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(国际贸易)技术性贸易壁垒

(国际贸易)技术性贸易壁垒
(国际贸易)技术性贸易壁垒

(国际贸易)技术性贸易壁

技术性贸易壁垒

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案例1中国玩具出口面临技术性贸易壁垒

【概要】

1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的壹种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩于内的WTO 成员国的玩具出口,但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又壹次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。

【案情】

1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的壹种或多种(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称,该“禁令”特别强调“确保壹个高水平的儿童健康和安全保护”,委员会能够作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品,或使产品服从于特定的条件”,如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害,委员会也能够要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知,我国是世界玩具出口第壹大国,年出口金额50亿美元,占世界总量的50%之上,每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之壹之上到欧盟各国,金额14亿美元。据保守统计,出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料,其中供三岁以下儿童使用的占50%,因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。

于2000年2月的TBT委员会会议上,巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、

环境有毒物质和环境科学委员会(SCTEE)的技术方案制定的,修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。可是,技术方案于结论中建议对此进行进壹步研究以了解更多的情况。巴西代表认为,由于欧盟技术方案中现有数据的不确定性,为了评估有关的风险,需要进行进壹步研究。因此,她认为欧盟目前仍缺乏实质性的科学证据来证明欧盟禁止销售措施的合理性。

巴西代表表示,根据欧盟SCTEE的技术方案,不是所有的邻苯二甲酸酯均具有同样的毒性。例如,邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同,后者于巴西也被禁用。而且,根据1999年9月SCTEE的另壹份方案,邻苯二甲酸酯代用品的风险仍不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率,且质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。

中国香港的代表说,作为主要玩具出口地区,中国香港支持巴西的意见。

加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。

欧盟代表指出,邻苯二甲酸酯问题已经存于了壹段时间。欧盟于1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中且危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最常用的邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)有壹定风险,而邻苯二甲酸双酯(DEHP)有很大风险。根据这些证据,欧盟考虑过俩种减少邻苯二甲酸酯对儿童的危害的方法。壹种方法是规定邻苯二甲酸酯的溶出限量。另壹种方法是禁止于儿童玩具中使用邻苯二甲酸酯。第壹种方法要求制定邻苯二甲酸酯的检测方法。由于尚未找到检测邻苯二甲酸酯的有效方法,因此,欧盟草案采用了第二种方法,规定于儿童玩具和儿童用品中禁止使用邻苯二甲酸酯。

2000年5月的TBT委员会会议上,埃及代表对巴西的意见表示支持。

【分析】

本案例主要集中于欧盟的禁令是否具有科学依据,是否符合TBT协议“国际贸易不必要障碍”原则。根据WTO/TBT协议第二条第二款的规定,“各成员国应保证技术法规的制定、采用或实施于目的或效果上均不对国际贸易造成不必要的障碍”,欧盟的该项禁令严重影响了成员国的出口。可是,笔者认为这项禁令依然是合理的。因为儿童用品有壹定特殊性,欧盟禁用的俩种物质用于壹般用具应是能够的,但用于儿童玩具就需要有更高的要求,因为年龄很小的儿童有可能将玩具放入口中,从而摄入这些有害物质。要防止对儿童健康的危害有俩种方法,因为没有适当的检测手段,所以欧盟采取了第二种方法,即禁止于儿童玩具中使用这俩种有害物质。这也是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。但对于世贸组织成员来说,这项规定严重影响了成员国对欧盟的玩具出口,这又壹次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。

由于经济发展水平以及观念的不同,发达国家和发展中国家的技术法规有很大的差异,而这些对发达国家合理的技术措施往往成为其他成员国尤其是发展中成员国出口的障碍,正如本例。作为壹个发展中国家,尤其作为世界玩具出口第壹大国,要时刻关注有关玩具的法规,尤其是主要贸易伙伴的关联法规、认证等的发展。如国际玩具委员会制定的标准,美国的FDA、UL认证,欧盟的CE认证,仍有对全世界大部分国家和地区均适用的国际标准化组织颁布的ISO9000质量体系认证等。如果我们不能通过认证,就不能获取进入国际市场的“通行证”,只能于这个市场之外徘徊,更谈不上受惠。

于本例中,虽然欧盟的措施给中国的玩具出口造成了很大的障碍,但其措施基本上是合理的。作为中国企业,剩下的事情就是如何来进行技术改进,正所谓“打铁仍需自身硬”,突破技术性贸易壁垒的关键仍是提高自身的技术水平,于这方面,企业能够考虑和其他关联企业联合、和高校联合攻关等方式。

这里有壹个成功进行技术改进的例子。长毛绒玩具是上海市的传统出口产品。1980年

国际玩具委员会制定了玩具安全标准。此后,美国等壹些国家和地区相继制定了技术法规,明令规定禁止生产、进口销售不符合该标准的玩具。可是,上海市生产企业不了解该标准,阻燃、填料卫生、眼珠拉力强度等三项指标没有达到标准的要求,出口量逐年下降。1980年出口599万美元,1981年降为458.2万美元,1982年又降为414.5万美元。和此同时,南朝鲜出口增加到壹亿美元,台湾增加到8000万美元。从1982年起,有关企业采取措施,解决了上述三项指标中存于的问题,1983年产品质量指标全部达到国际玩具委员会的标准,出口量才大幅度地回升。1983年创汇700万美元,1984年达到1000万美元。这个例子很好的印证了我们上面分析的提高技术水平——达到国际水平、通过国际认证——扩大出口的规律。

案例2纺织品服装技术性贸易壁垒案例

【概要】

入世对我国纺织业是壹个最大的“利好”消息。根据ATC协议(世贸组织纺织品和服装协议),于5年过渡期内,我国于设限国的纺织品配额于现行基础上年增率为25%,这意味着我国纺织品的出口每年将增加5000万美元的机会。专家指出,如果加上其它不设限的国家和地区,入世后我国纺织品服装的出口每年至少可增加10亿美元的机会,可是,如果我们不能破除技术性贸易壁垒的屏障,这个巨大的市场只能是“水中之月”“镜中之花”——可望而不可及。

【案情】

浙江壹家专门从事女装出口的制衣公司将壹批成衣按订单要求发往德国时,却被拒之门外。纳闷不已的运营者被告知:不是服装尺寸不对路,而是小小的钮扣出了大问题——不符合环保要求。制衣公司当即和钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣仍有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了壹批钮扣,换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。

浙江绍兴雪尔服饰XX公司董事长蒋国良告诉记者,纺织品出口于欧盟国家的检验中有几项重要的指标就是染料中的偶氮和19种分散染料(染原料的几种有害化学成分)是否超标。入世后,作为纺织大县的绍兴出现了空前的出口好势头,但不少绍兴纺织品于欧洲国家屡屡受挫,多数问题出于染料上。要解决这个问题,光印染企业、服装厂急仍不行,而是要从为印染提供染料的化工行业抓起。

中国化工网总裁孙德良说,虽然国内有数百家生产染料的企业,但环保型的活性染料市场有6成之上被德国巴斯夫等国外大公司所控制,其价格相当于国内企业的2倍。由于国内同类染料的性能不够稳定,纺织品出口企业仍是忍痛花高价买进口染料。而壹用进口染料,我国纺织品的原有价格优势就岌岌可危。绍兴县委宣传部长章长胜认为,虽然我们通过千辛万苦的谈判加入了世贸组织,纺织品的配额问题开始得到解决,但如果于绿色壁垒上不突破的话,我们仍然继续会受制于人,和巨大的商机擦肩而过。

绍兴县外经部门于工作中形成制度,收集各企业于出口中遇到新信息、新问题,总结归纳提供给所有企业参考。如今于绍兴的轻纺行业中,已经形成针对不同层次市场需求的多层次外贸产品结构,有效地缓解了绿色壁垒突如其来的压力。

1998年,绍兴钱清镇的永通染织集团有壹批价值100万元的纺织品出口到欧洲。结果于检测中出了问题,说是布料里有壹种化学成分对人体有害,要退货。这批货又漂洋过海回到了国内,退货中转的各种费用差不多超过布料本身的价格了。100万元莫名其妙地打了水漂,企业上下均感到不可思议:布料是好的,颜色也是对路的,怎么会于染料上出问题?

按照当地其它企业的做法,“壹朝遭蛇咬,十年怕草绳”,永通人可能再也不敢冲欧洲市场了。但于广泛调查基础上摸清了原由的永通人发现,绿色环保、对人体无害是壹种世界潮流。如果这壹关过不了,最后肯定会被世界市场尤其是欧美高档市场淘汰。要抢占国际市场的制高点,必须强化产品的“绿色”意识。

痛定思痛,永通集团积极寻求破解绿色壁垒之法。当初,国内化工行业仍没有环保染料,永通就用国外的,尽管于大力开源节流之后,成本仍是高了30%,出口几乎无利可图,可是永通人下定决心,要于世界市场上打响这张“绿色”牌。集团不仅将染料全部改为环保型产品,仍斥资200多万元于企业内部建立了检测中心。

破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀壹样,顺利打开了欧洲市场,且牢牢占据了世界市场中的份额。这家10多年前仍名不见经传的民营企业,去年于全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军,外贸出口超过1亿美元,产品行销75个国家,其中,欧美国家占了40%。今年前三个月,产品出口又比上年同期增长了60%,让业内人士连连称奇。如今,随着国内环保染料价格的总体走低,永通集团的效益显著提高。总经理李传海深有感触地说:“绿色壁垒不可怕,关键是要图‘破壁’。”

【分析】

这壹部分纺织品服装案例中,我们选取的是壹些有先动意识,积极破壁的企业。这部分企业让我们感到欣慰,但同时我们也应该见到:

首先,积极破壁且不是壹个企业、俩个企业自己的事情。因为壹个企业的运营活动不可能涵盖其所需要的所有的方方面面,企业仍是需要和市场上的其他企业进行交换。也就是说,壹个企业产品的质量不仅仅取决于该企业自身的生产技术水平,仍取决于和其关联的其他企业的技术水平。如本例中,要提高服装业的产品质量则必须要同时提高纺织、印染和为印染提供染料的化工行业的质量。所以,破壁仅靠壹俩个企业的力量是不够的,它需要各关联企业的配合、共同发展,而这种配合需要政府、行业组织的引导、协调。于当今的国际贸易战中,发达国家的政府、行业协会、企业已经处于新的利益共同体中,建立政府领导下的政府、行业协会、企业为主体的多层次产业预警机制,是WTO自由贸易目标及其规则的客观要求。而目前我国尚未建立起这壹机制,尤其是行业协会没有发挥其应有的作用,难以赋予本国企

业相对的团体竞争优势,缺乏和国外贸易伙伴的民间性沟通和对话,这不利于我国企业参和国际竞争且加大了贸易摩擦的可能。

于上面永通集团的例子中,我们见到,该集团为了提高产品质量于企业内部建立了检测中心。作为壹个企业,我们说永通集团是有前瞻意识的。但我们从壹个社会、壹个国家的角度来见,如果每个企业均自己建立壹个检测中心,这是极其不经济的。这也从壹个侧面反映出,我国检测技术的滞后性以及加快改革的迫切性。

对于中国大多数的纺织企业来讲,其环保意识仍停留于污染的末端治理上,有些企业甚至对末端治理也不重视。而当下,于壹些发达国家,治理已经从末端治理、生产过程污染预防这俩个阶段,进入从产品设计到废弃回收利用再生的第三阶段。如果于绿色壁垒面前,停步不前或者等待观望,结局也许只能是死路壹条。绍兴永通丝织集团“吃亏”之后醒悟过来,走上了成功的道路,而对如今的企业来说,已经不能再把所有的行动放到教训之后,因为已经没有时间。于这方面,政府、行业协会要加大宣传的力度,使企业建立清洁生产的观念,将环保贯彻到生产的每壹个环节,且鼓励企业申请ISO14001认证,从而取得进入国际市场的“绿色通行证”。

案例3机电产品出口的技术性贸易壁垒

【概要】

我国出口额第壹位的机电类产品,由于受发达国家于噪声、电磁污染、节能性、兼容性、安全性等方面的技术标准限制,仅1992年就有80多亿美元出口产品受到影响。

【案情】

1992年上海汽轮机厂出口菲律宾的2台30万千瓦发电机组,因为没有质量体系证书,只得由美国西屋电气公司以每台28万美元作为质量担保,才得以销往该国。

由世界百强企业ABB公司投资的上海跃进电机XX公司壹度出现亏损,为此他们请来了

美籍专家管理企业。外国专家到来后强调的第壹点就是:产品要于扩大内销的同时进军国际市场;但进军的前提是——企业决不能以破坏人类生存条件来换取利润。因此,全员上下壹律按照出口产品的标准来搞技术创新,通过努力将各类电机的噪声指标降低到了世界上先进国家能够接受的34分贝。

上海市ABB跃进电机XX公司自从有了“绿色护照”(所谓“绿色护照”,就是ISO14001环境管理体系的质量认证。继ISO9001的风靡壹时之后,当下越来越多的欧洲国家将ISO14001质量证书作为工业产品进入本国的先决条件)以来,其生产的各类电机外销产品的比重由35%猛增至60%,产值、利润、人均销售额等多项经济指标迅速跃居国内同行业首位。如今,ABB跃进的电机产品已经广销欧亚美等大洲。来自马来西亚的财务总监郭志明不无自豪地表示:“中国制造的产品进入国际市场的销售通道,这是中国企业加入国际大流通的成功实践。”

上海航空机械厂是个以生产汽车千斤顶为主的中型企业,产品主销美国。他们的产品原来是按日本标准制造,安全、质量均无问题。而且也已出口多年,但于美国客商提出希望按美国标准生产以增加美国人对产品的安全感后,厂里立即组织人员进行重新设计。当美方过后又提出产品净重最好不要超过70磅时,他们意识到这是壹个很好的机会,因为低于70磅的物品于美国能够邮购,于是他们又及时地作出反应,使客户非常满意,主动提高了订购价,订购量也因此而增加,产品顺利地进入了美国邮购市场,年创汇400多万美元。

【分析】

随着人们环保意识的加强,各个国家对进口产品的环保要求越来越高。而且从长远来见,环境保护是大势所趋。可是,由于中国的经济、技术水平比较低,各出口企业的环保意识不够强,使得绿色壁垒成为横亘于中国出口道路上的壹道美丽的墙。中国产品出口如果不能突破环境保护这壹关,想要获得长远的发展是不可能的。

机电产品的案例又壹次使我们见到了国际通行证,尤其是“绿色护照”的重要作用。上海汽轮机厂没有“绿色护照”,出口困难;而ABB跃进公司获得“绿色护照”,运营活动蒸蒸日上。但我们且不能说,壹个企业获得了“绿色护照”就足够了,企业必须要把整个运营过程——从运营理念到生产、运输、销售的各个方面——均置于严格的绿色标准之下。同时,仍必须具备快速、及时、准确反应的能力(正如本例中的上海航空机械厂),只有这样才能紧跟国际市场发展趋势,也只有这样才能于国际竞争中立于不败之地。

案例4我国冻鸡出口受阻

【概要】

2001年底以来,由于进口国纷纷设置技术性贸易壁垒,我国,鸡肉出口处处受阻,遭遇封杀。这其中部分原因是进口国对来自不同的国家的同种产品却实行不同的标准,对来自中国的产品实行较为苛刻的技术标准。要解决这个问题,中国必须争取于全球贸易体制中的话语权。

【案情】

上海大江集团股份XX公司是我国主要的鸡肉出口企业之壹。

2001年11月,大江所属三厂、四厂各有壹批产品(去皮胸肉及胸内软骨串)因被日本农水省动检所检出新城疫疫苗病毒而被禁止输入,随后,上海出入境检验检疫局要求大江壹厂、五厂也停止产品出口。至此,大江的全部生制鸡肉产品无法出口日本市场。据大江反映,该公司宰杀肉鸡全部来自集团下属的28个肉鸡场,统壹投苗、统壹免疫、统壹用药、统壹宰杀,整个过程处于集团公司有效监控之下。上市肉鸡先要由上海市兽医站检疫,由国家指定的农科院进行疫病检测,再由上海市检验检疫局检测中心进行产品检验,全部合格后方可出口。因此该公司的产品质量是有保证的。另外,此前日本进口中国产品从不检测新城疫疫苗,而且此次检出的病毒毒力ICPI结果仅为0.28,而我国政府和欧盟达成的协议规定ICPI

小于0.7即为合格。由此可见,日本方面是有意设置技术性贸易壁垒,人为阻碍我国鸡肉进入其市场。

2001年5月底,欧盟宣布重新开放进口中国禽肉产品,大江有俩个加工厂被认定可向欧盟出口鸡肉,且顺利出口了5批鸡肉产品。2002年1月底,欧盟又宣布禁止进口所有中国产动物源性食品。尽管于禁令下达前该公司所发货物到港后全部通过欧盟的严格检验,且得到客户的认可,可是该公司仍无法继续出口。

目前,瑞士、南非、沙特、阿联酋和马来西亚等国禁止进口中国禽肉,对允许进口的韩国和科威特等少数国家的条件也均非常苛刻。出口到韩的禽肉产品到港后要进行4周至5周的检验,合格后才能通关,这大大提高了进口商的成本,降低了中国产品的竞争力。

2003年5月12日,日本以从中国山东壹家企业对日出口的壹批鸭肉中分离出俩例禽流感病毒为由,突然宣布停止进口中国所有的禽肉蛋产品。2003年8月4日至8日期间日本家畜卫生专家于华进行了实地调查。日本农水省称其确认中国国内90天之上没有发生该疫情、且采取了其他清洁性措施,因此屠宰日期为8月17日以后的鸡肉等的暂停进口措施予以解除。但日本农水省同时称,关于鸡肉以外的禽肉等,需要中国国内加强家畜卫生条件,目前继续执行暂停进口措施。

【分析】

根据WTO/SPS协议的规定,各成员采取的技术措施不得“构成对国际贸易的变相限制”(SPS前言),且且“仅于为保护人类、动物或植物生命或健康所必需的限度内实施,且根据科学原理”。该案例中,日本所制定的技术标准明显高于通常的水平,就这壹方面,中国企业能够通过正常的渠道要求日本对此做出合理的解释。若中国企业对日方的解释不满意,能够通过WTO的争端解决程序来解决。对欧盟也是壹样。(争端解决的具体过程请参照本书第六章第三节)

世界动物卫生组织动物卫生法典明确规定了区域化的原则。日本对待不同的国家却实行不同的标准。其他国家发生禽流感后,日本只对其壹个州封关,其他州产品均被视为安全产品,可正常进入日本市场。日方仅凭山东壹个企业生产的壹批鸭肉被病毒污染而全面禁止进口中国的禽肉蛋,采取了过激的双重标准,显然是不公正的。

2020技术贸易壁垒案例

2020技术贸易壁垒案例 技术性贸易壁垒蜂蜜贸易 案例: 蜂业是我国的传统特色产业,集经济、社会和生态效益于一体,是现代农业的重要组成部分。我国是世界最大的蜂产品生产和出口国之一,20xx年蜂蜜产量达到30万t以上,出口量超过8万t,同年的世界蜂蜜贸易量是35万t左右,我国占世界蜂产品贸易量的20%以上。我国在蜂蜜生产方面虽然具有较强的成本优势,但出口不畅,原因之一是在世界贸易趋向全球化的今天,各种形式的非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒大行其道。技术性贸易壁垒通过对进口商品制定严格甚至苛刻的技术标准、卫生安全标准、检验包装、标签等规定,达到保护本国产业的目的,因其特有的灵活多变性、隐蔽性和技术性,对出口方尤为不利。我国的蜂蜜产品在出口过程中屡屡因化学残留超标而受阻,严重损害了国内相关产业的利益。 欧盟是我国蜂蜜出口的主要目的地,但出口量很不稳定。早在20世纪90年代,对中国产蜂蜜的大量进口,引起了欧盟各国相关产业的高度重视。出于保护本国产业的目的,欧盟宣布、从1999年1月1日起,对蜂蜜产品实施卫生监控计划,要求出口蜂蜜到欧盟各成员国的第三国,都必须在此之前提交对蜂蜜中残留物质进行监控的保证计划,否则欧盟将禁止该国蜂蜜进口。德国

从2000年起对蜂蜜的药物残留实行更加严格的限制,将链霉素残留量标准由原来的/kg降低到/kg,检验门槛提高了9倍n该标准现已成为欧盟各成员国的控制标准。2002年初,欧盟调查组做出对华残留监控体系的考察报告、认为中国的监控体系薄弱,1月25日即做出暂停进口包括蜂蜜在内的中国动物源产品的决议。我国政府强烈抗议有关国家对中国商品采取不公正贸易行为,后来经过协商,欧盟提出, 蜂蜜中氯霉素检出量不得超过μg/kg,才能出口到欧盟,这个标准比原先严格了100倍。据专家介绍,欧盟制定的抗生素含量标准是苛刻的,甚至于大气粉尘中氯霉素的含量也要超过这一标准,这明显是针对中国蜂蜜产品的技术性贸易壁垒。 全文结束》》年10月,欧盟宣布解除针对中国部分动物源性食品的进口禁令。虽然这对我国的蜂业是个好消息,但蜂蜜产品对欧盟的出口并不会马上全面恢复,欧盟还会派代表来我国考察和检查蜂蜜药残问题,蜂蜜生产过程药物控制和使用情况。由于近年来德国、法国等国的蜂农组织不间断对我蜂蜜搀杂使假的夸大性宣传,对我国蜂蜜的销售造成极坏的影响。在开放市场的同时,欧盟又提出了链霉素、杀虫脒、磺胺、苯酚、甘油、酵母菌、花粉率、淀粉率、成熟度等检测项目,增加了我蜂蜜出口欧洲的难度。 欧盟于xx年1月1日开始实施新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》,特别要求进口食品必须符合新食品安全法的标准,否

论技术性贸易壁垒的应对策略

International Trade 国际商贸 https://www.sodocs.net/doc/345602719.html, 2012年6月 183 论技术性贸易壁垒的应对策略 哈尔滨商业大学法学院 吴晓明 摘 要:每年技术性贸易壁垒都给中国企业造成大量损失,因此本文在明确当今技术壁垒领域发展动向的基础上,探讨了解决技术性贸易壁垒的问题应该采取的应对措施,以期促进我国国际贸易健康、有序地发展。关键词:技术性贸易壁垒 国际贸易 WTO 中图分类号:F740 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)06(c)-183-02现在各国的贸易往来中一国在进口其他国家的商品以及劳务时采取的种种限制措施可以分为关税壁垒与非关税壁垒。随着国际贸易自由化的增强以及经济全球化的飞速发展,关税、出口补贴等传统的方式对国际贸易发挥的作用被逐渐削弱,而使用技术标准与合格评定标准为主要方式的技术贸易壁垒正日益影响国际贸易的发展,并成为国际贸易摩擦经常发生的领域。按照中国国家知识产权局的统计结果看,技术性贸易壁垒已经占现在全球贸易壁垒的80%。很多世界贸易组织的成员国出于保护本国的国内经济与市场的需要,借助世界贸易组织的规则,屡屡使用贸易壁垒来提高市场准入的标准。与此同时,经济全球化的发展又进一步提升了技术性贸易壁垒在国际贸易中的地位。而中国作为世界上最大的发展中国家,也经常在对外贸易中会遇到技术性贸易壁垒引发的相关问题,并已经对我国国际贸易形成巨大的冲击。中国商务部发布的《全球贸易摩擦研究报告》指出仅2008年技术性贸易壁垒直接导致中国企业的贸易损失超过505亿美元(约合3400亿元人民币)。在这种情况下我们应该思考在当今环境下如何解决技术性贸易壁垒问题。 1 当今技术性贸易壁垒的发展动向 1.1 技术性贸易壁垒主要发生领域转移至新兴经济领域 近20年来,经济发展的重点从自然资源密集型、资本密集型转 向为知识密集型,特别是以信息技术和信息产业为核心的高新技术产业已经成为各国经济增长的主要动力,成为新兴的经济领域。新兴经济的迅速发展使得国际贸易的产品结构也发生了重大变化,从而使国际贸易中贸易壁垒的发生也随之从生产领域扩展到贸易领域,从有形贸易转移至以电信业、电子商务等新兴经济领域。当今经济竞争的基本要素已经不再是资本,而是各国的科技实力、人员素质等智力资源的多少。科学技术已经影响国际分工与国际贸易发展的趋势。电信业、互联网、传媒业、娱乐业等相互融合加深,相互依赖增强,并带来巨大的经济效益。这种态势的发展结果是技术性贸易壁垒日益向知识化扩展,技术性贸易壁垒日益成为保护国际贸易的重要手段与高级形式。而在上述新兴领域,发展中国家与发达国家的差距在进一步扩大,这会使发展中国家在国际贸易中的地位日益不利,利益的分配将更加倾斜于发达国家。1.2 技术性贸易壁垒的复杂繁琐性增强 技术性贸易壁垒的使用往往涉及技术法规、技术标准以及合格评定程序等问题。而各国为了进一步提高产品质量,保护人类动植物的安全与健康,保护本国的消费者利益,都制定了相当多的技术法规与产品标准。随着人们生活水平的提高和技术检测设备不断创新,各国采纳的以技术规章和产品标准为主要内容的技术性贸易壁垒也越来越复杂,进口产品采用愈来愈细、愈来愈严格的标准,并且已经导致各国的国际贸易受到不利影响。有些国家的产品因达不到进口国的强制性标准而被阻止进口;还有些领域各国设 立了不同的技术标准,导致时间与经济成本都大幅上升。具经合组织(OECD)统计:不同的国内市场制定的不同技术标准和规章要求,加上为与之相符而支出的检验与证书成本已经上升至企业总生产成本的2%~10%。而这将不利于世界经济的自由流通与发展,并背离贸易自由化的发展方向。 1.3 技术性贸易壁垒导致的争端数量逐渐增多 世界贸易受关税壁垒的影响正逐渐减弱,尤其是网络、信息经济的发展使得贸易壁垒的隐蔽性被大大增强,技术性贸易壁垒就成为应对这种状况相对理想的手段。技术性贸易壁垒适用的情况越多,发生的争端数量自然随着大幅上升。根据世界贸易组织发表的数据,2011年共有69个WTO成员国提交1772份TBT通报,截止到2011年12月31日,WTO成员国在《技术性贸易措施协定》实施后共发布了17312份TBT通报。从中可以看出争端发生的数量增长是成几何基数增长的。 2 应对策略 面临技术性贸易壁垒发展的新态势,我们可以选取多种应对措施来保护本国的合法利益,应该主要做到以下几方面:2.1 完善我国相关技术标准的制定 要想在国际竞争中避免因技术壁垒遭受损失,就要求我们首先要加强有关规则的制定来约束企业的生产行为,鼓励其尽可能地努力提升产品质量。在产品质量方面设立规则时要借鉴国外已经成功的经验,积极与国际标准接轨。在制订国家强制性技术法规时,应在充分考虑国情的前提下,要逐渐提高我国技术标准等方面的要求,推动行业的技术进步,在制定法规之前要注意对外国特别是中国主要贸易伙伴的国内技术规范、认证条件等方面的研究,关注相关国家技术壁垒方面的新发展,力图使中国出口的产品能够符合进口国的技术标准,避免掉入技术性贸易壁垒的陷阱。并且用严格的标准来促进企业对国外先进技术、先进设备与管理的应用,并且使这些标准能够转化为国内相关行业的通用标准。并通过这一方式来提升中国的产业结构,引导企业从生产低档、低值的产品转向生产高科技、高附加值、低能耗、低污染的产品。企业产品性能、品质的提升也能降低遭遇技术壁垒的可能性。2.2 建立政府、行业协会、企业为主体的多层次预警机制当前中国对主要贸易伙伴国采用的技术壁垒缺少必要的了解,导致政府不能对企业出口的产品进行有效地指导,在对外贸易中屡屡发生盲目出口的现象,从而导致被动局面的发生。为了防止这种情况的发生,应该建立多层次的预警机制。在这一机制中应该以政府为主导,在某类商品进入他国之前,政府应该提示企业是否可以出口,及万一遇到技术性贸易壁垒的应对措施。并且对于相关数据应该通过网络、报纸等多种渠道进行公布,来真正达到预警的目的。并且在进行预警之前一定要整合好政府、行业协会及企业等主体之

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析 摘要:本论文主要从技术性贸易壁垒的含义与产生背景;技术性贸易壁垒的宗旨、目标与措施;技术性贸易壁垒的特点与国外技术性贸易壁垒发展的趋势;技术性贸易壁垒对国际贸易的影响;技术性贸易壁垒对我国对外贸易发展的影响;跨越技术性壁垒,我国政府与企业强强联手打好应对战。这六个方面来阐述技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响。 关键词:技术性贸易壁垒;贸易壁垒体系建立;中国出口贸易;国际经济形势 一、技术性贸易壁垒的含义与产生背景 (一)技术性贸易壁垒的含义 技术性贸易壁垒(technical barriers to trade,TBT)是指在国际贸易中。一些国家(WTO成员)通过制定和实施技术法规、标准、合格评定程序,或通过制定和实施动植物检疫、风险评估的规则与措施来"保护人类、动物或植物的生命或健康"、"保护生态平衡"。从广义上说,技术性措施是指包含在WTO《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物检疫措施协定》中的措施。从狭义上讲,技术性措施就是我们通常所称的技术性贸易壁垒。它是技术性措施下的一个狭隘概念,具体是指影响国际贸易的技术法规、标准及合格评定程序。其基本含义是:1、技术法规:那些规定强制执行的产品特征或其相关工艺品和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。2、标准:经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和成产方法的规则、指南或特征性的文件。3、合格评定程序:任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。 (二)技术性贸易壁垒的产生背景 1、防止生态环境遭受因经济与贸易迅速发展儿造成的严重破坏。 2、制定产品的技术标准以保护消费者的安全与健康。 3、保护本国贸易利益的重要手段

技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒 -------------------------------------------------------------------------------- 案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒 【概要】 1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口,但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。 【案情】 1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称,该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”,委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品,或使产品服从于特定的条件”,如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害,委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知,我国是世界玩具出口第一大国,年出口金额50亿美元,占世界总量的50%以上,每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之一以上到欧盟各国,金额14亿美元。据保守统计,出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料,其中供三岁以下儿童使用的占50%,因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。 在2000年2月的TBT委员会会议上,巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的,修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。但是,技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。巴西代表认为,由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性,为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此,需要进行进一步研究。评估有关的风险, 证明欧盟禁止销售措施的合理性。 巴西代表表示,根据欧盟SCTEE的技术报告,不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。例如,邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同,后者在巴西也被禁用。而且,根据1999年9月SCTEE的另一份报告,邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率,并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。 中国香港的代表说,作为主要玩具出口地区,中国香港支持巴西的意见。 加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。 欧盟代表指出,邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最

浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一)

浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一) 论文关键词:国际贸易;贸易壁垒;绿色营销;预警监测机制论文摘要:随着技术的进步,技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。技术壁垒将成为保护贸易的主要手段,将对国际贸易产生越来越大的影响。文章具体阐述了我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因,进而分析了技术性贸易壁垒对我国的影响,并在最后指出了我国应对技术性贸易壁垒所应采取的对策,包括在提高生产力的同时,注意提高环境保护意识和水平,建立绿色营销和建立技术性贸易壁垒预警监测机制等措施。 在国际贸易领域,随着数量限制的取消和关税的降低,为了限制进口保护本国产业,不少WTO成员国,尤其是少数发达国家,将技术和卫生要求作为重要的保护手段。在今后相当长的时期内,技术壁垒将成为保护贸易的主要手段,将对国际贸易产生越来越大的影响。一、技术性贸易壁垒概述 技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。它主要有以下三个特征: (一)广泛性 从产品到生产过程,技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品,从劳动密集型到资本密集性,进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大,从生产过程看,它涵概了原料采购,生产加工,包装,运输,销售,消费全过程。随着技术的进步,技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。 (二)形式上的合法性 贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法,对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守,这样外国厂商被合法的排除在外。 (三)保护方式的隐蔽性 发达国家的设置标准高于世界平均水平,并以高科技手段进行检验,使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁,不直接体现歧视性,但发展中国家厂商为了获得市场准入资格,不得不改进生产技术,调整原材料,增加了生产成本,降低了产品的竞争力。 二、我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因 (一)发达国家贸易保护主义的加强 我国改革开放以来经济实力迅速提高,对外贸易飞速发展,在国民经济中的比重越来越大。外汇储备逐年增加,随着科技的发展,外贸产品中的科技含量也越来越高。我国已成为世界上最大的发展中国家和世界出口大国,引起了世界各国的关注。为了维护竞争中的支配地位,发达国家不断加大对我国实施TBT的力度和密度,以达到限制我国出口,保护国内市场和产业的目的。 (二)认识和管理不够 我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性,对产品质量没用清醒地认识,不注重增加产品的附加值,一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。这必然不利于企业的长期发展。对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少,对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解,不能对我国出口企业在宏观上予以指导,这不利于我国在国际竞争中获得优势。 (三)我国出口产品与产业的相对弱质性 由于我国总体的科技发展水平相对落后,许多出口产品的技术含量低、质量不高。相对于国外同类产品的生产技术、产品质量与标准的不断提高,出口产品的弱质性就会明显地表现出来。一些发达国家制定的技术标准即非复杂、苛刻,也足以将我们的许多出口产品拒之门外。

技术性贸易壁垒的影响及对策分析

文章编号:JL0120229(2007)0120043204 技术性贸易壁垒的影响及对策分析 张虎臣 (石家庄联合技术职业学院,河北石家庄050228) 摘要:经济全球化趋势不断加强,为中国经济的全面快速发展提供了难得的机遇,同时也带来了更加严峻的挑战。随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,也加剧了各国之间经济贸易的竞争。在这种形势下,一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施)))技术性贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场,从而进行贸易保护。技术性贸易壁垒已成为制约我国外贸发展的主要因素之一。我们必须摸清自身的情况,认真研究,制定正确对策。 这对增强我国的经济实力,具有现实的指导意义。 关键词:技术性贸易壁垒;影响;对策 中图分类号:F752.0文献标识码:A 1技术性贸易壁垒的内容和特征 1.1技术性贸易壁垒的内容 技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一个国家或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响,从而起到限制外国商品、服务和投资进入本国的目的。T BT有狭义和广义之分。狭义的T BT主要指WT O5TBT协议6规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。本文采用的是广义T BT概念所指的内容。 1.2技术性贸易壁垒的特征 广泛性。从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,还涉及所有的中间 收稿日期:2005212218 责任编辑:李贵勤 校对:任文妍 作者简介:张虎臣(1971-),男,汉族,河北河间市人,经济管理系,副主任,经济师,主要从事国际贸易专业课的教学与研究。产品和工业制品。产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。从国别来看,各国均不同程度地设置了TBT。 系统性。TBT是一个系统,不但包括WT O 5贸易技术壁垒协议6规定的内容,而且还包括5卫生与植物检疫措施协议6、5服务贸易总协定6等规定的措施。除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于T BT的体系范畴。 合法性。目前国际上已签订了150多个多边环保协定,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为TBT提供法律支持,并且有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,一旦通过,对发展中国家的影响很大,从而T BT有了形式上的合法性。 隐蔽性。TBT有其合理性,真正为了实现规定的合法目标是可以采取适合的壁垒措施的,从而达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的;但另一方面,T BT措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。一些发达国家凭借自身的技术和经 2007年3月石家庄联合技术职业学院学术研究Mar,2007第2卷第1期Academic Research of Shijiazhuang Lionful Technology College Vol.2No.1

技术性贸易壁垒的主要内容

技术性贸易壁垒的主要内容 技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述 1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点 技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,tbt)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式,是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的,或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。 技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格,如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等,也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。 这些标准不仅日益复杂,而且经常变化,手续繁杂,标准也不透明,使外国商品难以适应。这些规则的制订有其保护人民健康和安全,保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由,其本身可能不是有意设置贸易壁垒,但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用,形成非关税壁垒。有些国家为了维护本国工业的利益,对进口品规定特殊的严格要求,实行双重标准。 技术性贸易壁垒的主要内容是什么 (二)技术性贸易壁垒的主要措施 1、技术标准即工业产品的技术标准(technicalstandards)日益复杂。

由于各国工业化程度、科技发展水平的不同,导致各国技术法规和技术标准的差异,有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规,把这些标准作为进口入门的通行证,成为贸易保护的工具,使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。 例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒jis标准,就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。诸如国际标准化组织的iso900,欧盟的eu9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。 2、卫生检疫措施(healthandsanitaryregulation)和动植物卫生检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的措施。 包括保护人类和动物的生命免受食品和饮料的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;保护植物的生命免受外来病虫传入的危害。但由于各国的文化背景、生活习惯、维护人生健康、安全及生活环境,特别是收入水平的差异,发展中国家的产品往往难以达到发达国家的近乎苛刻的要求。 3、商品包装和标签(packagingandlabelingregulation)规定等标记、商品和包装要求也能成为贸易壁垒,如对包装物料要求,填充物不能用稻草,废棉絮等。美国对木质包装要求经过高温处理、熏蒸或防腐剂处理,这就大大增加了进口成本。 技术性贸易壁垒的主要类别 相关规定 wto《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、

专业技术性贸易壁垒TBT及案例汇总

技术性贸易壁垒目录: 一、定义 二、壁垒形式 三、原因 四、我国受国外技术壁垒影响现状 五、对策 附录:案例

一、定义 1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等方式,对外国进出口产品制定过分严格的技术标准,卫生检疫标准,商品包装和标签标准,从而提高进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 2、它是目前各国,尤其是发达国家人为设置贸易壁垒,推行贸易保护主义的最有效手段。 3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个,分别是 “技术性贸易壁垒协定”(TBT协定)和“实施卫生与动 植物卫生措施协定”(SPS协定),于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。 二、壁垒形式 1、严格繁杂的技术法规和技术标准 利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。在国际贸易中,发达国家常常是国际标准的制定者。他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势,率先制定游戏规则,强制推行根据其技术水平定出的技术标准,使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。而且这些技术标 准、技术法规常常变化,有的地方政府还有自己的 特殊规定,使发展中国家的厂商要么无从知晓、无 所适从,要么为了迎合其标准付出较高的成本,削 弱产品的竞争力。 2、复杂的合格评定程序 在贸易自由化渐成潮流的形势下,质量认证和 合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的

保护作用愈益突出。目前,世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。此外,美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。 3、严格的包装、标签规则 为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁,许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规,以保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看,包装制度确有积极作用,但它增加了出口商的成本,且技术要求各国不一、变化无常,往往迫使外国出口商不断变换包装,失去不少贸易机会。 三、我国产品遭遇技术性壁垒的原因 (一)外因 1、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展,各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈,各国为了维护该国的贸易利益,在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒,而且名目繁多,要求越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上,发展中国家远低于发达国家,所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞,也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。如《贸易技术壁垒协议》中规定:“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境,只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视,或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”又如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定:“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。这意味着技术性贸易壁垒的建立具有很大的合法性。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高,对政府决策的影响力越来越大。所以各国政府在实行有关政策时,不得不考虑他们的声音,在有关方面做

论文我国面临的技术性贸易壁垒

论文我国面临的技术性贸易壁垒

我国面临的技术性贸易壁垒 学生:王力 学号:070014140 指导教师:谈燕 专业:2007级国贸专业1班 摘要:随着关税壁垒作用日益减弱,技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒,客观上成为我国出口贸易的巨大障碍,究其原因,主要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易壁垒的管理,提高我国出口产品的竞争力。 关键词:技术性贸易壁垒,对外贸易,影响,对策 Abstract: with the tariff barriers weakened role, technical barriers to trade as the more insidious and more powerful barriers, which objectively become China's export trade huge obstacle, investigate its reason, of our country export products mainly lies in weak sex. Therefore, China should strengthen the management of technical barriers to trade, improve the competitiveness of our export products.

Keywords: technical barriers to trade, foreign trade, influence, countermeasures 扬州大学本科生毕业论文题目申报表

技术性贸易壁垒对我国企业的积极影响与启示

技术性贸易壁垒对我国企业的积极影响与启示 提要:由于经济发展和科技水平的差异,各国的技术壁垒措施形态各异,对国际贸易产生了实质性的限制作用,并在一定程度上阻碍或影响了各国和地区之间贸易和投资的迅速发展。由此引起的贸易冲突也频频发生。技术性贸易壁垒在当代国际经济贸易发展中正扮演越来越重要的角色,其影响和作用已经远远超出一般的贸易措施。但是技术性贸易壁垒对食品、农产品的安全问题,企业的可持续发展,具有积极的指导意义。本文首先介绍TBT的基本情况,进而分析其产生的原因、对我国的影响及启示。 关键词:TBT;技术贸易壁垒;启示;清洁生产。 在国际贸易领域,随着数量限制的取消和关税的降低,WTO成员国,已逐步放弃通过限制进口数量和征收高关税为本国产品提供保护。为了限制进口保护本国产业,不少成员国,尤其是少数发达国家,将技术和卫生要求作为重要的保护手段。再今后相当长的时期内,技术壁垒将成为保护贸易的主要手段。WTO 的《TBT协议》承认为了合法目标可以采取技术性贸易保护壁垒,但又坚决反对以贸易保护主义为目的的技术性壁垒。 一、技术性贸易壁垒的基本情况: 技术性贸易壁垒(Technical barriers to trade)简称TBT,主要有以下三个特征: (一)广泛性,从产品到生产过程,技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品,从劳动密集型到资本密集性,进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大;从生产过程看,它含概了原料采购,生产加工,包装,运输,销售,消费全过程。随着技术的进步,技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。 (二)形式上的合法性,贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法,对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守,这样外国厂商被合法的排除在外。 (三)保护方式的隐蔽性,发达国家设置高于世界平均水平,并以高科技手段进行检验,使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁,不直接体现歧视性,但发展中国家厂商为了获得市场准入资格,不得不改进生产技术,调整原材料,增加了生产成本。降低了产品的竞争力。 TBT形式繁多大致可归为五大类,即技术标准与法规,合格评定程序;商品检疫检验措施;包装标志和标签要求;信息技术壁垒;绿色壁垒等。

国际技术性贸易壁垒的发展趋势及其对中国国际贸易的影响特征分析

国际技术性贸易壁垒的发展趋势及其对 中国国际贸易的影响特征分析 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 随着WTO自由化进程,传统贸易壁垒对国际贸易所起的作用逐渐削弱,而技术性贸易壁垒(TBT)对国际贸易的影响日益明显。据世贸组织通告,2007年上半年反倾销案大幅下降,13个WTO国家共报告49起反倾销案,而2006年上半年报告92起,预计2007 年反倾销案将大量减少。据世界贸易组织统计,从1995年至2007年5月底,各成员通报影响贸易的新规则总量23897件,其中技术性贸易措施16974件,占总量的71%。TBT对我国的影响也在不断加大,据商务部发布的一项调查显示,2006年我国有%的出口企业受到国外TBT不同程度的影响;出口行业遭受直接损失金额达758亿美元,同比增加%;企业为应对国外TBT所增加的生产成本为262亿美元,同比增加%。由于这些TBT有涉及面广、隐蔽性强、技术性高等特点,将对我国的对外贸易带来长期影响,因而有必要对技术性贸易的发展趋势及其对我国国际贸易的影响特征有所了解。 一、国际TBT的发展趋势

第一,TBT的地位越来越高,作用越来越大。TBT是维护国家经济安全的重要手段,处于设置与超越不停顿较量的动态发展过程中,手段隐蔽,作用大。以美国为例,其TBT大都以保障消费安全、保护环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点,几乎涉及到美国社会及公众生产、生活的每个层面,成为美国法律体系的基本组成部分,而且多属强制性法规或标准之列,TBT的法律地位越来越高。 TBT往往产生连锁反应,由一个产品涉及到相关的所有产品,从一国扩展到多国。如2002年5月欧盟通过的生态纺织品服装新指令(2002/371/EC),将原来只有几种纺织品和服装的环境标志产品扩大到腈纶、棉和、天然纤维、弹性纤维、亚麻和其他韧性纤维包括大麻、黄麻和苴麻、含脂毛和其他蛋白纤维、人造纤维丝、尼纶/涤纶纤维、聚丙烯纤维、纤维和纱线的整理剂等几乎囊括所有纺织品和服装。 第二,涉及范围极为广泛。目前,技术性贸易壁垒有扩大化的趋势,既涉及国际或区域性协议、国家法律、法令、规定、要求、指南、准则、程序等强制性措施,也包括非政府组织等制定的自愿性规则。以美国技术性贸易壁垒体系为例,美国针对每一种产品,包括其生产与进口行为,基本上都订有相应的法

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的双重影响——论文

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的双重影响 摘要 随着世界贸易自由化进程的不断加深,传统的关税与非关税壁垒在实践中受到了极大的约束。技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade,以下简称TBT),作为新兴的非关税壁垒,由于具有较强的隐蔽性和针对性,成为当今世界众多国家贸易政策的新宠。本文旨在针对当前我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状,探究原因,剖析背后的双重影响,以揭示启示,并提出解决对策。 关键词技术性贸易壁垒,双重影响,启示对策 目前.技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段,从农产品出口的情况来看,由于农产品的技术性贸易壁垒具有隐蔽性,出口农产品受到较为严重的限制和约束,损失巨大,其扩散效应造成的间接损失更是难以估计,其领域主要集中于加工食品和饮料、农业、畜牧业、渔业、林业等传统农产品领域。近两年来,日欧美纷纷加快食品安全立法,抬高进口门槛.技术壁垒有从微观、技术层面向宏观、法律层面发展的趋势,我国90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响,每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。 一、我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状 我国是世界上最大的农产品生产国,也是农产品的出口大国之一,棉花、水稻、水产品和猪肉等农产品出口均位于世界前十位。加入WTO以来我国的农产品出口贸易增长很快,但由于种种原因,在国际市场上屡受阻挠。特别是欧盟、美国、日本等主要发达国家和地区凭借其自身的优势,制定了苛刻的技术标准、技术法规、技术认证制度等,对我国农产品的出口贸易产生了巨大影响(见表1)。据商务部调查,我国90%的出口农产品受国外设置的技术性贸易壁垒的影响每年损失约90亿美元。可以说,技术性贸易壁垒已经成为制约我国农产品出口的最大障碍。 表1 欧美日对我国农产品出口实施技术性贸易壁垒的典型事件

技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响

河南大学经济学专业自考本科毕业论文 技术性贸易壁垒对我国对外贸易的 影响及对策 作者:××× 专业:经济学 准考证号:××××××× 指导老师: 成绩: 身份证号:××××××× 工作单位:××××××× 完成时间:20××年×月×日

摘要:随着关税壁垒作用日益减弱,技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒,客观上成为我国出口贸易的巨大障碍,究其原因,主要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易壁垒的管理,提高我国出口产品的竞争力。 关键词:技术性贸易壁垒对外贸易影响对策

目录 一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景................. - 1 - (一)技术性贸易壁垒的含义........................ - 1 - (二)技术性贸易壁垒产生的背景.................... - 1 - 二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响............... - 2 - (一)技术性贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响 ...... - 3 - (二)技术性贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响 ...... - 4 - 三、我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因......... - 6 - (一)我国出口产品和产业的相对弱质性.............. - 6 - (二)贸易方向过于集中............................ - 6 - (三)对技术性贸易壁垒缺乏了解.................... - 7 - (四)对技术贸易壁垒的重视不够.................... - 7 - (五)技术性贸易壁垒"门槛"愈来愈高,新的壁垒层出不穷- 7 - (六)出口产业企业缺乏有效协调.................... - 8 - 四、我国应对技术性贸易壁垒的对策.................... - 8 - (一)政府应应对技术性贸易壁垒的作为.............. - 8 - (二)企业应对技术性贸易壁垒的作为............... - 10 - 参考文献 ........................................ - 12 -

技术性贸易壁垒的特点

技术性贸易壁垒的特点 与众多的关税和非关税壁垒相比较,技术性贸易壁垒有其鲜明的特点。通常,我们可以将技术性贸易壁垒的主要特点归纳为以下几种: (一)双重性 技术性贸易壁垒的双重性是指,一方面技术法规、标准及合格评定程序本身通过对贸易商品的质地、纯度、规格、尺寸、营养价值、用途、产地证书、包装和标签等作出规定,可起到提高生产效率、促进贸易发展的作用,达到驱出假冒伪劣商品,维护消费者合法权益,保护生态环境的目的;有时它还能迫使出口货物的发展中成员加快技术进步、技术改造步伐,提高本身的生产、加工水平。这是其起积极作用的一面。另一方面由于使用不当,往往利用对贸易商品的各种形式技术规定和措施提出过高的要求,且常常变动,使出口成员的货物难以符合这些技术要求,造成妨碍贸易正常进行的严重后果。这是构成其贸易壁垒的一面。 (二)广泛性 技术性贸易壁垒的广泛性主要是指,有的成员为了阻挡货物进口,在科学技术、卫生、检疫、安全、环保、包装、标签、信息等方面,制定了名目繁多、内容十分广泛的技术法规、标准和合格评定程序,以达到保护本国(地区)市场的目的。 (三)复杂性 技术性贸易壁垒的复杂性通常是指除其数量多、涉及领域广和扩散效应外,它还往往具有一定的技术含量,且体系庞杂、灵活多变。 (四)针对性 技术性贸易壁垒的针对性是指某成员针对特定出口成员的特定货物采用技术性措施加以限制,以达到阻碍出口的目的。 (五)隐蔽性 技术性贸易壁垒的隐蔽性实质上是指一些发达成员利用其技术上的优势,以貌似合法的理由,如保护环境、维护消费者利益等,施行事实上阻碍其他成员(特别是发展中国家成员)商品进入该成员市场。 拆迁律师https://www.sodocs.net/doc/345602719.html,/fangdichan/fangwuchaiqian/

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的双重影响——论文

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的双重影响——论文

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的双重影响摘要 随着世界贸易自由化进程的不断加深,传统的关税与非关税壁垒在实践中受到了极大的约束。技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade,以下简称TBT),作为新兴的非关税壁垒,由于具有较强的隐蔽性和针对性,成为当今世界众多国家贸易政策的新宠。本文旨在针对当前我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现状,探究原因,剖析背后的双重影响,以揭示启示,并提出解决对策。 关键词技术性贸易壁垒,双重影响,启示对策 目前.技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段,从农产品出口的情况来看,由于农产品的技术性贸易壁垒具有隐蔽性,出口农产品受到较为严重的限制和约束,损失巨大,其扩散效应造成的间接损失更是难以估计,其领域主要集中于加工食品和饮料、农业、畜牧业、渔业、林业等传统农产品领域。近两年来,日欧美纷纷加快食品安全立法,抬高进口门槛.技术壁垒有从微观、技术层面向宏观、

法律层面发展的趋势,我国90%的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响,每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。 一、我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的现 状 我国是世界上最大的农产品生产国,也是农产品的出口大国之一,棉花、水稻、水产品和猪肉等农产品出口均位于世界前十位。加入WTO以来我国的农产品出口贸易增长很快,但由于种种原因,在国际市场上屡受阻挠。特别是欧盟、美国、日本等主要发达国家和地区凭借其自身的优势,制定了苛刻的技术标准、技术法规、技术认证制度等,对我国农产品的出口贸易产生了巨大影响(见表1)。据商务部调查,我国90%的出口农产品受国外设置的技术性贸易壁垒的影响每年损失约90亿美元。可以说,技术性贸易壁垒已经成为制约我国农产品出口的最大障碍。 表 1 欧美日对我国农产品出口实施技术性贸易壁垒的典型事件

谈标准化与技术性贸易壁垒

谈标准化与技术性贸易壁垒 技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类和动植物的健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,对出口国家或区域组织的商品、服务和投资提出特殊甚至苛刻的技术要求。国际标准化活动对经济的影响是巨大的,控制国际标准将控制国际贸易。随着经济全球化的深入,我国对外贸易必然面临更 多技术性贸易壁垒的挑战和贸易纠纷,技术标准作为国际贸易的通行证和仲裁依据,使我国尽快实施标准化战略成为必要。 关键词:标准化,技术性贸易壁垒,战略 随着经济全球化的快速推进和世界贸易组织的扩大,我国的对外贸易量不断增长,由此带来的贸易纠纷也不断增多。技术标准作为国际贸易的通行证和解决纠纷的仲裁依据,在国际贸易中扮演着重要的角色。在TBT协议的有限干预原则下,发达国家为了维护本国利益,凭借较强的科技力量和经济实力,有意无意地制定一些技术性条款,限制发展中国家的出口。我国作为发展中国家,有必要对这些条款进行研究,并拿出行之有效的对策。。笔者就有关的一些问题进行了初步的思考。 1技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类和动植物的健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,对出口国家或区域组织的商品、服务和投资提出特殊甚至苛刻的技术要求。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式,是国际贸易中影响市场准入越来越重要的手段。从国际贸易实践来看,技术性贸易壁垒的目的是为了保护国家安全和消费者利益,具有合理性的特点;它涉及科技、卫生、检疫、环保、包装、信息等众多行业,具有广泛性的特点;由于在是否阻碍正常的国际贸易和带有歧视性方面难以界定,因此,又具有隐蔽性的特点。 2技术性贸易壁垒产生的历史必然 技术性贸易壁垒产生的技术背景 随着经济全球化的发展,全球采购是跨国公司重要的经营和竞争策略,产品质量问题越来越受到重视。另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。为了保证产品质

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