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农村社区建设可行性研究报告

农村社区建设可行性研究报告
农村社区建设可行性研究报告

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目录

第一章总论 (1)

第一节项目名称及承办单位 (4)

第二节可行性研究报告编制的依据和范围 (6)

第三节主要技术经济指标 (7)

第四节可研报告结论 (8)

第二章项目提出的背景及建设的必要性 (10)

第一节项目提出的背景 (10)

第二节项目建设的必要性 (13)

第三章建设规模及主要建设内容 (16)

第一节建设规模 (16)

第二节主要建设内容 (16)

第四章建设场址与建设条件 (18)

第一节建设地点 (18)

第二节建设条件 (18)

第五章总体规划方案 (23)

第一节规划依据及指导思想 (23)

第二节总体规划方案 (24)

第六章工程设计方案 (29)

第一节主要设计依据 (29)

第二节建筑设计方案 (29)

第三节结构设计方案 (32)

第四节给排水设计方案 (34)

第五节供热设计方案 (37)

第六节燃气供应方案 (38)

第七节供电及电信设计方案 (39)

第八节小区管线铺设方案 (42)

第七章环境保护和节能 (43)

第一节环境保护 (43)

第二节节能设计 (49)

第三节项目耗能指标 (52)

第八章项目组织机构及人力资源配臵 (54)

第一节组织机构设臵 (54)

第二节人力资源配臵 (55)

第九章招投标方案 (56)

第一节招标投标依据 (56)

第二节招标方案 (56)

第十章项目实施进度 (63)

第十一章投资估算和资金筹措 (64)

第一节投资估算 (64)

第二节资金筹措 (67)

第十二章社会效益分析 (68)

第十三章结论与建议 (70)

第一节结论 (70)

第二节建议 (70)

第一章总论

第一节项目名称及承办单位

一、项目名称

某某农村社区建设项目

二、建设地点

某某市某某镇某某村

三、项目承办单位

某某市某某镇人民政府

四、项目建设单位简介

本项目承办单位是某某市某某镇政府。某某镇位于某某省某某市东部,距市区20公里,交通快速便捷,开洛高速公路、107国道、普济高速公路等10余条公路干线纵横交错,中国经济大动脉京广铁路纵贯南北,京武高速铁路穿过市区东部。

该镇总面积178平方公里,100个行政村,8.4万人,耕地面积12万亩。系某某市农业、林果大镇之一。近年来,镇党委、政府带领全镇人民根据市场需求,加大产业结构调整的力度,大力发展特色林果产品,现已建成“双万亩石榴园”、“万亩枣园”、“万亩杏园”、“万亩桑园”四大园区,现已成为全镇的支柱产业。同时还根据该镇的特点发展了地瓜、花生及林木的生产,尤其石榴、红枣、凯特杏等生态产业省内闻

名。境内五宝庵山、连青山横贯某某北部,素有邹东"小峄山"之称,

2006年,某某镇党委政府按照“科学规划,多元投入,配套建设,协调发展”的要求,坚持高标准规划、高品位建设、严要求管理的原则,以建设基础设施健全、环境优美明星镇为目标,先后投资150多万元,实施了镇驻地7条主要街道(两条东西主街、五条南北街)的硬化、亮化、绿化工程,共铺设路沿石8000米,花砖1.8万平方米,下水道3000米,安装路灯145盏,新植绿化树510棵。同时,积极吸收社会资金220万元,新建门头房4400平方米。加大了小城镇的监督管理,成立了城管大队和12人的卫生保洁专职队伍,以市场运作的方式,拍卖了保洁权,加强了镇驻地环境综合整治,改变了脏、乱、差现象。目前,小城镇品位不断提升,环境不断改善,对外形象不断提高,对经济发展的带动力不断增强。

尖山社区位于某某镇驻地的东北方向,尖山前,距镇驻地4公里,交通便利,环境优美。

五、可行性研究报告编制单位

编制单位名称:某某

工程咨询资格证书编号:某某

资格等级:某某

发证机关:国家发展和改革委员会

法定代表人:

第二节可行性研究报告编制的依据和范围

一、本可研报告编制的主要依据包括:

1、承办单位关于编制本项目可行性研究报告的委托合同

2、《某某省人民政府关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见》

3、《某某市政府关于加快新型农村社区建设的实施意见》;《某某市新型农村社区服务中心建设指导意见》。

4、《某某市政府关加快新型农村社区建设意见》;《某某市新型农村社区发展总体规划》及《某某市镇街实施新型农村社区规划细则》

5、现行有关技术规范、规定

6、《某某省建筑工程综合定额(1996)》及某某地区价目表

7、建设单位提供的有关基础资料

二、本可研报告研究的范围主要包括:

1、项目提出的背景及建设的必要性

2、建设规模及主要建设内容

3、建设地点和建设条件

4、工程技术方案

5、节能与环境保护

6、物业管理

7、工程招标

8、项目实施进度

9、投资估算和资金筹措

10、社会效益评价

11、结论与建议

第三节主要技术经济指标

本项目的主要技术经济指标见以下《主要技术经济指标表》:

主要技术经济指标表

第四节可研报告结论

本项目为某某市某某镇全面推进新型农村社区建设启动的农村住房建设项目,项目的总用地面积26164m2,总建筑面积18500m2,其中居住建筑18000m2,公共建筑500m2,容积率0.71,基底建筑面积14900m2,建筑密度56.95%,绿地率30%。道路广场占地面积3415 m2,绿化面积7849 m2。

尖山社区项目固定资产投资估算为2151.61万元,其中:建筑工程费用为1942.76万元、其他费用126.1万元,基本预备费82.75万元。

资金筹措渠道为财政投资,财政出资人为某某市某某镇人民政府。项目计划于2016年3月开始前期准备工作,争取于2017年5月建成,建设期约12个月。

项目按造统一规划、集约用地、规模开发、配套建设的要求,推动农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变,促进人口向城镇集中、产业向园区集中、耕地向规模经营集中。

本项目的建设,能够有效加快改善项目区农村居民住房条件和生活环境,促进农村精神文明建设,促进经济平稳较快增长,促进社会和谐稳定。本项目的实施可腾出土地59亩,为当地工农业可持续发展提供宝贵土地资源,为增加村民收入拓

展更大空间。因此,本项目的实施具有一定的现实意义和社会意义。

第二章项目提出的背景及建设的必要性

第一节项目提出的背景

为深入贯彻党中央、国务院关于扩大内需、改善民生、促进经济增长、推动城乡经济社会一体化发展的一系列决策部署,充分发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需中的作用,促进全省经济社会平稳较快发展,2014年2月26日,某某省人民政府某某发【2014】17号文下发《关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见》,文中指出,某某省工作目标为:

1、农村住房建设:从2014年起,用3年时间实施农村新居建设工程,每年确保新建农房75万户,力争达到100万户,3年直接拉动投资3000亿元左右。

2、农村危房改造:力争用5年时间基本完成全省80万户农村危房改造任务,半岛8市3年内基本完成,其余9市5年内基本完成;2014年全省力争先行改造5万户。

3、农村基础设施和公共服务设施建设:加快推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气和供气、集中供热及科教文卫等设施,每年完成投资100亿元以上,力争5年内全省农村道路由“村村通”逐步向“网络化”、“村内通”延伸,基本实现村庄“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。

为切实做好某某市农村住房建设与危房改造工作,全面推

进社会主义新农村建设,根据省委、省政府统一部署,结合某某市实际,2014年5月16日,某某市人民政府济政发【2014】21号文下发《关于加快推进农村住房建设与危房改造的意见》,工作目标为:

1、农村住房建设。从2014年起,连续3年实施以合村并点、旧村改造、压煤村搬迁、城中村改造、新型乡镇及小城镇建设等为内容的农村新居建设工程,每年确保新建农房8万户,力争完成10万户。

2、农村危房改造。从2014年起,力争用5年时间基本完成全市6万户农村一级危房改造任务,2014年先行改造1.6万户。

3、农村基础设施和公共服务设施建设。加快推进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,统筹安排、配套建设村庄道路、供水、排水、污水和垃圾处理、沼气与供气、集中供热及科教文卫等设施。

2013年某某市市委、市政府出台了《关于加强民政工作促进社会和谐稳定的意见》。意见指出,要以“和谐社区”建设为目标,健全新型社区管理服务体制。到2015年,全市建成1000个功能完善、民主和谐的新型农村社区。

2014年5月份某某市又召开了全市新型乡镇新型农村社区暨农村住房建设推进会,会上明确提出,从2014年始,全市每年建成100个左右的新型农村社区示范点,力争通过3-

5年时间,在全市建成1000个左右的新型农村社区。

2015年以来,某某市市委、市政府深入学习贯彻科学发展观,立足城乡统筹发展,着眼改善农村人居环境,以建设新型农村大社区为重点,大力度推进新型农村社区和农村住房建设工作。

2015年1月16日某某市政府召开城乡建设用地增减挂钩工作现场会,出台《某某市人民政府办公室关于成立某某市城乡建设用地增减挂钩工作领导小组的通知》(济政办…2015?5号)文件。

为切实做好该项工作,某某市委、市政府多次召开专题会议、调度会议、市委常委会议、市政府常务会议,研究制定加快推进新型农村社区建设的工作措施;成立了由市长任总指挥的高规格指挥部,下设5个工作组,加强督促检查和工作指导;制定出台了《关于加快新型农村社区和农村住房建设的实施意见》等文件,对全市新型农村社区建设的总体目标、基本要求、建设标准、奖补政策以及组织领导等提出明确要求。各镇街及市直部门也成立了相应的工作班子,扎实推进新型农村社区建设。工作中,建立了信息报送、督导检查、阶段观摩评比等规章制度,实行部门包保责任,倒排工期、挂图作战、一线督导、现场办公,逐环节推进落实,确保按标准要求和时间节点完成任务。同时,广泛宣传发动,扎实做好群众思想工作,认真制定拆迁安臵方案和工作预案,维护群众利益和社会稳定,严格

落实工程质量责任终生负责制,严把队伍关、监理关、验收关,确保盖群众满意楼房,建群众满意社区。

作为某某市龙头乡镇的某某镇紧紧抓住难得的发展机遇期,千方百计筹措资金,加大投入力度,切实加快公共设施建设、生态建设和新型农村社区建设进度。工作中坚持以现代化眼光抓规划,按照镇村统筹规划、城乡一体发展的要求,把区、镇、村作为一个有机整体,规划为七个中心社区,统一配套基础设施,统一规划居住、工业、商贸、休闲观光区,使城乡发展相互衔接。以市场化手段抓经营,以城市化经营的理念,依法运作,大胆臵换,建立市场化、多元化投融资机制,拓宽融资渠道。以精品化眼光抓建设,用城市的标准建设新型社区,适度超前配套完善路网、管网、水电气网等配套基础设施,把新型社区建设成精品工程,切实改变农村居民的居住条件,力促城乡环境面貌大改观。

在调查研究、反复论证的基础上,某某镇人民政府提出建设本项目,并委托济南智华咨询有限公司编制本项目的可行性研究报告。

第二节项目建设的必要性

新型农村社区是“适势而生,随势而兴”,是农民群众建设美好家园的示范区。

改革开放以来,我国农村经济快速发展,农民生活水平显著提高,村党组织领导的充满活力的村民自治机制初步形成,

各项社会事业长足进步。但农村基础设施建设、公共服务、村民委员会的自治功能、社会力量参与社会主义新农村建设等方面与全面建设小康社会的要求还不相适应。

大力开展农村社区建设,有利于不断满足农村居民日益增长的物质文化生活需要,加快实现建设富裕文明和谐新农村的奋斗目标;有利于搭建推进社会主义新农村建设的有效平台,把建设社会主义新农村的各项政策措施落实到农村基层,引导社会公共服务向农村延伸,调动群众和社会力量参与社会主义新农村建设的积极性,促进城乡经济社会协调发展;有利于进一步深化农村基层民主政治建设,动员村民积极参与村民自治的各项事务,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治机制,保障村民群众的民主权利;有利于协调农村各种利益关系,化解农村社会矛盾。

建设新型农村社区,是加快推进农村工业化、城镇化、城乡一体化的有效途径,通过旧村改造、合村并点建社区,集约节约利用土地,以地生财兴业,加快农村用地向城镇集中、工业用地向园区集中和农民变市民的步伐,推进城乡融合和一二三产业融合发展,构筑一体化发展新格局;还是提升新农村建设档次水平的正确选择,有效解决“就村建村”、零散布局、分散投入、造成浪费的现象,推动农村科学发展跨越发展。本项目是为了适应形式发展的需要,是扩大内需增加农村投资的重大举措,在引导农民增加生活消费、加强农村基础设施建设

的同时,启动农村新居建设是扩大投资的一大重点,对拉动经济平稳较快发展具有重要的现实意义。

第三章建设规模及主要建设内容

第一节建设规模

综合考虑某某镇为缩小城乡住房差别、改善农民住房条件、推进新型乡镇进程的建设的实际需要,结合本项目建设用地条件和周围环境,同时考虑到资金筹措的可能,确定本项目的总用地面积26164m2,总建筑面积18500m2,其中居住建筑18000m2,公共建筑500m2。容积率0.7,建筑密度34%,绿地率30%。

第二节主要建设内容

本项目总建筑面积为18500m2,主要建设内容包括134户住宅,建筑面积为18000 m2;公建建筑面积为500 m2(包括浴室、超市、村委会、公厕等)。

主要技术经济指标表

第四章建设场址与建设条件

第一节建设地点

某某市位于某某省南部偏西,某某市东南部,东临临沂地区平邑县,南毗枣庄市山亭区和滕州市,西与某某市任城区和微山县接壤,北与某某市的兖州市、曲阜市和泗水县交界。全境东西最大横距63公里,南北最大纵距35公里,总面积为1613平方公里。

某某镇位于“孔孟桑梓之邦,文化发祥之地”,战国时期著名思想家孟子的故乡,国家历史文化名城——某某省某某市东部,距市区20公里。全镇共有100个村,总人口8.4万人,其中城镇人口1-3万人,总面积178平方公里,交通便利,通讯快捷,农业林茂粮丰,结构调整趋于合理,系某某市农业、林果大镇之一。镇党委、政府带领全镇人民根据市场要求,加大产业结构调整的力度,大力发展特色林果产品,现已建成“双万亩石榴园”、“万亩枣园”、“万亩杏园”、“万亩桑园”四大园区,现已成为全镇的支柱产业。同时还根据该镇的特点发展了地瓜、花生及林木的生产,尤其石榴、红枣、凯特杏等生态产业省内文明。境内五宝庵山、连青山横贯某某北部,素有邹东“小峄山”之称。

该项目建于某某市某某镇镇区内,该区域基础设施配套完善,交通、通讯便捷,水电供应齐全,适合本项目的建设。

第二节建设条件

一、自然条件

1、地形

基地位于现有尖山村以西、狼舞山路以东,地块呈规则方形,南北长211米,东西宽124米,面积2.6164公顷。地形整体东北高、西南低。基地东部为尖山老村。地势平坦、区位优势明显,交通便利,建设条件良好,适合进行社区建设。

2、气候

某某市属暖温带,为东亚太陆性季风气候区,四季分明,降水集中,雨热同步,冷热季和干湿季区别明显。全市年平均太阳辐射总热量120.64千卡/平方厘米,年日照时数为215l —2596小时,平均占可照时数的55%,年平均气温为14.1℃,日平均气温稳定超过0℃农耕期297天,其间太于0℃的积温为5217℃,日平均气温≥10℃的活动积温为4697℃,持续217天。全年无霜期年均为202天,平均初霜日在10月28日,平均终霜日在4月8日。年平均降水量为777.1毫米,主要集中在6、7、8月份,年最大降水量为1225.5毫米,年最小降水量为434.4毫米,年际之间和年内各季节的降水极不平衡。历年平均相对湿度64%。

3、水文

境内水系属淮河流域,主要河流有属沂河、泗河2大水系的40多条河流,较长的河流有泗河、白马河、城南大沙河、

城前大沙河、大沂河、石墙河、龙河7条大河,分别流入泗水县、曲阜市、滕州市、微山县等境内。绝大部分属季节性间歇河流,汛期有水,冬春干涸,源短流急,含沙量大,平均年地表径流量3.7亿立方米。大中小型水库110座,其中孟子湖水库设计库容1亿立方米以上。

4、地质

某某市位于泰山穹窿以南,属华北地台型。处于新华夏构造体系第二隆起带与第二沉降带的交界线附近。境内岩石走向近似东西,两端变化较大,呈现波浪形弯曲,岩石倾角一般三至五度之间。无火层岩运动。

由于各期地壳运动,境内地质构造复杂。西南部为寒武纪灰岩带。西北部是断陷盆地,上部第四纪,下部为石炭、二叠纪煤系地层。沉积层厚度2450米,地势东高西低,境内最高海拔648.7米,最低海拔35米,平均海拔77.8米。地型分为低山、丘陵、平原、洼地、水面五种类型。以京沪铁路境内段为界,铁路以东和西南部为低山丘陵。约占总面积的70%,铁路以西为平原洼地:约占总面积的30%。

二、配套条件

1、供水

给水水源为现状尖山村自备地下水井,采用网前塔式供水,从社区东部的老村引入社区。社区内采用环状主干管供水,保证供水的安全性。

新型农村示范社区建设标准

新型农村示范社区建设标准(试行) 一、新型农村社区定义 在农村一定地域范围内聚居的,从事现代农业生产、享受公共基础设施和公共社会服务的、实行城镇社区管理模式的社会生活共同体。 二、建设目标: 居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化。 三、建设要求 集约土地、规模生产、提升功能、方便生活。 四、新型农村社区建设模式 大力推行“多村整合”的农村社区建设模式。同一县(区)域内农村社区达到建设标准基本一致,服务标准基本一致。 五、建设规模及住宅建设标准 1、人口及建设用地规模 新型农村社区根据各村人口、产业、文化等情况按600户、2000人左右确定规模;人均规划建设用地指标100-140平方米。根据区域经济社会发展情况,可预留0.5平方公里左右的产业发展用地。 2、设区规划 ①坚持便于服务管理、尊重群众意愿和最大限度集约利用公共资源的原则,兼顾农村地域特点、历史沿革和农民生活习惯等因素,综合考虑乡镇合并、迁村并点、集中居住建设和农业区域化发展等情况,科学设置社区空间布局,合理确定社区服务范围。

②规划编制要按照《延安市市级生态村考核标准(暂行)》,充分考虑社区生态环境建设与保护。 3、住宅建设标准 社区内住宅与生产用地、用房间距不小于100米;人均不低于28平方米;清除危旧房屋,危旧房改造率达到100%;住宅立面及色彩应体现地域风貌特色。建筑材料应立足于就地取材。 五、道路交通 1、社区道路 社区道路应全面硬化。社区道路网应本着方便、快捷的原则合理布置建设,社区主干道不应低于7米,次干道不低于5米。 2、公共停车设施 社区应设有客运车辆停车站点。根据人口规模,应考虑公共停车面积,结合村民住宅形式,考虑私家停车位。 3、社区广场 社区广场面积为1000-2000平方米,根据人口规模确定。(广场配置绿地、文化活动场地和体育健身器材等) 六、市政公用设施 1、供水 水源应充足,生活饮用水、取水、净水、输配水设施应安全、完备。自来水普及率达到100%。 2、排水

社区建设调研报告

社区建设调研报告 | [<<] [>>] -------------------------------------------------------------------------------- 随着城市化的推进,老龄社会的到来,社会生活的多样化,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。由于工作的关系,比较关注社区建设发展情况,同时对周边城区的社区进行了调研,提出社区建设中存在的问题,并做出分析,提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。 一、存在的主要问题 1、对社区的认识有待深化。第一,对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面,社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导,对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的手段还不多,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,从而形成对政府的依赖性,社区工作尤其是社区服务业比较滞后。另一方面,随着城市工作的下移,政府有关部门的工作、街道办事处绝大部分的工作都压到了社区居委会的头上,政府部门往往把社区居委会当成“下属”,直接向社区安排行政工作,“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,使得社区居委会责任大,任务多,负担重,疲于应付,形成“上面千条线,下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核,社区各种记录、统计报表、台账有不计其数,造成了社区工作人员整天忙于填写各种报表、记录,影响了社区工作人员的正常工作。

农村社区建设工作总结

农村社区建设工作总结 待王街道新型农村社区 建设及土地流转工作情况汇报 尊敬的杨书记,各位领导,同志们: 首先,我代表待王街道党工委、办事处向各位领导的莅临表示热烈的欢迎!感谢各位领导长久以来对待王的关心和指导。下面,将待王街道今年的经济社会发展情况和新型农村社区建设、土地流转工作情况汇报如下。 近年来,待王街道按照区委、区政府的总体部署和要求,围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件的根本目标,立足自身实际,科学规划,强化措施,稳步实现新农村建设向新型农村社区的跨越。 一、经济工作开局良好 截止2月底,我办完成财政收入632万元,占全年任务数的%,3月份约完成160万元。工业生产总值目标为增长16%,截至目前完成亿元,占全年任务数的%,同比增长20%;固定资产投资目标为增长22%,截止目前完成8427万元,占全年任务数的%;社会消费品零售总额目标为增长17%,截止目前完成3527万元,同比增长18%。 二、新型农村社区建设及土地流转基本情况 我们按照“科学规划、分步实施,建设新农村”的整体工作思路,做好辖区土地流转,扎实推进新型农村社区建

设。 共建设9个新村小区111栋新村住宅楼;积极完善农村基本设施,改善人居环境,投入资金1000余万元硬化道路10万平米,投入资金400万元对10个村进行了自来水改造工程和供排水管建设,所有村都实现了通电、通有线电视、通电话、通公路的“四通”目标;投资500万元,每个村建成了包括文化活动广场、农家书屋等在内的文化活动中心,健身器材、灯光球场、阅览室、电教中心等设施一应俱全;投入资金170余元建成封闭式垃圾池76个,增设地埋式垃圾池21个,粉刷墙体70000平米,改造旱厕2000个。西待王村被确定为区级新农村示范村,东孔庄村、张弓村被确定为省级新农村示范村。 根据当前农村经济发展形势和市场经济规律,我们不断探索和创新土地流转机制,推进土地集约化经营,通过规范流转主体、流转合同和流转监管,有效地促进了土地资源向土地资本转变。目前,辖区土地流转总面积达2729亩,占辖区耕地总面积的 %,其中,通过转包流转土地2669亩,通过互换流转土地60亩。 二、主要做法 加强组织,注重宣传,提高群众的积极性 一是加强组织,落实责任。办事处成立了以党工委书记为第一责任人的新农村建设领导小组,实行副科级干部包

社区文化建设调研报告

社区文化建设调研报告 随着城市化进程的不断加快,社区建设逐步向深入发展,社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源,推进基层文化建设,对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程,对于强化政府在文化领域的公共服务能力,满足居民群众日益增长的文化需求,对于打造居民精神家园、构建和谐社区,都具有十分重要的意义。近几个月来,辖区内各社区以科学发展观为指导,以满足居民文化生活为目的,大力推进城市社区文化建设,做了大量工作。为进一步贯彻落实科学发展观,促进社区文化建设更上一层楼,根据安排,我们采取查阅资料、工作座谈、居民访谈等形式,对社区文化建设的现状、问题和对策进行了全面调查和实地调研。召开了由宣传文化中心、老体协、社区居委会等有关代表参加的4个座谈会,了解和掌握了火花街道社区文化建设的基本情况。 一、社区文化建设的主要成绩 (一)多次组织学习实践科学发展观活动,对社区文化建设重要性的认识得到了进一步增强。目前,我们更加清醒地认识到,社区文化建设是城市品位的重要标志,是基层建设先进文化、满足居民文化生活的主要渠道。 (二)加大投入推动了辖区内社区文化阵地建设,市、区、街、居四级文化网络正在筹建中。目前,辖区内有8个社区成立了便民服务站,并建有社区文化活动场所,配备了体育健身器材。 (三)成立了社区文艺队伍,开展了丰富多彩的社区文艺活动。目前,辖区内共有文学艺术社团、队伍各类民间文艺队伍有10余支,各类文艺骨干200多人。这些群众文化网络、队伍,为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。许多社区结合节假日、纪念日和中心工作,利用社区文化园地,组织社区文化骨干,开展社区文化活动,在积极宣传党和政府的路线方针政策和法律法规,宣传公民道德、科学知识和生活常识,为提高居民素质,倡导文明新风,功不可没。今年上半年辖区内共举办各类演出30多场,居民参与超过了2500余人次。尤其是今年庆祝新中国成立60周年大型文艺汇演,直接参与人员近1000人。体现了社区文化建设在满足居民文化生活与满足居民自我展现、自我提高所取得的重大成效。此外,市、区文化系统在“文化进社区”做了大量工作,深受居民的欢迎。 (四)挖掘潜力,发挥优势,拓宽了社区文化工作的内容和渠道。 1、社区文化发展模式多。各区社区文化建设,结合各自实际,发挥自身优势,呈现了不同特点。 2、社区文化活动内容多。相声、小品、评书、歌舞一应俱全,内容丰富多彩。 3 社区文化建设思路多。通过全市文化工作者对社区文化工作的积极探索和认真总结,形成了一系列行之有效的经验做法。针对场地不足的问题,提出了资源整合、资源共享的办法;针对如何开展社区文化工作的问题,提出了用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等

农村社区的基本功能与作用

农村社区的基本功能与作用 四川省宜宾市民政局副局长李方才 一、农村社区的基本功能 1、自治功能。农村社区是一级基层群众性自治组织,它与村党组织和村委会融为一体,合二为一,形成有机整体。农村社区村民自治的功能主要有三项:第一,公共服务的功能。搞村上的公益事业,不能提硬性要求,不能搞强迫命令,更不能搞摊派集资,只能通过采取村民“一事一议”的办法协商着办,经过广大村民共同自愿参与,努力把村上的公益事业,特别是要把公共服务的基础设施建设好。第二,组织和动员群众的功能。组织和发动群众开展自治活动,是农村社区村民自治的重要形式。农村社区缺乏了社区成员的参与便是纸上谈兵、空中楼阁。农村社区村民自治意识的强弱事关社区最终能否实现社区成员齐心协力提高理论政策水平、文化素养、生活质量、农村文明程度的目标。农村社区成员自主管理,营造和形成自己管理社区、自己建设社区,为社区管理和社区建设添砖加瓦的社会氛围,本身就是农村社区建设的题中之意,也是农村社区民主政治建设的直接表现。第三,维护社会秩序的功能。主要是通过社区村民自治来维护社会治安和调解民事纠纷。 2、建设功能。基础设施建设是农村社区建设必须抓好的首要任务,搞好农村社区建设,必须把社区组织办公活动场所建设好,把农村公共服务的基础设施建设好。对农村居住相对集中的地方,要把村庄规划建设好,对本村村庄外围的散居农户,要着力搞好两建三清四改五通,即:建庭院经济、建沼气;清垃圾、清污泥、清路障;改房、改厨、改厕、改圈;通水、通电、通路、通电话、通电视。特别是要着力改善农民群众的生产生活条件,大力发展农村经济,尤其要注重发展村级集体经济。 特别值得一提的是,开展农村社区建设应与村庄建设相结合,搞好村庄建设是农村经济走向和人流、物流、信息流发展变化的必然趋势,对搞好村庄建设,让亿万农民过上城市人的幸福生活有三大好处:第一,人居环境明显改善。第二,大大节约肥沃耕地,散居1户农民住房占地1500平方米左右,村庄1户农民住房占地300平方米左右。第三,给村民用水、电、气、电话、电视机、微机等都会带来便利。如四川省宜宾县新联村召开村民代表会议,村民听说要组建社区搞村庄建设了,在会上就有20多户农民自愿报名要求在公路旁边新建1个小型村庄,配套建起农贸市场。但要求散居农民尽可能在村庄居住,不能搞“一刀切”,更不能搞强迫命令,只能采取政府引导、农民自愿、分步实施的办法逐步集中。现在农村许多村庄没有统一规划,加上农民信迷信,建房讲究座东向西、座南向北,农民建房混乱无序。因此,很有必要通过村庄建设,逐步将混乱无序的村庄建设成为布局合理、设计新颖、人居环境优美的新型村庄。从现实意义上讲,一个个设计新颖的崭新的村庄诞生之时,就标志着中国农村村庄建设进入了一个新的发展阶段。 3、管理功能。农村社区是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,它适用于《中华人民共和国村民委员会组织法》,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督。加强农村社区民主政治建设,必须从制度建设入手,以加强民主管村为重点,全面加强农村基层组织建设,用制度规范工作,用制度约束行为,用制度管人管事。一是要健全和完善公推直选村干

城乡社区建设工作调研报告

城乡社区建设工作调研报告 一、我区城乡社区建设的现状: 我区共有城乡社区77个,其中:城市社区34个,农村社区43个,绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来,我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个,政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站。 几年来,全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元,34个城市社区200平方米以上的社区12个,全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平,通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动,社区服务功能进一步完善,涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍,形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前,全区共有34名社区民警,34支治安巡逻队伍,有55个小区实施了全封闭,25个小区新安装了电子监控设施。 今年,区委、区政府把推进小城镇化建设作为我

区今后的重点工作来抓,一方面把街道、街道纳入城市总体规划中,稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划,重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。 二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响 推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题,这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件,有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进,我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入,都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的社会群体,他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进,小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部,如竟成镇村、村等,由于这些村民不能很好适应城市文明,从而引发了社区生活中的诸多问题,如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。 社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中,社区建设在城市化过程中的功能和地位

关于农村社区建设的调研报告

关于新型农村社区建设的调研报告 2006年,中央明确指出“推进农村社区建设”的政策要求,由民政部牵头在全国范围内开展农村社区建设实验工作。省九次党代会提出以新型城镇化为引领,新型工业化为主导,新型农业现代化为基础的“三化”协调发展之路。我市作为河南省农村改革发展试验区,最重要的一项建设内容就是推进城乡一体化建设。在今年我区的三干会上,也明确提出了“注重功能配套,建好农村社区”的新要求。为了更好地指导城阳城的农村社区建设,结合区里关于召开三农问题研讨会的通知精神,我在走访座谈、收集情况、学习调研的基础上,对农村社区建设有了一点儿思考,由于时间仓促、学识不足、经验缺乏等原因,只是一些肤浅的想法,有待在进一步的学习、调研、思考、探讨后补充、完善。 一、新农村建设外出考察情况 今年3月23日至27日,我随区考察团,赴4省、7市的12个考察点进行新农村建设考察,每个点都有各自的特点和看点,都有很好的借鉴点。安吉县90%以上的村都是别墅,刘家塘村看环境和服务,村庄干干净净,没有一点垃圾,社区服务中心提供150多项服务,灵峰村看规划和土地运作,规划标准高,一楼停车、放农机具,台阶直通二楼,二楼居住,很符合农村生产生活需要,长兴市门前广场颇为壮观,

广场四周有护城河,旁边的山丘自然保存下来,很自然,很和谐,高淳县桠溪镇国际慢城、古街,主要看农家乐、观光农业、休闲旅游,华西村看集体经济实力,山东枣庄、台儿庄看古城复活、古城游,属二战纪念性城市,建设速度快,各类博物馆多,寿光蔬菜产业规模化、集约化,濮阳西辛庄只是一个几百人的村庄,却走出了一条靠发展股合作份制企业和招商引资共同致富奔小康的好路子,吸引了大量的劳动力就业,新乡县古固镇、七里营镇的社区建设颇具规模,许昌鄢陵县的花卉产业和新型社区建设颇具特色。 考察一行大开了眼界,增长了见识,解放了思想,丰富了阅历,同时,也深感差距,倍增压力。回来后,我及时召开了班子成员会,把所看、所见、所思、所想与大家做了交流,进一步理清了思路,明确了目标,坚定了信心,鼓舞了干劲。 二、城阳城址保护区新型农村社区建设现状 城阳城址保护区总面积25平方公里,辖4个行政村,共有自然村53个,村庄分散,居民点分布密度为每平方公里2.12个(一般地区农村居民点分布密度大约为每平方公里0.5个)。人口超过300人村民组只有5个,200至300人的村民组8个,100至200人的村民组28个,100人以下的村民组12个,户籍人口9626人,近三分之一的人口常年外出打工,形成多个“空心村”。城阳城址保护区成立时间较短,基础差,底子

城市社区工作调研报告(1)

城市社区工作调研报告(1) 一、社区的概念、职责 社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体,目前城市社区的范围,一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。随着城市政治经济改革的不断深入,政府承担的社会职能不断转移,企业的许多社会职能也逐步剥离,一部分原本由政府企业承担的城市管理、服务职能下移到社区,与此同时,越来越多的人走出“单位群落”成为社会人,大量农村人口涌入城市,社会流动人口增加,其管理、教育、服务等职责历史性回到了社区。由此可见,社区是城市居民工作学习和生活的场所,也是城市活力所在,它已成为政权建设,社会稳定,群众安居乐业的重要基础。由于社区的工作领域,工作职能,工作内涵均发生了较大变化,使得社区居委会这个群众性自治组织面临新的挑战,尤其是在加强社区建设的过程中,居委会是载体,是基础,是保证,是党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带,对城市改革、发展、稳定等方面起着积极的作用。《中华人民共和国城市居委会组织法》明确规定,居委会的任务是:宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本地区的公共事务和

公益事业;调解民间纠纷;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作,向人民政府或者它的派出机构反映居民的意见,要求和提出建议。 二、民政部门的工作重心 民政部门作为政府的职能部门,肩负着指导社区建设和贯彻实施社区工作的各项方针政策的重要职责,近年来,区民政局在区委、区政府的领导下,始终把社区建设工作作为民政工作的主旋律,本着从实际出发,调整工作思路,依靠社会合力,同心协力,搞好社区建设,形成强大的社区建设氛围,开创了社区建设的新局面。 一是成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长,有关职能部门和各街道办事处主要领导为成员的“云岩区社区建设工作领导小组”,并鼓励辖区企事业单位、机关、团体和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式参与社区建设,走服务设施共建,社区资源共享的路子。区委、区政府还结合我区实际,先后出台了《关于推进社区建设加强城市基层基础工作的实施意见》、《关于整合社区居委会的实施意见》、《关于进一步深化社区服务加快社区建设的实施意见》、《关于实施云岩区城市形象建设工程的意见》,这些政策措施的出台,有力地推动了我区社区建设工作。 二是科学合理地调整原有居委会的规模。结合实际,于

社区共青团工作的开展情况汇报材料

社区共青团工作的开展情况汇报材料 社区共青团工作的开展情况汇报材料标题:社区共青团工作的开展情况汇报材料 ---声明:本文属[]原创,对于其他站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!--- 发挥先锋模范作用促进三个文明建设 各位领导、同志们 下午好! 根据会议安排今天我向大家汇报去年一年来西小路社区共青团工作的开展情况,请提出宝贵意见。 北海街道西小路社区位于绍兴西北侧,社区共有住户2401户,总人口7221人,辖区中有楼群52幢,旧式台门25个,是一个新老结合的住宅小区,社区现有团员青年755人,青年志愿者231人。一年来,社区共青团工作在街道团委和社区党支部的正确领导下,深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会、团的十五届三中全会精神,紧紧围绕“党建带团建”这条工作主线,充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用,激发广大青年团员的积极性和创造性,时刻牢记共青团组织是党的助手和先锋队的神圣职责,全面配合社区各项工作的开展,在社区三个文明建设中发挥着越来越重要的作用。回顾一年来的工作,我们的主要做法有:

一、完善制度、设施建设,规范团支部运转机制 1、将“三会一课”制度化,即:定期召开“支部大会”、“支部委员会”、“民主生活会”,及时总结经验,制定工作计划,定期组织团员学习,有计划、有目的的对团员进行思想及职业道德教育。 2、制订了“三簿”“二册”,即《团支部会议记录》、《团支部收缴记录》《团支部活动记录》与《团员名册》《青年志愿者名册》。 3、完善活动阵地,建立青少年活动中心,成立社区图书室、电化教育室、电子冲浪室等。活动设施的完善和制度的规范,使社区团支部工作向积极、健康、有序的方向发展。 二、加强团的自身建设,夯实团的组织基础,大力开展突出团的主题活动 一年来,社区团支部经常组织团员青年进行理论学习,坚持用科学的理论构筑广大团员的精神支柱,使广大团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。在实际工作中积极引导团员青年做先进生产力的推动者、先进文化的倡导者,切实代表和维护青少年根本利益。团的基层组织职能得到了有效发挥,团员意识得到明显增强。xx年社区团支部在应征青年中发展、接收团员2名,为团组织注入了新的血液。在开展增强团员意识主题教育活动中,我们通过黑板报、宣传窗、横幅、标语等等宣传阵地进行了广泛宣传,在社区中努力营造了增强团员意识主题教育活动的浓厚氛围,社区团支

新型农村社区建设的现状、问题与对策

新型农村社区建设的现状、问题与对策 ——以豫北安阳调查为例 郭鹏群 [1] (安阳行政学院农村发展研究中心,河南,安阳,455000) 摘要:本文以近年来豫北农村田野调查为基础,结合政府的有关文件、统计资料和座谈,对安阳市农村社区建设的现状进行了描述,对存在的问题进行了初步分析,对社区内生性资源动员进行了讨论,最后提出了相应的对策。 关键词:农村社区豫北农村调查研究 自1887 年德国著名的社会学家滕尼斯提出“社区”的概念,历过百余年,“社区”从纯粹的学术分析概念转换到具有特定时空、基础设施、社会组织和人员等构成要素的社会实体;从最初只包含时空、人口和文化要素的集合到集时空、组织、功能、制度、人口、文化等要素的有机复合体;从最初单纯指向农村区域和社会到后来指向特定城市区域和社会,进而转向指向农村社会共同体的重建。 党的十六届六中全会和十七大提出“开展农村社区建设”之后,安阳市高度重视,站在统筹城乡发展的高度,加大投入,强力推进农村社区建设,取得了初步的成效,其中殷都区被评为“全国农村社区建设实验区”。本文以近年来豫北农村田野调查为基础,结合政府的有关文件、统计资料和座谈,对安阳市农村社区建设的现状进行了描述,对存在的问题进行了初步分析,并提出了相应的对策。 一、新型农村社区建设的进展情况 (一)农村社区建设的外部视角:政府主导,积极推进 安阳市是河南省省辖的18个市之一,位于河南省北部,冀鲁豫三省交界处,下辖5县(市)4区和1个省级高新技术开发区,92个乡镇,43个街道,3278个行政区,216个社区。安阳市生产总值2003-2008年由353.7亿元增加到1036亿元,年均增长15.5%,高于全省、全国的平均增速。2008年人均生产总值达到19924元,是2003年的3倍,年均增长15.1%。2008年三次产业结构为13.9:60.4:25.7,为二、三、一型。2008年安阳财政一般预算收入达到50.1亿元,是2003年的2.8倍,年均增长23%。2008年城镇居民人均可支配收入13637元,农民人均纯收入元,分别是2003的1.9倍和2.1倍,良好的经济发展势头和较高的经济发展水平为推进新型农村社区建设提供了基础条件。 1、政府高度重视农村社区建设工作,成立了市长任组长的社区建设领导小组,2009年11月出台了《关于在全市推进农村社区建设工作的意见》,召开了高规格的动员大会,形成了农村社区建设领导体制和工作机制。

濮阳县新型农村社区建设情况调研报告

濮阳县新型农村社区建设情况调研报告 按照《濮阳市人民政府发展研究中心关于对我市农村城镇化、新型农村社区建设情况的调研通知》要求,我县及时组织县委农办、住建局、产业集聚区办公室等部门及有关乡镇召开座谈会,对全县推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。现将有关情况汇报如下:一、濮阳县新型农村社区规划情况 濮阳县共辖6镇14乡,1005个行政村,总人口108.6万人,县域面积1382平方公里,耕地135万亩。2010年,全县GDP完成192.4亿元,财政一般预算收入完成41618万元,全社会固定资产投资完成134.43亿元,农民人均纯收入达到5324元,城镇居民人均可支配收入达到13343元,城镇化率达到39.32%;柳屯镇、文留镇跻身河南省百强乡(镇)行列。《濮阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“稳步推进新型农村社区建设”部分明确指出:按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。城市建成区内现有城中村,加快转变为城市社区,同步推进社会组织形态转变,使村民真正转化为市民。选择工业集中、基础好的文留、柳屯、户部寨、庆祖四个乡镇优先进行新型农村社区建设,到2012年,在县产业集聚区率先实现城乡一体化,对不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁,统一组织建设集中居住区。“十二五”期间建设40个新型农村社区。 2011年初,县委成立了由县政协主席曹雪生任组长的强力推进新型农村社区领导小组,负责产业集聚区内23个村庄合并,建设新型农村社区工作。结合濮阳县产业集聚区发展规划,5年内拟投资47.6亿元,对涉及的23个村庄实施拆迁,并进行集中安置。该社区的建设以实现中心村聚集为目标,采用投资开发模式运作,规划设计教育、商业、医疗、娱乐等功能齐全。总体设计为南、北2个分区。南区规划在县城濮阳师范东侧、南环路以北、国庆路以南区域,北区规划在濮台铁路北侧、大庆路东侧区域。建成后,南北区共可容纳10万人居住,其中,安置城关镇管辖的大屯、裴西屯、张庄、谷家庄、铁炉、邢庄等15个村,拆迁5000余户、近20000人。安置房建设计划今年9月份实施,拆迁安置从2012年开始,至2015年底全部完成。 二、濮阳县新型农村社区建设发展现状 按照上级党委、政府关于新型农村社区建设的总体部署和要求,濮阳县委、政府领导高度重视城镇化和新型农村社区建设,根据“全面规划、示范带动、启动社区、整治环境、整合涉农资金、强化基础设施建设、推动产业发展”的工作思路,从经济基础发展较好的新农村建设示范村中确定了城关 镇大屯、五星乡安寨、文留镇王明屯和高庄、庆祖镇郑寨和柳屯镇陈庄等社区提前发展,发挥典型带动作用。新型农村社区发展形式主要以中心村聚集、一村一社区型、融入城镇型为主。五星乡安寨村属于典型的一村一社区型,安寨村已启动“和谐新村”建设,全村共192户,890人,1309亩耕地,新型社区共规划8栋楼房,现已启动建设2栋,社区建成后可节约土地230余亩,节约土地用于村内招商引资;城关镇大屯社区属于融入城镇型发展,依托濮阳县产业集聚区建设,整合可利用土地用于产业集聚区发展用地,由开发商统一开发,村民住宅“统一规划、统一建设、统一施工”,目前已做好前期规划,正在与开发商洽谈;户部寨乡宗郭庙村属于中心村集聚型,投资类型属于投资开发型,有三个自然村庄合并成一个行政村,建设“新宗村花园”社区,总投资3500万元,其中村民筹资2000万元(含拆迁补偿款),土地流转资金1237万元,村民房屋拆迁费用按照一亩4万元的标准进行赔偿,资金用于新型社区建设,入住新户只需补齐差价,如果资金不够,开发商先给予垫付,在以后的食品工业园区就业后偿还。在原村庄宅基地上规划新型社区,占地面积130亩,分三期建设完成,采取先建后拆滚动发展的模式,稳步推进的方式实施,目前已开工建设14栋楼房。

2019-省级中心村建设进展汇报材料-推荐word版 (6页)

本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! == 省级中心村建设进展汇报材料 篇一:中心村建设汇报 郭杖子满族乡 关于中心村建设推进情况的汇报 按照调度会要求,现将我乡中心村建设推进情况汇报如下。十二五期间,我乡将重点打造三个中心村,即,倪杖子、金 杖子、于杖子。201X年我乡将重点打造金杖子中心村。为加快推进中心村建设,我乡将原马杖子、金杖子、郭杖子、郝杖子、王家沟、毛家沟六个村整合为桲 椤树社区,登记人口10135人,常住人口11234人,是目前河北省人口规模最 大的农村社区。通过精心组织、把握政策、规范程序。201X年11月26日社区 党委班子产生,今年2月11日,社区村委会换届选举一次完成,产生主任1名,委员6名,全部高票当选。 一、社区基本情况 桲椤树社区总面积58平方公里,耕地面积8407亩,林地5 万亩,退耕还林地8000亩,现有农户2723户,64个村民小组,10135口人,201X年社区集体收入210万元,人均纯收入6317元。 二、社区工作进展情况 (一)编制桲椤树社区发展规划。目前实地探查已完成,社 区基础资料已上报到住建局。 (二)开展摸底调查。2月17日—20日,社区“两委”成员深入到各区片,实地了解社区及农户发展现状,掌握第一手资料,并填写了社区各户信息调查表。 (三)征询村民意愿。社区党委组织召开了全社区代表大会,对项目建设地点、建设方式、建设规模、采购方式、管理模式等进行充分讨论,征询社区代表对 发展规划的意见,确定了今后的发展目标和十个重点项目。

市社区卫生服务中心建设情况汇报

市社区卫生服务中心建设情况汇报 文档XX给广大网友提供最实用的文档资料 为加快我市社区卫生服务机构的建设步伐,建立健全我市城市社区卫生服务网络,满足广大居民的基本医疗机构需求,今年市政府将社区卫生服务中心建设列入市政府为民办实事项目。我局按照要求积极推进社区卫生服务建设,现将有关情况汇报如下: 一、建设目标 在巩固社区卫生服务建设的基础上,力争要完成3所社区卫生服务中心建设。 二、建设进度 为进一步贯彻落实省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》精神和市为民办实事目标,我局对全市社区卫生服务建设进行认真部署,并在全市卫生工作会议上强调各县区要按照《市社区卫生服务建设发展规划》要求,在巩固去年社区卫生服务机构建设基础上,对全年拟建的3个社区卫生服务中心建设进行早布局、早布置。同时积极配合城厢区、荔城区做好三个社区卫生服务中心的建设。 荔城区拱辰社区服务中心于1月份开始筹备,6月份正式批准挂牌成立,中心设在拱辰街道办荔园大道莘郊,总占地面积2740平方米,总建筑面积1050平方米。共核定编制

34人。 城厢区政府将社区卫生服务中心建设列入为民办实事项目,并于年初开始社区卫生服务中心的筹建工作,将现有的区疾病预防控制中心部分办公用房按中心标准进行结构和功能改造。区疾病预防控制中心将在明年4月份搬迁到街道下黄安置区。5月份社区卫生服务中心建设基本完成改造。区从全区各公立医疗机构抽调业务骨干人员进入社区,开展相关社区卫生服务工作。共核定编制16名。12月25日,城厢区政府召开专题会议,决定将社区卫生服务中心分别设在安置区的市场内和龙桥派出所的渠道旁。 目前两家社区卫生服务中心都开设了健康教育室、预防接种室、儿童保健室、妇女保健室、计划生育技术指导室、全科诊室、中医诊室等临床科室及其他医技科室。 按照《省卫生厅财政厅关于开展全省城市社区公共卫生服务项目考核评价工作的通知》要求,在县区自评的基础上,4月29-30日,我局与市财政局联合对全市现有的6家社区卫生服务中心进行公共卫生服务项目考核复评,考核均为合格。 为加强社区卫生服务中心人员培训工作,我局组织各县区卫生局和社区卫生服务中心主任及管理人员参加全省社区卫生服务人员管理培训班,提高社区卫生服务管理和服务水平。同时筹备启动新一轮社区人员岗位培训工作,重点对

_两型_社区_农村社区建设的创新模式_袁方成

收稿日期:2009-12-02 基金项目:教育部人文社会科学重大攻关项目(07J ZD0024);2008年度湖北社会科学基金重大课题([2009]035)作者简介:袁方成,副教授,硕士生导师。 #社会建设# 5探索62010年第1期 /两型0社区:农村社区建设的创新模式 袁方成 (华中师范大学中国农村问题研究中心,湖北 武汉 430079) 摘 要:推进农村社区建设,需要明确建设目标,合理定位建设模式。本文在评述目前农村社区建设模式的基础上,从湖北老河口市农村社区建设经验出发,侧重于从实践的角度解读老河口实践的经验与启示,进而对老河口实践进行总结和提升,拟建构/两型0社区这一农村社区建设的创新模式。 关键词:关键词:农村社区;/两型0社区; 中图分类号:C911;C912.82 文献标识码:A 文章编号:1007-5194(2010)01-0130-06 农村社区建设是一项开创性的工作,无论在学术界,还是在农村社区发展实践中都已经得到了足够的重视。农村社区建设不可避免地要回答的问题是:如何结合各地实际进一步明确农村社区建设的目标、模式定位和发展方向。然而,在具体的实践甚至学界都对此存在着困惑与分歧,/这些分歧不仅影响着我们对于当前农村现状、问题及未来发展和改革方向的把握,也直接影响到我们如何推进新农村建设以及如何推进农村社区建设。无疑是必须认真清理和严肃回答的问题。0 [1] 积极推进农村社区建设,必须明确农村社区建 设目标,合理定位、适时创新建设模式,探索和选择具有地域特色的农村社区建设模式。认真研究并审慎地回答这一问题问题迫切需要理论工作者和实践工作者给予深入探讨。本文旨在对湖北省老河口农村社区建设典型经验的调查和总结的基础上,探讨农村社区的目标定位和模式选择、创新问题,探索既符合民主政治发展,又依据中国农村实际情况而定位的农村社区建设模式,这对于正处在初步探索和发展之中的农村社区建设引向深入,落到实处,具有重要意义。 一、已有的实践模式及其研究评述 我国近年兴起的农村社区建设,虽还处于试点探索阶段,但已在各自的探索实践中形成了诸多卓 有成效的建设模式,概括起来大致分为以下几种典型模式: 1.江西模式:/一会五站0。 作为欠发达省份的江西是全国农村社区建设的 /第一块试验田0,在实践中创造性地把农村社区建设的落脚点放在了自然村落,摸索出了符合江西农村特点的建设模式。/一会五站0是江西农村社区建设模式的核心,具体而言,是在村落社区中成立以老党员、老干部、老农民、老教师、老复员军人和无职党员为主体,热心村落社区建设的志愿者参加的村落社区志愿者协会。通过志愿者协会下设社会互助救助站、卫生环境监督站、民间纠纷调解站、文体活动联络站、公益事业服务站和科技信息传递站,组织村民开展各类活动。在村落社区建设中,强调坚持自愿参与、量力而行、服务村民、互帮互助、形成合力、公道正派的原则,社区建设不背负任何的硬性任务、指标,也不给村民添任何麻烦。 [2] 2.秭归模式:/组织再造0。 杨林桥镇是湖北秭归县农村社区建设模式的典范。杨林桥镇地处山区,自然条件差,经济发展相对落后,受到当地运行良好的/红白理事会0等农民自组织协会的启发,杨林桥镇领导人提出了划小村级管理单位,撤销村民小组改建社区的工作方案。/组织再造0是秭归杨林镇社区建设模式的内核。 # 130#

五星农村社区建设工作汇报

发展社区经济,服务社区百姓,确保社区平安 五星农村社区建设工作总结 (2011年9月30日) 汇川区董公寺镇五星村位于遵义市城郊北部,距中心城区3公里,210国道、川黔铁路、遵崇高速公路贯穿全村,交通便利;全村面积7.5平方公里,耕地面积1169亩,辖11个村民组, 729户2951人,社区党总支下设3个支部,党员80名,村集体企业3家。2008年以来,遵照上级党委政府的总体部署和工作安排,五星村加快新农村建设步伐,推进城乡一体化进程,结合本村的实情,按照“发展社区经济,服务社区百姓,确保社区平安”的工作目标,切实将农村社区建设作为全村经济社会事业发展的重点,围绕“服务群众、服务基层、服务发展”的原则,强化工作措施,加大资金投入,注重服务质量,务求工作实效,五星农村社区建设取得一定的成效。 一、加强组织领导,科学规划,整合资源,合理布局,完善社区设施服务平台。为了认真抓好农村社区建设工作,五星村成立了以总支书记为组长的农村社区建设领导小组。根据村的实情,制定了三年社区建设规划,遵循简单实用、多功能全覆盖原则,挖掘现有潜力,整合现有资源,合理布局,逐步完善社区设施服务平台。通过三年的社区建设,投

入资金,建立了党员群众综合服务站、计生服务站、爱心救助站、社会保障服务站、经济服务站、文体服务站、信息服务站、多功能培训中心、图书阅览室、警务室、室外健身场所、便民服务点等服务平台,健全了社区服务体系,群众办事便捷,服务高效。 二、以经济建设为中心,壮大积累集体经济,为社区建设提供强有力的物质保证。 顺应市场经济要求,按现代企业制度,盘活集体企业,稳定社区居民的就业。村支两委先后对五星水泥厂、五星建材厂、沟口水管所3家集体企业生产经营转制承包,企业具有更大的发展空间,稳定了社区村民人的就业。同时大力协助国有企业贵州珍酒厂的改制并购重组,增加了社区村民的就业岗位个。 充分利用城郊村级社区的优势,不断优化投资环境,招商引资发展企业。社区相继引进了遵义建安混凝土有限公司、遵义汇龙运城有限公司等多家企业在社区落户,推动了村区域经济发展,解决当地200多名村民的就业安臵,增加了家庭收入,同时,汇龙公司对流转土地的村民入股实行保底分红。 组建社区经济实体,依法流转土地,加快城乡建设步伐,开辟新兴产业,壮大集体经济。社区村支两委审时度势,投资100万元,吸收民间资金,成立了由村集体控股的遵义

新型农村社区建设调研报告

新型农村社区建设 调研报告

新型农村社区建设调研报告 党的十八届三中全会提出农业更强、农民更富、农村更美, 为城乡一体化建设提供了崭新舞台. 而完善新型社区建设格局, 推进新农村建设, 需要对不同地区农村社区的基本情况进行深入挖掘。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。 调查时间:20xx年11月1日星期四调查地点:虞城县乔集乡调查对象:调查对象的年龄主要在2060岁之间,有老年人也有少部分学生。大多数人为初中和高中的文化程度调查方式:是以走访的形式调查的 调查的重点:新型农村社区建设新型农村社区建设这项工作开展以来,被我们县纳入工作的重中之重。在我个人的思想认识上,也对这项工作有着深刻的理解和认识。 我认为,新型农村社区建设是社会发展进步的需要,也是当今社会经济发展的必然性和必要性。 新型农村社区既是社区,又在农村,如果简单一点儿,能够理解为按照城市社区的标准在农村建的社区,但它又不但仅是居住环境的改进,加上新型两个字,其本质就发生了变化,提高到了新的层次。新型是对农村社区居民生活质的一个提高,她们不再是面朝黄土背朝天的农民,其生产方式、生活方式发生了根本

的转变。新型农村社区不同于新农村建设,新农村主要是指居住环境的改进、农民精神风貌的改进,包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚五个方面,是较低层次的农村社区。而新型农村社区,实现了让农民群众享受与城市同质的、一样的基础设施、公共服务和社会保障待遇,并经过产业支撑,把农业劳动力变成了一产、二产或三产工人,实现了收入提高,生活质量、生活理念的根本转变,物质、文化生活的根本转变,群众文化素质修养的根本提高。 建设新型农村社区是统筹城乡发展、解决三农问题的必然选择。改革开放以来,中国经济飞速发展,人民群众物质文化生活得到了极大改进,但同时也出现了一些问题,主要体现在城乡差距逐步拉大,三农问题愈来愈突出。就商丘而言,近年来,市区和各县城区变化很大,环境更加优美整洁,市民的居住条件和生活质量有了很大改进。可是在农村,农民的生活质量和生产环境,虽有改进但变化不大,与中国经济飞速发展不相同步。就是说,广大农民还没有完全享受到改革发展带来的成果。这些年,国家虽然不断加大惠农力度,取消了农业税,对农民进行直接补贴,实施了新型农村合作医疗、免费义务教育和最低生活保障等,但这些都是修修补补,解决不了根本问题,用于改进人们生活的基础设施和公共服务设施的投资绝大部分放到了城市,这与国家的发展战略和现状有关。政府财政有限,如果投向农村,点多面广、居住分散、蜻蜓点水,根本不解决问题,因此集中用于

社区文化建设的社会实践报告

关于社区文化建设的社会实践报告 前言:参加者:*** 主题:浅析社区文化建设与管理 时间:寒假期间 地点:县城小区 转眼间大学生涯的第二个寒假又匆匆度过了,为了更好地了解社区管理的现状,为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来,缩短理论和实践的差距,更好的与社会接轨,与专业发展相融,我利用寒假期间在本市居民小区进行了一次调查。 现将此次实践活动的有关情况报告如下: 伴随着社会生产力的发展,人民物质生活水平的提高,现在社会的主要矛盾就是人民日益增长的精神文化需求的供不应求的状态已迫在眉睫步。发展文化产业对于我国来说具有重大意义,这就要求我们在大力发展物质文明的同时,积极进行文化建设。社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区,此后提及的社区主要是指都市社区。这些特点要求城市社区文化建设必须充分发挥服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。 发展文化产业是发展中国特色社会主义的前提,为建设中国特色社会主义打下了坚实的精神文化基础,发展文化产业是产业结构升级优化、经济转型和可持续发展的要求。我国文化产业是建立在中国独有的文化资源基础上的产业,在全球市场竞争中有着自己的优势。文化产业是朝阳产业,与高新科技紧密相连,又可以容纳大量劳动力,解决就业问题。因此,文化产业必将成为21世纪中国经济的支柱产业和最重要的增长点。 在许多人看来,物业管理只是一些日常维修、园林绿化、保安、清洁等与人们日常生活相关的事务,却忽略了物业管理在精神文明建设中的重要作用,最突出的是在社区文化方面。作为物业管理的重要内容之一,社区文化开展得好与坏,不仅可以直接反映出物业管理公司的管理水平,还能够综合地反映该小区的形象和精神风貌,以及反映该小区居民的素质、精神境界和道德规范等。人们已经接受了买房子是买70年生活方式的观念,而这种生活方式直接体现于社区文化中,积极、健康、向上的社区文化反映了小区的生命力,关系到安居乐业,关系到房子的升值和保值。这就是大概的建设社区文化的意义,建设社区文化必须遵循的原则可以概括为1.老少相结合2.大小相结合3.雅俗相结合4.远近相结合。 在调查中,发现很多老人都怀念以前的社区文化,中国社会长期以来是一个农业文明发达的社会,农业社会结构自然具有村社组织的各种特征。“中国传统社会是重关系、有人情味的社会,这样的社会是富有社区色彩的社会。但这种社区色彩并不同于西方社会建立在自由、独立人格基础上的现代社区的性质。因而,随着经济发展和社会体制的改革深化,这种重关系、有人情味的“社区”色彩在目前城市社会中就越来越淡薄,难怪有许多人兴起“人情淡薄”的感慨。这些感觉所反映的社会事实,概括而言,就是“社区的衰落”。而这一“社区的衰落”,可以归咎三项因素: 1.都市化。城市人踏出家门,就是一个“陌生人的世界”,必须小心提防,有所保留,有所准备。这种防御性心理机制,使人时刻精神紧张,不敢松懈,有意无意用冷漠与敌意在人与人之间筑起一种安全的距离,使人与人间不会无缘无

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