对非关税的理解与看法

对

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关

税

措

施

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理

解

与

看

法

商学6班

马雨薇

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随着中国加入WTO，国际贸易自由化和经济全球化程度加深，中国的对外贸易加强，这无可避免的使得中国成为世界各国关注的焦点。由于各国所面临的外部竞争越来越激烈，为了保护本国的产业发展，其贸易保护主义不断加强，并频繁的对中国实行非关税措施。这势必对我国出口贸易造成重大负面影响。因此，研究非关税措施是极其必要的。它可以给进出口企业提供应对非关税措施的策略，也为从事外贸工作的人员提供参考意见和建议，以期提高我国本土产品的竞争力，增强出口。同时，也更有利于我国对外贸易的健康发展。本文从非关税措施着手，重点研究非关税措施不断发展的趋势、原因，对我国进出口的影响，并由此提出我国应采取的对策。

非关税措施的概念与特点：关税以外的一切干预进出口贸易的各种措施统称为非关税措施。相应地，除关税以外一切用来限制商品进口的各种贸易措施统称为非关税壁垒（Non-Tariff Barriers ,NTBS）

关税措施是通过提高进口商品的成本，提高其价格，降低其竞争力，从而间接的起到限制进口的作用。非关税措施则是直接限制进口，与关税措施相比，非关税措施的特点如下：１、非关税措施具有较大的灵活性和针对性。关税税率的制定往往需要一个立法程序，一旦以法律的形式确定下来，便具有相对的稳定性。且受到最惠国待遇条款的约束，进口国往往难以做到有针对性的调整。非关税措施的制定和实施，则通常采用行政手段，进口国可根据不同的国家做出调整，因而具有较强的灵活性和针对性。２、非关税措施更易达到限制进口的目的。关税措施是通过征收高额关税，提高进口商品的成本来削弱其竞争力。若出口国政府对出口商品予以出口补贴或采取倾销的措施销售，则关税措施难以达到预期效果。非关税措施则能更直接的限制进口。３、非关税措施更具有隐蔽性和歧视性。一国的关税一旦确定下来之后，往往以法律法规的形式公布于世，进口国只能依法行事。而非关税措施往往不公开，或者规定为烦琐复杂的标准或程序，且经常变化，使出口商难以适应。而且，有些非关税措施就是针对某些国家的某些产品设置的。 4、非关税措施有时具有合理性。除一些传统的非关税措施得到WTO 的规范和限制，一些新兴的非关税措施以保护环境、保护人民健康等为由限制一些国外的产品进入本国，这些措施通过国际条约合理合法化，往往容易被人接受。非关税措施根据其性质不同，可以分为显性非关税措施和隐性非关税措施。显性非关税措施包括：进口许可证、进口配额、外汇管制等；隐性非关税措施包括：技术性壁垒、原产地规则、苛刻的卫生检验标准、政府采购政策等。

非关税措施不断发展的原因：(1)关税保护国内市场的作用下降。随着经济全球化和贸易自由化的不断深入发展，在原关税与贸易总协定和后来成立的世界贸易组织的协调与推动下，全世界的关税水平大大地降低，关税的保护作用逐渐削弱，相对于关税而言，非关税措施的保护方式更多样，适用范围更广泛，保护作用更直接、强烈。所以非关税措施就取代关税逐渐成为保护国内市场的工具。

(2)市场竞争愈演愈烈，各国经济、贸易出现失衡。在经济全球化的今天，世界各国的产业产品都面临激烈的竞争，也使各国经济发展不平衡，这就导致国际贸易摩擦此起彼伏，而非关税措施灵活、效果显著的特点使得非关税措施成为国家贸易战的得力手段。发展中国家劳动成本低，所以有大量劳动密集型产品涌入发达国家，此时关税已起不到明显的保护作用，发达国家为了保护本国产品不得不采用非关税措施进行产业保护。同时，发展中国家的经济实力越来越强，发达国家在其中获利的目的也越来越难达到，采取贸易限制手段达到获取经济利益、减轻来自发展中国家竞争压力的做法越来越普遍。发展中国家为了实现工业化的需

求，也不得不采取非关税措施限制进口，以维护本国产业产品。(3)非关税措施具有隐蔽性。许多国家的非关税措施混杂在行政措施当中，并且有些是不公开的，各国利用这种隐蔽性找出各种各样的理由，使之更具“合理性”，反而不易招致直接的报复。（4)WTO并没有禁止所有非关税措施的使用。由于WTO允许各国根据自身的特点制定与别国不同的技术标准，这使得发达国家利用此法律依据制定了多种技术标准、质量认证等用以限制其它国家的进口。实际上，在多边贸易体制的最惠国待遇、关税减让和国民待遇三项重要条款的确定后，WT0已经进入了一个在进行贸易自由化发展的同时却要拥有诸多例外条款和规则，尤其是通过非关税措施进行保护的时代。在1994年达成的乌拉圭回合协议中，针对各成员经常使用的十几种非关税措施进行了规范性的限制，允许各成员采取一些合理措施保护本国市场。比如，出于保护人类生命健康与动植物的健康而实施的必要和合理的技术性措施在WTO的规则中得到肯定和反映，但前提是不妨碍正常国际贸易或对其他成员造成歧视，这实际上赋予各成员实施某些非关税措施的权利。(5)科学技术日益发达，检验手段、标准随之提高科技水平的提高使技术标准在提高企业、行业乃至国家竞争力等方面的作用日益凸现，各国在技术标准、法规、认证制度、检验检疫措施及环境保护上的要求增多。而随着技术密集型产业产品在世界贸易额中的比重上升，国际贸易中涉及的各种技术问题也变得更加复杂。另一方面，科技水平的提高为一些国家设置新贸易壁垒提供了技术及物质条件和保障，比如各种高灵敏和高技术的检测仪器的发展，使检测精度大大提高，极大地提高了对进口商品的检验能力。发达国家不仅在生产和出口具备先进性、适用性、竞争性的产品上占据主导地位，而且在技术标准的制定和专利的占有上也居于领先地位，它们采取的贸易措施对各国非关税措施的实施起着重要的示范效应。(6)人们生活水平提高，环保意识增强，使消费者对产品不断提出严格要求随着社会的进步与发展，人们整体物质生活和文化水平日益提高，促使人们更注重生活的安全健康，也对各种产品质量、环境、检疫等提高了要求。要求制定相应技术标准，加强对进口商品的检验检疫，要求产品本身及其生产加工过程不要以破坏环境或牺牲环境为代价，不要以牺牲劳动者的健康为代价。这一切促使了国际贸易中的某些非关税措施如环境要求、质量标准、技术标准、卫生标准、检验检疫制度等日益合理合法的存在。近年来，国际上不时发生的家畜传染病、残留农药、疯牛病、口蹄疫、禽流感、苏丹红、转基因商品安全等问题，在一定程度上更迫使各国政府通过强化检验检疫措施来保障消费安全。(7)时有贸易保护主义呼声。贸易保护主义思潮不时蔓延或抬头不是偶然的，它具有一定的政治和经济背景。近年来，一些国家经济增长乏力、出现巨额贸易赤字、失业增多、要素成本上升、传统产业竞争力下降等，这一切使国内相关产业和民众很容易迁怒于进入本国市场的外国产品。于是与进口商品直接竞争的产业，不断增加对政府的压力，迫使政府对外采取强硬立场，并利用WT0相关协议和本国的法规和贸易政策限制进口，以保护国内弱势产业、就业及经济利益，维护政治的稳定。

在我国纺织品服装产品遭遇的新型非关税壁垒中，技术性贸易壁垒、社会壁垒和特保措施是最主要的形式，它们表现出以下发展特点：首先，这些措施以保护消费者，保护劳工权益和保护环境的目的出现，成为当今社会“以人为本”社会心理的一种延伸；其次，这些措施都是以相应的法律法规的形式出现，进而加深了这些措施运用的合理性；再者，这些措施往往易于被一国贸易管理当局滥用，形成贸易壁垒，从而限制我国纺织品服装的出口。由此可见，在我国纺织品服装

出口贸易频频遭遇关税壁垒阻碍的今天，以设置非关税壁垒的方式获得国际贸易中应有的贸易得益是值得我国借鉴的。通过探讨我国纺织品服装出口贸易遭遇新型非关税壁垒的原因发现，我国粗放型的经济增长方式，纺织品服装贸易的出口市场相对集中，长期的贸易顺差，我国欠缺对外贸条款认识的熟悉程度，纺织品服装企业生产技术以及设备的落后，产品品牌附加值不高，缺乏生产创新能力等等，都从不同程度加大了我国纺织品服装出口贸易遭遇新型非关税壁垒的风险。而贸易保护主义的抬头和大国国家利益的驱使，则成为本文探讨我国纺织品服装出口贸易遭遇新型非关税壁垒的国际原因。

我国纺织品服装贸易遭遇新型非关税壁垒的原因分析：我国纺织品服装在出口贸易中频频遭到非关税壁垒的攻击，并不是偶然发生的，这其中存在着多种客观必然性，本章将就其原因做出分析。

1从国内原因检视我国纺织品服装贸易遭遇新型非关税壁垒。我国纺织品服装产品在出口贸易中遭遇非关税壁垒的阻碍受到国内各方面原因的影响。

（1）宏观方面

《1》经济增长方式。改革开放以来，我国经济发展迅速，粗放型地增长是我国主要的经济增长方式，这种增长方式带动了我国经济的增长，同时，也使得我国某些产业结构发展得不合理，纺织行业就是一个很好的例子。在我国，纺织产业发展水平低，产业增长方式秉承了我国经济增长粗放型的特点，以数量取胜，技术投入不足，自主品牌少，产品多以加工为主。在现代产业价值链中，我国纺织产业在国际分工中处于微笑曲线的最底端，即在整个纺织品服装产业链利润中，我国纺织业仅赚取了最少的那一部分加工费。因此，体现在我国纺织品服装产品身上的便是价廉低档的产品。长期以来，我国进行出口贸易的对象也多是低附加值的劳动密集型产品，高物耗、高能耗、高污染、低附加值的产品在我国出口产品的构成中占有不小的比例，使得我国出口产品数量不断增加，而在该种情况下增量不增效的特征十分明显。我国对外贸易仍然处于国际贸易的低端，绝大多数出121产品的附加值很低，纺织品服装产品就是劳动密集型产品的典型，因此，在国际贸易市场上尤其是在纺织品服装产品市场上，我国产品非常容易遭遇进口国家以非关税壁垒名义制造的障碍。《2》、出口市场集中。美国、欧盟和日本是我国纺织品服装产品的主要出口市场，我国在向全世界出口纺织品服装产品的总额中超过一半的份额进入了欧美日市场，而我国纺织品服装产品在日本纺织品服装市场上的份额也差不多达到70％，虽然新兴的出口市场在非洲和东欧有所发展，但其所占比重仍然十分低，可见，我国已经成为美国、欧盟和日本三大市场的最大纺织品服装进口产品来源国。同时，美国、欧盟和日本也是同我国在对外贸易中发生贸易摩擦最频繁的国家。足以见得，出口市场过于集中，出口迅速增长，让我国出口产品的市场风险也集中隐藏于某几个出口市场上。进口国家为了防止我国纺织品服装产品挤占了本国相关产品的市场份额，这些国家就难免会以各种借口，采取各种贸易保护措施来引发贸易摩擦。《3》、长期的贸易顺差。上世纪90年代开始，我国对外贸易长足发展，我国出口依存度和外贸依存度逐年上升。由于我国长期较高的出口依存度和外贸依存度，导致我国一直保持着较大的贸易顺差额，而正是因为过高的对外贸易依存度使得我国纺织品服装产品在出口市场上更加容易遭遇贸易摩擦，受到非关税贸易壁垒的影响。《4》、外贸条款认识的不熟悉在国际贸易市场上，我国出口产品频频遭遇贸易争端，很大程度上来自我国对外贸条款认识的不熟悉。入世后，我国可以借助多边机制来解决贸易争端，虽然比起入世之前我国仅能借助双边的争端解决机制而言，这种机制对我

国来讲更加有利，但是，由于我国在加入世贸组织时，承诺了“特保”这个不利条款，使得我国纺织品服装产品遭遇非关税贸易壁垒时，在缺乏有效组织和协调的前提下，我国纺织品服装企业在很难应对贸易摩擦并取胜得诉。这种情况下，就客观地鼓励了进口我国产品的国家滥用对我国纺织品服装产品的不利条款。微观方面

《1》、技术落后。我国纺织品服装企业生产技术设备较为落后，缺乏生产高附加值的先进设备，从而使得生产出的产品质量和品种很难适应国际市场的要求。我国纺织品服装行业在设备陈旧、工艺落后的情况下生产的产品在国际市场上确实是缺乏竞争力的，这也是我国纺织品服装产品在出口市场上频频遭遇非关税壁垒的重要原因。《2》、品牌附加值低如前所述，我国纺织产业结构的不合理，导致了我国纺织品服装产业在该产业价值链中处于最低端，而纺织品服装产业价值链中附加值最大的贴牌环节却没有我国的品牌。这正暴露出我国生产的纺织品服装产品缺乏具有自主知识产权的核心技术、品牌和营销网络，只能依靠数量和低价取胜的弱点。在我国出口到欧美的纺织品服装产品中，大多是中低档的消费品，产品技术含量低，并且，多是使用别人的面料和设备，按照别人的生产意图进行加工。由于世界市场的广阔，强大的市场空间即便在没有技术含量的条件下也能使生产厂商盈利，再加之于，我国纺织品服装生产厂商缺乏对国外市场销售渠道重要性的认识，不重视品牌营销，使得我国纺织品服装产品在国际市场上根本就没有主导权。因此，我国纺织品服装生产厂商便开始恶性竞争，用价格战来赢取利润，同时，也为进口国对我国实施各种非关税壁垒找到了有利条件。《3》、创新能力不足。我国纺织品服装行业长期以数量取胜的意图导致了我国服装行业设计能力的落后。发达国家服装行业在研发方面的投入一半占销售收入的5％到lO％，而我国的纺织品服装还不到1％9。基于此，我国纺织品服装行业在缺乏自主创新的情况下进行贴牌加工就显而易见了。《4》、行业预警机制缺乏。我国纺织品服装企业在进行出口贸易中缺乏通畅的信息捕捉、分析和传递系统，不能及时了解国外市场动态，就算我国产品已经遭到进口国相关行业的关注并将付诸调查立案时，我国纺织品服装企业也未能知情，因而，让自身限于不利地位。而且，我国纺织品服装企业一旦遭遇贸易摩擦，更是无所适从，不清楚如何应对，就在很大程度上加大了我国企业在贸易摩擦中遭受的损失。因此，我国纺织品服装行业协会协调机制的缺乏也是直接导致我国产品在国际贸易市场上遭遇非关税壁垒的原因之一。

面对避无可避的非关税壁垒，为促进我国纺织品服装产业的顺利发展，

可以参考以下方面并加以重视。

第一，由于非关税壁垒存在的必然性，想消除别国对我国实施的各种非关税措施是不现实的，因此我国企业必须改变观念，要去主动适应这种发展趋势，加强我国纺织品服装产业的技术进步，重视提高品牌附加值，逐步改变我国纺织品服装产品低附加值的状况，并运用国际营销网络，树立我国纺织品服装品牌，以降低遭遇非关税壁垒的可能性。第二，发挥行业协会作用，规范引导企业出口，形成行业自律机制，避免无序竞争，减少贸易摩擦。培养熟悉WTO规则的法律人才，积极应诉不合理的贸易制裁，运用WTO规则维护自身权益。政府加强对纺织品服装企业人员相关贸易条款的教育，让我国企业不仅做到对外出口产品，还要学会应对各种贸易摩擦。第三，借鉴SAS000标准切实保护我国劳工权益，并在世贸规则允许的条件下制定以保护我国纺织产业为目的的贸易保护措施，以期提高纺织行业竞争力，同时提高我国国民整体福利。

什么是非关税壁垒措施

1.什么是非关税壁垒措施? 非关税壁垒措施 (Non-tariff barriers) 是指除关税以外一切限制进口的措施。非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒措施可分为直接和间接两大类。前者是由进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制商品出口，如进口配额制、进口许可证制和自动出口配额制等。后者是对进口商品制定严格的条例，间接地限制商品进口，如汇率低估、外汇管制、国家垄断、歧视性政府采购政策、进口押金制、专断的海关估价、最低限价、技术性贸易壁垒等。 Non-tariff trade barriers (NTBs) Non-tariff trade barriers in addition to all other than tariffs import restrictions measures. Non-tariff barriers and tariff barriers have a limit the role of import, non-tariff barriers to direct and indirect measures can be divided into two categories .The former is directly by the importer to import restrictions on the quantity and value or forced exporter of export commodities directly restrictions, such as import quotas, import license system and automatic export quotas, etc. The latter is to import goods to make strict regulations, indirectly limit merchandise imports, such as undervalued exchange rate, foreign exchange control, state monopoly, discriminatory government procurement policy, import deposit system, the arbitrary customs valuation, the lowest price, technical barriers to trade, etc.

练习--第六章 非关税壁垒措施

练习--第六章非关税壁垒措施 一、填空题（每空1 分，共20分） 1．从对进口限制的作用分类，非关税壁垒可分为 __________ 和__________两大类。2．新贸易保护主义的特点是以__________为主，以__________为辅。 3．进口配额制可以分为__________和__________。 4．"自动"出口配额制主要有__________和 __________ 确定"自动"出口配额。 5．"自动"出口配额的限额融通主要有__________ 和 __________。 6．从进口商品有无限制上看，进口许可证可分为两种，一种是__________一种是__________。 7．从进口许可证与进口配额的关系上看分为两种，一种是__________一种是 __________ 。8．外汇管制的方式一般分为__________，__________和混合性外汇管制三种。 9．发达资本主义国家进口和出口的国家垄断主要集中在三类商品上，第一类是__________ ，第二类是__________ ，第三类是__________。 10．一般说来，在其它条件不变的情况下壁垒加强的程度与国际贸易增长的速度__________。 二、选择题（每小题2 分，共20分） 1. 在规定期限内，对配额以内的商品征收最惠国税，超过配额征收普通税甚至罚款，这种非关税壁垒叫做( ) A．全球关税配额 B．国别关税配额 C．优惠关税配额 D．非优惠关税配额 2．进口国在总本额内按国别和地区分配一定的配额，超过该配额便不准进口，它是（） A. 关税配额 B. 全球配额 C. 国别配额 D. 总配额 3．假定某国规定1995年从中国进口鞋不超过2000万双，它是（） A. 全球配额 B. 国别配额 C. 关税配额 D. 自愿出口限制 4．进口许可证是一种限制进口的手段，其作用是（） A .只能限制商品价格 B .只能限制商品的数量 C .只能限制商品的质量规格 D .既可限制进口的数量，又能限制价格 5．全球配额是按下列哪种方法分配配额的（） A．按国别地区，不分申请先后分配 B. 按申请先后，不分国别地区分配 C．按经营的企业分配 D. 按全球范围内的不同类型国家分配 6．发达资本主义国家征收进口附加税的主要目的是（） A．增加财政收入 B. 抵制外国商品倾销及补贴 C. 增加进口报关手续延缓进口速度 D. 应付国际收支危机和改善贸易逆差状况7．属于非关税壁垒措施的有（） A．国内税 B. 海关估计制度 C. 普惠税 D. 外汇管制 8．非关税壁垒措施的特点是（） A．非关税壁垒措施更能直接达到限制进口的目的。 B．非关税壁垒措施比关税壁垒措施具有更大的灵活性和针对性 C．非关税壁垒措施具有苛刻性 D．非关税壁垒措施比关税壁垒措施更具有隐蔽性和歧视性。 9．进口附加税是限制商品进口的重要手段，他主要包括（） A．特惠税 B. 反补贴税 C. 反倾销税 D. 国境税 10．直接对进口起限制作用的非关税壁垒措施有（） A．进口许可证制 B. 繁琐的技术标准 C. 进口配额制 D."自动"出口限制

第4章国家实施贸易政策的措施(答案)

第 4 章 国家实施贸易政策的措施 第一节 关税措施 、单项选择题 1. (2011.10) 5 ．在普惠制下，受惠商品的减税幅度的大小取决于 ( ) A .普通税率与普惠制税率之间的差额 B.最惠国税率与普惠制税率之间的差额 C.普通税率与最惠国税率之间的差额 D ?普惠制税率与进口附加税率之间的差额 2. (2008.01) 3.发达国家单方面给予发展中国家或地区的优惠关税是( ) A. 普惠税 B.特惠税 C.最惠国税 D.差价税 3. (201 4.04)4.反倾销税属于 ( ) P88 A .进口附加税 B .差价税 C .特惠税 D .普惠税 4. (2013.10)6.目前，世界上多数国家对进口商品普遍采用的关税是 ( ) A .从量税 B .从价税 C .复合税 D .选择税 5. (2013.01) 6.各国对进口商品征收进口关税时，大多数国家一般是 ( ) A ?对工业制成品的进口征收较高关税 B ?对半制成品的进口征收较高关税 C .对原料的进口征收较高关税 D ?对工业制成品的进口免税 6. (2012.01)4.在商品价格下跌的情况下，加强了关税的保护作用的关税征收方式是 ( ) A .从量税B .从价税 C .混合税D .差价税 7. (2012.01) 5.我国海关从 1992 年起采用的国际贸易商品分类体系是 ( ) A .《协调制度》 B .《海关合作理事会税则目录》 D.普惠制税率与进口附加税率之间的差额 ) C ?征收机关 D .消费者 11. (2011.01)7.按照征税的目的划分，关税分为财政关税和 ( ) A.过境税 B.从量税 C.保护关税 D. 从价 税 12. (2010.01)9.海关税则一般包括 ( ) A.两个部分 B ?三个部分 C ?四个部分 D. 五个部分 C .《国际贸易标准分类》 D .《海关税则目案》 8. (2011.10) 4.征收关税的机构是 ( ) A .海关 B.国家税务局 C.工商管理部门 D.地方税务局 9. (2011.10) 5.在普惠制下，受惠商品的减税幅度的大小取决于 ( ) A .普通税率与普惠制税率之间的差额 B. 最惠国税率与普惠制税率之间的差额 C.普通税率与最惠国税率之间的差额 10. (2011.01)6.关税的税收主体是 ( A.纳税人 B.课税对象

关税壁垒和非关税壁垒的发展趋势分析

关税壁垒和非关税壁垒的发展趋势分析 摘要：关税壁垒作为一种贸易保护手段，早已为世界各国广泛使用，而非关税壁垒早在资本主义发展初期就已出现，但普遍建立和实施却是在本世纪30年代以后。当时世界性经济危机的爆发，各资本主义国家为了缓和国内市场的矛盾，对进口的限制愈加严格，一方面高筑关税壁垒，另一方面采取各种各样的非关税壁垒措施限制他国商品的进入。在越来越多的的国家加入WTO组织后，成员国之间取消关税的壁垒，使得各国纷纷在非关税壁垒上作文章，力求找到新的壁垒，保护本国经济稳定发展。尽管WTO重申合理的关税是WTO所允许的唯一的合法保护措施，但非关税壁垒仍然是当今影响国际贸易发展的重要障碍。近些年虽然WTO 逐渐发挥越来越大的调控作用，但同时非关税壁垒还在不断增强。近年来，随着我国对外贸易事业的发展，越来越受到严重的非关税壁垒的限制、侵扰和打击。 关键词：非关税壁垒; 关税壁垒；绿色壁垒；发展趋势；应用前景；绿色壁垒 绿色贸易壁垒对世界贸易的影响 绿色壁垒是指一国为保护生态环境和公众健康以及本国产品、市场而设置的各种强有力的环境保护措施、法规标准等。 随着绿色壁垒的加速发展，发达国家在国内加快了制订和实施环境标准的步伐，在国际上则极力主张将环境标准、环境标签与贸易措施挂钩，限制不符合其环境标准的产品进口，这对国际贸易产生了很大影响，贸易壁垒有增无减。发展中国家对发达国家的绿色壁垒非常反感，双方常常发生激烈争论。这种情形时常对全球环境治理产生干扰。针对这一问题，有些学者提出，建立一个世界环境组织，可以使世界贸易组织排除掉环境问题的干扰，消除发达国家利用环境壁垒的前提和借口。还有些学者甚至认为建立一个世界环境组织将对世界贸易组织起制约和平衡的作用。 绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响 绿色壁垒对中国出口贸易的影响

非关税壁垒案例

印度申诉土耳其对纺织品与服装的限制违背了非歧视原则 案例介绍 根据土耳其及欧盟成立关税同盟的协议，土耳其在纺织品与服装产品上与欧盟一样实行“大体上相同”的贸易政策。欧盟根据《纺织品与服装协议》（ATC）对包括印度在内的部分国家的纺织品及服装产品实施了进口数量限制。作为与欧盟建立关税同盟，在纺织品与服装上实行与欧盟“大体上相同”的政策结果，土耳其对印度的19个种类的纺织品与服装实行了数量限制。印度因此向WTO争端解决机构（DSB）申诉土耳其，请求成立专家小组来调查此案。 1998年3月13日，DSB成立专家小组对此案进行调查。泰国和美国等以第三方身份参加。印度认为，土耳其实施的数量限制违背了1994年GATT第11条“普遍取消数量限制原则”、第13条“非歧视数量限制原则”和《纺织品与服装协议》第2条第4款的规定。土耳其则争辩说，它在成立关税同盟时实施的数量限制符合1994年GATT第24条的规定。 专家小组经过调查后，在1999年5月31日分发的报告中裁定，土耳其对印度纺织品与服装实施的数量限制不符合1994年GATT第11条“普遍取消数量限制原则”、第13条“非歧视数量限制原则”和《纺织品与服装协议》第2条第4款的规定。专家小组否决了土耳其关于1994年GATT第24条授予它在与欧盟成立关税同盟后可以违背1994年GATT及（纺织品与服装协议》有关规定实行数量限制的辩护。 1999年7月26日，土耳其通知DSB，对专家小组在法律解释上存在的问题提出上诉。土耳其没有上诉专家小组关于其数量限制措施不符合1994年GATT第11条、第13条和《纺织品与服装协议》第2条第4款不一致的裁定，只上诉专家小组裁定它不能依据1994年GATT 第24条规定实施的数量限制措施是合理的。上诉机构维持专家小组的裁定：在此案中，不能根据1994年GATT第24条来判决土耳其的数量限制措施是合理的。然而，上诉机构推翻了专家小组对1994年GATT第24条作出的解释。上诉机构裁定，根据1994年GATT第24条第5款引文，在一定条件下可以根据1994年GATT第24条裁定与GA TT不一致的措施是合理的。辩护方可以根据1994年GA TT第24条认定限制措施是合理的，但必须满足两个条件： 第一，在关税同盟成立时，这样的限制措施必须完全符合GATT第24条的规定，特别是符合该条第5款及第8款的规定； 第二，成员必须证明如果成员没有被允许实施这一措施，关税同盟的成立已经受到阻碍。对于第一个条件，上诉机构认为，在此案中专家小组做出了土耳其及欧盟成立关税同盟的安排完全满足 1994年GATT第24条的假定。然而，这个假定没有被土耳其上诉，因而没有在上诉机构按程序讨论。上诉机构对专家小组进行了批评，认为专家小组在审查措施是否应根据1994年第24条来判决时，需要WTO成员证明这个措施在关税同盟成立时完全满足关税同盟的要求c 对于第二个条件，上诉机构裁定，土耳其没有证明它与欧盟之间关税同盟的成立在没有采取数量限制措施时会受到阻碍，土耳其还可以利用可替代措施，如运用原产地规则来证明达到限制的目的。 上诉机构得出结论，根据1994年GATT第24条，土耳其对印度的纺织品与服装的进口限制措施不合理。专家小组裁定土耳其的行动与它所需承担1994年GATT第11条、第13条和《纺织品与服装协议》第2条第4款规定的义务不一致是正确的。 最后，DSB通过了上诉机构的报告及上诉机构修改后的专家小组报告。 案件评析

非关税壁垒措施

第十一章非关税壁垒措施（Non-Tariff Barriers, NTBs） 本章学习重点： 1、了解非关税壁垒的特点有哪些？ 2、非关税壁垒措施的种类有哪些？ 3、非关税壁垒措施的实施对国内外经济发展 会产生些什么影响？

第十一章非关税壁垒措施 第一节非关税壁垒的一般分析第二节直接的非关税壁垒 第三节间接的非关税壁垒 第四节非关税壁垒的经济效应本章复习题

第一节非关税壁垒的一般分析 一、非关税措施概述 非关税措施指除关税以外的一切限制进口影响出口的措施，有限制性和鼓励性两类。限制性非关税措施主要有非关税壁垒和出口管制两类。鼓励性非关税措施主要包括出口鼓励措施和经济特区措施。

第一节非关税壁垒的一般分析 （一）、非关税措施的演变历史 非关税措施历史悠久，最早以非关税壁垒、出口鼓励、经济特区政策等形式出现于资本主义发展初期。但其蓬勃发展却是20世纪以后的事。 （二）、非关税措施的特点 1. 灵活性和针对性 2.直接性 3.隐蔽性和歧视性

第一节非关税壁垒的一般分析 非关税措施与关税措施相比有其自身的特点，在一国的对外贸易政策中有不可替代的作用。 1．非关税措施更为直接有效 2．非关税措施更为灵活，具有针对性 3．非关税措施更具隐蔽性和歧视性

第一节非关税壁垒的一般分析 （三）非关税壁垒的分类：主要分为两大类：直接的非关税壁垒（NTBs）:和间接的非关税壁垒（NTBs）:。前者是指一国政府直接对进口商品的数量和金额加以限制；例如：进口配额制、进口许可证、“自动”出口限制等。后者则是通过对进口商品制定各种严格的条件来间接地限制商品的进口。例如：进口押金制、最低限价制、海关估价制、苛刻复杂的技术标准。

第七章 关税与非关税壁垒 参考答案

第七章关税与非关税壁垒 1．关税的主要目的是保护国内生产，但为什么在保护国内生产的同时还会造成消费者福利的损失？ 答案提示：因为消费者无法消费到更加便宜的国外产品，消费量减少了；国内相对没有效率的生产代替了国外有效率的生产。 2．如果将关税改为直接对国内进口替代部门进行生产补贴，那么消费者福利还会受到影响吗？ 答案提示：不会。 3．试比较上述两种做法的净福利效应。 答案提示：征收关税将减少消费者的福利，至于整个国家的福利，如果是小国，则福利下降，如果是大国，福利是下降还是上升，不一定。采取补贴的做法，将不会减少消费者的福利，因为产品价格将不会上升；不过，政府支出补贴是一个很大的成本。 4*. 试析关税对国内要素实际收入的影响。（提示：利用斯托伯—萨缪尔森定理） 答案提示：关税的征收有利于进口竞争部门密集使用要素的收入提高。 6．进口配额与关税在保护本国产业方面有什么异同？如果让国内生产者来选择的话，他们会选择哪种措施？ 答案提示：进口配额与关税都在保护本国产业方面能够发挥作用，不过，进口配额是比关税更加严厉的限制措施。关税将导致进口产品价格一定幅度的上升（与关税幅度一致），当消费者对此种产品的需求上升以后，产品价格不会进一步上升；配额也会导致进口产品价格的上升，当消费者对此种产品的需求上升以后，由于配额已经确定，产品价格将会进一步上升。所以，对消费者有利的是关税而非配额。 7．以大国情形为例，试画图分析配额的福利效应。 答案提示：在图7-4的基础上进行讨论。由于大国实施配额，此种产品的国际价格将下降。不过，国内价格不会变化，因为配额已经确定了。 8*. 以小国为例，在下列两种情况下，试比较关税与配额对国内生产、消费及进口的影响效果的变化。 （1）由于某种外来冲击，进口商品世界市场价格突然下跌； （2）由于收入水平的提高，国内需求增加。

非关税措施的分类及衡量

第二节非关税措施的分类及衡量 一、非关税措施的类型 在考察非关税措施时，一个常常遇到的问题是怎样将现存的各种非关税措施进行分类。有时候把非关税干预按其初始目的区分为直接的和间接的两种，以最初目标为限制进口的称为直接的非关税措施，而把服务于其它目标但同时产生限制进口作用的称为间接的非关税措施。[3]也有人在非关税措施和非边境措施(non-border measures)之间作出区分，非边境措施是相对于边境措施如关税或数量限制等而言但对贸易发生影响的任何措施。[4]例如，对国内生产者的补贴是一种非边境措施，但也对贸易发生重要影响。 分法可以有许多，比较典型的有以下几个角度的分法：[5] (１)从制定主体角度，非关税措施可以分成内生性非关税措施和外生性非关税措施； (２)从影响方式角度，非关税措施可以分为直接性非关税措施、间接性非关税措施和意外性非关税措施； (３)从作用机制角度，非关税措施可以分为价格费用型非关税措施、数量限制型非关税措施和综合影响型非关税措施。 在具体的分类运用方面，一种常用的方法是根据这些措施的初始动机是否限制贸易或导致贸易扭曲(trade distortion)来进行划分，运用这种方法，非关税措施可以分成三大类：(１)具有限制贸易或导致贸易扭曲意向的非关税措施； (２)仅有次级贸易限制意向或效果的非关税措施； (３)没有贸易限制意向但对贸易有着一种溢出影响(spillover effect)的非关税措施。 在这三大类下面又分为数量性操作措施(quantitatively operating measures)和影响价格或成本的操作措施(measures which operates through prices and costs)，详见表10-1： [3] Greenaway, David (1983), International Trade Policy, London: Macmillan. [4]Messerlin, Patrick (1987), “Nonborder measures to assist industry”, in Finger, J. Michael and Andrzej Olechowski (1987, eds.), The Uruguay Round: A Handbook for the Multilateral Negotiations, Washington DC: World Bank. [5]王浩、王森(1998)，“关税壁垒与非关税措施的比较与建议”，《中国软科学》，1998年第6期，第5-11页。

对外贸易措施关税措施及非关税壁垒

对外贸易措施第一节关税措施关税是你进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。海关是设在关境上的国家行政管理机构，它是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。关税是国家财政收入的一个重要组成部分。它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。关税与其他国内税收又有所不同，主要表现为：（1）关税是一种间接税。（2）关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物。（3）关税是对外贸易政策的重要手段。（4）关税可起到调节进出口贸易的作用。关税种类繁多，按不同标准，主要可分为以下几类。一、按照征收的对象或商品流向分类（一）进口税进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。进口税主要分为最惠国税和普通税两种。（二）出口税出口税是出口国家海关对本固产品输往国外时，对住口商所征收的税征收出口税的目的，或是为了财政收入，或是为了保证本国的生产或本国市场的供应。（三）过境税过境税又称通过税，是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。二、按差别待遇和待定的实施情况分类（一）进口附加税国家对进口商品，除了征收一般进口税，还往往根据某种目的再加征进口税，这种对进口商品征收一般关税以外，再加征额外关税，就叫做进口附加税。进口附加税通常是一种特定的临时性措施。因此又称其为特别

关税。有些国家有时还针对个别国家和个别商品征收进口附加税，主要有以下两种：1、反贴补税反贴补税又称抵消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。反补贴税的税额一般按奖金胡贴补数额征收。2、反倾销税反倾销税是对于实行商品倾销的进口货所征收的一种进口附加税。商品倾销是垄断组织在控制国内市场的条件下以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场上抛售商品，打击竞争者占领市场的一 种手段。（二）差价税 差价税又称差额税。当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品的价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征关税，这即是差价税。由于差价税是谁着国内价格差额的变动而变动， 因此它是一种滑动关税。（三）特惠税特惠税又称优惠税。它是指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给 予特别优惠的低关税或免税待遇。（四）普遍优惠制普遍优惠税制简称普惠制。它是发达国家承诺对发展中国家或 地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非 歧视的和非互惠的优惠关税待遇。普惠制的主要原则是普遍的、 非歧视的、非互惠的。普惠制的目的是：增加发展中国家或地区的外汇收入；加速发展中国家或地区的经济增长率。三、按照关税的一半方法或征税标准分类（一）

对非关税的理解与看法

对 非 关 税 措 施 的 理 解 与 看 法 商学6班 马雨薇 41006010606

随着中国加入WTO，国际贸易自由化和经济全球化程度加深，中国的对外贸易加强，这无可避免的使得中国成为世界各国关注的焦点。由于各国所面临的外部竞争越来越激烈，为了保护本国的产业发展，其贸易保护主义不断加强，并频繁的对中国实行非关税措施。这势必对我国出口贸易造成重大负面影响。因此，研究非关税措施是极其必要的。它可以给进出口企业提供应对非关税措施的策略，也为从事外贸工作的人员提供参考意见和建议，以期提高我国本土产品的竞争力，增强出口。同时，也更有利于我国对外贸易的健康发展。本文从非关税措施着手，重点研究非关税措施不断发展的趋势、原因，对我国进出口的影响，并由此提出我国应采取的对策。 非关税措施的概念与特点：关税以外的一切干预进出口贸易的各种措施统称为非关税措施。相应地，除关税以外一切用来限制商品进口的各种贸易措施统称为非关税壁垒（Non-Tariff Barriers ,NTBS） 关税措施是通过提高进口商品的成本，提高其价格，降低其竞争力，从而间接的起到限制进口的作用。非关税措施则是直接限制进口，与关税措施相比，非关税措施的特点如下：１、非关税措施具有较大的灵活性和针对性。关税税率的制定往往需要一个立法程序，一旦以法律的形式确定下来，便具有相对的稳定性。且受到最惠国待遇条款的约束，进口国往往难以做到有针对性的调整。非关税措施的制定和实施，则通常采用行政手段，进口国可根据不同的国家做出调整，因而具有较强的灵活性和针对性。２、非关税措施更易达到限制进口的目的。关税措施是通过征收高额关税，提高进口商品的成本来削弱其竞争力。若出口国政府对出口商品予以出口补贴或采取倾销的措施销售，则关税措施难以达到预期效果。非关税措施则能更直接的限制进口。３、非关税措施更具有隐蔽性和歧视性。一国的关税一旦确定下来之后，往往以法律法规的形式公布于世，进口国只能依法行事。而非关税措施往往不公开，或者规定为烦琐复杂的标准或程序，且经常变化，使出口商难以适应。而且，有些非关税措施就是针对某些国家的某些产品设置的。 4、非关税措施有时具有合理性。除一些传统的非关税措施得到WTO 的规范和限制，一些新兴的非关税措施以保护环境、保护人民健康等为由限制一些国外的产品进入本国，这些措施通过国际条约合理合法化，往往容易被人接受。非关税措施根据其性质不同，可以分为显性非关税措施和隐性非关税措施。显性非关税措施包括：进口许可证、进口配额、外汇管制等；隐性非关税措施包括：技术性壁垒、原产地规则、苛刻的卫生检验标准、政府采购政策等。 非关税措施不断发展的原因：(1)关税保护国内市场的作用下降。随着经济全球化和贸易自由化的不断深入发展，在原关税与贸易总协定和后来成立的世界贸易组织的协调与推动下，全世界的关税水平大大地降低，关税的保护作用逐渐削弱，相对于关税而言，非关税措施的保护方式更多样，适用范围更广泛，保护作用更直接、强烈。所以非关税措施就取代关税逐渐成为保护国内市场的工具。 (2)市场竞争愈演愈烈，各国经济、贸易出现失衡。在经济全球化的今天，世界各国的产业产品都面临激烈的竞争，也使各国经济发展不平衡，这就导致国际贸易摩擦此起彼伏，而非关税措施灵活、效果显著的特点使得非关税措施成为国家贸易战的得力手段。发展中国家劳动成本低，所以有大量劳动密集型产品涌入发达国家，此时关税已起不到明显的保护作用，发达国家为了保护本国产品不得不采用非关税措施进行产业保护。同时，发展中国家的经济实力越来越强，发达国家在其中获利的目的也越来越难达到，采取贸易限制手段达到获取经济利益、减轻来自发展中国家竞争压力的做法越来越普遍。发展中国家为了实现工业化的需

关税壁垒与非关税壁垒有什么区别

关税壁垒与非关税壁垒有什么区别 关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响 1、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点： （1）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性 关税税率的制定必须通过理发程序，要求具有相对的稳定性。这在需要紧急限制进口时往往难以适应。非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序，比较便捷，能随时针对某国的某种商品采取相应的措施，较快地达到限制进口的目的。 （2）非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口 关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，从而间接地达到限制进口的目的。但如果出口国采用出口补贴，商品倾销等办法来降低出口商品的成本和价格，关税往往难以起到限制商品进口的作用。但是非关税壁垒措施，则更能有效地起到限制进口的作用。 （3）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性 关税率确定以后，要依法执行。任何国家的出口商都可以了解，但一些非关税壁垒措施往往并不公开，而且经常变化，使外国出口商难以对付和适应。 2、非关税壁垒和关税壁垒对国际贸易的影响 （1）对世界贸易发展的影响 当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时，不仅这些国家的进出口 商品的数量要减少，而且由于相互影响、相互作用的结果，将进一步使进口商品的数量减少，影响国际贸易的发展。在其他条件不变的情况下，世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。 （2）对国际贸易商品结构和地理方向的影响 关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品，工业制成品受非关税壁垒的影响程度小于农产品；发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度；发展中国家和社会主义国家对外贸易受发达国家非关税壁垒的影响程度超过发达资本主义国家本身。这种差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。3、关税壁垒和非关税壁垒对进口国和出口国的影响 征收进口税和实施非关税壁垒措施对于进口国的影响主要表现在： （1）引起商品价格上涨，使消费者蒙受损失。征收关税以后，进口商品的价格提高；而非关税措施限制进口，使进口商品的数量减少，在其他条件不变的情况下，也会引起进口商品的价格上涨。国内相同产品的价格也会随之提高。使消费者支出增加。 （2）增加国家的财政收入。不论是财政关税还是保护关税，都有增加国家财政收入的作用。关税收入在国家财政收入中的比重虽已大为降低，但它仍然是发展中国家财政收入的重要来源之一。 （3）保护国内的产业和市场。对进口商品征收关税后，加大了进口商品的成本，削弱了它与国内同类商品的竞争能力，影响了进口商品的销售，从而起到了保护国内产业和市场的作用。进口商品价格上涨，会带动国内同类产品价格的提高，给有关厂商带来更多的利润。 对出口国来说，进口国征收进口税或采取非关税壁垒措施，都会影响到出口商品、出口数量的减少和价格的下跌，使出口国遭受损失。 关税是贯彻一国贸易政策的基本措施。非关税壁垒在第二次世界大战后越来越成为一国实行

技术性贸易壁垒的特点

技术性贸易壁垒的特点 与众多的关税和非关税壁垒相比较，技术性贸易壁垒有其鲜明的特点。通常，我们可以将技术性贸易壁垒的主要特点归纳为以下几种： (一)双重性 技术性贸易壁垒的双重性是指，一方面技术法规、标准及合格评定程序本身通过对贸易商品的质地、纯度、规格、尺寸、营养价值、用途、产地证书、包装和标签等作出规定，可起到提高生产效率、促进贸易发展的作用，达到驱出假冒伪劣商品，维护消费者合法权益，保护生态环境的目的;有时它还能迫使出口货物的发展中成员加快技术进步、技术改造步伐，提高本身的生产、加工水平。这是其起积极作用的一面。另一方面由于使用不当，往往利用对贸易商品的各种形式技术规定和措施提出过高的要求，且常常变动，使出口成员的货物难以符合这些技术要求，造成妨碍贸易正常进行的严重后果。这是构成其贸易壁垒的一面。 (二)广泛性 技术性贸易壁垒的广泛性主要是指，有的成员为了阻挡货物进口，在科学技术、卫生、检疫、安全、环保、包装、标签、信息等方面，制定了名目繁多、内容十分广泛的技术法规、标准和合格评定程序，以达到保护本国(地区)市场的目的。 (三)复杂性 技术性贸易壁垒的复杂性通常是指除其数量多、涉及领域广和扩散效应外，它还往往具有一定的技术含量，且体系庞杂、灵活多变。 (四)针对性 技术性贸易壁垒的针对性是指某成员针对特定出口成员的特定货物采用技术性措施加以限制，以达到阻碍出口的目的。 (五)隐蔽性 技术性贸易壁垒的隐蔽性实质上是指一些发达成员利用其技术上的优势，以貌似合法的理由，如保护环境、维护消费者利益等，施行事实上阻碍其他成员(特别是发展中国家成员)商品进入该成员市场。 拆迁律师https://www.sodocs.net/doc/3e16073850.html,/fangdichan/fangwuchaiqian/

国际贸易-第3章 国际贸易政策与措施

第三章国际贸易政策与措施 3.1 国际贸易政策 3.2 关税措施 3.3 非关税措施 3.4 鼓励出口措施 2016-11-111

3.1 国际贸易政策 一、国际贸易政策的概念 二、国际贸易政策的主要类型 三、国际贸易政策的历史演变过程 四、重商主义 五、自由贸易政策 六、保护贸易政策 2016-11-112

一、国际贸易政策的概念 ?国际贸易政策（International Trade Policy）是各国在一定时期内对进出口贸易进行管 理的原则、方针及措施的总称，受该国经济、政治、社会、对外总政策等因素的影响，是该国整个经济政策、对外政策的一 部分。 2016-11-113

二、国际贸易政策的主要类型 1.自由贸易政策 –即国家取消对进出口的限制和障碍，取消对本 国进出口商的各种特权和优惠，使商品和服务 自由进出口，在国外市场上公平竞争。 2.保护贸易政策 –即国家采取各种限制进口的措施，以保护本国 商品在本国市场上免受外国商品和服务的竞 争，并对本国出口商给予优惠和津贴，以鼓励 商品和服务出口。 2016-11-114

三、国际贸易政策的历史演变过程?第一阶段是15～17世纪，资本主义原始积累时期的重商主义贸易政策； ?第二阶段是18～19世纪，资本主义自由竞争时期英国自由贸易政策，美德的保护贸易政策； ?第三阶段是第一次世界大战到第二次世界大战期间盛行的超保护贸易政策； 2016-11-115

?第四阶段是第二次世界大战后到20世纪70年代初的贸易自由化政策； ?第五阶段是自20世纪70年代中期到80年代中期开始的新贸易保护主义政策，20世纪80年代中期以来各国普遍实施的管理贸易政策。20世纪90年代以来，日本、美国等国开始实行战略贸易政策。 2016-11-116

复习题非关税措施答案

一、单项选择题１．（）项不属于技术性壁垒措施。 D Ａ．工业标准Ｂ．卫生检疫措施Ｃ．商标和标签Ｄ．社会责任标准 ２．下列属于非关税壁垒的措施有（）。 D Ａ．反倾销税Ｂ．反补贴税Ｃ．进口附加税Ｄ．关税配额 3．韩国不锈钢餐具销往美国，被指控构成倾销，美国海关对该商品征收反倾销税，反倾销税的纳税人应是（）。 C Ａ．韩国出口商Ｂ．韩国制造商Ｃ．美国进口商Ｄ．美国代理商4．关税配额属于（）的一种形式。 A Ａ．进口配额制Ｂ．“ 自动” 出口配额制Ｃ．出口限制Ｄ．出口鼓励 5．最低限价就是一国政府对某一种（）规定的最低价格。 A Ａ．进口商品Ｂ．出口商品Ｃ．服务Ｄ．税收 6．外汇管制属于（）。 B Ａ．关税壁垒措施Ｂ非关税壁垒措施Ｃ．出口限制Ｄ．出口鼓励 7．国际贸易中的“ 绿色贸易壁垒” 是指对进口商品的（）更加提高。 B Ａ．技术质量标准Ｂ．环境保护标准Ｃ．社会保障标准Ｄ．劳工标准 8．Ａ国规定2005年从Ｂ国进口打火机数量不得超过 100万只，该贸易限制属于（）。 C Ａ．“ 自动” 出口配额Ｂ．关税配额Ｃ．国别配额Ｄ．全球配额 9．全球配额的含义是指（）。 B Ａ．世界贸易组织发放的配额Ｂ．一国不限定进口国别的配额 Ｃ．世界发达国家对发展中国家制定的配额Ｄ．世界发展中国家对发达国家制定的配额 10．进口国在总配额内按国别和地区分配一定的配额，超过该配额便不准进口，这是（）。 C Ａ．全球配额Ｂ．关税配额Ｃ．国别配额Ｄ．“ 自动” 出口配额 11．绝对配额与关税配额的区别主要体现在（）。 A Ａ对进口数量的控制上Ｂ．对关税的征收上Ｃ．对进口商品价格的控制上Ｄ．对附加税和罚款的处理上12．全球配额是按下列哪种方法分配配额的（）B A．按国别地区，不分申请先后分配 B. 按申请先后，不分国别地区分配 C．按经营的企业分配 D. 按全球范围内的不同类型国家分配 二、多项选择题 13．发达国家限制进口的技术性贸易壁垒措施主要包括（）。 ABD Ａ．技术标准Ｂ商品包装和标签的规定Ｃ．支付协定Ｄ．卫生检疫规定Ｅ．海关估价 14．下列各种贸易限制措施中，属于非关税壁垒措施的是（）。ACE Ａ．进口押金制Ｂ．差价税Ｃ．进口许可证制Ｄ．国内税Ｅ．外汇管制 15．非关税壁垒相对于关税而言，具有如下特点（）。 ABCD Ａ．灵活性Ｂ．有效性Ｃ．直接性Ｄ．隐蔽性 16．以下属于数量限制性质的非关税壁垒是（）。 BCE Ａ．最低限价Ｂ．进口配额Ｃ．许可证Ｄ．反倾销税Ｅ．“ 自动” 出口限制 17．技术性贸易措施主要有（）。ABCD Ａ．技术法规、标准Ｂ．质量认证和评定程序 Ｃ．卫生检疫规定Ｄ．商品包装和标签的规定 E．歧视性政府采购政策 18．属于非关税壁垒措施的有（）BD A．国内税 B. 海关估价制度 C. 普惠税 D. 外汇管制 六、判断分析题 19．自愿出口限制与一般进口配额制一样，都是进口国限制进口的一项措施。（）X 20．自动许可证制的限制商品进口的作用低于非自动许可证制。（）V 21．自主配额比协议配额更易引起不满和报复。（）V 22．自动许可证制的主要目的是为了限制外国商品进口。（）X 23．进口国利用海关估价提高进口商品的价格，这是一种非关税壁垒措施。（）V 24．非关税壁垒措施是限制外国商品进口的一种间接措施。（）X 25．歧视性的政府采购政策是指政府规定本国企业在采购时要优先购买进口产品。（）x

关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 1、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点： （1）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性 关税税率的制定必须通过理发程序，要求具有相对的稳定性。这在需要紧急限制进口时往往难以适应。非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序，比较便捷，能随时针对某国的某种商品采取相应的措施，较快地达到限制进口的目的。 （2）非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口 关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，从而间接地达到限制进口的目的。但如果出口国采用出口补贴，商品倾销等办法来降低出口商品的成本和价格，关税往往难以起到限制商品进口的作用。但是非关税壁垒措施，则更能有效地起到限制进口的作用。 （3）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性 关税率确定以后，要依法执行。任何国家的出口商都可以了解，但一些非关税壁垒措施往往并不公开，而且经常变化，使外国出口商难以对付和适应。 2、非关税壁垒和关税壁垒对国际贸易的影响 （1）对世界贸易发展的影响 当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时，不仅这些国家的进出口商品的数量要减少，而且由于相互影响、相互作用的结果，将进一步使进口商品的数量减少，影响国际贸易的发展。在其他条件不变的情况下，世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。 （2）对国际贸易商品结构和地理方向的影响 关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品，工业制成品受非关税壁垒的影响程度小于农产品；发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度；发展中国家和社会主义国家对外贸易受发达国家非关税壁垒的影响程度超过发达资本主义国家本身。这种差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。 3、关税壁垒和非关税壁垒对进口国和出口国的影响 征收进口税和实施非关税壁垒措施对于进口国的影响主要表现在： （1）引起商品价格上涨，使消费者蒙受损失。征收关税以后，进口商品的价格提高；而非关税措施限制进口，使进口商品的数量减少，在其他条件不变的情况下，也会引起进口商品的价格上涨。国内相同产品的价格也会随之提高。使消费者支出增加。（2）增加国家的财政收入。不论是财政关税还是保护关税，都有增加国家财政收入的作用。关税收入在国家财政收入中的比重虽已大为降低，但它仍然是发展中国家财政收入的重要来源之一。（3）保护国内的产业和市场。对进口商品征收关税后，加大了进口商品的成本，削弱了它与国内同类商品的竞争能力，影响了进口商品的销售，从而起到了保护国内产业和市场的作用。进口商品价格上涨， 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

非关税壁垒的主要种类2

非关税壁垒的种类（2） 2 通过复习,使学生能了解非关税壁垒的种类。通过分析，使学生能较好的理解掌握非关税壁垒各种种类的特点及应用国家。 重点： 非关税壁垒的种类。 难点： 非关税壁垒各个种类的特点。 讲授

5.进口押金制度 6.最低限价 7.国内税 8.进出口的国家垄断 9.歧视性政府采购政策 10.海关程序 11.技术性贸易壁垒 做练习册相关题目。

第一课时 ［复习回顾］: 1 进口配额制。 2、关税配额。 3、进口许可证制。 教师提问，学生回答，教师小结、回顾、总结。 ［讲授新课］ 5.进口押金制度 进口押金制，又称进口存款制，指进口商在进口时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔现金的制度。 6.最低限价 最低限价是一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡低于这个标准的，就加征进口附加税或禁止进口。 7.国内税 国内税是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税，如周转税、零售税、消费税、营业税等等。任何国家对进口商品不仅要征收关税，还要征收各种国内税。 在征收国内税时，对国内外产品实行不同的征税方法和税率，以增加进口商品的纳税负担，削弱其与国内产品竞争的能力，从而达到限制进口的目的。 国内税的制定和执行完全属于一国政府，有时甚至是地方政府的权限，通常不受贸易条约与协定的约束，因此，把国内税用作贸易限制的壁垒，会比关税更灵活和更隐蔽。 第二课时 8.进出口的国家垄断 进出口的国家垄断，也称国营贸易，是指对外贸易中的某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。经营这些受国家专控或垄断的商品的企业，称为国营贸易企业。各国国家垄断的进出口商品主要有四大类：烟酒、农产品、武器、石油。

关税壁垒和非关税壁垒对国际贸易的影响

1、关税壁垒和非关税壁垒的不同特点： （1）非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性 关税税率的制定必须通过理发程序，要求具有相对的稳定性。这在需要紧急限制进口时往往难以适应。非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序，比较便捷，能随时针对某国的某种商品采取相应的措施，较快地达到限制进口的目的。 （2）非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口 关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，从而间接地达到限制进口的目的。但如果出口国采用出口补贴，商品倾销等办法来降低出口商品的成本和价格，关税往往难以起到限制商品进口的作用。但是非关税壁垒措施，则更能有效地起到限制进口的作用。 （3）非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性 关税率确定以后，要依法执行。任何国家的出口商都可以了解，但一些非关税壁垒措施往往并不公开，而且经常变化，使外国出口商难以对付和适应。 2、非关税壁垒和关税壁垒对国际贸易的影响 （1）对世界贸易发展的影响 当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时，不仅这些国家的进出口商品的数量要减少，而且由于相互影响、相互作用的结果，将进一步使进口商品的数量减少，影响国际贸易的发展。在其他条件不变的情况下，世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。 （2）对国际贸易商品结构和地理方向的影响 关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。发达资本主义国家工业制成品进口关税下降幅度超过农产品，工业制成品受非关税壁垒的影响程度小于农产品；发达资本主义国家之间的关税下降幅度超过对发展中国家和社会主义国家的关税下降幅度；发展中国家和社会主义国家对外贸易受发达国家非关税壁垒的影响程度超过发达资本主义国家本身。这种差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。 3、关税壁垒和非关税壁垒对进口国和出口国的影响 征收进口税和实施非关税壁垒措施对于进口国的影响主要表现在： （1）引起商品价格上涨，使消费者蒙受损失。征收关税以后，进口商品的价格提高；而非关税措施限制进口，使进口商品的数量减少，在其他条件不变的情况下，也会引起进口商品的价格上涨。国内相同产品的价格也会随之提高。使消费者支出增加。（2）增加国家的财政收入。不论是财政关税还是保护关税，都有增加国家财政收入的作用。关税收入在国家财政收入中的比重虽已大为降低，但它仍然是发展中国家财政收入的重要来源之一。（3）保护国内的产业和市场。对进口商品征收关税后，加大了进口商品的成本，削弱了它与国内同类商品的竞争能力，影响了进口商品的销售，从而起到了保护国内产业和市场的作用。进口商品价格上涨，会带动国内同类产品价格的提高，给有关厂商带来更多的利润。 对出口国来说，进口国征收进口税或采取非关税壁垒措施，都会影响到出口商品、出口数量的减少和价格的下跌，使出口国遭受损失。