防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究

防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究

摘要：天然气是目前国内应用最为广泛的一种高效清洁能源，近年来，我国城镇化建设步伐不断加快，但是对于燃气管道安全管理手段却没有得到与时俱进的提升，燃气管道破裂、燃气泄露等问题屡屡发生，不仅造成了较为严重的资源浪费，而且给周边地区群众的生命健康构成了巨大的威胁。在导致燃气管道泄露的原因中，第三方施工破坏是最为常见的一种，因此，加强防治第三方施工破坏燃气管道的管理措施研究，成为当前城镇燃气安全管理工作的重要内容。

关键词：燃气管道；破坏问题；管理措施；第三方施工

第三方施工主要包括城镇建设中的道路施工、电力施工、自来水施工等，由于这些工程需要开挖地基，如果没有做好明显的工程规划，很有可能在开挖过程中破坏原有的燃气管道。文章首先分析了导致第三方施工破坏燃气管道的常见因素，随后结合实际工作经验，从宏观调控和微观管理两方面，就如何强化燃气管道的安全管理提出了几点可行性建议。

一、第三方施工破坏燃气管道的常见原因

1、燃气管网覆盖面积大

据相关部门统计，中国天然气需求量在未来十年内仍然保持持续上升趋势，并且未来几年内会以每年15%的增速覆盖国内多数城镇。燃气管网覆盖面积的增加，在一定程度上与我国城市化发展历程相契合。自上世纪90年代我国开始推行城市化建设以来，天然气代替传统的煤炭、木材，成为城市居民日常生活的主要能源来源。自“十八大”提出建设新型城镇化这一政策后，城市周边的郊区、乡镇也逐步实现了“煤改气”，由此直接推动了市区燃气管网向郊区、乡镇扩展。在一些经济条件较为发达、交通相对便利的大中型城市，燃气管网覆盖面积扩大了将近一倍。根据数学概率论相关知识，在其他外界条件不变时，燃气管网面积增大，意味着受到第三方施工破坏的概率随之增大，这也是城镇化建设以来，国内燃气管网泄露事件发生概率上升的重要原因。

2、第三方施工规模大、种类多

同样是受城镇化发展的影响，市区道路扩建、电力工程施工、自来水管道敷设以及市区污水排放系统扩建等，都会随着城镇化规模的增加而开展起来。在有限的时间内，多种工程同时施工，不仅严重制约了工程施工效率，而且会给原有的地下燃气管道造成破坏影响。例如在2013年陕西某市发生的特大燃气管道爆炸事故，其根本原因就是某新建成小区在敷设自来水管道时，没有提前调查该地地下管道情况，导致地基开挖过程中破坏了燃气管道，并且由于挖掘机与管道摩擦产生火花，导致燃气管道爆炸，产生了严重的人员伤亡事故。

3、缺乏施工标准，人员素质参差不齐

目前，第三方施工的监督管理工作仍然不够健全和完善，主要表现在两个方面：一方面，第三方施工的队伍成员不固定，人员流动性强，缺乏专业性。由于专业性不足，因此在进行施工之前，往往没有做好该区域地下管网的调查和分析工作，施工随意性较大，后期地基开挖过程中缺乏施工监督与管理，因此很容易在挖掘过程中破坏地下管道。另一方面，施工企业盲目追求经济效益，没有制定明确的施工规划和标准，一味的追求缩短工期以便于降低建筑成本花费。在这种情况下，第三方施工的安全性大打折扣，施工管理工作流于形式。

二、防止第三方施工破坏燃气管道的具体措施

1、宏观措施

天然气管道运行中的安全管理

行业资料：________ 天然气管道运行中的安全管理 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共14 页

天然气管道运行中的安全管理 摘要：天然气管道运行过程中的不利因素越来越多，主要来自第三方的破坏和管道自身的质量问题。提高管道运行的安全性、加强安全管理要从多方面展开。 关键词：天然气管道不安全因素安全管理 引言 天然气是一种环保、方便、热能高的优质燃料。天然气在未来20到30年在世界范围内一次能源消费中占主要地位。近十年来，我国的天然气工业有了突飞猛进的发展，推进了全国能源结构和产业结构的调整，也改变了人们的生活方式，逐渐替代了以煤、石油为主要生产原料及能源的工业模式。在天然气管道建设飞速发展，天然气管网不断延伸的形势下，随之而来的对管网设施及输气安全构成的威胁因素也越来越多，保障城镇天燃气管道安全运行已成为天然气工业工作的重点。 1天然气管道运行过程中的不利因素 1.1第三方破坏因素 1.1.1城市建设对管道安全的影响 城市建设的高速发展，各种基础设施建设、改造工程项目繁多，而施工项目承包者对天然气行业了解甚少，更不要提到在施工过程中竖立保护天气管道的意识。野蛮施工、强行违规作业的情况时有发生，施工现场安全人员缺位，管道警示标志被破坏，各种施工物料直接占压管道、挖掘作业中碰坏划伤管道，都给管道的安全运行留下了重大隐患。 1.1.2人们日常活动对管道的安全威胁 人民群众自觉保护城市天然气管道的责任感不强，没有充分意识到 第 2 页共 14 页

燃气管道巡线员管理制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 燃气管道巡线员管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-7385-41 燃气管道巡线员管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、总则 1.1目的 为提高管网巡线人员的安全意识和工作责任心，充分发挥其主观能动性，采取有效的巡线监管、考核措施，真正起到有奖有罚和激励的作用，减少燃气管网被第三方破坏事件发生，确保燃气管网安全运行。 1.2适用范围 XXXX燃气有限公司管网巡线员 1.3管网破坏事故 包括管线因巡线员巡视、监护不到位，造成被第三方野蛮施工破坏和管网因圈、占压而导致的相关事故。 1.4巡线检查范围：城市道路、各小区燃气管线、阀井、调压设备、过河管、占压或管网附近施工点、

管网标志牌（桩）、通气管线、阀井周围5米附近的其它地下井空间等，对可疑路段可扩大检查范围。 2、监督检查、考核与奖罚规定 2.1监督检查 （1）、运营部要每月不少于4次对各巡线员所负责的区域的管网巡视工作进行检查。 （2）、公司领导要不定期的对巡线员的管网巡视工作进行监督检查、考核。 （3）、运营部对各巡线员的工作情况按本办法进行考核和奖罚。 2.2奖惩： 2.2.1评选优秀员工 巡线员责任区域内发生一次管损事故，年底不能评选为优秀员工，不能参评公司组织的任何优秀员工的评选工作； 2.2.2奖励与考核 （1）巡线员在巡线过程中，发现一次庭院地下低压管网漏气，报运营部核实确认后，给予100元奖励。 （2）巡线员在巡线过程中，发现一次道路、庭院

LNG橇装气化站预冷方案

LNG橇装气化站预冷方案目录 一、预冷目的和原则 (2) 二、预冷范围 (2) 三、预冷条件 (2) 四、预冷所需物资 (3) 五、预冷前准备工作 (3) 六、预冷流程及相关注意事项 (4) 七、预冷时的检查 (6) 八、预冷时安全注意事项 (6) 九、预冷应急预案 (6) 十、预冷时间安排及预冷成功标志 (7) 十一、人员安排（见组织机构图） (7) 十二、工具设备 (7)

LNG是低温、易燃、易爆介质，在LNG气化站投运前采用液氮预冷是一个极为重要的环节，通过预冷，可提前发现气化站设备及管道系统存在的问题和隐患，及时地进行排除，以确保LNG气化站正式投产时能够安全正常运行。 一、预冷目的和原则1.1 预冷目的：检验和测试低温设备和低温管道在低温状态下的性能是否达到设计要求。 1.1.1 检验低温设备材料质量是否合格； 1.1.2 检验低温管道焊接质量是否合格； 1.1.3 检测低温管道冷缩量和低温管托支承的变化情况； 1.1.4 检验低温阀门在低温状态下的密封性； 1.1.5 使低温储罐达到工作状态，测试储罐的真空保冷性能。 1.2 预冷原则：预冷时低温储罐和低温管道系统要逐步降低温度，避免急冷，防止温度骤降对设备和管道系统造成损伤。 二、预冷范围包括LNG低温储罐、储罐增压器、卸车增压器、空温式主气化器、BOG加热器等主要工艺设备以及卸车区、储罐区、气化区的低温液相与气相管道系统（包括管材、管件、法兰、阀门和仪表等）。 三、预冷条件3.1 气化站除低温液相管道保冷施工以外，站区安装工程应全部完工；

3.2 气化站所有设备应完成单机调试，主要工艺设备及管道系统防雷防静电接地测试应合格； 3.3 工艺管道焊口无损探伤应合格，管道系统吹扫应合格，强度试验、气密性试验应合格。 3.4 储罐和管道系统安装的安全阀、压力表应经校验合格，管道支架应按设计要求安装及固定。 3.5 LNG储罐夹层真空度经检测合格。 四、预冷所需物资 4.1 液氮6吨（折合8m3）； 4.2 便携式测温仪； 4.3 铜制紧固工具； 4.4 与液氮槽车卸车口连接的快装接头； 4.5 预冷操作人员的工作服、工作鞋和防冻手套； 五、预冷前准备工作5.1 检查管道阀门，确认所有阀门均处于关闭状态。 5.2 确认放空系统盲板拆除，放空系统畅通。 5.3 打开所有安全阀的根部阀，打开降压调节阀的前后阀。 5.4 自动保护系统测试完好，全部投用；紧急切断阀全部打开。 5.5 压力表根部阀全部打开；储罐液位计根部阀、气液平衡阀打开。 5.6 预冷前要进行三查四定：查设计漏项、查施工质量、查未完工项目；定预冷流程、定方案措施、定操作人员、定预冷时间。

施工现场防尘管理措施

施工现场防尘管理措施 为完善施工现场的文明施工，落实文明施工管理的有关制度，根据《泰州市城市建设管理监察条例》、《泰州市建筑工程城乡环境综合治理条例》要求，特制定本管理措施。 一、组织措施 加强组织领导是做好防尘工作的关键。施工现场要有专人分管防尘事宜：建立和健全防尘机构，制定防尘工作计划和必要的规章制度，切实贯彻综合防尘措施：建立粉尘监测制度，做到定时定点测尘，评价劳动条件改善情况和技术措施的效果。做好防尘宣传工作，从领导到广大职工，让大家都能了解粉尘的危害，根据自己的职责和义务做好防尘工作。 二、技术措施 技术措施是防止粉尘危害的中心措施，主要在于治理不符合防尘要求的产尘作业和操作，目的是消灭和减少生产粉尘的产生、逸散，以及尽可能降低施工作业环境粉尘浓度。 1 对控制扬尘工作的职责进行分解落实即：项目经理→现场施工负责人→现场扬尘负责人→各施工作业片片长→各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人→工人，使本工地的扬尘控制制度做到层层落实，控制到位。

2 施工现场要每天洒水降尘，配备专用洒水设备及陈卫星负责日常检查工作。 3 工地出入设置高压冲洗设备和三级沉淀池，并由专人管理。 4 工地主次干道浇筑10～20cm厚的混凝土进行硬化路面。 5 工地的施工土方车辆离开工地时应及时冲洗，运载土方的车辆应检查车辆是否有覆盖。运输车不得超量运载，运载工程土方最高点不超过车辆槽帮上沿50cm， 6 土方开挖现场采用湿法作业，对扬尘如土方工程施工采取现场撒水。堆放的土方采取安全网覆盖，并定期进行撒水，并及时记录。 7 加强个人防护，粉尘作业的操作者在作业时，一定要带好防尘帽和防尘口罩。作业人员进行就业前体检和就业后体检。 8 保护和美化环境，在工地出入口、施工主干道两侧及生活区栽花种树植草或局部草坪绿化，创建一个美好舒适卫生的工作环境和生活环境。 9 项目部派设专人对生活区、出入口、主干道、施工现场定时进行打扫、洒水。 10、楼层清理建筑垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。 11、水泥和其它易飞扬的细颗粒散体应尽量安排库内存放。如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

工程项目风险管理及应对措施

工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施示范文本_1

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施 示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大，但随 之而来的燃气管道的安全养护和防范工作，对公司来说显 得尤为重要，特别是由于城市建设步伐的加快，因道路施 工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事 故，不仅给公司和社会带来了严重的负面影响，还给人民 生命和财产造成损失。为此，加强对第三方施工建设中的 燃气管道的巡线和安检工作，必须从相应的制度、措施中 加强防范。 一、构建信息沟通平台 1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息，与 一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、

相互留存联系方式，有动土开挖是及时联系。 2、日常巡查过程中，做好上下班之间全面信息交接，对上一班的员工巡查情况，要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作 1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查，建立相应的信息记录，签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》，进行技术交底工作。 2、对各施工点进行分级管理，重点开挖现场监护，通过对各重点区域或部位的全面督察，以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。 3、重点部位开展针对性的巡查工作。 三、强化对节假日的预警建设 1、从应对节假日、段等重点部位的安全风险检查和评估，结合其他管线施工情况，安排值班人员巡检。 2、建立合理的巡线方案，开展短信、电话、现场等沟

石油化工燃气管道巡检管理规定

1 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 燃气管道巡检管理规定第一章 总则 第一条为规范各单位巡检工作，提高燃气管网管理水平，减少管网运行风险，确保安全稳定供气，依据国家、省、市有关法律、法规及燃气行业标准的有关规定，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定适用于投产运行的各类高、中、低压燃气输配管网及调压箱（柜）、调压站、阀门井、及三桩等（以下简称燃气设施）的安全检查管理。 第二章 巡检的工作准备 第三条巡检人员应着工作装，携带巡检图、相关工具、检测仪、记录笔、巡检手册等。 第四条巡检人员应做好气体检测仪等巡检工具的保养，确保使用时状态良好，并严格依据仪器操作说明（操作规程）进行使用。 第五条巡检人员应熟知所巡辖区内燃气管线、调压箱、站（柜）、阀井、入户管及相邻“三沟”的位置、走向、规格、型号及运行情况。第三章 2 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- 巡检范围及内容第六条室外燃气设施巡检范围包括：（一）高、

中、低压燃气管道；（二）调压箱（柜）、调压站；（三）阀门井；（四）标志桩、里程桩、转角桩。第七条巡检内容（一）管道安全保护距离内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建（构）筑物占压现象等。（二）管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等。管道安全保护距离内不得有未办理会签手续的施工或因其它工程施工（三）而造成管道损坏、管道悬空等现象。（四）管道安全保护距离内施工不应动用机械铲、空气锤等机械设备，或出现燃气管道附件、标志被移动、覆盖、丢失或损坏的现象。（五）调压箱（柜）、调压站供气压力是否符合供气要求，调压器及附属设施是否漏气。 3 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合--- （六）阀门井内设施是否漏气，井圈、盖、外壁是否完好。（七）调压设施及附属设施是否完好，卫生状况是否符合要求。检测阴极保护桩是否符合要求。八)( 第四章巡检方式第八条采取巡视检查、泄漏检测等方式进行巡视、检查、检测，巡检周期将按季节变化适时调整。第九条根据室外燃气设备设施实际运行状况，分为以下三类区域：（一）一类是指对接口中压塑料管、灰口铸铁管、调压箱根部管、所有的调压箱（柜）、调压站和阀门井以及发生过漏气现象的其它管道等。（含钢管、（含建筑红线外非车行道上）二类是指供气区域内其它管材（二）PE管）、不同压力的管线、引入管。PE（三）

港华燃气管道施工工艺

燃气管道施工工艺 编制： 审核： 批准： 江苏华洲工业设备安装有限公司 2015年5月

燃气管道施工工艺目录 1. 沟槽开挖 ....................................................................................................... - 3 - 2. 基底处理及验收 ........................................................................................... - 4 - 3. 沟槽回填 ....................................................................................................... - 4 - 4. 管道安装 ....................................................................................................... - 5 - 5. 阀门安装方案 (14) 6. 煤气表安装方案 (15) 7. 燃气管道检查和无损探伤方案 (16) 8. 管道防腐绝缘施工方案 (16) 9. 管道试验及吹扫方案 (17) 10. 示踪线敷设 (19)

1.沟槽开挖 管道沟槽应按设计所定平面位置和标高开挖。人工开挖且无地下水时，槽底预留值宜为0.05～0.10m; 机械开挖或有地下水时，槽底预留值不应小于0.15m。管沟沟底宽度宜符合下列要求： 钢管（单管沟边组装）可按下式计算：a=D+0.3 钢管（双管同沟组装）可按下式计算：a=1D+2D+s+c 式中：a ------沟底宽度(m) D------管外径(m) 1D-----第一条管外径(m) 2D-----第二条管外径(m) s--------两管之间的设计净距(m) c--------工作宽度(m) (当在沟底组装时，c为0.6; 当在沟边组装时，c为0.3)。 梯形槽（如下图所示）上口宽度可按下列公式确定： 梯行槽横断面 b＝a十2nh 式中：b-------沟槽上口宽度(m) ； a-------沟槽底宽度（按上表确定）（m）； n-------沟槽边坡率（边坡的水平、垂直投影的比值）； h-------沟槽深度（m）。 在无地下水的天然湿度土壤中开挖沟槽时，如沟深不超过下列规定，沟壁可不设边坡。 (1)填实的砂土和砾石土1m； (2)亚砂土和亚粘土1.25m； (3)粘土1.5m； (4)特别密实的土2m。 土壤具有天然湿度、构造均匀、无地下水、水文地质条件良好、挖深小于5m且不加支撑的沟槽，其边坡坡度可按下表确定。

施工现场防尘管理措施(最新版)

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工现场防尘管理措施(最新版)

施工现场防尘管理措施(最新版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 为完善施工现场的文明施工，落实文明施工管理的有关制度，根据《泰州市城市建设管理监察条例》、《泰州市建筑工程城乡环境综合治理条例》要求，特制定本管理措施。 一、组织措施 加强组织领导是做好防尘工作的关键。施工现场要有专人分管防尘事宜：建立和健全防尘机构，制定防尘工作计划和必要的规章制度，切实贯彻综合防尘措施：建立粉尘监测制度，做到定时定点测尘，评价劳动条件改善情况和技术措施的效果。做好防尘宣传工作，从领导到广大职工，让大家都能了解粉尘的危害，根据自己的职责和义务做好防尘工作。 二、技术措施 技术措施是防止粉尘危害的中心措施，主要在于治理不符合防尘要求的产尘作业和操作，目的是消灭和减少生产粉尘的产生、逸散，以及尽可能降低施工作业环境粉尘浓度。

1??对控制扬尘工作的职责进行分解落实即：项目经理→现场施工负责人→现场扬尘负责人→各施工作业片片长→各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人→工人，使本工地的扬尘控制制度做到层层落实，控制到位。 2??施工现场要每天洒水降尘，配备专用洒水设备及陈卫星负责日常检查工作。 3??工地出入设置高压冲洗设备和三级沉淀池，并由专人管理。 4??工地主次干道浇筑10～20cm厚的混凝土进行硬化路面。 5??工地的施工土方车辆离开工地时应及时冲洗，运载土方的车辆应检查车辆是否有覆盖。运输车不得超量运载，运载工程土方最高点不超过车辆槽帮上沿50cm， 6??土方开挖现场采用湿法作业，对扬尘如土方工程施工采取现场撒水。堆放的土方采取安全网覆盖，并定期进行撒水，并及时记录。 7??加强个人防护，粉尘作业的操作者在作业时，一定要带好防尘帽和防尘口罩。作业人员进行就业前体检和就业后体检。 8??保护和美化环境，在工地出入口、施工主干道两侧及生活区栽花种树植草或局部草坪绿化，创建一个美好舒适卫生的工作环境和生活环境。

工程建筑施工项目风险管理措施

工程建筑施工项目风险管理措施 摘要：建筑施工项目风险管理水平的高低直接影响着建设项目的顺利实施。当前，受多种因素制约，我国的项目风险管理水平十分滞后。因此，可通过立法和合同规定，推动工程担保和工程保险的开展，同时，研究制定合同的工程担保、工程保险收费标准，并将其费用计入工程成本。除此之外，还应当培育形成担保人市场，积极发展工程风险管理中介机构，以此提高我国项目风险管理水平。 关键词：建筑施工；风险管理；措施 建筑工程项目具有资金投入大，施工周期长和人员参与多以及内部和外部影响大等特点，建设工程施工相对复杂并且潜在的风险多于其他行业。因此为了提高建设工程项目整体施工质量，就必须加强对建筑工程项目实施过程管理，提升风险意识并熟练掌握识别风险技术，从而对工程建设风险进行分析和评估，降低工程建设的风险。 一、建设工程项目风险管理 为了促进建设工程施工的顺利开展，就需要提高施工风险意识并加强工程风险管理。对工程项目建设风险进行分析和确定，采取相应的预防措施，从而减少建设工程的潜在风险。工程项目的建设过程具有施工周期长，投入资本大，施工技术要求高，系统相对复杂等特点，而在这一过程中存在许多不确定因素会对工程建设造成极大的影响，甚至还可能导致工程项目无法顺利完成，因此建立工程项目风险管理对于建设工程项目非常重要。 二、工程建筑施工项目风险管理中存在的问题 1. 缺乏针对工程建设特点的法律法规 目前国内已经发布了《担保法》，《建筑法》，《保险法》以及《招标投标法》等法律法规，但是针对工程建设特点我国尚未出台相应的法律法规，因此在实际的施工过程中无法可依导致施工操作很难进行。国家工商部门和工程建设单位共同修订了《建设工程施工合同示范文本》，该法律文本中虽然增加了工程担保以及保险等条款，但是担保和保险条款不具备法律强制力，因此无法作为规范工程建设规章制度，缺乏针对建设工程特点的法律法规。 2. 缺乏风险管理意识 工程建设单位和施工管理人员缺乏风险管理意识，没有充分意识到风险管理的重要性。

第三方施工中燃气管道设施的保护

第三方施工中燃气管道设施的保护 摘要：介绍了深圳市第三方施工破坏燃气管道设施事故的概况，分析了第三方施工破坏燃气管道设施事故的主要成因，总结了深圳市遏制第三方施工破坏燃气管道设施事故的主要措施及成效。 关键词：第三方施工；第三方破坏；燃气管道保护 Protection of Gas Pipeline Facilities in Third Party Construction CA0 Yi-si，XIE Gao-xin，XIA Wei-guo Abstract：The general situation of gas pipeline facility accidents caused by third p arty construction damage in Shenzhen City is introduced. The main causes of gas pipeline facility accidents caused by third party construction injuries are analyzed. The main measures and effects for inhibiting gas pipeline facility accidents caused by third party construction damage in Shenzhen City are summarized. Key words：third party construction；third party damage；gas pipeline protection 1 概述 目前，深圳市管道燃气用户已接近100×104户，在役高、中压地下燃气管道总长度超过2400km，有逾4500个阀门(井)，逾3900个放散阀(井)，逾20个电动阀室。燃气管道管材有钢管和聚乙烯(PE)管两种，两者的长度各占约50%。最大规格的管道为DN 500mm的钢质管道。 深圳是一个高速发展的城市，各类同时在建的道路建设(改造)工程、轨道交通建设工程、房地产开发建设工程、电力、电信、给排水等管线建设(改造)工程、绿化工程等建设工地数量众多。特别是近几年，深圳市的轨道交通处于快速发展阶段，1号线延续段、2号线、3号线、4号线、5号线等5条线路同时开工建设，总长度达到154km。仅从2007年以来，深圳特区内对燃气管道设施安全运行有影响的施工工地累计已超过了1500个，造成燃气管道设施破坏事故达到123起，其中引起燃气泄漏的有80起，具体统计数据见表1。大量的城市建设工程施工给燃气管道设施的安全运行带来了很大的压力。

天津市城镇燃气管道与地铁安全间距控制管理办法

天津市城镇燃气管道与地铁安全间距控制管理办法 第一章总则 第一条为加强本市城镇燃气管道与地铁安全间距的控制管理，规范燃气管道工程和地铁工程建设，保障公共安全和公共利益，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《城镇燃气管理条例》、《天津市燃气管理条例》、《天津市轨道交通管理规定》、《天津市城市规划管理技术规定》、《城市轨道交通结构安全保护技术规范》、《地铁设计规范》、《城镇燃气设计规范》等有关法规及规定、规范，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内新建、扩建、改建的地下城镇燃气管道与地铁地下线路区间和地铁地下车站相邻并存在平行、交叉关系，或地下城镇燃气管道从地铁高架车站（含轻轨车站）下方穿越的建设工程。与地铁不发生关系的地下城镇燃气管道工程不适用本办法。 第三条燃气和轨道交通行政主管部门负责本市行政区域内地下燃气工程和地铁工程建设的监督管理，组织实施本办法。

第四条相关行政管理部门按照政府各部门职责分工，做好燃气管道与地铁安全间距控制管理工作： （一）规划管理部门负责城镇燃气管道与地铁工程建设的规划审批工作。 （二）建设行政主管部门应当加强对施工现场的监督管理工作。 第二章规划建设管理 第五条城市轨道交通按照以下范围设置安全保护范围：（一）地下车站与隧道周边外侧50 米内； （二）地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧30 米内；（三）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧10 米内。 第六条城镇燃气管道安全保护范围和安全控制范围设置：（一）次高压A燃气管道的安全保护范围为管壁外侧5米（含）范围内的区域，安全控制范围为管壁外侧5米至50米（含）范围内的区域。 （二）次高压B燃气管道的安全保护范围为管壁外侧 3 米（含）范围内的区域，安全控制范围为管壁外侧3米至30米（含）范围内的区域。 （三）中压燃气管道的安全保护范围为管壁外侧1.5 米（含）

2020最新民用住宅管道燃气设施移交管理协议(碧桂园西苑颐翠庭二组团燃气管道安装工程-)

民用住宅管道燃气设施移交管理协议 编号：16560 建设单位：（下称：甲方） 接收单位：（下称：乙方） 施工单位：（下称：丙方） 根据《管道燃气特许经营合同》，乙方是顺德区管道燃气特许经营企业，统一经营、管理顺德区内的管道燃气。甲方是本合同项下需要移交的燃气设施的建设单位，丙方是上述燃气设施的施工单位。根据《广东省燃气管理条例》及相关法律、法规的规定，甲、乙、丙三方通过友好协商，就本项目管道燃气设施移交给乙方，达成一致意见，特签订本协议，共同遵守。条款如下： 一、项目名称：x燃气管道安装工程，总户数x户。 二、项目地址：佛山市顺德区x 镇/街碧桂园总部旁。 三、户内设施移交： 1、甲方将本项目的管道燃气设施移交给乙方进行经营、管理，丙方同意甲方委托乙 方管理。 2、户内燃气设备及移交内容包括： 燃气表：G2.5卡燃气表，共 x个。阀门：15C球阀，共 x个。 调压器：低低调压器，共 x个。 3、户内情况： 户内燃气管：■已安装□未安装；小区户型：□多层■高层□别墅 户内情况说明表

四、管道燃气设施移交前，甲方应提交以下资料给予乙方，丙方应协助甲方完成下列 资料的提交： 1.燃气设施的竣工资料及竣工图（包括竣工图电子版）； 2.与工艺设备相适应的操作规程及设备的相关技术资料； 3.燃气工程施工单位签署为期2年的工程质量保修书； 4.设备材料出厂合格证和有关技术资料，特别是调压器的进、出口压力调试记录及 产品说明书； 5.民用客户档案资料，包括姓名、住址、电话、身份证号码等（由甲方提供）； 6.法定检测机构出具的燃气计量表、压力表、安全阀的检定记录，并在有效期内； 7.乙方认为需要提供的其他资料。乙方对甲方提交的资料进行审查，按佛山市顺德 区港华燃气公司的《燃气建设工程竣工验收管理规定》的要求进行现场检查并对 管道进行气密性试验复检，符合要求后，进行交接；不符合要求的，由丙方负责 整改（甲方协助）后再进行交接。 五、甲方、丙方应确保所有移交的项目资产完整，并满足安全运行要求，对交接期间的安 全、服务承担责任。 六、甲方应确保乙方与用户签订《管道燃气供用气合同》及银行代扣费协议；甲方、 丙方与本项目燃气用户发生的债权、债务，均与乙方无关。乙方严格执行政府物价主管部门批准的管道燃气民用气销售价格。在工程质保期内，由丙方负责其所施工的燃气设施的维修费用。 七、容量气价的收取：根据《批转顺德区管道燃气两部制气价实施方案的通知》顺府 办发【2010】12号文的规定，以甲、乙双方签订的合同编号为x的《民用住宅项目管道燃气供气合同》合同所约定的方式进行收取。 八、甲方应向用户说明：由于以往工程竣工时安装好的燃气表、阀门等户内燃气设施，经常发生用户在进行室内装修时，没有按照国家有关燃气管道安装规范要求擅自将室内燃气管道及设施封闭，为杜绝此类安全隐患，确保用户的生命财产安全，所以丙方在竣工交

控制粉尘污染措施实施方案

厦门思总管理方针：创文明环境建精品工程 天工创新科技园-加工车间二工程 控 制 粉 尘 污 染 措 施 实 施 方 案 厦门思总建设有限公司 2016年08月22日

控制粉尘污染措施实施方案 本工程为天工创新科技园-加工车间二工程,由厦门天工创新科技发展有限公司建设，厦门沧海勘察设计有限公司勘察，厦门华旸建筑工程设计有限公司设计，厦门兴海湾工程管理有限公司监理，厦门思总建设有限公司施工。位于厦门市翔安区，主要施工内容为厂房，工程结构体系为框架，总建筑面积为19582㎡，4层，建筑高度为21m。工程设计等级为二级，，抗震等级为三级，安全等级为二级，抗震设防烈度为七度，耐火等级为二级，屋面防水等级为二级。 为了认真贯彻厦门市《厦门市人民政府关于控制扬尘污染的通告》、《厦门市建筑条例》的各项规定，全面提高施工现场文明施工的管理水平，最大限度地减少扬尘、废水、废物和噪声的排放，真正做到施工不扰民，我们按照一定《厦门市建设工程文明施工检查评分标准》严格管理施工现场，为使我们工程顺利施工，尽快竣工，我们针对本工程施工现场控制粉尘污染制定如下措施： 一．前期施工阶段控制粉尘污染措施： 前期施工主要是土方开挖。土方开挖是主要粉尘污染的根源，因此，制订好土方开挖期间的控制措施和实施手段是保护环境的根本。根据本工程特点，前期控制措施和实施手段如下： 1、由我司在土方挖运前建筑完成设有三级沉淀的车辆冲洗台，防止车身、车轮带泥、带沙出场外，造成路上的粉尘污染。 2、派设专人进行土方压紧、车身加挡、车顶土面覆盖，清除松散土方、防止车辆行走震动而造成的土方散落、干土风吹尘扬。土方

开挖后立即装车外运，防止大风将凉晒后干飞扬，必要时喷水湿润。由我项目部派保洁人员对出场车辆、场外道路进行即时冲洗、打扫。 二、主体施工阶段控制粉尘污染措施： 1、对施工现场场地进行硬化和绿化，并经常洒水和浇水，以减少粉尘污染。装卸有粉尘的材料时，要洒水湿润或在仓库内进行。 2、建筑物外脚手架全封闭，并且设置喷淋系统，防止粉尘外漏。 3、水泥等粉细散装材料，采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。 4、主体结构采用商品混凝土供应，减少施工现场搅拌混凝土时的粉尘污染。 5、进场机砖采用人工码放，杜绝翻斗所造成的扬尘及增加损耗。 6、结构每施工完成一层时，及时清扫干净，防止未结构围护时，大风造成粉尘飞扬。 7、围挡上设置微灌喷雾系统，除雨天外，施工期间每小时开动喷雾（淋）系统不少于10分钟。 三、装饰施工阶段控粉尘措施： 1、现场搅拌砂浆和小量混凝土时，安设挡尘装置。 2、清理楼面时，适量洒水清扫，尽量选择无风期间作业。 3、施工垃圾搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散，垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。 以上是项目部的环保工作具体措施，我们决心把环保工作落实到位，提高全体人员的环保意识的文明修养，形成“保护环境光荣，

建筑施工风险管理现状及措施

建筑施工风险管理现状及措施 吕文龙 承德世纪兴宇建筑工程有限公司河北省承德市067000 摘要：风险管理是建筑施工企业要想达到良好的持续发展必须做的一项不可缺少的工作，建筑施工企业必须做好风险管理工作。在建筑施工企业开展风险控制与风险评估、开展风险识别工作，实施职业健康安全管理体系，控制、消除建筑施工过程中的危害健康的危险源，使全体职工树立安全生产理念，实现降低建筑施工工程中的安全风险的目的。 关键词：建筑施工；风险管理；现状；措施 引言：目前由于我国建筑业长期采用粗放式管理的方式，建筑行业仍然处于手工作业层而，技术含量处于低水平阶段，导致我国的建筑施工管理中存在风险。虽然研究者已经对项目风险管理进行研究，但是完善的建筑施工风险管理并未取得进展，一定程度上影响了建筑行业的发展。为此笔者将对建筑施工风险管理进行研究，为研究者提供新的视角。 1.建筑工程施工风险管理概述 建筑施工项目具有复杂、庞大的特点，建筑施工项目正朝向环保化、综合化、智能化、信息化、科技化、机械化等现代化方向发展, 施工单位从参加招投标与签约、施工准备、施工阶段，到竣工交付使用，都会遇到各种类型的风险，如政策性的风险、可预料的风险以及其他类型的风险等。 风险也就是将来可能发生，但是不在计划内或不期望发生的事件。

风险具有两个基本的特征就是损失和不确定性。风险产生的原因一般包括人们的非正常行为、外界的干扰、事件的偶然性，为消除风险可能造成的损失与风险的代价，二者权衡的结果，客观世界与主观世界的差距而造成。有学者研究发现，建筑施工企业存在的主要风险是人才风险、管理风险、制度风险、资金风险、标准风险、技术风险、安全风险。 一些建筑工程项目都需要进行风险分析，也就是一种特殊的规划方式。对于任何一个建筑施工项目可以有较高的期望值，但是也应当做好最坏的准备。因此，而对风险管理低下和险恶的风险环境，建筑施工企业需要对企业的所有员工进行风险知识培训，强化风险意识。 2.目前建筑施工风险管理现状 1.建筑施工风险管理机制不够健全 当前国内的许多建筑企业还没有充分认识到项目风险管理的重要性，没有在企业内部开设施工项目风险管理的组织部门，没有招聘专业的风险管理人才开展风险管理工作。正是不够健全的建筑施工风险管理机制，导致建筑施工单位自身抵御能力较差，增加了建筑施工企业的运营风险。同时，建筑施工企业风险管理人员缺乏对风险管理机制的研究和学习，导致建筑施工企业没有按照相关规定应用项目风险管理机制。 2.风险管理信息系统不够规范 由于许多建筑企业风险管理信息系统的不规范，导致建筑企业没有及时建立完善和全而的信息处理机制，加之建筑企业对数据和经验的分析不足，导致企业难以对投标项目的可行性进行提前的分析，难以对投标对象做出准确的估计，一旦出现投资项目就投资，结果中标率不高给

天然气管道运行中的安全管理(通用版)

天然气管道运行中的安全管理 (通用版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0637

天然气管道运行中的安全管理(通用版) 摘要：天然气管道运行过程中的不利因素越来越多，主要来自第三方的破坏和管道自身的质量问题。提高管道运行的安全性、加强安全管理要从多方面展开。 关键词：天然气管道不安全因素安全管理 引言 天然气是一种环保、方便、热能高的优质燃料。天然气在未来20到30年在世界范围内一次能源消费中占主要地位。近十年来，我国的天然气工业有了突飞猛进的发展，推进了全国能源结构和产业结构的调整，也改变了人们的生活方式，逐渐替代了以煤、石油为主要生产原料及能源的工业模式。在天然气管道建设飞速发展，天然气管网不断延伸的形势下，随之而来的对管网设施及输气安全构成的威胁因素也越来越多，保障城镇天燃气管道安全运行已成为天

然气工业工作的重点。 1天然气管道运行过程中的不利因素 1.1第三方破坏因素 1.1.1城市建设对管道安全的影响 城市建设的高速发展，各种基础设施建设、改造工程项目繁多，而施工项目承包者对天然气行业了解甚少，更不要提到在施工过程中竖立保护天气管道的意识。野蛮施工、强行违规作业的情况时有发生，施工现场安全人员缺位，管道警示标志被破坏，各种施工物料直接占压管道、挖掘作业中碰坏划伤管道，都给管道的安全运行留下了重大隐患。 1.1.2人们日常活动对管道的安全威胁 人民群众自觉保护城市天然气管道的责任感不强，没有充分意识到天然气的危险性，私自在管道上方乱搭乱建；一些民用车辆无视管道警示标示，在管线巡查便道上随意行驶；一些不法分子在利益驱动下，不顾自身安全，不顾触犯法律，铤而走险，偷取天然气。这些人为地有意识或无意识地破坏天然气管道的行为，给天然气管

天然气管线管理相关规定(标准版)

天然气管线管理相关规定(标 准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0390

天然气管线管理相关规定(标准版) 确保天然气管线的安全运行，消除天然气管线运行中的隐患，防止天然气管线事故的发生，特制定本规定。 本规定适用于天然气管线验收后管理的各个环节，包括竣工验收后进行天然气置换前管线的管理、即管线的交接、管线的置换、管线置换后的运行管理、管线周围的施工及管线的支线连接等相关管理内容。 1.天然气管线在工程竣工后，需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天 然气工程竣工验收由公司安全部组织，项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。对工业户、4吨以上的锅炉户、天然气干线、小区总户数超过500户的民用户，验收组织单位应通

知有关领导参加。 2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线，投运前需专题研究，并建立管线交接制度，管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作，管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后，由管道巡线队进行带气之前的准备工作。 3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点，管线带气前由安全部负责管理，管线带气后由管道巡线队负责管理，并办理文字交接手续。 4.管线竣工验收后的管线投运前需重新进行气密试验，试验压力与施工检验的试验压力相同。 5.新建管线的带气作业管理规定。管线带气前由安全部组织搞好带气作业方案的编制，批准后由生产运行部下达指令方可进行作业，同时加强新投入运行管线的组织管理，对该项工作涉及到的各项工作要有布置、有检查、有落实、有记录，同时有关部门把好作业方案的审批关。 6.对新带气管线涉及的支线（无论是否已验收）由安全部负责

管沟土方开挖专项施工方案

第一章施工预案 一、工程概况 1、工程名称：2019-2021年度威海港华燃气有限公司抢险、维修、碰头土方 2、工程地点：根据具体项目而定。 3、建设规模：2019-2021年度威海港华燃气有限公司抢险、维修、碰头土方的开挖、回填及地表恢复 4、建设单位：威海港华燃气有限公司。 5、工期：接受任务以后，按照甲方指定工期完成。 二、编制依据 1、2019-2021年度威海港华燃气有限公司抢险、维修、碰头土方施工队伍入围单位招标文件。 2、威海港华燃气有限公司发放的施工设计图纸。 3、线路平面。 4、断面图。 5、线路控制桩。 6、水准标桩。 7、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005。 三、现场情况及施工准备 1、熟悉工程设计图并理解设计人的构思，然后应对图纸作如下审核：图纸有关缺漏错误、设计图的图号、张数与标准有无矛盾，位置管线与纵断高程是否相等。 2、实地勘察工程施工作业区的地质情况是否有对施工不利的流砂、软基的因素，以便施工前做好准备工作；实地勘察工程施工作业区内影响施工的各种地上、地下障碍，地上其他各施工单位临建设施位置，地下其他施工单位临时自来水、排水、电力、通讯等障碍的位置，以便施工前及时与其它各单位协调处理和变更方案。 3、收集已建污水管预留管位置、高程。 4、建立测量控制网，为达到施工中的管线位置、管道高程符合设计要求，应在施工前标定施工范围，按一定距离布点，组成测量控制网，保证施工的放线需要，质检需要，并定期检查校核。 5、施工前做好物资用量计划，并依据物资用量计划按照规格数量及相关的材料质量认证程序提前落实产地及生产厂家，作好质量记录以备追溯，