公路运输超载原因分析及解决对策

公路运输超载原因分析及解决对策

张虎

2015年6月

公路运输超载原因分析及解决对策

张虎

关键词；公路运输供应链管理超载的危害

1.货运汽车超载现象严重

随着交通基础设施和货运量的急剧增加，以及企业和个人出于经济利益的驱动，竞相采取超载运输的方式已达到谋取高额利益的目的，致使货运汽车超载运输成为严重影响我国运输业发展的一大障碍。据国家交通部门有关资料统计，2014年上半年全国超限又超载车辆所占比例高达80%，个别路段超载比例甚至达到90%以上！货运汽车超载现象普遍存在。

2.货运汽车超载的危害

车辆超载是指车辆运载的货物重量或人数超过行驶证的核定载质量或人数；车辆超限是指车辆的轴载质量、车货总质量或装载总尺寸超过国家规定的限制。车辆超限、超载对安全行车或运输造成了极大的危害，严重危及国家和人民的生命和财产安全，诱发了大量的道路交通事故。超载行驶，弊处多多，不但会引发事故也会对汽车造成许多伤害。

2.1 破坏了公路设施，缩短公路使用寿命，增加公路维护费用。

由于超载超限车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计载荷，致使路面损坏、桥梁断裂，使用年限大大缩短。

表2-1 公路结构对使用寿命的影响

2.2 货运汽车司机法律意识淡薄，安全意识缺乏。

很多货运汽车司机心存侥幸、法律意识淡薄，虽然学过交通法律法规，听过道路安全宣传，但他们根本没有在意，一些人心中根本没有安全概念，心里面不是想着怎样保证安全，而是想着怎样多装多拉又能躲避警察的执法。

2.3 车辆超限超载发生事故几率变大。

超载因为质量增大而惯性加大，制动距离加长，危险性增大，发生车祸的概率变大。如果严重超载，则会因轮胎负荷过重、变形过大而引起发爆胎、突然偏驶、制动失灵、翻车等事故。另外，超载还会响车辆的转向性能，易因转向失控而导致交通事故。

2.4损害运输市场的正常运行，影响国家经济发展。

货运汽车经营者之间相互压价，造成经营秩序混乱，形成市场恶性竞争，运输市场不能按市场规律运行，势必影响我国的经济正常发展。同时，超载引发事故频发、造成桥梁损坏，影响通行速度，造成堵车事件，无形中影响经济发展。就如近期山西公路堵车影响煤炭运输，造成许多地方电煤告急，自然影响国家经济发展。

表2-2 2014年中国公路里程统计3.货运汽车超载的原因分析

3.1

公路运输存在的问题及对策研究

公路运输存在的问题及 对策研究 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

仓储运输管理学科论文 我国公路运输存在的问题及对策研究论我国公路运输存在的问题及对策研究 内容摘要：公路运输是现代运输的主要方式之一,公路货物运输业是社会经济发展的一个基础性和先导性产业.近年来,随着经济全球化进程的加快和市场竞争的日益加剧,一个高效、便捷、安全的公路货运系统和物流配送体系,不仅成为地区和国家投资环境的重要组成部分,而且日益成为决定地区和国家制造业竞争力的重要因素。 随着我国经济与社会的快速成长，公路运输行业在经济与社会发展中的基础地位日益巩固。自改革开放以来，我国公路运输事业快速发展。从完成的运量和周转量来看，公路客运已成为主要的客运方式，公路货运量也远远超过其他运输方式，周转量也快速增长，这充分说明公路运输方式在国民经济及社会发展过程种发挥着愈来愈重要的作用。但是，我国公路运输还存在许多的不足。 针对其中的不足我提出了一些建议和改进方法。 关键词：公路网、融资方式、结构、超载 一、我国公路运输现状 1.我国公路网的分布及其发展趋势 我国各地区之间的公路发展很不均衡。东部地区公路里程万公里，中部地区万公里，西部地区万公里。东部地区高速公路20279公里，二级及二级以上公路万公里；中部地区高速公路13339公里，二级及二级

以上公路万公里；西部地区高速公路11717公里，二级及二级以上公路万公里。 贫富地区之间的公路发展也有很大差距。就目前我国农村公路发展而言，除东部的一些城市化水平较高、经济发展较快的省(市)农村公路密度尚可外，其它省(区、市)的农村公路整体规模仍显不足，农村公路网密度偏低，无法满足农村经济发展的实际需求和农民越来越高的出行要求。这些不通公路的乡(镇)，大多在中西部地区的偏远山区，工程艰巨、造价高，需要各级政府给予更大的扶持力度。东部地区在完成“通达工程”和“通常工程”任务的同时，还面临着路网密度和技术等级进一步提高的压力。 在我国，改革开放初期（1978年）公路网的总里程为89万公里，到2007年年底增到的万公里。全国公路（网）的密度在2007年年底达到每百平方公里是公里，比改革开放初期路网的密度提高了近3倍。我国交通运输仍处于大建设、大发展的关键时期，预计到2015年，公路总里程将达到450万公里。 2.我国公路建设的融资方式 目前，我国公路建设的融资主要是由中央财政投资、地方财政投资、政策性银行贷款、商业性银行贷款、外资贷款、发行股票、转让收费公路经营权等几方面构成。其中，中央财政投入只占15%～20%，而地方政府、国内商业银行的贷款却占到65%以上，客观上造成了公路建设资金主要采用以国内银行贷款和地方自筹资金为主的资金结构。公路建设

超限运输车辆行驶公路管理规定

超限运输车辆行驶公路管理规定 《超限运输车辆行驶公路管理规定》已于2000年1月14日经第12次部长办公会议通过，下面小编给大家介绍关于超限运输车辆行驶公路管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。 超限运输车辆行驶公路管理条例第一章总则 第一条、为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路完好，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法规，制定本规定。 第二条、在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人(以下简称承运人)，均应遵守本规定。 第三条、本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆： (一)车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2 米以上); (二)车货总长18米以上; (三)车货总宽度2.5米以上; (四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上;集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上; (五)车辆轴载质量在下列规定值以上： 单轴(每侧单轮胎)载质量6000

千克; 单轴(每侧双轮胎)载质量10000千克; 双联轴(每侧单轮胎)载质量10000千克; 双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量14000千克; 双联轴(每侧双轮胎)载质量 18000千克; 三联轴(每侧单轮胎)载质量12000千克; 三联轴(每侧双轮胎)载质量22000 千克; 第四条、超限运输车辆行驶公路的管理工作实行统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通的原则。 国务院交通主管部门主管全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。 县级以上地方政府交通主管部门主管本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。 超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。 第五条、在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》的要求。但对有限定荷载要求的公路和桥梁，超限运输车辆不得行驶。 第二章申请与审批 第六条、超限运输车辆行驶公路前，其承运人应按下列规定向公

现代物流背景下的道路货物运输存在的问题及对策1

毕业论文 二〇一一年十月

现代物流背景下的道路货物运输存在的 问题及对策 专业班级：物流管理 姓名：张美晴 指导教师：李振福

摘要 本文阐述了现代物流的特点,从现代物流的角度分析了公路货物运输的重要性,并探讨了我国公路货物运输在现代物流发展中存在的受政府管理体制的制约;公路货物运输企业效率低;公路里程和路网等级低;货运装备水平低;环境污染严重等问题。提出采取资源整合,建立法规,加快信息化建设,大力发展现代绿色物流和加强人才等建议。 随着信息时代、知识经济时代和网络时代的来临,现代物流具备了信息化、网络化、自动化、柔性化、绿色化等特点。其追求的目标是把合适的产品,在合适的地点,以适当的数量,在所需要的时间和适当的价格提供给顾客。货物流通过程是借助于交通运输部门所提供的交通运输工具来实现的 现代物流在效率和成本方面对作为重要环节的运输提出了全新的要求,我国交通运输现状的发展水平已不能适应需要,为此,必须在政府管理、基础设施建设、运输组织管理技术、货运服务模式、企业组织形态等方面实现发展理论的创新。运输发展理论创新的核心是促进货物运输行业尽快实现产业更新、服务创新、技术和装备设施的进步,即要求实现货物运输的现代化,所以,以现代化为宗旨的现代货运的发展,就成为运输发展理论创新的根本所在。现代物流对运输服务提出的新要求无论从何种角度定义,无论实现管理的形式和手段为何,现代物流的基本实质似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服务”来概括。现代物流的这种实质内涵,对作为其管理与经营运作的核心环节的运输组织与服务,在上述三个方面较传统的运输提出了更高的要求,运输组织与服务能否适应这种新的要求,将在很大程度上关乎现代物流系统的构建和系统运转的顺畅。 关键字：现代物流道路运输发展现状对策

探析公路货物运输管理中存在的主要问题

探析公路货物运输管理中存在的主要问题 伴随着公路网技术水平的提高、汽车工业的不断进步，公路货物运输在综合运输体系中占有越来越重要的地位。公路运输市场也发生了巨大的变化，改革开放打破了计划经济时期国有运输企业在运输市场中一统天下的局面，市场主体多元化日趋明显；为了满足国民经济对公路运输新需求，公路货物运输生产方式和经营内容不断扩展，包括传统的整车运输、零担运输以及集装箱、大件笨重货物、危险品货物运输等不断发展和完善，快件运输、社会性储运服务等也暂露头角；运输市场的多元化和运力的快速发展，使得为车货双方提供配载、货运代理和货运信息的货运服务业应运而生；公路运输市场调控和管理体系已初步建立。但是也应看到，由于客观条件和公路运输管理体制等主管原因的制约，汽车货物运输的机动灵活、运达速度高的优势仍一直未真正彻底体现出来。通过对我国公路货运业的现状分析，影响我国公路货运发展的诸多因素依然存在。 一、公路货物运输中超载现象是目前管理中的难题 公路货物运输中的超载，是指超过车辆额定的标准运输；超限是指超过路面设计承载的标准。近年来，公路运输超载超限成为一个严重危害公路运输秩序的顽症，严重扰乱了公开、公平、竞争有序的道路运输市场秩序。笔者认为，超载超限运输屡禁不止，根本原因在于国家关于公路交通方面的法律法规没有得到彻底的贯彻执行。检察机关在依法治理公路超载过程中，应坚持“监督执法、惩治犯罪、保护干部、维护稳定、服务大局”的方针，在实际工作中要严格界定法律政策界线，真正做到“打击与预防、惩治与保护、办案与服务”的和谐统一，为彻底治理公路超载超限发挥坚强有力的法制保障。 一是严厉打击治理公路超载中刑事犯罪，维护良好的公路交通秩序。要立足治理超载超限的大局，认真履行批捕、起诉职能，严格界定罪与非罪、此罪与彼罪的界线，依法严厉打击各类刑事犯罪，为依

超限运输车辆行驶公路管理规定

《超限运输车辆行驶公路管理规定》解读 随着我国改革开放的逐步深入和国民经济的快速发展，特别是国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等区域发展战略以来，重点建设项目规模迅速扩大，同时重型车、大型平板车辆也日益增多。大型物件运输的兴起，有力促进了我国重大装备生产制造业及物流业的国际化、现代化，持续保障了国民经济的高速增长。但受利益驱动，车辆违法超限运输现象也愈演愈烈，严重威胁公路设施及人民生命财产的安全。采取有效措施，遏制违法超限运输行为越发迫切。2000年，原交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2000年第2号令，简称2号令）出台后，对大型物件运输提出了具体的要求，我国超限运输车辆通行管理和治理违法超限运输工作由无序、间断、不规范状态，逐步步入正规化、规范化轨道。但随着运输需求的增多，超限运输审批的局限性、不便民等问题日益凸显，无法满足新时期的要求。 另一方面，2004年九部委开展联合治超以来，全国货车严重超限超载运输蔓延的势头得到有效遏止，但随着治超工作的深入，原规章存在的自身缺陷及不足逐步显现，如执行标准不一、处罚裁量权过大等问题。此外，通过多年来对超限超载治理，交通运输部制定并下发了一系列的规范性文件，其中一些在实践中证明行之有效，有必要上升到规章的层次予以固化，这也符合依法治国的要求。基于以上几方面考虑，交通运输部在总结多年治超工作经验的基础上，结合新形势新需求以及上位法规定，对《超限运输车辆行驶公路管理规定》进行全面修订。 修订后的《超限运输车辆行驶公路管理规定》（以下简称《规定》）分五章，共五十五条，分别是总则、大件运输许可管理、违法超限运输管理、法律责任和附则。与原2号令相比，修订的主要内容是：统一了超限认定标准，优化了大件运输许可流程，加强了对大件运输车辆行驶公路的管理，规范了对违法超限运输行为的处罚等。 一、统一了超限认定标准。在2004年集中治超中，为了遏止严重违法超限行为，制定了每轴平均轴载不超过10吨，车货总重最高不超过55吨的超限认定标准，与原2号令的认定标准之间存在一定差异，也与2004年发布的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）车辆生产标准有所不同。与此同时，公安交警部门按照车辆行驶证核定的载质量进行超载治理，标准不统一矛盾越来越突出，国务院文件及相关部委联合发文中曾多次提出统一超限超载认定标准的要求。因此，《规定》结合近期修订的《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》 （GB1589-2016），对原超限认定标准进行了修改：一是在重量超限认定上，经与公安部、工信部等部门协商一致，按照GB1589确定的最大质量限值作为超限认定标准。二是在外廓尺寸超限认定上，继续沿用了车辆高度4米的标准，车辆长度参照GB1589调整为18.1米，车辆宽度调整为2.55米。并在此基础上，对超过宽度和长度标准，但符合《汽车、挂车及汽车

我国交通运输业发展存在的问题

我国交通运输业发展存在的问题

我国交通运输业发展存在的问题 1，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 2，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对旅游服务质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，高速铁路尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 城市公共交通系统不够发达，路网密度不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。 3，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是社会主义国家，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国东部地区交通比较发达，而中西部地区特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 4，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是城市空气污染的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以10%的速度增加，城市中的颗粒物和二氧化硫有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，

超限运输车辆行驶公路管理规定新版样本

超限运送车辆行驶公路管理规定 （交通运送部令第62号） 第一章总则 第一条为加强超限运送车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，依照《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条超限运送车辆通过公路进行货品运送，应当遵守本规定。 第三条本规定所称超限运送车辆，是指有下列情形之一货品运送车辆： （一）车货总高度从地面算起超过4米； （二）车货总宽度超过2.55米； （三）车货总长度超过18.1米； （四）二轴货车，其车货总质量超过18000公斤； （五）三轴货车，其车货总质量超过25000公斤；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000公斤； （六）四轴货车，其车货总质量超过31000公斤；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000公斤； （七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000公斤； （八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000公斤,其中牵引车驱动轴为单轴，其车货总质量超过46000公斤。 前款规定限定原则认定，还应当遵守下列规定:

（一）二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算； （二）除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定原则减少3000公斤，但安装符合国家关于原则加宽轮胎除外； （三）车辆最大容许总质量不应超过各车轴最大容许轴荷之和； （四）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定总质量为限定原则； （五）符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定冷藏车、汽车列车、安装空气悬架车辆，以及专用作业车，不认定为超限运送车辆。 第四条交通运送部负责全国超限运送车辆行驶公路管理工作。 县级以上地方人民政府交通运送主管部门负责本行政区域内超限运送车辆行驶公路管理工作。 公路管理机构详细承担超限运送车辆行驶公路监督管理。 县级以上人民政府有关主管部门按照职责分工，依法负责或者参加、配合超限运送车辆行驶公路监督管理。交通运送主管部门应当在本级人民政府统一领导下，与有关主管部门建立治理超限运送联动工作机制。 第五条各级交通运送主管部门应当组织公路管理机构、道路运送管理机构建立有关管理信息系统，履行车辆超限管理信息系统、道路运政管理信息系统联网，实现数据互换与共享。

我国交通运输业发展存在的问题

我国交通运输业发展存在的问题 ，交通基础设施总体规模不能满足经济发展的需要。虽然我国的交通运输业有了较快的发展，但我国现有的交通基础设施总体规模仍然很小，不能满足经济社会发展对交通运输不断增长的需求。我国按国土面积和人口数量计算的运输，不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、等发展中国家相比，也存在较大差距。 交通基础设施的缺乏，特别是在主要运输通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济的健康发展产生不利影响。 ，交通运输业的发展尚不能满足人民生活水平提高的需要。随着经济的发展，居民的收入水平将不提高。居民收入水平的提高将带来居民消费行为和消费方式的变化。在收入水平很低时，居民家庭将把他们的收入主要花费在食物和住房等一些生活必需品上。随着收入的增加，用于许多食物项目上的开支将增加。人们吃得更多更好。其食物结构将从以廉价的含大量碳水化合物的食品为主转向以昂贵的肉类、水果、可口的蔬菜等食品为主。然而，随着收入水平的进一步提高，总支出中用于食物的支出比重将下降。在收入达到很高的水平时，用于衣着、娱乐和一些所谓的奢侈品项目（包括出外旅游）的支出比重将增加。 由于经济条件越来越好和闲暇时间越来越多，出外旅游将成为人们的经常性的消费，人们对质量的要求也会越来越高。在信息化时代，每周例行的短途往返（从家里至办公地点，或从家里至超级市场选购生活用品）的次数将相对减少，但是人们参加特定目的的长途旅行的次数可能会比以前任何时候不多。我国交通系统的构造必须满足居民出外旅游在数量上和质量上的需要。 居民出外旅行，要求运输方式快捷、舒适、安全。然而，我国的交通运输业还不能完全满足这些要求：高速公路比重不大，尚属空白，民用航空业还不发达，运输服务质量亟待提高，等。 不够发达，不高，布局不够合理，城镇居民的工作和生活出行尚有诸多的不便。，交通运输设施的区域布局不利于地区之间的协调发展。我国是，又是一个多民族的国家。从长远的观点来看，只有各地区之间实现了协调发展，国家的安全和社会的稳定才能得以保证。 目前，我国交通比较发达，而中特别是西部地区交通比较落后。中西部地区的发展受到了落后的交通运输的严重制约。而中西部地区地域广大，资源丰富，西部地区又是少数民族聚居的地区，他们的发展具有重要的战略意义，是国家安全之所系。 ，交通运输业的能耗高、污染严重，不符合可持续发展的要求。在过去的一个时期内，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着我国国民经济的持续快速增长，以及交通运输与国民经济密不可分关系加强，今后相当长的一段时间内，交通运输的大发展是必然的趋势，若按照目前的交通运输现状延续发展，势必对资源和环境造成更加严重的影响。 目前，城市交通运输业的发展所带来的污染已经严重地破坏了居民的生存环境。机动车排放的尾气是的主要来源之一，严重危害着城市居民的生产生活环境。城市化的急速发展使得汽车的使用量每年以的速度增加，城市中的颗粒物和有相当一部分是由汽车排放的。汽车排污也是城市空气中含铅量增加的一个重要来源。交通管理的落后使交通混乱，车辆平均速度低，更加重了破坏性。例如的汽车数量只有的，但是排污量却几乎相当。

关于公路超限运输治理的对策分析共9页文档

关于公路超限运输治理的对策分析 长沙市公路管理局 国家九部委在《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》中指出，在经过三年的集中治理车辆超限超载以后，从2008年起，要按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，继续坚持全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制。然而令人遗憾的是，时至今日，治超长效机制在全国大部分地区尚未确立。同时，各地治超违法现象频频见诸媒体，因超限运输导致的垮桥事件一次次将治超工作推到舆论的风口浪尖。如何破解公路治超难题，有效保护路产路权，是公路部门面临的一个重要课题。本文从路政管理的角度出发，结合工作实际，对当前治超工作面临的问题进行剖析，并对治超对策进行探讨，以期抛砖引玉。 一、公路超限运输治理的历史及现状 从我国公路治超的历史来看，大致分为三个阶段。第一阶段：上世纪80年代末至2000年以前，为治超起动阶段。交通部于1989年底颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》，但由于种种原因，治理工作一年后终止。1997年7月，《公路法》颁布实施后，超限运输管理首获法律保障，各地随即掀起又一次大规模“治超”高潮。第二阶段：从2000年至2008年，为集中治理阶段。2000年4月，经过完善的新《超限运输行驶公路管理规定》实施，从当年4月起再次对车辆超限运输进行治理。公安部门也从2001年5月开始，进行了为期一年的车辆超载治理活动。2004年6月国家七部委联合开展

集中治理超限超载。第三阶段：从2008年至今，为建章立制阶段。国家九部委明确提出：从2008年起，再用三年时间，着力构建治超工作长效机制。经过这三个阶段的发展，公路治超工作取得了长足进步，治超成果有目共睹，主要表现在：一是超限运输的严重危害性得到了全社会的普遍认可，各地公路部门都积极投入到了治超工作中，大规模、普遍性的恶意超限行为被初步有效遏制。二是专业治超机构从无到有，公路部门对治超人财物的投入近年来迅速增长，掌握了一些治超工作的规律和经验，形成了较为规范的执法程序。三是得到了政府的高度重视，出台了相关政策、措施，譬如高速公路实行计重收费，开展部门联合治超等，探索运用行政、经济、法律等综合管理手段，探讨从根源上消除超限运输。 但令人尴尬的是，尽管公路部门投入了极大的人力物力，超限运输现象仍然屡禁不止，治超越治越难，车辆超限运输这一“痼疾顽症”成了政府、社会，特别是公路交通部门一个难以释怀的沉重话题。问题突出表现在以下几方面： 一是治超成果易反弹。治超工作总是陷入治理—反弹—再治理—再反弹循环轮回的“怪圈”。运动式的治理模式虽能在一定时间和空间取得成效，但是行政成本高昂，所耗费的人力物力也是巨大的，最直接的后果是挤占了长期开展工作的经费，造成后续工作动力不足。 二是路面执法困难加大。对违法超限运输行为的取证困难，一些车主、驾驶员千方百计钻法律漏洞，发现路政部门在执法手段、措施以及设备等方面的缺乏和不足，于是在执法人员要求车辆过磅时拒不配合，甚至抵制、干扰、破坏。“暴力抗法”仍时有发生，大量“非暴力不合作”态度和行为让执法人员无可奈何，如：对执法行为不理睬或软磨硬缠拖延；聚众无理争辩、

超限运输车辆行驶公路管理规定新版

超限运输车辆行驶公路管理规定 （交通运输部令2016年第62号） 第一章总则 第一条为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本规定。? 第二条超限运输车辆通过公路进行货物运输，应当遵守本规定。? 第三条本规定所称超限运输车辆，是指有下列情形之一的货物运输车辆：? （一）车货总高度从地面算起超过4米；? （二）车货总宽度超过2.55米；? （三）车货总长度超过18.1米；? （四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克；? （五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；? （六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克；? （七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克；? （八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。? 前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求:? （一）二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算；? （二）除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外；? （三）车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和；?

（四）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准；? （五）符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。? 第四条交通运输部负责全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。? 县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。? 公路管理机构具体承担超限运输车辆行驶公路的监督管理。? 县级以上人民政府相关主管部门按照职责分工，依法负责或者参与、配合超限运输车辆行驶公路的监督管理。交通运输主管部门应当在本级人民政府统一领导下，与相关主管部门建立治理超限运输联动工作机制。? 第五条各级交通运输主管部门应当组织公路管理机构、道路运输管理机构建立相关管理信息系统，推行车辆超限管理信息系统、道路运政管理信息系统联网，实现数据交换与共享。 第二章大件运输许可管理 第六条载运不可解体物品的超限运输（以下称大件运输）车辆，应当依法办理有关许可手续，采取有效措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路。未经许可，不得擅自行驶公路。? 第七条大件运输的托运人应当委托具有大型物件运输经营资质的道路运输经营者承运，并在运单上如实填写托运货物的名称、规格、重量等相关信息。? 第八条大件运输车辆行驶公路前，承运人应当按下列规定向公路管理机构申请公路超限运输许可：? （一）跨省、自治区、直辖市进行运输的，向起运地省级公路管理机构递交申请书，申请机关需要列明超限运输途经公路沿线各省级公路管

《超限运输车辆行驶公路的许可》办理【模板】

《超限运输车辆行驶公路的许可》办理 一、项目概述 1、项目名称：超限运输车辆行驶公路的许可 2、办理单位：XX县公路路政管理大队 3、办理窗口：路政大队窗口 4、法定时限：20个工作日 5、承诺时限：7个工作日 6、收费标准及依据：收费，川发改价格[2012]811号 7．窗口电话：******** 8．投诉电话：********(XX县政务中心) ********（XX县纪委监察局） 二、法定依据 1.《中华人民共和国公路法》第五十条 2.《公路安全保护条例》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条 3.《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第六条、第七条、第八条、第十条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第二十二条 4.《路政管理规定》第十三条 三、办理程序 第一步：申请人向XX县路政大队窗口提交申报材料，材料齐全无误的予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在当场一次性告知申请人应当补正的全部材料。 第二步：XX县路政大队窗口对申报材料进行审查，并由XX县路政大队窗口会同仪陇路政大队巡查中队根据法定条件和程序对其实质内容进行现场勘查，在办理时限内以书面形式作出是否批准的决定。 第三步：对审查通过的超限运输车辆行驶公路的批准，由XX县路政大队窗口按照规定流程完成批复，送达《超限运输通行证》；对审查未通过的，在办理时限内书面告知其理由。 第四步：取件人凭受理通知书领取办理结果。 四、申报材料 1、《四川省公路超限运输许可申请表》；（原件） 2、《超限运输安全承诺书》；（原件）

3、装车后的外观照片及总体轮廓图，无法提供外观照片的，应当分别提供货物照片和承运车辆照片，照片应当采取前后平视45度角拍摄；（原件） 4、车辆行驶证原件（原件经审核后返还）及复印件（行驶证中车辆图片应能清楚识别车辆轴数）； 5、经营资质包括大型物件运输的《道路运输经营许可证》原件（原件经审核后返还）及复印件； 6、货物名称、重量、外廓尺寸（本项资料应由货物生产厂家出具证明或提供货物的说明书、合格证以及证明其重量和外廓尺寸）；（原件） 7、企业营业执照复印件（加盖公章），经办人员身份证复印件（加盖企业公章）和授权委托书原件； 8、超限车辆护送方案，通行方案；（原件） 9、具有资质单位出具的验算、试验检测或安全评估报告：（原件） 10、超限运输车辆护送和需要验算公路路段设施承载能力，以及采取加固、改造措施的，按交通运输部规定执行。（原件） 11、影响交通安全的，还应当按照公安机关交通管理部门相关要求制定的时间、路线和速度行驶，同时运输车辆应当悬挂明显标志。（原件） 五、前置条件 1、在XX县境内进行超限运输； 2、符合申请受理条件，其通行线路经核查认定符合公路承载能力及通行条件，或者经加固、改造后符合公路承载能力及通行条件的； 3、车辆运载不可解体物品，外廓几何尺寸超限或者车货总质量超 限但轴荷未超过《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2016）规定的。 六、备注： （一）车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米、总长度未超过20米且车货总质量、轴荷未超过本规定第三条、第十七条规定标准的，自受理申请之日起2个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过5个工作日； （二）车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米、总长度未超过28米且总质量未超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起5个工作日内作出，属于统一受理、集中办理

我国公路运输存在的问题及对策研究

我国公路运输存在的问题及对策研究 摘要：公路运输是国民经济的基础性、服务性产业，公路运输的发展关系到我国经济社会发展的全局。我国交通发展正处于快速增长阶段，总量的增加易掩盖当前公路运输存在的交通基础设施不完善，公路运输发展不平衡，运输经营组织与管理手段比较落后等问题，建立完善公路运输系统，充分发挥交通运输对于社会经济的促进和引导作用是当务之急。本文通过研究分析我国公路运输的问题，提出了相应的改进对策，如加强公路基础设施建设，完善经营性公路政策，平衡社会利益和企业利益以及将公路货运业纳入物流服务业发展体系等。 关键词：公路运输；基础设施；科学管理；可持续发展 公路运输业是社会经济发展的基础产业，我国一直对公路运输比较重视。为适应经济社会发展需要，我国公路交通必须长期坚持发展是第一要务，充分体现科学发展观、构建和谐社会和节约型社会的要求，坚持服务于经济社会发展全局，坚持服务于人民群众便捷安全出行，建设便捷、通畅、高效、安全的公路交通运输网络。进入二十一世纪以来，公路运输企业已逐步走向产业化、集约化、信息化、现代化。企业车辆信息微机化管理系统的广泛运用，车辆新技术、新设备不断应用和开发，将逐步替代传统的、手工的车辆管理模式，给公路运输带来新的挑战和机遇。为此，公路运输部门要不断学习和创新，掌握车辆管理的新方法、

新技术，不断提高企业的车辆管理水平，为公路运输的发展而努力。 目录 摘要………………………………………………………………………………公路运输的概述………………………………………………………………………公路运输的定义……………………………………………………………………公路运输的发展简况………………………………………………………………公路运输的特点………………………………………………………………………公路运输的地位和作用…………………………………………………………… 1.公路运输在国民经济中的地位和作用……………………………………… 2.公路运输业在综合运输体系中的地位和作用…………………………… 3.我国公路运输的现状及发展趋势…………………………………………… 4.我国公路运输的现状………………………………………………………… 2.我国公路运输存在的主要问题……………………………………… 2.1基础设施有效供给不足……………………………………………… 2.2各地区之间的公路发展不均衡……………………………………… 2.3公路的盈利性与公路的公益性矛盾难以调和………………………

货运车辆超限超载认定标准

货运车辆超限超载认定标准 自2016年9月21日起，对于公路货运车辆，各地交通运输、公安部门要严格按照强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)规定的最大允许总质量限值，认定车辆车货总重是否超限超载，并据此进行检查和执法，下面，为您详细介绍“货运车辆超限超载认定标准”，大家一起来看看吧。 一、公路货运车辆超限超载认定标准 备注： 1.二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总质量。 2.除驱动轴外，图例中的二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车，每减少两个轮胎，其总质量限值减少3吨。 3.安装名义断面宽度不小于425mm轮胎的挂车及其组成的汽车列车，驱动轴安装名义断面宽度不小于445mm轮胎的载货汽车及其组成的汽车列车，其总质量限值不予核减。 4.驱动轴为每轴每侧双轮胎且装备空气悬架时，3轴和4轴货车的总质量限值各增加1吨;驱动轴为每轴每侧双轮胎并装备空气悬架、且半挂车的两轴之间的距离d ≥1800mm的4轴铰接列车，总质量限值为37吨。

5.图例中未列车型，根据《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)规定，确定相应的总质量限值。 二、主要有几个方面的变化： 一是取消了车辆长度限值与最大总质量或轴数挂钩的限制，放宽了车辆宽度限值; 二是增加了中置轴车辆运输挂车及列车、中置轴货运挂车及列车、长头牵引铰接列车等新车型; 三是增加了牵引车、半挂车匹配运输相关参数的规定;四是明确了外廓尺寸测量要求。 新标准的发布实施，将有力推动物流运输装备供给侧结构性改革，极大地支撑车辆运输车治理、货车非法改装整治和货车超载超限行为整治等专项行动，大大促进符合标准要求的新车型推广、拉动物流业生产消费。

我国公路运输存在的主要问题及对策探讨

我国公路运输存在的主要问题及对策探讨 摘要 公路运输是国民经济的基础性、服务性产业，公路运输的发展关系到我国经济社会发展的全局。就当前公路运输存在的运力配置差、通行量低、发展不均衡等问题，迫切需要建立完善公路运输系统。加快推广以“五纵七横”国道主干线的建设，使各地区间的联系更为畅通。将公路货运纳入现代物流管理领域，通过物流信息技术的支持，科学规范的利用现有运力；提倡以建设高速公路为主，在同等承载等量的交通量的条件下可节省土地1/3至1/2。 关键词：基础性产业；公路运输；运输系统；高速公路

Abstract Road transport is the foundation of the national economy, and the service industries, the development of road transport related to China's economic and social development of the overall situation. On the current road transport capacity configuration difference exists, access is low, development is not balanced and so on, the urgent need to improve the road transport system set up. Accelerate the promotion of "five vertical cross-seven" National Trunk building, so that the links across regions is more smooth. Road freight will be included in the field of modern logistics management through information technology, logistics support, scientific and standardized use of existing capacity; to promote the construction of the main highway, in the same load the same amount of traffic can be saved under the conditions of land 1 / 3 to 1 / 2. Keyword:Basic industries; road transport; transport system; Highway

国内公路运输大件分级及标准

公路运输的超限尺寸是： （1）车货总高度从地面算起4.2米以上； （2）车货总长18米以上； （3）车货总宽度2.5米以上； 详细可参照中华人民共和国交通部令2000年第2号《超限运输车辆行驶公路管理规定》。 当然，超限不等于不能上路，但需要到当地交通部门申请，根据当地通行道路的具体条件通行，如果公路条件特好，那可以象一句饮料产品广告词“统一无极限”，呵呵。公路运输大件分级标准具体如下： 大型物件，按其外形尺寸和重量(含包装和支承架）分成四级： (一) 一级大型物件是指达到下列标准之一者： 1.长度大于14米(含14米）小于20米； 2.宽度大于 3.5米(含3.5米）小于 4.5米； 3.高度大于3米(含3米）小于3.8米； 4.重量大于20吨(含20吨）小于100吨。 (二) 二级大型物件是指达到下列标准之一者： 1.长度大于20米(含20米）小于30米； 2.宽度大于4.5米(含4.5米）小于5.5米； 3.高度大于3.8米(含3.8米）小于 4.4米； 4.重量大于100吨(含100吨）小于200吨。 (三) 三级大型物件是指达到下列标准之一者： 1.长度大于30米(含30米）小于40米； 2.宽度大于5.5米(含5.5米）小于6米； 3.高度大于 4.4米(含4.4米）小于5米； 4.重量大于200吨(含200吨）小于300吨。 (四) 四级大型物件是指达到下列标准之一者： 1.长度在40米及以上； 2.宽度在6米及以上； 3.高度在5米及以上； 4.重量在300吨及以上。

超限运输车辆行驶公路管理规定 https://www.sodocs.net/doc/3018120571.html, 2004年06月04日18:29 交通部网站 超限运输车辆行驶公路管理规定 中华人民共和国交通部令2000年第2号 《超限运输车辆行驶公路管理规定》已于2000年1月14日经第12次部长办公会议通过，现予发布，自2000年4月1日起施行。 第一章 总则 第一条 为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路完好，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法规，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人(以下简称“承运人”)，均应遵守本规定。 第三条 本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆： (一)车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上)； (二)车货总长18米以上； (三)车货总宽度2.5米以上； (四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上；集装箱半挂列车车货总质量46000千克以上； (五)车辆轴载质量在下列规定值以上： 第39届世界广告大会 爱孩子从这里开始 美女啦啦队招募中 意乱情迷不妨颠鸾倒凤

公路运输超限超载知识

公路运输超限超载知识 什么叫荷载标准？ 答：公路桥涵设计使用的荷载，一般可分为：永久荷载、可变荷载、偶然荷载。下面主要介绍一下可变荷载。 什么叫超限笨重货物？ 答：公安部、交通部颁布的《城市和公路交通管理规则》对超限货物已具体规定，超限货物需经有关部门允许，方可运输。笨重货物是指件重超过普通劳动力能搬运的货物，尚无统一规定。超限笨重货物需用平板车或单轴挂车及其它特种车辆装运。运送超限笨重货物应注意：掌握货物体形、尺寸、重量、重心以确定装载方法；了解经过的公路、桥涵、渡口、隧道是否能载运通过；超限货物运送时，除应悬挂红色标志外，必要时要有专门车辆在前引路；了解装卸现场能否适合进行装卸操作。 什么叫车辆荷载？ 答：在桥上行驶的车辆种类繁多，有汽车、平板挂车、履带车、压路机等，各类车辆在桥梁上出现的机遇不同。通过对实际车辆的轮轴数目、前后轴的间距、轮轴压力等情况的分析、综合和概括，公路桥涵设计规范中规定了桥梁设计采用标准化荷载。把经常地、大量地出现的汽车队做为汽车荷载；把偶然地个别地出现的履带车和平板挂车做为履带车和平板挂车荷载。计算荷载采用汽车荷载，验算荷载采用履带车、平板挂车荷载。 汽车荷载以汽车队表示，分为汽车-10级、汽车-15级、汽车-20级、汽车-超20级四个等级。荷载级别的数字即表示一辆主车的总重量吨数。每级车队中只有一辆重车，前后都是主车。重车是指在规定的某荷载级别中总重量大的车辆。 验算荷载分为500 kN履带车(简称履带-50)，800 kN、1000 kN和1200 kN平板挂车(简称挂车-80、挂车-100和挂车-120)四种。 超载与超限的区别是什么？ 超载和超限是执行《超限运输车辆行驶公路管理规定》中容易混淆的两个概念，不仅驾驶员知之甚少，甚至执法人员也有时难以区别。 1．超载和超限的法源或法律根据不同：“超载”一词来源于国务院《道路交通管理条例》第30条规定“机动车载物，

超限超载车辆认定标准及处罚标准

超限超载车辆认定标准 严格执行统一的超限超载认定标准。在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准。 ①二轴车辆，其车货总重超过20吨的； ②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）； ③四轴车辆，其车货总重超过40吨的； ④五轴车辆，其车货总重超过50吨的； ⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；

处罚标准 一、此次专项治理行动中对二轴车车货总重超过30T以上的超限车辆将实施卸载并罚款，车货总重超过20T以上30T以下的（含30T）超限车辆将处以1000元以下（含1000元）罚款。具体见如下处罚标准： 1．车货总重超过规定10%以内的，第一次批评教育，第二次警告，第三次按100元/台次罚款。 2．车货总重超过规定标准10%（含）—20%（不含）以内的，处300元/台次罚款； 3．车货总重超过规定标准20%（含）—30%（不含）以内的，处400元/台次罚款； 4．车货总重超过规定标准30%（含）—40%（不含）以内的，处500元/台次罚款； 5．车货总重超过规定标准40%（含）—50%（不含）以内的，处600元/台次罚款； 6．车货总重超过规定标准50%（含）—60%（不含）以内的，处1000元/台次罚款。 7．车货总重超过规定标准60%（含）—70%（不含）以内的，处1200元/台次罚款； 8．车货总重超过规定标准70%（含）—80%（不含）以内的，处1500元/台次罚款； 9．车货总重超过规定标准80%（含）—100%（不含）以内的，按2000元/台次罚款； 10．车货总重超过规定标准100%（含）以上的，处150元/吨罚款。 车货总重在55吨（不含）以上的，对其超限运输部分按以下标准进行处理（罚）： 1．车货总重超过55吨（不含）的，按200元/吨罚款； 2．车货总重超过100吨（含）的，按250元/吨罚款；