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科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定

科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定
科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定

科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定

科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业(以下简称“中小企业”)技术创新项目的政府专项基金。

一总则

1 创新基金是一种引导性资金,通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资,逐步建立起符合市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。

2 创新基金不以营利为目的,通过对中小企业技术创新项目的支持,增强其创新能力。

3 创新基金的使用和管理必须遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

4 创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。

二支持对象与方式

5 创新基金面向在中国境内注册的各类中小企业,其支持的项目及承担项目的企业应具备下列条件:

①创新基金支持的项目应是符合国家产业技术政策,有较高创新水平和较强市场竞争力,有较好的潜在经济效益和社会效益,有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目;

②企业已在所在地工商行政管理机关依法登记注册,具备企业法人资格,具有健全的财务管理制度;职工人数原则上不超过500人,其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。经过省级以上科技主管部门认定的高新技术企业进行技术创新项目的规模化生产,其企业人数和科技人员所占比例条件可适当放宽;

③企业应主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,企业负责人应具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%,直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业,必须要有良好的经营业绩。

6 创新基金鼓励并优先支持产、学、研的联合创新,优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境保护、出口创汇的项目。

7 创新基金不支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。

8 根据中小企业和项目的不同特点,创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入

等不同的方式给予支持:

①贷款贴息:对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款,以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元;

②无偿资助:主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金;

③资本金投入:对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目,采取资本金投入方式。资本金投入以引导其它资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上,可以依法转让,或采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。

三组织机构及职能

9 科技部是创新基金的主管部门,负责审议和发布创新基金年度支持重点和工作指南,审议创新基金运作中的重大事项,批准创新基金的年度工作计划,并会同财政部审批创新基金支持项目,向国务院提交年度执行情况报告等。

10 财政部是创新基金的监管部门,参与审议创新基金年度支持重点和工作指南,并根据创新基金年度工作计划,每年分两批将创新基金经科技部拨入创新基金管理中心专用帐户,同时对基金运作和使用情况进行监督、检查。

11 组成创新基金专家咨询委员会,由具有一定权威的技术、经济、管理专家和企业家组成,负责研究创新基金年度优先支持领域和重点项目,指导创新基金年度支持重点和工作指南的制定,为创新基金管理中心提供技术咨询。

12 组建中小企业创新基金管理中心(以下简称“管理中心”),为非营利性事业法人,在科技部和财政部指导下,负责创新基金的管理工作。管理中心的主要职能是:

①研究提出创新基金年度支持重点和工作指南,统一受理创新基金项目申请并进行程序性审查;

②研究提出有关创新基金项目的评估、评审、招标标准,提出参与创新基金管理的评估机构及其它中介机构的资格条件;

③委托或组织有关单位或机构进行创新基金项目的评估、评审、招标等工作;

④负责编制创新基金的年度财务决算和工作计划,提出创新基金年度支持的项目建议,具体负责创新基金的运作;

⑤全面负责创新基金项目实施过程的综合管理,负责创新基金项目的统计、监理和定期报告工作。

四项目申请与评审

13 科技部每年发布创新基金支持重点和工作指南;凡符合创新基金支持条件的项目,由企业按申请要求提供相应申请材料,申请材料须经项目推荐单位出具推荐意见。其中申请贴息的企业,还需提供有关银行的承贷意见。

14 项目推荐单位要对申请企业的申请资格、申请材料的准确性、真实性等进行认真审查,对符合申请条件和要求的项目,出具推荐意见。

15 积极引入竞争机制,推行创新基金项目评估、招标制度。凡符合招标条件的必须通过公开竞争方式择优确定项目承担单位。

16 管理中心按有关标准要求,统一受理项目申请并负责程序性审查,送有关评估机构或专家进行评估、评审或咨询;符合招标条件的,须进行标书制定和评标选优。

17 评估机构和评审专家对申报项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、效益性、申报企业的经营管理水平等进行客观评估、评审,并出具明确的评估、评审意见。

18 管理中心根据招标情况和评估、评审意见,提出创新基金年度支持的项目建议。必要时,科技部和财政部可对评估结果进行复审。项目建议经科技部会同财政部审定批准后,由管理中心与企业签订合同,并据以办理相应手续。

19 科技部和财政部每年分批向社会发布创新基金支持的项目和企业名单,接受社会监督。

20 对未通过形式审查和经评审、评估、招标后明确不予支持的项目,管理中心应在项目受理之日起四个月内,书面通知申报企业。

五经费管理与监督检查

21 创新基金的年度预算安排由财政部确定。科技部根据财政部的有关规定,报告创新基金的使用情况,并接受财政部监督。

22 管理中心应按合同要求,及时足额将创新基金拨至有关项目承担单位。创新基金不得用于金融性融资、股票、期货、房地产、赞助、捐赠等支出,更不得任意挪用。

23 管理中心用于创新基金项目的评审、评估、招标和日常管理工作的费用,实行预决算管理,报财政部审批后从创新基金利息收入中列支。

24 项目承担单位每年应向管理中心报告项目年度执行情况;管理中心应向科技部报送

年度预决算及执行情况,科技部每年向财政部报送年度预决算及执行情况。

25 因客观原因,企业需对项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时,应提出书面申请,经管理中心审核,报科技部和财政部审批后,方可执行。

26 已签合同项目经管理中心批准撤销或中止,企业应进行财务清算,并将剩余经费如数上交管理中心。

27 对在项目申报中采取欺骗等不正当手段获取或挪用创新基金的,或者在项目执行中严重违反有关规定或合同约定的企业,将取消或者停止对其资助,追回已拨付的资金。

28 管理中心工作人员及项目推荐单位、评估机构等有关人员在项目申报、受理、评审、管理中弄虚作假、以权谋私的,或者由于玩忽职守而造成创新基金流失或其他损失的,由有关主管机关或者所在单位给予行政处分。

六附则

29 根据本管理办法,由管理中心提出有关项目管理、经费管理的实施细则,报科技部和财政部批准后实施。

科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南

(一) (一)资料范本 (二) (三) (四)本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 (五) (六) (七)科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 (八) (九) (十) (十一)地点:__________________ (十二)时间:__________________ (十三) (十四) (十五)说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的 责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容

(十六)新剂型、制剂技术及产品 新型给药系统是20世纪90年代以来迅速发展的新型制剂技术,有关的新方法、新产品层出不穷,反映了现代科学技术的进步、制药水平的提高和药物治疗的发展趋势。它包括缓控释给药系统、靶向给药系统和自调式给药系统。新型给药系统的出现为世界制药业的发展开拓了一条崭新的道路。随着化学合成新药研制难度的提高、费用的加大,新型给药系统以其投资少、见效快、利润高的特点而赢得制药界的青睐,为许多制药商带来巨额利润。 本年度重点支持的方向如下: 1.缓释与控释制剂 科技的发展使人们认识到,药物在体内有溶解、扩散、吸收的过程,药物只有进入血液循环才能发挥作用。缓、控释制剂的技术关键是控制药物的释放速度,从而满足人们对于药物疗效好、副作用少的现代需求,它是制剂学发展的一个里程碑。本年度重点支持: (1)新型口服缓释与控释制剂技术产品; (2)新型注射缓释与控释制剂技术产品; (3)新型透皮吸收制剂技术产品; (4)新型粘膜、腔道、眼用缓释与控释制剂技术产品。 2.靶向给药系统 药物通过口服、注射或导管介入后,在预定的部位释放,使药物达到预定的组织或靶器官,选择性地集聚于药物作用部位,充分发挥药物临床治疗作用,提高疗效,降低副作用。对于以脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体,将药物包封或嵌构而成的各种类型的靶向给药系统,本年度重点支持: (1)新型结肠靶向给药(口服)系统及产品; (2)新型心脑靶向给药(口服、注射)系统及产品; (3)新型淋巴靶向给药(注射)系统及产品。 3.新制剂技术 近年来,新型给药系统在生物医药领域得到广泛应用,推动了药物制剂现代化发展,其中纳米与脂质体技术的应用优势体现在:可改变药物作用时间,使其在人体内缓慢释放,达到作用持久的目的;应用载药微粒携带药物,可将其药物输送到病变的靶器官,维持病变器官的有效血药浓度而增强药效;将载药微粒经过适应修饰,输送药物通过血脑屏障,到达中枢神经系统而起到更好的临床治疗作用。微囊释放系统是利用天然或合

中小企业技术创新过程中存在的问题及对策

中小企业技术创新过程中存在的问题及对策研究 一、中小企业技术创新过程中存在的问题 作为发展中国家,目前我国中小企业技术创新的能力和水平与发达国家比存在很大差距。差距形成的原因在一定程度上体现为我国中小企业技术创新面临的问题与障碍。 1.经济基础较为薄弱,技术创新资金匮乏,创新实力普遍不强。技术创新是一项长期性战略任务,需要大量的资金投入。据有关资料显示:发达国家高新技术企业研究开发费用占年销售收人的5%以上,一般企业应在2 %以上,而我国的中小企业每年研究与开发费用一般只有1%的低水平投入。中小企业资金不足一直是困扰其进行技术创新的一大问题。一方面,在国家抓大放小政策影响下,很多中小企业在技术创新以及技术研究中心建立方面得不到政府的有力资助与支持;而另一方面,商业银行本应是中小企业融资的主要途径,但在我国商业银行一般也不愿意给中小企业贷款,更不用说资助其进行技术创新。这就造成中小企业既得不到商业银行的支持,也不到政府的支持的两难境地,从而其技术创新和技术改造实力严重不足。另外,中小企业到主板市场融资不仅成本高而且进入难度较大,大量的中小企业达不到上市的要求,这也成为中小企业发展的一大制约因素。 2.创新人才较为缺乏,尤其缺乏具有创新意识的企业家。人才缺乏是制约中小企业技术创新的一个关键,也是导致中小企业不能成为技术创新主体的主要原因。作为一项系统工程的技术创新,它包括创新项目的预见、决策、技术研发、生产、销售等众多环节,而作为中小企业的企业家在战略思维能力、理性决策能力、创新资源整合能力、创新组织管理能力以及冒险精神等方面都还不能很好满足技术创新对经营者能力的要求。也正是由于很多中小企业管理者缺乏对经济管理知识的专门、系统学习,加之中小企业分配激励机制不健全及社会认识偏差等原因,中小企业往往难以吸引或留住创新所需要的人才,人才流失和紧缺现象严重。 3.中小企业法律法规尚不健全和完善。目前,我国还没有专门鼓励中小企业技术创新方面的法律法规,中小企业技术创新法律体系的缺乏、技术创新体制环境的不完善也给其带来较大的技术创新障碍。缺少专门的中小企业基本法,缺少各种中小企业的特别法,特别是促进中小企业技术创新的法规,使得中小企业经营活动的规范性程度不高,不能保护中小企业的合法权益,也无法充分激励中小企业进行技术创新活动。同时,由于我国知识产权的法律体系不够完善,我国中小企业由于创新成果被盗所遭受的损失也比大企业要大得多。另外,在司法上,我国中小企业的保护也存在不足,中小企业与大企业相比,国有中小企业与非国有中小企业相比,实际上都享受着不同的待遇,这种司法保障的不完善也在一定程度

浅谈中小企业技术创新1

浅谈中小企业技术创新 [内容摘要]要使中小企业成为技术创新的主体,就必须建立中小企业的技术创新的动力机制。本文在对中小企业缺乏创新动力原因分析的基础上,提出了建立其技术创新动力机制的两条途径,从政府的角度来看,可通过建立市场机制“逼”企业创新,和提供提供一些资金层面等的政策支持促其创新,从企业本身来看,引进和培养和技术创新人才、选用合理的技术创新模式,加强产学研之间的互动,形成相应的互动机制。 [关键词]中小企业;技术创新; 一、问题的提出 企业作为技术创新的主体,在技术创新全过程中发挥着主导作用。这种主导性作用主要体现在四个方面:首先,必须是研发投入的主体,决定选题立项时的取舍。其次,是技术创新活动的主体,把握技术创新方向,组织和推动创新活动。第三,是创新成果应用的主体,选择成果运用时机,提供产业化保障。最后,是技术创新风险承担的主体,同时也是利益的最大享用者。占我国企业总数99%以上的中小型企业技术创新能力如何?能否发挥技术创新的主体作用?从目前的情况来看,在很多的中小企业在技术创新中,技术创新的主体地位远远没有得到体现。这可从中小企业的技术创新的投入能力、技术创新活动执行能力以及技术成果的产出和应用的情况中表现出来。技术创新投入能力是指中小型企业拥有的能够投入到创新过程中各类生产要素 的能力,包括资金投入、人员投入和技术设备的投入。我国中小型企

业的技术创新资金投入明显偏低;中小型企业技术创新人力资源匮乏。而且从技术创新装备投入来看,处于国际先进水平的站1%,处于国内先进水平站41%,处于国内中等水平的占47%,处于国内落后水平占11%。因此,从技术创新的投入来看,中小型企业还没有成为技术创新研发的投入主体。中小企业作为真正技术创新主体的差距。 我国已经进入可以更多依靠创新推动经济发展的新阶段,中小企业作为中国经济发展中最活跃的主体,在参与国内国际竞争中却显后劲不足,原因多方面的,其中之一,也是最基本的,是缺乏相应的技术创新动力机制。本文主要就如何建立相应的动力机制阐述看法。二、原因分析 到目前为止,有些中小企业还缺乏技术创新的动力机制,主要有两方面的原因: (一)技术创新还未成为企业获得竞争优势的主要途径我国大多数企业没有发挥技术创新的主导作用,关键原因在于市场尚不健全、政策环境尚不完善,技术创新还没有完全成为企业上生存和发展的内在需求。对政府而言.最重要的是创造有利于企业自主创新的市场环境,可以通过实施一系列有效的政策,强化企业技术创新的动力机制。 (二)中小企业的技术创新能力也有待提高。从全球实践来看,到目前为止.最具有影响力的创新大都来自企业本身。但是企业技术创新能力不足制约了企业主体作用的发挥,导致我国技术创新水平与发达国家差距较大。如目前,我国中小企业企业的研发机构和研究人

科技型中小型企业技术创新基金

科技型中小企业技术创新基金 一、享受政策: 申报成功以后可以获得无偿资金资助,最少35万,最高155万。 二、申报条件 : (一)支持的项目条件 1、符合国家产业政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平; 2、自主研发项目,具有自主知识产权; 3、以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,能够产生较好的经济效益和社会效益; 4、项目符合创新基金重点支持范围。 (二)承担项目的企业应具备以下条件 1、具备独立企业法人资格,且由中方控股; 2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务,申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内; 3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识;有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员; 4、大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%, 5、有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%(当年注册的新办企业不受此款限制); 6、申请无偿资助项目的企业注册资本最低不少于30万元(初创型不能高于300万),企业职工人数不超过300人,资产总额不高于3000万元,年营业收入不超过3000万元,项目计划新增投资额不超过1000万,资金来源基本确定,投资结构合理,企业拥有申请省创新资金数额2倍以上的自有资金匹配,企业净资产为申请省创新资金2倍以上。项目执行期为两年(执行期从项目申报之日起计); 7、申请贷款贴息项目的企业职工人数不超过500人,资产总额不高于5000万元,年营业收入不超过5000万元,新增投资额不超过3000万元,项目执行期为两年以上、三年以内(执行期从项目申报之日起计) 8,曾列入国家科技经费支持的科技计划项目,必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明(申报重点创新项目需附国家创新基金立项和验收结论证明)。

科技型中小企业创新基金申报技巧

创新基金申报技巧 科技型中小企业技术创新基金,是目前中小科技企业申报频率较高、获资助数额较大的一种政府专项基金,由于申报流程复杂,各地政策不同,写作要求较高,因此对很多中小企业申报造成了极大的困扰,如果没有专业的代理机构协助,企业自主申报的成功率很低,且不易完成整个申报的过程。 (一)申报前的工作: 正式决定申报之前,需要仔细研究项目指南,根据指南的要求,选择合适的领域进行申报,并准备指南要求中所需要的特殊附件,以避免由于附件原因在最后关头无法申报的尴尬局面。例如,部分项目一定要有检测报告,则企业必须寻找相关行业的权威部门,出具申报项目所需要的检测报告;部分项目要求一定要有行业许可证,则企业必须看看自己是否有相关的证件,如果没有的话,是否能够在项目申报之前拿到相关的证件等等。 (二)可行性报告撰写 《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》可以由企业自行编制,也可以委托中介机构编制,报告中所涉及的有关数据须与《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》一致。报告编制完成后,由企业自行组织,或由创业中心组织同行专家(三名以上)对该报告进行论证,论证意见及论证专家名单应附在《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》后。 企业撰写《科技型中小企业技术创新基金可行性研究报告》需要尤其注意以下几点: (1)申请创新基金可行性研究报告,一定要严格按照创新基金管理中心制定的可行性研究报告提纲实事求是地撰写。 (2)应突出写明项目关键技术和共有几个创新点,创新实质是什么(例如是原理创新、结构创新、应用创新等);写明每一点的主要内容(如技术要点、主要指标等)。 (3)要求有与国内外同类技术、产品的比较,可用文字叙述或表格的形式。 (4)可行性研究报告的撰写要求明确、翔实,尽量使其丰富,不得随意空缺或省略。 (5)可行性研究报告既可以由申请企业组织撰制,也可以委托有资质的中介机构完成。 (6)根据创新基金管理规定,可行性研究报告编制完成后,必须进行专家论证。企业可以自行组织,也可以由项目推荐单位组织,论证专家不得少于三名,专家名单附在论证意见后。 (7)可行性研究报告各栏目内容应完整,不能有缺项。 (8)可行性研究报告应有清晰、完整的目录及页码。 (9)针对财务部分,企业应该咨询相关专业机构,进行专门的撰写,或者由相关代理机构代为撰写,确保不会因为财务问题而导致最终无法获得立项。亏损的企业也要根据实际情况进行判断,是否可以申报,如何进行说明等,亏损企业也有可能获得资助,但需要一定的技巧。 (三)申请材料附件 申请材料主要附件包括: ①企业法人营业执照(复印件)。 ②经会计师事务所(或审计师事务所)审计的企业上两年度的会计报表(复印件)和相应的审计报告(复印件),以及最近一个月的企业会计报表(复印件);会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。 当年注册的新办企业,须报送企业注册时的验资报告(复印件)和最近一个月的企业会计报表(复印件)。 ③可以说明项目情况的证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件)。 ④高新技术企业认定证书(复印件)。 ⑤国家专卖、专控及特殊行业的产品,须附相关主管机构出具的批准证明(复印件)。 ⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件(如:专利证书,产权使用授权书,产权使用认可书、技术合同等的复印件)。

中小企业技术创新的重要意义

全球经济不断深化的今天,我国的市场经济体制也日趋完善,市场在资源配置方面的主导作用逐渐增强。在日益激励的市场竞争面前,技术创新己经成为企业生存、发展的关键因素,对于中小企业来说更是如此。而占我国企业总数99%以上的中小企业能否健康、稳定成长直接影响着我国经济的快速发展与人民生活水平的提高,因此,研究中小企业的技术创新具有十分重要的理论与实践意义。其重要意义主要体现在以下几个方面: (1 )中小企业技术创新是我国技术创新体系的重要组成部分 改革开放以后,中小企业犹如雨后春笋般蓬勃发展起来,这些新兴的中小企业拥有充沛的活力,与正处于改制阶段的国有大型企业相比对市场的适应性更强,创新更有动力。截至2004年底,我国中小企业的数量已占全国企业总量的9.既。我国GDP的5.既、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.叽、税收的46.器以及出口总额的62 3%均是由中小企业创造的,而且,全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。繁荣昌盛的中小企业在我国经济发展中处于举足轻重的地位,而中小企业的持续成长与发展离不开技术创新的支撑,中小企业技术创新自然而然地成为我国技术创新体系的重要组成部分。 (2 )中小企业技术创新有利于科技成果转化,促进科研体制改革 在传统计划经济体制下,大量的研究开发活动集中在大学、科研院所等科研机构,而这些科研机构不具备将科研成果向市场转化的权力与能力,导致了大量的创新成果无法在实现其最终价值。反观中小企业,由于受资金、规模、技术的限制,自主创新的能力较低,以模仿创新与合作创新为技术创新主要模式,对技术转移的依赖性很高。

中小企业对各类科技成果的大量需求形成了规模庞大的科技成果交易市场,大力推动了科技成果的商品化、产业化进程。而中小企业在吸收先进科技成果的同时,也从大学、科研院所等单位吸引了大量的科技人员进入企业参与技术创新活动,组织企业的研发工作,促进了科研体制的改革。

科技型中小企业技术创新

科技型中小企业技术创新 基金项目工作总结报告 项目名称:城镇污水污泥堆肥好氧发酵处理处置及污染防治 集成配套技术 企业名称:甘肃金桥污泥资源化科技有限公司报告人:企业法定代表杨浦 、企业概况 甘肃金桥污泥资源化科技有限公司成立于2009年7月。 是甘肃省及西北地区唯一从事城镇污水污泥处理处置技术 研究开发与推广应用的专业化公司。公司成立之初承担了甘 肃省循环经济水专项技术攻关项目课题: “污泥无害化资源 化研究与应用。” 公司现有研究员1人、高级工程师2人、工程师2人, 团队学业专长涉及给排水、机械设计、固废生物处理等,公司主要成员曾在新疆地区长期从事工农业废渣循环利用和有机肥料生产;对有机物料的堆肥发酵、生物降解积累有定理论基础和实践经验,因此承担基金项目一一“污泥好氧发酵处理处置及污染防治集成配套技术”的研发,很快便能进入角色。 项目技术研发主要取得以下进展: 1、遵照《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技

术政策》[2009]23号、环境保护技术文件《城镇污水处理厂 污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》有关污泥堆肥处理处置有关规定、标准,完成基金项目技术的研发和集成配套,并且达到工程应用水平。 2、建成甘肃省首例城镇污水污泥治理项目——张掖市 污水处理厂污泥堆肥处理处置示范工程。 3、通过产、学、研攻关协同创新合作完成: “高效功能菌群生物反应器、好氧发酵污泥处置技术”的整合、集成。 、项目概况: (一)基金项目执行期,我公司完成以下主要技术内容: 1、项目申请时提出的项目技术路线创新点,关键技术 及技术指标的主要内容都已完成,具体情况将在以下相关章节中详细介绍。 2、专利技术“污水污泥堆肥物料多功能处理机”通过 委托加工,实现产品化,作为关键设备用于污泥处理处置示范工程。 3、项目技术:《城镇污水污泥生物堆肥处理处置及污染 防治集成配套技术》的组成:好氧发酵工艺中的物料调质、含水率、C/N 比、通风量、堆温等的参数控制;污染防治措施:除臭、重金属钝化,以及堆肥土地利用技术等,都已达到工程应用的程度。示范项目填补了我省城镇污水污泥处理

中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版)

报告编号:YT-FS-7432-89 中小企业技术创新基金项目申请报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

中小企业技术创新基金项目申请报 告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 根据《科技部财政部关于20xx年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》(国科发计[20xx]671号),20xx年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下,符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型,申报一个项目。 第一部分科技型中小企业技术创新项目 一、基本要求及项目类型 (一)支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(国科发计字〔XX〕

60号)的规定和《20xx年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。 (二)不支持的对象 1.不符合国家产业政策的项目。 2.无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。 5.实施周期过长或投资规模过大的项目。 6.对社会或自然环境有不良影响的项目。 7.《项目指南》中明确不支持的项目。 8.未经省级创新基金立项的项目。 9.承担过创新基金的企业,具有以下四种情况之一的: (1)立项项目还在执行,没有验收; (2)立项项目验收基本合格或验收结题,时间未超过一年;

我国中小企业技术创新面临的困境及对策

我国中小企业技术创新面临的困境及对策

我国中小企业技术创新面临的困境及对策 阅读次数:60 发布日期:2010年2月20日编辑:本网 摘要:知识经济时代是技术创新的时代。作为市场经济中最活跃、最富有活力的组成部分,中小企业技术创新能力的提高对于我国经济的发展、竞争力的加强具有重要意义。因此,本文从现实出发,针对目前我国中小企业技术创新普遍存在的人才短缺、融资困难等问题,提出了相应的、切实可行的解决方案。 随着市场经济的发展,中小企业扮演的角色愈加重要,对社会的贡献愈加突出。据统计,我国工商注册登记的中小企业超过1000万家,占全国企业总数的99%;中小型工业企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别为60%和40%左右;中小流通企业占全国零售网点的90%以上,中小企业提供了75%的城镇就业机会。可见,中小企业对保证国民经济持续健康快速发展,维护社会稳定具有重要的意义。而要促进中小企业发展,最关键的因素就是技术创新。创新是企业发展的灵魂,是企业长久不衰发展的动力。知识经济时代,谁掌握了先进技术、核心技术,谁就能占领市场、获得优势地位。唯有积极创新、不断进取,才能立于不败之地、战胜各路对手。 但在我国,由于条件限制、自身缺陷,中小企业技术创新面临重重困境: 一、创新人才短缺,员工素质不高。计划经济时期形成的保守思想,使得大部分高素质人才选择了相对

存在着很多问题:数量少、专业化水平低,彼此独立、协同程度低且行为不规范、服务功能单一,没有建立强大的信息网络系统,不能有效促进中小企业间的技术、信息交流。 四、法律保障不力。政府对中小企业技术创新重视不够,尚未形成完善的扶持中小企业技术创新的法律体系。而且,一些已制定的针对中小企业的法律法规,仍存在很多问题:1.计划经济色彩浓厚。如按所有制性质分别立法,导致了各种不同经济成分中小企业的法律地位和权利的不平等;2.没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规,没有把扶植中小企业的发展提到应有的高度。 现在,中国已经站在了WTO的门槛内,正是中小企业走出国门、面向国际市场的大好时机,同时,也是国外竞争对手鱼贯而入之日。加紧技术创新、壮大自身实力,把握机遇、迎接挑战已成为关系中小企业命运的攸关大事。我认为,可以采取以下几种措施促进中小企业的技术创新: 一、努力吸纳高素质人才,鼓励产学研联合。利用媒体、舆论,宣传创新、开拓精神,促使人们转变传统的就业观念,鼓励高素质人才投身中小企业创新事业。同时,中小企业应采用高福利、高薪的方式,吸引技术人才的加入,壮大智力资本。产学研的联合协作是一种很有效的资源互补方式。一方面,企业可以从高校、科研所获得智力支持,提高消化、吸收技术的能力;另一方面,高校科研所可以通过帮助企业技术创新,了解市场、明确市场需求使科研活动、科研项目更符合实际,更能有效地转化成现实生产力,改变长期以来科技与经

可行性研究报告模板-科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研

可行性研究报告模板-科技型中小企业技术创新基金项目-可行性研 一、申报企业情况 1. 申报企业基本情况 包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。 2. 企业人员及开发能力论述 企业法定代表人的基本情况,包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。 企业人员基本情况,包括企业人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。

新产品开发能力情况,包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例;科研开发队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。 项目技术负责人的基本情况,包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与企业之间的任用关系。 3. 企业财务经济状况 上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。 今后三年企业的财务预测。 二、项目的技术可行性和成熟性分析 1. 项目的技术创新性论述 (1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容,描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等(可

加图示)。 (2)论述项目创新点,包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下,尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度,并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料,已有产品或样品的可附照片或样本。 (3)详细描述项目的技术来源、合作单位情况;说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目,需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料;购买技术再开发的项目,需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料;企业自主开发的项目,需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。 (4)简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势,并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较(可以表格方式说明)。 2. 项目的成熟性和可靠性论述

我国中小企业技术创新的能力分析

我国中小企业技术创新的能力分析

我国中小企业技术创新的能力分析 摘要:我国中小企业的蓬勃发展,仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用,而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力,为经济增长提供了最基本的原动力,但是其自身的技术创新能力却显得尤为匮乏,难以与其他发达国家的中小企业竞争。 关键词技术创新能力中小企业发展 改革开放以来,在外向型经济的带动下,我国中小企业蓬勃,不仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用,而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力,为经济增长提供了最基本的原动力。(中小企业标准:资产3000万元以内,年额3亿以内,员工3000人以内(此为大致标准,各行业有不同标准)。2010年我国中小企业有1000多万户,从业人员1亿多,注册资本金16

3、技术开发与吸收能力不强。 以企业为主体的技术创新体系尚处在起步阶段,还没有形成自主知识产权的技术体系。从技术创新的技术源来看,我国中小企业技术创新的一个显著特点是企业技术创新方法主要来源于外部(约占70%),而不是内部(约占30%)的研究与开发,表明我国企业自主技术发展能力较弱,对外部技术依赖性强,这就使得企业缺乏具有自主知识产权的产品、技术和技术储备,在市场竞争中难形成技术优势和技术特色。多数行业的关键技术与装备基本依赖国外,在引进的过程中,将主要资金用于生产设备的进口而忽视技术专利、专有技术的引进,缺乏对引进技术的集成、创新。 4、技术创新市场信息匾乏 新技术的研究与开发投资大、周期长,具有很大的风险。而企业作为向社会提供产品的部门,其生产活动必然要受到市场等外部环境的制约,要化解技术和产品蕴含着的风险因素,增加成功的百分比,就必须灵敏、准确地分析和预见企业外部环境的变化动态。但是我国企业在技术信

中央引导地方科技发展专项资金绩效考核实施办法

附件1 中央引导地方科技发展专项资金 绩效考核实施办法 为落实国务院办公厅《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号)要求,根据《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》(财教〔2016〕81号,以下简称《管理办法》),科技部、财政部制定了专项资金绩效考核实施办法。 一、目标要求 通过对各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团(以下简称地方)组织实施中央引导地方科技发展专项资金绩效情况进行评价,对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的地方,根据绩效评价结果,在下一年度中央引导地方科技发展专项资金分配中给予一定倾斜,激励地方强化管理、创新机制、精准服务,提高专项资金实施绩效,加强区域内科技创新能力建设。 二、绩效考核的评价指标 按照《管理办法》,绩效考核确定的评价依据主要为以下三个方面:一是专项资金的使用绩效情况;二是地方落实国家科技改革与发展重大政策情况(近期主要指落实《促进科技成果转化法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)以及《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》等);三是地方对专项资金三

年滚动规划的编制质量、分配的合规性、组织管理水平等情况。 按评价依据考虑的三个方面,具体的评价指标设计与权重分配详见下表(表 1 绩效考核因素评价表),由科技部、财政部委托第三方机构对下述指标进行量化打分计算,确定考核结果。 表1 绩效考核因素评价表 三、绩效考核的评审程序 每年12月上中旬,按国办发〔2016〕82号文要求,结合专项转移支付的绩效考核因素,科技部、财政部向地方科技部门、财政

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编号:_____________ 中小企业技术创新基金项目申请报 告 甲方:___________________________ 乙方:___________________________ 签订日期:_______年______月______日

根据《科技部财政部关于20xx年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》(国科发计【20xx】671号),20xx年度创新基金将继续实施科技型中小企业技术创新项目、中小企业公共技术服务机构补助资金项目和科技型中小企业创业投资引导基金项目。现将三类项目的申报材料、表格、申报程序等要求说明如下,符合条件的单位可根据情况在本年度内选择一种项目类型,申报一个项目。 第一部分科技型中小企业技术创新项目 一、基本要求及项目类型 (一)支持的项目和企业必须符合《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》(国科发计字〔2005〕60号)的规定和《20xx年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的支持范围。 (二)不支持的对象 1.不符合国家产业政策的项目。

2.无自主创新的单纯技术引进项目,低水平重复项目,一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3.知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4.已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。 5.实施周期过长或投资规模过大的项目。 6.对社会或自然环境有不良影响的项目。 7.《项目指南》中明确不支持的项目。 8.未经省级创新基金立项的项目。 9.承担过创新基金的企业,具有以下四种情况之一的: (1)立项项目还在执行,没有验收; (2)立项项目验收基本合格或验收结题,时间未超过一年;

论我国中小企业技术创新及发展战略

论我国中小企业技术创新及发展战略(黑体二号居中)(空一行) [内容摘要] 随着社会主义市场经济的发展和完善,经济体制改革的加深和完善,中小企业发展所面临的问题摆在了突出位置。由于我国的现行体制和历史原因,对中小企业存在的现状问题及长远发展战略必须有一定程度的了解和规划部署。通过对政府的政策简单分析和中小存在环境分析出发,从创新及发展战略等方面简略地阐述了我国中小企业发展应采取的对策和策略。 [关键词] 中小企业技术创新战略规划经营战略(摘要、关键词、参考资料用宋体5号)(正文用宋体小四号) 近年来,无论是在发达国家还是在发展中国家,都出现了中小企业的复兴和发展。但是在发展的过程中还存在诸多的问题,本文就中小企业发展中存在的问题,从技术创新及发展战略方面进行阐述。 一、我国中小企业的发展现状及存在问题(正文小标题用三号黑体) 我国中小企业以非国有经济为主,主要分布在劳动密集型、多品种、小批量等与人民生活密切相关的轻纺业;中小企业在西部分布比重偏低,规模较小;中小企业具有机制灵活、激励较强,技术创新的产出率较高,产值比重不断提高,推动再就业方面优势明显,发展前景广,并且是改革的先导力量等特点和作用,在我国社会经济发展中占有重要地位。 但由于我国的历史和现实的原因,尤其是现行体制方面的原因,我国中小企业存在着许多发展所面临的问题。主要是政府的管理体制建设滞后,对中小企业发展的政策扶持力度不够;中小企业产出规模小、资本和技术构成较低;竞争力较弱,受市场政策冲击影响大;中小企业组织结构及产业结构不合理,企业素质低等。 (一)地区差异正在显现 随着市场化进程的加快,越是经济发达的地区,中小企业数量的增长越快,欠发达地区则相对滞后。 1、产业结构布局上,专业化分工越细,中小企业产业聚集度越高,地区经济越有活力,容易形成小企业群。 2、企业人员主要来源上,发达地区通过行政方式指派的人员比例明显低于欠发达地区,分别为38.65%和77.02%。 3、研发部门的设置上,发达地区略高于欠发达地区。 4、无论是发达地区还是欠发达地区,中小企业的技术创新投入比较低,企业的技术创新处于起步阶段。

中小企业技术创新项目

附件1 2018年度四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业技术创新项目申报指南 一、项目类型 2018年度四川省中小企业发展专项资金科技型中小企业技术创新项目分为无偿资助和贷款贴息两类: (一)无偿资助。对科技型中小企业创新技术研发成果予以支持。 (二)贷款贴息。对科技型中小企业取得银行贷款用于技术创新产品中试熟化予以支持。 二、申报条件 申报2018年度四川省中小企业发展专项资金技术创新项目的企业必须是在四川省内注册的居民企业,且同时具备以下条件: 1.实收货币资本最低不少于30万元; 2.职工总数不超过500人; 3.资产总额不高于2亿元; 4.年销售收入不超过2亿元。 三、支持领域 2018年中小企业发展专项资金重点支持电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源及智能汽车、资源与环境、新能源与高效节能等领域。符合条件的企业申报项目时,必须提交证明技术创新成果(2016年12月7日后取得)的下列两类资料之一:已授权的发明专利或者实用新型专

利、具有国家检测资质机构出具的产品检测(检验)报告和用户试用报告。其他资料按项目要求提供。 (一)电子信息(不包括自用软件,平台及网站建设;)。 1.信息安全技术及产品 2.高端集成电路与特色电子器件(可提供集成电路布图 设计作为技术创新成果证明材料) 3.基础核心软件 4.未来网络与通信 5.云计算与大数据 6.新一代人工智能 (二)生物、医药。 1.生物医药技术与产品 2.中药天然药物技术与产品 3.化学药技术与产品 4.医疗仪器、设备 其他要求:医药研发类项目,申报企业还须提供新药研究资料(临床前的应提供:药学、药效、药代、毒理、质控资料;临床中的应提供临床研究进展资料)、临床研究批件;医药中试熟化和产业化项目,申报企业还须提供相关的新药研究资料、批件,GMP证书,以及下一步生产计划或合作生产的有关内容及材料。 (三)新材料。 1.钒钛与稀土新材料 2.特种高分子及复合材料 3.电子信息材料 4.高性能石墨烯制备与应用技术 5.高性能玄武岩纤维制备与应用技术 6.新材料设计与材料基因组

(完整版)中小企业如何提高科技创新能力

中小企业如何提高科技创新能力 随着全球化和知识经济的迅猛发展,中小企业以其自身特有的创新性、高成长性,成为现代经济系统中一支重要力量,对于一国科技水平和创新能力起着战略作用。当前,中小企业已经是我国国民经济的重要组成部分,是我国经济持续增长和技术创新的重要力量。 综观当今世界,中小企业已经是全球经济的主要组成部分。在欧盟,中小企业被视为推动创新、创造就业、促进欧洲各国社会和地区融合的主要动力。据最新的数据统计,欧盟共有各类企业约2000万家,其中99.8%的企业为中小企业,91.8%的企业雇员人数在10人以下,即所谓的微型公司,中小企业创造的营业额占欧盟总量的57.5%。 我国在20世纪90年代以来,中小企业数量约占全国企业总数的98%以上,工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的,中小企业还提供了约74%的城镇就业机会。随着中小企业的不断发展,资金短缺、人才缺乏、创新能力不足的问题也逐步显现。提高中小企业的科技创新能力,增强企业的发展潜力,已是非常紧迫的问题。 一、中小企业科技创新的特点 由于中小企业和大企业在生存与发展环境以及在国民经济和国家创新体系中所处的地位和所起的作用不同,其技术创新活动表现出一些独具的特点: 1、中小企业有着人员少、机制活、贴近市场、应变能力强等特点。大量的实践表明,众多的新发明、新技术、新产品最初都是来自中小企业。中小企业的发展与科技创新有着必然的密切联系。由于中小企业有着人员少、机制活的优势,在技术创新和市场化经营中,思想束缚少于大企业,其科技创新具有明显的贴近市场、应变能力强的特点。在中国,通过技术创新发展成为行业巨人的成功范例已屡见不鲜,如联想、华为、海尔、腾讯和小米等一大批自主创新的企业不胜枚举。此外,众多的科技型中小民营企业活跃在“孵化器”和科技园区中,为市场提供着高新科技产品和实用新型产品。 2、技术转移是科技创新活动的重要形式。大量的资料表明,小企业比大企业更适于进行技术转移活动,更容易它与外界高校和科研机构的密切合作。在美

2010年创新基金项目申报材料编写信息点

第一部分项目概述 对项目及产品基本情况介绍,包括项目产品的主要应用范围、技术创新点、项目成熟程度、项目完成时所处阶段等内容。概述限500字以内。 汽车净化节油器是满足国IV标准的汽车尾气净化装置,主要是内燃机进气管内安装有臭氧发生器,在臭氧发生器连接的点导线从进气管的侧壁密封引出;使得内燃机气缸内的燃料与工质燃烧充分,可以节省燃料消耗,同时减少了内燃机尾气排放,有利于环保、节能降耗。该产品主要应用在于货车、汽车、摩托车、农用机械。,其技术创新点:采用了新一代优质天然纳米材料,经尖端的高科技电子技术加工而成的功能性产品,可使发动机进气中的氧气分子活跃程度大大提高,使得内燃机气缸内的燃料与工质燃烧充分,使采用汽车电瓶供电(12V24V),提供电路起振和臭氧发生器动力;节油10%-20%。目前在国内处于领先技术. 该项目共有两项项技术申请了国家专利,其中有两项已获得批准专利名称:节能净化内燃机(专利号:)和专利名称:内燃机节能净化进气管(专利号:)”都属于实用新型专利,两项专利技术系省内首创,是目前国内外独有产品。产品开发与国际先进产品水平同步,与之接轨,达到国际水平. 该产品于2009年7月通过安徽省经济委员会组织的新产品新技术鉴定,专家们对原理、结构进行了严谨的论证,并进行了测试,结果全部达到指标要求。一致认为“该产品控制稳定、可靠性高,具有广阔的市场前景,技术水平达到国内领先,部分技术达到国际同类产品先进水平”。 该产品的中试产业化条件已具备,项目实施对环境无任何影响. 第二部分企业概况 一、基本信息

注释:(1)上年度经营收入:指企业在销售商品或者提供劳务等经营业务中实现的全部营业收入;(2)员工总数:请填写企业年初和年末在编职工人数的平均值;(3)企业类型:分研发型企业和生产型企业。若是研发型企业,填写已有成果数,已转让成果数;生产型企业填写已生产产品数,生产场地面积。 二、企业管理团队 1、核心团队:介绍核心团队的教育背景(学习及培训经历)、工作业绩。教育背景(学习及培训经历)、工作业绩。核心团队包括总经理、分管技术、市场、财务等方面的副总经理和同类职务的人员。 ◆公司组织结构

科技型中小企业技术创新基金项目指南

科技型中小企业技术创新基金 项目指南 科学技术部

编制说明 科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金在促进中小企业技术创新,优化创新创业环境,引导带动地方和社会资金,推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。 为充分体现政府资金的宏观政策导向,加强创新基金对地方和产业发展的引导作用,明确创新基金年度优先支持的技术领域及方向,根据当前我国经济社会发展需求、科技发展趋势和我国科技型中小企业特点,科技部组织专家修订、编制了《科技型中小企业技术创新基金项目指南》(以下简称《指南》),《指南》是中小企业、各类机构以及地方创新基金管理部门申报、组织创新基金项目的重要指导性文件。 《指南》按照党中央、国务院加快结构调整,促进经济发展方式转变的总体要求,以科学发展观为指导,深入贯彻落实全国科技创新大会精神,重点加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、现代农业等领域关键技术创新的支持;配合国家重大专项、863计划的实施,加强国家科技计划的协同创新与配套支持,加快推进新能源汽车关键零部件等战略性新兴产业领域的科技成果产业化;继续加强对高端人才创新创业的支持,以创业促就业,推进大学科技园、孵化器提升发展,切实改善初创科技型中小企业早期资金困难;完善科技型中小企业公共技术服务平台建设,提升服务能力,营造良好的企业创新环境,引导服务机构为中小企业开展专业化技术服务;大力推进创业投资引导基金风险补助、投资保障和阶段参股项目实施,引导带动地方和社会资金投资科技型中小企业,抚育一批具有自主知识产权和自主创新能力的中小企业快速成长。 在具体修订过程中,根据《国家“十二五”科学和技术发展规划纲要》,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及其他专项规划,新修订《指南》更加注重产业发展整体目标导向,如生物医药、新能源汽车、现代农业领域;同时进一步突出行业归口管理,将原来光机电领域的医疗器械部分,新材料领域的医用材料划归到生物医药领域;进一步突出高技术服务业专业化服务导向,将原高技术服务业内容划归到各专业一级领域,强化专业化公共技术研发和专业化平台服务;进一步加强国家科技计划的协同和集成创新支持,发挥中小企业在战略性新兴产业新能源汽车关键零部件领域的创新优势,重点支持新能源汽车动力电池、电机、电控等关键零部件;进一步贯彻落实中央一号文件精神,在新增加的现代农业领域,重点加强对农业育种、新型肥药、农机装备以及农产品、资源深加工等关键技术的创新引导支持。 《指南》明确了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业八大重点领域技术方向,同时根据国家高新技术产业优先发展方向和技术发展趋势,总结近几年创新基金已支持立项的创新基金项目实施情况,结合新时期科技型中小企业技术创新特点,在原来《指南》基础上,对部分二级领域和三级领域进行了重新分类、合并和技术方向调整,对原来《指南》中的大量文字性叙述进行了大幅缩减。相关申报材料具体要求以及项目阶段要求等内容在申请须知中进一步明确,不再在《指南》中说明。 总体结构上,《指南》包括两部分:一是政策与目标,二是优先支持的技术领域。在政策与目标部分,介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机

中小型企业技术创新难的原因分析与对策建议

我国中小型企业技术创新难的原因分析与对策建议 1,中小企业在我国国民经济中具有重要作用 国家经贸委30日提供的最新数字显示,我国中小企业已经超过800万家,占全国企业总数的99%。这800多万家中小企业,目前已成为拉动国民经济新的增长点。有数据为证,在20世纪90年代以来的经济快速增长中,工业新增产值的76%以上是由中小企业创造的。我国中小企业总产值和实现利税分别已占全国的60%和40%,在近几年的出口总额中,中小企业约占60%。同时,中小企业还提供了大约75%的城镇就业机会,特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度的加大,中小企业吸纳就业和再就业的“蓄水池”作用更加明显。 2,技术创新是中小企业发展的必由之路 上个世纪以来,由于世界范围内科学技术突飞猛进的发展,使得社会生产方式和生活方式发生了重大的变化,知识和智力资源的占有、配置、生产和运用已经成为经济发展的重要依托。世界各国尤其是发达国家的产业结构、产品结构和企业结构都发生了重大变化,新兴产业特别是信息产业的迅猛发展促使传统产业不断发生变革,新产品层出不穷,高科技产品在社会生产中所占比重日益提高。当今世界,创新的作用越来越强,科学技术突飞猛进。据了解,自20世纪90年代以来,美国科技发展项目的70%以上是由中小企业完成的,中小企业的人均发明是大型跨国公司的2.5倍为了迎接经济全球化和信息化的浪潮,为了适应新的竞争环境和竞争规则,各个国家都在加紧确定和调整发展战略,其重点就是提高技术创新能力为主要指标的核心竞争力。世界著名企业管理学家,美国华盛顿大学资源教授W.费尔德莱发表评论指出,任何企业离开现代科学知识,很难承认它是一个创造社会财富的实体。以市场为导向,以提高产品竞争力为目的的企业,技术创新活动是促进经济发展的重要因素。如果一个企业缺乏创新的技术,其劳动生产率越高,产品可能积压越多,亏损越严重。因此,当前我国广大中小企业发展的关键不是提高劳动生产率,而是要提高企业的技术创新能力,提高产品中的技术含量。并以市场为导向,按照高新技术产业发展的要求,积极调整自己的产品结构。总之,适者生存,中小企业只有走创新之路,才能从根本上提高企业的竞争力,也才能在激烈的竞争中求得生存和发展。我国中小企业在市场竞争中仍面临着技术落后、融资困难、信息闭塞、营销能力弱、人才缺乏,市场准入门槛太高等不容忽视的制约因素。在这其中,最突出的问题就是创新能力弱,竞争能力差,今天我们就分析一下中小型企业技术创新难的原因,并提出相应的解决对策.。 3,我国中小企业技术创新的现状 经调查,我国中小企业的产品开发方式,有54%的中小企业产品属于自主开发,模仿和委托加工不到一半,依托学校或研究机构开发产品的只有5.3%(见表2.4)。可见我国中小企业自主创新的亮色正在显现.这表明,我国中小企业从事技术创新的积极性有了很大程度

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