高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告

高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告

目录

第一章项目概要 (1)

1.1项目背景 (1)

1.2 项目范围、规模、内容与工期 (4)

1.3 投资估算和资金筹措 (5)

1.4 效益 (5)

1.5 组织领导和管理 (6)

第二章项目区概况 (7)

2.1 自然概况 (7)

2.2社会经济状况 (12)

2.3基础设施 (13)

第三章项目建设的必要性和可行性 (15)

3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 (16)

3.2 项目建设的必要性 (16)

3.3 项目建设的可行性 (18)

第四章水资源评价及供需平衡分析 (22)

4.1项目区水资源概况 (22)

4.2供需平衡分区 (22)

4.3现有水利工程可供水量、需水量及供需平衡情况 (23)

4.4设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析 (23)

第五章规划设计 (29)

5.1 指导思想 (29)

5.2 建设原则 (29)

5.3 建设标准 (30)

5.4 建设规模 (31)

5.5 规划布局 (32)

5.6 最佳方案选定 (33)

第六章开发任务和建设内容 (38)

6.1 开发任务 (38)

6.2 建设内容 (38)

第七章投资概算和资金筹措 (42)

7.1投资概算 (42)

7.2 资金筹措方案 (44)

7.3 群众投工投劳 (45)

7.4 工程投资概算总表 (45)

第八章综合效益分析 (46)

8.1经济效益分析 (46)

8.2 社会效益分析 (47)

8.3 生态效益分析 (48)

8.4 经济（财务）评价 (49)

第九章组织实施和运行管护 (54)

9.1 组织机构设置 (54)

9.2 实施管理 (55)

9.3 运行管理与维护 (57)

第十章环境影响与评价 (59)

10.1 环境现状分析 (59)

10.2 项目实施对环境的影响 (59)

10.3 环境评价 (60)

10.4 对策及措施 (60)

第十一章综合评价和结论 (60)

附录：

附表1、附表2、附图、概算表

吉林省梨树县高标准农田建设示范工程项目2011年简表

1

第一章项目概要

1.1项目背景

梨树县位于吉林省西南部，松辽平原腹地，东辽河左岸，有着得天独厚的资源、区域优势和生态环境。幅员面积4209km2，耕地面积418万亩，总人口81万人，是全国主要粮食高产区之一，粮食产量居全国前列，地处世界三大黄金玉米带上，也是国家重要商品粮生产基地县之一，盛产玉米、大豆、水稻，2008年粮食产量46亿斤左右，其中玉米产量占82.5%，粮食产量占全省近10%，居全国第6位，玉米单产居全国第1位，为国家粮食生产安全作出了巨大贡献。

2008年7月2日国务院常务会议，讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。根据《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，吉林省计划在未来5年左右的时间，通过完善水利工程设施，进行土地整理复垦，建设高标准粮田，推进农业机械化，推广农业新技术和研发推广优质高产新品种等措施，整体提高吉林省粮食综合生产能力，使粮食产量由500亿斤提高到600亿斤的阶段性水平。

为实现省委、省政府提出的增产百亿斤商品粮能力建设的总体规划目标，通过基础设施建设，使全省农田有效灌溉面积从现状的2514万亩增加到4000万亩以上，其中水田灌溉面积从现状

的866万亩增加到1292万亩；旱田灌溉面积从现状的464万亩增加到859万亩；坐水种面积从现状的1185万亩增加到1849万亩。其中落实给梨树县任务指标为粮食生产能力提高10亿斤，占全省任务指标的10%，增产重点是玉米。

作为全国的产粮大县，稳定国家粮食生产安全是首要任务，能够被列入《吉林省增产百亿斤商品粮食能力建设总体规划》，是难得的发展粮食生产的良好机遇，也是一项重要的政治任务。梨树县土地资源丰富，地势平坦、土地肥沃、集中连片、地表和地下水资源丰富，具备良好的粮食生产条件，非常适宜粮食生产，粮食增产潜力很大。但是，由于灌溉基础条件较差，粮食产量受自然因素影响很大，产量不稳、徘徊不前；耕作方式落后，机械化程度低，土壤板结，有机质含量低，粮食生产后劲不足；农业生产受自然灾害影响很大，风蚀、旱灾、涝灾等常引起作物减产，严重制约着本地农业发展，解决这些问题已成为本地经济发展的重中之重，也是实现吉林省增产百亿斤商品粮目标的关键。因此，在梨树县进行高标准农田建设意义重大。

近几年中央惠农政策的加大，实行粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴等，使农民种粮积极性空前高涨，农业综合生产能力和经济效益稳步提高，农民尝到了种粮的甜头，这就为高标准农田建设创造了有利条件，进而可以加快农业现代化进程，进一步增加农民种粮收入，同时还可以把剩余劳动力解脱出来，从事其它产业，促进农村经济向集约化、产业化、效益化方向发展。

根据《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》、《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》和《吉林省农业综合开发高标准农田示范工程建设方案》，结合我省农业发展的实际需要，充分利用梨树县是全国粮食主产县的资源优势，按照“上规模、高标准、出精品、增效益”的总体思路，经过多次考察分析，决定在梨树县小城子镇建设高标准农田示范工程建设项目，实现让农业形成特色，让特色形成规模，让规模形成高效的目标。结合当地的生产条件及资源优势，综合运用工程、科技、生物等措施，因地制宜，进行水、田、林、路、村屯统一规划，综合治理。采用水利设施、农业措施、林业措施及开展科技推广培训等综合治理措施，合理布局，挖掘潜力，以实施区域农业高效稳定可持续发展。并以此为示范，带动全县的优质粮食生产，全面实现安全、优质、高效农业，促进农业增产，农民增收，使梨树县成为粮食强县、农业强县，国家稳定可靠的“大粮仓”，为实现吉林省增产百亿斤商品粮能力建设再立新功。

受梨树县农业综合开发办公室和小城子镇政府委托，吉林省银河水利水电新技术设计有限公司承担了梨树县小城子镇国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目规划和梨树县小城子镇2011年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究工作任务。

为较好完成本项工作，吉林省银河水利水电新技术设计有限公司对项目区进行了认真的实地勘查，对急需建设的灌溉设施、

农道桥、机电井、机耕路、林业绿化等工程进行了现场勘查，对各项技术措施进行了遴选，认为项目区粮食增产能力发展潜力巨大，具备立项条件。

1.2 项目范围、规模、内容与工期

1.2.1项目范围

项目区位于小城子镇和金山乡。全镇幅员面积187km2，总耕地面积11833ha，其中，玉米种植面积11000ha，占总耕地面积的93%。项目区涉及高山、六屋、船口、新家4个村，共有1480户，幅员面积34km2，耕地面积3.24万亩，人口6439人。

1.2.2工程规模与建设内容

根据《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》、《关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见》和《吉林省农业综合开发高标准农田示范工程建设方案》，结合我省农业发展的实际需要，本项目建设规模为2万亩。

建设内容为：①水利措施：滴灌灌溉工程0.6万亩，新打机电井30眼，配套滴灌设备30套、机电设备30台套，井房30座，高压电线10km，低压线路9km，50kva变压器15台，排水沟清淤12km，新建农道盖板桥5座；②农业措施：修水泥机耕路7.1km，农机库棚1000m2、晾晒场12000 m2、配套农业机具2套53台等，土壤改良1.0万亩，增施有机肥2.0万m3；修建沼气池30个；③林业措施：营造防护林，村屯道路绿化等，柳树0.71万株，紫穗槐120万株，花卉0.4万株；④科技措施：玉米免耕模式技术推

广0.2万亩，水稻病虫害防治和水稻新品种引进推广0.1万亩，科技培训2000人次，冷库设备1台套。

1.2.3 计划工期

本项目工程计划用一年时间建成，建设时间为2011年。

1.3 投资估算和资金筹措

项目工程估算总投资2580万元。水利措施投资1317.85万元；农业措施投资1015.63万元，林业措施投资55.52万元；科技推广措施145.00万元。项目管理费46.00万元。

本项目建设资金筹措由中央财政和地方多渠道筹集。中央财政、地方财政与自筹资金比例为1:0.4:0.1。梨树县高标准农田建设示范工程项目总投资2580万元，中央财政投资1720万元，地方财政配套688元，群众自筹资金及投劳折资为172万元。

1.4 效益

该项目是以农业农村基础设施建设，促进系统良性循环为主，突出体现粮食增产和农民增收，同时也呈现社会效益和生态效益。

项目建成后粮食亩产达到770kg，亩增产150kg（玉米），增产24.0%，品质提高1个等级，亩增收165元，2万亩总增产300万kg，粮食总增收330万元；同时采取精量播种技术、测土配方施肥技术，集团采购良种，机械作业等节约成本207万元；转移劳动力580人，人均年可创收3000元，项目区农民增收174万元。项目区总净增收711万元，平均人均增收1104元。

1.4.2社会效益：

通过植树造林、推广保护性耕作及玉米宽窄行平作技术、病虫害防治和新品种引进、培肥地力、渠系配套农桥、修机耕路、配套农业机械以及灌溉工程等一系列措施，为农村、农业可持续发展提供了有力的保障，发展规模化、现代化农业生产，推进土地流转，拓宽农民就业渠道，促进劳动力转移，缓解由于产业结构调整二、三产业对劳动力需求的矛盾，改善了农业生产条件和农民生活环境，增加了农民收入，巩固完善了农村承包生产经营机制，为周边地区提供经济发展和能源生态建设模式，带动区域经济，逐步走上共同富裕道路。

1.4.3生态效益：

本项目的实施，围绕生态建设的方针，注重水、田、林、路、村屯统一规划，综合治理，产业结构得到调整，加强了村屯规划和人居环境治理，使农业生产环境和农村生活状况得到改善，减少了农业生产对环境的污染，改善了生态环境，基本实现农业生态的良性循环，促进农业生产向优质、安全、高效方向发展，完成向效益型农业转变，有利于实现农业可持续发展。

1.5 组织领导和管理

为确保该项目建设的顺利实施，项目区县政府成立了以县长为组长的项目建设领导小组，项目区乡镇也成立了以镇长为组长的工作组，制定严格的规章制度，对项目建设和运行管理提出了一系列管理办法，对任务进行了层层分解，还成立了有相关部门

参加的领导小组和技术指导小组。建后运行管理模式采用“镇+村+组”三级管理，即镇里成立高标准农田示范工程管理办公室，负责示范区日常工作的管理，下设农业生产、农机作业、水利设施、合作社管理、司法调解、群防群治等六个专业服务队；由村委会牵头组织示范区成立农业生产合作社；以单井为单位成立农业生产互助组。

严格资金管理，保证项目资金专款专用，技术人员严把工作质量关，确保工程质量达到设计标准。同时还依靠法律为项目建设保驾护航，使项目顺利实施按时完成。

第二章项目区概况

2.1 自然概况

2.1.1地理位置及范围

梨树县位于吉林省的西南部，松辽平原腹地，东辽河左岸，地处东经123°45′～124°53′，北纬42°49′～43°46′。高标准农田建设示范工程项目区位于梨树县东北部小城子镇和金山乡，距县城50公里，东北与公主岭的秦家屯镇、八屋镇隔东辽河相望，西北与三塔分场、小宽镇接壤，西与金山乡毗邻，南与双河乡相连。

2.1.2 水文气象

梨树县属温带大陆性季风气候，夏季炎热，蒸发量大，冬季

寒冷，寒长暑短，多年平均气温在7.3℃左右，最低气温在1月份，平均最低气温－14.6℃，最高气温在7月份，平均最高气温为26.7℃。全年日照时数为2698.5小时，多年日平均风速 2.7～4.3m/s，最大冻土深度为1.51m左右。多年平均降水量为577.3mm，年最大降水量为667mm，降水年际和年内分配不均。多年平均蒸发量为1763.3mm，平均无霜期为152天，由于大风天气多，气温高，蒸发量大，降水少且集中，形成了春旱夏涝的自然规律。

项目区东北两面临东辽河，新江排水干沟横穿项目区。

2.1.3 地形、地貌及土壤

梨树县地处长白山与松辽平原的过渡地带，具有山区和平原两种自然景观，地势东南高、西北低，由东南向西北微倾斜。项目区小城子镇位于梨树县东北部的平原区内，地势平坦开阔，略有起伏。该区内耕作层土壤为砂壤土，渗水性较强，属Ⅲ类土。该区土质肥沃，土壤容量为1.9t/m3，田间持水量为32%（体积比），适合农作物生长，开发潜力巨大。

1、地形地貌

项目区地处东辽河二级阶地，地理坐标为东经124023′至124034′北纬43040′至43045′。海拔高程165.6m 。区内地势南高北低，东辽河冲积形成二级阶地，阶面平坦开阔，略有起伏，微向河床倾斜，倾角10～30。在小城子以南，前缘与一级阶地呈陡坎接触，界线不甚明显，后缘与台地缓坡接触。区内可见沙垅零星分布，覆于二级阶地前缘。呈北东、南西向，一般长5～20km、

宽一般0.5～1.0km，垅顶平缓、植被发育，多数已固定，少数有活动性。相对高差一般3～5m，坡度小于100，岩性为风积细砂和粉细砂。

2、地层与岩性

前第四系地层为白垩系下统嫩江组四段，上部为紫红色、灰绿色、灰黑色泥岩夹灰白色粉砂岩；中部为灰黑色、猪肝色泥岩、粉砂质泥岩夹灰黑色、灰白色粉砂岩；下部为灰绿色泥岩，含叶肢介、介形虫化石。厚度110m左右，与下伏三段整合接触。

第四系地层为上更新统顾乡屯组冲积层，构成二级阶地的主要堆积物，覆于白垩纪地层之上，呈不整合接触。东辽河二级阶地冲积层，层厚3.0～46.0m，由黄土状土、亚砂（粘）土、砂、砂砾石组成。上部为黄土状亚砂土或黄土状亚粘土，局部地段底部见有薄层亚砂土或亚粘土，该段厚0.8～12.3m。下伏砂、砂砾石层厚0.4～10.0m，岩性呈双层结构。

全新统冲积层呈条带状分布于东辽河一级阶地上，不整合于白垩纪地层之上。东辽河沿岸发育宽度1.0～8.0km，长163.5km，面积约348.8km2。上部为亚砂土，底部为砂、砂砾石层。上下游厚度变化较大，上游厚度仅2.5m，而下游段厚度一般10～20m。自上游到下游岩性由单一到夹层增多；岩层结构由双层到多层；砂砾石的颗粒组合由粗到细。在横向上，后缘较前缘为薄，颗粒较细。

3、项目区域水文地质条件

松散岩类孔隙水

水量丰富潜水开采段（Ⅰ1—1）：沿东辽河呈环带状分布。小城子、双河处于该段。开采全新统冲积砂、砂砾层孔隙潜水。含水层累计厚度2～32m，埋深为2.3～7.5m，宜井深度8～43m，单井平均涌水量15～35m3/t，合理井距600m。根据土地平整情况，可暂时采用沟灌。

水量较丰富潜水开采段（Ⅰ1—2）：主要分布在小城子、双河一带。主要开采上更新统冲积砂、砂砾石层孔隙潜水。含水层累计厚度2.0～11.0m，埋深4～12m，水位埋深为1.65～5.06m，,宜井深度为10～41m，单井涌水量约30 m3/t。水泵下卧2～3m效果较好，合理井距550m。

水量中等潜水开采段（Ⅰ1—31）：金山、泉眼岭及小城子部分地段处于该段，开采上更新统冲积砂、砂砾石层孔隙潜水。含水层累计厚度2～7m，埋深3.4～14.5m，水位埋深2～5.24m。宜井深度10～40m，单井涌水量约29m3/t，合理井距为500m。

2.1.4水资源量

根据《吉林省四平市水资源及其开发利用评价报告》、《梨树县农田供水普查报告》1：10万。地下水资源可开采模数：I1-2区6.46万m3/km2；I1-3区5.18万m3/km2。地下水资源量模数：I1-2区8.43万m3/km2，I1-3区6.84万m3/km2。根据《梨树县小城子高标准农田项目水资源情况说明》，项目区地下水可开采量为481.99万m3，地下水资源量629.92万m3，现状开采量237.52万m3。

高标准基本农田建设项目规划设计方案

高标准基本农田建设项目规划设计 高标准基本农田建设，是指以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。 一、建设目标 1、优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效 益。 2、增加有效耕地面积，提高高标准基本农田面积比重。 3、提高基本农田质量,完善田间基础设施，稳步提高粮食 综合生产能力。 4、加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能。 5、建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用 二、建设内容 主要由田间工程和田间定位检测点组成。 1、高标准农田田间工程主要包括土地平整、土壤培肥、灌溉水源、灌溉渠道、 排水沟、田间灌溉、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间道路及农田防护林网等内容，以便于农业机械作业和农业科技应用，全面提高农田综合生产水平,保持持续增产能力。 Ａ土地平整土地平整包括田块调整与田面平整。田块调整是将大小或形状不符合标准要求的田块进行合并或调整，以满足标准化种植、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应用。田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内,尽可能满足精耕细作、灌溉与排水的技术要求 B 土壤培肥实施土壤有机质提升和科学施肥等技术措施，耕作层土壤养分常规指标应达到当地中等以上水平。 C灌溉水源应按不同作物及灌溉需求实现相应的水源保障。水源工程质量保证年限不少于2０年。 D灌溉渠道渠灌区田间明渠输配水工程包括斗、农渠。工程质量保证年限不少于15年。 E排水沟排水沟要满足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐渍化的要求。 F田间灌溉根据水源、作物、经济和生产管理水平,田间灌溉采用地面灌溉、喷灌和微灌等形式。

高标准农田建设实施计划方案

镇宁县白马湖街道办事处民族村高标准基 本农田建设项目 施工实施 方案 建设单位：白马湖街道办事处 监理单位：贵州富友建设咨询有限责任公司 施工单位：镇宁荣力土石方工程承建有限公司

一、工程概况 二、工程实施依据 三、施工进度管理 四、主要施工方法 五、施工质量管理 六、文明施工与安全生产 七、合同管理 八、经验与建议

一、工程概况 1、镇宁县地理位置 我司承建的项目区位于镇宁县，位于贵州省西南部珠江水系与长江水系分水岭，隶属安顺市。地理位置处东经105° 35'至106° 1'， 北纬25° 25'至26° 11'。东与安顺市西秀区、紫云苗族布依族自治县相邻；南濒北盘江与黔西南自治州望谟、贞丰两县隔江相望，西同关岭布依族苗族自治县接壤；北与普定县、六枝特区毗邻。 2、项目建设范围 项目区位于镇宁县白马湖街道办事处民族村，距县城10公里，距白马湖街道办事处政府约5km 3、项目建设规模 为了将项目区耕地建设成为优质农田，在项目区主要建设土地平整工程、灌溉与排水工程和田间道路工程。 3.1、田间道路工程 为保证项目区居民生产和生活的方便，助推项目区“精准扶贫” 工作的进展，在项目区内改建田间道，进行路面硬化，田间道路尽量经过项目区村寨，在提高劳动效率。项目区主要田间道路工程如下：改建田间道3条，总长度2117.08m,其中改建田间道-1长403.35m,路面宽3.0m，改建田间道-2长度1189.50m,路面宽度4.0m，改建田间道-3长度374.45m,路面宽度4.5m。新建错车道8座，新建回车道2座，新建生产路1条，长235.85m,宽1m,在改建田间道-2旁修建路边沟1条，断面0.5*0.3m，长310.28m。

高标准农田基本建设工程施工方案

目录 一、施工组织设计 第一章编制依据 (1) 第二章工程概况 (1) 第三章施工组织机构 (2) 第四章施工准备 (4) 第五章施工方案与技术措施 (8) 第六章施工机械的配备和施工人员配备 (23) 第七章质量目标及保证措施 (23) 第八章安全生产和文明施工措施 (32) 第九章施工进度计划及保证措施 (44) 第十章环境保护、降低扬尘及减少噪音的措施 (51) 第十一章冬雨季施工措施 (56) 第十二章施工进度计划横道图 (61) 第十三章施工现场平面布置 (61) 第十四章成品及半成品保护措施 (64) 第十五章地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 (65) （1）拟投入的主要施工机械设备表 （2）劳动力安排计划 （3）计划开、竣工日期和施工进度网络图

（4）施工总平面布置图 （5）临时用地表 二、项目管理机构配备情况 项目管理机构配备情况表 (74)

一、施工组织设计 第一章编制依据 第一节编制说明 一、本《施工组织设计》是我公司对成安县2015年漳河店镇高标准农田建设项目8标段：田间道路工程的投标文件之一。这是我公司在认真阅读有关文件，熟悉图纸，了解设计意图和对现场考察的基础上，编制的一部对工程质量、工期等方面程序化的纲领性文件。我们力求在《施工组织设计》中履行我们对建设单位每一项承诺，希望能以经济合理、技术先进、切实可行的施工方案，严谨务实的工作作风，赢得建设单位对我们的信赖。 二、在编写过程中，力求在较短的时间内，让各位专家知晓本《施工组织设计》所表述的重点和难点。在设计交底图纸会审之后编制详细的专项工程施工方案和作业指导书，为工作提供完整的技术性文件，用以指导施工，确保优质、高速、安全地完成本工程的建设，给建设单位递交一个满意的工程。 第二节编制依据 根据《河北省土地开发整理工程建设标准》，结合现场踏勘和征求当地干部村民意见，并按照县农发办的要求标准，整修农路1.8km（4m宽），修水泥路2.3km（4m宽），修水泥路6.2km（3m宽）。道路工程施工依据《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）和《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）。 第二章工程概况

高标准农田具体施工方案

施工方法及保证措施 第一节施工测量 一、施工测量基本原则 1、遵守先整体后局部和高精度控制低精度的工作程序。 2、要有严格的审核制度。 3、建立一切定位、放线工作，经自检、互检合格后，方可申请主管部门验收的工作制度。 二、施工导线点控制 建立施工控制导线点，必须从整个施工过程考虑，从部分土建工程、安装工程、临时工程施工过程中的控制线均能应用到所建立的控制导线点。除了经常反复查核外，应随着施工的进行，将控制点延伸到施工地点。 三、施工测量 1、组织工程测量人员校测由监理工程师提供的测量基准，并按本工程施工放线精度要求测设用于本工程施工的加密测量控制网点，并将现场项目经理部建立的施工控制网的校测资料报送监理工程师审批。 2、对测设的网点和增设的控制网点修建必要的保护设施和标志。 3、在测量中做到：熟识图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心测量。 4、选用精度高的测量仪器，所有测量仪器在使用前均按规定先进行检验和校正，以保证测量精度。 5、做到“勤”、“精”“复”。勤即勤测，每一道工序开始时都要进行测量，认为必要时可重测或加密测量。“精”指施测要精确，技术要熟练，对设计和规范的要求要精通，施测的方法要先进，

措施要可靠。“复”即指所有施工测量工作必须做到有放必有复，各项工作分别由专人负责，并应对测量标志定期进行复测，测量内业工作应有专人进行较核，以确保测量准确无误。 6、所有外业测量资料，都应有记录，测量完成后，由监理工程师复核并签字认可。 7、测量人员组成：测量放样，是工程施工质量达到预期效果的重要环节，为此，成立专门测量放样小组，由具有理论知识与实际工作经验的测量工程师担任组长，并配备有实际经验的测量员组成。在整个施工过程中，进行测量放样和复测工作。 8、施工测量控制：施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置、尺寸放到地面上，即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处高程。 9、测放临时水准点：工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是：应设置在坚硬的固定建筑、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内；两水准点之间能保持通视。 10、平面放线：根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转折点都打桩核定后，再进行中心线和转角的测量。

高标准农田建设标准

新疆兵团农业综合开发高标准农田建设标准为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设，实现投资目标，达到预期效益，参照国家农业综合开发高标准农田建设标准，结合新疆兵团农业综合开发自身特点和实际情况，制定本建设标准。 凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程项目(以下简称“高标准农田建设项目”)，均须按照本建设标准进行规划设计、施工建设和检查验收。 一、综合标准 (一) 高标准农田应达到田地肥沃、设施配套、道路畅通、林网适宜、生态优良、科技先进、全面节水、旱涝保收，实现农作物优质高产高效的总体目标。 通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强。农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，项目区产出的粮食和其它农产品达到优质安全、高产稳产标准。 项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，灌溉保证率达到90%以上，总体经济效益增加12%以上，可持续发展能力明显增强；项目区须大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强，经济、社会、生态效益同步显著提升，特别是单产达到较高水平（详见表1），实现团场增效、农工增收，为发展现代农业和建设屯垦戍边新型农场奠定坚实的基础。

表1 高标准农田综合生产能力单位：公斤/亩 (二)高标准农田建设应遵循统筹规划、综合治理、集中连片、规模开发、分步实施的原则。 项目按灌区或流域从源头上筹划，整体推进。采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。项目区必须集中连片，连片规模应不小于350公顷，使其显现规模效益，起到示范引领作用。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，平原地区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降；丘陵山区基本实现园田化。 （三）高标准农田建设项目区应通过严格筛选。 项目区应具备可持续稳定利用的水资源条件。干、支骨干渠系及相关外部水利设施配套完善；水源水质符合灌溉水质标准；水源水量能够满足

江西省高标准农田建设规范(试行)

江西省高标准农田建设规范(试行) 湖北省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目建设标准细则选择颜色发表日期：xx 年 3 月 14 日共浏览 237 次字体颜色：【关闭】【字体：放大正常缩小】湖北省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准细则一、总则（一）为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，实现投资目标，达到预期效益，按照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》，参照湖北省水利、农业、林业等部门有关技术规范和建设规程，结合湖北省农业综合开发实际，制定本细则。 （二）凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程，各级农业综合开发办公室、规划及设计、科研院校、施工单位等相关单位，均须按本实施细则进行规划设计、施工建设和检查验收。 二、综合标准（一）高标准农田建设示范工程应达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、机耕作业方便、林网建设适宜、良种良法种植、优质高产高效的总体目标。 1.通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收。

2.项目区农田基础设施要达到较高水平。灌排设施齐全，灌排自如，灌溉设施、排水设施、田间道路应合理搭配，配套相应建筑物；格田基本规范、田间道路布置合理，农机通行、耕作方便。 3.项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，生态环境改善，可持续发展能力明显增强。 4.项目区要大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强。 5.项目区要达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益，实现农业增效、农民增收。 （二）高标准农田建设示范工程项目要按灌区或流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理，每个项目区示范面积原则上不低于 10000 亩；丘陵山区可由 2～3 个相邻地块组成，每个地块面积不小于 3000 亩。 （三）按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，项目区达到田成方、渠相通、路相连、

高标准农田建设工程施工设计方案74750

第一章施工部署 第一节施工组织措施 本工程若我公司中标承建， （详见后附表） 第二章施工方案及技术措施 第一节梯田工程施工方案 一、新建梯田 （一）梯田的类型 根据埂坎建筑材料可分为土坎梯田、石坎梯田和土石混合梯田。在土层深厚的黄土地区宜修筑土坎梯田；在土石山区或石质山区，应就地取材，修筑石坎梯田或土石混合梯田。 （二）梯田的施工形式 主要采用机械推平，人工筑埂的形式。在不适宜机械修筑的土石山区，采用人工修筑的形式。 （三）梯田的施工 梯田施工主要是机械修筑，人工辅助打埂，施工包括测量定线、表土处理、埂坎修筑、田面平整、田面耕翻等工序。 1、测量定线

根据梯田规划确定机修梯田施工的地块或坡面，在其正中（距左右两端大致相等）从上到下划一中轴线。 根据梯田断面设计的田面斜宽的一半，在中轴线上确定各台梯田的开挖线基点。 从中轴线上，各台梯田的开挖线基点出发，用手水准向左右两端分别测定其等高点；连各等高点成线，即为各台梯田的开挖线。 2、表土处理 机修梯田，应根据地形情况，选择保留表土数量多、机修工效高的表土处理方法。一般有以下两种方法。 （1）纵坡蛇脱皮法（又称表土逐台下移法） 本方法适宜在修筑田面较窄（10m以下）的梯田，优点是保留表土数量多，质量好。 在整个坡面逐台从下向上修，先将最下面一台梯田修平，不保留表土；将上一台的表土依次推运到下一台铺平，最上一台没有表土，可通过增施肥料等办法改良土壤。 （2）横坡蛇脱皮法 本方法适宜在较缓坡地修筑田面较宽（10m以上）的梯田。 把地块顺埂分成几个开挖区，每一个开挖区的长度，以推土机便于出土为原则，一般长为20m～30m；将后一开挖区的表土依次推运到前一开挖区铺平，最后一个开挖区没有表土，可增施肥料改良土壤。 3、田面整平 一般采用机械修平田面，同时用人工修筑田坎，适用于山地坡度

(完整版)高标准农田建设项目建议书.doc

**县** 乡** 村 高标准农田建设项目 建 议 书 **县农业综合开发领导小组办公室

二 0 一一年三月 目录 一、目区基本情况???????????????? 1 二、目开的必要性和可行性??????????? 2 （一）开的必要性???????????????? 2 （二）目建的可行性?????????????? 4 三、目区基本条件???????????????? 4 （一）目区水文气象??????????????? 4 （二）目区地及田水利状??????????? 5 四、建范、划及主要治理措施?????????? 6 （一）目范?????????????????? 6 （二）目建模???????????????? 6 （三）目建主要治理措施?????????????7 五、投估算及来源????????????????8 （一）投估算??? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 8 （二）金来源?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 9 六、效益?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?9 （一）效益?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 9 （二）社会效益???????????????? 10 （三）生效益????????????????11 七、?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 1 2

**乡 ** 高标准农田建 设项目建议书 一、项目区基本情况 ** 县位于 **** 地区中部，界于N45o00ˊ－ 48o10ˊ， E87o00 ˊ－ 89o04ˊ。全县南北长350 公里，东西宽25 至 150 公里，总面积 36543.9 平方公里。是一个以牧为主，农牧结合的农业大县。 **乡位于县境中北部 ** 县城西 3 公里处，下设 18 个行政村，其 中 12 个农业村， 6 个牧业村。据 2008 年底统计，全乡总人口 13140 人，共 2716 户（包括非农业户），哈萨克族占总人口的45％；耕地总面积7.5 万亩，牲畜最高饲养量22.6 万头（只），年末牲畜存栏 18185 头（只），农牧民人均纯收入5308 元。 **乡相邻省道 318 线。乌伦古河是乡境主要灌溉水源，境内有 乌伦古河、额尔齐斯河两大河流，水资源丰富。该乡土地肥活，水 草丰美，东北西与蒙古国接壤，是一个以哈萨克为主、多民族聚居 的以农为主、农牧结合的民族边境乡。由于自治条件和历史原因， ** 乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套，造成土 地盐碱化严重，目前有中高标准农田建设 3.8 万亩（含弃耕地），迫切需要改造。 ** 乡 ** 高标准农田建设项目区内现有牧民160 户,878 人，全

高标准农田建设方案(详细)

高标准农田建设方案（详细） 去年，国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》中提出到2022年全国建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能；到2035年全国高标准农田保有量进一步提高。以下是高标准农田建设实施方案：根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划，大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神，为加强和规范XX县高标准基本农田建设工作，扎实推进项目实施，力争保质、保量完成工程项目建设任务，特制定如下实施方案： 一、指导思想 为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地面积、提高耕地质量为目标，以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则，通过对田、水、路、林、村综合整治，进一步改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业现代化和农村面貌改造提升，实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。 二、目标任务 县高标准基本农田建设项目总规模XX万亩，总投资XXX万元，涉及XX个乡镇、XX余个行政村。主要布置在XXXXXXXX，共分四个区域：一是XXXXXX；二是XXXXXXX；三是XXXXXXXXX；四是XXXXX。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在XXXX 年XX月X日前竣工并通过验收。 三、工作安排及相关单位职责 根据省国土资源厅、市国土资源局要求，结合各相关部门工作职责，具体责任分工如下：县国土资源局作为项目承担单位，负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”：一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求，拟定土地整治项目的项目区范围，公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见，依据有关规定公示项目建设资金来源，项目立项经上级主管部门批准后，国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标，由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位

高标准农田建设施工组织设计

六、施工组织设计目录.....................................................................................................................3编制说明及工程概况第一章.....................................................................................................................................3.编制说明第一节.....................................................................................................................................4.工程概况第二节.............................................................................................5采用的施工技术规范、规程及标准第二章.................................................................................................................6施工组织设计总体方案第三章....................................................................................................................................6.一、施工总体安排.............................................................................................................................9 二、施工现场平面布置 0 ................................................................................................................... 1第四章主要施工工艺和方法0................................................................................................................................... 1第一节施工测量. 2................................................................................................................... 1第二节土地整理施工方案. 5 ......................................................................................................................... 1第三节施加有机肥方法 6..................................................................................................... 1钢筋、模板及砼的施工方案.第四节9............................................................................................................... 1田间路工程施工方案.第五节1................................................................................................................... 2方塘工程施工方案.第六节 32 .................................................................................................................... 第七节水泵安装工程方法 82 .................................................................................................................... 第八节井房工程施工方案 03第九节过水涵管洞工程施工................................................................................................................. 83第十节农桥工程施工方案..................................................................................................................... 24护岸工程施工方案................................................................................................................. 第十一节 44 ............................................................................................................................... 第五章施工进度计划54.................................................................................................................................... 第一节进度计划5.................................................................................................... 4施工进度计划的控制与实施第二节5........................................................................................................................... 4第三节施工进度计划. 5 ................................................................................................................... 4 质量控制和保证措施第六章5........................................................................................................................... 4质量保证措施.第一节 35 ............................................................................................................................ 第二节质量控制措施45............................................................................................................................ 技术节约措施第三节55............................................................................................................................ 第四节技术资料管理 5 ................................................................................................................... 5第七章安全生产及文明施工1............................................................................................................................... 6 工期保证措施第八章 26 季节性施工技术措施................................................................................................................... 第九章2................................................................................................................... .6第一节雨季施工技术措施 26 防暑降温措施............................................................................................................................ 第二节26...........................................................................................................................冬季施工措施第三节. 46............................................................................................................................... 降低成本措施第十章．56 机械设备的配置....................................................................................................................... 第十一章56........................................................................................................................ 第一节机械设备的配置56............................................................................................................ 第二节机械设备的使用与维护 66劳动力安排计划....................................................................................................................... 第十二章6....................................................................................................................... 6第一节劳动力安排计划.

高标准农田施工组织设计

第二部分技术部分

施工组织设计 第一章、施工部署，包括施工方案、施工组织及管理程序安排 一、工程概况 肥城市2016年度第一批耕地占补平衡项目（石横片）第一标段位于肥城市边院镇境内，主体工程为土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程等工作。 二、编写依据 通过对本工程各阶段具体情况的分析，结合我公司的技术实力，施工水平，我们认为本工程重点是保证田间工程顺利进展，使部分工程在尽量躲开冬季施工，因此分片区分阶段的工序必紧凑，安排要合理，在施工过程中，要抓住以上重点，合理部署，切实做好技术、设备、材料的准备工作，制定合理可行的施工方案，保证工程工期完成。 （1）肥城市2016年度第一批耕地占补平衡项目（石横片）一标段施工招标及合同文件； （2）山东新汇建设集团有限公司设计的施工图纸： （3）全国新增千亿斤粮食生产能力规划整理标准； （4）现行的施工操作规程，施工验收规范。 三、施工总体规划 我公司针对本工程施工的特殊情况，有针对性的组建项目班子，并且入选一旦经过建设、监理单位确认，全班人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作。为按质、按时完成合同赋与的责任和义务，公司针对该工程严格实行“项目法”施工，新组建一个由公司技术经理亲自挂帅，公司副总工程师任技术负责人，由公司优秀的项目经理组建的项目经理部，负责具体施工管理。 通过对现场的踏勘及详细研读设计文件、图纸，利用我单位人员、设备及丰富的工程施工经验等诸多优势，拟对本工程施工作以下规划。

1、项目班子配备 我单位现场将成立“全国新增千亿斤粮食生产能力规划肥城市2014年田间工程建设项目部”，项目部按项目法管理，负责该工程项目的实施。我们将按照与业主签订的承包合同，按期组织进场开工，并根据工程需要，合理配置人力、机械设备等各种资源进场，选派具有丰富施工经验的人员组成项目经理部，实行项目经理负责制，严格按照项目法施工，对人、财、物进行合理调配，采用先进施工方法，严格控制质量标准，保质保量地圆满工。拟派遣具体丰富施上经验的项目经理为该工程项目经理，代表我单位具体组织项目施工和管理。作为驻工地的全权负责人，负责工程承包合同履约，直接对企业法人代表负责。项目经理依照与企业法人代表签订的委托书、责任书，履行职责，行使权力。 项目部下设工程部、质检部、财务部、施工安全部、设备材料部，下设测量作业队、排水沟施工队、管涵、管道安装施工队、田间道路施工队、输电线路安装施工队。 工程部负责项目的全面技术工作，施工组织设计、质量计划和作业指导书．制定技术管理标准，并组织实施、监督检查；组织开展科技攻关和技术革新，推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备：负责项目的人员、设备、资源的调配和计划实施，以及后勤管理；组织编制、审核、组卷、移交工程竣工文件等工作。 质检部负责项目的测量放样、统计报表、技术指导及合同管理；负责整个项目工程的质量检查、监督，现场试验及材料试验等工作的评定。 设备材料科负责项目的材料采购、供应及施工设备管理。 财务部负责项目的财务管理、资金使用计划、成本核算、财务报表和工程结算等工作。 施工安全部负责整个项目的安全保卫工作，确保工程施工期间无安全事故发生。 针对此工程项目，我公司推选的项目班子一律持证上岗、并且该项目经理部仅负责此工程。项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。 施工组织机构详见《施工组织机构框图》。

高标准农田建设项目建议书

**县**乡**村高标准农田建设项目 建 议 书 **县农业综合开发领导小组办公室 二0一一年三月 目录 一、项目区基本情况 (1) 二、项目开发的必要性和可行性 (2) (一)开发的必要性 (2) (二)项目建设的可行性 (4) 三、项目区基本条件 (4) (一)项目区水文气象 (4) (二)项目区地质及农田水利现状 (5) 四、建设范围、规划及主要治理措施 (6) (一)项目范围 (6)

(二)项目建设规模 (6) (三)项目建设主要治理措施 (7) 五、投资估算及来源 (8) (一)投资估算 (8) (二)资金来源 (9) 六、效益预测 (9) (一)经济效益 (9) (二)社会效益 (10) (三)生态效益 (11) 七、结论 (12) **乡**高标准农田建设 项目建议书 一、项目区基本情况 **县位于****地区中部,界于N45o00ˊ-48o10ˊ,E87o00ˊ-89o04ˊ。全县南北长350公里,东西宽25至150公里,总面积36543.9平方公里。是一个以牧为主,农牧结合的农业大县。 **乡位于县境中北部**县城西3公里处,下设18个行政村,其中12个农业村,6个牧业村。据2008年底统计,全乡总人口13140人,共2716户(包括非农业

户),哈萨克族占总人口的45%;耕地总面积7.5万亩,牲畜最高饲养量22.6万头(只),年末牲畜存栏18185头(只),农牧民人均纯收入5308元。 **乡相邻省道318线。乌伦古河是乡境主要灌溉水源,境内有乌伦古河、额尔齐斯河两大河流,水资源丰富。该乡土地肥活,水草丰美,东北西与蒙古国接壤,是一个以哈萨克为主、多民族聚居的以农为主、农牧结合的民族边境乡。由于自治条件和历史原因,**乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套,造成土地盐碱化严重,目前有中高标准农田建设3.8万亩(含弃耕地),迫切需要改造。 **乡**高标准农田建设项目区内现有牧民160户,878人,全村劳动力为293人,哈族(主体民族)占99%。其中贫困人口46 胡195人,总耕地面积18000亩,项目区距乡政府驻地以北16公里,项目区东 面以阔克阿尕什乡为界,南面以乌伦古河为界,系**乌伦古河灌区。该区交通便利,地势平坦,土地面积广阔,地理条件优越。二十世纪八十年代初,该项目区土质肥活,水源充足,农作物连年丰收。目前,由于该片区位于乌河下游,引水渠渗漏严重,农田水利设施不配套,运行时间较长,设施已老化,致使耕地次生盐碱化日益严重,而且有部分耕地已弃耕。 **县委政府结合实际,根据项目区的条件理出了针对该项目区实施的节水实施方案,计划于2014年实施该项工程建设,改造高标准农田建设1万亩。 二、项目开发的必要性和可行性 (一)开发的必要性 1、该项目是发展农村经济的需要。全面落实科学发展观,统筹城乡发展,努力提高农牧民生产生活水平,逐步建立新型城镇和农村,全面建设小康社会是党的“十七大”提出的战略构想,也是建设和谐新农村的主要内容之一。全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村,没有农牧民的小康,就没有全社会的小康。传统的灌溉方式使

成都市高标准农田建设工作方案

成都市高标准农田建设工作方案 (征求意见稿) 为加快推进高标准农田建设～提升耕地质量～提高粮食生产能力～确保粮食安全～按照四川省人民政府《关于印发建设1000万亩高标准农田工程规划纲 要,2011-2015年,的通知》要求～结合我市实际情况～制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神,围绕市委十一届八次全会、市委工作会议、市委农村工作会议、全市农业工作会议作出的重大部署～以科学发展观为指导～紧紧围绕新增100亿斤粮食生产能力、培育现代农业产业基础和新农村建设三大任务～强化规划引导～突出分类指导～坚持成片建设～着力提高地力～达到田网、渠网、路网“三网”配套～实现农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力“三力”提升～为确保粮食安全和农产品有效供给、加快现代农业发展和新农村建设奠定坚实基础。 二、目标任务 高标准农田建设与“再造一个都江堰灌区”建设紧密相连。“十二五”期间～全市新建高标准农田80万亩～其中～川西平原区60万亩、盆地丘陵区20万亩,每年新建高标准农田16万亩～其中～川西平原区12万亩～盆地丘陵区4万亩。通过实施高标准农田建设～进一步提高粮食综合生产能 力和农业机械化水平～至2015年全市耕种收综合机械化水平达75%以上～粮食总产达到260万吨以上。 三、建设标准及内容 ,一,建设标准。高标准农田建设要达到的标准是:“田成方～土成型～渠成网～路相通～土壤肥～无污染～产量高,耕作层厚度20cm以上～耕作层有机质含量增

加0.5%以上,土有机质含量达到1.5%～田有机质含量达到2%,～灌溉保证率达到80%以上～耕地年粮食生产能力达到800公斤/亩以上”。水田、旱地高标准农田建设具体指标应分别达到2008年四川省质量技术监督局颁发的《四川省粮田建设等级标准》,四川省地方标准DB51/T846-2008,三级以上。 ,二,建设内容。一是田间基础设施工程。主要包括:田网、渠网、路网建设～提高农田抗灾减灾能力、农田排灌能力和农机作业能力。二是地力建设工程。开展土壤改良与地力培肥建设～实施秸秆还田、绿肥种植、增施有机肥等～提高农田基础地力和农业生产能力。三是科技支撑工程。集成应用耕地保育技术、耕地污染防治技术和配方施肥技术。大力推广农业增产关键技术～实行新品种、新技术、新模式“三新”协调联动～提高现代农业科技应用能力。四是耕地质量监测工程。有计划、分批次建立市级耕地质量监测区域站和县级耕地质量监测站～逐步形成体系基本健全、功能基本齐备的耕地质量监测网。 四、工作措施 ,一,科学编制规划。按照省政府的要求～“十二五”期间～全市新建高标准农田80万亩～即每年新建高标准农田16万亩～同时以“建设1000万亩高标准农田工程规划纲要,2011-2015年,”,以下简称《纲要》,规划的11个区,市,县为重点～结合世界现代田园城市总体规划、新农村建设示范片规划和农业农村经济“十二五”规划～因地制宜～科学编制各项目区,市,县高标准农田建设规划～确保规划布局到田到土。2011年4月下旬前全面完成各区,市,县规划编制任务,详见附件1,。 ,二,抓好区域布局。按照高标准农田建设要求～一是平坝区～以排涝降渍、提高耕地地力和推进农业机械化为主攻方向～形成田网、渠网、路网“三网”配套～“十二五”期间～我市崇州市、彭州市、大邑县、邛崃市、双流县、都江堰市、新都区、郫县等8个平坝区,市,县新建高标准农田60万亩～每年新建12万亩。二是丘陵区～以建设农田灌排渠道、旱地坡面水系、土地平整、地力培肥和提高农业机

江苏在高标准农田水利建设中实施高效节水灌溉的实践与思考

江苏在高标准农田水利建设中 实施高效节水灌溉的实践与思考 江苏省水利厅农水处吉玉高 江苏省既是经济大省，又是农业大省。近年来，江苏持续推进高标准农田水利建设，全省已形成有效灌溉面积达5740万亩，占耕地面积的81％；已建成旱涝保收田达4844万亩，占耕地面积的68％建成高标准农田面积达2490万亩，占耕地面积的35%。在推进高标准农田水利建设中，江苏省高度重视高效节水灌溉工程建设，目前已发展节水灌溉工程控制面积达2135万亩，占耕地面积的30%。这些工程的建成，为江苏省粮食“连续十年”增产和农业增效、农民增收，提供了十分重要的水利支撑和保障。从江苏近年来在高标准农田水利建设中实施高效节水灌溉工程的实际看，仍迫切需要大力实施高效节水灌溉工程。 一、江苏在建设高标准农田水利建设中高效节水灌溉取得显著成效 上个世纪七十年代以前，江苏省农田水利建设主要以促进粮食稳产、增产为目标，以建设旱涝保收农田为中心，大搞河网水系，以土方工程为主，配套一些必要的灌排工程和节水灌溉措施， — 1 —

对保障粮棉油的稳产、增产发挥了极其重要的作用。进入七八十年代，江苏省制定了基本农田水利建设标准，在全省初步建成了田成方、树成行、路相连、沟相通，沟、渠、田、林、路，桥、涵、闸、站、井相配套和节水灌溉工程统筹的农田水利工程体系，农业的综合生产能力得到进一步提升。进入九十年代，江苏省再次持续掀起以高产稳产农田为目标的农田水利建设高潮，通过集中连片大规模开展农田水利基本建设和节水灌溉措施的同步推进，并向广度和深度进军，迅速建成一大批高标准农田水利工程。进入新世纪以来，随着农村全面推行税费改革，农田水利投入主体、管理体制和组织方式等发生了根本变化。为了积极应对新时期农村水利发展遇到的新情况、新问题，江苏省及时调整工作思路，坚持以服务“农业增产、农民增收、农村发展”为目标，紧紧围绕粮食生产安全、生态环境安全，统筹研究和解决农村防洪和排涝、水资源优化配置、水环境改善等问题，突出建设重点，积极深化改革，创新投入机制，重点实施了农村河道疏浚、灌区节水改造、规模化节水、丘陵山区水源工程和小型农田水利工程配套等重点工程，农田水利基础水平得到了较大提升，高效节水灌溉技术明显进步，千万处小型农田水利工程与大中型骨干工程密切配合，相辅相成。目前，江苏全省已形成有效灌溉面积达5740万亩，占耕地面积的81％；已建成旱涝保收田达4844万亩，占耕地面积的68％；发展节水灌溉工程控制面积达2135万亩，占耕地 — 2 —