西部旅游业的现状及发展策略
本科毕业（设计）论文
西部旅游业的现状及发展策略
姓名汤轶玮
学院商学院
专业市场营销
指导教师唐俏
完成日期2004年5月
西部旅游业的现状及发展策略
摘要
西部地域辽阔，风光无限，旅游资源丰富，旅游文化内涵深邃，借西部大开发这个契机，大力发展西部旅游产业，从而带动整个西部经济的发展具有重要作用。
西部旅游资源分布广、数量多，且品位高、精品多。陕西、广西、云南、四川、新疆，西藏等省区以旅游大省着称，西部的兵马俑、黄陵、壶口瀑布、敦煌、塔尔寺、天山天池、布达拉宫、石林、丽江、大理、西双版纳、黄果树瀑布、九寨沟、乐天大佛等蜚声海内外。旅游业是综合性产业，具有极强
的产业关联度。据世界旅游组织的资料、旅游业每增加1元收入，相关行业的收入就增加元，每增加1个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会。因此，以旅游为先导，势必能够带动西部的基础设施、饮食服务、商业贸易等诸多相关产业的发展。
西部旅游资源的整体开发不够，产业结构和质量不尽理想；大旅游产业观念尚未真正树立、交通等基础设施落后仍为制约因素；交通不便，旅游成本过高，缺乏统一规划，难以形成“合力”和整体优势。总之，旅游产业发展的总体水平仍然很低，国内发展差距较大。
发展西部旅游业，必须树立新的旅游观、新的旅游产品观、新的旅游目标市场观以及新的旅游开发观等。就地方政府而言，应扮演好旅游资源开发的保护者，区域旅游资源开发基础设施的投资者，区域旅游法规的制定者和招待者、旅游资源地保护者等角色。同时，在旅游业发展过程中，应处理好中央政府与地方政府以及地方政府与旅游企业等之间相互关系。就财政部门而言，应把西部地区的旅游业作为财源建设的新的经济增长点来加以扶持，如加大对基础设施建设的投入力度，推进旅游业税费改革以减轻旅游企业负担，促进大型旅游企业集团的形成以及制定优惠政策，以引推动旅游业进内资和外资，推动区域联合，建立旅游网络体系，聚集西部地区旅游资源优势，提高旅游业的资源配置效率和效益。
关键词：西部旅游旅游资源市场开发营销策略
STATUS QUO AND STRATEGIC DEVELOPMENT OF WESTERN CHINA TOURISM
ABSTRACT
China is worthy of the title “a country with abundant tourism resources” in the whole world, whereas western China is the storehouse of precious tourism resources in China. The advantaged natural conditions, beautiful natural landscape, astonishing topography as well as extraordinary human cultural and unique folk customs endow the tourism resources in western China with an distinguished feature of rich content, diversity, uniqueness and comprehensiveness. It is famous for originality, mystification, wildness and novelty. The western China has all of the six categories, 74 kinds of tourism resources, which are listed in General Investigation of Chinese Tourism Resources. Besides, it also has all other climatic resources, cultural resources and transnational tourism resources that are not included. Either for natural landscape or human culture, all the tourism resources in western China are unique and unmatched. It becomes the best tourism resources in western China.
Tourist industry is a pillar industry of the third industry in most places in western China. It can promote the improvement and optimization of industrial structure. If it achieves a great success, it can serve for “strengthening the primary industry and improving the se cond industry”. Therefore, the western China should change the old idea, make innovation and speed up the improvement and optimization of industries in order to practically shorten the distance between the eastern areas. It should apply leaping type development strategy and give priority to the development of the third industry, especially the industry that has strong competitive power worldwide, such as tourist industry. It can get ahead of others even by surpassing the industrialization development stage.
It has become an increasingly important strategic task for Chinese people to make great efforts in the grand-scale development of western China. Firstly, we must give consideration to the advantageous position
of the abundant resources of the western China with a view to all the resources and products nationwide or even worldwide and the sustainable economic development, study on effective strategic scheme, and find out the most important cut-in point in the grand-scale development of the western China.
Key Words: western China, tourism resource, strategic scheme
目录
中文摘要
ABSTRACT
第一章西部旅游资源概况------------------------------------------------------
西部旅游资源的基本概况 ----------------------------------------- 西部旅游资源的特点--------------------------------------------- 自然旅游资源------------------------------------------------- 人文旅游资源-------------------------------------------------
第二章西部旅游业发展概况及存在的问题----------------------------------------
西部旅游业发展概况--------------------------------------------- 西部旅游客源市场分析 ----------------------------------------- 西部旅游业的优势地位 ----------------------------------------- 西部旅游业发展中存在的问题 ------------------------------------- 旅游业发展的总体水平仍很低，区内发展差异较大------------------ 资源整体开发不够，产业结构和质量不尽理想---------------------- 大旅游产业观念还未真正树立，交通等设施缺乏仍为限制因素-------- 缺乏统一规划和协作，难以形成“合力”和整体优势---------------- 基础设施建设滞后 --------------------------------------------- 文化旅游资源开发还未到位 ------------------------------------- 旅游成本较高，交通不便 ---------------------------------------
第三章西部旅游业发展目标及营销策略------------------------------------------
西部旅游业发展的总体目标 --------------------------------------- 西部旅游市场定位----------------------------------------------- 西部旅游市场开发方向 ----------------------------------------- 三大西部旅游区市场定位 --------------------------------------- 西部旅游业发展措施与营销策略 ----------------------------------- 西部旅游业发展措施 ------------------------------------------- 西部旅游业的营销策略 -----------------------------------------谢辞- ----------------------------------------------------------- 18参考文献
------------------------------------------------------------------
------------------------------------19
前言
旅游业是当今世界上第一大产业，旅游业发展速度和效益如同人类自身的文明和财富一样与时俱进，一方面逐渐成为一个地区、一个国家社会经济发展达到一定水平之后人类自发的经济现象；另一方面由于其自身具备的“集成性”拉动区域经济发展的产业特点，而成为许多有较好旅游资源潜力的国家和地区经济腾飞的“切入点”和突破口。
与全国同步，西部地区近年来旅游业也呈现了良好发展势头。其得天独厚的旅游资源吸引了众多的旅游者。但是西部旅游业在发展过程中也存在着许多问题，该论文就针对这些问题提出了发展西部旅游业的营销策略，从而使“通过10-15年时间的努力，把西部建设成为中国最有区域特色的旅游胜地，亚洲的旅游中心带，世界的旅游精品汇聚区”这个目标早日得以实现。
大力发展西部旅游业有利于民族团结、巩固边防，缩小地区差距，使环境保护与经济发展达到双赢。“此其时也”地发展西部旅游业是西部地区实现“山川秀美、社会稳定、经济发展”战略目标的正确选择。
第一章西部旅游资源概况
西部旅游资源的基本概况
中国是一个拥有五千年历史的文明古国，是当今世界上当之无愧的旅游资源大国，而西部又是中国的旅游资源宝库得天独厚的自然条件，雄浑秀丽的自然景观，高大奇绝的地形地貌，异彩纷呈的人文景观，独特迥异的民俗风情，使西部旅游资源具有大容量，多样性，独特性，垄断性强的总体特征。在全国统计的74种旅游资源中，西部地区样样俱全；丝绸之路、长江三峡、桂林山水、路南石林、西安兵马俑、喜马拉雅山等，不仅是世界级精品，而且是绝品。
西部地区地域辽阔，旅游资源空间分异明显，客观上形成了西北区、西南区和青藏高原区三个不同的类型区域。西部各地区已被国家确认的世界级、国家级旅游资源情况见表1-1。[1]
表1-1 西部地区已确认的世界级、国家级旅游资源单位：个
西北区（新疆、宁夏、甘肃、陕西、内蒙古）地域辽阔，大漠广布。风沙地貌类型壮观，历史文物古迹众多，历史文化源远流长，蒙古族、维吾尔族、哈萨克族风情和穆斯林风情独特；
西南区（四川、重庆、广西、云南、贵州）奇山秀水闻名于世，少数民族风情赏心悦目。自然风光秀美旖旎，动植物资源种类丰富；青藏高原区（西藏、青海）地域高亢，景观奇特；
藏族文化与茫茫雪原融为一体，神山、圣水，天然、神秘，母亲河的源头维系着整个中华民族的希望。
西部旅游资源的特点
自然旅游资源
（1）有世界意义的高原、山脉、盆地格局，资源原生多样
经过漫长地质年代的内外应力作用，在中国广大的国土上，塑造出壮阔的高原和峻峭的群峰，绵延的山脉和起伏的丘陵，巨大的盆地和坦荡的平原。西部有最高一级的台阶青藏高原，面积230万平方公里，是世界的第一高原，平均海拔4000米以上，分布着一系列的巨大山脉、高原和盆地，中国的主要大江大河都从这里奔腾而下。西部旅游资源丰富，资源种类繁多，类型多样。具备各种功能并富有美感性的、不同尺度的风景地貌景观，在世界上也是独一无二的。西北区既有山川秀丽，风景独特的江南水乡的俊美，又有塞外大漠风光的粗犷，可以观赏到举世闻名的雅丹地貌、风蚀蘑菇、洞穴、石林以及沙漠中的海市蜃楼、飞沙鸣叫等奇特的自然景观。中国最长的内陆河塔里木河，不断书写着绿色走廊的繁荣与衰落，也寄托着国人对其生态环境恢复的无限希望。西南区复杂多样的地理环境、特殊的立体气候条件，孕育了包括“东部喀斯特岩溶地貌、西部三江并流、中部盆地峡谷、北部雪山冰川、南部热带雨林”的丰富自然旅游资源，世界最大面积的高原喀斯特地貌造就了众多的奇峰、峻岭、峡谷、飞瀑、石林、溶洞、温泉、湖泊等壮丽的自然景色，历来是游人向往的地方。
（2）围绕漫长边界，构成中外交流的人流、物流通道，水气通道，生物通道
西部地区跨越52个经度和32个纬度，与14个国家和地区保有14970公里的陆上疆界。
西部地区有漫长的边境线，除了国家对外开放的口岸外，边民的民间交易也十分活跃，并且形成了具有地方特色的边境购物游，填补了边境地区旅游景点稀少的不足，成了沟通国与国之间旅游线路的集散地。
由于西部的边界漫长，大气环流在西部边界受到不同地形的影响而产生巨大的反差，冬季吹来的高空环流在青藏高原被阻挡为南北两支流，绕过高原后在四川盆地上空汇合成为空气稳定区域，在云南形成干季，而贵州和四川东春多雨。北上的季风受阻挡后，便绕过高原东部，沿着下切很深的雅鲁藏布江进入西南和华南地区。水气通道的通畅，形成了生物通道，在这条通道上，孕育了中国最丰富的植物和动物物种资源，为旅游资源开发提供了优越的自然条件。相反，西北地区因为水气难以输入，变得干旱少雨，形成独特的荒漠景观，其旅游价值也正在不断得到挖掘。
（3）记录地球演化的全部过程，自然变迁信息丰富
西部特殊的地形地貌构造，是地球演化进程所留下的见证，板块运动造成的隆起、断裂和火山喷发产生的地热现象、多少地方的沧海桑田、富饶美丽的河流三角洲成为广袤的戈壁沙漠、黄土高原的形成、恐龙化石的发现等等，把漫漫地质年代，书写在中国的苍茫大地上，使之成为地质历史的百科全书。为今天的科学与探险旅游增添了丰富的素材。
人文旅游资源
（1）聚居民族多元，历史文化多元，遗留习俗多元
西部是中国多民族长期聚居的地区，地域特色十分突出。特殊的地理气候环境同时造就了特殊的民俗风情，不同的民族在漫长的发展过程中逐渐形成了自己特有的地方传统习俗和民族风情。西北区共有18个少数民族集中分布，少数民族的居室别致，服饰精美，与客源国家的文化差异很大，有很强的吸引力。如陕西、新疆的土拱房、甘肃藏族的香浪节，蒙古族的那达慕大会。而少数民族自古就以能歌善舞而闻名于世，内蒙古大草原是歌舞之乡，在世界上享有很高的声誉。西南区的民族风情以细腻着称，有很强的参与性和观赏性。少数民族风情与当地独特的自然风光结合，形成了极富民族特色的旅游氛围，具有大力开发民族风情旅游的巨大潜力。
西部旅游资源不仅种类多元，而且资源的文化积淀十分丰厚，是古老的华夏文明和世界文明的发祥地之一。西北区留下了许多驰名中外的文物古迹，其中世界文化遗产有长城（与东部共有），敦煌莫高窟和秦皇陵与兵马俑。甘
肃省有石窟群23处，是闻名于世的“石窟长廊”，丝绸之路横贯新疆，举世闻名，内蒙古是中国元朝的发祥地，蒙元文化和古迹遗存很多，宁夏有中华史前文明缩影和见证的水洞沟遗址，有“中国长城博物馆”之称的建筑形式多样的历代长城，有“东方金字塔”美誉的西夏王陵，典雅肃穆的清真大寺等。西南区重要的遗迹有三星堆古代遗址、三国蜀汉遗迹、红军长征遗迹、丰都鬼城、中华石窟艺术之瑰宝的大足石刻、太平天国金田起义旧址等。青藏高原是世界第三极，距今六七千年前就有人类在此繁衍生息，以古墓群、古庙、古岩画、古城堡为特色的名胜古迹众多，其神圣、神秘和神奇受到世人的瞩目。
（2）传统与现代共存，观念的反差，行为的反差，结局的反差强烈
西部现代文明与传统共存，西部区内有现代化的城市、有中国的高科技园区，其中卫星基地是中国几代人的骄傲，原子弹的爆炸曾经令世界震惊。但很多地方仍保留了传统的耕作方式，传统的村落、传统的服饰、传统的文化以及传统的婚姻方式，乌鲁木齐的二道桥、拉萨的八角街等，和现代化的都市形成了强烈的反差，构成了一道城市旅游的风景线。云南纳西族和云南沪沽湖摩梭人的“走婚”、甘南藏族的“抢婚”，黔南瑶族的“探婚”等，由于和生活在现代化都市的人无论在观念、行为和结局都有巨大的反差，因此产生了巨大饿旅游价值。
第二章西部旅游业发展概况及存在的问题
西部旅游业发展概况
近年来，西部各省区都已经认识到：旅游业具有污染轻，产业关联度大，见效快的特征，是一种最适于西部发展的朝阳产业，实施西部大开发战略以来，西部旅游产业的总体增长速度已经高于全国平均增长速度。在国际旅游方面：1999年，西部12省（市、区）国际旅游外汇收入总量为亿美元，比98年增长%；2000年、2001年、2002年的增长率分别达到%、%、14%。特别是在1999年和2000年，西部地区旅游业发展尤为迅速：全国31个省、自治区、直辖市的国际旅游外汇收入增长率中，1999年西部地区中有5个省份进入前10名，2000年青海、广西、宁夏、甘肃、西藏、重庆分列全国前六名，2002年西部地区国际旅游外汇收入总量达到亿美元，分别是1990年的倍、1998年的倍。2003年国庆节期间近70个国内旅游团中，35%是去西部的。新疆、西藏、贵州、云南、四川等都成为了旅游热点。[2]`
现有的旅游资源比较优势为向竞争优势的转化提供了基本条件，特别是近几年西部旅游业的大发展更为竞争优势的实现准备了物质基础。但是，虽然西部旅游业的发展已初见成效，目前依然还存在很多问题，特别是从整体上看，西部地区的旅游产业现在还是停留在资源开发的基础上，还不能充分体现旅游业的现实竞争力。
西部旅游客源市场分析
（1）国内客源市场
根据2002年国家旅游局的调查统计，西部国内旅游者的主要特征如下：从性别组成看，西部国内旅游者女性比例高于男性；年龄以青壮年（25岁—60岁）为主。
从职业结构上看，西部国内旅游者中政府和企事业单位的行政管理人员、专业技术人员、工人、离退休人员和学生居多，旅游者文化素质较高。
从家庭月收入看，以中等收入家庭出游比例最大。
从旅游动机看，以观光游客和探亲访友为主，两者占总数的八成，其次分别为会议旅游、商务旅游、交流和专业访问旅游、健康疗养旅游和其他目的的旅游。
从旅游消费看，团体游客人均花费高于散客的人均花费，大多数游客旅游花费相当于个月的收入。消费结构以城市交通（%）、市内交通%)、购物%)、餐饮%)、住宿%)为主，门票收入有时也占比较高的比重。
从旅游消费方式看，主要以自我服务的散客为主，旅行社组织旅游者仅占%。
（2）海外客源市场
根据2002年国家旅游局的调查统计，西部海外游客分为外国人、香港同胞、澳门同胞和台湾同胞四部分。其中外国游客为主体，中国港澳台游客为辅。
从旅游者的流向看，入境后客流在西部各地区分布很不均衡，总体上以西南区为主，以中心城市为主。西南区是海外入境旅游者的主要目的地，西北区和青藏高原区接待海外游客较少，青藏高原区仅接待海外游客万余人次。
从旅游兴趣看，海外游客对西部的山水风光、民俗风情、文化艺术、节庆活动情有独钟，对山水风光和民俗风情满意度最高。
从旅游目的看，海外游客到西部以观光、度假最多，商务旅行社次之，其余分别为探亲访友、会议、健康疗养、宗教朝圣等。
从海外游客职业、年龄构成看，以中、青年游客为主，老年旅游者为辅。
从消费水平看，团体旅游者消费高于散客。消费构成以城市交通（%）、购物%)、餐饮%)、住宿%)等为主。
西部旅游业的优势地位
旅游业在西部发展中优势突出，优先发展旅游，是西部开发战略中的亮点，必将带动西部经济实现跨越式发展。
（1）西部旅游业发展潜力巨大
世界旅游理事会(WTTC)在《中国及香港特别行政区：旅游行业对经济的影响》的专题报告中曾指出：中国有世界级的资源提供给国际游客。21世纪中国将成为世界主要的旅游中心。世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国。中国的国际旅游从20世纪80年代以来一宜保持着快速增长的势头，我国国内旅游生机勃发、需求旺盛。旅游已成为城乡居民的生活时尚，大众旅游方兴未艾。2003年“十一”黄金周全国共接待旅游者8999万人次，实现旅游收入346亿元，分别比上年同期增长%和%，均创历次黄金周最高水平。2004年“五一”黄金周期间，全国共接待旅游者亿人次，比2002年“五一”黄金周增长%；实现旅游收入390亿元，比2002年同期增长%；旅游者人均花费支出375元。假日旅游呈现出跳跃式发展的可喜局面。随着我国休假制度的完善和居民收入的增加，国内旅游增长势头将更加迅猛。从国外情况看，人均年收入500—800美元，是旅游消费急剧扩张期，我国目前人均年收入已达到500美元左右，国内旅游消费的巨大市场正在启动。现阶段我国职工春节、“五一”、国庆的假期加上双休日，全年法定假日共114天，各地自办的旅游节、服装节、龙舟节、花卉节、冰雪节及宗教、民俗节庆活动，同样产生着假日效应。据测算，假期每增加1天，旅游客源就增加10%，我国居民实际休假时间的增加，将为旅游热不断升温。按照旅游发达国家的统计，国内旅游收入一般是国际旅游收入的7倍至8倍。2000年，中国国内旅游收入2，831亿元人民币，只相当于国际旅游收入的2．4倍。我国国内旅游还有很大的发展潜力。
国际国内旅游客源的不断增加，旅游市场的不断扩大，为西部旅游开发带来了千载难逢的机遇和无限的商机。据国家旅游局海外旅游者抽样调查结果表明，海外旅游者对中国旅游资源感兴趣的产品主要集中在山水风光、文物古迹和民俗风情等方面，西部地区正是这些旅游资源特别丰富的地区，是我国满足国内外旅游市场需求主要的旅游产品供给地。但目前西部地区绝大部分旅游资源“养在深闺人未识”，资源开发利用少、开发层次低、旅游产业总体发展水平不高，市场发展空间非常广阔。据统计，2002年西部地区省市接待入境旅游者人数为云南万、陕西万、四川万、新疆万、重庆万、
贵州万、甘肃万、西藏万、青海万、宁夏万，接待总数为万。[6]2002年东部地区省市接待入境旅游者总数为万，西部地区仅占东部省市接待量的%。按入境旅游外汇收入排序，名列前10名的仅云南、陕西2省，名列20—29名的有新疆、西藏等6省市，青海、宁夏名列全国末位。以上统计数字表明，西部地区目前的低接待量与旅游者对西部旅游产品的旺盛需求形成极大的反差，西部旅游业有着巨大的发展潜力和广阔的发展空间。
（2）发展西部旅游有利于优化资源配置
西部大开发，需要充分发挥市场对资源配置的基础性作用，努力提高西部地区的资源利用效率、资金使用效率和经济增长质量。
西部地区在过去我国的工业布局中形成了以能源、原材料工业、矿产资源开发为主的分工格局。大规模的自然资源开发，使西部地区生态环境恶化，水土流失严重，黄河流域上游水土流失面积达45万km2，长江流域上游水土流失面积达56．2万km2。并且随着知识经济的兴起，产品中物质和能源的消耗急剧减少、自然资源在经济增长中的贡献率越来越低。社会对资源性产品的需求比例不断下降，资源性产品的价格大幅回落。据统计，1993年以来，资源性产品、尤其是原材料的资源价格下降幅度达30%以上，煤炭等产品下降幅度为40%以上。能源专家普遍看好的水电资源开发工程，被提到“开发水电就是开发西部”的高度。国家投入西部地区水电建设资金数千亿元，建成各类水电站装机器容量占电力系统总装机容量的50%以上。但目前西部电力工业企业形势却不容乐观。1999年12月，总投资约230亿元，我国迄今建成的最大水电站一——二滩电站投产，但二滩水电站一投产就面临的现实则是资源的巨大浪费和企业的巨额亏损。如果从2000年起按国家计委拟批准的元的上网电价和可能争取到的上网电量测算，二滩公司在2006年前将一直处于亏损状态，累计亏损额将达到亿元，直至2014年才能弥补完亏损。四川省1999年有300个亿的电力无法销售，部分电站亏损。贵州电力同样陷入市场疲软的困境。能源、原材料工业的巨额投入，至今没有获得预期的回报。
以市场为导向，发展旅游业，应是西部地区优化资源配置的上佳选择。旅游业是高投资、高回报、高收益的产业，WTTC(世界旅游理事会)1998年发布《中国及香港特别行政区：旅游行业对经济的影响》的专题报告中指出，21世纪旅游业将为中国创造庞大的财富和更多的就业机会。到2010年，旅游行业的就业人数将达1900万人，新增550多万个就业岗位；旅游业投资将达到人民币13000亿元左右，但旅游业市场需求将达到35000亿元人民币。我国在“八五”期间旅游利用社会资金的总体规模超过3700亿元人民币，社会资金投入量与旅游业总产出的比例为1：，利用外资与旅游外汇收入的比例为1：。显而易见，旅游业的投入产出率是令人振奋的。
旅游业还具有开发受益周期短的优势，云南阿庐古洞1986年开发，对外接待后3个多月就收回初期的全部投资，重庆市北碚金刀峡、北温泉过江速滑项目都在短期内收回投资。云南省1998年以来投入705亿元，用于“世博会”工程及相关交通、通信等基础设施建设，世博会期间入园游客达940多万，拉动云南旅游业快速发展。云南旅游收入已连续7年以20%以上的速度增长，高出全国水平。以旅游为龙头的第三产业已经成为该省国民经济的重要支柱，全省旅游业直接和间接从业人员达150万人，占当年全省劳动就业人数的%。新疆哈密地区的白石头乡，1995年人均收入仅380元，近年中央财政投入75万元，加上地方配套资金150万元，用于发展旅游业，使该地区经济快速增长，人年均收入突破1800元。资金对旅游业的注入，经济效益明显。
在西部开发过程中，如果将大量资金投入矿产等自然资源开发，投入大、产出低、浪费严重。甘肃己总结了这方面的经验，过去集中资金开发矿产资源2000多处，结果低科技含量的原材料销售困难，使不少企业举步维艰，投资难以收回。贵州的经济结构调整也很能说明问题，贵州遍地开花的小煤窑、小水泥、小造纸等资源型项目，经济效益低、生态恶化、水土流失面积达%。列入国家“九五”计划的煤炭工业和电力工业由于能源产品市场疲软、煤炭市场萎缩、价格低、资源优势弱化、煤电开发污染严重、酸雨肆虐，得不偿失。相比之下。贵州旅游业发展却生机勃发。“八五”期间，贵州旅游创汇和回笼人民币分别比“七五”增长倍和21倍。2000年，贵州旅游业预计总收入将达56亿元，占GDP5%以上，增长速度为%。贵州是世界上岩溶地貌发育最典型的地区，自然风光资源具有奇山、秀水、瀑布、溶洞、石林、温泉、间歇泉等奇观，贵州有17个世居少数民族，旅游资源魅力独具，古朴神秘69民风民俗、蜡染、刺绣等民间工艺品享誉中外。而贵州丰富奇异的旅游资源，开发利用仅冰山一角就取得如此丰硕的成果，市场前景应是十分乐观的。四川省阿坝州由砍树转变为投资旅游等特色产业，成效显着。2002年，四川旅游总收入达380亿元，连续3年居西部之首。国内旅游收入年均增长率为%，比这5年中全国旅游收入年均增长率高出近一倍。?事实证明，通过发展旅游业吸引资金、人才、建设物资，既可获得高回报，又不减少资源存量，还可防止自然资源的过量开采，保护生态环境，提高当地人民生活质量，为西部地区显露后发优势创造条件。事实表明，发展旅游业是西部开发进行中优化资源配置的有效途径。
（3）西部旅游业是参与国际竞争的优势产业
经济全球化是当今世界发展的潮流，西部大开发，必须对外大开放，发展外向型经济，增强产业的国际竞争力。有关专家对国际竞争力的论述是：在国际间自由贸易条件下，一国某特定产业的产品所具有的开拓市场、占据市场并以此获得利润的能力。或表述为：一国特定产业通过在国际市场上销
售某产品而反映出的生产力。根据美国竞争战略专家波特关于产业国际竞争力的分析，一个产业是否具有国际竞争力取决于生产要素的状况，需求状况，相关及辅助产业状况，企业经营战略结构及竞争方式，机遇与政府行为，其中前4个因素是决定产业国际竞争力的决定因素。西部旅游业生产要素条件得天独厚，自然旅游资源要素、人文旅游资源要素优势突出，人力资源要素逐渐优化。西部旅游业的市场需求要素增长潜力举世公认，相关产业及辅助产业超常规配套发展已成定局。酒店、旅行社、景区、旅游交通、购物商场等部分旅游企业运用新经济的理念采用知识管理、营销管理、网络管理的战略策略、参与市场竞争和国际竞争的意识和行为已露锋芒。旅游业应是西部最具国际竞争力的优势产业。
西部地区旅游资源丰度高、精品多，对国际游客有很强的吸引力，市场需求旺盛，发展潜力巨大，旅游业参与国际竞争的要素状况和需求状况都有着明显的优势。与旅游业相关的基础设施不断改善，西部大开发，基础设施将先行建设，适度超前。国家投资上亿元资金用于西部铁路建设；我国西部地区铁路网密度仅为全国平均水平的52%，在过去5年里，国家在西部建设的铁路里程超过1万公里。目前西部铁路营业里程已达26660公里，比1997年增长%，但是，西部铁路路网规模仍然严重不足，运输能力仍然十分紧张，远不能适应西部大开发日益增长的运力需求；电网、通信、供暖等设施也将加快建设步伐。改善西部生态环境的山川秀美工程，将运用科学手段，保护天然林，退耕还林、还草，合理开发和有效利用水资源，减少污染，使西部地区天更蓝、水更清、大地披上绿装。适度超前的交通、能源、电讯、生态环境建设，将使西部旅游业如虎添翼，增加吸引力，增强国际竞争力。
根据世界旅游理事会(WTTC)关于旅游业与世界经济的研究报告，把国际游客的花费，即旅游外汇收入作为服务出口来分析，我国西部省市区旅游外贸服务出口的发展势头是喜人的。1999年，西部地区省市旅游外汇收人增幅较大的有青海，比1998年增长42%，云南增长%，甘肃增长23．8%，宁夏增长22。7%，重庆、四川、贵州、陕西、西藏增长10%以上。西部10省区市旅游外汇收入合计10．368亿美元，占全国140．99亿美元的13．6%。西部地区国土面积占全国的56．8%，是全国旅游资源富集度最高的地区，海外旅游者感兴趣的旅游产品集中的地区，而旅游创汇仅占全国1/5强，说明西部地区发展国际旅游通过旅游创汇增加出口有很大的潜力，旅游业是西部地区发展外向型经济参与国际竞争的优势产业。
产业国际分工体系的形成和发展，也决定的旅游产业的优势地位。在传统产业和信息产业的发展过程中，国际上形成了在发达国家之间的水乎分工和在发达国家与发展中国家之间的垂直分工。我国产业发展的总体水平
是处在垂直分工的体系中，高技术高附加值、高利润的生产和市场我们还很难涉足其间与发达国家竞争。但是，旅游产业则完全可以摆脱垂直分工体系的制约，与发达国家实行水平分工，在同一层次上参与竞争，分享高利润、高回报。因为旅游产品的不可转移性，旅游资源的地域性、垄断性很强，中国西部的独特自然景观，是大自然的赋予，非人力所能为，非技术力量能再造；中国西部神奇迷人的人文旅游资源，是几千年民族文化的积淀，博大精深，耐人寻味。中国西部旅游产品的丰富内涵和独特性，可以和发达国家的旅游产品互补共存，使西部旅游业有条件直接参与国际水平分工体系，在同一层面上通过提供不同的旅游产品占领市场、拓展市场。在这一点上，西部旅游业与其它产业相比有着无可比拟的优势！
西部旅游业发展中存在的问题
旅游业发展的总体水平仍很低，区内发展差异较大
不发达省区的开放滞后，旅游业起步晚。目前西部旅游业总体发展水平还较低，高速度与低质量、新产业与旧秩序、结构与功能失调并存。产业规模小，占全国的份额低，与其自身突出的资源优势不相称。省际区际间旅游业发展的差异大，陕西、云南较发达，在区内所占份额较大。四川、重庆旅游资源开发较早，现已有相当的规模。新疆、甘肃近年来发展较快，初步具有一定的规模。贵州、西藏、青海、宁夏尚属旅游小省、弱省，特别是青海、宁夏还未形成气候。地区差异性大还表现在旅游热点高度集中，集中在少数旅游线路上、旅游中心城市及周边区域等，而广大西部地区旅游资源开发程度普遍低或呈待开发状态。
资源整体开发不够，产业结构和质量不尽理想
西部地区大部分旅游景区的综合开发不够，供给内容比较单一，文化和自然观光构成主要的旅游形式，其他方面的需求难以满足，忽视了参与性、休闲性、趣味性、民俗风情旅游产品的开发。不少景点文化内涵挖掘不够，不注重景点历史、故事、作用等文字材料介绍，或过分专业化，只能就景看景，不能适应大多数普通游客的需要。有些景区由于只注重数量型扩张，旅游产品有重复性，人工景点与资源的风格不协调，由于建设部门的分割，目标分散，难成为有竞争力的拳头产品系列。
大旅游产业观念还未真正树立，交通等设施缺乏仍为限制因素旅游业结构还处于不完整、不深入、不对称的初级产业化阶段。旅游业运行中涉及多个部门，一方面形成管理的交叉重复，另一方面又形成管理的空白，给旅游活动带来阻塞和不便，旅游业运行中存在着混乱现象，市场治
理的难度大。西部地区虽已具备一定的旅游硬件设施，但由于没有科学系统的规划指导，设施存在过剩和不足两方面的问题。特别是在旅游旺季、旅游热线、山区交通不便的地方尤为不足。旅游受交通的影响十分敏感，目前交通运输还未形成现代化立体网络，机场、航线、火车卧铺均少，旅游旺季难进难出。旅游商品生产、经营缺乏统一管理，旅游市场的要求很难反映到商品的设计、生产和销售方面，致使旅游商品档次低、品种单调，缺乏竞争力。旅行社行业规模不合理，内部利益机制未理顺。旅游管理人员素质差，缺乏旅游院校和旅游培训基地。
缺乏统一规划和协作，难以形成“合力”和整体优势
各省各地县各企业间缺乏协作和维护较大区域整体利益的观念。产品分布高度离散，各自推销产品划地为界，形不成聚集中心。各地相继出现多头对外的局面，没有联合促销，竞低报价使市场倒流，导致旅游业竞低报价——旅客竞取低价——服务水平下降——旅客不满率上升——产品综合经济效益降低——为争夺客源再压低报价的恶性循环。
基础设施建设滞后
由于经济落后，基础设施建设“欠账”太多，特别是一些投资量大、回收期长、能满足人民需求的各种旅游基础设施严重不足。实践证明，在落后地区发展旅游业，是“投资大、见效慢”。同时由于长期封闭，造成人们观念陈旧，这也加剧了开发旅游业的难度。
文化旅游资源开发还未到位
一些已开辟的旅游景点，如陵墓、岩画、洞窟等，其本身规模较小、分布零散，编制线路、组织游览困难。更令人不安的是，有些地方把所谓的少数民族文化搬到全国各地，变成了一种“表演文化”、“展示文化”、“再造文化”，甚至出现了“假冒伪劣”的把戏。
旅游成本较高，交通不便
西部大多数省区没有国际机场，国际入境旅游者要在首都或东部口岸进出。从北京到乌鲁木齐的往返机票就得4000元，相当于到新、马、泰三国游一周团的综合报价。另外西部的水陆交通也不是很方便，往西部的公路线不多，并且崎岖难行；而如果采用坐船的方式，长江上游重庆以上的流域就不能行驶客轮，至于黄河一年则有一半的时间以上是处于断流状态。这就造成另外一个结果：游客的重访率非常低。
第三章西部旅游业发展目标及营销策略
西部旅游业发展的总体目标
通过10-15年时间的努力，把西部建设成为中国最有区域特色的旅游胜地，亚洲的旅游中心带，世界的旅游精品汇聚区。使西部融入国际社会，成为中国乃至世界重要的生态旅游、中华民族历史文化和民俗风情游的目的地。短期内要使旅游业成为西部经济增长的战略支撑点，远期成为西部各省（市、区）的支柱产业；要对中国的国民经济建设发挥举足轻重的作用。具体有：开辟8-11条国际着名旅游黄金线路（丝绸之路、长江三峡、茶马古道、桂林山水、香格里拉、黄河源头、长江源头、藏传佛教、草原文化、天府之国、边境跨国旅游等）；
发展15-20个世界级园区和50-60个国家级着名的风景名胜旅游区。建立一大批民族文化城镇和民族博物馆，创建一批具有显着民族特色的文化娱乐产品，建立固定的民族歌舞表演场所，推出一大批文化旅游线路；
发展60-80个景观独特、基础设施完善、康体休闲活动设施丰富、配备服务设施齐全的旅游度假区；
开发一大批为游客喜闻乐见的优质旅游购物品，建立一大批特色旅游购物中心。
西部旅游市场定位
西部旅游市场开发方向
依托资源优势，抓住机遇，拓展思路，跳出以往的模式和框框，大胆创新，寻求西部地区旅游资源开发的新路子。旅游产业要逐步从相对发达的近西部向资源丰厚的纵深地域推进，尽快把旅游业培育成为西部地区的重点产业和支柱产业。
一般来说，要以观光型产品为主导，以专项产品为补充，而在世界屋脊、荒漠腹地等常规旅游难以触及的特殊区域，要以专项旅游、特种旅游为主要方向。在深化自然与历史文化观光揽胜、寻根谒祖、宗教朝圣旅游的基础上，积极开发科考探险、民族民俗风情、生态休闲、文化修学、体育训练、边境跨国等具有休闲性、参与性和“新、奇、险、特”的旅游活动，并大力发展周末娱乐、疗养度假、商务旅游和会议旅游等。
三大西部旅游区市场定位
根据现有的西部地区旅游区划和海内外游客的需求特征,西部旅游海内
外市场的目标定位分析如下：
西部旅游海内外市场的目标定位
西部旅游业发展措施与营销策略
西部旅游业发展措施
（1）旅游资源保护意识亟待提高
西部旅游资源大部分是不可再生资源，要特别注意保护，务必做到开发与保护并举。
有些地区存在匆忙上马、盲目开发，近距离重复建设问题；个别地方脱离民族地区实际搞建设，贪大求洋，高档宾馆饭店增长过快，超过市场需求；有的地方重开发轻保护、重建设轻管理，致使出现如旺季游客数量失控、白色污染、文物古迹屡遭破坏等问题。世界文化遗产云南丽江古城和敦煌石窟都深受大流量之害。
西部地区应检讨是否将这些遗产规划成大量开放的旅游景区。西部地区8处世界文化遗产都是旅游胜地，这就要求遗产所在地政府必须在做好维护及保存的基础上，进行“有限度”的开放。对一些旅游资源要合理开发。如雅鲁藏布大峡谷，必须划分区域，不同区域实施不同的开放政策，核心区禁止旅游，缓冲区限制旅游。由于不少西部旅游资源是精品、极品、孤品，有着极大的吸引力，完全可以通过提高旅游价格的手段，达到增加收入的目的。