关于印发“素质提升年”活动方案的通知

关于印发“素质提升年”活动方案的通知

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为适应公司发展的新形势、新常态和新要求，根据省州公司“素质提升年”的相关要求，公司立足实际制定了《国网四川xxx供电有限责任公司“素质提升年”活动方案》，现将活动方案予以印发，请各部门、班组、西昌电力工程公司会东分公司精心组织、扎实推进，确保活动取得成效。

附件：国网xxx供电公司“素质提升年”活动方案

国网四川xxx供电有限责任公司

2018年2月24日

（此件发至收文部门本部及所属基层部门）

国网xxx供电公司“素质提升年”活动方案

为适应公司发展的新形势、新常态和新要求，根据省公司“素质提升年”的相关要求，结合公司发展面临的实际问题，经研究决定，特制定本方案。

一、总体思路与基本原则

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，以“四种意识”为统领，不折不扣贯彻落实省公司、州公司“两会”精神和县委县政府工作会议要求，夯实管理基础，扎实开展“素质提升年”活动，强化执行力建设，动员全体干部员工统一思想，提高认识，以更加坚定的理想信念、更加有为的精神状态、更加务实的工作作风，加快推进公司再续“新辉煌”发展，树立会东公司品牌形象，在建设美丽宜人宜居宜业文明和谐美丽川滇明珠的新征程上当好排头兵。

（二）基本原则

1.坚持服务战略与和谐发展相结合

把“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的理念贯穿于素质提升工作的全过程，搭建岗位、职务、职员、职称和人才成长通道序列，满足员工职业生涯需求，服务于公司的发展战略，同时用绩效管理引导员工不断实现目标，变“要我提升为我要提升”，实现员工与企业的共同发展。

2.坚持统筹规划与分级负责相结合

统筹规划素质提升工作，实行归口管理、专业负责制和分级负责制并举，整体推进素质提升工作。各部门按照公司素质提升统一规划，结合自身实际需求，认真组织实施。

3.坚持全员提升与重点培养相结合

大力开展全员素质提升，结合公司人才发展需求，抓好全员“三熟三能”素质提升，抓好重点关键岗位人才培养，努力造就一支适应公司发展的优秀人才队伍。

4.坚持学以致用与注重实效相结合

识别其当前专业技能水平与企业发展要求的差距，找准素质提升的重点和难点，制定科学合理、切实可行的素质提升工作内容，分层分级实施差异化培训和提升，不断提高员工分析问题、解决问题、自主创新的能力。

二、工作目标

通过开展“素质提升年”活动，全面打造争先创优氛围。统一思想，凝聚合力，牢固树立全体员工争先创优意识，争做“川滇明珠”建设的排头兵。开展“营销、生产大比武”，在营销和生产系统营造勇于争先的良好氛围。强化部门负责人（班组长）能力建设。严格科室负责人综合考核，着力提高履职能力。有序推动交流任职，注重专业管理岗位与党建岗位的轮岗交流。坚持正确选人用人导向，加强部门负责人梯队建设，注重在基层艰苦岗位锻炼年轻班组负责人。着力

员工队伍素质提升。不断完善公司绩效管理实施方案。开展全员履职能力培训考核。大力弘扬先进和工匠精神，加快建设知识型、技能型、创新型人才队伍。抓好“大学生一线班组锻炼培养”“师带徒”计划，推进人才专业能力的快速提升。

三、组织机构和职责

（一）领导小组及成员

主要职责：研究决策“素质提升年”工作中的重大事项，定期或不定期听取公司素质提升活动的工作汇报，审定工作方案，评定工作成果。

（二）“素质提升年”活动办公室

领导小组下设活动办公室（设在党委组织部），成员由各部门主要负责人和联络员组成，活动办公室选调专业骨干组建专项工作小组。

主要职责：负责公司“素质提升年”活动统筹推进，组织协调日常工作，掌握各牵头部门工作进展情况，定期或不定期向领导小组汇报总体工作。

四、工作举措及目标任务

公司“素质提升年”活动主要为8项素质提升落地工程，25项主要工作内容，具体情况如下：

（一）部门负责人（班组长）素质提升工程

责任部门：党委组织部（人力资源部）、综合管理部（党

委办公室）

配合部门：各部门

目标任务：构建适应公司发展要求的管理人员结构，解决部分部门人员规则意识淡薄、履职尽责能力不足和执行能力较差的现象。

工作内容:

1.统筹谋划部门负责人（班组长）梯队建设。

培育部门负责人后备，开展青年创新团队建设，确保各级管理人员进退平稳有序、年龄梯次合理。

2.提升部门负责人（班组长）综合素质和能力。

开展部门负责人培训，提升部门负责人“四种意识”、“四个责任制”及履职尽责能力。加强部门负责人在生产、经营等专业岗位与党务岗位之间的轮岗交流。深入开展十九大精神学习宣讲。

3.着力夯实从严管理“制度化”监督基础。

严格执行部门负责人监督管理制度，落实部门负责人业绩评价和综合激励机制，坚持制度先行，确保从严管理、上下贯通、相互衔接。坚持做到依法依规、廉洁节约、规范透明，坚持抓早抓小，落实部门负责人提醒、函询和诫勉制度。

4.进一步发挥部门负责人（班组长）示范作用。

开展“大谈心”，与部门负责人谈心谈话每年至少一次，按规定开展廉政约谈，强化风险意识和表率意识。开展“大

检查”，不定期抽查重大事项报告，强化制度刚性约束。依托党委中心组学习、“清风川电”讲堂、履职培训等载体，加大法纪教育和警示教育力度。

（二）党员骨干（先进工作者）队伍素质提升工程

责任部门：综合管理部（党委办公室）

配合部门：各部门

目标任务：解决党员骨干队伍（先进工作者）中存在的理想信念不坚定、党性修养放松，宗旨意识不强，理论学习不足，自我要

求弱化，先锋模范意识淡薄，经受困难和风险考验能力需进一步提高等问题。

工作内容：

1.深化教育，增强党员党性意识。

推进“两学一做”常态化、制度化。夯实党建基础，落实“三会一课”制度。推进标准化党支部和电网先锋党支部创建。

2.锤炼党性，增强党员政治意识。

持续深入宣贯党的十九大精神，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，在学懂弄通抓实上下功夫。

3.严格管理，保持党员队伍纯洁。

全面落实合格党员积分制，强化支部教育管理党员主体

作用，促进党员自我管理。严格执行发展党员工作细则，严把党员发展“入口关”。加强党员基础信息管理，规范党费收缴、使用和管理。

4.持续深化党的建设和企业品牌建设。

推进“以德育企”工作实践，开展道德讲堂和“四德”教育活动，弘扬文明新风。全面构建“政企联动”体系，主动与各级政府对接，主动融入地方经济发展，持续打造良好的外部发展环境。打造员工与企业命运共同体，助力员工成长成才。

（三）员工队伍素质提升工程

责任部门：党委组织部（人力资源部）、安全监察质量部（保卫部）

配合部门：各部门

目标任务：解决员工队伍基本技能掌握不扎实、业务能力低，人才数量少、分布不均衡等问题。

工作内容：

1.开展公司安全素质提升计划。

牢固树立“生命至上”的安全发展理念，不断完善安全监督管理机构。建立安全主体责任清单确保党政工团齐抓共管，逐级压紧压实安全责任，严格执行“一票否决”制度。继续推行班组长以上人员安全述职评议。开展安全生产问题清单专项梳理、整改工作，严格重大隐患挂牌督办。加大高

素质人员、培训力量等向一线倾斜的力度，提高一线员工安全素质和业务能力，做到“三不伤害”。配合实施地县调一体化工作。

开展电网特殊运行方式分析，保证电网安全稳定运行。开展配电线路综合治理，减少年故障5次及以上的配网线路，实现配网故障跳闸率比2017年降低20%。严格现场安全管控。扎实推进“电力建设工程施工安全年”活动。加强施工作业事前、事中、事后管控，落实工程建设、设计、施工、监理各方责任。狠抓“两票三制”、标准化作业制度及安全技术措施落实。强化现场查勘及危险点辨识，切实做到现场作业人员和管理人员“四清楚”和“四到位”，严格落实“十不干”要求。开展反违章专项督查，将违章情况纳入管理人员任用考察依据，实现安全违章大幅度下降。加强分包队伍科学化管理，开展分包队伍档案储备工作，组织开展劳务分包项目负责人岗位专项检查。完成纪念改革开放40 周年等重大保电任务。

2.开展员工业务技能提升计划。

对公司员工素质能力进行分析，制订员工岗位“三熟三能”素质提升计划，督导各部门完成员工素质能力提升计划。

（四）电网建设提升工程

责任部门：发展建设部、营销部、运维检修部

配合部门：各部门

目标任务：科学做好电网规划，保质完成 112个村10 千伏配网项目建设入库，加快推进重点工程改造工作，狠抓电网建设质量。

工作内容：

1. 科学做好电网规划。

持续抓好电力专项规划与地方规划的对接工作，努力将公司规划成果纳入政府能源电力规划，积极争取将重大电网项目列入地方政府重点工程。开展项目储备常态化管理，以问题为导向，提高农配网规划项目储备深度，重点提升一村一档质效，保质完成 112个村10 千伏配网项目建设入库。扎实推进红房35千伏线路迁改和城网改造工程，确保按期投运。

2.加快推进重点工程改造工作。

持续推进（2018年预下达41个村）农网改造升级工作。全面完成82837只智能电表采集、缺陷整改和20273只智能电表安装工作。

3.狠抓电网建设质量。

加强设备选型、非招标采购、验收等全过程质量监督，提升设备及安装质量、进场验收管理水平，防止设备“带病”进入安装阶段。

（五）经营管理提升工程

责任部门：综合管理部（党委办公室）、营销部、运维

检修部

配合部门：各部门

目标任务：严格“四个责任制”落实，加大降本增效力度，提升精益管理水平，深化法治企业建设。

工作内容:

1. 严格“四个责任制”落实。

按照“业务流程全梳理，责任到人全覆盖”的原则，对公司的资金、资产、客户与业务进行网格化管理，责任到人，做到精细把控、精准考核。严格资金控制，按照“谁使用、谁负责”的原则，落实资金管控责任追究机制。全面梳理公司资产，将所有设备、设施、用品的管理权限分解到人，实施资产“个人包干制”管理。构建网格化客户服务管理模式，各供电所根据所辖区域客户的地域和结构不同，科学划分网格范围，责任到客户经理，做到服务需求在网格内解决，服务隐患在网格内消除，服务投诉在网格内考核。落实业务责任制，对每个人负责的每项业务的完成质量与效率进行量化考察，并将考察结果纳入绩效考核，努力提升公司全业务的质量与效率。加大对频繁停电，投诉率高，低电压整改不力的考核。

2.加大降本增效力度。

深化同期线损管理系统建设，加强配网降损，强化考核奖惩，确保智能电表用电信息采集上线达98.5%、台区线损

合格率达60%以上、线损在12.32%以内。严格非核心业务外包管理，严控外包费用。规范高效处置废旧物资，实现物资价值最大化。

3.提升精益管理水平。

全面开展电价电费大普查，真正实现电价执行100%正确，电费回收真正做到100%。深化综合业绩排序管理，力争消除管理类弱项指标，力争公司综合业绩排序进入B段靠前。

4.深化法治企业建设。

优化“三集五大”建设，依法解决历史遗留问题。建立“三集五大”建设岗位业绩常态化考核考评和公司领导、部门负责人学法学纪机制，严格授权委托制度。开展一线班组法治建设专项行动，重点提升供电所法治水平。加强电力营销、集体企业等领域涉法问题监控，为公司改革发展提供法律支撑。开展重大决策的合法性审查，实现法律监督全方位、全过程覆盖。狠抓案件风险管控能力提升，建成“案前预防、案中控制、案后救济”的案件管理体系。

（六）营销管理水平提升工程

责任部门：营销部、运维检修部

配合部门：各部门

目标任务：提高优质服务水平，提升优质服务质量。

工作内容:

1. 优化营销服务体系。

建成“全能型”乡镇供电所2个，完成5个一星级供电所和3个二星级供电所建设。推进班组建设，完成1个五星班组和2个四星班组建设。全力打造快速抢修体系，减少客户停电时间，增强供电保障能力。开展高压客户的费控装置巡检。开展特殊客户、高危重要客户定制化、个性化服务，对重要客户实现停电等信息的精准推送到人。

2.提升营销服务质量。

开展供电服务投诉整治，常态开展明察暗访，定期通报服务事件，严肃问题查处和责任追究，投诉量争取在2017 年的基础上降低30%以上。建立客户投诉咨询及非抢修工单闭环管理体系，防止重复停电及一类投诉。加强营配贯通成果应用，全面开展用电检查，切实整治窃电、高供低计等问题，减少跑冒滴漏。实施报装接电专项治理，简化报装程序，实现就近接入、标准化建设。加强营销内部稽查与监控，整治行风突出问题，力争行风测评位列全县中段。

（七）执行力提升工程

责任部门：各部门

配合部门：各部门

目标任务：解决公司工作推诿塞责、工作要求执行走样、等靠要思想严重等问题。通过实施公司员工岗位“三熟三能”素质提升方案，解决工作质效偏低问题。

工作内容:

1.进一步建立健全制度标准。

全面梳理现行规章制度的有效性，明确年度新增、修订计划，加强逐层审核把关，确保制度、标准、流程的科学性、规范性和适用性。全面加强制度宣贯培训，增强各级人员制度执行水平，对不执行和执行走样的部门严格考核。

2.加强工作跟踪督查和考核。

深化督查督办工作，以岗位职责和工作任务管控为抓手，做到应督必督，督必则果，加强工作跟踪督查和考核。通过发起督办通知、跟踪工作进展、督促事项办理等措施，确保重要事项件件有着落、事事有回音。

3.加强工作管控，提升工作质效。

坚持“目标导向、计划精准、执行保证、应急补救”十六字工作方针，将重点工作和工作职责任务化，做到凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人评价、凡事都有奖惩，全面实施员工岗位“三熟三能”素质提升方案，通过明方向、定标准、强培训、重考核，提升工作质效。

（八）作风形象锻造工程

责任部门：党委组织部（人力资源部）、综合管理部（党委办公室）

配合部门：各部门

目标任务：解决员工队伍职业信念淡薄、纪律规矩意识不强、爱岗敬业意识不足、工作作风飘浮等问题。

工作内容:

1.发挥卓越企业文化引领作用。

推进企业文化传播工程，深入开展国网企业文化宣贯，做好爱岗敬业、法制法规、党风廉政教育工作，提高员工对国网企业文化认知认同度；深入开展企业文化落地工程，推进卓越文化与企业管理制度的融合，全面完成公司企业文化建设，发挥文化对员工的影响力、感召力；深入开展企业文化评价工程，完成劳动模范、优秀共产党员和先进工作者等评优评先活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。

2.开展队伍作风整顿行动。

开展队伍作风整顿行动,组织各级部门学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、“八项规定”具体细则及省公司相关要求，出台落地具体实施方案。持续四风整治工作，严格执行“慢作为、不作为、乱作为”责任追究和国网问责规定，对“庸、懒、散、浮、拖、推”等“不作为”行为进行责任追究和问责处理。

3.促进员工思想素养提升。

践行社会主义核心价值观，加强理想信念教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉强化主人翁意识，心怀感恩、忠诚企业，爱企如家、忠于职守。加强形势任务教育，促进各级干部员工讲政治、顾大局，珍惜岗位、感恩奉献。加强道德涵养教育，充分发挥文明新风、道德讲

堂教育示范作用，积极发掘宣传员工中的凡人善举、感人事迹，加强各级劳动模范、道德模范等先进典型的培育和选树，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的精神，创建人企共进良好局面。大力开展灵活多样的志愿服务活动，发挥志愿服务在精准扶贫中的作用，广泛传递社会正能量。

五、工作安排

根据“素质提升年”各项工作进度，整个活动分四个阶段实施：

（一）第一阶段为宣传启动阶段（2018年2月至2018 年3月）

公司印发“素质提升年”活动方案。各部门立足实际，广泛发动，全员参与，宣贯活动内容和要求。各专业部门结合实际情况编制本专业工作方案或工作推进计划。各部门按照公司统一部署细化具体实施方案。

（二）第二阶段为全面实施阶段（2018年3月至2018 年11月）

各部门按照工作方案，有序开展各项素质提升工作。各责任部门，实时动态监督与指导各部门及班组“素质提升年”活动开展情况。

（三）第三阶段为总结评价阶段（2018年12月）

活动领导小组对照考核评价方案，开展全年工作总结评价，严格考评各部门工作开展情况，考评结果运用于本年度

本部绩效薪金兑现，以及各部门工资总额分配，并将活动中的先进部门、先进个人、优秀项目、典型案例等列入表彰计划。

（四）第四阶段为巩固提升阶段（2019年1月至2019 年2月）

活动办公室牵头甄选优秀活动成果，组织相关专业部门、部门总结提炼经验亮点，将成果固化形成典型经验专刊，并在公司范围内推广运用，建立素质提升的长效和常态机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导

各部门要按照公司活动领导小组统一部署，高度重视，加强领导，制定切实可行的实施方案，保证“素质提升年”活动的顺利开展。各部门主要负责人要亲自抓公司“素质提升年”活动工作方案，明确工作目标和工作措施。

（二）责任落实到位

各部门要明确各项任务的进度和责任人，重视工作的质量和成效，加大工作的检查考核力度。各部门要结合自身实际，做好“素质提升年”活动与公司年度重点工作推进的有序衔接、统筹策划；做好工作承接和任务细化，真正把工作落到实处，做出实效。

（三）做好过程管控

各责任部门要负责具体任务的推动实施和过程评价改进。公司将采取简报、例会等手段，做好“素质提升年”活动各项工作的动态管控，对活动过程中发现的问题要及时解决，把工作目标完成情况作为考核评先的重要依据，确保各项重点工作任务取得预期效果。