2017湖南事业单位申论热点话题：文化是个好主意

给定资料：

资料1

杭州，千年吴越文化在这里流淌，苏东坡、白居易曾在这里为官。一汪西湖水倒映着杭州深厚的人文积淀，这座散发着文化魅力的城市，吸引着众多大师巨匠落户于斯，特有的文化自信让文化名企扎根于此。在山清水秀的浙西山城缙云，沉淀着古老的黄帝传说，几乎所有的村庄人人都会哼上几句婺剧。位于浙江省东南部的乐清市，风光如画，人文荟萃。南宋开科状元王十朋，“永嘉四灵”诗派的杰出代表翁卷，“以文章负名于世”的李孝光，以及明代杰出兵器专家赵士桢，他设计铸造的能仁大镬，属亚洲第一大镬。

资料2

义乌国际商贸城，人来人往。年画挂历展台上，一位新加坡籍男子饶有兴致地驻足、停留，仔细端详着一幅幅散发中国传统文化的年画挂历，他频频点头、微笑。最后，他用蹩脚的中文向店家询问，我想要这样的5万份，有货吗?只是短短的10分钟，5万份年画挂历的大订单新鲜出炉。在义乌商贸城一年的交易中，这样的订单屡见不鲜，而年画挂历的制造、销售，只是义乌文化产业沧海之一粟。文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动，文化是它的不竭动力与源泉。浙江文化产业海外市场的日趋壮大，不仅带来巨大的经济交易，还通过这些产品将浙江文化、中国文化远播海外。

文化产业，正成为义乌经济发展不可或缺的一股新鲜血液，义乌市正在积极探索，深化改革，不断加快文化产业的发展步伐。目前义乌市文化产业生产销售总值已超过1000亿元，其中核心类文化产品总值达200多亿元，生产经营单位1万余家，从业人员30万人，形成了以印刷包装业、文教体育用品、框画工艺品、年画挂历、制笔业、娱乐业等六大优势行业为主导的特色产业群，成为浙江乃至全国文化产品的主要销售基地、生产基地和外贸出口基地。

杭州在演艺方面，有三个品牌在业界是佼佼者——宋城千古情、印象西湖、西湖之夜，在经济效益、社会效益、艺术水准上都不逊色于全国任何一座城市的旅游文化品牌。这些文化旅游项目在经济上与市场接轨，在内容上与市民和游客的需求相适应。

杭州的动漫产业没有停留在动漫节的“集体狂欢”中，而是带着打造“动漫之都”的美丽梦想，实现着产业快速发展。2011年10月，12家杭州动漫企业奔赴戛纳电视节，现场签约20个，达成初步意向近60个，涉及金额1585万美元(合人民币1亿多元)，意向采购商来自美国、德国、加拿大等24个国家和地区。文创产业已经成为杭州的重要支柱和经济发展新引擎。2010年文创产业增加值突破700亿元，占全市GDP比重11.8%。文化在优化、美化人们生活品质的同时，也给城市带来软实力的全面提高。

在产业价值链中，有一条著名的“微笑曲线”，加工制造业在价值坐标的下端，而研发设计和市场营销在价值坐标的上端。“从一定意义上说，我们推动经济的转型升级，就是推动产业链由低端的加工向研发和营销两端上升，从而提升产业产品的附加值。”浙江省委宣传部常务副部长胡坚提出，产业产品附加值的提升，都与文化创意有关，因为研发要靠创意创新，营销要靠品牌拓展。文化产业具有极强的渗透性，能够打破传统产业结构的组织方式，可以与第一、第二、第三产业相互融合，增强整个产业发展中的文化含量，为经济发展做出了巨大的贡献。

资料3

文化是个好生意!近年来，浙江各地包括义乌在内的文化产业蓬勃发展，但也面临着创意价值链和生产线结合不够、与市场需求脱节、交易不足等问题。为了让文化产业发展得到更好的弥补和延伸，2011年义乌文博会力邀创意园区、研发中心、大专院校等作为参展商进驻，让创意产品与市场充分接轨，让创意企业与义乌市场上众多文化产品、动漫衍生品等生产厂家亲密对接，搭建起文化产业价值链的对接平台。

配合这一思路，展会与中国美术学院、复旦大学、武汉大学等21所高校合作，举办了首届全国大学生创意成果邀请展，构建起了全国大学生创意成果的展示、推介与交易平台，打造“产学研”一体的城市新名片。

根据“给定资料”，谈谈你对“文化是个好生意”的理解。

要求：分析恰当，条理清晰。300字以内。

【参考答案】

“文化是个好生意”是指将文化资源通过文化产业转化为文化产品，文化产业为经济发展贡献巨大力量。浙江省文化底蕴深厚，可以挖掘的文化资源丰富。文化产业不仅推动浙江省经济的快速发展，而且可以与其他三个产业相互融合，增强产业发展中的文化含量，有助于浙江文化、中国文化在海内外的传播，给城市带来软实力的全面提高。

为了让文化产业发展得到更好的发展，需要创意产品与市场充分接轨，让创意企业与市场上众多文化产品、动漫衍生品等生产厂家亲密对接，搭建起文化产业价值链的对接平台。

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事业单位考试申论综合写作万能模板

事业单位考试申论综合写作万能模板 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快创新步伐”、“加快推进” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在?????..;??????.;??????..;??????.。目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） ：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 ：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发 商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团 生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

申论热点汇总：精准扶贫等十几个热点话题

申论热点：精准扶贫 中公教育2014-10-29 09:28:54 背景链接 2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。 2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。【查看详细】 深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。 ——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小

康不小康，关键看老乡”。 这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。 [扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有： 一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”; 二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金; 三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。 四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。 [[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。 “授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。 二，精准扶贫要瞄准扶贫对象。 明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。 三，精准扶贫要规范扶贫资金。

【省市事业单位历年招考真题解析】2014淮南事业单位考试申论真题解析

2014年淮南事业单位考试申论真题解析 一、根据材料一，回答什么是接地气大学?A市某学院是如何办好“接地气”大学的?(20分) 【参考答案】 接地气大学是指以教学为主体以培养应用型人才为主要目的的大学。A市某学院办好接地气大学的方法是：一根据当地产业设置专业，强化实践，全面改革人才怕培养方案，培养专业性应用型人才。二与权威机构合作办学，譬如和中科院研究所进行合作装性办学，邀请权威专家在该大学设置研究院工作点，以促进自身的教研水平。三与国际接轨，走多元化国际化道路，与师姐各地区各大学合作办学，而且历史悠久有较高水平，有较高格局。邀请外籍专业人士，作为本校客座教授。 二、根据材料，列举大学生就业困难的原因。(25分) 【参考答案】 就业难问题是有，人口结构、经济状况、技术发展乃至政策等多种因素均造成的。其一：我国大学生就业人数过多，而且呈现连年增长的态势。2011年普通高校毕业生670万，2012年680万，2013年规模达699万人，2014年将超过727万。其二，就业岗位容量并未能消化，供需不平衡。就业总量持续增加;经济增长不能自动带来就业增长。从世界范围来看，第一、二产业就业能力都在削弱，第三产业已是拉动就业的主要动力，我国目前服务业的比重低于世界平均均水平，也低于同类发展中国家。其三应届生的就业观念和择业观念均存在偏差，均只愿意选择好的岗位，不愿去基层。应届毕业生应该先就业、后择业。。。 三、根据资料，以“2014年新增就业目标如何实现”为题，写一篇1200字作文。(55分) 【参考范文】 2014年新增就业目标如何实现 从A市接地气的大学到农民工“春风行动”活动，都告诉我们，2014年新增就业目标的实现需要政府和高校的统一部署，全力推进，各级公共就业服务机构及街道乡镇、社区联合行动起来，举办形式多样的招聘活动，形成完整体系以打造良性就业平台。 针对就业主体的大学生而言，必须提高自身素质。作为即将走出校园的大学生，存在社

事业单位招聘申论真题汇编及答案解析(3)

事业单位招聘申论真题汇编及答案解析（3） (1/2)注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．仔细阅读给定资料，然后按作答要求依次作答，答案书写在指定的位置。 第1题 给定资料 1．2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问：今天您用德语作报告，在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听懂?史坦泽回答：“因为我们有歌德学院!我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么?” 歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院，已有60多年的历史，它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以及政治生活等情况，展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区，共有分支机构144家，其中国外分支机构128家。除歌德学院外，西方很多国家都有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会，是英国负责教育和文化关系的国际组织，致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟，它是一个非营利性的组织，旨在传播法语及法国文化，所有的法国总统都自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世，目前全球有1100多家机构，分布于130个国家和地区。 史坦泽当时的回答，深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人，没有理由不推广我们自己的语言和文化!办孔子学院，不是浪费钱，是百年大计!”一位教授发出了呼吁。2．与德国、英国、法国等西方国家相比，中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早，但速度却也不慢。2004年11月21日，全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今，387所孔子学院和509所中小学孔子课堂，覆盖108个国家和地区，这已然超过歌德学院60年来的建院总数；仅2011年，就开设各种层次汉语课程2.4万班次、注册学员达50万人，逾700万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是1987年成立的“国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵循的是中外合作办学的模式，而非中方单独行为。 年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，现有专职人员3000人。据了解，英国文化委员会有专职人员7000多人；法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年，孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说：“孩子们很喜欢中国老师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多，教课压力越来越大。公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。” 由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独，尽管教学任务繁重，但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐，有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。”在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：“我们都有一个美好的梦想。因这梦想，我们学会了友好交流、理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。” 3．2010年，汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中

2021年事业单位招聘考试申论热点：广场舞引发的矛盾

2021年事业单位招聘考试申论热点：广场舞 引发的矛盾 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 【新闻链接】近日，武汉一小区广场上，正随音乐翩翩起舞的人群突然被从天而降的粪便泼了满身。原因是小区住户不堪噪音长期干扰，多次交涉无果后选择以此方式*。记者晚上实地测试，噪音远超国家标准。广场舞所引发的矛盾长期存在，需要政府、群众的共同协助与解决。【新闻评论】广场舞不拘泥于职业、性别，参与性极强，本该是公共生活方式中的一个活跃因子，成为社区和谐的纽带。但当噪音扰民，小团体的利益干扰到他人的正常生活时，积极健康的社交意义，就被邻里矛盾纷争的不良后果所消解、取代，广场舞的美

感也就随之消失。老年人有健身、怡情的需求，可这种需求不该以他人的健康为代价。广场舞热爱者和小区居民，一个要健康，一个要休息。如何在两者之间寻求平衡，使广场舞成为一种更受欢迎的健身方式?[问题]目前，很多跳广场舞的场地往往是毗邻居民区的公园或广场，广场舞的火热也引来部分市民的怨言、“跳广场舞没什么不对，但也不能剥夺了我们这些不喜欢跳舞的居民的活动空间吧。”家住闵行的王先生表示，自己所在小区的公共场所面积本来就不大，每天晚上7点开始就有广场舞，舞队往往占据了大半个广场，小区其他居民晚饭后休闲的空间都被抢占了。与此同时，广场舞使用的音响带来了巨大的噪声，影响了人们的正常生活。[措施]首先，作为政府部门应该为丰富老年人生活提供场所和增加设施。比如在小区附近修建公园、运动健身室内场所等小区居民休闲娱乐场所。另外，社区应该提供丰富多彩的活动供老年人参加。其次，作为广场舞的参与者，应该尽量控制音量分贝在75一下。尽量在9点前进行，不要打扰他人的休息。最后，作为小区居民，要通过合法、合理、文明的手法进行沟通。总之，笔者不提倡采用不文明的方式对待老年人，或许广场舞中就有你我他的父母，老年人追寻自己的晚年生活乐趣应该提倡。当然，作为每天早出晚归的上班族们，每天早出晚归回家还要受到高分贝音乐的轰炸也着实非常生气。希望政府或者社区能够做出协调，让大家和平相处。

事业单位考试作文万能模板87237

事业单位考试作文万能模板 申论80分万能模板--屡试不爽 写作套路 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆

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随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响

到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行

展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫

2018年云南省事业单位申论真题及参考答案

2018年云南省事业单位申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。 2、作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3、仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4、试卷满分100分，考试时间150分钟。 二、给定材料 【材料一】 从2008年8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002式机动车号牌。个性化车牌一经推出，立即受到有车一族的热烈追捧，不少人连夜排队，选择自己喜爱的号码。 公安部、北京市公安局和天津交管局等单位就这次新车牌申领改革进行了探讨。并预言个性化车牌有可能推动汽车市场的繁荣，加快轿车家庭化的步伐。 新中国成立后，机动车号牌的发放方式大致经历了按序发放、电脑选号这两个阶段，其中持续时间最长的是按顺序排号发放，大概从新中国成立初期一直沿用到90年代后期，这种发放方式在80年代后期因为吉祥号的出现引发了很大的矛盾。 公安部：改革开放以后，百姓可以买车了，都想给自己的爱车选个好好吗，比如6、8、168等，这种趋势从广东逐步延伸到全国各地，这给我们车辆管理带来巨大的压力。 北京市公安局：因为号牌都掌握在民警手里，发给谁，民警说了算，因此不少人托人情、找关系要牌号，交管局、车管所领导对此也很无奈。 北京市车管所：有些群众直接说拿个尾号是8的，给500、1000元，最高甚至炒到四五万元万。比如有一个新加坡籍先生，因拿到尾号为4号的号牌，从上午10时半到12时半，一直在大骂。 整天被熟人围着，整天接无数个要号牌的电话，一方面是车管部门的有苦难言，一方面却是老百姓的不满意。有群众反映说，为了弄到好的车号牌，还得拉关系再去花钱，这样无形中给管理部门制造出腐败的机会。 正是为了解决车管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，北京、天津等很多城市采取了电脑选号的方式，就是把50个或者100个号牌为一段，输入微机，群众当场随机抽取。新推行的2002式车号牌，同样是微机管理，但因为组合方式多，允许车主自行选择编排车号，可以充分体现车主的个性特点。 北京局：这在管理上是一个进步，既堵塞了号牌发放的个人主观随机性，同时，又满足了车主的爱好需求。 有群众说，这好像给人更多选择空间，自由度更高一点，具有趣味性在里面，更多地尊重了老百姓选择的权利。这个看似简单的办法，却圆了爱车族的个性梦。 每一次换发牌照都和车辆的增容有关系，目前，中国机动车保有量正以每年15%左右的速度迅猛增长。截止到去年底，全国机动车保有量已经达到了7398万辆车，北京市的机动车保有量为182万辆。

2018上饶市事业单位考试申论真题与参考答案

2018 上饶市事业单位考试申论真题与参考答案 科目 : 电论 （满分:100 分时限:120 分钟） 注意事项 1、请在答题纸上严格按照要求填写自己的姓名和准考证号。 2、答案应在答题纸上指定位置作答，在试卷上作答无效。 3、监考老师宣布考试开始时，你才可以开始答题。 4、监考老师宣布考试结束时，你应立即放下笔，将试卷、答题纸和草稿纸留在桌上，经监考老师同意方可离开。 5、请保持答题纸卷面清洁，不要污损。 给定资料 1. 党的十八大以来 ,全国各地 ,不论是省会城市 ,还是中小城市 , 都以培育和践行社会主义核心价值观为根本 , 从经济、政治、文化、社会、生态文明和党度、城市文化品位和群众生活质量 ,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的全国文明城市，然而也有一些地方急功近 利，陷入了形式主义的怪圈，重形式轻内容、重速度轻质量、重材料轻实效、重面子轻里子…… 让这项群众性活动被群众诟病 , 背离了创建初衷、忘记了文明初心。 文明创建 ,根本目的是为了人民。人民期盼通过创文 ,让生活更加美丽整洁、秩序更加规范有序、服务更加高效便捷、文化更加丰富多彩 , 解决掉生活中“添堵闹心”的事。只有坚持问题导向 , 看到问题、找准问题 , 才能求真务实、实事求是地解决问题。在创文过程中, 要力戒“一刀切”的简单做法、力戒浮躁的工作作风,比如,为了迎检 ,临街招牌不管好坏一律整齐 划一，一个标准 :街头公益广告不问情况 ,突击换新 ,等等。形式主义的做法不考虑实际 ,看似可以少出 力走捷径 ,实际上却扼杀了个性和创新 , “千人一面”、劳民伤财。有的地方为了让创文立竿见影 ,还出现了“乱摊派”现象 , 上级部门就像分包商一样 ,层层分解、摊派任务。比如 , 强制机关企事业单位员工集体扫大街维护交通秩序、做志愿者等。虽然队伍浩浩荡荡、场面轰轰烈烈, 但治标不治本，有违文明创建的初衷。这种“摊派式”创 建隐患重重。一方面,“摊派式”创建是搞突击、是运动战, 很难形成持久文明的局面；另一方面,“摊派式”创建是僵化的创建, 视上级指示如金科玉律 ,下级必须照章执行 , 不考虑实 际情况 , 很难做到对症下药；再者 , “摊派式”创建会造成一定的资源浪费 , 影响创建者的积极性 ,甚至会令其对创建产生误解。 摊派不文明 ,文明莫摊派 , 创文本是一件得民心、顺民意的好事 , “摊派式”创建却让好事变了味儿,“摊派式”创建虽能在短时间内提升市容市貌 , 但没有全民参与、没有完善的城市管理体系、没有良好的社会风气 ,这样的短期繁荣终究是空中楼阁。其实,如果方法得当、要求合理 ,恐怕没有人会拒绝变得更文明。没有人会不向文明靠拢。因此 ,文明创建工作应该转变思路、杜绝摊派、讲究方式方法 , 让单位和个人变被动接受为主动参与 , 让文明创建变成每个市民的自愿与自觉。 2. 公交车是个出新闻的地方 ,2018 年 10月 28日上午 10时 8 分,重庆市万州区一辆 22路公交车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后, 公交车坠入江中。经公安机关调查, 事故发生经过如下:10 月28 日凌晨 5 时 1 分, 公交公司早班车驾驶员冉某（男,42 岁,万州区人）离家上班,5 时 50 分驾驶 22 路公交车在起始站万达广场发车 , 沿 22 路公交车路线正常行驶。事发时系冉某第 3 趟发车。 9 时 35 分, 乘客刘某在尨都广场四季花城站上车 , 其目的地为壹号家居馆站。 由于道路维修改道 ,22 路公交车不再行经堂号家居馆站 , 当车行至南滨公园站时 , 驾驶员冉某提醒

公务员考试申论热点分析《能源资源问题》

一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式; 6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争

3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 资源、能源是一个国家长期发展的大问题，掠夺式发展，最终恶果自己尝。本文从公务员考试申论考试入手，剖析了资源、能源紧张问题存在的原因及解决措施。 一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式;

6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争 3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 (二)缓解电力紧张的措施 我国电力建设，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建设，增加电力供应，满足经济社会发展的需求;又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作： 1、要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模，切实控制不合理需求，使电力发展速度与经济社会发展相适应。 2、要调整和优化电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电。 3、要坚持建设与节约并重，进一步修改完善《节能法》，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。

2016年上饶事业单位《申论》真题

2016年上饶事业单位申论真题 【材料一】 5月22日中午，90多岁的杨文忠坐在大院门槛上，倚着门边的雕花石鼓，低头打盹。门前的道路空无一人。 他的身后，是北京市房山区水峪村的杨家大院。这处四进四合院是杨玉堂父子靠经营八座煤窑发家后建的，始建于清朝乾隆年间，被视为村里最具代表性的古宅。根据记载，杨家大院按阴阳五行设计，宅院共四套，房三十六间，门楼内壁和山墙前脸有各种石刻砖雕。 如今，大院里只住着几位耋耄老人。不少房间门窗都已破落，其中一件房子墙身出现1米长的裂缝，屋檐一侧甚至支上几根木棍。石墙一隅，“房上危险，走路请注意安全”的标语已经模糊。在这个小山村中，明清时期的四合院民居还保留着100多套、600余间。 古村落在古民居保护与经济发展中所面临的窘境，并非只存在于水峪村。近日，新京报记者走访京郊水峪村、爨底下、灵水村、黄岭西等多个古村落发现，多个村子的古民居都正在或已遭到不同程度破坏。 在北京古村落中，发展较早的要数从1995年便走上开发之路的爨底下村。目前，爨底下村共有50家接待户，几乎家家户户迎客。 爨底下村支书韩波表示，现在村里的古民居保护，主要依靠村民自觉。村里，包括上级政府，并没有提出明确要求。随着客流量增加，村民家中的空间不够，私自进行扩大再生产，从情理上说无可厚非，但对村子整体景观已造成破坏。 与爨底下村相比，水峪村和门头沟区的黄岭西村则走向另一个极端。仅从收入上来看，这些村子间的区域差异已经拉开。多位爨底下村村民告诉新京报记者，他们每年纯收入在8万元到10万元左右，个别的能更多。而水峪村和黄岭西村村民则表示，村里没什么可以赚钱的活儿，大部分村民都选择外出打工。 北京市政协的一份调研报告显示，房山区水峪村古民居院落的空置率高达95%，黄岭西村外出务工人数超过50%。 除了空心化，古村落的发展模式也成为古村落发展中必须面对的问题。目前，依托古民居吸引游客前来参观，通过收售门票和接待游客获得利润，已成为多个古村落发展的共同模式。 多位村民和村干部向新京报记者表示，多数村子对古民居的保护存在困境。一方面，产

事业单位考试申论的写作技巧

漳州事业单位招聘事业单位考试：申论的写作技巧 首先，申论写作没有什么万能宝典，用宝典复制的申论肯定拿不了高分，阅卷老师对这样的模式早已产生视觉疲劳。模板和套路向来都是为懒人准备的，正常情况下是天道酬勤的，况且的考试竞争这么激烈。 其次，申论材料的熟悉不能简单的追逐所谓的“热点”，追逐“热点”的人往往也是对“热点”走马观花地阅读，很少加入深度思考。其实，申论写作大部分的内容都在材料里面，甚至包括大作文。一定注意材料中的关键词句，从里面可以看出对于写大作文的提示。从中能够看到立意甚至文章的结构。了解了国家的大政方针，有了申论写作的基本思路，就可以以不变应万变。 再次，申论的复习多注意演练真题，模拟题没有必要看。主要是模拟题的质量太次，很多书籍为了发行粗制滥造。 申论写作可能是困扰很多考生的问题。努力了很久，也不一定有收获。要真正写好申论确实不容易。提高文字写作水平不是一朝一夕之功。抓住技巧非常关键。 审题 申论的题目设计，总体上是一个合理的结构体系，包括提出问题、分析问题和解决问题。看题目的时候，不能简单地停留在一个小题上就事论事，要通盘考虑。这样，才能准备把握出题者的意图，紧扣所谓的标准答案。 第一，要仔细审题。考试过程中，很多人往往忽视了这个环节，没有看清题目的要求，大致看一眼就自以为知道要回答哪些问题，按照自己的思路写作。结果，字数都写超了，也没有写到点子上。得分就可想而知了。

第二，事先构思写作的基本框架，进而确定材料要表达的逻辑层次。首先，要明白自己打算写什么，分哪几步来写。以其昏昏是不可能使人昭昭的。 第三，申论的写作和做行测题目有类似之处，在你还没有明白要写什么内容的时候，最好跳过去，先做别的题目，不要因为时间的关系，胡乱地凑字数。这样，得高分的可能性太低。 第四，能够从作答的要求中，读出出题者的意图。出题者的意图和改卷人的理解在很大程度上都是一致的。尤其是最后一个大作文，简短的几个字，就可以得知，文章的类型、大致结构。 第五，大作文如果没有特别的要求，一定要写成策论文。虽然说提出问题、分析问题和解决问题是议论文的经典模式，也比较俗套。但是，要突破这种模式，写成新意，很难在考试中得高分，甚至很可能得低分。不知道多少人为了写出新意，而失去“荆州”，付出血的教训。考试的机会不多，不要贸然去尝试，尤其是申论，要求稳第一。 语言 申论不同于其他文章写作的特色之一，就是申论写作的时事性。要学会用当前主流舆论媒体使用的语言，去润色自己的文章。 考前准备：熟悉当前国家的大政方针，深刻理解主要理论（比如科学发展观、谐社会、节约型社会、生态文明理论等）内涵和精神实质，熟读主要媒体对主要理论的解读，增强文章写作的语感。 立意 紧扣材料，升华到党和国家的大政方针层面，以当前的理论形态主导整篇文字的写作。注意材料和立意升华直接的联系，一定要有过渡。 内容 结合给定材料，联系实际，适当拓展即可。

《申论》事业单位考试作文万能

公务员事业单位考试作文万能模板 申论80分万能模板--屡试不爽 写作套路 [题目] 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平

申论热点问题及对策

申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题 主要有以下对策： （1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。 （2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。 （3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。 （4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。 （5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。 热点话题二：中小企业融资难问题 主要有以下对策： （1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。 （2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。 （3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。 （4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。 （5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。 （6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。 （7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。 （8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。 热点话题三：煤矿安全问题 主要有以下对策： （1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。 （2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系； （3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程； （4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。 （5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。 （6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。 一、治理能力 《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。 二、简政放权 对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。 三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。 四、绿色经济 良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是

金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。 五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。 中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。

事业单位考试真题及答案(精选)

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，只有一项 是最符合题目要求的，请选择正确答案) 1．我国政治体制改革的根本目标是（A）。 A.建设有中国特色的民主政治 B.坚持和完善人民代表大会制度 C.实行多党制和三权分立 D.建立和完善社会主义法制 2．下列关于股份公司的论述正确的是（C）。 A.股东只能是法人 B.股份公司的总资本一般划分为不均等的股份 C.公司债权人不能向股东讨债 D.股票可以退股3．我国《行政复议条例》第五条规定：“除法律、行政法规另有规定的外，行政复议实行（B）制度。” A.二级复议 B.一级复议 C.多级复议 D.层级复议 4．李某在帮邻居王某修理房屋时，从房上滑下摔伤。二人均对摔伤一事无过错。法院却令王某承担了一定损失。此案处理运用的是（C）。 A.无过错责任 B.过错推定责任 C.公平责任 D.过错责任 5.甲是H国公民，某年夏天乘坐中国民航的国际航班来我国旅游，在飞行途中因琐事与邻座乙(我国公民)发生争吵，甲将乙打成重伤，对甲应按（B）处理。 A.H国刑法 B.我国刑法 C.飞机最终降落国刑法 D.国际法院 6．国家功能一般分为（A）。A.立法功能、司法功能和行政功能B.领导功能、监督功能和仲裁功能C.立法功能、司法功能和监督功能D.领导功能、司法功能和行政功能 7．现代公共政策制定技术方法的发展趋势是应用（C）。 A.硬技术 B.软技术 C.“韧”技术 D.高新技术 8．在社会主义市场经济条件下，政府职能的范围是（C）。 A.企业的人事管理 B.企业的生产经营管理 C.企业的注册登记 D.企业的财务管理 9．金融工具的流动性、安全性、收益性之间的关系是（D）。 A.流动性与安全性成反比，与收益性成正比 B.流动性与安全性成反比，与收益性成反比 C.流动性与安全性成正比，与收益性成正比 D.流动性与安全性成正比，与收益性成反比 10．在现代技术领域中（C）。 A.“种子型”技术越来越多 B.大众型技术越来越多 C.“需求型”技术不断涌现 D.民用型技术所占比重增多 11.科学技术是（A）生产力。A.直接B.间接C.未来D. 潜在 12．下列关于基础研究和应用研究的论述，正确的是（D）。 A.在当今应用高技术的时代，各国应逐步减少对基础研究的投入 B.在促进社会进步的作用上，应用研究要大于基础研究

事业单位考试申论试题及答案

2018年事业单位考试申论模拟卷 （后附参考答案） 一、给定资料 资料1 2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中设立人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。 2009年至2012年10月，科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元。 2012年9月，中国电力工程顾问公司承担能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题时，在课题任务合同书中没有出国费预算的情况下，列支出国费32.96万元。 2009年至2010年，住房和城乡建设部政策研究中心部分科研人员在其承担的专项课题经费中，报销火车票费用20.78万元。值得注意的是，审计报告特别注明，这些火车票是“自行搜集的”，与课题无关。 2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费1745.4万元，主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。 2011年，中科院城科会从“绿色低碳生态规划指南”等课题经费中列支与课题研究无直接关系的购买办公家具等款项26.47万元。 2012年，国家旅游局下属的中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83.84万元，主要用于人员经费和办公经费等支出。 山东省2013年发布的审计报告显示，该省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元，未细化到具体项目，全部填列为其他商品和服务类支出。 ………… 某网站记者梳理了近几年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告，发现涉及“问题科研经费”的至少有39份。这些报告显示，科研经费“扩大用途”“挤占挪用”已成普遍现象。 据中国科协调查：我国科研资金用于项目本身的仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。依据目前我国每年投入科研经费1万亿元左右来估算，流失掉的是一笔让人惊悚的巨额资金。审计署2011年公布的科技部2010年度审计发现，2010年的99个支撑计划在研项目普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财经制度规定的做法，涉及资金数以亿元计。 在2013年全国“两会”上，全国人大代表、中科院院士崔向群表示，很多项目负责人忘了科研经费都是纳税人的钱，花起钱来大手大脚；更让人气愤的是，一些人竟然通过各种方式来侵占科研经费。 资料2 原新闻出版总署官方网站于2012年4月10日发布题为“湖南两教师伪造总署公文被处分”的消息，文中称湖南某高校两名教师王某与李某因伪造新闻出版总署科研立项文件，利用虚假课题及其立项资金单独或伙同他人套取学院配套资金，受到处分。王某通过委托他人私刻公章、制作假公函，先后伪造新闻出版总署科研立项文件7份，交给学院科研处。共涉

2020年国考申论热点话题：半月谈解读

2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。

杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资