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新时期湖南省创新科技法制建设研究

学 术 论 坛255 科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 我国正进入“现代化起飞阶段的社会

风险易发期”,同时面临着“经济发展的黄

金期”和“社会矛盾凸显期”这一社会转型

中的临界点,各种社会矛盾大量显现。面对

新的严峻形势,湖南省如何协调社会关系、

化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳

定,是摆在湖南省各级政府面前亟待解决

的重大课题。党的十八大报告指明我国将

进入全面加强和创新社会管理的新时期,

加强和创新社会管理法律法规体系,既是

当前理论关注的热点,也是人们关心的重

大现实问题,意义重大。

一、完善科技法制体系建设的现实意义

1、法治建设是全面深化改革的重要保障

中共十八届三中全会通过《关于全面

深化改革若干重大问题的决定》(以下简称

决定》),标志着我国正式全面进入深改

期。《决定》对法治中国进行了部署和制度

安排,以期通过法治中国建设,创新体制机

制,化解当前的矛盾冲突,跨越“中等收人

陷阱”,实现经济腾飞和现代化质的飞跃。

在第一次讨论深改具体议题的中央全面深

化改革领导小组第三次会议上,司法改革

与财税、户籍制度改革并列,成为讨论的三

大议题之一。会上,习近平总书记进一步指

出:“实现经济发展、政治清明、文化昌盛、

社会公正、生态良好,实现我国和平发展的

战略目标,必须更好发挥法治的引领和规

范作用”,对法治的作用进行了完美宣释。

往者不可谏,来着犹可追。这已表明,进入

全面深改期,“法治”将被提升至前所未有

的战略高度。

2、科技法制建设是科技进步与创新的必

然要求

当今世界,科学技术突飞猛进,经济竞

争日益激烈。而科技实力和创新能力的竞

争是经济竞争的根本。依靠科技创新优化

资源市场化配置、支撑引领经济转型发展

已成为世界各国国力增长持续性的首选。

为了科技和创新的同步快进,需要一个适

宜科技发展的宽松激励的社会环境,需要

一个法制化的管理制度和政府工作模式。

与科技有关的各种活动和基本关系,都需

要用法律的形式加以确认,需要纳入制度化和法律化的轨道。从根本上讲,法律的作用可以归纳为来确认科技有限发展的战略地位、调整科技活动引起的社会关系、保护我国参与国际科技经济竞争与合作以及防治对科技成果的非道德使用而可能造成的社会危害。现今,这些都不能再通过传统的直接干预和行政命令来体现,而应当更多地依托法规、政策,依靠科技立法、科技普法、科技执法"三位一体"形成的强大合力。顺应科技进步的客观要求,科技法制建设必然成为当前政府科技工作的重点任务。二、湖南科技法治建设面临的挑战近年来,湖南坚持科技工作服从和服务于结构调整,科技创新立足和着眼于新的生产力布局,围绕产业链部署创新链,充分调动全社会的力量,积极推进科技创新体系的建设。并通过不断强化科技法制建设,有力地推进创新湖南战略的全面实施,推动各级科技投入的稳步增长,初步建成了较为完善的科技法规和政策体系。但是,回顾我省多年来的科技创新法规和政策体系建设,可以发现无论是在理论上和还是实践中,均存在诸多不足,一些问题亟待进一步完善。1、部分科技法律法规的可操作性不高当前,我省乃至全国有部分的法律条款仍然只是一纸空文.有的则只有行为模式却没有相应的法律后果。太多概括性、原则性的规定造成了法律适用上的困难。例如,《中华人民共和国科学技术进步法》对违反该法的行为应当承担的法律责任,界定并不明确、详细。仅仅只是在其“法律责任”一章中以四款法律条文作了规定,规定的模糊性,使得条款实施起来比较困难,也就造成了激励与制裁机制的缺乏。又如,我省落实企业技术开发费加计扣除政策差强人意,原因一是我省没有出台落实企业技术开发费加计扣除政策的具体实施办法,在具体实施过程中人为因素大。二是企业研究开发费用加计抵扣操作程序繁琐。三是该政策普惠性不高,特别是针对成长型的中小、微企业等实际作用不大。2、科技行政执法建设滞后法制工作的理念还不够端正,“重审批、轻监管”、“重处罚、轻引导”的思想观念还没有得到根本扭转。在注重科技规划的同时忽视了科技行政法建设。多年来,我们制定的科技规划数不胜数,可是,大多数都是偏向于技术谈技术,没有侧重于有利于创新的制度的安排,使其真正能够实施和落实。例如国务院2011年发布《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》,鼓励发展软件产业。但该政策更多的是注重降低税收,而对于盗版给软件产业每年造成的几十亿元损失打击不力。导致相关企业集体呼吁——“宁可不要政府降低税收,更盼创造保护正版的环境”。由此可见,科技行政执法必须作为法律措施在科技立法中予以重视。3、科研管理和审计监督等体制不够健全目前,我省的科研领域中,仍存在着一些问题。首先是职务较高的行政人员来确定科研项目和立项,造成科研成果与科研贡献脱节。很多科研单位的科研成果署名排第一位的,往往是该单位的行政领导人。而这些领导人多数只是帮助申请了些经费,对于项目研究本身并没有实质性的贡献。这样,就很难保证项目管理运行中公开、公平、公正的管理机制。在项目立项、评估中缺乏有力的权力制约和监督,以至于经常出现少数人、少数单位说了算的情况。其二,科研经费管理分隔条块过多,真正用于科研的很少。例如相关管理部门单独制定计划,直接从财政部申请预算,并不相互配合。政府是经费和项目的综合管理者,既是出资人,又是“经营者”,很容易就造成了资源的浪费以及决策的失误,更容易滋生腐败。其三,科技项目、人才评价标准过于单一,只重数量,不看质量。例如只看在某刊物上发表了多少文章而不注重这些文章的科学价值。这样就造成了很多科研人员心浮气躁、急功近利的心态,只流于形式上的“短、平、快”,而不去研究“高、尖、精”的东西,甚至还造成了各种学术不端行为的产生。4、过低的知识产权保护力度我国现行的有关知识产权的法律法规.对当事人的损害赔偿一般是补偿性赔

新时期湖南省创新科技法制建设研究

谢华1 王天辉2

(1、湖南省科学技术信息研究所 湖南长沙 410013;2、湖南省科技厅 湖南长沙 410013)

摘 要:我国正进入“现代化起飞阶段的社会风险易发期”,同时面临着“经济发展的黄金期”和“社会矛盾凸显期”这一社会转型中的临界点,各种社会矛盾大量显现。新的历史时期,湖南省科技法制建设面对新的严峻形势,湖南省如何协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定,是摆在湖南省各级政府面前亟待解决的重大课题,为推进湖南省科技法制建设提出了相应的对策和建议。党的十八大报告指明我国将进入全面加强和创新社会管理的新时期,加强和创新社会管理法律法规体系,既是当前理论关注的热点,也是人们关心的重大现实问题,意义重大。

关键词:科技法制 创新 经验借鉴 建议

中图分类号:D 9文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)06(c)-0000-00

学 术 论 坛256科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 偿。侵权行为人仅仅只是对受害人权利受到损害的实际有形价值做出赔偿。而其金额远远达不到受到损害的全部价值。因此,受害人得到的赔偿并不充分,也更不可能有效遏制侵权行为的发生。相比之下,美国对于知识产权的保护力度远远超过我国。美国对知识产权实施的是惩罚性赔偿制度,即通过对主张索赔权利的受害人给予惩罚性赔偿,使不法行为人向主张权利者支付等于或大于其所造成的对受害者的损失。从而也达到了制裁、遏制不法行为人的目的。无利可图,甚至会产生负收益,相信正常人就都不会去侵害他人的权利了。

三、国外完善科技法制建设的经验借鉴“他山之石,可以攻玉。”美国、日本等国就是以科技法制促进科技高速发展的典型例子。坚持立足国情,借鉴发达国家的科技法制建设经验,遵循科技发展规律,不断完善我国特色的科技法制体系。1、立法保障研究开发机构或科技发展计划执行日本在每成立一个国家研究机构或制定一项重要的科技计划时,议会都制定一部相应的特别法,如《理化学研究所法》、《日本科技情报中心法》、《日本原子能研究所法》、《海洋科技中心法》、《动力反应堆与核燃料开发事业团法》、《新技术开发事业团法》、〔14〕《宇宙空间开发事业团法》、《飞机工业振兴法》、《振兴专用机械信息产业法》、《企业合理化促进法》、《农业机械化促进法》、《筑波科学城建设法》等,对政府的资金投入数量作出明确的规定。无论科技事业发展角度来说,还是法律实施的角度来说,都是需要成本的,都应当有明确的法律规定作保障。2、及时进行科技法律、法规的废、改、立日本是较早的以“新技术立国”的国家,在法律保障新技术产业发展方面,也堪称典范。从50年代开始,日本鼓励企业从世界各地大量引进先进技术,并为此采取立法形式。同时,在不同时期也分别选定了当时的高新技术产业,如50年代的机械制造、60年代的电子、70年代的纤维设备、80年代的信息等,以专门的产业振兴法来做保障,促进其振兴并取得了很好的效果。韩国在这方面也效法日本,从60年代开始,以专门的产业振兴法促进了汽车、电子、钢铁等韩国新兴产业的发展,也因此调整了其产业结构,使其趋于合理化,从而实现了经济的飞跃发展。到90年代,韩国的国民经济比60年代增长了100多倍。3、促进中小企业科技创新,保障国家持续创新能力美国的科技法制建设始终走在其他发达国家的前面。美国科技法制体系初步成型于20世纪 70年代之前。为了推动科技创新带动中小企业发展,美国在1982年就设立了《小企业创新发展法》,并根据该法制定了“小企业创新研究计划”(SBIR)。从1983年开始,农业部、商业部、国防部、宇航部、卫生部、能源部和国家科学基金会(NSF)等11个部门,就向SBIR陆续拨款。而这11个部门也是SBIR的主要成员。从1982年起,联邦政府各部门用于除本部门外的小企业创新活动经费逐年增加,美国会还专门立法来保证这一措施的施行。1992年各部门投入创新活动经费占本部门总预算的1.25%,到1997年增加到2.5%。

四、加强我省科技法制建设的建议

世界各国越来越重视科技对经济快速

发展的作用,然而要以制度带动科技发展,必须兼顾以下三个方面。一是科技立法应具有可操作性。二是科技立法应具有适当的超前性。三是激励性也是科技立法应该具有的。从依法保障和促进科技创新的角

度来看,当前我省应当做好以下工作:1、加强科技法制建设的研究和宣传工作

全体公民和组织的充分了解和遵守,是科技法能够有效实施的重要前提。这就要求一方面政府将科技法的学习宣传纳入

普法计划中。并通过系统学习,来提高广大

人民群众对科技法的认识。另一方面,科技法学学科本身的建设也应加强。对于其基础理论和实践问题,应进行深入研究,全力培养大批兼具科技、经济与法律的复合型人才。

2、完善科技立法与实施的监督机制和环节

一是加强科技立法的系统性。按照全面深化科技体制改革要求,系统研究科技事业发展中的各种法律关系,提出适应我

省科技发展要求、相对完备、协调统一的科

技法律框架体系,并形成立法规划和年度计划。二是加强科技立法的可操作性。明确各项具体立法工作立法目标,切实解决实际问题,有效提高科技立法质量。三是强化科技立法与实施的监督工作。科技立法与实施的监督机制应以严格的法律责任及明确的追诉和制裁程序为基础,由执政党、行政机关、司法、新闻媒体和社会公众等组成。这样,科技法具有的权威性,便通过其强制性而能得以保证。

3、依法加大和保障知识产权执法力度一是建立科技专家陪审制度。当今高科技迅猛发展的时代,各种技术含量高、复杂性、专业性的案件大量出现,实行专家陪审尤为重要。二是建立科技专家咨询制度。

通过咨询科技专家来解决部分专业问题。三是培养高素质高科技的法律人才。优化

传统的产权审批模式,建设一支既懂法律又懂专业技术的执法队伍。以统一司法考试为契机.面向社会招考既懂法律又懂技术的复合型知识产权法官。4、严格依法规范公开运行科技行政权力一是强化依法行政意识。狠抓法治培训,建立学习制度,切实增强贯彻科技法律法规的自觉性。二是深化政务信息公开。保障公民对科技政策、法规、行政审批等事项的知情权。三是分解任务,落实责任。把依法行政真正落实到科技体制改革与创新发展事业的进程中,落实到科技管理的各个方面、各个环节,不断提高依法行政水平。5、建立健全科学民主决策与反馈机制一是以完善专家论证咨询制度为前提,鼓励地方政府、企业、研究院所和公众参与决策。对于重大科技工作决策务必事前征求意见,事后及时通报,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。二是逐步推行科技计划信用管理制度。三是建立健全决策跟踪反馈和动态调整制度。按照“谁决策、谁负责”的原则,各科技立法单位要确定专人定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈。一旦决策权和决策责任统一起来了,决策的随意性和失误必然大大减少。6、全面深化科研管理体制改革一是构建科技宏观决策与协调机制,改革科技资源配置与管理办法。针对不同的科研工作,如基础、公益、应用研究等方面,科学合理地设定竞争性研究经费与稳定支持研究经费的比例,建立长期稳定支持基础研究的法规政策。二是加快科技行政部门职能转变,既不“越位”也不“缺位”。减少科技行政部门对科研项目从立项、遴选、验收到奖励的具体管理,将工作重点集中在制定规划、设计政策、做好服务上。三是遵循科技多样性客观发展规律,改革科技评价体系与科技奖励体制。科技奖励的权威性不应取决于组织评审部门的行政级别或职能大小。如应用性研究成果应考察其实际应用效果和推广情况,主要通过市场机制等来来评价奖励,政府予以资金配套。参考文献[1]王淑华,马海龙.完善和创新吉林省财政监督机制法制建设的建议[J].经济视角,2012(21).[2]陈武.我国产学研合作创新法制建设的评估和展望[J].中国科技论坛,2010(1).[3]侯强.推进中国特色社会主义科技法制建设路径选择[J ].科技进步与对策2014(31).

科技创新服务平台建设方案word

科技创新服务平台建设方案WORD版本下载后可编辑

某某市科技创新服务平台建设方案 为全面贯彻落实党的十九大精神,根据某某市委市政府“关于增强自主创新能力,加快建设创新某某市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神,加快科技创新服务平台建设,进一步增某某市科技创新能力,优化创新环境,全面提升某某市产业竞争力,推动创新某某市建设,拟整合国内外相关的科技资源,建设某某市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 (一)某某市创新平台建设的现状看,组建科技创新服务平台是推动科技进步,建设创新某某市的需要。近几年,我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了某某市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等,实现了某某市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等;开通了烟台中小企业公共服务平台,为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是,目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划,因此,充分整合和优化科技资源,加快建设一个社会化、网络化、专业化,多功能的“一站式”创新服务平台,对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用,提某某市自主创新能力,推动创新某某市建设具有重要的作用。

(二)从创新主体看,组建科技创新服务平台是服务企业,促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前某某市中小企业规模和实力还不够强,存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此,整合社会科技资源,建设一个以网络技术为基础,信息服务体系为支撑,共享机制为保障的科技创新服务平台,实现资源整合、系统集成、便利服务,积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务,是促进自主创新的有力措施,是全面提某某市产业竞争力的需要。 (三)从政府部门自身建设看,组建科技创新服务平台是转变政府职能,建设“阳光政府”的需要。推动科技创新,建设创新某某市,根本的要求是转变政府职能,为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台,既能规范、简化和优化业务流程,提高工作效率;又使科技管理、服务更加公开、公正、公平,有利于改善创新环境,对于构建“阳光政府”、建设服务型机关,促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 (一)指导思想 坚持以科学发展观为指导,以提升某某市科技创新能力为目标,以建立共享机制为核心,充分运用现代网络信息技术,整合和优某某市科技资源,搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台,成为服务企业和科研机构的专业化网络载体,某某市的科技进步和技术创新提供有力支撑。

加快大湾区国际科技创新中心建设的建议

加快大湾区国际科技创新中心建设的建议 蔡冠深表示:建设粤港澳大湾区必须坚守一国之本,善用两制之利,打破地域局限,发挥最大合力。他建议成立“大湾区国际科技创新委员会”,由三地政府相关副主管统筹,组合三地科技创新管理部门以及大型科技企业、高校力量,就湾区内科技创新规划、政策,包括科技+金融等领域的不足与前景进行统一研究,制订契合三地实际的长远及近期规划。 蔡冠深还建议设立粤港澳大湾区科技发展银行、基金和相关的监督委员会,以配合区内科技创新活动所引发的大量且多变的金融需要,吸引内地以及全球高新科技企业到香港、深圳上市,吸引全球科创基金到粤港澳大湾区设立分部甚至总部,“在金融领域,我们要在推动金融科技创新及跨境合作过程中加大监控,加强对诈骗、洗黑钱等犯罪行为的打击。” 蔡冠深认为,建设粤港澳大湾区国际科创中心还要加快区内的要素流动。“我建议在广州、深圳、香港、澳门这四个城市率先为重要的科研人员及企业高管发放‘大湾区绿卡’,以加快实现人流、物流、资金流和讯息流等要素在区域内跨境流动,真正打造广深港澳科技创新走廊、完善各项成果转化的创新平台,形成创新驱动、产业联动、空间连接、功能互补的‘一廊四城’创新发展新格局。” 蔡冠深还建议中国科学院中国工程院南下深圳设立分院,同时发挥好香港港科院的能量,调动港科院数十位世界一流科学家的国际影响力,在港深之间构建开放型区域协同创新共同体,鼓励世界一流科研机构和国际企业在粤港澳设立分

支机构,推动港澳融入国家创新体系,支持港澳开设一批世界级的研发中心和产业发展平台,以共享大湾区创新创业资源。 科技创新的基础能力建设也非常重要。蔡冠深说,他建议在粤港澳大湾区布局设置国家重大基础设施、重要科研机构和重大创新平台,加强应用基础研究,实施国家重大科技计划项目,“这些项目和平台也要向港澳科学界有序开放,进一步吸引香港科技人员、港澳大学生关心国家和民族的命运与前景,增强国家观念,把自己的理想和前途融入振兴中华、共圆中国梦的时代洪流之中。” 全国政协常委、中山乡亲蔡冠深递交了多份提案,涉及粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议内容,在关于推进粤港澳大湾区建设的《加快大湾区国际科技创新中心建设的建议》提案中,提出加快大湾区国际科技创新中心建设的十一项举措。他建议设立“大湾区国际科技创新委员会”;设立大湾区科技发展银行、基金和相关的监督委员会,扩大粤港澳科技金融市场互联互通;打造深港科技创新特别合作区,设立深港科技创新河套管理局,在深圳、广州、香港及澳门四个中心城市,率先为重要的科研人员及企业高管发放“大湾区绿卡”,中国科学院及工程院南下深圳设立分院,同时发挥好香港港科院的能量;在大湾区布局设置国家重大基础设施、重要科研机构和重大创新平台,加强应用基础研究,实施国家重大科技计划项目;积极推动成立大湾区三地大学产学研合作联盟,设立联盟网站;在香港设立大湾区知识产权贸易中心及知识产权仲裁中心;构建大湾区科技成果转移转化协同机制和完整的创新产业生态链;要在推动金融科技创新及跨境合作过程中加大监控,加强对诈骗及洗黑钱的执法力度;在粤港澳大湾区设立国家综合性科学中心对标世界一流实验机构。

湖南省建设工程工程量清单计价办法(湘建价2009-406号)

第一章总则 第一条为了规范我省工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,合理确定和有效控制工程造价,依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008),《湖南省建设工程造价管理办法》(湖南省人民政府令第192号)及有关法律、法规等规定,结合我省实际情况制订《湖南省建设工程工程量清单计价办法》(以下简称本办法)。 第二条本省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程(包括城市轨道交通工程)、仿古建筑及园林景观工程的工程计价不论资金来源,均应采用本办法工程量清单计价。 工期在6个月以内、合同总价在300万元以内,并且施工图设计深度符合规定的工程,可采用固定总价合同;但发承包双方必须在合同专用条款中说明投标人承担的风险种类及程度、价款调整的因素、方法。 第三条工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与审核应由具有资格的工程造价专业人员承担。 第四条建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 第二章术语 第五条工程量清单 建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 第六条项目编码 分部分项工程量清单项目名称的数字标识。 第七条项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。 第八条综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费、利润以及招标文件中要求投标人承担的风险费用。 第九条措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。 第十条暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 第十一条暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 第十二条计日工 在施工过程中,完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作(包括人工、材料和机械),按合同中约定的综合单价计价。 第十三条总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

建设创新型省份工作指引

建设创新型省份工作指引 为仔细贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》提出的打造区域创新示范引领高地,建设创新型省份和创新型城市等战略要求,充分发挥地方实施创新驱动发展战略的主体作用,加快推进创新型省份建设,支撑年进入创新型国家行列和全面建成小康社会,提出本工作指引。 一、总体要求 创新型省份是对建设创新型国家发挥显著支撑作用的有关省份。科技创新成为区域的重要战略资源,成为产业转型和综合实力的主要支撑,成为促进经济发展和民生改善的重要手段,成为政策制定与制度安排的核心要素,成为参与全球竞争合作的关键内容。能够吸引培养国际一流的科学家和高端创新人才,培育集聚具有国际影响力的高科技创新型企业和持续竞争力的科技型中小微企业,形成支持大众创业、万众创新的政策环境,形成尊 1 / 17

重知识、尊重人才、尊重创新的社会氛围。 建设创新型省份是加快实施创新驱动发展战略,年进入创新型国家行列的必然要求;是培育发展新动力,引领经济发展新常态的内在需要;是贯彻落实国家区域发展总体战略,推动区域协调发展的重要支撑。 (一)指导思想。 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持创新是引领发展的第一动力,以实施创新驱动发展战略为主线,以改革为动力,以产业创新发展为战略主攻方向,发挥地方主体作用和特色优势,将建设创新型省份作为地方各级党委、政府推动创新发展的旗帜性抓手,着力增强自主创新能力,着力构建各具特色的区域创新载体,着力加强创新人才队伍建设,着力营造创新创业良好生态,打造若干区域创新高地和发展引擎,为实现年全面建成小康社会、进入创新型国家行列目标提供有力支撑。 (二)建设原则。

聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关键

聚焦2019两会科技科技成果转化是科创中心建设的关 键 以科技创新中心建设引领国家经济高质量发展和现代化经济体系建设,是深入推进创新驱动发展的重大战略部署。当前,以北京、上海、深圳、杭州、合肥为代表的全球和国家科技创新中心的建设目标任务十分明确,各项工作已经到了全面深化、全面落实的攻坚突破阶段,要聚焦国家战略需求,面向世界科技前沿和经济建设主战场,强化主攻方向,加强开放合作,着力吸引集聚海内外高水平科研机构,加快推进科技成果转化及产业化,不断扩大创新成果市场应用,持续提升科创中心建设的集中度和显示度。 加强政策协同,营造良好环境 科技成果转移转化作为科创中心建设的一项重要改革试点,如何集中各类创新资源要素,持续突破科技成果转化的体制机制障碍,加快推进成果转化已成为科创中心建设的重中之重。针对科技成果转化过程中供需双方不接轨、市场化程度不高等突出瓶颈应抓紧研究突破,须进一步增强各类创新主体的活力,通过强化政策协同、深化产学研用协同创新、搭建科技成果信息“供需对接”平台等举措多管齐下,逐步探索形成在科技成果转化方面可复制可推广的推进机制和管理体制,不断提高科技成果转化为现实生产力的效率、效益及规模。 紧扣科创中心建设目标、职能定位及任务分工,要加强政策、资源整合,建立健全一套精简高效的跨部门协同推进机制,持续放大科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、

知识产权等政策协同效应,为科技成果转移转化创造更加良好的环境。为强化重点任务的统筹部署及创新资源要素的统筹配置,并形成共同推进科技成果转移转化的强大合力,建议各科创中心建设城市设立“一门式”服务窗口,以提供政策咨询服务为着力点,协调解决各类主体科技创新和成果转移转化过程中的疑难问题。 积极参与全球科技创新合作与竞争 加强国际科技创新合作,构建开放共享互动的产学研用协同创新机制。要进一步加强开放合作,以国际科创园区建设为抓手,吸引更多跨国企业研发中心落地,吸引更多科学家开展国际科研合作,吸引更多科研成果在国内孵化转化。锚定全球科技创新战略领域,以国家实验室建设为引领,着力优化国家各类实验室、工程(技术)研究中心布局,按功能定位分类整合,建设一批高水平功能平台和新型研发组织,构建开放共享互动的国际创新网络,建立面向企业尤其是科技型中小企业有效开放的新机制。要探索建立新型举国体制,进一步优化国家重大创新布局,各科创中心建设城市力争主导发起、领受、参与国际大科学计划和大科学工程,推动大科学设施、重大项目落地,着力将其打造成为全球创新网络中的核心节点城市。 产学研用协同开展科技成果转移转化 进一步支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。积极引导高校和科研院所梳理科技成果资源,发布科技成果目录,建立面向市场主体的技术服务站点网络,推动科技成果与实体企业需求有效对接,通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式,建立完

法治政府建设实施纲要知识问答竞赛试题

1.政府全面推进权力清单在内容有哪些? 政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式 2.省、市县两级政府基本完成公布权力清单的时间? 省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。 3. 《纲要》优化政府组织结构的措施有哪些? 优化政府组织结构。完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化行政体制改革,优化政府机构设置、职能配置、工作流程,理顺部门职责关系,积极稳妥实施大部门制。创新行政管理方式,完善政府绩效管理。推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度,强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权,强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责,强化市县政府执行职责。 4.如何进一步加强社会信用体系建设? 加强社会信用体系建设,建立健全全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台,推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,依法保护企业和个人信息安全。 5.《纲要》强调哪些社会规范在推进社会自治方面有积极作用? 推进社会自治,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 6.如何深化商事制度改革? 深化商事制度改革,继续清理工商登记前置审批,加快工商登记后置审批改革。 7.简述处理改革和立法的关系。 坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治,实现立法和改革决策相统一、相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措,要及时上升为法律法规规章。 8.如何提高政府立法公众参与度? 提高政府立法公众参与度。拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对政府立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拟设定的制度涉及群众切身利益或各方面存在较大意见分歧的,要采取座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛听取意见。除依法需要保密的外,法律法规规章草案要通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见,期限一般不少于30

科技创新平台精选版

科技创新平台 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容,具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能,是培育和发展高新技术产业的重要载体,是科技创新体系的重要支撑,更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。创建独立完整的科技创新体系,加快技术研究及产业化转变步伐,是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础。我市经济正处于重要的转型时期,面对日益严峻的资源和环境要素制约,经济转型和产业升级势在必行,加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。 一、我市科技创新平台建设现状 我市科技创新平台分为三种类型。一是以桐乡市科技创业服务中心(科技孵化器)为代表的综合类创新平台;二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台;三是以企业研究开发中心(技术中心)为代表的企业类技术创新平台。 (一)综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模 综合类创新平台主要是为中小企业创新创业,开展研发提供基础设施,同时为企业发展搭建服务平台,开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务,提供保障条件,是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才,转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地。我市科技创业服务中心(科技孵化器) 于2004年9月经市政府批准成立,同年12月正式投入运行。通过5年的建设和发展,已经成为我市加快科技成果引进与转化,培育和发展高新产业的一个重要载体。截止目前,中心孵化面积1.7万平方米,产业化用房2.6万平方米(包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平方米),现有在孵企业54家,企业产品主要集中在生物化工、机电一体化、网络与软件、新能源新材料、电子电器等高新技术领域。在孵企业

2016年最新法制政府建设实施纲要知识竞赛试题(附答案)

2016年最新法制政府建设实施纲要知识竞赛试题(附答案) (一) 一、单项选择 1.《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)是()发布的。 A.全国人大常委会于2003年3月22日 B.国务院于2004年3月22日 C.国务院于2004年4月3日 D.全国人大常委会于2004年5月3日 2.今后十年全面推进依法行政的目标是:() A.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力 B.基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制 C.建设法治政府 D.使法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。 3.依法行政的基本要求是:()①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一⑦法律优先⑧法制统一 A.①③④⑥⑦⑧B.②③④⑤⑧ C.①②③⑥⑧D.①②③④⑤⑥ 4.下列有关推进政府信息公开的要求,错误的是:() A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息,以便公众查阅。 B.行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件 C.对公开的政府信息,公众有权查阅 D.涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开。 5.下列选项中,不属于行政决策程序基本原则的是:() A.科学性原则B.民主性原则 C.保密性原则D.合法性原则 6.《纲要》规定,按照()的原则,科学合理制定政府立法工作计划。 A.注重程序突出重点合理全面 B.条件成熟避免重复突出重点 C.统筹兼顾突出特色高度统一 D.条件成熟突出重点统筹兼顾 7.行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责,正确做法是:() A.作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后,应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。 B.作出行政决定后,应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利 C.对重大事项,行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的,行政机关应当组织听证 D.行政机关行使自由裁量权,不必说明理由 8.健全行政执法案卷评查制度,要求行政机关对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、()应当立卷归档。 A.证据材料执法文书B.处罚决定执法文书 C.证据材料处罚决定D.证据材料申请材料 9.对依法应当由行政机关调处的民事纠纷,行政机关要依照法定权限和程序,遵循()的原则及时予以处理。

策划制作全国科技创新中心建设宣传册中标公告

策划制作全国科技创新中心建设宣传册中标公告 中化商务有限公司受北京市科学技术委员会的委托,就策划制作全国科技创新中心建设宣传册组织采购,评标工作已经结束,中标结果: 1、项目名称:策划制作全国科技创新中心建设宣传册 2、项目编号:0747-2061SCCZN015 3、采购人名称:北京市科学技术委员会 4、采购人地址:北京市通州区运河东大街57号院1号楼 5、采购人电话(略) 6、资金来源:北京市财政资金 7、项目预算及最高限价:人民币20万元 8、采购代理机构:中化商务有限公司 9、采购代理机构地址:北京复兴门外大街A2号中化大厦 10、采购内容: (1)采购内容:全国科技创新中心建设六周年成效画册和北京市科学技术委员会中英文宣传册的设计制作工作。 (2)交付期限:签定的工作任务书生效之日起一年。 (3)交付地点:北京市科学技术委员会。 (4)是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购:否。 11、招标公告日期:2020年3月6日 12、定标日期:2020年4月3日 13、公告期限:1个工作日 14、中标结果: 中标/成交供应商:北京麒麟轩文化发展有限公司

供应商地址:北京市朝阳区域清街2号院4号楼1-102 中标金额:人民币191,079.84元 15、合同履行日期:1年。 16、中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求:详见附件。 17、评标委员会成员名单:屈宏明、尹倩、赵晶、贾文凯、江南 18、服务费金额及收费标准: 服务费金额:人民币5,000.00元 收费标准:中标人在领取中标通知书的同时,以中标金额为基数,按照原计价格(2002)1980号、发改办价格(2003)857号文件规定的服务费标准下浮20%向招标代理机构缴纳招标代理服务费。本项目招标代理服务费不足人民币5,000.00元的按人民币5,000.00元收取。 (非正式文本,仅供参考。若下载后打开异常,可用记事本打开)

湘建价[2006]330号-关于颁发《湖南省建设工程计价办法》

湘建价[2006]330号-关于颁发《湖南省建设工程计价办法》 来源: 正方软件 发表: 2009-05-07 阅读: 277 湖南省建设厅文件 湘建价[2006]330号 关于颁发《湖南省建设工程计价办法》 及有关工程消耗量标准的通知 各市州建设局(建委),衡阳市、邵阳市建工局、各有关单位: 为了规范我省建设工程计价行为,合理确定和有效控制工程造价,维护工程建设当事人的合法权益,根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号),《湖南省建设工程造价管理办法》(省人民政府令第192号),以及有关法律法规,结合本省实际情况,我厅组织制定了《湖南省建设工程计价办法》(以下简称《计价办法》)及《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、《湖南省安装工程消耗量标准》、《湖南省市政工程消耗量标准》、《湖南省仿古建筑及园林景观消耗量标准》,现予以颁发。并就有关事项通知如下: 一、《计价办法》及相应的工程消耗量标准适用于在本省行政区域内对建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观工程进行工程发承包计

价。 二、《计价办法》包括工程量清单计价(即综合单价法计价)和工料单价法计价。全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建设项目,其工程招标投标应当采用工程量清单计价方法计价。非国有资金投资的建设项目的工程招标投标,推行工程量清单计价方法计价。 三、省建设工程造价管理总站负责对工程消耗量标准实行适时动态管理,应及时补充、修改和完善相应项目。工程消耗量标准中未含人工、材料、机械台班单价及基价,各级工程造价管理机构应当按照规定及时采集并发布本行政区域内人工、材料、机械台班的市场价格,省建设工程造价管理总站负责基价生成,在湖南省建设工程造价信息网上统一发布。为确保计价的准确性,通过省建设工程造价管理机构符合性评测合格的软件,才能用于施工图预(结)算、招标标底和投标报价的编制,否则工程造价成果无效。对于使用盗版、未经符合性评测或评测不合格软件的单位和个人,各级建设工程造价管理机构应当要求其停止使用或者予以纠正。对于销售盗版、未经符合性评测或评测不合格软件的单位和个人,将依法追究有关单位和个人责任。 四、《计价办法》及相应的工程消耗量标准自2007年元月1 日起施行。我厅湘建价[2002]578号颁发的《湖南省建设工程计价暂行办法》、湘建价[2002]256号颁发的《湖南省统一安装工程基价表》、原省建委湘建[19993价字第172号颁发的《湖南省建筑工程单位估价表》、原省建委湘建[1997]监字237号颁发的《湖南省仿古建筑及园林工程单位估价表》、原省建委[1995] 监字第318号颁发的《湖南省市政工程单位估价表》,以及相应的补充定额、解释说明等停止执行。但已发出招标文件和已签定施工承包合同的工程仍按原招标文件的规定和施工承包合同的

市科技创新服务平台建设方案

市科技创新服务平台 建设方案 二00八年六月 市科技创新服务平台建设方案 为全面贯彻落实党的十七大精神,根据市委市政府“关于增强自主创新能力,加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神,加快科技创新服务平台建设,进一步增强我市科技创新能力,优化创新环境,全面提升市产业竞争力,推动创新型城市建设,拟整合国内外相关的科技资源,建设市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 (一)从我市创新平台建设的现状看,组建科技创新服务平台是推动科技进步,建设创新型城市的需要。近几年,我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等,实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等;开通了中小企业公共服务平台,为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是,目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划,因此,充分整合和优化科技资源,加快建设一个社会化、网络化、专业化,多功能的“一站式”创新服务平台,对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用,提高我市自主创新能力,推动创新型城市建设具有重要的作用。 (二)从创新主体看,组建科技创新服务平台是服务企业,促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前,我市中 小企业规模和实力还不够强,存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此,整合社会科技资源,建设一个以网络技术为基础,信息服务体系为支撑,共享机制为保障的科技创新服务平台,实现资源整合、

系统集成、便利服务,积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务,是促进自主创新的有力措施,是全面提升我市产业竞争力的需要。 (三)从政府部门自身建设看,组建科技创新服务平台是转变政府职能,建设“阳光政府”的需要。推动科技创新,建设创新型城市,根本的要求是转变政府职能,为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台,既能规范、简化和优化业务流程,提高工作效率;又使科技管理、服务更加公开、公正、公平,有利于改善创新环境,对于构建“阳光政府”、建设服务型机关,促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 (一)指导思想 坚持以科学发展观为指导,以提升市科技创新能力为目标,以建立共享机制为核心,充分运用现代网络信息技术,整合和优化全市科技资源,搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台,成为服务企业和科研机构的专业化网络载体,为全市的科技进步和技术创新提供有力支撑。 (二)建设原则 贯彻“整合与共享、完善与提高、创新与服务”的平台建设方针。 1、坚持政府主导、产学研合作、社会共享的原则; 2、坚持资源综合集成、优化配臵、综合利用的原则; 3、坚持总体统筹规划、分段分步实施,边建设,边服务的原则; 4、坚持科学性、系统性、实用性、权威性、安全性和前瞻性相结合的原则。 三、平台功能及建设的重点内容 科技创新服务平台由4个子平台组成。

湖南省工程建设地方标准DBJ

省工程建设地方标准 *** ***** 低层装配式模塑钢骨架墙板建筑技术规程 (征求意见稿) 年*月*日发布年*月*日实施 省住房和城乡建设厅发布 省工程建设地方标准 低层装配式模塑钢骨架墙板建筑技术规程 *** ***** 主编单位:理工大学 批准部门:省住房和城乡建设厅 ****** 前言 为了提高农村居住品质、改善人居环境,推进农村住宅产业化,保证农村产业化住宅的设计、部品生产和施工安装质量,省住房和城乡建设厅批准理工大学等单位合作编制《低层装配式模塑钢骨架墙板墙建筑技术规程》(文号**)。 规程编制组在广泛调查研究基础上,结合已有的实验研究和试点工程的设计和施工,仔细总结相关实验数据和工程经验,吸收了近年来国外相关研究成果,并结合省的实际情况,在广泛征求意见的基础上形成本规程。 本规程的主要技术容包括总则、术语、基本规定、材料、建筑设计、建筑节能与绿色建筑、结构设计、构件制作与运输、建筑施工、质量验收,共分章。

本规程由省住房与城乡建设厅负责管理,由理工大学负责具体容的解释。本规程在执行过程中如发现需要修改和补充之处,请将意见和有关资料反馈至理工大学(省市天心区万家丽南路段号,邮编,电子:)。 本规程主编单位:理工大学 本规程参编单位:科莱达新建材、杰龙科莱达新型建材科技、中机国际设计研究院、省建筑工程集团总公司、方圆建筑工程设计事务所、建设工程质量监督站、农业大学 本规程主要起草人员: 本规程审定专家: 目次 总则............................................................................................................. 错误!未指定书签。术语 ............................................................................................................... 错误!未指定书签。基本规定...........................................................................................错误!未指定书签。材料...................................................................................................错误!未指定书签。 钢材及连接件........................................................................................... 错误!未指定书签。 其它材料................................................................................................... 错误!未指定书签。建筑设计 ...................................................................................................... 错误!未指定书签。 一般规定................................................................................................. 错误!未指定书签。 建筑设计................................................................................................. 错误!未指定书签。 装饰工程和设备管线............................................................................. 错误!未指定书签。 建筑防水与防潮..................................................................................... 错误!未指定书签。 防火......................................................................................................... 错误!未指定书签。建筑节能与绿色建筑.................................................................................. 错误!未指定书签。 一般规定................................................................................................. 错误!未指定书签。

关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份决定.doc

湖州市农业局湖州市科学技术局关于印发贯彻落实创新驱动发展战略进一步推进农业科技创新与推广应用的实施意见的通知 湖农发〔2013〕50号 各县区农业(林)局、科技局,湖州开发区、太湖度假区社发局: 为认真贯彻省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份决定》和省农业厅、科技厅《关于印发贯彻落实创新驱动发展战略进一步推进农业科技创新与推广应用实施意见的通知》(浙农科发〔2013〕19号)精神,结合市委、市政府《关于加快推进农业科技创新的若干意见》,特制订《关于贯彻落实创新驱动发展战略进一步推进农业科技创新与推广应用的实施意见》,现印发给你们,请认真组织实施。 附件:关于贯彻落实创新驱动发展战略进一步推进农业科技创新与推广应用的实施意见

湖州市农业局湖州市科学 技术局 2013年10月15 日

附件 关于贯彻落实创新驱动发展战略进一步推 进 农业科技创新与推广应用的实施意见 为认真贯彻省农业厅、科技厅《关于印发贯彻落实创新驱动发展战略进一步推进农业科技创新与推广应用实施意见的通知》和市委、市政府《关于加快推进农业科技创新的若干意见》精神,扎实推进农业现代化“8810”三年行动计划和农业科技四大工程的实施,进一步强化农业科技支撑,促进我市农业现代化发展,特制定如下实施意见: 一、加快推进农业科技创新的重要意义和总体要求 (一)重要意义。农业科技创新是推动农业发展方式转变和农业现代化的强大动力,是提高农业核心竞争力和土地产出率、劳动生产率、资源利用率的根本保障。近年来,我市不断强化农业科技创新,深化基层农技推广体系改革与建设,推进农业科技成果转化和应用,有效地促进了农业产业升级和增长方式转变,推动了农业农村经济发展和国家现代

2019年度第九批创新型省份建设专项资金项目经费明细表

合计(万元)决策咨询科技扶贫 禁毒、血吸虫防治重大民生 平台建设项目名称 项目 负责人 实施年限 项目编号 功能科目 政府预算经济科目部门预算经济科目 17780010010001523000100010480001000小计 10280 1000 中南大学28湖南科技创新政策体系现状及优化对策 李国海2019.9-2020.92019ZL20202060502技术创新服务体系50502商品和服务支出30299其他商品和服务支出中南大学-80 湖南省积极老龄化综合技术集成与示范 唐四元2019.9-2021.92019SK2141 2060902重点研发计划50502商品和服务支出30299其他商品和服务支出 中南大学 80积极老龄化医护康养一体化服务 技术集成与示范 唐四元2019.9-2021.92019SK21412060902重点研发计划50502商品和服务支出30299其他商 品和服务支出中南大学湘雅二 医院 500500国家精神心理疾病临床医学研究中心创新能力建设 王小平2019.9-2022.92019SK23342060402应用技术研究与开发50502商品和服务支出30299其他商品和服务支出500 500 国家老年疾病临床医学研究中心创新能力建设 唐北沙2019.9-2022.92019SK23352060402应用技术研究与开发50502商品和服务支出30299其他商品和服务支出-96 湖南省积极老龄化综合技术集成与示范 陈子华2019.9-2021.92019SK2143 2060902重点研发计划50502商品和服务支出30299其他商 品和服务支出 96 湖南省积极老龄化智能技术综合服务集成与示范 陈子华2019.9-2021.92019SK21432060902重点研发计划50502商品和服务支出30299其他商 品和服务支出省教育厅系统财务中国人民解放军国防科技大学 10岳麓山国家大学科技城创新生态体系建设研究 张维明2019.9-2020.92019ZL20152060502技术创新服务体系50502商品和服务支出30299其他商品和服务支出10湖南构建科技创新共同体的科技金融生态策略研究 吴志明2019.9-2020.92019ZL2018 2060502技术创新服务体系50502商品和服务支出30299其他商品和服务支出 430 附件: 2019年度第九批创新型省份建设专项资金项目经费明细表 单位全省合计省直单位小计 省教育厅小计湖南大学省科技厅小计 省教育厅 中南大学 中南大学湘雅医 院 湘财教指[2019]57号项目名称错误调整 湘财教指[2019]57号项目名称错误调整

2019最新《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》题目及答案

1、下列可能成为行政复议程序中被申请人的是: (单选) A、某县人民法院 B、某省检察院 C、某区政府 D、某国营企业党支部 C 2、当事人逾期不履行行政执法决定,行政执法机关可以直接强制执行。(单选) A、错 B、对 A 3、( )是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证。(单选) A、坚持法律面前人人平等 B、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 C、坚持以经济建设为中心 D、党的领导 D 4、根据行政诉讼法第三十八条第二款的规定,在()案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。(多选) A、行政赔偿 B、行政补偿 C、行政处罚 D、行政许可 AB 5、原告刘某在行政诉讼中,经人民法院传票传唤无正当理由拒不到庭,人民法院对刘某的行为(单选) A、自愿撤诉 B、按撤诉处理 C、强制撤诉 D、:藐视法庭 B 6、关于行政许可的审查,正确的是() (多选)

A、行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人 B、行政机关对行政许可申请进行审查时,申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩 C、行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见 D、行政机关可以根据客观情况,决定是否听取申请人、利害关系人的意见 ABC 7、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政处罚听证会公开举行。(单选) A、错 B、对 B 8、根据《行政处罚法》的规定,下列各项中,不属于听证范围的是() (单选) A、行政拘留 B、吊销营业执照 C、责令停产停业 D、较大数额的罚款 A 9、行政执法机关依公民、法人和其他组织的申请启动行政执法的,应对申请进行登记。(单选) A、错 B、对 B 10、下列可能成为行政复议程序中被申请人的是: (单选) A、某县人民法院 B、某省检察院 C、某区政府 D、某国营企业党支部 C 11、党的十九大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一,意义重大、影响深远、任务艰巨。(单选) A、错

市科技创新服务平台建设方案完整版

市科技创新服务平台建 设方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

市科技创新服务平台 建设方案 二00八年六月 市科技创新服务平台建设方案为全面贯彻落实党的十七大精神,根据市委市政府“关于增强自主创新能力,加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神,加快科技创新服务平台建设,进一步增强我市科技创新能力,优化创新环境,全面提升市产业竞争力,推动创新型城市建设,拟整合国内外相关的科技资源,建设市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 (一)从我市创新平台建设的现状看,组建科技创新服务平台是推动科技进步,建设创新型城市的需要。近几年,我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等,实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等;开通了中小企业公共服务平台,为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是,目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划,因此,充分整合和优化科技资源,加快建设一个社会化、网络化、专业化,多功能的“一站式”创新服务平台,对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用,提高我市自主创新能力,推动创新型城市建设具有重要的作用。

(二)从创新主体看,组建科技创新服务平台是服务企业,促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。,我市中小企业规模和实力还不够强,存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此,整合社会科技资源,建设一个以网络技术为基础,信息服务体系为支撑,共享机制为保障的科技创新服务平台,实现资源整合、系统集成、便利服务,积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务,是促进自主创新的有力措施,是全面提升我市产业竞争力的需要。 (三)从政府部门自身建设看,组建科技创新服务平台是转变政府职能,建设“阳光政府”的需要。推动科技创新,建设创新型城市,根本的要求是转变政府职能,为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台,既能规范、简化和优化业务流程,提高工作效率;又使科技管理、服务更加公开、公正、公平,有利于改善创新环境,对于构建“阳光政府”、建设服务型机关,促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 (一)指导思想 坚持以科学发展观为指导,以提升市科技创新能力为目标,以建立共享机制为核心,充分运用现代网络信息技术,整合和优化全市科技资源,搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台,成为服务企业和科研机构的专业化网络载体,为全市的科技进步和技术创新提供有力支撑。 (二)建设原则

湖南省建筑工程定额

第一章土石方工程 一、人工土石方 (一)人工挖土方、沟槽、基坑 定额 项目名称及规格单位基价人工费材料费机械费编号 01001 挖土方(深度2.0m以内) 普通土100m3459.01 459.01 —— 01002 挖土方(深度2.0m以内) 坚土100m3959.39 959.39 —— 01003 挖沟槽、基坑(深度2.0m以内) 普通土100m3762.39 762.39 —— 01004 挖沟槽、基坑(深度2.0m以内) 坚土100m31555.51 1555.51 —— (二)运土方、人工挖运淤泥、流砂、支挡土板 定额 项目名称及规格单位基价人工费材料费机械费编号 01005 人力或胶轮车运土运距在30m以内100m3377.06 377.06 —— 01006 人力或胶轮车运土运距每增加20m 100m389.83 89.83 —— 01007 挖淤泥流砂运距20m以内100m32167.00 2167.00 —— 01008 人力运淤泥运距每增加20m 100m3130.02 130.02 —— 01009 支挡土板100m2708.84 381.79 327.05 — (三)回填土、打夯、平整场地 定额 项目名称及规格单位基价人工费材料费机械费编号 01010 人工松填100m3168.83 168.83 —— 01011 人工夯填100m3772.70 579.18 —193.52 01012 原土打夯100m241.55 27.97 —13.58 01013 人工平整场地100m2128.25 128.25 —— (四)人工凿石 定额 项目名称及规格单位基价人工费材料费机械费编号 01014 平地凿石方松石100m31412.88 1412.88 ——

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