生态文明新时代的水土保持探索

生态文明新时代的水土保持探索

【摘要】伴随时代的进步，中国的生态环境也在发生着巨变。为满足社会进步的需求，强化生态文明的构建已迫在眉睫。而生态文明的构建其中一个首要任务就是水土保持工作。水土保持工作是一项系统工程，不可能一蹴而就；水土保持工作的开展应在环境构建的大背景下完成，并推动社会向环保性、进步性的方向发展。

【关键词】生态文明；水土保持；探索

生态文明时代的水土保持是指针对自然活动和人类活动造成的水土流失所采用的预防和治理举措。1980年以后，我国进入了一个以小流域为单位进行水土流失综合预防的新时段。小流域是指以分水岭和出口截面为界构成的小面积的封闭集水区。流域面积最大通常不超过50平方公里。每个小流域既是一个孤立的自然集水单元，散布在大型江河的上游。一个小流域就是一个水土流失单位——水土流失的产生、发展全部历程都在小流域内有一定的规律可循。而在新时代的大背景下，探索生态文明的水土保持策略，有着巨大的现实意义。

1 水土保持在生态文明的构建中的功能

1.1 节省能源的功能

水土资源是生态文明构建的重要元素，也是人们生活生产活动的前提，水土资源的维护和管控能够推动社会的进步。强化水土保持工作中的节省能源的功能，能够对水土资源进行管理和监控，减少水土流失现象。

当代，强化水土保持工作，加强水土资源的节省和保护力度，也能缓解我国的资源紧张情况，是我国加快经济发展的必要保障之一。它对实现环境与经济的协调、健康发展有着关键的现实意义。因为水土保持第一要务就是保护水资源以及土地资源，因此采用恰当的举措来治理和管控这两大资源，就显得尤为关键。

1.2 推动生态环境的发展

伴随社会的飞速进步，水土保持工作也成为了相关领域探讨的重点。例如：对黄土高原的水土流失情况，其解决办法是：应加强对黄河中上游的河砂的管控；强化水土资源监督和控制力度，对一部分水土流失情况较恶劣的区域应加强管理。依照本地水土流失的实际状况（相异区域的水土流失状况不尽相同），在治理生态环境之时，应对沿河流域进行细致的考察，并解析相关参数，之后再订立预防水土流失的预案。水土保持活动的持续探寻和发展，会让人们明白：不能以牺牲生态环境为代价去发展经济，这是本末倒置。

2 生态文明新时代的水土保持策略

水土保持与生态建设方案.(优选)

二、水土保持及生态建设方案 随着物流园区建设的扩展和深入，其受人为干扰的程度也将日益剧烈，物流园区的自然组分对于干扰的抵抗能力及受干扰后的自然调节能力也将减弱，会形成较大范围的生态不稳定带。因此，有必要根据物流园区以及周围的自然和社会经济条件，考虑人口的发展与结构、资源的合理利用、经济的发展和污染物防治措施变化等问题，按照区域制定的环境保护协调原则，进行综合环境规划。 1、绿地景观系统规划 1.1绿地系统规划 绿地系统对于改善生态环境起着十分重要的作用，它不仅具有供给氧气、削减噪声、滞尘灭菌、吸滤有毒有害气体等净化环境的功能，而且有利于调节气候、防御风沙、保持水土。同时还起到美化、香化环境，监测环境污染的作用。因此，绿地系统规划是物流园区环境保护规划的一个重要组成部分。 ⑴绿地规划构思 物流园区绿地规划主导思想为：根据物流园区的自然地理环境，区内土地利用现状及规划，物流园区污染物的特性、扩散特征与物流园区主导风向，结合景观美学，遵循生态原则，科学地规划林木、绿篱、草坪等绿地在物流园区内的时空分布格局，建立生态功能和景观效果相协调的有机整体，并且在时间上保持绿化的延续性。 ⑵绿地系统规划目标 规划区拟初步建立集宁现代物流园区“点——线——面”的绿地系统框架，结合现状生态环境进行绿地系统规划，增加公共绿地和生态防护绿地，严格控制不同地块间防护绿地；考虑满足游憩、休闲、生态、不同人群的需要、动物和植物

的需要等多样化的功能，重点建设城市公园，完成重要景观中心、重要景观带、景观节点及主干道两侧的绿地建设，提升公共绿地人均占有量。继续完善对自然地形的绿地景观建设，营造沿园区铁路、交通干道的防护绿带。增强物流园区的生态、景观功能，在规划期内形成生态良好、协调发展、功能完善的绿化系统。并通过对整个评价区的科学、合理绿化减轻物流园区污染物主要是大气污染物对物流园区及周边地区环境的影响。 ⑶绿地系统规划布局 ①公园绿地 物流园区绿化应根据物流园区的规划结构、布局方式、环境特点及用地的具体条件，采用分散与集中相结合，点、线、面相结合的绿地布局方式，从大环境的角度出发，因势利导地结合现有条件布置公共绿地。规划在园区布置十个公园。见图

中国水利年鉴2017_建设管理-水土保持-【国家水土保持生态文明工程】

南水北调办公室完成了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划》并报送国务院，为“十三五”期间开展水土流失综合治理工程提供了重要的规划依据。(李柏) 【病险淤地坝除险加固工程建设】黄土高原地区淤地坝工程对减少入黄泥沙、改善当地生态环境和群众 生产生活条件、保障淤地坝工程安全和下游人民生命财产安全具有重要作用，目前黄土高原地区有5000多座淤地坝存在不同程度的病险问题，存在安全隐患，实施病险淤地坝除险加固工程十分必要和紧迫。水利部党组高度重视病险淤地坝除险加固工作，在财政部大力支持下，2016年，水利部商财政部编制并印发了《黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程实施方案》，为开展除险加固工作提供了规划依据；印发了《关于开展黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工作的通知》，正式启动实施黄土高原地区中型以上病险淤地坝除险加固工程；2016年安排中央财政资金2亿元，除险加固病险骨干坝221座。截至2016年12月底，7省(自治区)中型以上病险淤地坝除险加固工程中央投资计划完成率达到80%以上，青海省达到90%以上，圆满完成年度目标任务。同时，水利部组织黄河水利委员会完成了黄土高原地区1562座中型以上病险淤地坝病险情况核实工作；开展了中型以上病险淤地坝除险加固工程专项督查，并向各省印发了督查整改意见；开展了《淤地坝技术规范》修订以及黄土高原地区淤地坝工程信息管理系统相关前期工作。(惠波) 【国家水土保持生态文明工程】2016年，继续在全国范围内开展国家水土保持生态文明工程创建活动， 经各级水行政主管部门申报，水利部组织评估、公示后，公布了29个国家水土保持生态文明工程名单。包括8个国家水土保持生态文明综合治理工程，15个生产建设项目国家水土保持生态文明工程，6条国家水土保持生态文明清洁小流域。 截至2016年年底，全国共有89个工程被评定为国家水土保持生态文明工程。其中国家水土保持生态文明综合治理工程43个，主要分布于北京、山西、内蒙古、黑龙江、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、贵州、陕西、甘肃、云南、宁夏等18个省(自治区、直辖市)；生产建设项目国家水土保持生态文明工程34个，主要涉及水利水电、铁路、公路、输变电、输油气、煤炭、风电、冶炼、机场等工程；国家水土保持生态文明清洁小流域12条，主要分布于江苏、河南、四川、安徽、江西、贵州6个省。(蔡道明) 【全国水土保持规划】2016年，国务院批复《全国水土保持规划(2015—2030年)》(以下简称《规划》)后，各地加强组织实施，积极开展省级水土保持规划编制报批工作。截至2016年12月底，各地省级水土保持规划全部编制完成，其中浙江、江苏、福建、黑龙江、宁夏、青海、河南、甘肃、山东、陕西、辽宁、江西、四川和安徽等14个省(自治区)的规划已经本级人民政府批复，明确了本省(自治区)水土保持目标任务、重点防治区域和工作安排。同时，宁波、厦门、深圳3个计划单列市的规划也经本级人民政府批复。2016年，水利部编制完成《全国水土保持发展“十三五”规划》《东北黑土区侵蚀沟综合治理规划》《全国坡耕地水土流失综合治理专项建设方案》和《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十三五”规划》，开展《黄土高原固沟保塬综合治理专项规划》的编制，逐步完善水土保持规划体系。(孔祥兵) 【全国水土保持监测】2016年，持续实施全国水土流失动态监测与公告项目，组织编制《国家水土保持 监控能力建设规划》，进一步开展重要监测点升级改造。 1.完成《中国水土保持公报》改版与2015年公报编印完成《中国水土保持公报》编制大纲修订，组织开展省级基础资料收集审核，编制印发《2015年中国水土保持公报》，为社会提供了全国水土流失状况、水土保持监督管理、水土流失治理和水土保持示范工程等信息。 2.编制《国家水土保持监控能力建设规划》为提高中央级水土保持监管工作能力与水平，组织编制《国家水土保持监控能力建设规划(2017—2020年)》，明确了目标任务、工作重点、组织实施与保障措施等。 3.实施“全国水土流失动态监测与公告项目”水利部水土保持监测中心组织流域机构监测中心站编制形成2018—2022年项目规划(初稿)，为三年滚动项目储备打好基础；组织完成2015年监测数据汇编，形成7卷13册汇编成果；完成了国家级重点预防区和重点治理区152个县水土流失动态监测，开展了69条小流域和92个监测点的水土流失定位观测。中央级动态监测与公告项目的开展，带动和促进了地方工作。目前，全国已有16个省(自治区、直辖市)实施了动态监测工作。 4.组织国家重要监测点升级改造提出《水土保持重要监测点建设标准》，内容主要包括建设目标与内容、监测指标与设备、监测用房及综合管理等。完成2个典型小流域综合观测场的设备采购、安装与使用培训。到2016年年底，已开展了4个重要监测点升级改造，促进了监测指标规范化、采集方法标准化、数据处理系统化及信息传输自动化。 181 水土保持

南京市生态文明建设规划2018—2020.doc

浙江省2007年1月高等教育自学考试 道路勘测设计试题 课程代码：02405 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.评价汽车动力性能好坏的指标有( ) A.汽车的最高速度和最小稳定速度 B.汽车的行驶状态和行驶速度 C.汽车行驶的纵向稳定和横向稳定性 D.汽车的行驶速度和制动性能 2.在题图汽车一个排档的动力特性图中，下列哪个速度是汽车稳定运动的临界速度？( ) A.V1 B.V K C.V2 D.V max 3.下列哪个指标是计算各种通行能力的基础？( ) A.基本通行能力 B.可能通行能力 C.设计通行能力 D.服务交通量 4.某微丘区一级公路，沥青混凝土路面，V＝100km/h，μ＝0.04，i＝2％，则计算得到圆曲线不设超高的最小半径是( ) A.3937m B.1312m C.2564m D.4529m 5.两反向曲线间最小直线长度宜为大于或等于_______的计算行车速度值。( ) A.2倍 B.3倍 C.4倍 D.6倍 6.当计算行车速度为60km/h时，竖曲线最小长度为_______m。( )

A.40 B.50 C.60 D.70 7.在计算行车速度较大的高等级公路上，因车速较快，_______的行程已能满足行车操作需要及最小坡长的设置要求。( ) A.3s B.6s C.9s D.15s 8.为了行车的安全和舒适，一般应采用极限最小半径的_______倍数值作为条文中规定的一般最小半径值。( ) A.4～5 B.3～4 C.2～3 D.1.50～2.0 9.公路路基宽度一般为_______与_______之和。( ) A.行车宽度、路面宽度 B.行车宽度、中间带宽度 C.路面宽度、中间带宽度 D.行车宽度、路肩宽度 10.下列不属于纵断面设计的控制指标的是( ) A.最大最小纵坡 B.平均纵坡 C.最大最短坡长 D.坡度角 二、双项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分) 在每小题列出的备选项中有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 11.横向力系数μ值的选用需考虑到以下哪两个因素？( ) A.汽车的行驶速度 B.汽车的制动距离 C.汽车燃料与轮胎的消耗 D.汽车的行驶稳定性 12.汽车在平曲线上行驶时容易出现的两种不稳定的危险是( ) A.向外滑移 B.向外倾覆 C.纵向倾覆 D.纵向倒溜 13.超高坡度的设置与什么因素有关？( ) A.计算行车速度和圆曲线半径 B.计算行车速度与竖曲线半径 C.路面最大横坡与圆曲线半径 D.路面类型与自然条件 E.公路等级与自然条件 14.对于线形组合形式，下列描述正确的有( ) A.平面上为直线，纵面也是直线，具有较好的视距条件，行车条件较好 B.平面上为直线，纵面上是凹形竖曲线，可能会出现“暗凹”等不良视觉现象 C.平面上为曲线，纵面上为直线，设计时需要检查合成坡度是否超限 D.平面上为曲线，纵面上为凹形竖曲线，线形效果视平纵面线形几何要素设计而定 E.平面上为直线，纵面上是凸形竖曲线，视觉舒顺、视线诱引良好 15.路线纵断面计算机辅助设计有以下哪两种方法？( ) A.传统方法 B.人工定坡法 C.交互式设计方法 D.数字模拟法

浅析生态修复与水土保持生态建设

浅析生态修复与水土保持生态建设 发表时间：2019-12-31T12:19:32.400Z 来源：《防护工程》2019年17期作者：李秀娟 [导读] 为了改善人类的生活环境及生态系统，解决严重的环境污染与生态破坏问题成为了当务之急。 甘肃省华亭市水土保持局甘肃省平凉市 744100 摘要：生态修复建设是当今社会的产物，因为人类社会无节制的发展对于生态环境造成了严重的破坏，人与自然的矛盾日益突出，在一定程度上已经开始制约着社会的发展与进步。为了改善人类的生活环境及生态系统，解决严重的环境污染与生态破坏问题成为了当务之急。 关键词：生态修复；水土保持；生态建设 引言：通过科学合理的生态修复技术可以提升水土保持生态建设质量，有利于小环境的优化，优化生态环境，实现生物与植物的多样化，也可以在一定程度上促进地方经济的持续发展。 1.生态修复的理论基础 1.1生态修复 生态修复，指的是充分利用各种生物学、工程学方法，通过改进或隔离影响生态系统发展的各方面因素，并为其优化内部及其与外界之间的交流过程，来实现生态上的尽快恢复或是发展到更高级的水平。从根本上来说，生态修复仍然是自我修复的过程，在某些方面，尽可能减轻人为因素的干扰，令其通过自身的调节来实现生态功能上的修复。 1.2水土保持生态修复 水土保持生态修复，指在发生了水土流失的地区通过采取适当的干预措施，帮助大自然最大程度的发挥自身的恢复功能，从而实现水土流失的有效治理、生态环境的和谐发展。在这一模式下，能最大可能的激发自然生态环境的自我调节能力。因此，我们应尽量不要对自然系统施加压力，应更多的通过自然界的自愈功能来完成整个系统的修复，最终实现人与自然的和谐相处。这是一种全新的环境保护理念，也是一种极为有效的措施。 2.实施生态修复与水土保持生态建设的必要性 首先，增强人们的环保意识，更加自觉的参与到生态修复工作中。随着经济的发展以及人口的增多，生态环境的保护形势越来越严峻，有关部门也随之加强了环境保护的宣传与教育工作，使得大众的环保意识不断提升。水土保持的实施，能够较好的优化生态环境，相关人员也在不断提出新的、有效的应对措施，使得生态修复工作的效果越来越突出，这也从根本上推动了生态环境保护的实现。生态修复，可起到绿化周边环境的效果，再加上国家政策的大力扶持，以及对当地居民的宣讲教育，使得很多人都能自觉、自愿的参与到生态修复中来，也进一步提高了环境保护的效果。另外，提升当地绿化效果，美化周边环境。生态修复工作的实施，可有效提升当地的绿化效果，美化周边环境。数据表明，随着生态修复工作的开展，当地的绿化率不断提高，起到了非常好的效果。在水土保持中，能够降低洪水灾害的影响，优化农业生态条件，有效推动当地经济的健康发展。此外，还能减轻生态环境所承受的压力，提升系统的自我调节能力，水土流失问题得到很好地解决。 3.实施生态修复与水土保持生态建设的对策 3.1加强宣传，提升群众的生态保护意识 虽然经过近些年的发展，人们对环境保护问题越来越重视，但对于人与自然的和谐相处还缺乏足够的认识，还需要进一步加强宣传与教育，使得广大群众能够真心接受生态修复的理念，意识到生态修复工作的重要意义，是实现经济社会长期可持续发展的正确选择，不断提高人们参与生态保护的积极性，为实现水土保持生态修复而付出更多的努力。 3.2因地制宜，同时制定人工辅助措施 从根本上来说，生态修复更多的是通过大自然的自身作用来实现的。其中所采取的各项措施，需要具备一定的前提条件，并不是所有地区都能够完全适用的，不同地区的自然生态环境不同，气候条件不同，植被覆盖状况也不同，因此必须做到因地制宜。当然，仅仅依靠自然的自身修复是远远不够的，还需结合当地实际提供各项辅助措施，以提升生态保护效果。也就是说，除了要采取因地制宜的生态修复手段，还要适当进行人工干预，并正确对待两者之间的关系。 3.3实现生态建设与产业开发的有效结合 在进行生态修复时，要与产业开发有效结合，进行农业产业结构的优化、升级，努力发展具有高效益的产业。在农业生态开发中，要做到短期、长期效益的有效结合，治理与开发工作的有序推进，充分激发农民群众参与水土保持工作的热情。 3.4结合实际情况进行生态修复 生态系统修复的主体是自然，所以我们在修复生态系统和保护环境时，一定要牢记自然的主体地位，树立以自然修复为主，人为干预为辅的方针来实施生态修复。根据生态环境的现状以及生态修复的实际开展情况制定相应的措施，推进我国生态修复和生态环境保护工作[1]。例如甘肃地区雨水充足，苗木生长速度快，自然的修复能力强，而其他地区雨水少、风沙大，所以苗木的生存环境恶劣，这就大大制约了苗木的生长，需要通过人工和灌溉来确保其成活率。 3.5调动更多主体参与 ①积极开展水土保持工程项目的建设。②调动更多主体参与其中，争取实现多元化、多层次的投资建设机制。由政府部门牵头组织，充分协调好各部门之间的关系，并不断增加水土保持工程项目的资源投入。③通过拍卖、承包等形式，积极引入相关企业、社会团体等参与到“四荒”的开发治理工作中，并在政策、资金方面加大扶持力度，组织相关技术人员给予技术上的指导，以此推动“四荒”治理工作的有序开展[1]。同时，加强监督管护。在水土保持工作中，还要不断加强监督管护，对相关问题给予足够的重视。具体来说，可结合当地工作实际，构建层级分明、责任清晰的监督管理体系，制定完善的管理制度；对于损坏水土保持工作的人员、单位，要给予严肃处理，并追究相关人员的责任；构建完善的法律法规，对水保持方案的实施做到依法监督，依法管理，督促项目管理人员及时按规定上报工程方案。

中国传统文化对新时代生态文明建设的启示

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/3118435321.html, 中国传统文化对新时代生态文明建设的启示作者：田思 来源：《文存阅刊》2019年第10期 摘要：中国传统文化中所包含的生命伦理思想，对于新时代生态文明建设具有重要启示作用。其中，在人与自然的关系上，传统文化中天人合一、和谐共生的宇宙生命观可以消解工业文明中的人类中心主义思想;在人与社会的关系上，传统文化中刚健有为、忧国奉公的价值人生观可以消解工业文明中的消费主义思想;在人与自身的关系上，传统文化中诚敬俭朴、虚静无为的道德修养观可以消解工业文明中的享乐主义思想。这些生命伦理思想为人类在新时代消除生态危机，引导人们树立正确的生态观、构建全球和谐生态坏境，提供了一种远离迷途、明晰前方的深远洞识。 关键词：传统文化;生态危机;生态文明建设;启示 中国传统文化早在远古时期就蕴含着顺应自然、敬畏生命、尊道贵德的思想内核。在五千年的历史发展中，中华文明逐渐孕育出的天人合一、和谐共生的宇宙生命观、刚健有为、忧国奉公的价值人生观以及诚敬虚静、俭朴无为的道德修养观，与新时代生态文明建设的精神内涵具有高度的一致性，传统文化中所蕴含的生态智慧对于消解西方工业文明危机、建设现代生态文明具有着十分重要的启迪作用和理论价值。 一、人与自然：天人合一、和谐共生的宇宙生命观消解人类中心主义思想 由资本主义所主导的工业文明无论是人文科技亦或是物质财富都达到了历史的顶峰。在巨大成就面前，人类已然觉得自己就是地球的主宰者，使得人类中心主义文化在社会中广为流行。 一方面，人类中心主义主张征服自然、控制自然，把自然当作对立面，其根源便是来自于资本主义自身的“经济理性”。所谓“经济理性”，即是要求资本主义联合一切技术、资本、经济权力最大限度的去控制、利用自然，以使自己能够贯彻“获取利润最大化、追求财富最大化”这一特定目标。所谓人类中心主义，即是个体主义，其背后至始至终都体现出的是少数统治精英阶层对人和自然界的控制。这种控制会导致利益的分配不公，因此必然会扯进对自然资源的控制和争夺。在利益面前，人们较少会去关心生态问题。所以，人类中心主义主导下的工业文明，对财富的疯狂追逐必然会引发对环境的疯狂破坏，这种发展方式显然是不可持续的。在这点上，中国传统文化里所强调的天人合一、和谐共生的宇宙生命观，对于消解人类中心主义思想提供了重要的理论支撑。 二、人与社会：刚健有为、忧国奉公的价值人生观消解消费主义思想

水土保持生态建设工程监理管理暂行办法

水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了加强水土保持生态建设工程（简称“水土保持工程”）监理工作，规范监理行为，提高建设管理水平，充分发挥投资效益，根据《水利工程建设监理规定》等规章，结合水土保持工程特点，制定本办法。 第二条　水利部主管全国水土保持工程监理工作，水利部水土保持监测中心在水利部建设与管理司、水土保持司的指导下承担具体管理工作。 第三条 水土保持工程按国家基本建设程序管理，实行项目法人任责制或项目责任主体负责制，在项目批准立项时予以明确。 第四条 水土保持工程施工监理，必须由水利部批准的具有水土保持生态建设工程监理资质的单位承担。 第五条 水土保持工程监理是指监理单位受项目法人或项目责任主体委托，依据国家有关法律法规的规定，批准的设计文件及工程施工合同、工程监理合同，对工程施工实行的监督管理。 第六条 在确定承建单位前，项目法人或项目责任主体应根据有关规定择优选定监理单位。 第七条 实施水土保持工程监理前，项目法人或项目责任主体应与监理单位签订书面监理合同，合同中应包括监理单位对水土保持工程质量、投资、进度进行全面控制的条款。监理单位应依据合同，公正、独立、自主地开展监理工作，维护项目法人或项目责任主体和承建单位的合法权益。 第八条　水土保持工程施工监理实行总监理工程师负责制。 第九条 水土保持工程监理取费标准参照国家有关规定执行，监理单位不得采取压低监理费用等不正当竞争手段承揽监理业务。 第十条　水土保持工程监理除应符合本办法外，还应符合国家现行的有关技术标准和规范的规定。 第二章 项目监理机构及设施 第十一条 监理单位须向工程现场派驻项目监理机构，具体负责监理合同的实施。项目监理机构的设置、组织形式和人员组成，应根据监理工作的内容、服务期限及工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员组成应满足水土保持工程各专业工作的需要。 第十二条 监理单位应于监理合同签订后十天内，将项目监理机构的组织形式、人员组成及任命的总监理工程师，书面通知项目法人或项目责任主体。 第十三条 项目法人或项目责任主体应根据监理合同约定，提供满

【心得体会】人与自然和谐共生：新时代生态文明建设的旨归

新时代生态文明建设旨归 学习强国爱我中华 梦想从学习开始事业从实践起步

来源：《学习时报》 人与自然和谐共生：新时代生态文明建设的旨归生态文明是人与自然和谐共生的反映，体现一个国家的发展程度和文明程度。党的十九大把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，标志着社会主义生态文明建设进入新境界。生态文明建设是中国发展史上的一场深刻变革，生态文明建设绝不是单纯就环境来解决环境问题，而是在新文明观指导下的生产生活方式和社会发展方式的系统性革命。 实现人与自然和谐共生要保持对自然的敬畏 人类社会发展，需要从自然界摄取物质、能量和信息，这是人类生命活动的前提。人类离不开自然，自然环境不仅满足人的基本生存需要，而且也是重要的精神享受，能陶冶人的情操，发展人的体力智力，促进人的身心健康和全面发展。 大自然是人类生存的前提和基础。人是自然界长期发展的产物，是自然界的一部分，然而工业文明往往会过分突出人的主体性，人与自然的关系渐渐走向疏离。在实用主义的指导下，人把自然作为索取对象和工具手段，不断地对自然提出各种要求，逐渐发生了人与自

然的分化，以至于发生了人与自然关系的异化，人错误地认为人可以主宰自然。然而，自然发展的客观规律却一次次地教育了人，人并不能凌驾于自然之上。人类不能站在自然界之外去支配自然界，人的血肉之躯来源于自然界并存在于自然界之中，奴役自然本身是不明智、不现实的，切近的、眼前的利益在短时间内能达到预期的效果，但是随着时间的推移，往往会事与愿违，“把最初的结果又消除了”。 自然灾害阻碍人类社会的发展。随着人类认识和改造世界能力的增强，自然界发生了巨大的变化，但人为破坏了的自然会造成人类发展的困境。据联合国环境署报告，2016年，冲突、暴力和自然灾害造成约3110万人在自己的国家流离失所，其中因自然灾害而流离失所的人数达2420万人。自然对人类的报复还体现在自然物种的加速灭绝，自然资源的大量流失，气候变暖、土地沙漠化、空气污染等，全球生态危机向人类敲响了警钟。实质上，自然灾害是以“天灾”为表象的“人祸”，是人类过度地干预、开发和利用自然资源的结果。这就警示我们必须尊重自然、顺应自然、保护自然，既要利用好自然，又要像爱惜自己的身体一样爱惜自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路。 人与自然是不可分割的共同体。一方面，人要依赖于自然生存和发展，需要自然提供直接的生活资料和生命的活动资料；另一方面，自然对社会也有依赖，依赖人对它的认识和开发，依赖人对它的尊重，从而发挥其存在价值。人应该顺应自然，在人与自然“美美与共”、和谐共生的基础上建设美丽世界。当前我国处在多重挑战的关键期、满足人民多样化需要的攻坚期和解决生态问题的窗口期，“三期”叠加，各种矛盾和问题集中显现，社会利益主体和需求表达呈现多元化、复杂化态势，特别是人们的生态文化理念远远滞后于时代发展的要求，培育敬畏自然的生态价值理念迫在眉睫。 实现人与自然和谐共生要培育良好生态文化

建设美丽中国--努力走向生态文明新时代

建设美丽中国努力走向生态文明新时代 发布时间：2012年11月29日 生态文明是人类文明的一种形态，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神的总和，它以尊重和维护自然为前提，是人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化形态。人类历史的经验反复告诫我们，生态兴，则文明兴；没有生态文明，一切文明就没有了前提。胡锦涛同志在十八大报告中指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一重要论断彰显了中华民族对子孙后代和对世界负责任的庄严态度，表明了中国共产党对中国特色社会主义总体布局认识的进一步深化。 一、建设美丽中国, 体现了中国共产党执国理政的新理念 自从1962年美国女生物学家莱切尔?卡逊发表了轰动世界的环境科普著作《寂静的春天》以后，有关生态观点与环境问题的讨论与研究开始由边缘走向中心，逐渐成为现代工业文明社会的全球性重要议题。此后，以挪威首相布伦特兰为主席的联合国世界与环境发展委员会的报告《我们共同的未来》，以及1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》、《气候变化框架公约》等一系列理论界与政府组织机构的研究成果和重要文件，将生态持续优化作为发展的基础与前提，同时亦作为发展内涵的重要组成部分的可持续发展概念已得到了人类的公认，受到世界各国政府组织和舆论的极大重

视。改革开放以来，中国经济快速发展，却也伴生了资源紧张、环境恶化等一系列问题。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。为此，党的十五大报告明确提出了实施可持续发展战略的要求；十六大报告提出了走新型工业化发展道路，发展低碳经济、循环经济，建立资源节约型、环境友好型社会，建设创新型国家，建设生态文明等新的发展理念和战略举措；十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求，并列入了2020年全面建设小康社会的重要目标之一。正是基于对生态持续优化和人与自然可持续发展重要性的认识，2002年以来，中国不断加大重点流域、区域、城市、海域污染防治力度，能源资源节约和生态环境保护取得了新进展。 党的十八大从人类发展的连续性出发，尊重并维护后代人所拥有的与当代人相同的生存权和发展权，用永恒发展的观点观察和分析中国所处的发展阶段，要求尊重自然发展和社会发展的客观规律，秉持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。将生态文明建设纳入“五位一体”的战略格局中，清晰地表明了中国共产党从全局和战略的高度解决中国可持续发展问题的决心和信念。这是一种全新的发展理念，必将对未来中国的发展模式发展目标、发展任务、发展方式、发展成果的分配等方面产生深刻而久远的影响。可以相信，在未来发展的道路上，通过发展绿色经济、循环经济、生态经济、低碳经济，中国一定能够实现经济与社会、人与

生态文明建设实施方案

生态文明建设实施方案 把生态文明建设放在突出的战略位置，不断推动绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推动生产方式、生活方式和消费模式绿色转型，全域打造成为有土皆绿、是水则清、四季花香、处处鸟鸣的城市。以下是关于生态文明建设实施方案，欢迎阅读! 生态文明建设实施方案(一) 为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔xx〕1号)(以下简称《决定》)，完成《决定》提出的总体目标和工作任务，特制定本实施方案。 一、总体要求 各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，采取切实可行的措施，着力推进生态文明建设各项工作，将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面，促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。 二、加强组织领导 县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组，组建专门办公室，办公室设在县委宣传部，负责日常工作。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构，落实经费，完善机制，保障各项工作有效推进。 三、明确职责分工 为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现，我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求，设置了生态文明建设评价指

标体系(见附件1)，将生态文明建设5大类20个方面的主要任务细化分解成了108项重点工作，明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。各有关部门要进一步理清工作思路，明确目标任务，认真履行职责，形成工作合力，创造性地开展工作，确保各项工作有效推进。 四、制定具体实施规划和方案 县领导小组办公室要按照《决定》的精神，聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作，并尽快组织实施。各乡镇、各部门要根据任务分工，结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案，明确具体项目、采取有效措施，按步骤分年度扎实有序推进各项工作。 五、强化督查考核 各乡镇、各牵头部门要对照总体目标要求，结合工作实际，于每年1月底前向县领导小组办公室报送年度计划和实施方案，提出该年度的工作目标和需实施的具体项目。县领导小组办公室根据综合汇总情况研究制定全县年度实施方案，经县领导小组审定后组织实施。要将生态文明建设工作指标任务纳入全县年度绩效考评体系。要建立联合督查机制，组织对各乡镇、各部门工作进展和目标任务完成情况进行定期、不定期的督促检查，及时掌握和通报情况，并将督查情况作为年度绩效考核的依据。 六、深化工作效果

水利部办公厅关于进一步做好国家水土保持生态文明工程创建工作的通知全文-国家规范性文件

水利部办公厅关于进一步做好国家水土保持生态文明工程创建 工作的通知 各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局： 近年来，各地按照水利部《关于开展国家水土保持生态文明工程创建活动的通知》 (水保 [2011]504号)的统一部署，积极开展国家水土保持生态文明工程创建工作，取得明显成效，有力推动了全国水土保持工作的深入开展，相继有一批水土保持工程被评定为“国家水土保持生态文明工程”。 党的十八大做出了加快生态文明建设的重大决策部署，明确提出建设美丽中国的宏伟目标，这对水土保持工作提出了新的更高的要求。为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，进一步做好水土流失防治工作，发挥水土保持在生态文明建设中的重要作用，现就进一步做好水土保持生态文明工程创建工作通知如下： 一、创建国家水土保持生态文明工程的重要意义 水土资源是人类赖以生存和发展的根本物质基础。水土保持是生态文明建设的重要内容和组成部分，是建设生态文明的基础。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国水土保持工作取得了令人瞩目的成就，有力支撑和促进了经济社会的可持续发展。但对照党的十八大、十八届三中全会关于加强生态文明的新要求，当前水土保持工作仍面临许多矛盾和问题。集中地体现在我国水土流失防治现状与国家生态文明建设的总体目标尚有很大差距，全社会水土保持意识仍亟待加强，人为活动造成的水土资源破坏现象仍然存在，水土保持体制机制与推进生态文明建设的要求也有较大差距等。为此，迫切需要各级水利部门按照生态文明的理念和要求，抓好和树立起一批新的水土保持生态文明样板，发挥其示范带动作用，推动全国水土流失防治和生态建设工作。开展水土保持生态文明工程创建工作，就是进一步调动各级地方政府和社会各方面的积极性，加快水土流失综合治理，推进理念创新、科技创新、体制机制创新，探索更为有效的防治模式，营造良好的水土保持工作氛围，推动水土保持事业又好又快发展，促进全国生态文明建设。 二、国家水土保持生态文明工程的类型和评定标准 为适应国家生态文明建设的新形势、新要求，进一步强化生态文明工程的示范带动作用，“国家水土保持生态文明工程”中的“国家水土保持生态文明县”、“国家水土保持生态文明城市”统一调整为“国家水土保持生态文明综合治理工程”，同时新增“国家水土保持生态文明清洁小流域建设工程”类别，“生产建设项目水土保持生态文明工程”改称“生产建设项目国家水土保持生态文明工程”。 “国家水土保持生态文明综合治理工程”以县(市)域为单元进行考核评估，“国家水土保持生态文明清洁小流域建设工程”以小流域(或流域片)为单元进行考核评估，“生产建设项目国家水土保持生态文明工程”以项目为单元进行考核评估。各类生态文明工程的评定标准见附件1～3。 三、国家水土保持生态文明工程的申报，评估与管理 国家水土保持生态文明工程的创建工作实行建设单位自主创建、自愿申报，省级水行政主管部门初评、推荐，水利部专家评估、认定相结合的管理制度。 (一)申报条件。凡满足下述申报条件并达到相应评定标准的工程，均可向所在地省级水行政主管部门申报。生产建设项目由建设单位直接向水利部申报。申报材料包括县级水行政主管部门或建设单位申报文件、生态文明工程创建规划或实施方案、工程建设总结报告及其他材料。创建单位的申报条件主要包括：1．申报单位高度重视水土保持生态建设工作，水土保持工作体系健全，防治目标明确，防治责任落实； 2．申报单位有相关的水土保持生态文明工程创建规划或实施方案，并认真组织了实施； 3．申报单位能自觉遵循自然规律，因地制宜进行水土流失综合防治，布局合理，措施配置科学，区域生态环境良好，示范作用显著；

新时代生态文明建设浅析

新时代生态文明建设浅析 作者：李婉姝 来源：《农村经济与科技》2018年第03期 [摘要]生态环境是国家发展的软实力，是民族繁荣的依托，是万物生存的基石，是人类社会的有机组成部分。生态文明建设对于不断满足人民日益增长的美好生活需要、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦、构建人类命运共同体意义重大、影响深远。站在时代的前沿，高举十九大光辉旗帜，针对我国的现实状况提出战略性规划和构想，希望能够对我国生态文明建设的发展建言献策、有所裨益。 [关键词]新时代；生态文明建设；战略构想 [中图分类号]X321 [文献标识码]A 1 生态文明的科学内涵及其发展 生态文明是人类文明发展到新的阶段，继工业文明后衍生的文明形态，是遵循人与自然、人与社会和谐相处的客观规律而取得的物质与精神成果的总和，以可持续发展、良性循环、人与自然和谐共生为根本宗旨，贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程。公正、高效、和谐和人文发展是生态文明的核心要素，以生态哲学、生态伦理学、生态经济学以及生态现代化理论为依据，是人类文化发展的重要成果，也是人类社会发展进步的重要标志。 十七大首次提出生态文明建设理论，强调要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。将生态文明建设上升到国家战略层面，体现了我党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的深刻认识，并将理论付诸实践，取得了预期的文明成果。 十八大以来，习近平总书记高举中国特色社会主义的伟大旗帜，创造性地提出“五位一体”的发展战略以及“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。从山水林田湖草综合治理，到绿色发展理念融入生产生活，再到经济发展与生态环境良性互动，我国的生态文明建设实现了质的飞跃。 党的十九大明确提出“人与自然和谐共生”、“绿水青山就是金山银山”、“保护环境就是保护生产力”等科学论断，将生态问题上升到战略性的高度，突出强调了生态文明建设在我国社会主义现代化建设中的重要作用，体现了党的远见卓识和使命担当。 2 我国生态文明的发展现状 十八大至今我国生态文明建设成效显著，能源资源消耗比重逐年降低，国土空间开发得到合理规划，生态环境治理力度明显加强。唯物主义辩证法要求我们一分为二辩证地看待问题，我们对生态文明建设取得的可观成就倍感欣慰的同时，也应清楚地认识到生态文明建设形势严

杭州市生态文明建设规划

杭州市生态文明建设规划（2010—2020） 杭州市人民政府 二0一一年七月

建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。 ——胡锦涛

前言 生态文明是以可持续发展为特征、以循环经济和生态服务为标志，集竞生、共生、再生、自生机制于一体的高级文明形态。生态文明城市是以更新人的观念、调节人际关系、诱导人的行为、提高人的素质为抓手，通过观念更新、体制革新、技术创新和能力建设带动城市品质的升华和文化的彰显，推进社会的和谐进步、经济的高效运行、生态的良性循环和人与自然的持续共生的可持续城市。 十七大提出将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。十七届五中全会进一步明确要加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，增强可持续发展能力。浙江省委十二届七次全会通过了《关于推进生态文明建设的决定》，提出“努力把我省建设成为全国生态文明示范区”的目标。2009年环境保护部将杭州市列为全国生态文明建设试点。杭州市委、市政府召开了全市生态文明建设试点动员大会，强调要以科学发展观为统领，抓好全国生态文明试点建设，推动杭州生态文明建设走在前列，建设“富足、秀美、宜居、和谐”的生态型城市。

优美的生态环境一向都是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。近年来，杭州市经济社会发展迅速，城乡面貌变化巨大，人民生活水平显著提高。先后获得国家环保模范城市、国际花园城市、联合国最佳人居环境奖、中华环境奖、国家森林城市、中国最佳旅游城市等桂冠，为生态文明建设奠定了良好的基础。但产业发展与环境容量不协调、环境状况与群众要求不适应的矛盾仍较为突出，生态环境保护的形势依然严峻。建设生态文明城市不仅是杭州全面建设小康社会的重要内容，是共建共享“生活品质之城”的应有之义，是提升杭州城市综合竞争力的战略举措，也是实现杭州城市新跨越的有效途径。有利于杭州进一步提升科学发展、和谐发展理念，树立生态文明观念，促进资源节约型和环境友好型社会建设，实现以人为本、全面协调可持续发展。 为有效指导杭州市生态文明建设，根据环境保护部《关于推进生态文明建设的指导意见》和《关于开展第二批全国生态文明建设试点工作的通知》，杭州市人民政府组织了中国科学院生态环境研究中心、杭州市环境保护科学研究院和杭州市发展规划研究院等单位，共同研究和编制了《杭州市

毕节地区水土保持生态建设与探索

毕节地区水土保持生态建设与探索 摘要:毕节地区水土保持生态建设开展二十年来，以“开发扶贫，生态建设”为主题，紧紧围绕水土保持生态建设工作，为加快毕节地区人口、粮食、生态、经济相协调的可持续发展，开拓出了一条生态建设的创新路子。 关键词:水土保持生态建设;小流域综合治理 毕节地区地处长江、珠江上游，是贵州母亲河乌江的发源地，也处滇黔桂连片岩溶腹地，是极具典型性和代表性的贫困山区。自然条件差，基础设施薄弱，水土流失极为严重，环境退化问题最为突出。 一、试验区水土保持生态建设与成效 （一）加强组织机构建设，为生态建设提供保障 面对生态恶化、经济落后的区情，地区几大班子领导认识到水土保持不仅是生态可持续发展的需要，也是实现经济建设目标的客观要求，对毕节地区乃至整个岩溶山区的发展，都具有十分重要的意义。为了把这项工作切实落实到实处，从地区到乡（镇、办事处）各级党委、政府和有关部门，不仅从思想上高度重视，把它列入工作的重要日程。 （二）大规模实施小流域综合治理，提高水土保持生态建设效益以改善农业生态环境和生产条件，夯实农业基础设施为目标，小

流域为单元，水土保持径流调控理论为基础，基本农田建设为突破口，发展林果药桑茶为重点，拦、引、排、集、蓄、灌等小型水利水保工程相配套，工程措施、生物措施与农业耕作措施有机结合、治坡与治沟相结合、治山与治水相结合，实行山、水、林、田、土、路综合治理。形成多目标、多功能、高效益的水土保持综合体系，在全区经济社会发展中发挥了积极的推动作用。 （三）创建精品样板，推动水土保持工作的全面开展 在横贯毕节地区西南出海重要辅助通道贵阳至毕节高等级公路沿线，充分利用已建和在建的水土保持工程点，建成融环境优美、绿色产业和经济发展为一体的水土保持预防保护、重点监督、生态自然修复、小流域水土流失综合治理及效益监测、基本农田及综合配套工程、石漠化治理、优质林果药规模开发、优良品种选育及推广、优质苗圃、退耕还林（草）、地埂经济植物、水土保持高效农业、生态景点及观光、速生丰产优质用材林、科学研究等15种各具鲜明特色的水土保持生态建设示范样板工程点22处。 （四）狠抓项目管理，确保工程质量和效益 为了用好管好水土保持工程资金，保质保量完成建设任务，提升水土保持生态建设水平，重点在技术、投资、施工、建设等方面加强管理。 在技术管理上，每年均根据年度下达的治理任务，由规划实施工程的乡（镇）政府向县（市）水土保持委员会提出立项申请，经水保委同意并下达计划任务后，由水保办技术人员和乡、村干部、群众代

生态文明建设规划(初稿二-征求意见稿)

东至县生态文明建设规划 （初稿） 第一章生态文明建设背景 生态文明是更高层次的人类文明。党的十七大把建设生态文明作为全面建设小康社会的重要任务，省委、省政府把建设生态强省作为建设美好安徽的重大战略，市委、市政府将生态文明建设作为加快池州发展的重大决策。加快推进生态文明建设，是县委、县政府贯彻落实省委、市委关于生态文明建设要求作出的重大部署。 第一节优势条件 多年来，我县一直坚持“生态立县”战略，形成一系列良好的工作机制和工作制度，先后荣获“中国金融生态县”、“安徽省科学发展县”、“全国绿化先进县”等称号，为加快推进全县生态文明建设奠定了坚实的基础。 1.经济实力不断增强。2011年全县实现地区生产总值88.1亿元，三次产业比为24.6：45.2：30.2。财政收入突破8亿元。工业强县步伐加快，全县规模以上工业增加值达到19.7 亿元。第一产业稳定发展，第三产业取得长足发展，商贸业、房地产业、文化产业等发展迅速。。

2.社会事业全面发展。城乡居民收入保持较快增长，2011年全县居民人均可支配收入和全县农民人均纯收入分别达到36972元和6947元。以新型农村合作医疗和农村养老保险等为主要内容的农村社会保障工作取得重大进展。城乡救助体系逐步建立，人口与计划生育、文化教育事业、残疾人事业、思想道德和精神文明建设等各项社会事业得到全面发展。 3.交通区位优势逐步显现。安庆长江大桥、铜九铁路、沿江高速、济广高速建成通车，望东大桥开工建设，铁路、公路、水运的综合交通体系正在形成。东至已成为皖江承接产业转移示范区重要的节点区域，具有突出的交通区位优势。 4.自然资源得天独厚。东至是首批国家生态经济示范区和《中国二十一世纪》试点地区，山清水秀，气候宜人，资源丰富，森林覆盖率达58.7%。境内有国际重要湿地国家级珍禽自然保护区升金湖、风景胜地历山、森林公园天台山、文化古镇东流镇、皖南山区最大的东坞山瀑布群等自然景观和名胜古迹。 5.生态建设成效明显。全县建成省级以上生态乡镇4个，建成国家绿色食品（稻谷）标准化原料基地、省级农业生态示范县、2个省级农业标准化生产基地，63个农产品获“三品”认证。主城区污水处理厂及香隅化工园区污水处理场投入使用。农村建成“三池一改”沼气池 1.45万口，沼气服务网点115个，农村生活垃圾收集率％。实施节能降耗工