关于企业会计政策选择存在的问题及对策研究
本科生毕业设计（论文）
（ 2012 届）
设计（论文）题目关于企业会计政策选择存在的
的问题及对策研究
作者陈梦婕
分院经济管理分院
专业班级会计学081班
指导教师（职称）潘自强（教授）
论文字数8299
论文完成时间 2012年4月12日
杭州师范大学钱江学院教学部制
关于企业会计政策选择存在的问题及对策研究会计学081班陈梦婕指导教师潘自强
摘要：文章首先论述了会计政策选择的概念、会计政策选择的现状，通过对企业进行会计政策选择的现状分析，针对企业进行会计政策选择存在的问题，结合企业会计政策选择的发展现状提出企业会计政策选择的建议。旨在通过会计准则和会计制度的不断发展与完善，缩小会计政策选择的空间，提高会计人员的素质和职业判断力，完善企业内外部的监督机制，创造会计事业的持续繁荣，带来可观的经济和社会效益。
关键字：会计政策；会计政策选择；存在问题；对策
The Study of Accounting policy Choice on the Problems and
Countermeasures
Accounting Instructor:ChenMeng jie
Abstract:The article first discusses the concept of choice of accounting policies, accounting policy choice of the status quo, through the enterprise of accounting policy choice situation analysis, accounting policy choice for the enterprise problems, combined with the development of corporate accounting policy choice status quo of Accounting Policy Choice recommendations. To accounting standards and accounting system through the continuous development and improvement of accounting policy choices narrow space, to improve the quality of accounting personnel and professional discretion, improve external oversight mechanism within the enterprise, and create sustained prosperity of the accounting industry, generate substantial economic and social benefits.
Key words: Accounting Policies; Accounting Policy Choice; Problems; Countermeasures
目录
一、引言 (1)
二、正确进行会计政策选择的必要性以及对利益各方的影响 (1)
（一）正确进行会计政策选择的客观必然性 (1)
（二）会计政策选择对利益各方的影响 (3)
三、企业会计政策选择存在的问题 (4)
（一）我国的法律法规不够完善，会计制度、会计准则存在着一定的缺陷 (4)
（二）会计政策选择的空间的不断变化尤其是扩大 (4)
（三）会计人员素质不高，职业判断力不够 (4)
（四）公司治理机制的不合理，内外监督的机制不健全和缺乏 (5)
（五）盈余管理不当或者不合理 (5)
四、解决会计政策选择时存在问题的对策 (5)
（一）进一步健全法制建设与完善企业会计制度和会计准则 (5)
（二）缩小会计政策选择空间，提高会计信息质量 (6)
（三）提高会计人员的素质，来增强他们的职业判断力 (6)
（四）加强完善公司治理结构，加大内部和外部的监督力度 (6)
（五）构建会计政策选择的健康环境并利用合并报表等方法对盈余管理进行限制 (7)
五、总结 (7)
注释 (7)
参考文献 (8)
关于企业会计政策选择存在的问题及对策研究08会计学（1）班陈梦婕指导教师潘自强
一、引言
会计政策，顾名思义，就是与会计相关的各项政策。教科书上它是指企业在进行会计核算和编制会计报表时所采用的具体原则方法和程序。①根据国际会计准则委员会的定义，企业会计政策是指“企业编报财务报表时所采用的具体原则、基础、惯例、规则和实务”。②简单点来说，会计政策就是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。其中，原则，是指按照企业会计准则规定的、适合于企业会计核算所采用的具体会计原则；基础，是指为了将会计原则应用于交易或者事项而采用的基础,主要是计量基础（即计量属性），包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值等；会计处理方法,是指企业在会计核算中按照法律、行政法规或者国家统一的会计制度等规定采用或者选择的、适合于本企业的具体会计处理方法。③会计政策只有在对同一经济业务所允许采用的会计处理方法存在多种选择时，它才具有实际意义，所以，会计政策存在一个“选择”问题。企业所选择的会计政策，将构成该企业会计制度的一个重要方面。
我国企业的会计人员长期以来习惯于按统一的会计制度来处理会计业务，因而即使是现在也很少有企业真正理性地去选择会计政策。很明显，这样的状况，将难以适应未来企业会计发展的要求。
在我看来，任何一件事物都不可能单独存在，会计也是，所以企业会计政策的选择并不是一个单纯的问题，它是与企业相关的各利益集团如何处理经济关系、协调经济矛盾和分配经济利益的一项重要措施。如果企业能够恰当地选择会计政策，不仅对于保证会计信息的质量，而且对于促进企业健康地发展，都有着非常重要的意义。针对目前的这样的一个状况，从现在开始，我们有必要大力地宣传会计政策，来期望引起企业对会计政策的关注以及重视。
本文从企业目前的会计政策选择必要性出发，阐明正确会计政策选择的现状，并逐级分折、层层深入、相互联系、相互制约地说明会计政策选择存在的问题，并提出其解决的对策，最后得出结论，是本文的研究意义所在。
二、正确进行会计政策选择的必要性以及对利益各方的影响
（一）正确进行会计政策选择的客观必然性
1、会计政策选择是企业会计信息揭示的基础
确认和计量是会计的核心问题。而且对经济业务事项的初始确认和计量，还有在这后面的再确认和计量，就是对具体会计原则、方法和程序的选择运用。会计政策选择在这之中是不可或缺的，缺少了它，将会难以正常进行会计信息的揭示。如果在某种会计政策的会计信息的指导下预期将发生违约行为，企业管理层必然会重新选择会计政策，从而来避过这种违约行为的发生。④由此可见，会计政
策选择是很重要的，企业的会计信息在揭示之前，如果没有很好地进行会计政策选择，很容易造成违约等不好的影响，更有甚者，说不定会影响企业的内在价值，对企业的长远发展是有着很不利的影响的。
2、会计政策的选择不仅是完成企业目标的手段更是贯彻经营理念的手段
因为每个企业都有各自不同的发展目标，而且即使是同一企业在不同的发展阶段都有可能具有不同的发展目标，何况是不同的企业。随着经济环境的变化和企业所处的发展阶段，企业的经营管理人员一般都会采取不同的经营战略，有时稳健经营，有时却是锐意开拓。企业经营管理目标的完成和实现，经营管理人员其理念的体现和贯彻，除了需要采用不同的经营战略和其相应的措施外，在一定程度上少不了会计政策的选择。如果企业的会计政策选择采用谨慎保险原则的处理方法，那么这就有利于企业进行稳健经营的战略方针，因为这样会让企业在实力上得到保护，以此来避免风险的产生；但是如果企业的会计政策选择相反的处理方法，那这样就有利于企业执行开拓的战略方针，因为这样更能体现企业的经营成果和发展新市场的潜力。不过在这里的经营管理人员处理会计事务得遵守会计准则，不能为了利益触犯法律，不仅不值得，而且必将将受到法律的制裁。
3、会计环境的变化要求企业的财会人员探索并选择适宜的会计政策，以此来保证会计信息的公允与真实
随着经济的发展和现代企业的改革与发展，使得企业的各项业务越来越多，越来越频繁，关键是不同种类的业务渐渐多了起来，这样就导致了会计业务的复杂化，会计政策选择越来越受到人们的重视。会计从业人员和企业的经营管理人员都不能只会纸上谈兵，必须得从实际出发，对会计业务有更多很全面的了解，然后得按照不同的业务探索和选择适宜或相应的会计政策。这样会计环境的变化才不会使企业无所适从。尤其在现在电子计算机的技术越发成熟的时候，就更要执行会计政策的选择了，这样会计的信息就会朝着公允和真实发展了。
4、会计准则以及契约的不完全性
很明显，会计政策不可能单独存在，它只是根据会计准则来制定的，也就是说，会计政策是受会计准则制约和约束的。不过会计准则是以一种合约形式存在的，所以关于它的制定并不是纯粹只含有技术性的，它的制定结果为各个利益团体之间进行多次斗争协调来形成的，因此很显然，会计准则是一种不完全的合约，含有一定的不完全性，这就使得企业有了进行会计政策选择的空间。当然，各个企业或者利益团体肯定会为了自己本身的利益，而想会计准则偏向更利于自己的一边。而且会计准则相对会计实践来说还是存在一定的滞后性。美国会计学家瓦茨和齐赫尔曼在《实证会计理论》中指出：企业是一系列契约的连结，即通过各种相关契约，各具有独立利益关系的个体将其所拥有的各种资源优势投入到企业中，并希望从企业中得到相应的回报，他们提供投入是期望自己能从投资中得到报酬。从中可见它的不完全性。从另一方面来说，就是从人本身来说，人是无法对外面的环境进行完全的预期，对各种不确定和未来事件也不可能全都预测到，更何况是将其写入契约呢。
5、会计政策选择的信息传递功能以及会计信息市场的不完全竞争性
会计政策选择的信息具有传递功能是显而易见的，因为信息基本都具备传递功能，可是这却会引
发一个重要的问题：在企业内部管理人员和外面该信息的使用者之间，这信息是否能百分之百的进行传递呢？答案是肯定，不能。也就是说在会计政策选择信息传递过程中，必然会存在信息的不对称性。在会计信息市场，企业管理者成为了企业实际的控制着，他们控制了企业有关的一切经营活动，当然这其中必然包括会计政策选择。他们利用信息的不对称来渐渐垄断信息市场，而此时的会计信息市场是一个不完全竞争市场，所以它具有不完全竞争性。企业会在会计准则规定的范围内把对自己最为有利的会计政策选出来，这时企业管理者就利用其垄断地位来进行实现利润的最大化。不过并不是每个人都能比较好的理解会计信息，有些甚至连会计报表都不会看，看不懂。这就给企业进行会计政策选择留下了余地和可能。
（二）会计政策选择对利益各方的影响
会计选择行为，即指企业利益集团（股东、债权人和企业管理者等）选择会计目标和会计准则的行为。⑤会计政策选择从本质上说是不同利益集团政治和经济利益相互制衡的规则和契约安排，它会对企业各利益相关集团的利益分配关系产生一定的影响。
1、对企业管理人员和股东的影响
在现代企业中，企业的管理人员会与股东之间签署一定的奖酬计划，这都是为了降低代理成本，其中的奖酬计划主要包括业绩计划、管理报酬计划和分红计划。这些计划基本上都是根据会计信息和所选择的会计政策来指定的，双方都不能为了个人的利益而做出不当的举动。管理人员的报酬都是随着企业盈利的增加而增加的，如果盈利减少，很明显分红就会减少了。股东们都是向着利益合作的，很容易就造成会计信息的不对称，关键是有信息优势的一方就能利用这个优势来获取超额利润的现象。而企业管理人员面对会计政策选择，态度是会计政策选择是维护各利益最大化的企业立场。
2、对企业债权人的影响
企业的债权人一般都会要求在签订的债务契约中规定一定的限制性条款，这样能够有效地降低风险。限制性条款是对契约中各个条款的监督，基本都是根据会计信息来制定的，这样就使得企业的管理者进行会计政策的选择，不然很容易超越规定的界限。虽然加上了限制性的条款，为企业管理者带去了一定的违约成本，但是会计政策的选择也同样增加了债权人的契约成本。
3、对政府的影响
政府会通过制定各种管制性的法规或政策，慢慢地将对社会资源的控制权或主导权转移到自己手中。这些法规或政策很明显体现的是政府的意图，而各种会计信息是政府制定政策或法规的重要依据。政府不仅仅是单独的个体，他们还是在不同的形势下代表不同集团的利益，这样的目的是为了让全社会的资源配置达到最优的状态。有时候企业管理者为了避免引起政治机构的注意，利用会计政策选择来保护他们的利益。企业管理者的这些选择行为会影响政府的宏观决策，从而增加了政治成本。
4、对企业收入和成本的影响
企业收入在哪一个会计期间，收入就会直接增加到该会计期间的收益，所以，某项收入在哪个会计期间，成为了企业在该会计期间收益的重要因素。企业会通过不同的会计政策选择，影响收入的形成，进而影响企业未来收益的流入态势。成本是企业在过程中损耗的各项费用的总和。在现如今的市
场体系下，为了完成企业收益的最大化，只能把成本降到最低。因此，成本最小化也是会计政策选择一方面的追求。不同的会计政策选择会影响到企业成本的大小以及在会计期间的分布。
5、对企业市场价值的影响
当会计政策改变会计信息即观察的数据时，它有可能会影响股票的价格，然而企业管理者的报酬可能依赖于股票的价格，而股票的价格则依赖于企业管理者的选择行为，对企业管理者自身业绩的评价可能有一部分需要依赖于这些股票的价格。企业管理者会用会计政策选择这种特殊的方式操纵收益，就是因为股票市场对企业管理者的利益具有直接影响。会计政策选择具有一定的经济后果，所以它能够影响企业的价值和其股票价格。
三、企业会计政策选择存在的问题
（一）我国的法律法规不够完善，会计制度、会计准则存在着一定的缺陷
我国目前的法律法规对违反法律而承担的责任不够重视，对相关涉案人员或责任人一般都是从轻处罚，而且处罚的条款有相当一部分是很模糊的，这样的话它对违法行为的追究可操作性不强，关键是无法对违法人员或相关责任人造成实质性的约束。还有我国的会计政策选择是国家制定统一的会计制度、会计准则来规定可供企业进行选择的会计政策和会计方法。而且会计制度、会计准则存在一定的滞后性，不能根据实际情况马上修改。《会计法》第四十二条对随意变更会计处理方法规定了相应的法律责任，但由于《会计法》对会计处理方法变更的要求已从于国家统一的会计制度对会计政策变更的要求，而我国会计制度并未对随意变更会计政策做出严格的限定，从而使审计、监督组织无法做出是否合法的判断，造成无法对企业进行一定的惩罚。⑥
（二）会计政策选择的空间的不断变化尤其是扩大
会计政策选择的空间是会计法规与会计准则制定部门和会计政策选择这就是企业管理者之间相互斗争、相互妥协的结果。刚开始，会计政策选择的空间肯定是很小的，可是随着会计法律的不断补充，可供企业管理者进行会计选择的空间不断地扩大，导致出现了一些不和谐的例子，严重影响了会计信息质量的公允与真实。会计政策选择的空间的过大变化，使得一些企业开始随意进行会计实务的处理，造成会计信息严重缺乏可靠性。
（三）会计人员素质不高，职业判断力不够
即使我国接连颁布了新的会计准则和新的会计制度，以给予企业在会计政策选择时更多的空间，但是大部分企业的管理人员和会计人员并没有因此具有进行会计政策选择的意识，即便是有，部分企业的管理人员和会计人员也没有真正有效地理性地去进行会计政策选择。会计政策选择的合理性和有效性在很大程度上是取决于企业财会人员自身的素质。如果会计人员对于会计知识的学习不感兴趣，对很多政策变化的情况不敏感，就会缺乏把我会计核算整体过程的知识和能力。虽然企业的业务不会很难，但是要找到对应的合适的会计处理方法并不是一件容易的事。举例来说，在选择收到客户房款的会计科目时，在支付给开发商的时候，该选择那一项目进行记账处理呢？很明显不能只有一种方法来记载，如果只是简单地随便记载，就会导致差额，这样笼统的进行核算只能是账越算越糊涂。可见
会计人员的职业判断能力多么要紧。职业判断能力决定了具体会计准则对财务人员更高起点的要求，但是我国现在会计人员的实际水准却远远达不到具体会计准则的要求，这必然会造成企业会计政策选择时的问题。
（四）公司治理机制的不合理，内外监督的机制不健全和缺乏
会计与公司治理结构之间是系统与环境的关系，公司治理结构这一制度在很大程度上会影响企业会计政策的选择，会计系统作用的发挥离不开科学、严密的企业组织管理和公司治理对它的引导和控制。会计政策使企业管理决策中的一种，要进行决策就必须得研究内部的条件和外部的环境。比如，有相当一部分的小型建筑企业采用的是与客户进行直接结算，不过过程中会遇到核算税收的大困难。因为事实上企业的收入只是其中的一部分手续费，根据营业税的规定服务业的收入要全额收取5%的营业税，虽然有开发票给企业，可是这种发票根据税法是不能抵扣的。所以企业就要多承担这笔营业税，可是企业主都想多赚一点少花费一点，就想逃避掉这部分营业税，因为企业内部的监督机制不健全，使得业主铤而走险，要求会计人员选择其他的会计核算方式，这样就有偷税、漏税的风险。目前公司的外部监督机构有工商局、税务局、财政局、劳动监察大队，可是工商局除了登记注册之外只在每年年检的时候确认公司的运行状况是赢还是亏。而税务局和财政局都只是分别负责企业的税收情况和竞争情况，都只是形式上的监督，其实都没有相互配合，起不到很好的外部监督或者制约作用。
（五）盈余管理不当或者不合理
盈余管理就是指企业管理层在合法的范围内利用会计政策选择来对利润或者盈余进行操纵，来达到企业价值最大化，不过很明显这些操纵会保持或者增加企业的价值。因为我国目前会计政策的可调整性、可变更性还有会计方法的多样性，所以上市公司开始进行盈余管理。不过由于没有进行规范的会计政策选择以及相关监管的因素，上市公司的盈余管理中就普遍存在着通过会计政策选择来取得不正当的额外利润的情况。此外我国许多上市公司存在投机思想，在进行会计政策选择时，以粉饰报表和降税为最终目的，不仅会损害股东利益以及企业利益，还不利于企业的未来发展，也会使资源的使用失去效率，更不利于资本市场的发展。还有如果不仅你这么做连你的竞争对手也这么做，那么可见其他企业将很难做到有良好的职业操守，这导致的最终结果将是不当的盈余管理竞争以及可怕的恶性循环，这必然会引起投资者们的焦虑，对市场产生不正常的反应。
四、解决会计政策选择时存在问题的对策
（一）进一步健全法制建设与完善企业会计制度和会计准则
建立健全的法律法规，明确强制审计和法律责任。我国《会计法》应对随意变更会计处理方法的行为加大处罚力度，提高企业的违法成本。此外，应与国际接轨，引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。这样，既可以使蒙受损失的投资者得到补偿，又能给企业形成实在的经济压力，从而抑制企业利用会计政策操纵利润的冲动。现在，必须对现有的法律诸如《公司法》、《证券法》等做出应有的补充和完善。但是，制定出的会计准则和会计制度不能一味借鉴海外，必须要根据我国实际的情况，
以适应经济的发展趋势为本质，颁布实施有效实用的会计法律，尽量适应会计环境的变化，尽量减少滞后性的影响，最好有适度超前的优越性，尽量减少模糊的描述，具体清晰地写出条款，使相关机构和企业都能很好的依照执行。法律制定相关部门还应提高对法律责任的重视程度，使其在处罚时有法可依，是受害者能得到应有的补偿，违法者有应有的制裁，这制裁可不能只是表面，得是实质性的处罚，只有这样才能给予他们警钟警示的作用，否则只会恶心循环下去，使风气越来越差，弄得都去钻法律的空子了。
（二）缩小会计政策选择空间，提高会计信息质量
应该在尽可能的范围内缩小可供企业会计进行会计政策选择的空间，尤其是在收入和成本的确认上，尽可能明确规范计量的原则，以减少会计报表粉饰的可能性。很明显，完全不给企业进行会计政策选择的空间是不实际的，这样也太极端了，也有违会计的核算原则，更不利于会计的发展，物极必反，说不定反而弄巧成拙，影响了会计信息的质量。这样显得我国的会计政策选择一点也不具有灵活性。会计准则制定部门应该对企业会计政策选择谨慎地赋予，虽然企业进行会计政策选择是必要的，但是我国资本市场起步晚，发展的实在是不够成熟，企业对会计政策选择也不够成熟，很容易导致市场资源的配置不够正确，造成成本过高，不仅不利于企业的发展更不利于社会的发展。现在的企业为了追求利润最大化，甘愿冒着违法的危险，第一个着手的就是对信息的公布上，只要公布的信息符合他们利润最大化的目的，他们都愿去做。鉴于此，必须在完善会计制度和会计准则的同时，加大对他们的处罚力度，比如增加罚款金额，没收违法所得等等一系列的措施，加大对他们的震慑性。以此来督促他们保证会计信息的质量。这样会计信息的质量才会有所提高。
（三）提高会计人员的素质，来增强他们的职业判断力
最直接的方法就是加强对会计人员的教育，不过教育方式和形式可不能单一，这样很容易没有效果。对会计人员的教育得从不同角度，采用多种形式，这样能迅速引起会计人员的兴趣，不但学得更多更好，而且会达到事半功倍的效果。加强对会计人员的教育，就能不断地提高他们对会计这份工作的判断力，提高他们对此的敏感程度，让他们充分认识到会计政策选择的必要性和重要性，同时还能使他们兼顾职业操守，不违反法律法规。这样培养出来的可真是人才，既能准确掌握会计知识，再把它发挥出色，又能快速地抓住机遇，使企业得到健康发展，有利于个人，又有利于企业，更有利于社会。
（四）加强完善公司治理结构，加大内部和外部的监督力度
合理的内部结构是达到会计政策目标的一份保证。建立合理的内部结构，有利于改善企业的治理结构。比如，改善董事会的结构，保证董事会的独立；提高监事会的独立性，强化监事会的监事力度；加强会计人员的培训，要求会计人员不仅熟悉和掌握会计流程业务，而且了解企业的现状和发展趋势。不过只有这样是不够的，各个部门和人员之间，不能是散的，而应该是相互帮助、相互配合，以此来加强和完善公司的治理结构。在现在的企业制度下，科学的法人治理核心是通过特定的治理结构和治理程序，在利益相关者之间形成相关合作、相互制衡的机制。⑦在内部，没有独立董事的增加独立董事，有独立董事的要强化独立董事的监督作用。在外部，要加强相关部门对企业会计政策选择的监管
力度。信息公开的充分性和准确性能够有效地遏制企业为了自身的利益而随意操纵会计政策选择，损害其他企业的利益。因此，相关部门不能只是表面性的行动，而应该实质有效地担负起监督企业正确进行会计政策选择的重任，以督促企业必须采用合法合适公平的手段来获取利益，来促进会计政策选择的健康发展，使企业使用会计更公平更合法。
（五）构建会计政策选择的健康环境并利用合并报表等方法对盈余管理进行限制
只有构建了会计政策选择的健康环境，才能有效地管制盈余信息。这主要是通过构建市场法规和有效地诉讼机制，完善企业治理结构，健全会计政策选择标准的制定和执行机制，提高注册会计师的执业水平，促进发展中介市场和机构投资者等来完成。目的是真正让市场成为非政府监管、以自我调节资本配置的市场。同时还要做到在合并报表时，同一控制下的企业合并必须按账面价值计量，这将有效制止企业利用同一控制下的前提合并操纵利润。按照这样来编制的合并报表将能够真实地反映母公司和子公司所共同构成的整个企业集团的财务状况和经营成果，有效地限制了企业利用母子公司之间的控制关系重组或者合并的时候，通过不当的关联交易活动来进行盈余管理的情况。这样就有利于盈余管理的良性发展。
五、总结
会计政策选择是企业会计活动的一项主要内容，其中财务所需信息是会计信息的主要方面，而财务管理所需要的信息主要来自会计信息。而且会计政策选择问题的产生早已存在，但直到资本市场发展后才逐渐显现。会计政策选择的正常有效地进行离不开多方的共同努力，不管是制定规范的相关部门、企业内部的管理人员和会计人员，还是企业外部的监督机构，都缺一不可。
由于会计政策选择过程的复杂性，其质量和效果受多方面因素的影响，单从企业内部角度分析很难全面把握。因此本文从会计制度会计准则的大环境、实际的会计选择空间、企业外部的监督和企业会计人员的素质多角度入手更好地分析存在的问题，一次来找到更好的问题的解决对策。
注释：
①刘永泽.陈立军.《中级财务会计》，2009年6月第2版：472.
②IASC.《国际会计准则》，2003年9月19号.
③中华人民共和国.《中华人民共和国会计法》，2000：第十八条.
④中华人民共和国财政部.《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》，2006.
⑤杨强. 《我国企业会计政策选择研究》.审计与理财，2009，（5）：32-33.
⑥IASC.《国际会计准则第8号——本期净损益、基本错误和会计政策的变更》，1993年12月修订.
⑦刘洋. 《浅谈企业会计政策选择》.北方经济：学术版，2007，（11）：71-72.
⑧刘伟新. 《我国企业会计政策选择存在的问题及对策》.大众科技，2005，（9）：206-207.
⑨丁小红. 《浅析会计政策选择存在的问题和解决措施》.现代商业，2009，（24）：259-260.
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企业会计政策选择探讨
企业会计政策选择探讨 作者：刘红梅 来源：《财会通讯》2012年第22期 一、企业会计政策选择的问题及成因 （一）企业会计政策选择的问题包括：（1）企业会计政策选择时，不能真实反映企业的财务状况和经营成果。企业在会计政策选择时常不按规则办事，造成部分会计信息不能真实反映企业的财务状况和经营成果。上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司近期以来是一只颇为引人关注的大牛股，一些业内人士对其经营业绩充满憧憬。然而，陆家嘴却通过会计政策选择和会计估计隐藏其真实利润，公司似乎并没有有效运用这些资金的战略计划，而是采用扭曲真相、误导、隐瞒、编造谎言等手段来掩饰真相，进而向利益相关者提供了一些虚假的财务状况和经营成果信息，最终误导利益相关者做出错误的投资决策。（2）企业会计政策选择时，缺乏全局性和长远性。会计政策选择的主要目的是在遵守各项法律法规的前提下，通过合法渠道来实现企业利润最大化，并真实反映企业的财务状况和经营成果，为各个利益集团提供高质量的财务信息，以便他们在投资决策过程中做出正确的判断。倘若进行不恰当的会计政策选择，就可能将投资者引入歧途，在资本市场上，资源就会被错误地配置。然而，有些企业对会计政策选择的目标缺乏全局性和长远性，选择的目标比较单一，仅侧重于减少纳税支出或从银行取得贷款。这样就加剧了对会计政策选择目标的扭曲，这种扭曲将会严重导致会计政策在选择上的偏差和失败。而这些恰恰是企业选择会计政策时缺乏全局性和长远性的体现。（3）在选择会计政策时，达不到企业整体优化的效果。在选择会计政策时存在机会主义型倾向，不能真实反映企业财务状况和经营成果，不能真实体现出政策选择的本来意图。这些最终将导致一个结果，即我国企业在会计政策选择方面无法实现整体利益最优化。企业会计政策是一个系统项目，是各项企业发展目标得以实现的必备前提，但目前我国企业的会计政策选择似乎还没有达到这个高度。 （二）企业会计政策选择问题成因包括：（1）企业经营管理者不遵纪守法，滥用会计政策谋取私利。在现代企业管理制度中，所有权与经营权分离，管理者拥有对企业的管理权，因而在会计政策选择上企业的管理者拥有决策的权力。管理者对会计政策选择的影响主要是以实现自身利益最大化为出发点并滥用会计政策谋取私利。由于管理者只关心任职期内的短暂现金流量，所以管理者在不同任职期对会计政策的选择也会有所不同。比如管理者在上任之初，为了来年的经营业绩改善打下基础就有动机调低当期报告盈利，并将接上任当期的低盈利归咎于以前的管理层。而在之后的年度，则会通过会计政策选择提高当期报告盈余，来显示在较短时间内经营业绩得以大幅度提升，以避免自己被其他经理人代替，一般来说，管理者作为企业实际的控制人掌握更多关于企业经营运作的信息。一方面，这种信息的优势，使得管理者能够比较公允地选择出能实际反映企业财务状况和经营成果的会计政策。另一方面，由于信息的不对称，引发了相应的委托——代理问题，管理层会在自身利益的驱使下，选择有利于自身利益的会计政策，而不是能公允反映财务状况和经营成果的会计政策。（2）企业财务人员行为不规范。目前，我国会计准则普遍呈现出一个新特点，即某些经济业务需要财务人员做出职业判断
我国上市公司会计政策选择问题研究
我国上市公司会计政策选择问题研究 摘要：会计政策选择近年来一直是会计以及资本市场研究中极为重要的研究课题。笔者选择本课题进行研究，目的就在于利用近年来我国上市公司年报中披露的有关会计政策选择的事项，对目前我国上市公司会计政策选择现状进行描述性统计分析，力图揭示目前现状所表现的规律性，并对存在的问题进行深层次原因剖析，进而针对存在的问题提出可行性建议，以期对优化我国上市公司会计政策选择有所裨益。 关键词：上市公司；会计政策；会计政策选择；年度报表 一、引言 会计政策选择是指企业根据特定主体的具体环境。为达到一定的目标，在会计处理时依据既定规范(此规范一般由各国的会计准则、会计制度等组成)，对可供选用的具体会计原则、方法和程序进行定性、定量的比较分析后，拟定决策并加以执行的过程。它是企业主体在会计准则等规范的约束下选择会计政策的行为，其本质是为目标服务。 随着我国市场经济的发展，企业业务也更加复杂多样，财务信息质量将更多的与会计政策选择相联系，会计的确认、计量无一不以会计政策选择为前提。会计事项的初始确认与计量以及再次确认和计量都基于对会计原则、程序和方法的选择和运用，可以说，财务报表的生成是一系列会计政策选择的结果。会计政策选择的恰当与否，直接关系着企业财务信息的质量和信息使用者据以进行决策的正确程度，进而影响经济资源的优化配置与资本市场的健康发展。 学者们对会计政策选择的研究做了不懈的努力，也取得了丰硕的成果，但是。至今仍不能说对会计政策选择的认知已经做到一览无余，相反，会计政策选择需要进一步探讨的领域还很广。有学者提出，在我国现实经济生活中，为减少会计政策选择中的机会主义行为，会计准则规范制订者在制订会计准则时应充分考虑会计政策的经济后果与会计政策选择的利弊，在兼顾统一性和灵活性的前提下，尽可能缩小同一会计政策的可选择范围。但是，我国2000年以后颁布和修订的会计准则和会计制度却给予了企业更大的会计选择权，与一些学者理论研究的结果有差距。目前，多数学者只是对会计政策选择的理论基础层面以及所采用的某一会计政策进行分析研究，对会计政策选择内容现状进行全面分析的文章还很少，因而，笔者选择本课题进行研究。力图揭示我国上市公司会计政策选择行为现状，对反映的现象剖析深层次原因，并针对存在的问题从公司内部及外部方面提出改进措施和建议。 二、我国上市公司会计政策选择的现状 为了保证样本的可比性，本文研究对象限定于2003年12月31日前在上海证券交易所上市的A股公司(剔除金融类企业)，同时选取其中2003－2005年年报数据较全的上市公司为样本进行研究，有效总体共计276个。本文的研究数据来源于：中国证监会的官方网站，各上市公司2003－2005年度的年报。由于本文数据收集在2006年度开始。当时2006年报尚未披露，所以没有将2006年报数据包括在内。采集的信息包括：股票代码、证券简称、资产计价基础、存货计价方法、固定资产折旧、无形资产、所得税、资产减值准备。 (一)资产计价基础的会计政策选择 笔者在分析了2003－2005年年报后发现，上市公司披露的资产计价基础大部分以历史成本为主，占到了总样本的70％多，其次为实际成本。将近28％。企业并未用可变现净值或现值等词语进行反映。在这点上我国的上市公司在披露中还需进一步改进。另外需要说明
试论会计政策及其选择(一)
试论会计政策及其选择(一) 2000年7月1日施行的《会计法》第十八条和第四十二条等有关条款中规定:各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更。随意变更会计处理方法的，属于违法行为，单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员应承担相应的法律责任。很明显，法律赋予了各单位行使会计处理方法的选择权，但各单位在选择权的使用上不能带有随意性。会计处理方法属于会计政策的内容，实际上法律赋予了各单位具有会计政策的选择权。目前实行的会计改革，要求企业根据会计准则规定的原则进行职业判断后再进行会计处理和会计核算，这对会计信息提供者的专业水平和职业道德都提出了挑战。在实际工作中，很少有人知道、了解、运用职业判断，从而进行会计政策的选择问题。相反，有些上市公司又存在着通过滥用会计政策进行操纵的情况。本文想就此问题作一些探讨。一、会计政策的内涵我国制定的《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》是这样定义会计政策的:指企业翟会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。这个定义包括了两个层次的涵义:一是政府必须制定可以供企业选择的原则和方法，它们主要是通过会计准则(含基本准则和具体准则)和现行的会计制度的制定和实施来体现；二是企业必须根据自己的实际情况，在政府所提供的原则和方法中，选择适合于自身的原则和方法。因此，我们可以直接明确地得出的结论是：会计政策的制定主体是政府，而不是企业；企业只能是选择、执行、采用会计政策的主体。我国企业会计准则和现行会计制度的内容，从会计政策的角度，大致可以分为两大类：一类是企业必须遵守执行、无权变更的，如会计期间、借贷记帐法等的规定；各类资产的划分；会计报告的格式等。一类是给企业留下选择余地的对同一经济业务事项的不同会计处理方法，如对于短期投资的期末计价在采用成本与市价孰低计价时，既可以采用按投资总体计提准备的方法，也可以采用按投资类别计提准备的方法，还可以按单项投资计提准备的方法。存货发出时企业可以根据实际情况选择先进先出法、后进先出法、加权平均法、个别计价法等方法确定其实际成本。企业一经选定某种方法，也就不得随意变更。下文所述会计政策均指的是后一类会计政策。二、会计政策产生的原因1．利益的共享性。企业的财务会计应向其相关的利益各方(包括政府、现有的股东、潜在的股东、债权人、供应商、顾客等)充分披露其会计信息。而这些利益相关方与企业彼此之间都有其各自独立的利益，且利益不完全一致，尤其是政府与企业的利益相关性更低。政府为了平衡各相关方的利益并使其制定的准则、制度能使各利益方早日顺利接受，从而使制定后的执行成本降低，因此政府就会放宽准则中对一些经济业务事项的会计处理限定，以提供一些可供选择的会计处理方法。2．企业会计实务的多样性与复杂性。由于企业所处的环境千差万别，企业的经营规模、经营状况各不相同，为了使企业会计信息的披露能够从其所处的特定经营环境和经营状况出发，最恰当地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量的情况，准则、制度就有必要留有一定的弹性空间，即在统一性的同时还需要一定的灵活性，允许企业在对经济业务事项进行会计处理时在不同的具体原则、多样的会计处理之间进行选择，从而也留给会计人员越来越多地进行职业判断的余地。3．会计计量与报告中的主观性。会计计量与报告过程是人们主观地期望以货币计量为手段，采用一些特定的专门方法，对会计对象加以反映以提供相关可靠的会计信息的过程。因此，会计核算过程中一定程度上掺杂了人的主观判断，这表现为人们可能对同一经济业务事项会有不同的看法，从而产生不同的会计观点，并提出不同的处理意见，也由此就产生了会计政策。三、企业会计政策选择的客观必然性企业会计政策的选择，既包括某项经济业务事项初次发生时的初始选择，也包括由于客观环境的变化而变更原会计政策，转而选择采用新的会计政策。社会主义市场经济的确立，改变了国家与企业的关系，扩大了企业的自主权。同时宏观经济环境复杂多变，这些均对企业的会计工作提出了许多新的要求，从而形成了企业会计政策选择的客观环境，使会计政策选择这项工作变得十分必要。1．会
企业会计政策选择的思考.doc
企业会计政策选择的思考 一、我国会计政策选择的现状 1.1经济成分复杂，导致会计政策选择呈现多样化趋势 我国经济成分复杂，国有企业、股份制企业、个体私营企业共同存在，经济成分的不同导致会计政策的选择呈现多样化趋势。比如：国有企业在选择会计政策时，会突出考虑国家利益而不是小的投资者或投资机构的利益；个体私营企业就会选择有利于投资者利益和企业自身发展的会计政策。 1.2我国法律法规还不够健全，导致会计政策选择的公允性较差 我国会计法律法规仍不健全，由《会计法》《、企业会计准则》等其他财经法规组成的会计法规体系还存在不协调现象，致使会计政策选择没有确切统一的标准，会计人员在选择会计政策时有很大的主观性，公允性较差，会计师事务所对会计政策选择公允性的判断也比较差，而且现阶段我国的审计环境还不乐观，注册会计师审计对会计政策选择公允性的约束力度不够。
1.3限制我国会计政策选择的因素较多 我国的会计法律法规、利益导向以及不同利益主体的诉求都会限制会计政策的选择。企业在选择会计政策时，应综合考虑商法、税法、公司法、证券法、银行法等经济法规的影响。比如我国税法和《企业会计准则》对披露的信息要求不同，在会计政策选择时要综合考虑《企业会计准则》和税法的影响。另外，不同的利益导向和利益主体总是希望选择对自己更加有利的会计政策，不仅影响会计政策选择的公允性，同时也限制了企业会计政策的选择。 1.4会计政策选择的随意性大 很多企业在会计政策选择时缺乏统一的指导思想和选择流程，随意性大。在选择会计政策时，应从公司整体和长远的利益出发，实现公司利益最优，不能只考虑公司单方面或短暂的利益。比如：企业在计提资产减值准备时，会计政策的可选择性比较强，通过恰当的计提比例就可以实施盈余管理。另外《，企业会计制度》只对资产的计提做了原则上的规定，对于是否计提以及计提比例都由企业根据自身情况确定，这在客观上为企业操纵利润提供了可能。
上市公司会计政策选择的研究【开题报告】
毕业论文（设计）开题报告 题目：上市公司会计政策选择的研究 专业：会计学 一、选题的背景、意义 （一）背景 随着新企业会计准则的实施, 上市公司会计政策有了较大的可选择空间。上市公司一方面可以根据其生产经营目标和特点选择更适宜的会计政策, 以保证会计信息的真实与公允, 另一方面, 新会计准则增加了上市公司利用会计政策选择进行盈余管理、报表粉饰甚至利润操纵的可能性。 同时，企业会计政策的选择贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。企业选择不同的会计政策会产生不同的会计信息，将导致企业利害关系集团不同的利益分配结果和投资决策行为，进而影响社会资源的配置效率和结果，所以企业各相关利益集团都很重视和关注会计政策的制定和选择问题。 （二）意义 每个企业都有其自身的发展目标，即使同一企业在不同的发展阶段又有可能具有不同的目标。企业经营目标的实现，除了采用不同的经营战略和措施外，在一定程度上需要借助于会计政策的选择。会计政策的选择直接关系到企业的经营与决策，直接关系到企业能否盈利，盈利多少，也直接关系到会计信息的披露。 会计政策是会计发挥其功能作用的重要实现形式，会计政策的选择又与企业的盈亏密切相关。控制会计政策的滥用，对健全上市公司的内部监控机制，完善上市公司会计准则具有积极的作用。企业只有恰当地选用会计政策，才能公允地反映财务状况与经营成果，提高会计信息的可靠性和相关性。 二、相关研究的最新成果及动态 我国社会主义市场经济的发展和企业会计处理日益复杂化，会计政策对企业财务管理信息系统越来越重要。企业会计政策应用得正确与否，关系到会计信息的有用性与可靠性，关系到信息使用者决策的正确性。关系到企业未来的可持续发展。正确选择会计政策，不仅是会计问题，也是企业管理当局必须高度重视的
论会计政策选择的原则
论会计政策选择的原则 摘要: 会计政策是企业在会计核算中应遵循的具体原则以及应采纳的具体会计处理方法。会计政策的选择直接影响到企业各契约主体的经济利益,因此,企业会计政策的选择必须控制在企业各利益相关者可接受的范围之内。 关键词: 会计政策选择利益共享 会计政策是一种核算的规范和标准。现代企业实质上是由与企业合同有关联的并在企业具有一定产权的各种利益集团组成的。为了避免某个利益集团产生有损于企业价值增长的行为,便产生了会计政策如何选择的问题。新会计准则在基本准则的第二章对会计信息质量提出了新的要求，主要包括：真实可靠性与内容完整性、相关性、清晰性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性八个方面的要求，这就要求企业在进行会计政策选择时，在考虑自身利益的最大化的同时必须遵循以上原则，确保会计信息的质量。 一、会计政策的概念及特性 (一) 会计政策的内涵 会计政策作为政策的外延之一,有其具体的限定内容。美国会计准则委员会认为,会计政策是“那些被报告会计主体的管理当局认为在当前环境下最能恰当地表述公司财务状况、经营成果及现金流量情况,从而被依循的会计原则及运用这些原则的方法”。上述定义都强调会计政策要能“最恰当地表述公司的财务状况和经营成果”。我国具体会计准则认为:“会计政策是指企业在会计核算中应遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。”就现实而言,会计政策根据其指定的面向整个国家及社会的,一些通用、重要的会计方针、原则及方法程序,通常以准则的形式固定下来;第二层是企业根据微观实际“, 量身定做”制定出的会计政策,其适用范围仅限于自身。在我国会计实务中,人们给了会计政策不同的定义,具有代表性的有以下几种:一是企业会计政策包括在编制财务报表上,企业管理人员所采用的原则、基础、惯例、规则和程序。二是企业会计政策也称企业会计方针,是指企业编制会计报表时,为正确反映其财务状况和经营成果所采用的会计处理方法、原则及程序和列示方法。三是企业会计政策是指企业进行会计核算和编制会计报表所采用的具体原则、方法和程序。四是企业会计政策实质上是企业为编制会计报表而对会计原则、会计方法和会计程序的选用所作的决定。 (二) 企业会计政策的特性 1. 企业会计政策的主要内容,包括原则、基础、方法、惯例、规则和程序。但会计政策的实现都是一个客观的过程,这个过程表现为政策的阶段性,显示出重大政策、特殊政策和创新政策的区别,从而形成企业会计政策体系和过程,相辅相成,互为推动。 2. 企业会计政策的功能和作用,首先不是面向过去,而是面向现在和未来;其次它不仅解决局部问题,主要是解决大大小小的全局问题,一项会计政策往往影响一项业务、一张报表,甚至一个企业。 3. 企业会计政策的目标,包括日常会计事项的确认、计量、记录以及会计报表的编制和揭示行为。会计政策是报表编制的重要依据,也是报表揭示的组成部分,但它贯穿于日常的会计处理过程。通过日常业务和报表业务的规范,以正确反映企业财务状况和经营成果,满足报表使用者的要求。 4. 企业会计政策必须具备公认性。企业会计政策必须符合会计基本准则和具体准则的规范要求,一般不允许制定和使用不符合会计准则要求的会计政策。 5. 企业会计政策必须具备适用性。企业会计政策必须站在企业的角度,从本企业实际情况出发,适应本企业的会计核算和编制报表以及会计管理需要。 二、会计政策选择的客观必然性 企业会计政策的选择,既包括某项经济业务初次发生时的初始选择,也包括由于客观环境的变
企业会计政策的选择
企业会计政策的选择 1会计政策选择对于管理者来说，会计政策的选择更像是一个博弈的过程，将会计政策的选择作为棋子，权衡各相关利益群体的利益取向。 1.1管理者作为社会个体，对利益的需求导致会计政策的选择在现代化企业经营过程中，企业股东为了降低企业的代理成本，通常会与企业的管理层，签订一定的薪酬约定，与企业的经营业绩挂钩。管理人员的报酬是随着盈利的增加而增加，提高报告收益的现值。因此，为了实现个别利益，企业管理当局利用对会计政策的选择来维护个人收益最大化。比如，管理者利用资产减值准备计提与回转的时间差，可以在一定程度上实现对不同会计期间利润的调整，这样，管理者就可以获得更多的奖酬。 从经理层管理人员的角度来看，他们希望提高自身的人力资本价值。在市场评价过程中，经理人员所服务的公司价值的大小，对经理人员个人的价值大小有直接的影响。对于一些上市公司的经理人员来说，在追求自身人力资源价值最大化过程中，采取的一些决策，可能有损公司股东的利益。在这种情况下，他们可能成为被监管的目标，经理人员往往就会被撤换，这样会直接降低经理人员的人力资本价值。比较常见的情况是，经理人员在对自身业绩的评估方面，有时为了提高自身的价值，会进行会计政策的选择，粉饰自身财务状况制造假象。
1.2管理者作为公司的代理人，与公司外部利益群体的协调与债权人的协调，企业在经营发展过程中，对资金的需求也会越来越大，因此，需要对外进行一定的借贷。在不同的会计政策下，相关借贷方式的选择或者债务契约的履行，会有所差异。在目前阶段，我国企业融资还是以间接融资为主，即银行的贷款。不过由于银行贷款在审核过程中，对企业的各项指标考核比较严格，这就会导致一些企业，为了能够得到银行的贷款，在企业会计政策的选择方面，做一些变动， 从而把企业的财务报表和其他资料信息，做得表面十分漂亮，但是其中，存在一定的不合理因素。 与潜在的投资从或是股东的协调。对于上市公司来说，上市为了筹措股权资金也会有意地选择会计政策。从现阶段的实际情况来看，企业上市融资需要经过较长时间的审核，并且对企业上市的相关标准和规定，十分严格，在这种情况下，一些资质较差的企业为了达到证监会的相关规定，在企业会计政策的选择方面，也会根据实际情况进行相应的调整。例如，证监会对上市企业连续三年盈利的规定，就会把一些想上市但盈利指标达不到规定的企业拒之门外，在这种情况下，一些企业就会对盈利情况进行变相的调整，或者通过相关资产的处置，以达到相关的规定。 与政府的协调。在同政府协调方面，主要是一些改制后上市的国有企业，这部分企业和政府有着千丝万缕的关系，从企业经理人角度考虑，对于上市公司来说，如果企业经营状况欠佳，在个人业绩考核过程中，就会受到影响。因此，很多国有企业的管理层，为了个人的利
上市公司会计政策选择
上市公司会计政策选择 ［提要］ 会计政策选择的准确与否直接关系到企业财务信息的质量以及影响到 使用者的准确决策，进而影响资本市场的健康发展。本文通过对会计 政策、会计政策选择内涵的阐述，上市公司会计政策选择的必然性以 及上市公司在会计政策选择上出现的问题，提出完善上市公司会计政 策选择的政策建议。 关键词： 上市公司；会计政策；选择；政策建议 一、会计政策及会计政策选择的内涵 会计政策是一系列具体的会计原则和方法，为企业日常核算和对外编 报财务报表服务，由企业管理当局做出的一种选择。会计政策的制定 和实施过程为会计政策选择的过程。会计政策选择是指企业管理人员 遵循相关会计法规，以企业经营管理目标为主，通过对可供选择的会 计原则、方法和程序实行合理的分析，选择能够实现特定目标的会计 政策的过程。会计政策的选择有两个方面的特点：一是会计选择过程 是一种整体优化过程；二是会计选择过程是一个动态的过程。企业理 应从实际情况出发，遵守法律法规前提下，选择最合适自身企业发展 的会计政策，并能够根据环境的变化适时调整企业会计政策。 二、上市公司会计政策选择存有的客观必然性 （一）企业追求利益最大化。现今世界竞争加剧，企业产业结构持续 调整，经济世界一体化以及跨国企业的发展使得企业兼并行为越来越 严重，以资本为纽带的企业集团已经成为了一种企业的基本组织形式，复杂的会计政策选择问题随之产生。如今企业环境存有着复杂性和不 确定性等特征，企业的经济业务所以也会具有相对的复杂性，不同的 企业状况情况不同，企业如果不能够从自身的会计处理方案中实行恰
当的会计选择，就不能够实施准确的会计处理，从而不能够客观公允 地揭示。所以，会计政策的选择将会是一个长期的过程，表现出一种 动态的优化过程，将会长期存有于企业持续经营期内。 （二）市场压力的存有。委托代理关系随着企业所有权与经营权的分 离出现了，企业管理者会不可避免的出现“道德风险”与“逆向选择”。企业为了保护管理层的利益从而实行会计政策的选择，这反映 的是会计政策选择的实质。管理层作为资金的投入者，对资金掌握着 实际的权利，在其他相关利益者中掌握着信息优势，是其他利益者无 法获取到的。因为市场压力能够起到一定的激励作用，能够促发企业 经理层按照实际情况选择准确的会计政策，从而企业经理层能够在激 烈竞争的环境下为追求自身效用最大化实现股东价值最大化。由此可知，在种种压力下，比如来自证券市场、经理市场以及监管市场的压力，企业经理层必然会对会计政策实行有效的选择，以此来达到自身 效用的最大化，实现自身目标。 （三）相关会计准则的制定与完善。随着市场经济的持续发展，新业 务层出不穷，会计准则的建设非常缓慢，跟不上快速发展的经济步伐，再加上准则的制定又与市场机制息息相关，这会使得政府监管力度下降，这种现象会促发企业实行会计政策选择，从而能够实现企业自身 目标，其表现在以下两个方面：第一，会计准则的制定机构仅仅为人 们所需要的会计信息提供一个估计量，并不能够详尽地解释好每一笔 业务的制定程序，因为这种现象的发生就会导致不同的经济业务有着 不同的会计处理方法，导致与相关的会计准则会产生不相匹配的现象。因为这种现象的出现，企业在一定水准上会实行会计政策选择；第二，会计准则的制定过程复杂，会通过各个不同利益集团之间相互竞争来 实现其制定结果，作为参与者的会计准则制定机构，需要平衡各个集 团间的利益关系，防止各个利益集团对会计准则的制定上产生抵制行为，使各个集团都接受准则制定结果，以此来巩固自己在会计准则制 定上的垄断地位，享有独有的权威。所以，会计信息的这种竞争过程 也会使得企业实行会计政策选择。
关于企业会计政策选择存在的问题及对策研究
本科生毕业设计（论文） （ 2012 届） 设计（论文）题目关于企业会计政策选择存在的 的问题及对策研究 作者陈梦婕 分院经济管理分院 专业班级会计学081班 指导教师（职称）潘自强（教授） 论文字数8299 论文完成时间 2012年4月12日 杭州师范大学钱江学院教学部制
关于企业会计政策选择存在的问题及对策研究会计学081班陈梦婕指导教师潘自强 摘要：文章首先论述了会计政策选择的概念、会计政策选择的现状，通过对企业进行会计政策选择的现状分析，针对企业进行会计政策选择存在的问题，结合企业会计政策选择的发展现状提出企业会计政策选择的建议。旨在通过会计准则和会计制度的不断发展与完善，缩小会计政策选择的空间，提高会计人员的素质和职业判断力，完善企业内外部的监督机制，创造会计事业的持续繁荣，带来可观的经济和社会效益。 关键字：会计政策；会计政策选择；存在问题；对策 The Study of Accounting policy Choice on the Problems and Countermeasures Accounting Instructor:ChenMeng jie Abstract:The article first discusses the concept of choice of accounting policies, accounting policy choice of the status quo, through the enterprise of accounting policy choice situation analysis, accounting policy choice for the enterprise problems, combined with the development of corporate accounting policy choice status quo of Accounting Policy Choice recommendations. To accounting standards and accounting system through the continuous development and improvement of accounting policy choices narrow space, to improve the quality of accounting personnel and professional discretion, improve external oversight mechanism within the enterprise, and create sustained prosperity of the accounting industry, generate substantial economic and social benefits. Key words: Accounting Policies; Accounting Policy Choice; Problems; Countermeasures
会计政策选择论文
会计政策选择论文 一、会计政策选择的动因 纳税是企业日常生产经营活动中的一个必然的环节，企业的纳税支出不仅是单方向的经济利益流出，而且还体现现金支出的刚性特点。企业为了获得更多的利润，往往通过有利的会计政策进行税收筹划，从而达到少交税或不交税的目的。会计政策与税法有一定的相似性，但各自的出发点却不尽相同。政府为了节约企业的纳税申报成本，给企业会计政策选择留有一定的空间，即税法有规定的，按税法规定处理，税法没有规定的，按会计政策的规定进行处理。由于会计政策存在可供选择性，这就为企业进行税收筹划提供了机遇，企业管理当局会通过合适的会计政策竭力降低相关税负的税基和税率。 (三)规避市场管制 二、会计政策选择对企业的影响 (一)对企业的损益产生影响 由于企业的会计核算采用权责发生制作为记账基础，收入确认于某一会计期间，就会直接增加该期间的会计收益;费用确认于某一会计期间，就会直接减少该期间的会计收益。因此，为了盈利的稳定性和可扩展，企业往往通过会计政策的选择来影响收入和费用的确认。例如，企业可以通过分期收款销售商品影响收入在不同会计期间的分布。 (二)对企业的股东产生影响 企业股东的目标是追求财富最大化，而在现代化的企业里，企业的所有权和经营权是相互分离的。这样，企业管理者在选择会计政策时，会首先考虑股东的利益。因为当企业满足了股东的相应偏好(比如派发现金股利)，在不考虑其他因素的情况下，股东往往会愿
意为所“喜爱”的企业支付较高的股票价格，从而实现企业资本效益的最大化。 (三)对企业的债权人产生影响 债权人主要关心其债权的安全，即贷款本金和利息是否能够按时足额收回;而管理者往往较多考虑股东和自己的偏好，思考如何运用负债的杠杆为股东和自己谋取更大的利益。债权人为了降低风险，保护自己的利益，在出借资金的时候会在债务契约中规定一些限制性条款。当企业可能会出现债务违约时，管理者可能会选择将报告收益从未来期间转移至当期来的会计政策。 (四)对企业的市场价值产生影响 当会计政策选择的效应传导至资本市场时，必然会影响企业的股价，而企业管理者的报酬可能是与股票的价格挂钩，而股票的价格又受管理者的选择行为的影响，管理者的报酬又是来源于股价的。所以，管理者往往会通过会计政策选择这种特殊的手段来进行操纵收益。 三、完善会计政策选择的思路 (一)进一步完善会计规范体系 在制定会计准则等相关会计规范时，要适当缩小企业会计政策选择的操作空间。在市场经济环境下，给予企业一定的会计选择空间是必要的，但由于我国资本市场还不健全，会计信息可靠性不高，企业的信任度严重不足，现阶段应适当收紧企业会计政策选择的空间，这样才可以有效遏制企业通过会计政策的选择和随意变更以粉饰财务报告的蔓延趋势，努力降低会计信息的不对称性，增进相关利益人对会计信息的理解和运用。 (二)完善公司治理机构 会计政策选择动机与公司治理机构具有内在重要联系，合理的内部结构是达到会计政策目标的一份保证。公司具有一个合理的治理结构，企业的会计政策选择才会更加合理化。因而要积极完善公司
企业会计政策的选择分析.doc
企业会计政策的选择分析 摘要：会计政策选择的合理性与否，关系着企业的未来发展，尤其市场经济条件下，企业选择会计政策具有更大的自主性，应将会计政策的选择当做重要内容加以考虑。本文对会计选择的原因进行分析，提出相关的对策，以供参考。 关键词：企业；会计政策；选择；原因分析 会计政策选择是否符合企业业务特点，不仅关系着会计工作质量，而且影响企业决策的正确性，因此，企业应充分认识到会计政策选择的重要性，做好充分的研究及原因分析工作，保证会计政策选择的合理性与科学性。 一、企业会计政策选择及原因分析 （一）企业会计政策选择 企业会计政策选择由微观选择与宏观选择之分，其中微观选择指在一定的规范下，企业选择能够顺利实现目标的会计政策。宏观选择指在严格遵守会计准则下，由指定机构作出的选择会计选择。需要注意的是会计政策选择是一个动态过程，即，企业可根据自身实际情况进行适当调整，以更好的促进发展。 （二）会计政策选择原因
通过对企业会计政策选择原因进行分析，得知以下因素是驱使企业进行会计政策选择的重要动力。首先，盈余管理需要。企业为追求效益最大化，让更多的股东满意，会对会计政策加以选择，在保证财务报告满足相关规范的基础上，促进财务报告质量与水平的提高。其次，履行债务需要。部分企业为履行债务需要，会对会计政策进行选择。债务代理契约关系是企业与外部关系的一种体现，尤其当企业与债权人的契约关系一旦确定，股东与债权人之间的利益冲突随之确立。这就需要债务契约解决这种冲突，对管理者的要求与行为进行约束，避免债券人的合法权益受到侵害。再次，纳税筹划需要。纳税是每个企业的义务，企业可根据自身实际情况进行纳税筹划。尤其可通过会计核算掌握利润情况，确定纳税款数额。通常情况下，规模较大的企业承受的税率相对较高，为最大限度的降低免税水平，企业会在纳税筹划中对会计政策进行选择，即，通过调整与变更会计政策，在相关法律法规范围内，对相关费用、成本、收入进行核算，合理的进行避税，因此，企业选择会计政策时，需重点考虑税负的不同，以减小税费支出。最后，核算工作需要。对企业而言选择会计政策也是会计实物核算的需要，众所周知，会计事务具有多样性与复杂性特点，为保证会计各项工作质量与效率，企业会根据会计工作实际情况，进行会计政策的选择，以更好的掌握各种经济投入与开支情况，为企业各项经济活动的顺利开展奠定坚实基础。 二、企业会计政策选择对策 为保证会计工作更好的促进企业发展，企业在进行会计政策选择时尤其应慎重考虑，结合自身业务特点及会计工作实际情
上市公司会计政策选择研究
上市公司会计政策选择研究 目前已有的实证研究成果表明，上市公司在会计政策选择上不够规范，利用会计政策选择进行盈余管理或者利润操纵的现象较为普遍。必须通过人为设计或强化上市公司会计政策选择的规范，以防止其被过度滥用。为此，在对会计政策选择相关理论问题进行探讨的基础上，就如何规范上市公司会计政策选择行为提出了若干建议。 标签：上市公司；会计政策；会计政策选择 1会计政策选择的相关理论问题 1.1会计政策 会计政策按其制定和选择主体的不同分为宏观和微观两个层次。宏观会计政策是指一国政府或政府授权的机构制定和发布的会计准则、规范的总和。其核心是会计准则；对于企业会计政策的界定，我国新《企业会计准则第28号》指出t企业会计政策是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则基础和会计处理方法。《国际会计准则第8号》则定义为：企业在编制财务报表时所采用的特定原则、基础、惯例、规则和做法。美国《会计总则委员会意见书第22号》的表述是：企业管理部门依据一般公认会计原则，为公允反映企业的财务状况、财务状况变动以及经营成果，在编制财务报表过程中所采用的特定原则以及为遵循这些原则而采用的方法。本文归结为：企业会计政策是企业在宏观会计政策的范围内，根据企业的具体情况所选择的反映企业财务状况、经营成果和现金流量的会计原则、程序和方法的总称。 1.2会计政策选择 会计政策选择是指在既定的可选择领域内，根据特定主体的经营管理目标，对可供选择的会计原则、方法和程序进行定性、定量的比较分析，从而拟定会计政策的过程。企业会计政策的选择贯穿于从会计确认到会计计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程，会计过程其实就是会计政策选择的过程。企业选择不同的会计政策会产生不同的会计信息，导致企业各利益相关者不同的利益分配结果和投资决策行为，进而影响社会资源的配置效率和结果。因此，企业各利益相关者都十分重视和关注会计政策的选择问题。 1.3会计政策选择存在的动因 (1)会计领域的不确定性。由于会计对象的复杂性和抽象性、会计计量方法和计量手段以及会计人员对客观事物认识的局限性，这些都导致企业的会计信息仪能近似或模糊地反映企业的实际状况，其中必然需要会计估计与判断，这决定了会计政策选择的存在。(2)会计准则本身的不完全性。对于公认会计准则来说，由于会计实务的复杂多样性，准则的制定机构不可能针对每一类经济事项的具体
关于企业会计政策的选择问题探讨论文
按照《会计法》的规定，“各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更，确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更”。随意变更会计处理方法的，属于违法行为，单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员应承担相应的法律责任。这表明，我国的企业会计制度改革一方面扩大了企业对会计政策的选择权，即以法律形式赋予了各单位行使会计政策的选择权，另一方面也要求各单位在选择权的使用上不能带有随意性。本文拟就会计政策选择的基本原理以及企业如何进行会计政策选择进行探讨。 一、会计政策的概念 我国颁布的《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》中规定：“会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。”其中，具体原则是指企业按照国家统一的会计核算制度所制定的、适合于本企业的会计制度中所采用的会计原则；具体会计处理方法是指企业在会计核算时在诸多可选择的方法中所选择的、适合于本企业的会计处理方法。 1.会计政策是指企业会计核算直接依据的原则和方法。会计政策中所包含的具体会计原则、具体会计处理方法是针对某一类具体会计业务而言的，不是指一般的会计原则和会计核算方法，比如统驭整个会计工作的客观性、及时性、可比性、一贯性等原则，或者设置账簿、复式记账等一般会计核算方法。 2.企业的会计政策是在允许的会计具体原则和具体会计处理方法中做出的具体选择。从会计政策可选择性角度来看，我国企业会计准则和现行会计制度的内容大致可以分为两大类：一类是企业必须严格遵守执行、无权选择或变更的原则和方法，如会计期间、借贷记账法、会计报表格式等；一类是企业可以选择采用的会计具体原则或会计处理方法，如发出存货成本确定方法、固定资产折旧方法等。 3.在我国会计政策的制定主体是政府，企业只能是选择、执行会计政策的主体。这包括了两个层次的涵义：一是政府必须制定可以供企业选择的原则、方法和程序；二是企业必须根据自己的实际情况，在政府的会计政策范围内，选择适合于自身的原则、方法和程序。同时，企业一经选定某种方法，也就不得随意变更。 二、企业会计政策选择的客观影响 会计信息的提供者是企业，需求者是其相关的利益各方，包括政府、股东、潜在的投资者、债权人、供应商、顾客以及企业管理当局，这些利益相关方与企业各自有独立的利益要求，且利益不完全一致。会计信息报告将影响企业、政府、投资者、债权人等信息使用者的决策行为，受影响的决策行为反过来又会影响其他相关者的利益。也就是说，不同的会计政策选择将会产生不同的会计信息，从而影响到不同利益集团的利益。选择不同的会计政策对企业将会产生不同的经济后果。 （一）企业会计政策选择会造成利益的重新分配。以折旧方法为例，选择不同的折旧方法会直接影响期末资产价值的确定和当期成本费用的水平，进而对企业的利润、税收负担、现金流量、财务比率等产生影响。而这些会计信息也会影响到不同企业的生产经营活动，使得企业由于选择的会计政策不同，在占用社会资源、社会财富分配等方面处于不同的地位。
对会计政策选择问题的思考分析
对会计政策选择问题的思考分析 对会计政策选择问题的思考，针对会计政策选择的概念、遵守的原则、改革的思路进行认真的理论阐述,指出会计政策选择的重要性和必要性。 一、会计政策选择概述 国际会计准则将会计政策定义为在编制会计报告时,管理人员所采用的原则、基础、法规和程序。但在使用中需要根据的具体情况,选用最能恰当地表明其财务状况和经营成果的政策。而我国《会计准则会计政策、会计估计变更和差错更正》规定:会计政策是指在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。 (一)会计政策选择的概念 会计政策选择是会计主体一种有目的的、在会计政策中进行挑选的行为,它既包括某项经济业务事项初次发生时的初始会计政策选择,也包括由于客观环境的变化而变更原会计政策,即对以往选定的会计政策进行调整。因此,会计政策的选择是一种行为、一个动态的过程,贯穿于从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。同时,会计准则中的真空地带即没有规定的一些超前、特殊的经济业务如何进行会计处理之处,也属于会计政策的选择范围,此时拥有完全的选择权。选择不同的会计政策会产生不同的会计信息,将导致各个关系集团之间不同的利益分配结果和决策行为,进而影响社会资源的配置效率和结果。因此,各相关利益集团都很重视和关注会计政策的制定和选择问题。 (二)会计政策选择产生的原因分析 1.会计政策选择会产生一定的经济后果。所谓经济后果,是指不论有效证券市场理论的含义影响如何,会计政策的选择会影响公司的价值。从本质上说,经济后果就是认为的会计政策及其变化是有影响的,虽然可能不影响现金流量,但却能影响的价值及其股票价格。会计规范制在制定准则或规章时,要考虑制定会计规范的成本;会计规范使用者要考虑会计政策的选择所带来的经济影响。因此,会计规范是规范制定者和各利益集团相互斗争、相互妥协的产物;是在相互平衡妥协的基础上暂被利益各方认同的准则。 2.会计准则的不完全性。会计准则作为一种合约,它的制定并不是纯技术性的,而是各利益相关方相互间多次博弈的结果,在不断地博弈过程中,一次又一次地打破均衡,从而不断完善修订准则。因此,会计准则是一种不完全的合约,这
谈企业会计的政策选择
谈企业会计的政策选择 企业会计政策的选择贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程。企业选择不同的会计政策会产生不同的会计信息，将导致企业利害关系集团不同的利益分配结果和投资决策行为，进而影响社会资源的配置效率和结果。所以企业各相关利益集团都很重视和关注会计政策的制定和选择问题。 标签：会计政策选择理论基础 0引言 企业会计政策是连接会计理论与会计实务的桥梁和纽带，它既受会计理论的指导和影响，又直接规范和制约企业会计实务，并对企业会计报表和资本市场产生广泛而深刻的影响。会计政策选择也称会计选择，是指在既定的可选择域内(一般由各国的会计准则、相关经济法规等组成的会计规范体系所限定)，根据特定主体的经营管理目标，对可供选择的会计原则、方法、程序进行定性、定量的比较分析，从而拟定会计政策的过程。会计过程其实就是会计政策的选择过程，从这个意义上讲，企业会计政策在形式上表现为企业会计过程的一种技术规范，但其本质上却是经济和政治利益的博弈和制度安排。因此会计过程的最终产品——会计信息多半是主观判断的产物，是各个利害关系集团如股东、债权人、政府、企业管理当局等各方利益博弈均衡的结果。 1企业会计政策选择的本质 企业会计政策选择，即指企业利害集团(包括股东、债权人、注册会计师和企业管理当局等)选择会计目标和会计准则的行为。会计准则的制订过程实质上是会计报告的编制者与会计报告相关利益集团合作博弈达到均衡的过程，已出台的会计准则大都是各方利益均衡与妥协的产物。财务会计的目标在于向外部会计信息使用者提供决策有用的信息，但在现有的以会计准则为企业会计政策规范主体的模式下，对某一经濟事项的会计处理往往有多种备选的会计处理方法，为企业进行会计政策选择留下了较大的空间。企业会计政策的选择贯穿于企业从会计确认到计量、记录、报告诸环节构成的整个会计过程，会计的过程其实就是会计政策选择的过程，从这个意义上讲，会计其实是一门貌似精确但事实上并不精确的科学，会计理论和实务中的许多问题并没有一条放之四海而皆准的取会标准，因此会计过程的最终产品——会计信息多半是主观判断的产物，是各个利害关系集团如股东、债权人、政府、企业管理当局等各方利益博弈均衡的结果。 2会计政策选择的理论基础 企业的契约签订以后，企业利益相关者就要对契约进行监督。在以会计收益作为企业经理报酬奖励方案基础的激励机制中，企业管理当局的会计政策选择对委托代理关系有重大影响。