2014杭州固体废物污染环境防治信息

2014年度杭州市固体废物污染环境防治信息

一、全市固体废物污染环境防治工作综述

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，我市大力加强固体废物环境监督管理，紧扣“减量化、资源化、无害化”主题，以创建生态文明城市为载体，以建设“美丽杭州”为目标，以危险废物规范化管理为重点，全面落实固体废物各项管理制度，固体废物污染防治工作取得积极进展，全过程监管能力不断强化，环境风险控制水平进一步提升。

二、全市固体废物环境现状

2014年，我市工业固体废物产生量737.11万吨，综合利用量662.34万吨，综合利用率达89.86%，处置量70.27万吨，贮存量3.94万吨。其中萧山区、拱墅区和富阳市三地固体废物产生量为565.27万吨，约占全市产生量的76.69%左右。

表1 2014年度工业固体废物产生及利用情况表

（一）一般工业固体废物基本情况

2014年，全市一般工业固体废物产生量719.63万吨，综

合利用量655.55万吨，综合利用率91.10%，处置量61.06万吨，贮存量3.25万吨（见表2）。

表2 2014年度一般工业固体废物产生及利用情况表

一般工业固体废物产生量前五位的企业（见表3）共产生固体废物276万吨，占全市当年一般工业固体废物产生总量的38.35%。

（二）工业危险废物基本情况

2014年，全市危险废物产生量17.48万吨，比上一年增加20.71%，无害化处置利用率达91.53%（见表4）。危险废物产生量最多的区域是萧山、余杭、建德和临安，共计产生量为15.46万吨，占全市总量的88.44%。杭州危险废物种类近40种，主要有废酸、废碱、表面处理废物、垃圾焚烧飞灰、含铜废物、精(蒸)馏残渣、有机树脂类废物、化工类污泥、含铬废物、含有机卤化物废物、废矿物油等。

危险废物产生量前五位的企业（见表5）共产生危险废物79485吨，占全市当年危险废物产生总量的45.42%。

（三）医疗废物基本情况

2014年，全市共有医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、门诊部、诊所、医务室等其它医疗机构3900个。全市医疗废物产生量为1.6万吨，比上年增加6.67%，全部委托杭州大地维康医疗环保有限公司进行破碎消毒后焚烧处置，安全无害处置率为100%。

（四）污水处理厂及五大行业的污泥处置情况

全市33家城镇以上集中式污水厂(含化工、制药、印染、造纸等行业集中式污水处理)污泥产生量约为175万吨，安全无害化处置175万吨。污泥处理处置方式主要有深度脱水、干化焚烧、堆肥、制砖、水泥窑协同处置、填埋。化工、制药、印染和造纸等行业污泥产生量约为38万吨。 （五）城市生活垃圾现状

2014年市区生活垃圾产生量为330.53万吨，通过填埋、焚烧，生活垃圾实现无害化处理率100％。

三、固体废物污染防治措施 （一）积极推进危险废物综合利用

我市大力推进危险废物综合利用，目前，

全市已建成危险废物综合利用设施22套（见表6）。

（二）严格危险废物经营许可证发放

全市持有危险废物经营许可证经营的企业24家，其中，国家环境保护部核发危险废物经营许可证企业1家，浙江省环境保护厅核发危险废物经营许可证企业22家，杭州市环境保护局核发危险废物经营许可证企业1家（见表7）。

表7 杭州市危险废物经营单位处置能力一览表

（三）严格执行危险废物转移审批、联单备案制度

全年共审批危险废物转移计划5350份，备案转移联单25720份，全市24家经营单位危险废物实际处置量达161794吨，医疗废物处理量达16053吨，无害化集中处置率达100%。

（四）创新固废监督管理手段

对杭州市危险废物动态监控系统进行提升改造，大力推进固废动态管理信息化建设，完成以危险废物、污水处理厂污泥为核心的刷卡转运系统的建设，有效地推进固废管理动态化、可视化、信息化。

（五）提升固废处置能力建设

以推进危险废物防治基础设施建设和已有工艺升级改造为重点，探索危险废物处置的新路子。重点推进水泥窑危险废物协同处置项目，进一步提升危险废物处置能力。目前，全市危险废物经营单位已达24家，危险废物年利用处置能力超过107万吨。

（六）推进污泥处置能力建设

加强污泥处置管理和技术指导，全面提升污泥处置处理能力和水平。目前，杭州已建成污泥处理处置并正式投入使用的设施有16座，设计处置能力已达8000吨/天，全年通过焚烧、制砖、制有机肥、水泥窑共处置等方式共集中处置污泥175

万吨。

（七）加强工业企业退役场地污染治理管理工作

编制《杭州市工业企业退役场地管理办法》，进一步明确杭州市污染场地开发利用的评估、修复和验收的具体程序和要求。以污染企业原址为重点，开展污染场地风险排查，初步确定污染场地风险控制清单，同时做好我市工业企业退役场地修复工作的环保管理工作。

（八）推进特殊化学品环境管理

严格按照新化学物质相关环境管理规定的要求，落实新化学物质申报登记备案制度。组织各区、县（市）环保部门开展新化学物质转移审查等工作，严防新化学物质研究、生产、进

口和加工使用过程中的环境污染，充分发挥各区、县（市）环保部门的作用。

（九）推进持久性有机污染物污染防治工作

将二恶英削减和控制作为清洁生产的重要内容，配合污控处督促企业认真开展强制性清洁生产审核，废气排放装置均已配套建设布袋除尘器或静电除尘器等高效除尘设施。督促本市7家废弃物焚烧企业，已在厂区明显位置设置工况显示屏，将炉温、烟气停留时间、烟气出口温度、一氧化碳等数据向社会公布，接受社会监督。

四、附属其他内容

1.信息发布城市：杭州市

2.信息发布机构：杭州市环境保护局

3.信息发布日期： 2015年6月3日

4.信息发布周期：一年

5.信息来源：环境统计

杭州市环境保护局

二○一五年六月三日