西方公债理论发展

《国债的宏观经济效应及政策》

公债有益论、公债有害论、公债中性论

古典经济学派总体上是对公债持否定的态度，背景：市场自由竞争，廉价政府。亚当斯密对公债的批判：第一，鼓励了奢侈浪费。第二，公债是非生产性的。政府举债是把国家一部分用以维持生产性劳动的抽出来用于非生产性的国家开支，这样会影响国家的经济发展。第三，公债造成的危害。国家债务增加未来还本付息负担，赋税必须加重，损害人民的储蓄能力，影响生产。大为·李嘉图也对公债持否定的态度，李嘉图首先否认了那种“公债只是右手欠左手的债，不会损害身体”的说法。在这里李嘉图实质上是用此来批驳那种认为国家欠债无关紧要的观点，与后人所概括的“李嘉图等价定理”是有本质区别的。他认为如果通过公债的方式为战争融资所损害的不只是公债的本金，还有人们因为公债融资减轻了人们暂时税收负担而不知节约、增加消费带来的资本损失。因此他主张战争时期最好通过增加税收的方式增加战争经费，认为这样人们便会尽量地节约。

凯恩斯主义公债思想：凯恩斯主义主要是凯恩斯本人及后来的“新古典综合派”，大致有两个阶段：（一）从凯恩斯理论的诞生到50年代。综合起来主要观点有：第一，公债是反萧条的重要手段，举债指出虽然浪费，但是能增加投资和消费。第二，自发支出的乘数效应，进一步为赤字财政奠定了理论基础。第三，凯恩斯主义早期对债务的可持续性做了简化处理。公债是不需要偿还的。虽然就每一张公债券来说，总有一个偿还期，但对于国家的连续借债来说，等于没有偿还期。第四，国家的负债可以和资产相互抵消。侧重于短期的流量分析，体现不出公债的特殊性，其不足表现在如下几个方面：一是公债首先是一个存量现象，随着时间的积累，累积的公债存量会对公债产生什么样的影响?二是从长期分析来看，必须假定经济处于充分就业状态，长期分析中的赤字会产生什样的宏观经济效应?

（二）新古典综合派对公债思想的发展。60年代以来的分析实质是将分析的方法由短期转向了长期，即公债短期是有益的，在长期是有害的，这实质上是一种“新古典综合”。以萨缪尔森为代表的“新古典综合派”调和了传统的“新古典”微观经济学和凯恩斯的宏观经济理论而在较长时期在西方经济学中占据主流地位。

总之凯恩斯主义公债思想是从承认公债对消费、投资有影响的“非中性”出发来看待公债，这一点无论在短期还是长期均成立。公债对短期经济增长有刺激作用，但对长期经济增长而言，由于公债融资挤出了私人资本，降低了资本的形成率，所以，有可能是一种负效应。可见，凯恩斯主义的公债思想并不完全等同于凯恩斯的公债思想。

理性预期学派（新古典宏观经济学）的公债思想：70年代发达资本主义国家出现的“滞涨”由货币主义发展而来的理性预期学派、供给学派均在这一时期出现，反映在公债思想上，就是以巴罗为代表的理性预期学派，这就是被公共选择学派的主要代表人布坎南在《巴罗论李嘉图等价定理》这篇论文中，首次使用“李嘉图等价定理”这一术语表达的理论，实际上70年代以来所争论的“李嘉图等价定理”，并不是李嘉图的主要公债思想，因为李嘉图是持典型的古典公债观，主张预算平衡，这与理性预期学派所倡导的“税收平滑”并不完全一致。李嘉图等价定理的基本含义是:对于既定的政府支出，政府选用税收(一次性总付税)或公债融资是等价的。假定政府支出保持不变，并且原来的预算平衡，按照该定理，政府实行暂时的减税政策(按照政府的跨时预算约束，不可能是持久减税)代以发行公债对投资、消费等均不会产生影响。“公债在短期内无效，长期内无害”，即是中性的。实际上每个人不是长生不老的，这种情况下，“李嘉图等价定理”成立吗?对此理性预期学派的代表人物、美国经济学家巴罗提出了一个独创性的论点，发展了李嘉图等价定理。巴罗认为，即使消费者在政府未来弥补当前税收削减而增加税收之前就己经去世，“李嘉图等价定理”仍然成立。他假定消费者有一种特殊的被称为“利他主义”的遗产动机。一位利他主义的消费者不但从他自己的

消费中获得效用，而且也能从他的子女们的消费中获得效用。从理论上可以证明在“代际交叠模型中”加上“利他主义”的遗产动机，“代际交叠模型”的运行就几乎与“拉姆齐”模型相同。理性预期学派复活“李嘉图等价定理”是为了从根本上证明财政政策的无效。因此承认“李嘉图等价定理”便从根本上否定了凯恩斯主义所倡导的通过积极的财政政策实行短期总量调控政策的有效性。

总之理性预期学派(新古典宏观经济学)从“理性预期”、“市场连续出清”两个基本假设出发，主张市场机制的自发调节作用，从根本上反对国家干预。反对国家运用公债来调控经济的运行。

新凯恩斯主义的公债思想：80年代以来，一个主张政府干预经济的新学派——新凯恩斯主义经济学在西方学术界出现了。仍坚持原凯恩斯主义的非市场出清的假定，发展了“代际交叠模型”，在此基础上探讨了公债的长期经济效应。新凯恩斯主义一方面进一步从理上论证为什么李嘉图等价定理不成立，另一方面修正了原凯恩斯主义关于公债政策的运用从长期来看可能带来负面效应的思想。最大的不同在于:原凯恩斯主义认为公债政策的运用对短期经济增长具有刺激作用，但对长期经济增长而言，由于公债融资会挤出私人资本，降低了资本形成率，是一种负效应。新凯恩斯主义认为从长期来看，公债政策在出现动态无效的情况下是能促进社会福利的。

债务规模：1、投融资平台负债规模有关部门调查, 2008年年初,全国各级地方政府融资平台的负债只有1万多亿元,到2009年8月,其负债则迅速上升到5万亿元以上,其中绝大部分来自于银行贷款。此时,全国各级政府投融资平台已有3000家,其中,70%以上由县区两级政府组建。至2009年年底,短短几个月间,各级地方政府融资平台的数量又迅速蹿升至8000多家,其贷款余额则增加到了7. 38万亿元。按照这样的速度发展下去,地方政府融资平台的负债将如脱缰的野马难以遏制。据中金公司日前发布的研究报告预计,到2011年年底,地方政府融资平台贷款余额将达到10万亿元。这一负债规模已经接近中国2009年GDP的1/3,相当于中国外汇储备的70%;《财经》杂志首席经济学家沈明高估算,到2011年年末,地方融资平台负债将会高达12万亿元。地方政府融资平台负债增加直接导致地方政府债务规模膨胀。《防范和化解地方政府融资平台债务风险对策》

2、建设性债务规模：《地方政府建设性债务的可持续性》（风险）

结构：地方政府债务区域分布不均衡。2009年审计署公布的全国18个省、16个市和36个县地方政府债务的审计报告显示，西部地区债务风险比较集中，有些区域地方负债与其还本付息能力严重错位。西部地区地方负债率较高有多种原因。《化解我国地方政府债务风险的对策研究》

西方财税思想史 复习整理

西方财税思想史复习整理 配第思想 代表作《赋税论》 1、最早提出税收的最终来源是劳动的收入。“劳动是财富之父，土地是财富之母” 2、第一次提出了“公平、确实、便利、节约”的资产阶级赋税原则。 斯密思想 代表作1759年《道德情操论》、1776年《国富论》 1、政府职能——最小化的政府职能观：“廉价政府”、“夜警政府” （1）为私人部门的平等竞争创造必要的外部条件和环境； （2）尽可能地保护社会上的每一个人，使之不受社会上其他人的侵害；（司法） （3）建设并维护某些公共事业和公共设施。 2、国家经费支出 国家经费属于非生产性，但经济上的无用性不能否认其政治上的有用性。与国家职能相对应，国家经费开支只限于国防费开支、司法费开支、公共事业费开支以及维持国家元首的威信所需的费用开支。 3、财政收入 由受益者负担的收入、国营企业收入及国有财产收入、赋税收入、公债收入 4、赋税原则 （1）平等原则（能力说、收入说） （2）确定原则。各国民应当完纳的赋税，必须是确定的，不得随意变更。完纳的日期，完纳方法，完纳数额必须确定。 （3）便利原则。各种赋税完纳的日期及完纳的方法，须予纳税者以最大便利。 （4）最小费用原则（节约原则）。人民缴纳的税额必须尽可能多的归入国库，以免造成浪费或弊端。 5、赋税设计：利润税、工资税和地租税三大税系。 不主张向利润课税、不主张向资本的利息课税、不主张向劳动工资课税，地租为最合适的课税对象。 6、公债论：公债有害论，反对发行公债。 李嘉图思想 代表作：1817年发表的《政治经济学及赋税原理》 1、李嘉图等价定理： 政府为筹措战争或其他经费，通过采用征收一次总赋税还是发行政府公债，对经济的影响是相等的，即从最终效应来看，政府为其支出筹措资金而选择何种筹措方式是无关紧要的。 魁奈的财税思想 代表作《经济表》 1、纯公共品理论：农业是唯一创造财富的生产部门，农业劳动是唯一的生产劳动。该理论将重商主义者所崇尚的流通领域转向生产领域。 经济表：第一次明确系统地分析社会资本的再生产和流通。 2、实行土地单一税制： （1）单一的土地税制是最简单、最合理、对国家最有利、对纳税者负担最轻的课税形式。

百年西方城市规划理论演变与启示

百年西方城市规划理论演变与启示城市规划由物质空间而始，最终是服务于人的。西方在百年城镇化进程中，规划理论也同样经过了百年思考与创新；中国的城镇化用三十年走过了西方百年的路，所做的甚多，沉心静思则相对较少。 在中国城市缓速、提质、增效的背景下，不妨回顾一下西方城市规划的发展道路，以史为鉴，集思以助远行。 从田园城到和谐城 为解决经济和社会发展中的突出矛盾和问题，中国提出两大战略思想：一是贯彻落实科学发展观，一是构建社会主义和谐社会。 科学发展与社会和谐，是发展理念和政策目标，也是不断实践的过程，与现代城市规划所秉承的理想主义、理性主义与实用主义[1]（仇保兴，2005）完全吻合。“五个统筹”的核心在城市[2]（仇保兴，2006），和谐城市是落实这两大战略思想的重要载体，也为当前和今后的中国城市规划发展注入“以人为本，环境友好”的美好城市愿景、科学理性的新精神以及规划实践的新方式。 经过近百年的发展与实践，西方城市规划积累了丰富的经验与教训。正处

于向城市社会快速转变的中国，要自我完善、后发超越，就需要对之进行了解。 1890年，霍华德提出田园城市（Garden City），这标志着现代城市规划的诞生，奠定了现代城市规划100多年来建设美好城市的发展基调与奋斗目标[3](吴志强，1999)。国内已有不同学者对西方城市规划理论进行了整理、引荐与分析（吴志强，2000；周岚，2001；方澜等，2002；仇保兴，2003；王凯，2003；李强等，2004；张京祥，2005；曹康顾朝林，2005；曹康吴丽娅，2005；丁宇，2005；左慧敏，2005；李健宁越敏，2006）[4-15]，以求为中国城市规划的理论建设与工作实践等提供借鉴与启迪，在此不予细数。 从田园城到和谐城，是一次“新的升华”，本文冀望从城市规划的功能取向这一视角切入，在和谐城市的目标导引与政策语境下，通过对西方百年城市规划理论发展的梳理，探寻中国城市规划当前和今后可以有何作为、如何才能有所作为。 城市规划功能取向：为人？为地？ 为人？为地？是张庭伟教授在其《21世纪的城市规划:从美国看中国》[16]一文提出的一对问题。文中，他将规划师在过去一百年中的实践，归纳为两个基本方向：第一，改善城市的用地布局和物质环境，即改善对“地”的使用。第二，改善城市居民的生活质量，提高城市社会的素质，即改善“人”的状况。 他以美国城市规划发展的例证分析。最后指出，这场为“人”还是为“地”的争论，仍在继续，并将被带入21世纪，这关乎规划师的社会职责和社会使命的讨论。 城市规划学科研究的对象是城市，城市具有物质性和社会性[17]。在此，笔者将张庭伟教授所提的“人”，界定为具有自主意识的社会群体, 具有社会与

公债经济学课程教学大纲

《公债经济学》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：030082 课程名称：公债经济学 英文名称：Economics of public debts 课程类别：专业课 学时：32 学分：2 适用对象: 财税类专业学生 考核方式：考试 先修课程：财政学、宏观经济学 二、课程简介 公债活动是一个横跨财政学、金融学、投资学等多学科的交叉领域，在现代社会经济中具有举足轻重的地位，发挥着不可或缺的功能和作用。本课程试图对日益繁杂的公债问题（包括理论问题和现实问题）从不同角度、不同层次以及不同方面进行了系统性阐述和全景式勾勒，讲授内容突出鲜明的时代特色与中国特征的公债问题，希望能为财经专业本科高年级学生思考公债经济学相关问题提供重要的理论基础和分析平台。本课程包括三个组成部分，第一部分介绍公债活动相关的经济学原理与理论；第二部分分析、考察世界各国公债活动与公债问题；第三部分介绍中外公债管理政策。 三、课程性质与教学目的 本课程是财经类本科专业课程中的选修课。学生通过学习本课程，要掌握公债经济学这门学科中的基本概念和基本理论，在此基础上要求能获得对各种公债问题进行理论探讨和实践的能力。在课堂教学方法上采用课堂启发式教学、课堂讨论及课堂练习相结合的方法，注意培养学生的创新精神与实践动手能力，培养学生对我国公债思想演变、理论发展、管理改革、制度变迁等社会经济政治热点问题更加关注。 四、教学内容及要求 第一章公债经济学导论 （一）目的与要求 1．对国内外的各类公债问题与公债活动有初步的感性认识和理性思考。 2．重点掌握公债的多重内涵、内在本质及其“三性”特征。

3．理解关注和重视公债经济学的主要理由。 4．掌握公债结构的划分标准、不同类别及其主要含义。 （二）教学内容 第一节现实世界中的公债问题 1.主要内容：（1）中国的公债活动扫描；（2）世界范围内的公债活动；（3） 公债活动的产生、发展及其特点。 2.基本概念和知识点：中外公债活动发展概况；影响公债规模的经济条 件；现实世界公债活动的主要特点。 3.问题与应用：对国内外的各类公债问题与公债活动有初步的感性认识 和理性思考。 第二节为什么要关注和重视公债问题 1．主要内容：（1）公债经济学研究的主要问题或命题；（2）关注和重视公债问题的几个理由。 2．基本概念和知识点：公债经济学的研究对象、公债的基本功能。 3．问题与应用：理解公债活动与问题的重要性，掌握公债的基本经济功能。 第三节公债：概念、本质、特征及其种类 1.主要内容：（1）公债的概念界定；（2）公债的本质之争；（3）公债的 “三性”特征；（4）公债的种类分析。 2.基本概念和知识点：公债的概念、本质、特征及其种类。 3.问题与应用：重点掌握公债的多重内涵、内在本质及其“三性”特征。 第四节学习目的与学习方法 1.主要内容：（1）公债经济学的学习目标；（2）公债经济学的学习方法。 2.基本概念和知识点：学习公债经济学的基本方法。 3.问题与应用：理解学习公债经济学的科学方法论。 （三）思考与实践 1. 如何理解公债的概念、本质与特征？ 2. 什么叫公债结构？ 3. 理论联系实际，请您谈谈我们为什么关注和学习公债经济学？ 4. 如何学好公债经济学？请谈谈您的想法和看法。 （四）教学方法与手段 本章内容主要采用多媒体教学为主，课堂提问、课堂练习、讨论等方法为辅的教学方法，启发、鼓励学生的独立自考能力，通过案例分析、习题讲解等加强学生的记忆和理解。

中西方古代城市规划思想的比较分析

中西城市规划设计之比较分析 摘要：城市发展受经济、政治、文化等因素的影响很大。中西方由于文化、哲学思想不同，导致了城市规划思想的差异，进而造成了城市形态的不同。本文从文化方面比较了中西古代规划思想和当代城市形态的差异，并分析了导致这种差异的原因。 关键词：中西文化差异 城市规划思想 城市形态 比较 一、中国古代城市规划思想 1、儒家礼制规划思想 礼制规划思想最早可追溯到春秋末年齐人著的 《周礼·考工记》，“匠人营国，方九里，旁三门， 国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市， 市朝一夫”。《周礼》的“营国制度”深刻影响着 中国历代的城市尤其是都城的规划，提出了都城规 划布局的理想模式，奠定了中国古代城市规划的基 本轮廓（图1）。同时，从《周礼》的“营国制度” 中，也可以看出“择中而立”、“居中为尊”等礼 制思想在城市规划上的反映。中国古代城市规划思 想与古代占统治地位的儒家哲学思想有很大关联。 在战国以前，诸子百家争鸣，并没有统一的政治哲 学思想。自汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”后，儒 家思想就成为当时封建统治的理论准则。儒家思想 强调重礼、崇孝、尚文。在重礼的倡导下，一切建筑 活动都要受礼制的约束。无论是都城规划、宫殿庙宇 还是百姓住宅都讲究对称、均齐、规矩、等级。在崇 孝的主张下，儒家提倡尊敬长辈、敬祀祖先，形成了 中国的大家庭制度，营造了以礼为纲的传统合院式住 宅布局(二合、三合、四合院（图2）等)，并成为我 国古代各类建筑组合方式的缩影——如宫殿、王府、 衙署、庙宇、祠堂、会馆、书院及其它建筑。乃至村 镇、城市的布局等。 2、天人合一和象天法地的规划思想 “天人合一”是中国哲学的基本精神，是中国哲学对天人关系的一种观点，强调“天道”(自然法则)与“人为”的合一。 “天人合一”的哲学思想表现在城市规划上，其突出特点就 图1 明代北京城复原图 图2 中国传统四合院

第二章 宏观经济学

第二章宏观经济学 一、判断题 1.宏观经济学研究的对象是经济的总体行为。（） 2.IS曲线是描述产品市场均衡时，反映价格与产量之间关系的曲线。( ) 3.投资乘数是指收入的变化与带来这种变化的投资支出的变化的比率。k=1/(1-β)，β表示边际消费倾向。（） 4.如果投资对利率的反应程度越大，IS曲线就越陡峭。（） 5.货币需求对利率的敏感度越高，LM曲线越平缓；货币需求对收入变动的敏感度越高，LM 曲线越陡峭。（） 二、单项选择题 1.提出“宏观经济学”概念的经济学家是( )。 A．魁奈 B．马尔萨斯 C．弗瑞希 D．凯恩斯 2.以下属于国内生产总值的简称的是（）。 A. GDP B. GNP C. NDP D. NI 3.边际消费倾向和边际储蓄倾向之和( )。 A. 大于1 B．等于1 C．小于1 D．以上都不正确 4.乘数的概念最早是由经济学家提出的。( ) A．李嘉图 B．凯恩斯 C．马尔萨斯 D．卡恩 5.影响IS曲线斜率大小的最主要因素是（）。 A. 投资对利率的敏感度 B. 边际消费倾向 C. 税率 D. 其他 6.货币需求主要包括（）。 A．交易性货币需求 B．预防性货币需求 C．投机性货币需求 D．以上都正确 7.宏观经济政策的第一目标是（）。 A．充分就业 B．价格稳定 C．经济持续均衡增长 D．国际收支平衡 8.以下关于财政政策的说法不正确的是（）。 A．在LM曲线不变时，IS曲线越陡峭，则财政政策效果越大 B．在LM曲线不变时，IS曲线越平坦，则财政政策效果越小

C．在IS曲线不变时，LM曲线越陡峭，则财政政策效果就越大 D．在IS曲线不变时，LM曲线越陡峭，则财政政策效果就越小 9.以下关于货币政策的说法不正确的是（）。 A．在LM曲线不变时，IS曲线越平坦，则货币政策效果越大 B．在LM曲线不变时，IS曲线越陡峭，则货币政策效果越小 C．当IS曲线不变时，LM曲线越平坦，则货币政策效果越小 D．当IS曲线不变时，LM曲线越平坦，则货币政策效果越大 10.财政政策中最有效地手段是（）。 A. 改变税收 B. 改变转移支付 C. 改变政府购买水平 D. 以上都正确 三、多项选择题 1.以下关于边际消费倾向的说法正确的是( )。 A．表示消费增量与收入增量的比率 B．是消费曲线上任一点的斜率 C．大于0小于1 D．随收入增加，边际消费倾向递减 2.宏观经济政策的目标包括（）。 A.充分就业 B.价格稳定 C.经济持续均衡增长 D.国际收支平衡 3.财政政策的主要形式有( )。 A．政府购买B．政府转移支付 C．税收D．公开市场业务 4.影响“挤出效应”的因素中，与挤出效应成正比的因素包括（）。A．支出乘数的大小B．投资需求对利率的敏感程度C．货币需求对产出水平的敏感程度D．货币需求对利率变动的敏感程度 5.总需求由构成。( ) A．消费需求B．投资需求 C．政府需求D．国外需求 四、简答题 1.简述宏观经济学研究的主要内容。

二战前后西方城市规划理论的流变

一、西方主要规划理论概述 1、系统规划理论 系统规划理论由布瑞·麦克劳林（Brain Mcloughlin）和乔治·查德威克（GeorgeChadwoick）于1960年代提出；该理论将城市与区域看作相互作用的综合体，而规划作为系统分析、控制的一种形式，必然具有一定的动态性和变化性，规划师的任务就是找到办法，并分类、预测这些变化，以便控制它们。在具体实践中，系统方法通过大量的模型来工作，模型的建构是基于城市是一个“封闭系统”。 系统方法对规划的评价通常有三种： 投资-效益分析（cost-benefit）、规划平衡表（a planning balance sheet）和目标实现程度分析（goals-achievement matrix）。 系统规划理论在后来的发展中受到越来越多的批评。首先，城市不是一个封闭的系统；其次相当一部分学者认为“科学的”规划是一个海市蜃楼，科学和规划是非常不同的事业，科学家寻求对事物的观察、描述和解释，规划师正相反，他们的意图是改变他们面对的一切。 2、理性规划理论 理性规划理论是战后西方规划理论中最具影响力的理论。其代表人物是安德鲁斯·法卢迪(Andreas Faludi)，其代表作是1973年出版的《规划原理》(Planningtheory,1973)。 理性规划理论的提出，相对于过去对规划的理解基于“作为设计的规划”有了很大的转变。这一理论的核心是强调“科学的”和“客观的”方法去认识和规划城市。理性规划理论认为规划由一系列理性的、循序渐进的程度（过程）组成，而政府和规划者是价值中立的公众利益代表者。理性规划理论对英国乃至整个西方规划的影响很大，英国目前的规划体制和技术在相当程度上是这一理论的产物。 随着时间的推移，理性规划也不断受到质疑：

西方公债理论发展

《国债的宏观经济效应及政策》 公债有益论、公债有害论、公债中性论 古典经济学派总体上是对公债持否定的态度，背景：市场自由竞争，廉价政府。亚当斯密对公债的批判：第一，鼓励了奢侈浪费。第二，公债是非生产性的。政府举债是把国家一部分用以维持生产性劳动的抽出来用于非生产性的国家开支，这样会影响国家的经济发展。第三，公债造成的危害。国家债务增加未来还本付息负担，赋税必须加重，损害人民的储蓄能力，影响生产。大为·李嘉图也对公债持否定的态度，李嘉图首先否认了那种“公债只是右手欠左手的债，不会损害身体”的说法。在这里李嘉图实质上是用此来批驳那种认为国家欠债无关紧要的观点，与后人所概括的“李嘉图等价定理”是有本质区别的。他认为如果通过公债的方式为战争融资所损害的不只是公债的本金，还有人们因为公债融资减轻了人们暂时税收负担而不知节约、增加消费带来的资本损失。因此他主张战争时期最好通过增加税收的方式增加战争经费，认为这样人们便会尽量地节约。 凯恩斯主义公债思想：凯恩斯主义主要是凯恩斯本人及后来的“新古典综合派”，大致有两个阶段：（一）从凯恩斯理论的诞生到50年代。综合起来主要观点有：第一，公债是反萧条的重要手段，举债指出虽然浪费，但是能增加投资和消费。第二，自发支出的乘数效应，进一步为赤字财政奠定了理论基础。第三，凯恩斯主义早期对债务的可持续性做了简化处理。公债是不需要偿还的。虽然就每一张公债券来说，总有一个偿还期，但对于国家的连续借债来说，等于没有偿还期。第四，国家的负债可以和资产相互抵消。侧重于短期的流量分析，体现不出公债的特殊性，其不足表现在如下几个方面：一是公债首先是一个存量现象，随着时间的积累，累积的公债存量会对公债产生什么样的影响?二是从长期分析来看，必须假定经济处于充分就业状态，长期分析中的赤字会产生什样的宏观经济效应? （二）新古典综合派对公债思想的发展。60年代以来的分析实质是将分析的方法由短期转向了长期，即公债短期是有益的，在长期是有害的，这实质上是一种“新古典综合”。以萨缪尔森为代表的“新古典综合派”调和了传统的“新古典”微观经济学和凯恩斯的宏观经济理论而在较长时期在西方经济学中占据主流地位。 总之凯恩斯主义公债思想是从承认公债对消费、投资有影响的“非中性”出发来看待公债，这一点无论在短期还是长期均成立。公债对短期经济增长有刺激作用，但对长期经济增长而言，由于公债融资挤出了私人资本，降低了资本的形成率，所以，有可能是一种负效应。可见，凯恩斯主义的公债思想并不完全等同于凯恩斯的公债思想。 理性预期学派（新古典宏观经济学）的公债思想：70年代发达资本主义国家出现的“滞涨”由货币主义发展而来的理性预期学派、供给学派均在这一时期出现，反映在公债思想上，就是以巴罗为代表的理性预期学派，这就是被公共选择学派的主要代表人布坎南在《巴罗论李嘉图等价定理》这篇论文中，首次使用“李嘉图等价定理”这一术语表达的理论，实际上70年代以来所争论的“李嘉图等价定理”，并不是李嘉图的主要公债思想，因为李嘉图是持典型的古典公债观，主张预算平衡，这与理性预期学派所倡导的“税收平滑”并不完全一致。李嘉图等价定理的基本含义是:对于既定的政府支出，政府选用税收(一次性总付税)或公债融资是等价的。假定政府支出保持不变，并且原来的预算平衡，按照该定理，政府实行暂时的减税政策(按照政府的跨时预算约束，不可能是持久减税)代以发行公债对投资、消费等均不会产生影响。“公债在短期内无效，长期内无害”，即是中性的。实际上每个人不是长生不老的，这种情况下，“李嘉图等价定理”成立吗?对此理性预期学派的代表人物、美国经济学家巴罗提出了一个独创性的论点，发展了李嘉图等价定理。巴罗认为，即使消费者在政府未来弥补当前税收削减而增加税收之前就己经去世，“李嘉图等价定理”仍然成立。他假定消费者有一种特殊的被称为“利他主义”的遗产动机。一位利他主义的消费者不但从他自己的

西方城市规划理论进程(doc 15页)

西方城市规划理论进程(doc 15页)

百年西方城市规划理论进程 2010年11月27日

目录 一、近代资本主义社会城市规划理论 (1) 1空想社会主义的城市 (1) 2田园城市 (1) 3工业城市 (1) 4带形城市 (1) 5保护自然、建设绿地与园林系统 (1) 二、20世纪二次世界大战前理论 (1) 1、1916年纽约区划法规 (1) 2、田园城市、城郊居住区与盖迪斯 (1) 3、盖迪斯对区域规划和城市规划的贡献 1 4、沙里宁的有机疏散理论 (1) 5 、未来主义城市 (1) 6、格里芬的堪培拉规划 (1) 7、勒.柯布西耶的“明日的城市” (1) 8、居住组群与街坊建设 (1) 9、卫星城理论 (1) 10、雷德伯恩体系 (1) 11、邻里单位 (1) 12、划区 (1) 13、雅典宪章 (1) 14、广亩城市 (1)

15、带状与指状发展城市 (1) 三、战后40年代 (1) 1、大伦敦规划 (1) 2、哈罗新城 (1) 3、勒.柯布西耶的居住单位 (1) 四、20世纪50年代 (1) 1、城市化和郊区化运动 (1) 2、英国第二代新城 (1) 3、新建大城市 (1) 4、中心地学说和增长极核理论 (1) 五：20世纪60年代以来 (1) 1、大城市连绵区 (1) 2、反磁力吸引体系 (1) 3、英国第三代新城 (1) 4、马丘比丘宪章 (1) 百年西方城市规划理论进程

一、近代资本主义社会城市规划理论 18、19世纪之交，是资本主义社会科学技术发展的重要时期。新的生产方法和交通通讯工具的产生导致了城市迅速增长，城市成为矛盾的焦点，促使了某些统治阶级、社会开明人士以及空想社会主义者尝试新的理和进行新的实践。著名的有空想社会主义的城市、田园城市（Garden City），工业城市（Industrial City）和带形城市（Linear City）的理论等。 1空想社会主义的城市 背景：资本主义社会科学技术发展的重要时期，工厂代替手工作坊是的资本主义剥削严重。 内容： 早期：托马斯. 摩尔（Thomas Moore） 的乌托邦（Utopia） （及乌有之乡、理想 之国）安德雷亚的基 督教之城，康博内拉 的太阳之城。

中外城市规划思想的相互影响

中西方城市规划思想的相互影响 【摘要】：中西方因在文化和传统上的差异，形成了不同的城市规划思想，自成体系。当代社会高速发展，全球化发展迅速，中西方联系越来越紧密，城市规划思想也在相互影响中向着更加自然和和谐方面发展。本文主要研究中西方城市规划思想的的互相影响。 【关键词】：中西方城市规划思想发展影响 现代经济发展的今天，我国主要城市规划思想多受西方城市规划思想的影响。城市随着人类活动的加剧及现代工业技术的推波助澜，西方现代城市规划是建筑师与社会学家寻找理想的城市形态以医治“城市病”的乌托邦和物质形象等思想。 英国社会改革家霍华德提出的田园城市理论是一种城市建设和社会改革理论，倡议建立一种兼具城市和乡村优点的田园城市，用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。作为19世纪末20世纪初西方重要的社会改良学说，田园城市理论的诞生有着深刻的社会和时代背景，深刻地影响着西方现代城市规划学的产生和发展。20世纪20年代以后，中国市政改革运动普遍开展，大量吸收西方最新的市政体制和城市规划建设思想，成为这一改革运动的重要理论来源。田园城市理论引入中国，希冀改善每况愈下的城市生活环境，防止中国的城市建设重蹈西方城市过去因“激进进展”而出现的种种问题的覆辙，打破城市与乡村两者发展相互隔离的状态，实现二者的平衡发展，此外，还可应对新的战争形势下城市防空的需要。中国提出了详细的田园城市理论的实施计划。然而，他们的实施计划只是在片断式解读和简单套用霍华德田园城市模式的

基础之上，对其物质技术形态和西方其他一些市政改革潮流成果进行拼筹的结果。有意无意地忽视了霍华德以土地制度改革为核心的“社会城市”的社会改革思想。中国为保证城市发展沿着科学健康的道路进行，强调分散主义原则和对城市进行功能的分区规划，开始注意城市与农村之间的平衡协调发展，反对城市繁荣发达、乡村破败落后的畸形发展状态，注重城市里公园、广场等公共活动场所的规划建设，等等。 在欧美先进的市政理论对中国市政改革运动的“合力”作用下，田园城市理论在民国时期城市规划建设实践的过程中留下了许多局部片段式的“田园城市”印迹，主要体现在民国时期主要城市的规划建设方案的制定、新村建设、城市公园等公共场所的开辟等方面。就总体影响而言，一是城市新区的规划，这与霍华德避开日益膨胀的伦敦市区，在郊区进行莱切沃斯和韦林两座田园城市的建设做法如出一辙；二是在抗日战争胜利以后，中国的城市规划多主张分散主义，这又显然与田园城市理论及源于田园城市理论的卫星城市、有机疏散、邻里单位等分散主义的规划理论密切相关。而民国时期各地所进行的“新村建设”和城市“模范住宅区”建设、城市绿地系统的详细规划和布置及其取得的一定成效，则是时人对田园城市模式进行了局部解读和仿效的结果。 当前，人类社会在经历工业化和城市化的“大发展”之后，开始对工业化和城市化的后果作总结和反思，发现人类社会的发展越来越据弃自然、毁坏自然，将人与自然本应和谐的关系推向了反面，并尝到了由此而带来的种种“恶果”，如气候异常、环境污染、缺乏自然情调等等。然而，人毕竟是人，有主观能动性，能自我调控自己，世界各国围绕“人与环境”这一命题采取了种种对策。19世纪末，美国“城市美化运动”，英国“田园城市”的思潮，所有的这一切都反

二战后城市规划

二战后城市规划 理论解读 园林81001 刘晔 100013121

——目录—— 前言- 3 系统规划理论- 3理性规划理论- 3 规划师作为倡导者理论- 4政治经济规划理论- 5新自由主义规划理论- 5 后现代主义规划理论- 5 实用主义规划理论- 6 协作式规划理论- 6 城市规划从战前到战后的转变： 从精英规划到公众参与- 6 从物质规划到综合规划- 7 理性主义与人本主义- 9 集中与分散- 10 结语- 13

二战后西方城市规划理论及解读 前言：西方的城市规划起源于解决19世纪末资本主义工业城市的种种环境恶化问题和社会问题。在不同的历史发展阶段，城市规划作为城市公共事务的一个组成部分，在社会变革中扮演着不同的角色影响着社会。同时，城市规划也在逐步为社会所改造，其中城市规划思想理论转变可以分为以下几个过程： 一、系统规划理论 系统规划理论由布瑞·麦克劳林（Brain Mcloughlin）和乔治·查德威克（George Chadwoick）于1960年代提出；该理论将城市与区域看作相互作用的综合体，而规划作为系统分析、控制的一种形式，必然具有一定的动态性和变化性，规划师的任务就是找到办法，并分类、预测这些变化，以便控制它们。在具体实践中，系统方法通过大量的模型来工作，模型的建构是基于城市是一个“封闭系统”。系统方法对规划的评价通常有三种：投资-效益分析（cost-benefit）、规划平衡表（a planning balance sheet）和目标实现程度分析（goals-achievement matrix）。 系统规划理论在后来的发展中受到越来越多的批评。首先，城市不是一个封闭的系统；其次相当一部分学者认为“科学的”规划是一个海市蜃楼，科学和规划是非常不同的事业，科学家寻求对事物的观察、描述和解释，规划师正相反，他们的意图是改变他们面对的一切。 二、理性规划理论

中西方城市规划理论

城市规划：对一定时期内城市的经济和社会发展，工业利用，空间布局以及各项建设的综合部署，具体安排和实施管理。城市规划区：是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。 城市性质：指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用，在城市网络中的分工和主要职能。 城市规模：指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模的综合。 城市规模：是指以城市人口总量和城市用地总量所表示的城市的大小，包括人口规模和用地规模两个方面。 用地规模： 用地性质：是对城市规划区内的各类用地所规定的使用用途。用地性质包含两方面的意思：一是对土地的实际使用用途，如绿地、广场等；而是附属于土地上的构筑物的使用用途，如商业用地、居住用地等。大部分用地的使用性质需要通过土地上的附属建构筑物的用途来体现。 城市用地：是城市规划区范围内赋予一定用途与功能的土地的统称。是用于城市建设和满足城市机能运转的所需要的土地。 城市化S型曲线：起步阶段，生产水平力尚低，城镇化的速度较缓慢，较长时间才能达到城市人口占总人口的30%左右；加速阶段，当城镇化超过30%的时候，进入了快速提升阶段，由于经济实力明显增加，城镇化的速度加快，在不长的时期内，城市人口占总人口的比例就达到60%或以上；稳定阶段：农业现代化的过程以及基本完成，农村的剩余劳动力已基本转化为城市人口。随着城市中国内工业的发展和技术的进步，一部分工业人口又转向第三产业。 【中国城市规划理论】 1.春秋战国时期：《周礼?考工记》：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市。市朝一夫” 2.战国时期：各国都城开始向多种城市规划布局模式发展，如吴国国都阖闾城被规划成水乡城市，水网密布，交通便利，排水通畅；齐国临淄城根据自然地形布局，南北向取直，东西向沿河道蜿蜒曲折，防洪排涝设施精巧实用，并与防御功能完美结合；赵国的国都充分考虑北方的特点，高台建设，壮丽的视觉效果与城市的防御功能相得彰益。 3.三国时期：曹魏邺城的规划布局已经采用了城市功能分区的布局方法。邺城的规划继承了战国时期以宫城为中心的规划思想，功能分区明确，结构严谨，城市交通干道轴线与城门对齐，道路分级明确。邺城的规划布局对以后的中国古代城市规划思想发展产生了重要影响。 4.隋初：大兴城（长安）汲取了曹魏邺城的经验并有所发展，除了城市空间规划的严谨外，还规划了城市建设的时序：先建城墙，后辟干道，再造居民的坊里。 5.宋代：随着商品经济的发展，从宋代开始，中国城市建设中延绵了千年的里坊制度逐渐被废除，在北宋中叶的开封城中开始出现了开放的街巷制度。 6.元朝：元代出现了中国历史上另一个全部按照城市规划修建的都城——大都。其城市布局更强调中轴线对称，在几何中心建中心阁，在很多方面都体现了《周礼?考工记》上记载的王城的空间布局制度。 【西方古代城市规划理论】 1.古希腊城邦时期：提出了城市建设的希波丹姆模式，以方格网的道路系统为骨架，以城市广场为中心，反映了古希腊时期的市民民主文化。 2.古罗马时期：古罗马营寨城的规划思想深受军事控制目的影响，平面呈方形或者长方形，中间十字形街道，通向东南西北四个城门，交点附近为露天剧场或斗兽场与官邸建筑群形成的中心广场。 【西方近现代城市规划理论】 1.现代城市规划的理论渊源？：包括1）由托马斯?莫尔提出的空想主义的乌托邦；2）康帕内拉提出的“太阳城”方案；3）罗伯特?欧文提出的“新协和村”；4）傅立叶提出的理想社会。 2.田园城市理论：1898年英国人霍华德提出了“田园城市”的理论，希望彻底改良资本主义的城市形式。他认为，城市人口过于集中式由于城市吸引人口的“磁性”所致，如果把这些磁性进行有意识的移植和控制，城市就不会盲目膨胀。一个田园城市的人口有30000人，占地404.7公顷。城市外围有202 3.4公顷的土地为永久性绿地，供农牧产业用。城市部分由一系列同心圆组成，有6条大道由圆心放射出去，中央是一个占地20公顷的公园，沿公园可建公共建筑物，公建的外围是一圈占地58公顷的公园，公园外圈是一些商店和商品展览馆，再外一圈为住宅，再外面为宽128m的林荫道，大道当中为学校、儿童游戏场及教堂，大道另一面又是一圈花园住宅。 3.卫星城镇的理论：20世纪初，大城市的额恶性膨胀，使如何控制及疏散大城市人口成为突出的问题。昂温与1922年以“田园城市”为基础，提出在大城市的外围建立卫星城市以疏散人口控制大城市规模的理论。同时期美国的惠依顿也提出在大城市周围用绿地包围以限制其发展，在绿地之外建立卫星城镇，设有工业企业，和大城市保持一定联系。1912-1920年，巴黎意图在距离16km的范围内建立28座居住城市，这些城市除居住建筑外没有生活服务设施，一般称这种城镇为“卧城”。1918年伊利尔?沙里宁主张在赫尔辛基附近建立一些半独立城镇，这些城镇除居住建筑外还设有一定数量的工厂企业和服务设施，使得一部分居民就地工作。二战后英国人在伦敦外围建立了多个独立的卫星城镇，这些卫星城有必要的生活服务设施和一定的工业。 4.现代建筑运动对城市规划的影响与《雅典宪章》：法国人勒?柯布西耶认为大城市主要的问题是城市中心人口密度过大，现有道路系统无法满足机动交通的要求，城市中绿地空地太少，日照通风、游憩运动条件太差。他主张提高城市中心区的建筑高度，向高层发展，增加人口密度，组织分层的立体交通，增加街道宽度及建筑的间距，增加空地、绿地，增加居民与绿地的直接联系。同时期，美国人赖特却呼吁城市回到过去的年代，依靠电话和小汽车的力量，将大城市分散，使得家庭与家庭之间有足够的距离，通过减少接触来保持家庭内部的稳定。与1933年制定的《雅典宪章》指出城

西方现代城市规划理论概论读书笔记

《西方现代城市规划理论概论》读书笔记 第一部分内容摘要 本书以时间为轨迹，全面地阐述了西方现代城市规划理论的演变脉络，系统地介绍了西方现代城市规划理论的产生、发展、成熟和演变的过程；同时，对于现代西方不同类型的城市规划体系和类型做了完整的介绍和评论；分析了西方现代城市规划理论在认识城市规划本质和定位方面的提升和发展轨迹；总结并评述了西方新制度经济学理论在城市规划领域中的运用，及其对我国城市规划理论、实践和实施成效的评价方面的重要启示。 第二部分核心内容 第一章为引论，主要阐述了城市规划的概念及其面临的现实挑战——未来的不确定性，并讲述可Friend（2001）所提出的规划过程中解决不确定性的战略方法，同时，分析了“程序规划理论”和“实体规划理论”及“规划效能理论”的产生。 作者指出城乡规划的定义为：是一种在社会多元群体和成员之间为实现其追求社会、经济或环境效益所达成的共识和目标的框架，是一种可以在各种矛盾和利益之间进行谈判、讨价还价或和解的机制，是能够针对未来的各种不确定因素具有灵活性的政策行动程序及实施方案或建议。 第二章，论述了西方现代城市规划理论的产生背景和过程。 政治背景——资产阶级革命；技术背景——工业革命；思想文化背景——启蒙运动；在这些社会背景下，城市呈现出人口增长急剧、环境卫生恶化、城市布局结构失调、土地开发使用失措、交通堵塞失控等一系列“城市病”，出于自己利益，统治阶级开始对城市进行改造和管理，城市规划就就进入到理论和实践的探索阶段。其中，伦敦、巴黎、纽约、华盛顿的几次改建和英国公园运动、美国纽约中央公园建设与城市美化运动以及空想社会主义社区建设、公司城的建设等尤具代表性。 伴随着对城市时间和深入思考，产生了城市规划的早期思潮。解决城市问题有两种取向——城市分散与城市集中。城市分散思想以“霍华德”的田园城市理论为代表，城市集中思想以柯布西耶的理论为代表。主要人物及著作有以下几个：英国霍华德“田园城市”《明天：走向真正改革的和平之路》；西班牙工程师索利亚玛塔“带形城市”；法国建筑师加尼埃“工业城市”《工业城市》；西谛的城市形态学说《建筑艺术》；格迪斯的区域规划理论《进化中的城市》；法国建筑师亨纳德的城市改建思想。 第三章讲了现代西方主要城市规划理论及其历史演进。 两次世界大战之间：功能主义规划思想，以《雅典宪章》和柯布西耶1950年为印度昌迪加尔做的城市规划方案为代表；城市分散主义，以霍华德“田园城市”理论和赖特的“广亩城市”为代表；城市集中主义，以柯布西耶的《明日城市》和“300万人口的现代城市”的城市规划方案为代表；美籍建筑师沙里宁的有机疏散理论，其著作为《城市：它的发展、衰败与未来》。 第二次世界大战以后至20世纪60年代：对空间理论的批判；系统规划理论；过程规划理论；区域规划理论；卫星城理论与新城运动。 20世纪70年代：以《马丘比丘宪章》为代表，现代城市规划理论开始转变，体现在城市环境保护的新内容、人文关怀的城市规划倾向、对大规模城市改造的反思和城市复兴思想。此时，主要理论流派有（1）系统规划理论及其应用（2）理性过程规划理论及其应用（3）关于城市规划实施成效的评估和解释。

第二章 财政支出理论与内容

第二章财政支出理论与内容 一、单项选择题 1、我国财政补贴以（）和企业亏损补贴为主要项目，且每年反映在国家预算上仅有这两项补贴。 A、生活补贴 B、现金补贴 C、实物补贴 D、价格补贴 2、按照财政补贴的（），财政补贴可分为价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补贴、职工生活补贴、财政贴息及减免税收等。 A、环节 B、经济性质 C、项目和形式 D、内容 3、目前在我国财政预算管理中，作为冲减财政收入的财政补贴项目是（）。 A、企业亏损补贴 B、价格补贴 C、职工生活补贴 D、财政贴息 4、纵观世界各国的经验，财政农业投资范围要有明确界定，主要投资于以（）为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面。 A、水利 B、土地 C、农业生产工具 D、农业机械 5、下列支出项目中，属于创造性支出的是（）。 A、司法支出 B、行政支出 C、国防支出 D、文教支出 6、关于可控性支出的说法正确的是（）。 A、是柔性较小的支出 B、是弹性较大的支出 C、是刚性很强的支出 D、是弹性较小的支出 7、我国财政支出的结构以（）设想的原理为基础。 A、凯恩斯 B、萨缪尔森 C、马克思 D、马歇尔 8、.按（）对财政支出进行分类，可以揭示财政支出的去向及其在经济生活中的作用。 A、财政支出的经济性质分类

B、财政支出在社会再生产中的作用分类 C、财政支出的目的性分类 D、财政支出的受益范围分类 9、以下属于瓦格纳的政府活动扩张法则观点的是（）。 A、政府职能不断扩大以及政府活动持续增加导致公共支出增长 B、政府所征得的税收收入必然呈现不断增长的趋势，政府支出随之上升 C、公共支出逐步转向以教育、保健和社会福利为主的支出结构，使公共支出增长速度加快 D、公共部门平均劳动生产率偏低导致其规模越来越大，其支出水平越来越高 10、“公共收入增长导致论”认为，（）决定了公共收入水平。 A、公民所容忍的税收水平 B、经济发展水平 C、GDP增长率 D、经济发展所处阶段 11、在对财政支出规模的增长趋势解释中，“公共收入和公共支出总是同步增长的”是（）的观点。 A、瓦格纳 B、皮考克和魏斯曼 C、马斯格雷夫和罗斯托 D、弗里德曼 12、由于某项目的建设致使相关产品价格上升或下降，从而使某些单位或个人增加或减少了收入，由此发生的成本效益称为（）。 A、实际成本、效益 B、金融成本、效益 C、直接成本、效益 D、间接成本、效益 13、根据“公共劳务”收费法，对繁华地段的机动车停车收费应采取的政策是（）。 A、免费 B、平价政策 C、高价政策 D、低价政策 14、某地区电力供应不足，严重影响当地的经济发展。为增加当地的电力供应，政府筹措了一笔资金欲投资建立发电厂，该发电厂有多种方案可供选择。政府应该通过（）来确定选择哪个方案合适。 A、“成本—效益”分析法 B、最低费用选择法 C、“公共劳务”收费法 D、公共定价法 15、当政府的购买性支出增加时，对经济产生的影响是（）。 A、企业利润率下降 B、市场价格水平下降 C、对生产资料的需求上升 D、生产紧缩

第二章外汇与外汇汇率(精品文档)

第二章外汇与外汇汇率 一、外汇概述 二、外汇汇率 三、汇率的决定与调整 四、汇率制度 五、汇率变动的影响因素与汇率变动的效应 六、西方主要汇率决定理论 七、人民币汇率 第一节外汇 一、外汇的相关概念 ?外汇（Foreign Exchange)，这一概念有动态的和静态的两种表述形式，而静态的外汇又有广义和狭义之分。 （一）外汇的内涵 1、外汇的动态含义是指一个国家的货币借助于各种国际结算工具，通过特定的金融机构，兑换成另一国货币的国际汇兑行为和过程，在这一意义上外汇的概念等同于国际结算。 2、外汇的静态含义是指以外币表示的可用于对外支付的金融资产。 ?广义的静态外汇概念，通常用于国家的管理法令之中，它是指一切用外币表示的资产。（外币资产） 3、狭义的静态外汇概念是指以外国货币表示的用于国际结算的支付手段。按照这一概念，只有存放在国外银行的外币资金，以及将对银行存款的索取权具体化了的外币票据，才构成外汇。 ?（二）外汇的三个基本特征 ?1、可自由兑换性，外汇是以外国货币表示的，必须具有充分的可兑换性，即能够自由地兑换成其他国家的货币或购买其他信用工具以进行多边支付。 ?2、普遍接受性，外汇必须为各国普遍接受的支付手段，可用作对外支付的金融资产。 ?3、可偿性，外汇必须是在国外能够得到补偿的债权，具有可靠的物质偿付保证。 ?以上三个特征是作为“外汇”的充分条件，而作为“外汇”的必要条件是外汇必须为外国货币或以外币计值的金融资产。 ?需要指出的是，不是所有的外国货币都能成为外汇的，只有为各国普遍接受的、可自由兑换的货币才能成为外汇。而任何以外币计值或表示的实物资产和无形资产并不构成外汇。 ?二、外汇的构成及种类 ?（一）广义的外汇主要包括： ?1、外国货币，包括钞票和铸币； ?2、外国有价证券，包括政府公债、国库券、公司债券、股票、息票等； ?3、外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等； ?4、其他外汇资金，包括在国外的人寿保险以及境内居民在境外的稿酬、版税、专利转让费等。 ?实践中，各国外汇管理法令所规定的外汇有所不同。 ?（二）中国的外汇及构成 ?2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过了《中华人民共和国外汇管理条例》，新条例于2008年8月6日公布之日起施行。新条例第三条规定：外汇是指下

浅谈中西方城市规划思想的演变进程及相互关系

浅谈中西方城市规划思想的演变进程及相互关系 【摘要】随着社会的发展，城市建设从无到有，经历了各种思想的变化和改革。中西方因在文化和传统上的差别，形成了各自不同的城市规划思想，自成一家。当代社会高速发展，全球化和城市化发展迅速，中西方联系越来越紧密，城市规划思想也在相互影响中向着更加自然和和谐的方面发展，促进和城市化的不断发展。 【关键词】中西方城市规划思想发展关系 一、中国古代城市规划思想 （一）中国古代城市规划思想发展 中国古代城市发展可追溯到夏商周时期。在这一阶段奴隶社会发展历程中。城市作为王权与神权相统一的代表在反映统治阶级意志的同时还体现了“天人合一”的自然哲学辩证观。规划中的原始生态主义开始萌芽。城市规划也体现了这样一种哲学思想朴素的“天圆地方”人地观，引导规划中的方格网城市形态的形成，而“王城居中”、“中轴对称”反映了中国古代城市规划中权力至上的以帝王为中心的思想。此时最有代表性的规划思想是《周礼·考工记》中的记载“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。” 《周礼》提倡的礼制思想强烈的影响了中国古代城市规划及其思想理论，随着历代礼制的不断强化，皇帝尊崇地位升高，祭祀仪式繁复，统治管理机构增加，起在城市规划上必须按主次就位布局；礼制的序列在空间布局上更趋复杂化，这样在客观上必须要有相应的诸如对称、规整、轴线等布局手法才能适应。从另外一个角度看，这种提倡尊卑有序、主次分明的儒家思想，明确的指出了以天子为中心的统治思想，正符合统治阶级加强中央集权统一的意图。显见《周礼》推崇根据宗法血缘和政治要求，行宗法分区，不仅在等级分区、规模大小的划分方面有着严谨的礼制制度，还用明确的尺度操作方法来加以实施，用宗法与政治相结合的方法强化王权的尊严。实际上，中国古代城市规划思想的主轴就是遵循礼制的思想。中国的封建社会基本上是一个稳定的王权主义时代，儒家稳固的文化统治维持着城市规划“天人合一”理念的恒定。城市的各项建设主要为统治者及其权力集团服务，城市格局表现为中轴对称、王城居中都城具有极高的首位度。在此同时传统的城市商贸业随着手工业日渐繁荣城市中的集市开始兴起。从唐长安的“东市”、“西市”至北宋汴梁繁荣的街市的形成与发展都说明了城市规划在潜意识中开始关注绝大多数城市居民的需求，潜在地体现了规划的“人本主义”思想。 到了西汉的武帝时代，开始“废黜百家，独尊儒术”，因为儒家提倡的礼制思想最有利于巩固皇权统治。礼制的核心思想是社会等级和宗法关系，《周礼·考工记》的城市形制正是礼制思想的体现。从此，封建礼制思想开始了对中国长达3000年左右的统治。从曹魏邺城、唐长安城到元大都和明清北京城，《周礼·考工记》的城市形制对中国古代都城的影响得到了越来越完整的体现。与此同时，以管子和老子为代表的自然观对中国古代城市形制的影响也是长期并存的。许多古代城市格局表现出利用自然而不完全循规蹈矩。特别是宋代以后，随着商品经济的发展，一些位于通航交会处、水早路交通交会点的城市的布局开始冲破礼制约束，如汴梁、临安等。 （二）中国古代城市规划的典型格局 1、唐长安城