池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020) 文本

目录

一、总则 (1)

二、旅游产业发展SWOT分析 (1)

三、旅游资源分析与开发评价 (1)

四、旅游市场潜力与定位分析 (2)

五、旅游发展战略规划 (3)

六、旅游市场营销规划 (3)

七、旅游形象战略规划 (4)

八、旅游产业空间布局与项目建设规划 (4)

九、旅游产品开发与线路规划 (5)

十、旅游基础设施与服务设施规划 (6)

十一、旅游商品开发规划 (7)

十二、李白诗词旅游产品专项规划 (8)

十三、旅游解说系统规划 (8)

十四、旅游产业信息化规划 (9)

十五、旅游人力资源开发规划 (10)

十六、旅游环境保护与生态安全规划 (10)

十七、贵池旅游区与“两山一湖”旅游区的战略对接 (11)

十八、中国历史文化名城和优秀旅游城市互动性创建规划 (12)

十九、旅游规划实施的管理保障体系 (13)

二十、附则 (13)

一、总则

第1条为促进贵池区旅游发展，带动当地经济发展，特制定本规划。本规划通过后，将成为贵池区旅游发展的指导性文件。

第2条规划指导思想。以十六大“全面建设小康社会”为契机，以国家“十五”旅游规划精神为指导，根据国内外旅游发展趋势，从可持续发展战略出发，发挥贵池区旅游资源、区位条件优势，坚持保护与开发并重、管理与利用并重、硬件与软件并重，运用科学方法，塑造贵池旅游良好形象，构建贵池大旅游框架，以旅游带动贵池经济、社会整体协调发展，促进贵池现代化建设。

第3条规划原则。（1）可持续发展原则。（2）适度超前原则。（3）可操作性和可行性原则。

第4条规划依据。国家、安徽省、池州市制定和颁布的相关法规、政策、技术标准和重要文件、文献。此外本规划还参考了贵池区及各乡镇、街道已经编制的社会经济、旅游发展、城市规划、环境保护、交通规划、文物保护、水利、生态等方面的基础文献和规划资料。

第5条规划范围。贵池区旅游发展总体规划的范围为贵池区行政管辖的范围，包括4个街道办事处，13个镇，8个乡，总面积2516Km2。

第6条规划期限。本规划时段为2004—2020年，分为近期、中期和远期三个时段。（1）近期：2004—2010年，重点项目启动运营期。（2）中期：2011—2015年，全面启动配套建设期。（3）远期：2016—2020年，纵深发展提高层次期。

第7条本规划在执行中应与国土规划、区域规划、城市总体规划等规划相互协调。

二、旅游产业发展SWOT分析

第8条优势分析。贵池区自然风光优美，生态环境良好，生态资源丰富；历史文化旅游资源类型多，特色明显。目前，拥有千古杏花村、国家生态示范村——霄坑、省级风景名胜区齐山——秋浦仙境、“戏剧活化石”傩戏、国家级农业旅游示范点——谷潭农业科技示范园和国家级自然保护区——升金湖，这些资源特色突出、优势明显，是打造贵池生态观光、休闲、度假旅游的优势品牌。同时，具有一定的区位优势。

第9条劣势分析。经济基础相对薄弱；景区(点)单体规模较小，各景区(点)之间的联动性差；旅游产业化水平较低；景点之间的交通不便捷；旅游人才缺乏。

第10条机遇分析。入世与全面建设小康社会，全国入境旅游和国内旅游持续升温。安徽旅游业发展喜人，省旅游局预计，2020年全省入境游客将达160万人次，旅游创汇10亿美元，国内游客1.29亿人次，国内旅游收入184亿美元，全省旅游总收入194亿美元。“两山一湖”旅游规划及其旅游经济的启动，为贵池区旅游业的发展提供了不可多得的机遇。近年来，池州市政府确立了发展旅游业等第三产业的战略地位，把发展旅游业作为贵池区经济结构调整、“十五”期间新的经济增长点来建设。区政府也高度重视旅游业。贵池区旅游局作用加强，加大了对旅游发展的支持、监管和引导。这一切为贵池旅游业的发展提供了良好的机遇。此外，交通将助池州旅游走进“圈时代”，贵池区外部交通将更加顺畅。

第11条威胁分析。周围自然、文化、生态旅游产品的竞争激烈；部分景区景观破坏较严重；旅游人才缺乏，旅游投入较少。

三、旅游资源分析与开发评价

第12条旅游资源类型结构。贵池区旅游资源丰富，类型齐全，共拥有地文景观类、水文景观类、生物景观类、遗址遗迹类、建筑与设施类、旅游商品类、人文

活动类7个主类；13个亚类，占全国比例为41.9%；34个基本类型，占全国比例为21.3%；128个资源点。

第13条旅游资源定性评价。旅游资源类型丰富，自然资源与人文资源并重，其中水域风光类、遗址遗迹类和建筑设施类旅游资源最为突出。

第14条旅游资源定量评价。选择27处较典型的单体资源，对其本体条件实行专家打分法，进行定量评价。结果得出：四级旅游资源有秋浦河；三级旅游资源有万罗山、霄坑大峡谷、大王洞、四岭水库、秋浦玉镜潭、龙池瀑布、十八索、高氏宗祠、傩戏楼、百牙山塔、兴济桥、昭明钓台；二级旅游资源有百丈崖、青莲洞、龙须河、石城遗址、珍珠寺、杜氏宗祠、古徽道、太白长啸处、太白石床、太白钓台、万罗山摩崖石刻、谷潭农业科技示范园；一级旅游资源有昭明祠、殷家汇老街。从本体条件来看，贵池区旅游资源本体条件一般，仅有57分。从类型结构来看，资源要素价值为51，资源影响力价值8分，贵池旅游资源的游览价值和知名度都较高，但环境保护与环境安全相对较弱。

第15条旅游资源开发评价。从旅游资源本体条件、客源市场条件、社会经济条件三个方面建立贵池区旅游资源综合评价模型，进行加权分析，得出总分为66，可见总体开发价值较高。

第16条旅游资源优势与劣势。（1）优势：旅游资源数量多，类型多样；人文景观独具魅力；自然风光优美，生态环境良好；水资源丰富，开发潜力大。（2）劣势：高品位的旅游资源较少；资源环境不同程度遭到破坏；历史文化沉淀深厚，但开发、保护不足。

四、旅游市场潜力与定位分析

第17条客源市场潜力分析。（1）2020年，中国将成为全球最大的旅游目的地国(世界旅游组织预测)。（2）安徽省大旅游的发展格局，重视国际客源市场的开拓。（3）贵池旅游区位于“两山一湖”旅游圈，毗邻九华山风景名胜区，有利于贵池旅游市场的宣传与促销。（4）武汉、九江、庐山游客乘船下水去黄山、九华山转港的必经之地，是皖南旅游区的北大门。（5）连接皖南与皖北旅游区的交通枢纽和游客集散地，且与经济发达的长江三角洲距离较近，交通便捷。（6）交通将助池州旅游走进“圈时代”，贵池区外部交通将更加顺畅。

第18条国内客源市场定位。（1）核心客源市场(一级市场):①近期：主要包括以下市场：池州市市场以及到九华山旅游的客源；合肥、池州、安庆、巢湖、芜湖、马鞍山、铜陵等地的生态观光、假日休闲市场；黄山市客源市场以及到黄山旅游的客源；上海、南京、杭州市场。②中远期：以生态为主题，以大秋浦为品牌形象，吸引和感召500Km范围的市场，即安徽、江苏、浙江、上海、福建、江西、湖北等地的观光、度假、科学考察等市场。（2）基本客源市场(二级市场)：①近期：通过有力的市场营销措施，拓展以下旅游市场：淮南、淮北、蚌埠等安徽地区客源市场；江西九江客源市场以及到庐山旅游的部分过境客源；以上海为中心的长江三角洲客源市场；以北京为中心的京津客源市场；以广东为中心的珠江三角洲客源市场；武汉市及湖北东部客源市场；形成以秋浦诗文化、生态文化为载体的全国性旅游市场。

②中远期：拓展500—1000Km范围内的市场，主要包括山东、广东、天津、陕西、河南、河北、湖南等地的观光旅游市场以及到黄山旅游的中转客源市场。（3）机会客源市场：1000Km以上的国内旅游客源市场；全国范围内的会议、商务、度假旅游市场；全国范围内的文化节事旅游市场；国际旅游商务、考察旅游市场。

第19条海外客源市场定位。（1）海外核心客源市场：港澳台客源市场；东亚日本、韩国客源市场；东南亚新加坡、马来西亚、菲律宾、泰国、印度尼西亚等客源市场。（2）基本客源市场(二级市场)：美国市场；欧洲法、德、英市场。（3）机会客源市场：除上述客源市场外，俄罗斯、中东、澳大利亚和加拿大等市场均可作为贵池海外客源市场的补充，进行适度开发。

第20条贵池旅游市场预测。以2000年为预测基础年，预测贵池旅游的客源市场情况，得出：（1）国内游客数量，2005年，低、中、高方案分别为77.1万人次、84.36万人次、96.28万人次；2010年，低、中、高方案分别为113.3万人次、135.86万人次、169.68万人次；2020年，中方案为293.2万人次。（2）入境游客数量，2005年，低、中、高方案分别为5519人次、8235人次、11929人次；2010年，低、中、高方案分别为8889人次、20489人次、44292人次；2020年，中方案为53143人次。

五、旅游发展战略规划

第21条旅游目的地功能定位。根据区位条件和旅游市场、旅游资源的分析，其旅游目的地功能总体定位为：以秋浦仙境为品牌，以名山、名水、名诗、古城为特色，以生态为主题，以历史文化为灵魂，以三河一江(秋浦河、清溪河、九华河、长江)为骨架，在规划期内将逐步建成为“1区1带3走廊”，主题突出、区域联动、优势互补、系列化、网络化、能适应多层次游客需求的皖南地区和沿江地区的重要旅游目的地，安徽旅游产业发展新的增长极与扩散极。

第22条旅游产业定位。（1）近期定位：将旅游业积极培育成贵池区国民经济新的增长点，形成一个扩散极，以旅游业作为主导产业，对各行各业进行扩散，促进产业结构优化，扩大就业，完善基础设施，提升知名度与美誉度，创造更好的人居环境。（2）中远期定位：将旅游业培育成为贵池区第三产业的龙头产业，贵池区国民经济的支柱产业。

第23条旅游产品方向定位。根据贵池区的资源价值、区位条件、经济背景分析，在规划期内，贵池区旅游产品开发的方向主要有：观光旅游，度假旅游，生态旅游，寻踪旅游，探险旅游，休闲旅游，宗教旅游，城市旅游，文化旅游，科教旅游，修学旅游，节事旅游，“农家乐”乡村旅游，以及产业旅游，商务会议旅游等。

第24条旅游发展战略目标。充分发挥贵池区的资源优势和区位优势，积极应对“两山一湖”黄金旅游圈的辐射，组织跨区域的精品旅游路线，尽快融入“两山一湖”旅游圈。发挥贵池的地方特色，走具有贵池特色的旅游发展之路。形成完善的旅游产业体系和旅游业良性循环机制，不断提升自身实力，实现旅游强区的战略目标。积极争创山水风景名城、生态名城、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，使贵池成为皖南旅游区和沿江旅游区内有一定国内知名度和海外影响力的旅游目的地。

第25条旅游发展战略指导思想。（1）政府主导战略。（2）品牌精品战略。（3）区域联动战略。（4）旅游产业化战略。（5）社会化战略。（6）可持续发展战略。

第26条旅游发展战略步骤。（1）第一步(2004-2010年)：到2010年，初步完善旅游基础设施与服务设施，初步形成旅游业品牌化、信息化、集约化经营；围绕“社会、经济、环境”效益统一，逐步提高贵池旅游业的服务质量；初步建立全区网络信息系统，做到网络信息的及时更新；重点推出“秋浦仙境”等具有较高质量和特色的旅游产品；将旅游业作为贵池区国民经济新的增长极与扩散极来大力发展。（2）第二步(2011-2015年)：基本形成较为完善的旅游产业体系，旅游经济效益实现全面较高增长；纳入“两山一湖”旅游圈，组织跨区域精品旅游线路；积极开辟拓展二级客源市场和机会市场，进一步加大市场份额；多方位、高密度、持续地树立贵池旅游形象和宣传旅游知识；将贵池旅游业提升为三产龙头和国民经济支柱产业，为贵池成为国内和国际有一定知名度和影响力的旅游目的地奠定基础。（3）第三步(2016-2020年)：形成较为完善的旅游产业体系，完成旅游和区域经济结构的优化，实现旅游和区域经济全面较高增长，使贵池成为安徽一流并在国内、国际有一定知名度和影响力的知名旅游目的地。

六、旅游市场营销规划

第27条旅游市场营销规划的原则。（1）以政府为主导，企业、社会参与相结合，开展联合营销。（2）将分片包干与重点促销结合起来，提高促销活动的针对性。（3）加强主题促销，突出区域旅游特性。（4）旅游促销形式应多种多样并持之以恒，保持叠加力度。

第28条旅游市场营销战略。（1）差异化营销战略。（2）网络营销战略。（3）整合营销战略。

第29条营销手段。包括广告策划、公共关系、网络媒介及非直接旅游宣传媒体的促销活动。

第30条促销措施。（1）定位策略：在近期内，吸引“两山一湖”和九华山的客源是贵池旅游市场营销的主要目的。促销口号可以为：千载诗人地，十里杏花村；

九华山伴侣——秋浦仙境。（2）媒介促销。（3）重视和发挥旅行社的促销功能。（4）

招聘和培训一支出色的营销队伍。（5）积极创新促销形式：品牌促销、生态营销、网络促销、大篷车促销等。

第31条旅游营销实施的保证。（1）建立组织机构。（2）制定规章制度。（3）保障促销经费。（4）强化信息的采集、交流与应用。

七、旅游形象战略规划

第32条旅游形象总体定位。根据贵池区地脉文脉分析，贵池区旅游形象理念基础与总体定位为：千载诗人地，十里杏花村。

第33条旅游地形象的理念识别系统(MIS)设计。一级理念：千载诗人地，十里杏花村。二级理念：秋浦仙境，生态贵池。宣传口号设计：（1）千载诗人地，十里杏花村。（2）秋浦仙境，生态贵池。（3）激发诗画灵感第一地。（4）怡情养性，唯我独尊。（5）秋浦仙境霏雾绕，杏花林中飘酒香。（6）走进贵池，走进绿色氧吧。（7）跨越千年，我伴李白游秋浦。（8）借问仙境何处有，牧童遥指杏花村。（9）让身心浸润于霄坑的绿色气息中，做一次深呼吸……（10）贵池傩戏——中国戏曲活化石。（11）秋浦飘古韵，江城换新颜。（12）长江之滨一座正在崛起的古城。

第34条旅游地形象的行为识别系统(BIS)设计。（1）管理形象——务实高效、开拓创新。（2）居民形象——文明纯朴、热情好客。（3）服务形象——自觉敬业、微笑服务。

第35条旅游地形象的视觉识别系统(VIS)设计。传播媒体有：旅游业证件类(徽章、名片、企业旗帜等)；交通工具类(旅游业各类车辆、公共运输车辆等)；办公用品类(便笺纸、信封、文件袋等)；对外帐票类(门票、订单、收据等)；符号类(招牌、灯箱、指示牌等)；制服、服装类(工作服、伞、工作帽、领带等)；广告类(宣传单、海报、报纸杂志广告、电视广告等)；商品及包装类(包装盒、包装纸、粘贴标志等)。

八、旅游产业空间布局与项目建设规划

第36条总体布局。根据贵池区旅游资源禀赋和空间分布特征，遵照综合性、整体性、区域共轭性的旅游功能分区原则，贵池区旅游功能分区总体空间布局结构为：“一区一带三廊”，即1个旅游区、1个旅游带和3条旅游走廊，22个旅游节点。以河流为骨架，以大王洞、杏花村、万罗山、霄坑、秋浦河等景区为重点和突破口，以秋浦仙境为品牌，以历史文化为底蕴，以生态为主题的区域整体旅游形象，以点带线、以线拓面、次第推进、有序展开的旅游发展的空间格局。积极、充分发掘贵池区积淀深厚的人文底蕴，合理有序开发自然旅游资源，做足“山水文章”，打好文化牌，力争将贵池区逐步建成各旅游区主题突出、功能互补、系列化、网络化，能适应多层次旅游需求，以生态、文化、观光、休闲、度假、修学等为主要功能的皖南地区的主要旅游目的地之一。

第37条一区一带三廊。（1）贵池城市旅游区。（2）长江旅游景观带。（3）秋浦河旅游走廊。（4）清溪河旅游走廊。（5）九华河旅游走廊。

第38条二十二节点(主要节点)。齐山；万罗山；杏花村；平天湖；贵池区RBD；四岭水库；十八索；谷潭科技示范园；古徽道；桃花坞；石门高；老山；大王洞；霄坑；曹村；殷汇镇；峡川村；秋浦玉镜潭；石城遗址；升金湖(协作节点)；梅龙镇；牛头山海螺集团。

第39条贵池城市旅游区。（1）范围：位于贵池城区。（2）旅游节点：齐山、杏花村、平天湖、百荷公园、兴济桥、百牙塔、清溪塔、贵池区RBD。（3）旅游要素：古城、园林、博物馆、水域景观、建筑景观、市井文化、文化积淀。（4）主导功能定位：中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、旅游集散中心、旅游信息与咨询服务中心。（5）开发方向：城市旅游、文化旅游(观光、休闲、修学、娱乐)、生态旅游(观光、休闲、娱乐、运动、教育)、购物旅游、商务会展旅游。

第40条长江旅游景观带。（1）范围：位于贵池区境内的长江及沿岸地带。（2）

旅游节点：梅龙镇、池州港、牛头山海螺集团、升金湖(协作节点)。（3）旅游要素：水域景观、游船、港口景观、湿地景观。（4）主导功能定位：贵池旅游区内外空间联系的水轴线、皖江黄金旅游线重要组成部分。（5）开发方向：休闲旅游、娱乐旅游、湿地生态旅游、工业旅游。

第41条秋浦河旅游走廊。（1）范围：位于贵池区境内的秋浦河流域。（2）旅游节点：大王洞、霄坑、桃花坞、曹村、古徽道、石门高、老山自然保护区、秋浦玉镜潭、古石城遗址、殷汇镇、谷潭科技示范园。（3）旅游要素：诗文化、洞穴景观、森林景观、峡谷景观、水域景观、文化遗存。（4）主导功能定位：中国第一诗河、生态博物馆。（5）开发方向：诗词旅游、漂流旅游、生态旅游、度假旅游、文化旅游。

第42条清溪河旅游走廊。（1）范围：位于贵池区境内的清溪河流域。（2）旅游节点：万罗山、峡川村、清溪玉镜潭。（3）旅游要素：傩戏、诗词、佛教、森林景观、奇石、摩崖石刻。（4）主导功能定位：傩文化生态保护区、休闲度假地。（5）开发方向：傩戏旅游、生态旅游、诗词旅游、漂流旅游、宗教旅游。

第43条九华河旅游走廊。（1）范围：位于贵池区境内的九华河流域。（2）旅游节点：十八索、四岭水库、茅坦古街、杜氏宗祠。（3）旅游要素：湿地生态、佛教、山水风光、古街、宗祠、民俗风情、美食。（4）主导功能定位：湿地生态旅游基地、九华佛河、江南秀美山水田园。（5）开发方向：湿地旅游、佛教旅游、水利旅游、乡村旅游、休闲旅游、美食旅游、民俗旅游。

第44条旅游项目策划原则。（1）资源择优，培育精品。（2）市场导向，与时俱进。（3）内容多样，结构合理。（4）层次推进，滚动发展。

第45条旅游重点项目清单。（1）杏花村生态园建设项目。（2）秋浦河漂流寻踪旅游开发项目。（3）大王洞探秘度假旅游开发项目。（4）霄坑康体度假旅游开发项目。（5）谷潭科技示范园农业观光休闲项目。（6）峡川村傩文化旅游开发项目。（7）万罗山休闲度假旅游开发项目。（8）十八索湿地生态旅游开发项目（9）四岭水库观光休闲旅游开发项目。

第46条旅游重点子项目清单。（1）杏花村生态园建设项目。（2）秋浦玉镜潭及周边景点旅游开发项目。（3）秋浦河水上漂流休闲项目。（4）秋浦诗文化博物园项目。（5）大王洞洞前区景观设计及配套设施开发项目。（6）霄坑乡村农宅建设项目。（7）霄坑茶园观光休闲项目。（8）霄坑森林野营休闲体验项目。（9）霄坑龙池瀑布—百丈崖观光探险项目。（10）月亮湾水上游憩观景带建设项目。（11）谷潭科技示范园农业观光休闲项目。（12）峡川村傩文化旅游环境整治及配套设施开发建设项目。（13）中国贵池傩文化博物馆项目。（14）万罗山分时度假休闲中心项目。（15）清溪河水上游憩建设项目。（16）珍珠寺周边环境整治及配套设施建设项目。（17）十八索湿地生态旅游开发项目。（18）四岭水库引景区、基础设施和游憩设施建设项目。（19）四岭水库水上娱乐度假项目。

第47条旅游一般子项目清单。（1）殷汇古镇旅游开发项目。（2）大王洞引景空间及配套设施建设项目。（3）大王洞林家接待区旅游购物休闲服务设施建设项目。（4）大王洞府区旅游设施建设项目。（5）神仙河谷区旅游设施建设项目。（6）陈坑竹海观光休闲项目。（7）黄崖瀑布景区旅游建设项目。（8）杉山佛教文化区旅游建设项目。（9）霄坑村部游客接待中心建设项目。（10）霄坑景区大门及换乘中心建设项目。（11）曹村——桃花坞太白文化旅游开发项目。（12）清溪玉镜潭水上休闲建设项目。（13）万罗山引景空间建设项目。（14）万罗山旅游商品街建设项目。（15）四岭水库千米峡谷度假野营项目。

九、旅游产品开发与线路规划

第48条旅游产品开发原则。（1）市场导向、适应需求的原则。（2）注重特色、突出主题的原则。（3）符合美学要求原则。（4）塑造形象、引导消费的原则。（5）系统开发、协调发展原则。（6）旅游可持续发展原则。

第49条旅游产品开发思路。采用差异化开发和整体开发两种开发思路。

第50条系列旅游产品开发设计。（1）生态旅游产品。①美食及购物旅游产品：谷潭农业观光游；山珍野味名特产品品尝；休闲购物游。②康体休憩游：霄坑康体

度假游。③湿地旅游：十八索、升金湖湿地美食、观鸟游。④洞穴探秘游：大王洞探险科考游。⑤生态农家体验游。⑥竹筏漂流游：秋浦风光漂流游；清溪休闲漂流游。⑦特殊内容的生态旅游产品：峡谷奇观历奇游；名木异卉赏析游；奇峰异岩胜景游；瀑布飞流赏心游；茶园竹林生态游；原始森林探险游。（2）文化旅游产品。

①以民俗文化为主的文化旅游产品：古戏曲赏析游；民俗文化节游；杏花村品酒游。

②古村落、古建筑寻访游。③名人寻迹游：李白寻踪游。（3）环城市带休闲旅游产品。①长江游轮观光游。②杏花村饮酒咏诗游。③齐山－平天湖休闲娱乐游。④四岭水库、万罗山休闲度假游。

第51条旅游线路设计。（1）区内旅游线路。①水上旅游线路：秋浦河漂流寻踪游（殷汇－秋浦玉镜潭－古石城遗址）；清溪河休闲观光游（杏花村－万罗山－峡川村）。②生态旅游线路：市区－杏花村－万罗山－霄坑；市区－杏花村－四岭水库－十八索湿地鸟类自然保护区；市区－杏花村－秋浦河－大王洞－升金湖。③休闲一日游线路：万罗山休闲度假游（市区－万罗山）；杏花村饮酒、齐山揽胜游（市区－杏花村－齐山）；古村胜景风情游（市区－杏花村－四岭水库）；秋浦观光休闲游（市区－秋浦河）。（2）区际旅游线路。①贵池－九华山－太平湖－黄山－桃花潭－泾县。②贵池－九华山－太平湖－黄山－黟县－屯溪－歙县－绩溪。③黄山市－黟县－黄山风景区－太平湖－石台县－贵池。④泾县－歙县－新安江－屯溪－黄山－太平湖－南阳－九华山－池州。（3）专题线路。①李白游踪之旅：区内线路（清溪河－秋浦河－龙须河）；区际线路（马鞍山－当涂－芜湖－宣城－泾县－黄山－九华山－贵池）。②傩文化体验考察游：区内线路（峡川村－刘街－茅坦）。③宗教体验游：区际线路（珍珠寺－九华山－齐云山）④产业旅游：区内线路（六峰山铜矿－海螺水泥厂）。⑤古村·古树·古戏曲：区内线路（石门高－石门古银杏树－峡川村傩戏楼－峡川村古柳树）。

十、旅游基础设施与服务设施规划

第52条铁路运输规划。（1）积极支持铜(陵)九(江)铁路建设。（2）设置港口专用铁路引线，连接规划中的池州新港与火车站。（3）分设客运站和货运站，在贵池城区南侧设置1个铁路客运站，在江口区设置1个铁路货运站。（4）连通池州至合肥、铜陵、安庆、屯溪、南京等铁路运输线。（5）积极支持和争取设立九华山火车站，建成贵池站同九华山站的铁路接线工程。（6）完善铁路运输条件，提高列车等级和客运速度，中长期规划中适当扩建中部站，增建中间小站。

第53条公路运输规划。（1）对外交通体系规划：①支持沿江高速公路建设，形成长江三角洲等境外市场快速进入的旅游通道。②加速建设主干公路和连接南北交通的公路。提升318国道、221省道的公路等级，改善其路面状况。其中318国道、贵铜公路提高到一级公路标准；其它均需改建达到二级以上标准。③逐步完善内部交通和外部交通的衔接体系，按照省“两山一湖”的大旅游格局，配合九华山内、中、外三条公路环线工程建设。④修整安庆至贵池区的318国道，连通安庆长江大桥至贵池的旅游通道。⑤开辟区内外旅游专线车集散中心。（2）区内交通体系规划：①加强各乡镇与区内国道、省道的联系。②在贵池区重点发展区域，建设快速交通干道。③加快农村公路建设，形成环状公路网络。④开辟旅游专用公路网，建设各风景区与主干线的连接线。整修齐山——石门高旅游公路：其中齐山——万罗山段等级提高到一级公路标准，万罗山——棠溪段等级提高到二级公路标准，棠溪——石门高段等级提高到三级公路标准；整修梅村——霄坑公路；开辟杜村——刘街——梅村——高坦公路；开辟十八索——贵(池)铜(陵)公路；开辟梅村——桃坡公路；开辟贵池区其它主要旅游景点(杏花村、秋浦河等)专用交通线。⑤设计市区旅游公交线路。（3）公路交通管理规划：①加大旅游交通节点的管理力度，防止形成交通瓶颈。

②完善旅游交通管理措施。③建立灵活有效的旅游交通调控机制。④提高旅游交通宣传力度。⑤建立旅游交通信息系统，发展旅游交通网上服务。

第54条水运规划。（1）保留并改造池州老港区，争取将池州港升为一类口岸，逐步增加旅游服务功能，增设旅游码头，积极支持池州港新港区建设。（2）分设沿江港区码头功能，建设旅游专用码头和货运专用码头。（3）推动长江旅游黄金水道的开发，开设长江游轮专用港口，打通秋浦河、清溪河等水路旅游通道；在严格管理的前提下，逐步对客运船舶进行更新改造，新建、改建一批安全、舒适、快速的新型、豪华型游船，特别是中小型旅游快艇；成立贵池游艇俱乐部，积极开展游艇旅游接待服务。（4）整治秋浦河、青通河、清溪河等河道，重点整治秋浦河殷汇段，青通河入江口童埠段(青阳县)。（5）整治滨江、沿河风景区，控制高楼建筑，美化航

道两岸景观，提高水路旅游景观的视觉形象。（6）减少水运交通污染，逐步更新游船动力，避免对水体环境的污染和破坏。

第55条航空规划。近期贵池要加强与黄山、合肥、芜湖、安庆、南京等周边机场的联系，共同开发旅游新项目，以带动本区旅游业发展；中长期规划中，要着手对建立池州直升机场、民航机场的调研论证，争取尽早实现快速的现代化交通通道。

第56条旅游饭店发展规划。（1）加快旅游饭店建设步伐，提高旅游接待质量。饭店的数量、档次、功能和布局应以市场为导向，以客源市场的现实和潜在需求为依据。同时，应细分市场，针对市场需求的多样化，旅馆的类型也应做到多样化。（2）饭店档次规划：以提高档次为重点，在增加经济适用型宾馆的同时，适当开发高档星级宾馆。（3）饭店空间布局规划：在饭店选址上，要掌握好分散与集中相结合的原则。（4）注重宾馆外型设计和风格特色，饭店建筑风格应与自然环境、人文环境相协调，突出贵池生态旅游和文化旅游的地方特色。（5）规划目标：到2010年，五星级1家，四星级2家，三星级6家，二星级10家，一星级8家；到2015年，五星级2家，四星级4家，三星级8家，二星级15家，一星级8家；到2020年，五星级3家，四星级6家，三星级10家，二星级18家，一星级10家。

第57条旅游餐饮规划。（1）餐饮业的规划主要从市场的重新定位、开发特色餐饮和提高质量入手，在餐饮业布局上，市区、郊区、乡镇和各旅游点(区)都应有与接待客源数量、档次相应的餐饮设施。（2）市区应结合地方风味发展高档次餐厅，适当建立一些中外风味餐厅，开辟美食一条街，打造贵池美食旅游的品牌。（3）旅游区(点)应加强地方餐饮的开发，尤其是绿色食品和土特产品的开发，包括特色菜、农家菜、山野菜等。大力发展旅游定点餐馆和快餐业及方便游客品尝、携带、保存、开封的旅游休闲食品。（4）加强旅游餐饮的行业管理，尤其是在宾馆、集散中心和游客经常前往的街区，必须制定严格的卫生标准，规范餐饮服务，改善就餐环境，做好旅游定点餐馆的审批管理工作，对定点餐馆实行不定期突击检查，对那些不符合定点标准的餐馆及时撤消其定点资格。

第58条旅行社业发展规划。（1）完善旅行社“内引外联”职能，尤其要加强其“外联”职能。（2）市内较大旅行社应以资本为纽带，通过兼并、联合、相互持股等方式进行资产重组，与交通、餐饮、商场等企业联手经营，通过新的市场定位和角色划分，形成具有一定规模的旅行社集团，打造2至3个贵池旅行社品牌。（3）部分中小型旅行社可根据市场需求情况，依据自身资源条件(如特色自然资源、专有人力资源等)进行特色或专项经营，进行深度产品开发，在细分的市场中寻找自己的服务对象和生存空间。（4）其它资源欠缺的中小型旅行社可以通过分化或连锁的方式经营销售代理业务。（5）贵池区旅行社规划目标：规划到2010年，国际旅行社2家，国内旅行社10家；到2015年，国际旅行社6家，国内旅行社15家；到2020年，国际旅行社10家，国内旅行社20家。（6）规划至2005年，加入国家旅游局的目的地营销系统；至2010年，争取与航空公司、酒店、景点城市、旅游车船公司、保险公司和其他相关企业一起加入国际旅游、航空代理人系统；至2020年，形成贵池旅行社集团品牌。（7）加强贵池区旅行社法规建设，切实落实旅行社的审批、年检制度以及质量保证金制度，取缔非法经营的旅行社，对经营不善、资不抵债的旅行社实行破产处理，实施等级认证制度。（8）加强旅行社导游员的业务培训和考核，坚持不懈地抓好旅行社从业人员的思想教育工作，建立导游公司，使导游培训社会化，规划至2005年，合格导游员上岗率达90%以上；至2010年，合格导游员上岗率达100%。（9）强化旅行社服务质量保障体制。（10）创办旅行社行业协会，充分发挥协会在行业内外的沟通、协调和自律作用。

十一、旅游商品开发规划

第59条旅游商品开发的基本原则。（1）正确把握旅游者的购物动机。（2）旅游商品开发应多样化和品牌化。（3）开发旅游商品要广开思路，充分体现文化性、灵活性、创新性和独特性。（4）为游客创造一个良好的游憩和休闲的购物环境，做好商业区相应的配套设施。

第60条旅游商品系列规划。（1）文化内涵型旅游商品系列。（2）工艺品系列。（3）农副土特产品系列。（4）旅游纪念品系列。（5）旅游食品系列。（6）旅游生活用品系列。

第61条旅游商品销售规划。（1）发展和完善贵池区现有的商业步行街，增加商品的花色、品种和提高质量，制订合理的价格体系，改善周边游憩环境。（2）开设一批特色市场，地点最好设在市区，要有选择地建设这类专门性商业街区；若设置在景区，要与周边景点环境相协调。（3）加大策划、宣传和促销活动，扩大旅游商品的知名度。（4）规范旅游区(点)内或周围的商业场所。

第62条旅游商品开发保障措施。（1）建立旅游商品管理机构和开发研究机构。（2）成立专门的旅游商品设计队伍，进行旅游商品的设计研究。（3）保证旅游商品的生产和供给，利用先进科学技术，建立一批旅游商品重点生产基地。

十二、李白诗词旅游产品专项规划

第63条李白诗词文化与旅游发展互动。（1）李白诗词文化是贵池具有垄断性的旅游资源，是贵池旅游业可以形成品牌的十分突出的珍贵文化资源。（2）通过发展旅游，增强当地政府和居民保护太白文化遗迹的意识和热情，同时为保护积累资金。

第64条旅游产品定位。（1）文化旅游（2）生态旅游（3）修学旅游（4）科考旅游。

第65条旅游市场定位。（1）目标旅游市场：以国内市场为基础，适度开发以港澳台、日本、韩国及东南亚等汉文化圈为主的海外旅游市场。（2）分众旅游市场：学生、文化教育工作者、李白研究专业人员及对李白诗文感兴趣的其他群体。

第66条开发战略。（1）充分认识太白文化是其旅游开发的有机组成部分，将太白文化开发正式列上日程，加快开发步伐。（2）加强太白文化旅游景区(点)之间的交通基础设施建设。（3）强化太白文化旅游景区(点)之间的联合，实行整体促销策略，创建太白文化旅游品牌。

第67条开发举措。（1）加快收集和整理李白作品和一些名家书写李白的作品。（2）开展相关的李白文化促销活动。（3）联合开发太白文化旅游产品和其他产品。（4）建立太白诗文化博物馆，开发相关的旅游商品。（5）拓宽筹集资金渠道，加快旅游基础设施的建设。（6）注重资源保护，将保护与开发相结合，保证李白文化资源的可持续利用。

第68条李白诗词文化旅游线路设计。（1）国内旅游线路：四川江油－陕西西安－河南洛阳－河南梁园(今开封)－山东东鲁(今山东曲阜)－湖北襄阳－湖北江夏(今武昌)－江西庐山－安徽贵池－宣城－当涂。（2）皖南旅游线路：贵池－九华山－黄山－泾县－宣城－芜湖－当涂－马鞍山。（3）贵池区内旅游线路：①清溪河线路:齐山－万罗山－江祖石－苦竹岭－六峰山－白云寺－大楼山－虾湖－黄山岭；②秋浦河－龙须河线路:池口－平天湖－杏花村－秋浦玉镜潭－古石城遗址－水车岭－白笴陂－太白石床－桃花坞－石门高。

十三、旅游解说系统规划

第69条解说系统规划原则。（1）围绕一个中心：贵池区旅游解说系统设计应围绕“生态旅游”这一整体形象定位进行旅游开发和解说系统设计。（2）多层次相配套：作为组成贵池区旅游解说系统四个部分，即交通网络导引系统、接待设施解说系统、景区解说系统、可携性解说系统等四个方面要相互配套，有机衔接。（3）进行三层分化：整体解说、分区解说、景点解说，三层次分别进行，匹配合一。（4）形式多样化：贵池区旅游解说系统应包括物质和文化两个方面，形式应多样，包括旅游书籍、图册、导游图、多媒体声像互动、口头解说、信息系统解说等多种形式，形成立体化的解说模式。（5）规范化原则：挖掘文化内涵，展示人文风情，体现生态主题；规范解说内容，禁止胡说、乱说，打造规范严谨的贵池区旅游解说系统。

第70条交通网络导引解说系统规划。（1）车站、码头等交通节点是游客的集散地，游客由节点进入或离开城市，从中感知到对城市的第一印象，节点在解说系统总体结构中作用突出。（2）加强车站、码头的旅游咨询服务，条件允许可设立游客触摸式电脑咨询系统。加大旅游宣传，免费提供介绍贵池区旅游景区、宾馆饭店、

旅行社、娱乐场所、城市交通等各种旅游服务信息的旅游地图、画册。（3）在一些停车场、站、各旅游景区的入口广场，可配置专门区域设置贵池区各主要旅游景区大幅宣传画，集中展示宣传贵池区主要旅游资源，塑造良好的旅游整体形象。（4）加强外语特别是英文解说力度，交通导引牌示应中英文对照。（5）交通线路引导牌示应有意识地增加附近景区方向、位置的导引信息。（6）公交站台牌示、公交服务要有英文解说。

第71条接待设施解说系统规划。（1）宾馆内的牌示、饭店内的菜单均为中英文对照，部分为中、英、日对照。（2）大厅内一般设置英语标注的宾馆楼层平面图，便于客人了解宾馆的结构和布局。（3）大厅前台、旅游服务台、行李保管处可提供内容丰富的外文服务，包括外汇兑换、天气预报、咨询等，有大量的中英文、英文免费资料及牌示。（4）商务中心提供复印、国际直拨电话、传真、E-mail等信息服务。（5）电梯空间内的信息服务涉及各楼层服务内容及广告等应有英文解说。（6）客房内要有较完善的英文解说服务。（7）一些表演当地传统曲艺、民俗的大型重要娱乐场所及大型节庆活动需要增加外文解说内容。（8）一些重要大型、特色购物商店也需要外文解说内容。（9）直接对客服务的工作人员需能用外文与游客进行简单对话。

第72条景区解说系统规划。（1）成立游客解说中心：在大王洞、秋浦仙境、万罗山等自然和人文景区，可设立解说中心和游客中心，也可两者合并、功能兼顾，并根据景区的规模和需要设立一至两个亚解说中心。（2）牌示解说：解说牌是解说系统中最基本和应用最广的一类设施，其设计规划是景区解说系统的重点。解说牌基本类型包括全景牌示、指路牌、景点解说牌、忠告牌示、服务牌示、植物标牌等。（3）人员解说：如培训导游。

第73条可携性解说系统规划。主要包括导游图解说、画册解说、书籍解说、光盘解说等。

十四、旅游产业信息化规划

第74条规划目标。适应知识经济发展的要求，大力发展旅游信息化，使旅游信息成为贵池旅游发展新的增长点，成为保持旅游平稳快速发展的主要动力。大力促进信息基础设施建设，建立健全旅游信息网络和辅助系统；提高全区人民的信息化意识及文化素质，普及信息化知识和技能；制定有利于旅游信息化政策，用政策加强引导，鼓励旅游业信息化建设；拓宽融资渠道，加大对旅游产业信息化的投入。

第75条贵池区旅游产业信息化规划原则。（1）产业升级、优化结构。（2）突出重点、协调发展。（3）政府主导、市场驱动。（4）统筹规划、分步实施。

第76条旅游管理信息化建设。（1）促进旅游管理行政主管部门的管理现代化。建立网络办公管理系统，实现旅游局管理的电子化和办公自动化。（2）构建地图数据库和图文数据库，建立贵池区旅游资源信息系统，保证信息的准确性和及时性。（3）建立贵池区旅游专家决策系统和旅游区环境监测系统。（4）创造旅游管理信息化的软硬件条件：推广和使用电脑处理行政事务，建立网站、网页和电子信箱；以人为本，重视旅游管理信息化的人才培养。

第77条旅游信息咨询系统及服务网站的建立。（1）建立贵池区旅游网站，完善网站的信息发布、信息查询、互动交流等功能。（2）积极应对散客快速发展的大趋势，合理布点，建设旅游信息咨询系统。（3）及时更新内容，扩大信息量，增加可视性。（4）保证系统及网站运营费用，主要由政府财政拨款支持。（5）逐步完善旅游信息咨询系统及服务网站体系，建立景区(点)、酒店、旅行社、交通运输业等网站、主页和电子信箱。（6）同本地区其他网站建立联系，增加贵池旅游的内容，全方位、多角度、高密度宣传和促销贵池旅游产品。（7）加强同周边地区的网站联系，特别是九华山、“两山一湖”的紧密联系，加强信息互换。

第78条旅游营销信息化措施。（1）网络广告：在著名门户网站如sohu、sina 等发布贵池区旅游节庆活动的广告。（2）进入著名搜索引擎。（3）在著名网站的旅游频道中增加贵池旅游的内容。（4）利用电子邮件发送广告。（5）建立网上预定服务系统：包括预定火车票、汽车票、船票、预定客房等。（6）建立网上旅游社区。

第79条其他信息系统规划。（1）紧急支援辅助系统。（2）旅游预警系统。（3）电子商务系统。（4）电子结算系统。（5）电子地图系统。

十五、旅游人力资源开发规划

第80条饭店人员规划目标。（1）规划饭店高中级管理人员取得全国旅游行业岗位培训证书者，2005年达90%以上，2010年达100%。（2）规划高级管理人员具有大专或大专以上学历者并有上岗证书2005年达到100%。（3）规划中级管理人员取得具有大专或大专以上学历证书者2005年达到80%，2010年规划达到100%。（4）涉外宾馆的前厅接待人员要求会说英语或日语，懂电脑。（5）饭店管理人员要加强与其下属的沟通，及时了解他们的不满，使用奖励性的管理措施，积极为他们创造各种培训和晋升的机会。

第81条旅行社人员规划目标。（1）办公室人员要具备更多的旅游目的地方面的知识，懂得票务推销技能，工作有主动性。（2）加强对导游人员的导游技巧(如身体语言、礼仪、目光交流、紧急情况的应对、急救知识)、导游业务、职业道德等方面的培训，重视采取现场导游培训的方式。（3）规划2005年：导游人员在旅行社人员构成中达50%且外语导游人员达到一定的数量，提高韩语和日语导游在导游人员中的比重，100%以上高中级管理人员取得旅行社经理资格证书。

第82条旅游行政部门、景区管理人员培训。旅游行政及景区管理人员应接受旅游的系统理论培训，同时提高旅游管理本科人才的比例，规划2005年管理干部中应有硕士生，80%的管理人员达到大学本科层次，100%的从业人员达到大专以上学历，大部分管理人员能用英语进行交流，能提交立足本职工作的行业性研究报告。各旅游车船公司都拥有懂得旅游业务的人员，旅游车队司机全部接受过服务规范培训。

第83条旅游人力资源培训。（1）社会教育。通过贵池区的广播、电视、报纸等大众媒体进行反复宣传，形成浓厚的旅游发展氛围；通过专门的旅游宣传网络，并与各大著名旅游网站进行链接；利用沿街的橱窗、灯箱、板报等形式宣传贵池区的旅游事业；策划举办各类旅游文化周、民俗旅游节等大型活动，掀起全社会发展旅游的高潮。（2）在岗培训。具体方式有专家讲座、业务研修和学历教育等。（3）居民培训。加强居民服务技能、安全知识培训，提高居民旅游意识。

第84条旅游人才开发措施。（1）院校教育。鼓励本地院校与省内外旅游教育机构加强交流合作；积极寻求海外旅游组织的支持，建立与旅游发达国家旅游管理院校培养和培训体系接轨的远程网络旅游教育中心；在贵池选择一到两所大中专院校，重点扶持，对其进行升级和扩建，作为本地旅游基层管理人员和服务人员的来源和受训基地之一；鼓励旅游专业教师通过各种途径学习、进修，以不断提高旅游专业理论水平；加强校企合作。（2）人才引进。招聘员工条件除了通常所强调的专业技术、业务熟练程度、外语水平、实际工作经验、外形条件等硬指标外，还应特别注重思想品质、道德修养等软指标的考核。旅游企业招聘的员工应具备爱岗敬业精神、互助合作精神和竞争创新意识。在招聘中做到：因事择人，人事相宜；知人善任，合理配置；德才兼备，任人唯贤。制订一系列优惠政策，吸引外来的优秀销售人员，特别是省内的黄山、九华山等知名旅游区的优秀销售人才。（3）内部人力资源管理。关注员工的需求；企业应尽一切可能改善办公条件，降低工作强度，减轻工作压力；为员工创造和谐、舒心的工作氛围。

十六、旅游环境保护与生态安全规划

第85条规划基本原则。（1）坚持生态环境保护与建设并举。（2）坚持污染防治与生态环境保护并重。（3）坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。（4）坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费”制度。

第86条水体资源及环境的保护。（1）全流域统筹兼顾，生产、生活和生态用水综合平衡，坚持开源与节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用。（2）对于擅自围垦的湖泊和填占的河道，要限期退耕还湖还水。（3）通过科学的监测评价和功能区划，规范排污许可证制度和排污口管理制度。（4）加快景区景点、城区污水处理设施、垃圾集中处理设施建设，严禁向水体倾倒垃圾和建筑、工业废料。（5）

加大农业面源污染控制力度，鼓励畜禽粪便资源化，大力发展生态农业。（6）减少化肥、农药的使用量，强制推广使用无磷洗衣粉，积极防治湖泊水库的富营养化。

第87条森林和植物资源及环境保护。（1）对具有重要生态功能的林区(如霄坑、老山等)，应划为禁垦区或禁伐区，严格管护；已经开发利用的，要退耕还林，育林育草。（2）加强法制宣传和环境意识的教育，严格执行环境保护和资源管理的法律、法规。（3）要切实保护好境内各类水源涵养林、水土保持林、特种用途林等生态公益林，实施老山天然林保护工程。（4）加强森林防火和病虫害防治工作。（5）进一步发展太阳能、生物质能等清洁能源技术，减少樵采对林草植被的破坏。

第88条土地资源及环境的保护。（1）依据贵池土地利用总体规划，实施土地用途管制制度，明确土地承包者的生态环境保护责任，加强生态用地保护，冻结征用具有重要生态功能的草地、林地和湿地。（2）加强对十八索湿地保护区的生态监管。（3）建设项目确需占用生态用地的，应严格依法报批和补偿。（4）加强对交通、能源、水利等重大基础设施建设的生态环境保护监管，建设线路和施工项目要科学选址，尽量减少占用林地、草地和耕地。（5）秋浦河、清溪河中上游陡坡耕地有计划、分步骤地实行退耕还林还草，防止复耕。

第89条矿产资源及环境保护。（1）严禁在霄坑、老山等自然保护区，齐山、万罗山、大王洞等景区景点采矿。（2）严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区采石、采砂、取土。（3）矿产资源开发利用必须严格规划管理，开发应选取有利于生态环境保护的工期、区域和方式，把开发活动对生态环境的破坏减少到最低限度。（4）严禁在两河(秋浦河、清溪河)一湖(平天湖)一库(四岭水库)及沿江区域开采矿产资源。对正在开发的企业，应坚决执行关停并转；对造成破坏的，开发者必须限期恢复；对已停止采矿或关闭的矿山、坑口，必须及时做好土地复垦。

第90条主要景区(点)的生态环境保护。（1）制止对自然环境的人为消极影响，控制和降低人为负荷，分析游览时间、空间范围、游人容量、项目内容、开发强度等因素，并提出限制性规定或控制性指标。（2）保持和维护原有生物种群、结构及其功能特征，保护典型而有示范性的自然综合体，提高环境的复苏能力，提高氧、水、生物量的再生能力与速度，提高其生态系统或自然环境对人为负荷的稳定性或承载力。（3）景区(点)的污水、烟尘和生活垃圾处理，必须实现达标排放和科学处置。（4）采用先进科技，推广和使用适合贵池区景区(点)使用的厕所，同时加强旅游厕所的宏观规划与管理。（5）景区(点)的生态状况按危机区、不利区、稳定区和有利区四个等级分别加以标明。（6）控制和降低景区(点)的各项污染程度，环境质量标准应符合有关规定。

第91条城区环境保护。（1）在贵池区城镇化进程中，要切实保护好各类重要生态用地。（2）要确保一定比例的公共绿地和生态用地，深入开展园林城市创建活动，加强城区公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护，根据贵池区实际情况，大力推广庭院、墙面、屋顶、桥体的绿化和美化。（3）城区绿地率和绿化覆盖率近期应分别不少于30%和35%，远期应达到50%；城区主干道与次干道绿带面积占道路总用地比率应分别不少于20%和15%。（4）严禁在城区和郊区随意开山填湖、开发湿地，禁止随意填占河、溪、渠、塘。（5）继续开展城区环境综合整治，进一步加快能源结构调整和工业污染源治理，切实加强城区建设项目和建筑工地的环境管理，积极推进贵池环保模范城市、环境优美山水名城和生态名城的创建工作。

十七、贵池旅游区与“两山一湖”

旅游区的战略对接

第92条对接的原则。（1）资源的互补性或相似性。（2）空间联系的便利性。

第93条贵池旅游区与“两山一湖”旅游区的对接分析。（1）具有空间结构优势。（2）旅游产品整合与创新。贵池旅游区在“两山一湖”中的资源等级及品位并不是很高，但其独特的旅游资源优势即乡村旅游、生态度假游和李白的诗酒文化旅游是贵池旅游业旅游产品开发及创新的重要方向之一。（3）与黄山、九华山风景区市场竞合的关系。贵池旅游区着重要处理好与黄山风景区、九华山风景区及周边景区的竞合关系。近期，贵池的客源市场主要借助于来黄山、九华山旅游的间接客源，尤其是由九华山中转的客源，当前九华山对贵池的旅游发展影响不仅超越黄山对贵池旅游区的影响，还大于贵池对九华山的影响，因此当前的市场促销重点是引导九

华山的客源，利用九华山展开宣传促销攻势，同时有目的、有选择的、有重点的在

黄山宣传贵池。中期，随着贵池作为池州地区主要客源集散地的建立，内部旅游基础设施的逐步完善，各重点风景区品牌形象逐步树立，在某种程度上九华山与贵池旅游区已相互融合，且贵池作为“两山一湖”旅游区与沿江及庐山风景区的重要中转站，可为九华山输送大量的客源，因而如何处理好与黄山的关系日益显得重要，利用黄山风景区的国际影响力，打出贵池风景区的品牌。远期，贵池（池州市）作为九华山的旅游依附城市地位建立，九华山有可能成为大贵池旅游区的内线品牌，成为来贵池观光度假游客的一个重要游览地。（4）与周边景区关系。贵池旅游区与周边景区拥有相似的旅游资源(如牯牛降的生态旅游资源)和共同的旅游市场，因此在开发旅游市场时，各旅游区应顾全整体，不能各自为阵，互抢市场，同时旅游基础设施建设和市场开发及宣传需要大量的投入，整个旅游区域要加强联合促销，防止个别旅游地搭便车的现象。

第94条对接策略。（1）强化旅游基础设施建设。加强交通设施建设，形成高水平的立体交通网络，使贵池、九华山、黄山风景区之间能通江达海，交通便捷。加强重点景区及旅游城市基础设施建设，构筑高效率的内部旅游网络系统，形成贵池大旅游圈发展坚实可靠的支撑系统，促进贵池(池州)作为“两山一湖”旅游区的一个中心集散地的建立。（2）加强旅游产品互补性开发。皖南名山(自然景观)之间竞争激烈，而文化景观之间竞争较弱，协同性较好,“山上观风景，山下赏文化”成为皖南旅游区的主导旅游空间模式。贵池旅游产品开发的重点应体现在“生态休闲度假”与“太白文化”两方面。贵池地区山青水秀，生态环境好，开发“乡村生态旅游”产品具有极佳的环境基础设施和乡村居民的支持条件，同时应加强与周边的东至、石台、青阳旅游区形成区际互动，资源共享，在华东地区甚至全国塑造“生态旅游”的品牌，一起将其做强做大。贵池的另一个拳头产品就是太白文化，应把贵池塑造成世界性的太白文化研究基地，初期，应和马鞍山联合，如在贵池设立“马鞍山国际吟诗节”的分会场，随着市场影响力增强，形成自己独立的品牌。（3）客源市场共享。近期：在黄山及九华山设置营销机构，重点引导九华山的客源，在黄山旅游者中形成贵池旅游的品牌形象。同时积极配合池州市参与的长江三角洲16城市旅游无障碍活动，突出贵池在“两山一湖”中的区位优势。中远期：打造贵池生态度假与文化旅游的品牌，并与九华山形成互相融合、互相联动、互相依靠的客源市场，以黄山为核心，展开促销。

十八、中国历史文化名城

和优秀旅游城市互动性创建规划

第95条旅游城市和历史文化名城之间的关系。历史文化名城是文化历史悠久的城市类型，是文明古国的重要组成部分和突出标志。旅游业的发展推进了旅游城市与历史文化名城的进一步关联和互动，在互动过程中又进一步优化了旅游业的发展条件。保护好历史文化遗产，不仅不会影响城市的现代化建设，而且对城市现代文明的发展起到巨大的推动作用。历史文化名城的妥善保护、合理开发，不仅有利于其旅游价值的提升和经济效益的提高，同时，也有利于历史文化名城的进一步保护。

第96条池州历史文化名城的保护和旅游城市开发的必要性。（1）能有效地保护和利用城市文化旅游资源，促进城市旅游业发展。（2）有助于树立良好的城市形象，促进城市经济的全面发展。（3）有助于提高城市居民素质，促进城市的文明与进步。

第97条池州创建中国历史文化名城和优秀旅游城市的优势。（1）区位优势明显，交通便利。（2）旅游资源丰富，知名度大，吸引力强。（3）历史文化底蕴深厚。

第98条池州市当前城市旅游发展存在的问题。（1）城市开发合理性欠佳，对历史风貌保护和管理不足。（2）对古建筑、文物古迹保护力度不够。（3）文化内涵弱化，环境质量有所下降。（4）旅游项目偏观光型，活动内容单一。（5）旅游商品不丰富，游客购物花费低。

第99条池州市城市保护及创建开发的具体措施。（1）整体思路：保护为主，开发为辅，政府主导和市场调节相结合，采取“一体两翼”。“一体”指以老城区为中心带动市区旅游全面发展；“两翼”指保护历史文化名城和强化城市旅游功能。（2）确立以古城为主体工程，成立专门机构，合理规划，全面发展。（3）历史文化名城的保护：维护生态平衡，加强自然环境的保护；加大对重点文物的保护力度，发扬传统文化。（4）强化城市旅游功能：城市绿化建设；城市环卫建设；污染治理；

城市美化建设；旅游咨询服务中心；旅游宣传；信息服务；语言环境；城市的公用设施服务系统；城市夜景；旅游教育培训机构；旅游交通；旅游区(点)的管理；城市标志建筑；旅游公厕；城市旅游安全救援设施。

十九、旅游规划实施的管理保障体系

第100条贵池区现有管理体制与政策存在的问题。（1）旅游部门与其它部门的协调力度不够。（2）景区(点)隶属关系复杂，管理水平较低。（3）旅游立法工作滞后。（4）政企分开还没有从形式落实到实质。

第101条旅游管理保障体系的原则。（1）政府主导、企业主体的原则。（2）坚持开发与保护并重，实现可持续发展的原则。（3）树立“大旅游”思想，加强区际协作。（4）提升整体旅游形象，实施名牌精品战略。

第102条明确政府管理部门的职能。贵池区旅游管理部门的主要职能是管理和促销，并以管理为主，逐步强化促销。具体体现在以下几个方面：（1）开拓阶段，旅游主管部门应着重旅游基础设施的建设，制定旅游发展规划；发展阶段，旅游主管部门应着手旅游法规的制定，规范市场秩序；在旅游业繁荣昌盛时期，旅游主管部门需要协调经济、社会、环境三方面的整体效益。（2）组建旅游管理工作协调委员会。（3）推进旅游业标准化。（4）加强旅游管理部门的宣传促销工作，并与旅行社、景点(区)、饭店等旅游企业联合，在市场调研、产品开发、宣传促销上进行协作，提高促销效率。（5）规范完善贵池区的旅游统计工作。（6）加强人力资源管理。

第103条构建旅游管理协调机构。组建旅游工作协调委员会(以下简称旅工委)，主要负责贵池区旅游的整体宏观协调工作。具体方案为：（1）由主管旅游的副区长任委员会主任，主管部门协调工作。（2）旅工委由旅游局、园林局、文物局、林业局、交通局、工商局等相关部门组成，各部门委派一名副局长，共同组成旅工委，统一领导全区旅游业的发展。（3）除旅游局外，其它各局由主管副局长在该局成立相关的旅游管理办公室，接受旅工委的协调工作，落实旅工委的各项政策。（4）旅工委设立常设办公室，在区旅游局办公，负责日常工作。

第104条制定投资优惠政策，设立旅游发展资金。

第105条利用高科技发展旅游。（1）提高旅游产品的科技含量，在娱乐休闲设施、人造景观等的建设中引进高科技，增加旅游产品的知识性、趣味性、娱乐性和互动性，提高产品的吸引力。（2）在旅游基础设施中，引进先进技术，在旅游区内创造商务办公的基础条件。（3）有计划地引进国际先进信息技术，建立和完善基于计算机网络的旅游信息系统，如中央预定系统(CRS)和全球分销系统(GDS)以及在其基础上形成旅游目的地信息系统(TDIS)。（4）加快贵池旅游信息网的建设步伐，提高旅游管理者、旅游经营者对信息网的认识和利用率；从资金、技术、人员等方面加快网络建设和对旅游信息网的研究。（5）与高校、科研机构合作，聘请旅游专家作为贵池旅游发展顾问，建立贵池旅游决策支持系统，为贵池旅游发展提供决策咨询。

第106条确立规划法律地位，完善旅游政策法规的保障体系。（1）将通过评审的《贵池区旅游发展总体规划》报请贵池区人大审议批准立法，使其具有法律效力，成为今后贵池区旅游业发展的纲领性文件。（2）加快旅游政策法规建设，争取出台《贵池区旅游管理办法》，制定《贵池区旅游资源开发与保护办法》。（3）贵池区旅游业发展要严格按照通过评审的旅游发展规划办事，各乡镇制定旅游规划时，必须将全区的旅游发展规划作为其制定规划的依据。（4）制订行业公约，强化对旅游企业行为的规范，规范旅游市场，维护行业的整体利益。

二十、附则

第104条本规划最终成果由规划说明书、文本、图件和旅游规划基础资料四部分构成。

第105条本规划解释权属贵池区旅游局。

衢州市旅游发展总体规划文本

第一章总纲 第一条衢州市发展旅游产业的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕衢 州跻身全国百强城市、全面建设小康社会的总任务以及衢州市国民经济和社会 发展总体目标，积极呼应实现从旅游大省向旅游强省的跨越，立足“大衢州、 大旅游、大产业、大市场”，大力发展旅游业，把旅游业培育为衢州市的支柱产 业和重要的经济增长点；坚持以政府为主导，资源为基础，市场为导向，“山水 名城，神奇衢州”为特色，生态保护为根本，先进文化、科学技术为支撑，大 力促进旅游资源优势向旅游产业优势的转化，产品结构由观光型向休闲度假型 延伸，产业链由单一的观光接待向吃住行、游购娱一条龙服务扩展，把衢州建 设成为形象鲜明、设施完善、服务一流、辐射长三角、驰名全国、具有一定国 际水准的旅游目的地、华东地区新兴的都市休闲旅游基地和现代服务业发达的 中国优秀旅游城市，四省边际的旅游集散中心。 第二条规划范围 衢州市域范围，东经118°01′～119°20′，北纬28°14′～29°30′之间， 总面积为8836.52平方公里。 第三条规划期限 规划期限为2005年至2020年，分近、中、远三期。 近期：2005年—2010年；中期：2011年—2015年；远期：2016年—2020年。第四条规划依据 1、法律法规政策依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人 民共和国规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 文物保护法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国水 法》、《浙江省旅游管理条例》（2000.12.28）。

2、国家标准 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、《旅游 资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）、《旅游规划通则》 （GB/T18971—2003）、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）、 《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《景观娱乐用水水质标准》 （GB12941—1991）、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）、《旅游业 卫生标准》（GB9663）、《公共场所卫生标准》（GB9633—9673，16153 —1996）、《城市区域环境嘈音标准》（GB3096—1993）、《中国优秀旅 游城市检查标准》（国家旅游局）。 3、相关规划文件 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景 目标纲要》、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》、 浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和 2010年旅游发展规划纲要》的通知、《浙江省旅游“十五”与至2010 年旅游发展规划纲要》、《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要 （2003—2007）》（2003.12）、《衢州市国民经济和社会发展第十一个 五年规划基本思路与2020年远景目标纲要》、《衢州市城市总体规 划》、《衢州市城镇体系规划》、《衢州市土地利用总体规划》、《衢州生 态市建设规划》（2003.12）、《衢州市旅游资源普查资料》。 第五条规划编制原则 规划编制坚持五大原则： 科学发展观的原则； 市场需求导向的原则； 产品继承创新的原则； 区域联动的原则； 可操作性的原则。

旅游区总体规划

旅游区总体规划 1 2020年4月19日

浙东第一古街”旅游区总体规划(纲要)鄞县东钱湖镇韩岭村 浙东旅游科学研究所 宁波英才规划咨询有限公司 二0 十二月 目录 第一章规划总则 第二章旅游资源及评价 第三章景区空间布局与分区规划 第四章骨干旅游项目策划 第五章旅游服务设施规划 第六章专项规划 第七章旅游市场开发规划 第八章规划实施建议 附图: 1．区位关系图 2．旅游资源分布图 3．规划总图 4．规划结构图 5．旅游服务设施与交通规划图(暂缺) 6．入口迎宾区规划详图 7．烟草博物馆规划详图

8．民俗博物馆规划详图 9．民居博物馆规划详图(暂缺) 10．鉴湖广场区规划详图(暂缺) 11．善应庵规划详图 第一章规划总则 一、规划区位置及范围 ”浙东第一古街”---韩岭位于省级风景名胜区东钱湖南岸,属东钱湖南湖景系,横街历史文化景区,处于东经121o34ˊ,北纬29o52,距宁波市区约20公里。 本次规划核心区域为韩岭行政村所在地,面积约为 0.44平方公里。考虑到项目远期发展及周边风景旅游资源分布状况,规划涉及范围延展至:东起塔沙岭山脊线,南至林下山云南寺,西以象鼻山山脊为界,北至钱湖南岸延伸水域约350米左右,总面积约为 2.6平方公里,其中水域面积约为0.22平方公里。 二、规划目标 根据<东钱湖风景名胜区总体规划>对韩岭老街开发利用方向的定位及韩岭区位与资源特点,本规划确定区域开发目标为: ◆浙东古村风情旅游区 ◆东钱湖南湖区服务中心 三、规划依据 １、<风景名胜区管理暂行条例> 1985.6 国务院发布 ２、<风景名胜区建设管理规定> 1993.12 建设部发布 ３、<浙江省风景名胜区管理条例> 1996.7 省人大常委会

生态旅游区项目总体规划推荐(标准版)

生态旅游区项目总体规划推荐 (标准版) Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyze problems and solve problems more quickly. ( 工作计划) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

生态旅游区项目总体规划推荐(标准版)导语：工作计划是我们完成工作任务的重要保障，制订工作计划不光是为了很好地完成工作，其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。 青龙湾生态旅游区总体规划 项目负责人: .9 目录 第一章规划总论 一、规划区地理位置及范围 二、规划原则 三、规划依据 四、规划期限 第二章风景旅游资源及评价 一、区域概况 二、风景旅游资源类型分析

三、风景旅游资源特点 四、旅游开发条件分析 五 、总体评价 第三章区域形象设计与旅游项目策划 一、景区性质 二、主题形象设计 三、旅游项目总体构思 四、旅游业发展目标定位 第四章功能分区与分区规划要点 一、功能分区 二、规划结构 三、分区规划要点 第五章旅游区容量与服务设施规划 一、旅游区容量计算 二、旅游服务设施规划

第六章旅游资源与生态保护规划 一、环境影响评估 二、保护措施 第七章配套规划 一、旅游交通规划 二、建筑风貌规划 三、给排水、供电与电讯规划第八章旅游市场开发策略规划 一、市场机会分析 二、客源市场定位 三、市场开发策略 第九章规划实施建议 一、分期建设计划 二、旅游人才及教育计划 三、开发体制与政策建议 附件一：规划图纸

青龙湖风景区总体规划方案

目录 第一章总则 (1) 第二章风景区范围、性质 (4) 第三章风景资源评价 (5) 第四章规划目标及发展规模 (6) 第五章规划分区、结构、布局 (10) 第六章保护培育规划 (12) 第七章核心景区规划 (26) 第八章绿化培育规划 (27) 第九章风景游赏规划 (29) 第十章典型景观规划 (33) 第十一章游览设施规划 (34) 第十二章基础工程规划 (36) 第十三章社会经济规划 (42) 第十四章防灾减灾规划 (48) 第十五章环境影响评价 (54) 第十六章近期建设规划 (55) 第十七章规划实施策略 (58) 第十八章附则 (58)

第一章总则 第一条为有效保护青龙湖风景名胜区（以下简称风景区）的资源和全面发挥其功能和作用，指导合理利用与科学建设、依法管理风景区，特制定《青龙湖风景名胜区总体规划（2011——2025）》（以下简称本规划）。 第二条本规划成果包括文本、图纸及附件（规划说明书及基础资料汇编），规划成果中的规划文本和规划图纸具有同等法律效力，必须同时使用，在本规划范围内及有关区域的建设活动，均应执行本规划。 第三条本规划适用于风景区内的各类用地保护、利用和建设管理，文本涉及的指标和数据是结合风景区的性质和特色而制定，未涉及到的指标和数据均应符合国家和重庆市的有关法规、规范的规定。 第四条规划指导思想 1、坚持严格保护和可持续发展思想，保护山岳地貌和森林生态环境， 加强植被培育； 2、严格保护自然水系，加强水土保持； 3、建立和完善山岳森林生态群落结构，适度调整林相；营造森林生 态群落景观； 4、合理利用风景名胜资源，重点展示山水、森林群落自然景观和古 寨遗址；

【旅游】旅游项目的规划与设计

旅游项目的规划与设计 我们了解在进行旅游项目策划时，应对项目的规划熟悉，对总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的技术深度和主要内容要有所了解。旅游项目策划重点是对项目开发的可行性进行论证，虽然旅游项目策划在成果的表达形式上不同于规划，在法律效力上与规划有别，如果不编制可行性研究报告，许多策划就是商业性策划，因此，为了保证策划的科学性，策划者必须研究规划。 一、总体规划 旅游项目总体规划的任务，是分析旅游项目客源市场，确定旅游项目的主题形象，划定旅游项目的用地范围及空间布局，安排旅游项目基础设施建设内容，提出开发措施。旅游项目总体规划的期限一般为20年，同时可根据需要对旅游项目的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于旅游项目近期的发展布局和主要建设项目，亦应做出近期规划，期限一般为3至5年。 1、主要任务 旅游总体规划的主要任务是：（1）对旅游项目的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测；（2）界定旅游项目范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价；（3）确定旅游项目的性质和主题形象；（4）确定规划旅游项目的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量；规划旅游项目的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游项目内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式；（5）规划旅游项目的景观系统和绿地系统的总体布局；（6）规划旅游项目其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局；（7）规划旅游项目的防灾系统和安全系统的总体布局；（8）研究并确定旅游项目资源的保护范围和保护措施；（9）规划旅游项目的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施；（10）提出旅游项目近期建设规划，进行重点项目策划；（11）提出总体规划的实施步骤、措施和方法以及规划、建设、运营中的管理意见；（12）对旅游项目开发建设进行总体投资分析。 2、成果形式 成果包括规划文本、图件和附件。图件包括旅游项目区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。附件包括规划说明和其他基础资料等。图纸比例，可根据功能需要与可能确定。 二、控制性详细规划 旅游项目编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接。编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行。开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定旅游项目未来的建设目标。 1、编制内容

黑龙滩风景名胜区总体规划文本

黑龙滩风景名胜区总体规划文本

黑龙滩风景名胜区总体规划 文本

四川省城乡规划设计研究院 眉山市规划和建设局 眉山市黑龙滩风景区管理委员会 二OO七年七月 项目名称：黑龙滩风景名胜区总体规划 委托单位：眉山市规划和建设局 眉山市黑龙滩风景区管理委员会 承编单位：四川省城乡规划设计研究院 城市规划设计证书等级：甲级 城市规划设计证书编号：0 2 1 0 8 2 院长：樊晟 MBA、高工、注册规划师总工程师：毛刚博士、高工、注册规划师院规划成果专用章：

编制完成时间：2007年8月 编制单位：四川省城乡规划设计研究院： 项目负责人：刘先杰党委书记、常务副院长、教授级高级工程师、 注册规划师 主审总工：黄东仆副总风景师、所长、高级规划师 工程负责人：罗晖主任工程师、高级规划师、注册规划师 参加编制人员：钱洋主任工程师、高级规划师 王亚飞园林规划师 王荔晓工程师 黄鹤景观设计师 罗朝宽景观设计师 协编单位：眉山市规划和建设局 眉山市黑龙滩风景区管理委员会 参加编制人员：杨勇眉山市政府副市长 钟建国眉山市政府副秘书长 邹汝林黑龙滩风景区管委会主任 李学文眉山市规划和建设局局长 张乐勤眉山市规划和建设局副局长

刘德怀眉山市规划和建设局总工程师 陈瑞林黑龙滩风景区管委会副主任 唐学刚黑龙滩风景区管委会旅游建设局局长陈世良黑龙滩风景区管委会旅游建设局副局长杨丽黑龙滩风景区管委会工程师

前言 黑龙滩风景名胜区于1986年被四川省人民政府批准为第一批省级风景名胜区，二十余年来，风景区生态环境得到较好的保护，在眉山市融入大成都经济圈的背景下，对黑龙滩风景名胜区的保护、利用和管理提出了更高的要求，为全面协调风景区与成都市、眉山市和黑龙滩镇的关系，满足新形势下风景区保护和发展的需要，必须编制黑龙滩风景名胜区总体规划。 2007年1月，眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委会面向全国进行风景区总体规划商务招标，四川省城乡规划设计研究院中标取得黑龙滩风景名胜区总体规划编制权，依据我院与眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委签订的规划委托合同，规划组于2007年1月15日开始工作，2007年3月9日向眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委汇报了规划纲要；2007年4月29日，向眉山市规划和建设局、黑龙滩风景区管委汇报了规划初步方案，按照眉山市规划和建设局下发的规划纪要，修改完成了规划初步方案；7月10日，由眉山市政府邀请省内有关专家学者召开了方案咨询会，按照专家意见和建议，我院对规划方案进行了进一步修改和深化，经院总工办两次审查，形成评审方案，于7月30日通过四川省建设厅组织的评审，现按照四川省建设厅《议事纪要》第8期要求，修改完成正式成果，如下： 一、规划文件 《黑龙滩风景名胜区总体规划规划文本》 附件一：《黑龙滩风景名胜区总体规划规划说明书》 附件二：《黑龙滩风景名胜区总体规划规划基础资料汇编》 附件三：《黑龙滩风景名胜区总体规划专题研究》 二、规划图纸 （1）四川省域、成都市域区位关系图 （2）眉山市域、仁寿县域区位关系图 （3）镇域综合现状图1∶20000 （4）镇域统筹结构规划图1∶20000

某景区旅游总体规划课件(doc 72页)

第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发

布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游

湛江市旅游产业发展规划.doc

湛江市旅游产业发展规划 （文本评审稿） 广东省湛江市人民政府 湛江市旅游产业发展规划课题组 2011年3月

《湛江市旅游产业发展规划》编制领导小组 组长：阮日生湛江市人民政府市长 副组长：魏小安中国旅游研究院专家委员会主任王林民进中央经济委员会副主任 李连湛江市人大常委会副主任 梁志鹏湛江市人民政府副市长 吕冠嵘湛江市人民政府秘书长 成员：李卫湛江市人民政府副秘书长 林红市旅游局局长 罗锡平市城市规划局局长 杜林市国土资源局局长 罗滇南市建设局局长 张文山市交通运输局局长 罗辉市海洋与渔业局局长 陈康华市农业局局长 梁车生市林业局局长 车斯文市城市综合管理局局长 李更盛市文化广播电视新闻出版局局长 梁培市财政局局长 陈刘市环境保护局局长 许敏市体育局局长 黄丽萍市发展与改革局副局长 陈振华市旅游局副局长 周广超湛江经济技术开发区副主任 陈奇石雷州市副市长 李启明廉江市副市长 麦东生吴川市副市长 符贤徐闻县副县长 曾伟川遂溪县副县长 肖培舜赤坎区副区长 黄毅霞山区副区长 叶焕泉麻章区副区长 詹汉强坡头区副区长

课题组名单 首席专家： 魏小安教授博导中国旅游研究院专家委员会主任 课题负责人： 王林教授民进中央经济委员会副主任 专家组长： 许春晓博士教授湖南师范大学旅游学院 主要专家： 郑焱博士教授博导湖南师范大学旅游学院 翟辅东教授湖南师范大学旅游学院 叶文智中国旅游产业研究中心副主任著名旅游营销专家 吴甫成教授湖南省地理学会秘书长 赵玉燕博士后北京大学 粟路军博士厦门大学 蔡卫民博士北京理工大学 熊礼明博士四川大学 刘江龙博士后中南大学 李映辉博士教授长沙大学 唐健雄博士后中南大学 刘焱博士湖南大学 周亮博士中南大学 张慧硕士长沙大学 王洁硕士湖南第一师范学院 周慧硕士长沙大学 许杰兰硕士北京大学

惠州市旅游发展总体规划(修编)

惠州市旅游发展总体规划(修编) 惠州市旅游发展总体规划,修编, ,2008—2020, 【总文本?简本】 惠州市旅游局 中山大学旅游发展与规划研究中心 2008.07 《惠州市旅游发展总体规划》(修编) 编制工作组 组长 保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员 保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导 徐红罡中山大学旅游学院教授、博导 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士 杨云中山大学旅游学院讲师、博士 杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生

代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 何然中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 林敏慧中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 目录 目录 导言...................................................................... . (1) 1 规划背 景 ..................................................................... (3) 2 规划理 念 ..................................................................... (3) 3 规划目 标 ..................................................................... .................................................................. 4 第一章惠州市旅游发展背景分 析 ..................................................................... . (5) 1 惠州市旅游发展回 顾 ..................................................................... . (7)

青城山-都江堰风景名胜区总体规划(2016—2030)(2016年修编版)

青城山-都江堰风景名胜区总体规划 （2016年修编版） 规划文本 规划图纸

目录 规划文本 第一章规划总则 (2) 第二章保护规划 (4) 第三章游赏规划 (9) 第四章设施规划 (12) 第五章居民点协调发展规划 (17) 第六章相关规划协调 (18) 第七章近期规划实施 (20) 附表 (21) 附表1-1 风景名胜资源类型与分级评价 (21) 附表2-1 文物保护单位 (23) 附表3-1 风景区游客容量 (24) 规划图纸 图0-1 区位关系图 图0-2 综合现状图 图0-3 规划总图 图1 风景名胜区和核心景区界线坐标图（包括1-1、1-2两幅分图） 图2-1 分级保护规划图 图3-1 游赏规划图 图4-1 道路交通规划图 图4-2 游览设施规划图 图5-1 居民点协调发展规划图 图6-1 城市发展协调规划图 图6-2 土地利用规划图

第一章规划总则 第一条规划目的 为了加强青城山-都江堰风景名胜区（以下简称风景区）的严格保护和管理,有效指导利用与建设行为，促进其可持续发展，根据国务院《风景名胜区条例》规定，特制定本规划。 第二条规划面积与范围 风景区总面积为153.12km2，地理座标为东经103°25＇45″——103°38＇15″，北纬30°52＇29″——31°01＇48″范围边界走向见图纸。 核心景区面积81.58km2；占风景区总面积的53.28%。 结合风景区范围调整，划定8个城景交叉的管理地块，管理要求见表1-1。

第三条风景名胜区性质与资源特色 （一）风景名胜区性质 以水利文化、宗教文化为底蕴，以卓越的古代水利工程、道教宫观、峡谷溪涧、生态山林为突出景观特征，具有游赏休闲、科教文化、生态涵养及大熊猫保护等功能的国家级风景名胜区，是世界文化遗产和世界自然遗产。 （二）风景资源特征 智慧绝伦的水利工程，享誉海内的道教文化，悠久丰富的佛教文化，厚重丰富的历史遗胜，幽远变幻的山峰峡谷，幽深清秀的河溪潭瀑，幽静原始的生态山林。 （三）风景资源类型与评价 共178个景点，分属2大类、8中类、39小类；其中人文景点123个，自然景点55个。特级景点8个，一级景点32个，二级景点48个，三级景点56个，四级景点34个。 14处景群。其中人文类景群9处，自然类景群5处；特级景群3处，一级景群8处，二级景群3处。 第四条规划期限 本规划期限为2016～2030年，近期2016～2020年。

宁海湾旅游度假区总体规划--文本

第一章背景分析 一、规划区范围 宁海湾旅游度假区位于象山港顶部的黄墩港水域及其周边岸线陆地和海岛区，规划范围包括两片海岸陆地、一个群岛以及一片海湾水面，规划区总面积约52.6km2。 二、自然与区位条件 （一）地理区位 宁海湾旅游度假区位于象山港顶端的黄墩港和强蛟群岛水域，地理坐标位于东径121°19′，北纬29°27′。在行政区划上，宁海湾旅游度假区涵盖了宁海县临港经济开发区和大佳何镇部分地区的陆地。宁海湾旅游度假区地块包括强蛟半岛东部海滨、强蛟群岛、大佳何镇西北海滨以及象山港西部水面。 （二）交通条件 宁海湾旅游度假区地处全球第六城市群长江三角洲，是我国经济最发达的地区之一，具有良好的经济区位和便捷的海陆空交通条件。 宁海湾旅游度假区交通便利。度假区南面通过临海一级公路与县城相连，距离为27.8km；北面通过高速公路直通宁波，相距约58km；西面与西店镇毗邻，东北与奉化市桐照和凤凰山隔海（象山港）相望。通过水上航线，旅游区还可以与我国东部沿海地区的各大城市与港口紧密相连。（三）气候水文 宁海县属中纬度亚热带过渡地带，为季风性湿润气候。气候总特征是夏、冬两季长，春、秋两季短，春暖、夏热、秋爽、冬冷，四季分明。旅游区年平均最高气温20.8℃。 宁海湾旅游度假区的降水量较少，年降水量在1450mm左右。春、秋、冬一般属稳定性降水，分布较为平均；夏季主要为台风雨和雷阵雨，分布很不均匀。 港内潮流流速较大，一潮进入港口测站断面潮量12亿m3；涨潮流历时普遍长于落潮流，涨、落数值分别为6小时和5小时；落潮流速大于涨潮流速，落潮流最大流速1.83m/s，平均流速0.98m/s。 三、社会经济环境 长江三角洲都市圈，是指在长江入海而形成的扇形冲积平原上，以上海为龙头，由浙江的嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山和江苏的苏州、无锡、镇江、南京等16个城市所组成的城市带。上海是长江三角洲经济实力最强的城市，经济扩散的中心，产业布局的重心。 从总体上来看，宁波处于上海为中心的经济圈层第一圈层，宁海又将成为宁波市南部的副中心。因此，本旅游区所在的宁海县相对于长三角区位优势非常突出。 宁波具有发展经济的良好条件，改革开放以来，全市经济和社会得到了快速发展。2004年，全市国内生产总值2158.04亿元，人均国内生产突破3000美元，财政收入288.3亿元，市区居民人均可支配收入15882元，农民人均纯收入7018元。目前，宁波是中国华东地区重要工业城市和对外贸易口岸，是长江三角洲区域中心城市和重化工业基地，是浙江省经济中心。 四、旅游发展背景 未受污染的沙滩、海水和充足的阳光、温暖的海洋气候是开发滨海旅游最重要的条件。滨海度假起源于拉丁美洲的加勒比海地区，然后逐步扩展到欧美和亚太地区，今天已经成为世界上传统的三大度假形式之一。 随着游客消费心理的日趋成熟，大多数游客的旅游需求正在由观光向休闲度假市场转移，旅游方式已从大众化转向了个性化和多样化。 宁波旅游发展格局： 1、宁波是我国的历史文化名城，宁波集聚了重要的旅游资源，其旅游发展总体构架已经形成。 2、宁波作为浙江的第二旅游中心，已经率先完成旅游强市的发展布局。 3、宁波的目标是建成全国重要滨海旅游地和国际性港口旅游强市。 宁海旅游发展格局： 根据《宁海县旅游业发展总体规划》，宁海县要通过“做亮宁海真山真水、培育生态休闲天地、打造黄金度假海湾”的战略路径，逐步形成“一带、两区、多点”的格局：“一带”：中部旅游带，即宁海湾（强蛟岛群与半岛/海湾/大佳何海滨）——中心城区——连福山——梁皇山——前童古镇——浙东大峡谷旅游带；“两区”：温泉旅游区（包括温泉和雁苍山、龙宫峡谷）和茶山旅游区（茶山旅游区和许家山村）；“多点”：野鹤湫、胡陈港、伍山石窟等旅游区（点）。

湖北省襄樊市襄阳古城旅游区总体规划

省襄樊市襄阳古城旅游区总体规划作者：佚名文章来源：本站原创点击数： 205 更新时间：2010年05月20日 项目名称：省襄樊市襄阳古城旅游区总体规划 委托客户：襄樊市旅游局 项目背景： 中国历史文化名城——襄樊，地处鄂西北汉江中游，江汉平原与盆地交接处。这里是经济大三角(、襄樊、)的重要组成部分和第二大城市，自古有“七省通衢”、“中原门户”、“天下腰膂”等称谓，具有得“中”独厚、南北交汇、承东启西的区位优势。 正如它2004年被评为CCTV中国魅力城市之一的评语所言——“中华腹地的山水名城，这才是一座真正的城！古老的城墙仍然完好，凭山之峻，据江之险，没有帝王之都的沉重，但借得一江春水，赢得十里春光，外揽山水之秀，得人文之胜，自古就是商贾会聚之地，今天已成为陆地区重要的交通和物流枢纽，聚集山水精华——襄樊”。 襄阳古城旅游区集襄樊历史文化之大成，沉淀了2800年的历史底蕴和人文精粹。为了更好的保护和利用襄阳古城深厚的历史资源，发展襄樊旅游经济，推动鄂西北旅游文化品牌的整体发展，2008年12月，市旅游局组织了《省襄阳古城旅游区总体规划》的招标工作，经过认真审核和评定，决定委托达沃斯巅峰旅游规划编制《省襄阳古城旅游区总体规划》。 规划期限： 本次规划期限为2009～2020年。 规划理念： “跳出古城看襄阳” 在此前提下，我们关注： 以“襄阳古城”的文化品牌提升襄樊历史文化名城的旅游价值，树立“襄阳古城”在省、全国、乃至国际的形象和地位。

规划原则： 城旅一体的原则：“旅游开发与城市更新”相协调 民旅共生的原则：“以人为本与塑造品牌”相统一 弹性规划的原则：“前瞻理念与弹性规划”相结合 规划目标： 通过挖掘襄樊地域文化，提升襄樊古城品牌形象，依托旅游大项目策划及招商，推动城市旧区改造与新区建设，打造一座既延续传统又创造历史的“大襄阳古城”。将襄阳古城旅游区打造成为集观光游览、文化体验、度假休闲、游憩娱乐等多种旅游形式于一体的国际知名的古城旅游目的地和“5A”级景区，将襄阳古城旅游区打造成为襄樊市乃至省旅游的新亮点，旅游业将成为襄樊社会经济发展的重要支撑。 研究方法： 秉承“跳出古城看襄阳”的规划理念，将襄阳古城放在全国、省、襄樊市三个层级区域进行横向对比，明确其作为国际性古城旅游目的地发展的战略意义。为实现目标，襄阳古城旅游开发需要两大抓手：即实现古城空间完整度和文化吸引力的突破。具体而言，一手抓软环境建设，以塑造个性化的古城文化形象；一手抓硬环境建设，以实现古城风貌的恢复和推动城市新区建设。这也是本次规划所要解决的重点问题。

湖南福寿山旅游总体规划文本公示模板

湖南福寿山旅游总 体规划文本公示福寿山旅游区位于湖南省平江县南部思村乡, 是国务院国发 [1988] 51 号文件公布的”岳阳楼洞庭湖风景名胜区”所包括的九个景区之一, 集山秀、水美、林幽、石奇于一体, 但由于种种原因一直”养在深闺人未识”。21 世纪前20 年, 将是中国全面建设小康社会的重要战略机遇期, 也是中国旅游业发展的有利时期。在充满希望的21 世纪, 福寿山的旅游业同样迎来快速发展的春天。 本着远见旅研”远见卓识、责任良知”的企业宗旨与”济世经用” 的规划理念, 项目小组先后多次赴福寿山旅游区进行实地踏勘、现状资料收集、市场调研; 并与当地相关职能部门和专家进行座谈, 广泛听取意

见; 同时严格遵照国家旅游局颁布的有关规范, 登记图表、填绘地图, 经过紧张而有序的工作, 在多个方案的比较论证基础上, 完成了总体规划的编制工作。 在规划编制过程中, 项目小组得到了岳阳市旅游局、平江县旅游局、思村乡政府的大力支持和平江县各有关部门的积极配合在此表示衷心感谢! 本规划分三大部分: 福寿山旅游总体规划文本、福寿山旅游总体规划系列图件、福寿山旅游总体规划文本说明书。受水平与条件所限, 规划中的纰漏与误差在所难免, 敬请领导和专家批评指正。 福寿山旅游总体规划编制领导小组

顾问: 彭东明洪志凡李岳玲 组 长: 谢淼泉 成 李镇江艾鲜枝 员: 田共兵 吴湘清何蒙珍赵淼涛 周三春杨野廖洪鸣 林冰玉唐杏桂办公室主任: 林冰玉（兼） 福寿山旅游总体规划作业小组 顾问: 袁健许春晓 刘源 组 长: 副 袁开国 组长: 张国珍张欢李宪坡 组 员: 周玢朱湖英杨宇 调查研究人员: 李镇江唐杏桂邱齐平 赖豪杰 第一章总则 第1．01 条本规划以科学的发展观为宗旨, 为指导福寿山旅游开发提供科学依据而编制《福寿山旅游总体规划》( 以下简称本规划) 。

崇左市旅游发展总体规划文本

崇左市旅游发展总体规划文本 Master Planning of Tourism Development of Chongzuo City 崇左市旅游发展总体规划 ,2006:2020年, ，规划文本， 中国科学院地理科学与资源研究所 旅游研究与规划设计中心 广西壮族自治区崇左市旅游局 2006年05月 崇左市旅游发展总体规划,2006-2020，规划文本 《崇左市旅游发展总体规划》编制领导小组成员名单 组长: 罗殿龙崇左市委书记 肖化崇左市市长 副组长: 王昆芳崇左市委副书记 崇左市委副书记、纪委书记卢阳春 蒋连生崇左市委常委、副市长 冯学军崇左市委常委、副市长、宣传部部长 汪夏明崇左市副市长 田中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心副主任陈 成员: 秦昆崇左市人民政府秘书长 崇左市人民政府副秘书长蒙世军 黄毅崇左市人民政府副秘书长 钟林生中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心副研究员

劳宁军崇左市发改委主任 邹耀平崇左市建委主任 苏星义崇左市经委主任 王雪宁崇左市旅游局局长 农敏福崇左市财政局局长 陈铭全崇左市交通局局长 韦悦珍崇左市教育局局长 林凡崇左市文化局局长 梁振云崇左市商务局局长 蒙有蔚崇左市国土局局长 韦家杰崇左市环保局局长 乐昌毅崇左市林业局局长 梁艳芬崇左市统计局局长 邱志鸿崇左市农业局局长 梁家活崇左市水利局局长 蒙冠海崇左市广电局局长 莫海荣崇左市规划局局长 I 中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心陆汉新崇左市旅游局副局长 吴强扶绥县县长 雷多荣大新县县长 蓝晓天等县县长 宁明县县长蓝锋杰

黄武海龙州县县长 谭丕创凭祥市市长 廖应灿江州区区长 《崇左市旅游发展总体规划》编制工作小组成员名单组长 钟林生中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心副研究员、博士后陈田中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心副主任、研究员、博导成员 李文埕中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心学术指导、研究员 中国旅游协会生态旅游专业委员会秘书长 汪升华中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心博士后宋瑞中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心博士后 中国社会科学院旅游研究中心秘书长、助理研究员 谢婷中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心博士研究生张丽琍中华女子学院人力资源系主任、教授 肖笃宁中科院沈阳应用生态研究所研究员、博士生导师 陈孝青中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心工程师、硕士郑群明中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心工程师、硕士柴江豪中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心硕士研究生徐建文中科院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心硕士研究生 II 崇左市旅游发展总体规划,2006-2020，规划文本 目录

保山市旅游发展总体规划文本

第一章规划总纲 1.1 规划范围 本规划范围为保山市行政区域所辖的范围，包括隆阳区及腾冲、龙陵、施甸、昌宁四县，总面积19637平方公里。 1.2 规划期限 本规划有效期限为2004年至2020年，分近、中、远三期进行规划，其中近期为2004——2010年；中期为2011——2015年；远期2016——2020年。 1.3 规划依据 1、《旅游发展规划管理暂行办法》（国家旅游局，2000年）； 2、《旅游规划通则》（国家质量监督检验检疫局，GB/T18971－2003）； 3、《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》（国家旅游局，2001年4月）； 4、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（国家质量监督检验检疫局，GB/T17775—2003）； 5、《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月8日）； 6、《风景名胜区暂行条例》（1985年6月7日）； 7、《中华人民共和国森林法》（1998年4月修订）； 8、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； 9、《风景名胜区规划规范》（建设部，GB50298—1999）； 10、《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院，1993年)； 11、《旅游安全管理暂行办法》（国家旅游局，1990年2月）； 12、《旅游安全管理暂行办法实施细则》（国家旅游局，1994年1月）； 13、《云南省旅游发展总体规划》（世界旅游组织、国家旅游局及云南省旅游局，2001年）；

14、《保山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（保山市发展计划委员会）； 15、其它相关法律及规范标准。 1.4 规划原则 1、地域特色原则 突出其地方特色，尤其是异于云南省其它地区的地域特色，通过塑造特色旅游产品而后来居上。 2、市场导向原则 从分析市场出发，针对市场需求，对旅游资源进行筛选、加工、设计、制作,规划、开发成适销对路的旅游产品。 3、可持续利用原则 规划既要带来最佳的经济效益，也要考虑到良好的社会效益和生态效益，体现经济、社会发展和生态保护相协调。做到开发与保护的一致，现状与未来的一致，实现资源的永续利用。

湖南省旅游发展总体规划(简要本)1020文档

湖南省旅游发展总体规划 (2006-2020) (征求意见简要本) 二零零六年十月

规划概要 一、规划技术说明 (1)规划编制指导思想 目标导向：基于湖南旅游资源实力与市场潜力，本规划锁定将湖南“从资源大省向旅游强省转化”的目标，面向存在的问题，以目标为导向制定相应的规划措施并进行各项统筹安排。 问题导向：本规划在专题研究的基础上，拟重点解决湖南旅游业未来发展中可能遇到的几个关键问题，即：与产业地位建设相匹配的支持体系建设问题、与新交通格局和区域形势变化相适应的发展战略问题、旅游产品转型、旅游产业升级与提质增效益问题、进一步拓展入境游市场优化三大旅游市场格局的问题。 强调可操作性：本规划在专题研究的基础提出理论上的最优方案，并将这些措施转化为省级旅游管理部门可操作的工作抓手，强调规划的可操作性。 (2)规划对关键问题解决所使用的理论依据 区域经济学与产业集群理论。根据湖南省内外区域合作与竞争特征和建设旅游产业大省的目标，考虑到湖南旅游生产力布局零散的特征，提出集群式发展战略，并据此进行全方位规划。 旅游产业经济学理论。根据旅游产业的内在运行规律，立足于本土经济，统一协调与安排湖南旅游产业的发展规模与时序。 旅游市场营销学理论。根据客流规律和目的地选择规律规划配套与营销湖南省的旅游产品及其相应的旅游服务设施。 可持续发展理论。根据湖南省的旅游资源承载力、旅游环境容量可接受极限以及经济基础条件进行旅游产品的开发和建设，保证项目实施和产品建设的可持续性。 (3)规划措施制定的技术分析框架 本规划提出的措施所依赖的分析路径是：现状分析与建设产业大省的差距问题诊断理论上的解决措施省级旅游管理部门可操作的措施(即工作抓手)，具体可以用下图表示：

某旅游区总体规划

浙东第一古街”旅游区总体规划(纲要) 鄞县东钱湖镇韩岭村 浙东旅游科学研究所 宁波英才规划咨询有限公司?二000年十二月?目录 第一章规划总则?第二章旅游资源及评价 第三章景区空间布局与分区规划 第四章骨干旅游项目策划 第五章旅游服务设施规划 第六章专项规划 第七章旅游市场开发规划?第八章规划实施建议?附图: 1．区位关系图?2．旅游资源分布图 ３．规划总图 4．规划结构图?５.旅游服务设施与交通规划图(暂缺)?６．入口迎宾区规划详图 7.烟草博物馆规划详图

8．民俗博物馆规划详图?9.民居博物馆规划详图（暂 11．善应庵规划详图缺)? 10．鉴湖广场区规划详图(暂缺）? 第一章规划总则?一、规划区位置及范围 “浙东第一古街”---韩岭位于省级风景名胜区东钱湖南岸,属东钱湖南湖景系,横街历史文化景区,处于东经121o34ˊ，北纬29o５2，距宁波市区约２０公里。 本次规划核心区域为韩岭行政村所在地，面积约为０.44平方公里。考虑到项目远期发展及周边风景旅游资源分布状况，规划涉及范围延展至：东起塔沙岭山脊线，南至林下山云南寺, 西以象鼻山山脊为界,北至钱湖南岸延伸水域约35０米左右，总面积约为２.６平方公里，其中水域面积约为0.22平方公里。 二、规划目标 根据《东钱湖风景名胜区总体规划》对韩岭老街开发利用方向的定位及韩岭区位与资源特点,本规划确定区域开发目标为:? ◆浙东古村风情旅游区?◆东钱湖南湖区服务中心?三、规划依据?１、《风景名胜区管理暂行条例》１9８5.6 国务院发布 ２、《风景名胜区建设管理规定》1993.１2 建设部发布?３、《浙江省风景名胜区管理条例》1996．7 省人大常委会

某旅游风景名胜区总体规划过程

太湖风景名胜区西山景区总体规划 编制单位：江苏省城市规划设计研究院 编制完成时间：2003年9月 目录 第一章总则 第二章规划布局与景点规划 第三章旅游规划 第四章土地利用协调规划 第五章保护培育规划 第六章典型景观规划 第七章游览设施规划 第八章居民社会调控规划 第九章植被规划 第十章基础工程规划 第十一章经济发展引导规划 第十二章分期发展规划 第十三章实施措施 第二部分说明 第一章规划背景 一、太湖风景名胜区的特点、组成 二、西山景区在太湖风景名胜区中的地位 三、以往规划编制情况及实施回顾 四、本次规划编制背景 五、本次规划总体思路 第二章景区基本概况 一、自然及资源条件 二、历史沿革 三、社会经济 第三章景观资源概况与评价 一、景观资源概况 二、景观资源评价 第四章规划指导思想与性质 一、规划依据 二、规划参考 三、规划原则和指导思想 四、规划范围和外围保护地带范围

五、规划期限 六、性质 第五章规划布局与景点规划 一、总体布局 二、景点规划 第六章旅游规划 一、景区旅游业发展背景分析 二、景区旅游发展现状 三、旅游市场开拓 四、游览路线组织 五、旅游环境容量 第七章土地利用协调规划 一、土地资源分析 二、土地利用存在的问题 三、土地利用原则 四、土地利用分配 五、景区用地平衡表 第八章专项规划 一、保护培育规划 二、典型景观规划 三、游览设施规划 四、居民社会调控规划 五、植被规划 六、基础工程规划 七、经济发展引导规划 八、分期发展规划 第九章实施措施 第三部分图件 1、西山景区总体规划――区域位置图 2、西山景区总体规划――景源评价与现状分析图 3、西山景区总体规划――规划设计总图 4、西山景区总体规划――景观功能分析图 5、西山景区总体规划――土地利用协调规划图 6、西山景区总体规划――交通组织规划图 7、西山景区总体规划――保护培育规划图 8、西山景区总体规划――游览设施规划图 9、西山景区总体规划――居民社会调控规划图 10、西山景区总体规划――植被规划图 11、西山景区总体规划――给水排水工程规划图 12、西山景区总体规划――供电电信工程规划图 13、西山景区总体规划――分期发展规划图