东阳长质量奖评审服务项目

东阳市市长质量奖评审服务项目

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价

采

购

文

件

询价编号：DSJZFCG2019-XJ-005

项目名称：东阳市市长质量奖评审服务项目采购单位：东阳市市场监督管理局

2019 年10月24日

目录

目录

第一部分招标公告 (3)

第二部分投标须知 (5)

第三部分招标项目及要求 (8)

第四部分询价方法和程序 (10)

第五部分相关投标文件格式 (12)

附件一投标函 (12)

附件二开标一览表 (13)

附件三法人授权委托书 (14)

附件四投标人服务承诺书 (15)

附件五项目验收方案 (16)

第六部分合同（样本） (17)

采购合同（样本） (17)

第一部分招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，东阳市市场监督管理局根据东阳市市长质量奖评委办公室相关要求，对质量奖评审服务项目进行询价招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、招标项目名称及编号等:

项目名称：东阳市市长质量奖评审服务项目

项目编号: DSJZFCG2019-XJ-005

采购组织类型：询价招标

二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:

详见标书（预算资金为捌万元），预算价下浮5%作为投标最高限价。其计算公式为：投标最高限价＝预算价80000.00×95% ＝76000.00元，报价大于或等于最高限价者为废标。

三、投标供应商资格要求:

1、参加投标的单位必须具备独立法人资格，经工商年检的营业执照副本（复印件）；

▲2、负责聘请省级以上质量奖评审专家库专家。保障市长质量奖现场评审工作质量不低于省、市政府质量奖评审要求；

3、承担或参与过省、市、区相关政府部门委托的关于质量奖评审咨询服务项目的单

位。

4、保证市长质量奖顺利开展，并在一个月之内完成文审及现场评审。

四、报名时间和方式、地点

1．时间：2019年10月25日至2019年10月29日上午8:30-11:00，下午14:00-17:00(节假日除外)；

2.方式：可以现场、电子传送、快递等方式（QQ：717565258）

3. 地点：东阳市市场监督管理局办公室（东阳市人民北路3号704）；

五、报名资料

1.有效的企业法人营业执照副本原件及复印件；

2.非三证合一企业提供税务登记证、组织机构代码证原件及复印件；

3.法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件；

4.以上复印件均需加盖单位公章。

六、投标截止、开标时间及地址

1．询价响应方应于2019年10月30日10:30时前将询价响应文件密封送交到东阳市

市场监督管理局六楼会议室，逾期送达或未密封将拒绝接收。

2．本次招标将于2019年10月30日10:30时在东阳市市场监督管理局六楼会议室开标，询价响应方可以派法人代表或委托代理人出席开标会议，并携带身份证等有效证件出席。

七、询价招标公告发布地址：

浙江省政府采购网

八、联系方式

东阳市市场监督管理局联系人：杜志明

联系电话：138********

监管及投诉受理部门：

联系电话：0579-********

第二部分投标人须知

1.合格的投标人

（1）投标的单位必须具备独立法人资格；

（2 ）要求具有人力资源相关工作或研究经验；

（3 ）要求对东阳市的情况比较熟悉；

2.投标委托授权

如投标代表不是企业法人，须持有《法定代表人授权委托书》（统一格式）。

3.投标费用

无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有参加投标有关的全部费用。

4．投标有效期

投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。

5．投标方资格的证明文件

投标方须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。

6．投标文件的编制

（1）开标一览表(格式见附件) ；

（2）投标方情况介绍；

（3）报价明细表(格式见附件) ；

（4）法定代表人授权委托书(格式见附件)；

（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）（6）有效的营业执照副本复印件；

（7）有效的税务登记证副本复印件；

(8)服务承诺书（格式见附件）；

（9）实施方案；

（10）以前参加相关工作的合同复印件（加盖公章）

（11）投标人需要说明的其他文件。

8. 投标报价

（1）投标方应按《报价一览表》的要求，详细完整地填写好相应的内容。如果单价与总价有出入，以单价为准；如果大写与小写有出入，以大写为准；

（2）所有投标价均以人民币报价。投标报价是履行合同的最终价格，应包括本项目实施所需的人员、税金及其他用途等所涉及的一切费用。

（3）只允许有一个报价（投标报价若高于最高限价作为废标处理）。

（4）投标方对项目中产生的费用填报报价明细表

9．投标文件的签署和密封

（1）投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订应按顺序装订。

（2）所有投标文件均须由投标方盖章，并由法定代表人或法定代表人委托代理人签署，单位应写全称。

（3）投标文件应按以下方法装袋密封标记：投标文件包装袋内装正本壹份和副本贰份；包装封面上应标明“招标编号、项目名称、投标文件、投标方单位名称、于2019年10月30日10：30前不准启封”等，并在各封口处骑缝加盖公章。

招标方对招标文件的误投和提前启封等造成的后果不负责任。未按要求密封的招标文件不予接收。

（4）投标文件的补充和修改

投标方在询价招标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知询价招标方。补充、修改的内容应当按询价招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

（5）投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。

10．无效投标（发生下列情况之一的投标文件被视为无效）

（1）询价招标截止时间以后送达的投标文件。

（2）纯标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个或两个以上响应方案或报价的。

（3）投标文件加盖非公司法定印章的、未有效授权的。

（4）参投服务技术与询价招标文件要求偏离的部分，不能使招标人满意，或实质上不响应询价文件的。

（5）投标中不同投标方的投标文件出现雷同或相似的（包括部分雷同或相似）。

（6）技术文件中参投服务的技术参数、功能要求与询标文件中不一致时，但确属响应方误写的除外。

（7）不符合法律、法规和询价招标文件中规定的其他实质性要求的。

（8）投标文件的签署与密封未按本须知第10条规定的。

（9）未携带备查原件的。

11．参加询价招标的供应商若对询价文件有质疑的，请在2019年10月29日下午17时前与我单位联系，如在规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。

12.在质疑截止时间前，未对询价文件提出质疑时，视投标方对招标文件的默认；

13、本招标文件的解释权属于询价招标单位。

14、招标人的任何工作人员对投标方所作的任何口头解释、介绍、答复，只供投标方参考，不作为询价依据，一切以网上公告及书面形式为准。

15、招标方对投标方的落选不作出任何解释。

第三部分询价方法和程序

1．询价采购

（1）询价采购方在询价文件中预先确定的时间和地点公开进行询价采购，采购人、询价采购响应方和有关方面代表参加。

（2）开标时东阳市市场监督管理局工作人员将查验询价采购响应文件密封情况，确认无误后当众拆封询价采购响应文件。

2．询价招标小组

我局将依法组建询价小组，人员由三人以上奇数组成，其成员从相关科室抽取人员组成询价小组,将对询价响应文件进行审查、质疑、评估和比较。

询价招标期间，投标方法定代表人或授权委托人必须在场。负责解答有关事宜。

3．询价招标原则

（1）依照《中华人民共和国政府采购法》以及政府采购的特殊性确定询价招标方法，并遵循公开、公平、公正的原则，询价招标小组对投标方提供服务的技术水平、服务水平、资信情况、履约能力等进行综合分析考评。

（2）客观公正的对待所有投标方，均采用相同的程序和标准。在询价期间，投标方不得向询价小组成员询问询价情况，不得进行旨在影响询价结果的活动。否则将废除其参加询价资格。

（3）在询价过程中，询价小组成员不得与投标方私下交换意见，在询价工作结束后，凡与询价情况有接触的任何人不得将询价情况扩散出询价小组成员之外。

（4）询价小组不向落标方解释落标原因，不退还询价投标文件。

4．定标办法

询价小组对满足技术要求的询价投标文件，以评审后最低投标报价法，分别对以下方面内容作出评价，并确定成交供应商：

（1）询价投标方所提供服务是否满足要求

（2）服务期限是否满足要求

（3）服务承诺的条件

（4）资信情况、履约能力。

如询价小组一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，询价小组有权通知询价投标方进行解释。如询价投标方未能作出解释，或所作解释不合理，经询价小组取得一致意见后，可确定该报价无效，并将符合技术要求的次低报价作为成交供应商或重新组织采购。

5．中标通知

询价采购结束后，我局将公示1个工作日无异议后向中标商发出中标通知书。

中标通知书发出后，中标人未在规定的时间内与采购方签订中标合同的，按自动放弃中标处理、保证金不予退还，并承担相应的法律责任，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。当确定的中标人放弃中标，采购人可以依此类推，由第二预中标人中标，或重新组织招标。

第四部分招标项目及要求

1．项目目的：为了更好地开展东阳市市长质量奖的评审，确保评审专家有效地开展评审工作。

2．投标商资格要求：

（1）参加投标的单位必须具备独立法人资格，经工商年检的营业执照副本（复印件）；

（2）▲负责聘请省级以上质量奖评审专家库专家。保障市长质量奖现场评审工作质量不低于省、市政府质量奖评审要求；

（3）承担或参与过省、市、区相关政府部门委托的关于质量奖评审咨询服务项目的单位。

（4）保证市长质量奖顺利开展，并在一个月之内完成文审及现场评审。

3．服务内容：

（1）组织评审专家对申报企业申报资料进行审核，形成文件评审报告；

（2）组织专家对进入现场评审的企业进行评审，形成现场评审报告；负责专家资质审查；

（3）组织文审及现场审查结束后的质量奖领导小组评审会议会务。

4．服务效果：负责聘请质量奖评审专家库专家保障市长质量奖现场评审工作质量效率不低于省、市政府质量奖评审要求；

5．服务期限：一个月之内完成文审及现场评审并形成反馈报告。

6．付款方式：

分两期付款

第一期：文审结束，出文审报告后，支付30%费用。

第二期：评审结束，出现场审核报告，经验收合格后，凭出具验收合格单支付余款。

7．备注：

（1）本项目预算包含了评审期间专家的住宿、用餐、交通、劳务等费用及其他一切费用；

（2）评审依据：

《东阳市市长质量奖评审管理办法》。

（3）评审标准：

1）.GB/T19580 《卓越绩效评价准则》

2）.GB/Z19579 《卓越绩效评价准则实施指南》

3）.GB/T19000 《质量管理体系基础和术语》

第五部分相关投标文件格式

附件一：

投标函

东阳市市场监督管理局：

_______________________（投标单位全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵单位组织的（招标编号DSJZFCG2019-XJ-005）投标的有关活动，并进行投标。为此：

1．提供招标文件规定的全部投标文件包括正本1份，副本2份。

2．由（银行名称）出具的保证金，转账、汇票或支票（打√），金额为元。

3．投标货物报价为元。

4．我方已详细审查全部招标文件，同意投标须知的各项要求。

5．如果我们中标，我们将按规定提交履约保证金并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，承担合同规定的责任和义务。

6．愿意向贵方提供任何与该投标有关的数据、情况和技术资料并对其真实性负责。

7．本投标自开标之日起60天内有效。

8．如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或放弃中标，保证金将被贵方没收。

9．我方同意提供按照贵方可能要求的与其询价采购有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。

10．我方与本询价招标有关的一切正式来往通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

询价投标方名称：（公章）

全权代表签字：

询价投标文件递交日期：年月

附件二：

开标一览表

东阳市市场监督管理局：

按你方招标文件要求，我方谨此向你方发出要约如下：如你方接受本应标，我方承诺按照如下的价格完成编号为DSJZFCG2019-XJ-005的招标文件（项目名称：东阳市市长质量奖评审服务项目）之标项的实施。

（1）我方要约有效期为自应标截止日起60天；

（2）我方同意标期可作延长；

（3）在标期内，我方受应标文件之价目表上我方要约金额的约束。

2．本应标文件，你方之接受函，包括条款栏，标的规格要求栏和其它有关文件在内的应标文件对我们双方均具约束力。

3．根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方。你方没有义务一定要接受最低报价的标书或某一特定标书，也不需为拒绝某一标书作出任何解释。

4．另外，我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。

5．如果我方中标，我方愿意提供如下优惠条件：

(1)

(2)

法人代表签字：

授权委托人签字：

公司盖章:

联系人：联系电话:

联系地址：

邮政编码：传真号码：

日期：年月日

法人授权委托书

东阳市市场监督管理局：

兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：身份证号：）代表我公司全权处理项目（招标编号：）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。

本委托书有效期：自2019年月日起至2019年月日止。

特此告知。

投标人名称（盖章）：

法定代表人（签字）：

签发日期：2019年月日

投标人服务承诺函

项目名称：_____________________

日期：_____________________

致：东阳市市场监督管理局

很荣幸能参与上述项目的投标。

我代表（投标人名称），在此作如下承诺：

1．完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。

2．投标报价（综合单价）为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

3．若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量有问题我方一定尽快调整，并承担相应的经济责任。

4．在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。

5．若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

6.其他优惠条件及特殊承诺（由应标人根据招标需求自行编制）：

法人授权代表签字：

投标人公章：

日期：2019年月日

附件五：

东阳市采购项目验收方案

根据《政府采购法》及东阳市政府采购办东财预〔2009〕98号《关于加强政府采购管理工作的补充规定》等有关文件规定，为做好采购项目的验收管理工作，特制定本项目验收方案，具体如下。

一、验收项目说明

1、招标编号：

2、项目内容：

二、验收小组人员

1、本次验收由组织。

2、验收小组成员名单：

3、验收小组成员签名：

三、验收方法与内容

验收方法：

四、验收时间

五、验收地点

六、验收程序

采购单位（盖章）：

年月日

东阳市政府采购合同

甲方（买方）：东阳市市场监督管理局

乙方（卖方）：甲、乙双方根据年月日东阳市市场监督管理局关于东阳市市长质量奖评审_项目公开招标的结果，签署本合同。

一、服务内容

1. 服务名称：2019年度东阳市市长质量奖评审服务项目

2.服务具体内容：为甲方组织专家评审组，对申报2019年度东阳市市长质量奖的企业进行评审活动，包括资料审、现场审核及审核报告编制汇总等工作。

二、合同金额

本合同金额为（大写）：_ 整（￥_ 元）人民币。

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、

规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金

乙方按要求签订合同后，投标保证金自动转为履约保证金，在服务全部履行验收合格之日起15个工作日内退还。

七、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；

2.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

九、服务期限

服务期限为 30 天

十、费用支付

付款方式：分两期付款

第一期：文审结束，出文审报告后，支付30%费用。

第二期：评审结束，出现场审核报告，经验收合格后，凭出具验收合格单支付余款。

十一、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

十二、服务质量保证及后续服务

1. 乙方应按招标文件规定的服务要求、标准向甲方提供本项目全程服务。

2. 乙方提供的服务在评审后有关评审问题需要提供后续服务。

十二、违约责任

1. 甲方无正当理由拒收服务结果的，甲方向乙方偿付拒收合同总值的百分之五

违约金。

2. 甲方无故逾期办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向

乙方支付违约金。

3. 乙方逾期提供服务结果的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付

违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供报告的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4. 乙方所提供的服务不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收，

乙方愿意修正服务，但逾期提交报告的，按乙方逾期提交报告处理。乙方拒绝修正服务，甲方可单方面解除合同。

十三、不可抗力事件处理

1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十五、合同生效及其它

1. 合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2.合同执行中涉及资金和内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

4.本合同一式伍份，东阳市采购办执一份，甲、乙双方各执二份，其都具有同等法律效力。

甲方（盖章）：东阳市市场监督管理局乙方（盖章）：

法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人

（签字）（签字）

地址：地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

注：签订合同时，可以使用项目相关国家标准合同文本。