搜档网
当前位置:搜档网 › 浅谈公路养护安全管理

浅谈公路养护安全管理

浅谈公路养护安全管理
浅谈公路养护安全管理

浅议公路养护机械施工安全管理

贾汪公路管理站孔德良

摘要:近几年公路事业快速发展,车流量增大,车辆行驶超速、严重超载等,给公路养护施工人员及养护作业带来了极大的安全隐患。公路养护施工机械一般速度较慢,但作业场地多为正在通行的公路,若不加强养护机械施工安全管理也往往会发生机械安全事故和人身伤害事故。

关键词:公路养护养护机械安全管理

近几年公路事业快速发展,车流量增大,车辆行驶超速、严重超载等,给公路养护施工人员及养护作业带来了极大的安全隐患。公路养护施工机械一般速度较慢,但作业场地多为正在通行的公路,若不加强养护机械施工安全管理也往往会发生机械安全事故和人身伤害事故。由于躲避不及致使养路施工人员受到伤害的情况不断的发生,近两年来,因车辆超速带来的伤残事故就两起,就具体责任划分裁定来讲,均是车方负全部责任。因此为了保证公路养护机械施工安全,必须在养护施工时强化相应安全手段和措施来提高综合行车能力,给过往的司乘人员安全、幽雅、舒适的行车环境。如何做好公路养护机械施工安全管理工作是值得我们思考的问题,本人结合自己在养护管理工作中的经历,谈谈养护机械施工安全管理方面的体会,不妥之处,还望养护管理工作中的领导和同行批评指正。

一、公路日常养护中安全现状

公路的日常养护包括路基路面的保洁,桥涵的日常保养、路损的维修、绿化的修剪等内容。这些养护作业是经常性、及时性的工作内容。这些维护维修项目内容又比较零散且线路上移动性强,养护施工人员往往为了省时省力,警示标志标牌摆放不规范或者干脆不摆放标志牌而进行养护施工的情况时有发生,特别是在行车道上作业时安全隐患更大。

1、路面保洁

按照公路日常养护维修维护的作业,一般分为集体作业和分段包干作业方式。就路面保洁工作来讲,一般都是实行分段包干的方式,特别的情况下,还聘有少部份当地民工保洁。这些人员缺乏安全知识的教育宣传,安全防范意识不强。在路面清扫作业时,经常性在道路上进行横穿作业来清理路肩和中央分隔带的垃圾。尤其是夏季,天气炎热,个别养护人员不穿安全防护服,仅仅带着一顶安全帽作业。由此而引发的被车辆撞伤的安全事故时有发生,给养护单位和保洁人员家属带来了不小的损失和巨大的伤痛。保洁车作业时扬尘过大,作业警示标志不明显,有时夜间加班清扫路面,工作中存在一定安全隐患。比如,一次夜间加班清扫路面时,就发生一起汽车追尾事故。

2、日常巡查

日常巡查是公路的养护必不可少的内容之一,包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好的发现路基、路面、桥涵及交通安全设

施的病害。而往往在公路巡查过程中由巡查车辆在公路上面随意停车、倒车,不能严格按《中华人民共和国道路交通安全法》规定行驶,更有甚至逆向行驶事件屡见不鲜,这样一来不仅自己处于危险状态,给过往的车辆埋下了重大的安全隐患。

3、小修养护施工

公路的小修养护施工由于点多,线长,涉及面比较广且均基本上处于路面中央作业,安全风险性高。养护施工人员存在懒惰、侥幸和特权心理,认为在自己的路上养护施工,车辆、行人理应为我让行。因此往往施工警示标志牌摆放很不规范,甚至于不摆放施工标志。有时在工程量相对较大时,摆放的施工警示标志牌的范围又很大,造成通行的车道狭窄,影响了车辆的通行,少数操作人员强行超车而引发交通安全事故。同时,开挖的坑塘、沉陷等病害来不及回填,不设臵夜间反光安全警示标志,给夜行车辆安全行驶带来潜在安全隐患。

二、对策与措施。

根据公路维修维护作业的内容,结合安全的风险性在有现行的安全法律法规及公路管理制度的前题,完善落实公路维修维护的现场管理是重中之重。为此我认为在现有的二级路网及农村公路的养护日常工作内容上,以下是必须强化的工作。

(一)路面保洁:公路的保洁从长远的发展来看,保持公路沿线的环境洁、美,还要依赖于机械化保洁为主,辅助与人工清扫。为了提高保洁安全,为提高机械的使用率,可以购臵或者租

赁机械设备,合理安排好各单位所辖路段的养护保洁任务。人工保洁作业必须穿戴安全标志服帽,在作业区的顺向起点离路肩边缘1米左右设臵安全示警标志,或者,摆放保洁垃圾清运三轮车,保洁三轮车应放在保洁员前方,距离20至30米处。可以对保洁员起到保护作用,另外作业人员应迎着车辆清扫,以便在作业中随时观察行驶车辆动态,方便躲避。机械作业时应与行驶车辆同向,保洁车必须设臵醒目的警示标志,车辆应急灯必须开起并闪烁。保洁车避免在夜间清扫路面,由于作业速度慢,夜间视线不好,过往车辆不易躲避,容易发生事故。

(二)日常巡查:在巡查车辆车尾部安装警示标志牌,提醒其他操作人员减速慢行,注意避让。在思想上树立“服务第一”的思想,要优先保证社会车辆通行,为社会车辆让行,建立严格的车辆道路巡查制度。

(三)小修养护施工:在小修养护施工中必须从思想上、制度上、程序上重视安全管理,千方百计预防事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。

⑴小修养护施工中要树立“安全第一,预防为主”、对于在中小修养护施工中有规划、预案,施工前的材料准备,施工标志的摆放,作业运料用车的行驶范围等现场布臵要科学,不影响社会车辆的安全通行。做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。引入“以人为本”、“持续改进”的管理理念。

⑵加强法制观念。创造良好的安全生产作业环境,是社会主

义经济发展的必然要求,也是职工在劳动生产过程中,安全健康等合法权益得到保障的基本条件。通过法制手段来保证安全生产,是安全法制观念。自觉遵守和执行安全生产法规,确保安全生产。

⑶树立良好职业道德,做到文明施工。道德是泛指人们行为应当遵循的原则和标准。道德渗透在社会生活的每个领域,它不是由国家强行制定、强行执行的,而是依靠传统习惯、内心信念、教育示范和社会舆论等力量来维持的,是建立在人们自觉执行的基础上的。一个操作员的职业道德是操作员的灵魂。比如,一个操作员操作技术的高低固然是行车安全很重要的一个方面,但是如果操作员思想修养差,缺乏良好的职业道德,那么尽管技术高超,也可能因自以为是、我行我素而导致事故的发生。反之,思想修养好、具有良好职业道德的操作员,尽管一时操作技术还存在差距,他也会正视它刻苦钻研操作技术,加之行车中的小心谨慎,同样可以做到安全行车。然而,事实表明,有良好职业道德的操作员往往操作技术比较高,职业道德差的操作员操作技术也较差。

三、养护机械安全管理的任重道远

在公路养护过程中,安全工作还需要我们进一步的加强。

1、提高全体职工思想认识和重视程度。各级管理部门要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性,牢牢把握住公路养护安全工作的特点,要把安全放在各项工作的前

沿,思想上高度重视,环节上紧跟措施,全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键,领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。

2、健全体制、落实制度,落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障,以安全生产法为基础,制定适合本单位的规章制度,要多想、考虑周到,每一项工作的细节都要以制度、规范的形式形成文字,同时狠抓制度的落实情况,组织全体员工深入细致的进行学习,全面深刻的理解,不折不扣的执行。要通过制度来约束职工、考核职工、奖惩职工。

3、加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容,制定培训计划,加强全体职工的安全教育,把“要我安全”转变为“我要安全”,全员、全方位地提高安全意识。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员,要经常进行安全培训和安全检查,提高防范意识。

4、加强安全工作的预防性。全体职工要进行养护工作时要坚持“预防为主”的原则,从机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的教育、着装、施工作业程序等细节上下工夫,在进行施工作业前把安全工作作好,减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则,每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志、对施工人员进行安全教育,并进行详细记录。在

施工过程中严格按公路养护技术规范作业有效的避免责任事故发生。

总之,安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作,要抓好公路养护机械施工中的安全管理工作,必须要充分了解它的特点,坚持“以人为本”的原则,做到全员、全过程的管理。通过抓好安全生产工作来确保公路的快速发展。

参考文献:

[1]江苏省公路系统安全生产管理手册.江苏省交通厅公路局, 2002 .

[2]公路养护机械与养护机械化[M]. 人民交通出版社,2008.

[3]周敏,魏厚培,张华.现代设备工程学.冶金工业出版社,2011.

公路养护机械设备的安全管理(最新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 公路养护机械设备的安全管理 (最新版)

公路养护机械设备的安全管理(最新版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 摘要:分析了公路养护机械设备安全管理存在的几个难点问题,提出了解决问题的办法。 关键词:公路养护;机械设备;安全管理 一、公路养护机械化是大势所趋 随着交通事业突飞猛进地发展,公路养护任务的逐年加重,社会对公路养护的技术、质量和效率提出了更高的要求。机械化养护是确保公路实现良好快捷和安全经济的必要条件,是加快养护进度,提高养护质量、降低养护成本减轻劳动强度的重要保证。公路养护作业也逐步从以人为主到机械化养护的转变之路,养护单位都添置了不少机械设备,如扫地车、打草机、沥青综合养护设备、洒盐车等等。随着机械设备的增多,随之而来的安全问题也不可避免地摆在了我们面前,那就是我们如何安全有效地使用机械设备。 二、公路养护机械设备安全管理存在的几个问题 (一)养护任务繁重,机械操作人员安全意识淡薄。

浅析公路的养护管理

浅析公路的养护管理 发表时间:2018-05-16T11:00:03.083Z 来源:《基层建设》2018年第2期作者:郭家伟 [导读] 摘要:目前随着我国公路建设管养通车总里程的不断加大,整个社会对于公路养护和管理提出越来越高的要求,当前我国经济正处在中高速发展的关健期,如何提高公路的通行能力就为人们的焦点。 贵州省福泉公路管理段贵州福泉 550500 摘要:目前随着我国公路建设管养通车总里程的不断加大,整个社会对于公路养护和管理提出越来越高的要求,当前我国经济正处在中高速发展的关健期,如何提高公路的通行能力就为人们的焦点。如何在确保公路在较好的路况率的同时,逐步延长公路的正常使用寿命,从而进一步降低养护成本,最大程度发挥经济效益。如何提高公路的养护管理水平,已成为公路养护管理部门一项十分重要的任务。 关键词:公路工程;养护管理;措施 1 公路工程施工养护工作的重要性 当前我国公路建设总体量的不断增大,现已成为社会经济稳定发展的重要基础,同时也是改善人民生活状况的重要支撑,更是边远贫困地区脱贫攻坚的重要抓手,公路的建设、管理、养护、安全稳定运行是整个社会对公路作为主要社会服务发挥效率的内在要求,也是公路管理及施工养护单位工作的本职要求。改革开放以来,随着经济的发展,公路建设里程实现了历史性飞跃,公路建设在规模、数量等方面呈现出大幅度增加,这进一步促进新时代公路施工建设、管理、养护工作的重要性与必要性。 科技设备参与建设、管理、养护是延长公路使用寿命的重要举措。公路使用的安全、稳定,离不开科学的决策和公路养护单位的管理。一方面,利用公路路况检测车提供检测数据,提供科学决策依据,实施有效的施工工艺和技术,特别要严格控制公路路基沉降、路面开裂等问题的出现,从面保证公路运行的安全稳定;另一方面,公路的建设、管理、养护等工作一定加强管理、在确保公路工程质量,安全,进度的情况下,最大程度降低公路养护资金投入。在公路安全运行的过程中,公路受自然灾害天气和人为因素影响难以避免,这就需要公路管理养护部门及时实施有效的公路养护,防止公路病害的进一步扩大,为公路创造"畅通、舒适、安全”的行车环境。因此,公路养护管理是确保公路养护质量的重要基础,应及时有效的对公路病害进行处治。公路建设及养护是公路安全运行的长期过程,公路建设应把质量控制放在首要位置,提高养护质量,确保公路长期有效运行,同时也是构建公路事业健康发展的重要基础。公路建设与养护应协调好公路管理各方,做好信息沟通,及时向社会反映项目进展情况,自觉接受质监单位和社会监督,将公路工程施工质量和安全稳定运行作为最根本落脚点。 2 我国公路养护发展现状 2.1养护管理模式现状 高效监测设备的使用为公路养护决策提供了科学依据。公路养护单位利用现代化、多用途交通监控检、检测设备,实施大数据系统性管理和采用电子数据处理方式,搜集车辆通行和公路路面状况等自动评定参数,利用数据库自动处理,得出科学评定数据。现阶段,我国结合国外发达国家的发展规律,并结合我国的实绩国情,已经建起了符合我国自身发展特色的公路建设、管理、养护体制,经过多年的探索与实践,已经形成了"统一领导、集中管理、分工负责”的公路养护管理机构配置。并在不断的改革发展中完善,一是建成了高束速公路建设、管理、养护三分开模式。将高速公路建设、管理与养护分别交由三个不同的机构或部门,建设由建设单位负责,管理由路管部门配合管理,产、养护由运营中心负责。二是建成了建管养一体化模式。公路建设、公路管理和公路养护三者之间相互依存,其中公路建设是公路管理和公路养护的前提,公路管理是公路养护的制度支持,公路养护是公路持续使用的后期保障。实行公路建设、管理、养护三位一体的管理模式,也是当前公路养护管理单位的主要模式。 2.2养护管理机制现状 在公路养护管理体制中,物质基础的重点在于机构设置的运作情况,保障条件的重点在于运行机制的科学程度。在人才选聘方面公路养护单位采取干部聘用和竞争上岗的竞争机制。对于公路管理内部人员的聘用上,重点选聘养护管理人员和技术人员,尽量选聘懂技术、懂管理的复合型人才。在沟通协调方面公路养护单位建立了通报机制,为了能够及时提醒司机注意交通安全,许多公路已经设立了LED电子屏、当地交通管理部门网站、当地天气预报微信公众号等多方媒体平台向广大司乘人员提供实时的道路信息。在监督管理方面,各级政府一方面加大了政府监督的力度,分别出台了相应的道路运营规章和制度,另一方面不断完善社会监督机制,主动向社会公开道路管理状况和养路资金使用情况。在激励机制建立方面,各部门按照公开、公平和公正的原则,严格执行选人用人和招投标等各项制度,逐步激发了市场竞争机制的积极作用,促进了公路养护由国家单位向社会市场养护的发展。 3 公路养护管理措施 3.1健全公路工程养护质量管理制度 发挥公路养护管理单位的主导作用,结合本地区公路养护的实际情况,建立、健全公路工程养护质量相关管理制度,充分发挥用制度管人,按制度办事的原针则。对公路出现的病害进行及时性的养护,制定可行、合理、高效的养护作业计划,在病害的处治过程中,养护单位可尽量采用新技术、新设备、新材料、新工艺等四新技术的使用。与此同时,在对公路病害进行处治的同时,加大对公路进行相应的质量检测,确保公路的质量符合车辆安全运行的使用要求,尽可能将隐患排除在道路发生安全事故之前,这就需要提前完善养护质量管理制度。 3.2有效整合养护资源,切实提高养护水平 公路的养护管理,必须要重视现有养护资源的整合,比如:公路养护成本主要由养护人工、养护材料、养护机械共同组成,各种养护资源一旦配合不协调、不充分,公路养护所造成的效率就会降低,公路养护管理单位就会造成公路养护成本控制增加。所以、养护管理人才是公路养护单位提高管理水平与养护效率最重要的一环,通过整合人、机资源,构建可对比的公路养护管理系统。加强工程质量、养护成本、施工进度等协调控制。不断提升公路养护资源整合优化,以现代高新设备养护管理理念为基础,整合养护资源为重点,切实提高养护水平。避免因资源整合不协调、利用不充分,而增大养护成本。 3.3加强公路工程养护施工队伍建设 现阶段公路养护机械化施工水平逐步提高,对公路工程养护施工队伍建设提出更高的要求,急需公路养护管理单位培养专业的施工管理人员,通过对养护施工人员进行相应的专业知识和技能培训,提高公路养护施工人员对公路养护的要求和管理能力,熟悉养护项目的相

公路养护作业安全管理制度

公路养护作业安全管理制度 公路行业生产经营活动点多、面广、线长、任务十分繁重、搞好安全生产,消除生产过程中的事故隐患,避免工伤事故,减少由此造成的经济损失,保护职工的人身安全极为重要,为保障公路养护作业的安全,结合本局实际情况,特制订本公路养护作业安全管理制度。 第一条、公路养护安全作业的基本原则 1、安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针。 2、道班在公路上进行养护、维修时,应当按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施 3、道班的工作车辆应有由驾驶证的人员驾驶,严禁酒后开车作业,严禁车辆在危险处停留。 第二条、公路养护安全作业应注意的事项 1、凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作服或带有反光标志的桔红色背心。局在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的,第一次警告,第二次每人每次罚款20元。

2、在山体滑坡、塌方、山体经常掉石、泥石流等路段养护维修作业时,应设专人观察险情。 3、作业人员操作特种养护机械。必须做到持证上岗。 4、在公路养护维修作业时,养护作业人员应注意作业场地的环境卫生,不要乱丢乱放杂物、垃圾,尽最大努力减少环境污染。 5、严禁在作业时乱丢火种;不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。 6、在雨季养护维修作业时,作业现场应及时排除积水;在山坡下养护维修作业时,应注意观察山体的变化情况,保护自身安全。 7、当养护维修作业区处于视距不良的路段时,应在维修作业区前后明显位置设置施工标志。当对整个路面进行养护维修作业,应修筑临时交通便道,以保证车辆通行。 第三条、清扫、绿化养护作业应注意事项 1、严禁在能见度差(如夜晚、大雾天)的条件下进行作业。

浅析公路养护管理存在的问题及对策

浅谈公路养护管理存在的问题及对策 浅谈公路养护管理存在的问题及对策 【摘要】近些年,随着公路建设的快速发展,对公路养护管理工作要求已经越来越高,而目前我国的公路养护管理工作还是比较落后的,根本就不能够适应我国公路建设的发展。本文主要对我国公路养护管理存在的问题以及公路养护管理的具体措施进行了分析。 【关键词】公路;建设;养护;管理 随着近些年我国公路网的不断发展,传统的养护方法已经不能够适应现在公路养护管理的要求,也就是说对公路养护管理的科学化、信息化的要求越来越高。目前,公路养护管理的信息化已经被提高到了发展纲要的位置。目前国外已经开发出了能够提高公路养护工作效率的系统。 一、我国公路养护管理存在的问题 首先,养护管理体制不顺。目前我国公路养护管理一直都采用的是事业型的管理体制,对于公路社会化大生产的商品属性要求不能得到很好的反映,拨款方式仍是养护经费的主要来源,不能适应公路管理企业经营的要求,这些方面使得养护技术水平的提高和管理机制的创新受到了较大的影响。其次,养护运行机制落后,“重建轻养” 的思想较严重。对养护管理强制性要求,没有足够的认识和有效的法律约束,主要表现为监管不够严格,处罚比较轻,对养护责任事故追究不力;没有投入足够的养护资金,没有足够重视科技进步,现代企业制度还没有建立起来再次,养护定额与规范比较缺少。到目前为止,我国的统一的养护规范还没有建立出来,对于严格的考量标准在养护工程费支出上比较缺乏。第四,养护机械配套率较低,养护科技含量较低。到目前为止,我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械,但是对其的适应能力较差,对其的开发也比较缺乏,使用频率低,具有严重的设备闲置浪费现象;传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高,对于那些先进的技术只是还处在适用阶段,没有得到广大的推广。

公路养护安全生产管理制度(正式版)

公路养护安全生产管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:___________________ 日期:___________________

公路养护安全生产管理制度 温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 安全生产管理制度, 安全生产是稳定大局的重要保证, 为贯彻落实”安全第一, 预防为主”的方针, 更好的完成上级下达的安全生产管理目标任务, 杜绝安全责任事故的发生, 各中心及各作业点必须明确职责, 落实安全生产责任制。 (一)公路养护工人安全生产责任。 1、为确保养护人员的人身安全, 凡是在公路上从事养护工作的人员都必须严格按照《公路法》第四章第三十九条之规定, 穿戴统一的安全标志服帽进行养护作业。 2、养护人员修补坑槽或在行车有效路面进行其他作业时, 应在作业范围区前后一定距离放置好安全作业牌(墩)或设立其他明显标志。 3、养护范围内出现的路基缺口和塌方, 滑坡路段, 必须及时填补或清除, 如一时难以填补的, 应在两端设立明显标志(或采取堆放土、石等紧急措施)。

4、上下班乘坐车辆时, 车未停妥严禁下车, 严禁在车上打闹嬉笑。 5、在路上作业时, 应注意观察, 避让来往的车辆和行人。 6、在路上作业休息时, 必须在公路水沟外, 面向公路休息。 7、采料取土时, 严禁挖神仙土, 清理塌方时, 应注意观察边坡的松土和落石。 (二)驾驶员安全生产责任。 1、驾驶员必须具有有效的B照, 方准上车驾驶, 驾驶车辆时必须严格遵守《道路交通安全法》。 2、驾驶员要坚决做到不开疲劳车、英雄车, 要礼让三先, 宁停三分, 不争一秒, 做到不酒后驾车。 3、驾驶员必须落实班前检查, 班中观察, 班后保养的制度, 做到勤保养、勤维修, 及时做好车辆的例保工作, 始终将车辆保持良好的技术状况, 决不

浅谈公路养护安全管理

浅议公路养护机械施工安全管理 贾汪公路管理站孔德良 摘要:近几年公路事业快速发展,车流量增大,车辆行驶超速、严重超载等,给公路养护施工人员及养护作业带来了极大的安全隐患。公路养护施工机械一般速度较慢,但作业场地多为正在通行的公路,若不加强养护机械施工安全管理也往往会发生机械安全事故和人身伤害事故。 关键词:公路养护养护机械安全管理 近几年公路事业快速发展,车流量增大,车辆行驶超速、严重超载等,给公路养护施工人员及养护作业带来了极大的安全隐患。公路养护施工机械一般速度较慢,但作业场地多为正在通行的公路,若不加强养护机械施工安全管理也往往会发生机械安全事故和人身伤害事故。由于躲避不及致使养路施工人员受到伤害的情况不断的发生,近两年来,因车辆超速带来的伤残事故就两起,就具体责任划分裁定来讲,均是车方负全部责任。因此为了保证公路养护机械施工安全,必须在养护施工时强化相应安全手段和措施来提高综合行车能力,给过往的司乘人员安全、幽雅、舒适的行车环境。如何做好公路养护机械施工安全管理工作是值得我们思考的问题,本人结合自己在养护管理工作中的经历,谈谈养护机械施工安全管理方面的体会,不妥之处,还望养护管理工作中的领导和同行批评指正。 一、公路日常养护中安全现状

公路的日常养护包括路基路面的保洁,桥涵的日常保养、路损的维修、绿化的修剪等内容。这些养护作业是经常性、及时性的工作内容。这些维护维修项目内容又比较零散且线路上移动性强,养护施工人员往往为了省时省力,警示标志标牌摆放不规范或者干脆不摆放标志牌而进行养护施工的情况时有发生,特别是在行车道上作业时安全隐患更大。 1、路面保洁 按照公路日常养护维修维护的作业,一般分为集体作业和分段包干作业方式。就路面保洁工作来讲,一般都是实行分段包干的方式,特别的情况下,还聘有少部份当地民工保洁。这些人员缺乏安全知识的教育宣传,安全防范意识不强。在路面清扫作业时,经常性在道路上进行横穿作业来清理路肩和中央分隔带的垃圾。尤其是夏季,天气炎热,个别养护人员不穿安全防护服,仅仅带着一顶安全帽作业。由此而引发的被车辆撞伤的安全事故时有发生,给养护单位和保洁人员家属带来了不小的损失和巨大的伤痛。保洁车作业时扬尘过大,作业警示标志不明显,有时夜间加班清扫路面,工作中存在一定安全隐患。比如,一次夜间加班清扫路面时,就发生一起汽车追尾事故。 2、日常巡查 日常巡查是公路的养护必不可少的内容之一,包括每日巡查、定期巡查、特殊情况巡查、夜间巡查等。只有日常巡查加上定期的徒步调查才能更好的发现路基、路面、桥涵及交通安全设

公路养护管理段安全生产管理制度

公路养护管理段安全生产管理制度 一、总则 第一条为加强本段生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进养护事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合本段的实际情况制订本制度。 第二条本段的安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,执行段长负责制,各分管领导、股室负责人要坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的股室、养护站和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。 二、机构与职责 第四条段安全生产的组织领导机构,由段领导和有关股室、站的负责人组成。其主要职责是:全面负责本段安全生产管理工作,研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。 第五条段必须成立安全生产领导小组,负责对本单位的职工进行安全生产教育,制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查,确保生产安全。安全生产领导小组成员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度,处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

第六条安全生产主要责任人的划分:单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人,第一责任人(段长)安全职责 1.建立健全本段安全生产责任制。 2、组织制定本段安全生产规章制度和操作规程。 3、组织制定并实施本段安全生产教育和培训计划。 4、保证本段安全生产投入的有效实施。 5、督促、检查本段的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。 6、组织制定并实施本段的生产安全事故应急救援预案。 7、及时、如实报告生产安全事故。 8、定期不定期组织召开安全工作研讨会和安全工作例会,组织制定安全生产计划、目标、措施、奖惩办法,健全安全责任制体系。每年至少召开二次研究安全生产工作的党组会议(办公会议),根据安全监管职责需要,随时召开专题会议,形成会议纪要,并组织实施。分管安全生产的领导单位安全生产的第二责任人安全职责 1、组织或参与本段安全生产教育和培训;督促落实本段重大危险源的安全管理措施;组织或者参加本段应急救援演练;检查本段安全生产状况;督促落实本段安全生产整改措施。 2、贯彻落实上级安全生产方针、政策、法律、法规,针对本单位安全生产存在问题,及时组织采取有效措施给予解决。

浅谈公路养护存在的问题及对策

浅谈公路养护存在的问题及对策 【摘要】:近些年,随着公路建设的快速发展,对公路养护管理工作要求已经越来越高,而目前我国的公路养护管理工作还是比较落后的,根本就不能够适应我国公路建设的发展。本文主要对我国公路养护管理存在的问题以及公路养护管理的具体措施进行了分析。 【关键词】:公路;建设;养护;管理 【Abstract 】: In recent years, along with the rapid development of highway construction, highway maintenance management work request has been more and more high, but at present our country road maintenance management work is weak, not able to adapt to the development of road construction in China. This paper focuses on the highway maintenance management in our country the existing problems and highway maintenance management of the specific measures is analyzed. 【Key Words 】: highway; Construction; maintenance; management 随着近些年我国公路网的不断发展,传统的养护方法已经不能够适应现在公路养护管理的要求,也就是说对公路养护管理的科学化、信息化的要求越来越高。目前,公路养护管理的信息化已经被提高到了发展纲要的位置。目前国外已经开发出了能够提高公路养护工作效率的系统。 一、我国公路养护管理存在的问题 首先,养护管理体制不顺。目前我国公路养护管理一直都采用的是事业型的管理体制,对于公路社会化大生产的商品属性要求不能得到很好的反映,拨款方式仍是养护经费的主要来源,不能适应公路管理企业经营的要求,这些方面使得养护技术水平的提高和管理机制的创新受到了较大的影响。其次,养护运行机制落后,“重建轻养” 的思想较严重。对养护管理强制性要求,没有足够的认识和有效的法律约束,主要表现为监管不够严格,处罚比较轻,对养护责任事故追究不力;没有投入足够的养护资金,没有足够重视科技进步,现代企业制度还没有建立起来再次,养护定额与规范比较缺少。到目前为止,我国的统一的养护规范还没有建立出来,对于严格的考量标准在养护工程费支出上比较缺乏。第四,养护机械配套率较低,养护科技含量较低。到目前为止,我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械,但是对其的适应能力较差,对其的开发也比较缺乏,使用频率低,具有严重的设备闲置浪费现象;传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高,对于那些先进的技术只是还处在适用阶段,没有得到广大的推广。

浅谈公路养护管理

浅谈公路养护管理 发表时间:2018-07-25T15:43:49.547Z 来源:《基层建设》2018年第15期作者:陈树才 [导读] 摘要:公路是重要的基础设施,公路的养护与管理越来越凸显出了重要性。 深圳市粤通建设工程有限公司 518019 摘要:公路是重要的基础设施,公路的养护与管理越来越凸显出了重要性。我国高速公路的发展十分迅速,但是在公路的养护与管理方面的机制不够健全,养护技术比较落后,而且管理也不到位。研究如何完善公路管理的制度,提高公路养护的技术,加强社会的监督作用,来保证高速公路能够长久使用。 关键词:公路;养护;管理;分析 引言 公路工程的发展为我国的交通运输业提供了基础的载体,公路质量的好坏不仅关系到公路有关部门的经济效益,更为重要的是关系到交通的安全。加强公路管理与养护,可以提高公路的利用率,增加有利的效益。 一、公路养护管理的重要作用 公路是衡量我国建设水平的一个标志,公路的养护管理是保证交通的有效服务途径。国家公路的保障主要是针对公路和其配套设施,使得公路系统的主导地位凸显出来。 1.1 正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创建畅、安、舒、美的良好行车环境。 1.2 预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。 1.3 发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷,逐步形成公路较完善的使用及服务功能。 1.4 减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不必要的法律纠纷。 二、公路养护的特点 2.1 养护工作的经常性、及时性。由于我国公路既是国家基础设施又具有收费的特性,因此,必须经常保持公路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。 2.2公路行车密度大、车速快,养护作用具有较大的危险性。 2.3 养护对象的广泛性。公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。 2.4 养护的高成本性、复杂性及科技性。公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大,成本较高。同时施工工序复杂,并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。 三、公路养护与管理工作中存在的问题 1、养护管理体制不完善 现阶段,我国公路养护管理的机构设置仍沿袭统一管理、分级领导的原则,致使养护部门的层级较多,管理体制较为复杂,机构臃肿、效率低下,同时养护经费通常采取拨款的方式进行下放,进而使得公路养护管理体制缺乏竞争力,不能满足市场经济的发展需求。在此情况下,公路养护管理属于封闭型管理,难以切实提高养护水平,抑制了养护机制的改革与创新步伐。 2、重建轻养思想严重 公路管理中一直存在重建轻养思想,致使养护资金和机械设备投入不足,进而使得经费利用效率偏低,同时公路养护管理部门不重视养护科学技术的研究,致使养护技术水平难以提高。尤其对于经营性公司而言,这些公司过于追求利润最大化,而忽略了公路的养护管理工作,使得养护资金出现严重短缺。 3、养护维修计划缺失 公路养护管理应当以跟踪检测和评价为依据制定科学的养护管理规划、确定养护内容。我国绝大部分养护管理部门没有开展长期的路况检测工作,也没有依据路况评价和预测结果制定养护工作计划,而只是在路面存在需要大、中修的状况下,才对路况进行检测,确定养护维修内容。养护管理部门对公路的各种小修保养存在盲目性和随意性,致使因小修保养不到位而造成的大、中修问题屡见不鲜。 四、加强公路管量与养护的措施分析 1、改革公路养护管理体制 对公路的养护管理,必须具有一个适应社会主义市场经济、具有高效、规范、科学的新型公路管理机构。该机构对养护生产、计划、经费、技术方案进行决策和控制,并制定严格、有效的约束和激励机制,以顺利完成投资的期望目标。公路养护管理体制改革应当从以下几个方面着手:首先,落实管养分离体系,使公路经营管理机构的养护作业与养护管理相分离,并推行市场化运行模式,将养护工程施工、监理等作业环节均实施市场化;其次,精简管理机构。对臃肿的公路层级管理机构进行精简,并建立科学的养护管理体系,实施信息化动态管理,以逐步提高养护工作效率;再次,完善养护技术管理制度。不断提高公路养护管理工作的科学技术含量,运用信息化技术对管理进行改革与创新,实施动态的信息化管理,并将地理信息系统运用于公路养护管理中,可对公路病害以及道路通行情况进行实时监测;最后,引进养护工程招投标体系,并制定相应的实施办法,建立养护工程质量监督、验收机制及相应的管理办法,真正做到将养护作业市场化、社会化、专业化。 2、提高公路养护管理人员的综合素质 人是生产力发展的第一要素,提高养护管理人员的技术水平和管理能力,对做好养护管理工作十分重要,一方面,在养护计划的制定和工作任务的安排执行等方面,很大程度上受人的主观因素影响,这就要求,管理者要有较高的综合管理素质和准确果断的判断能力,另一方面,在现场的管理人员,如果没有较高的技术水平和责任意识,就会对公路病害熟视无睹,施工现场质量控制也很难保证。根据目前现状,可通过多种途径、多种方式,开办各层次各类型的培训班,对养护技术人员进行专业知识和专业技能培训,并进行现场指导和讲

农村公路养护与管理浅析

农村公路养护与管理浅析 摘要:农村公路建设是基础,养护是关键,“三分建,七分养”反映了农村公路建设和养护的 规律和关系。加强公路养护是公路建设成果的巩固、完善和提高的延伸,是保证和维护公路 质量,保障车辆正常通行发挥公路服务功能的重要环节。 关键词:农村公路;养护;管理 1 农村公路养护与管理中存在的问题 在农村公路建设取得重大进展的同时,我们也应清醒地看到随着农村公路的迅速增加,农村 公路养护需求与养护能力之间的矛盾也越来越明显。 1.1我国农村公路留有质量隐患,公路残缺严重、等级低,线形不规范,各种结构物缺乏, 公路病害多,抗灾能力差。 1.2我国农村公路养护管理的规章制度不够完善,管理不规范。 1.3养护责任不明确,没有真正落实。 1.4养护资金匮乏是农村公路养护的一大难题虽然“十一五”期间国家拨付大量养护资金,但 由于农村公路量大面广还存在大量的资金缺口。 1.5农村公路路政管理不到位,倾倒垃圾、堆放农作物、打场、晒粮、排水等现象给农村公 路养护设置了很大的障碍。 1.6养护技术低、质量不高,农村公路养护队伍中专业养护人员配备少。 1.7养护体制缺乏活力,农民爱路、护路积极性不高,有待调动他们的积极性。 2 农村公路养护管理长效机制的建立 “三分建、七分养”是在长期公路工作中积累的基本经验,对于农村公路来讲,养护工作尤为 重要。 2.1落实养护责任,明确落实农村公路管理养护的责任主体是县级人民政府。第一,不能把 养护的责任全部推给县级政府,要把农村公路养护任务分至各管区各村庄,乡镇党政府领导 总负责,责任到人,村干部、村支部书记,具体负责,层层落实责任,并把养护工作成绩记 入目标考核,到年底作为各级领导考核的内容给予奖惩。第二,在县交通局设立农村公路养 护办公室,负责制定全县的公路养护计划,对养护工作进行技术指导,领导监督各乡镇公路 的养护工作。在不增加编制的情况下成立公路所,主要领导任所长负责到底。第三,农村公 路以及公路沿线的机关、单位是农村公路的直接受益者,他们有责任、义务支持农村公路养护。各级地方政府做好宣传工作,鼓励农民和沿线的机关单位参与到农村公路建设和养护中来,做到有钱出钱、有力出力。在全社会形成一个人人爱公路,人人护公路的氛围,充分调 动农民护路的积极性。 2.2扩大资金来源,弥补资金缺口。养护资金一直是制约农村公路养护发展的主要因素,足 够的养护资金是农村公路养护工作做好的前提。 2.2.1农村公路养护管理的资金来源。第一,公路养路费总收入用于公路养护资金不低于80%。第二,合理确定省、地(市) 、县、乡四级地方政府财政资金投入比例;第三,发展农村公路 的第三产业,扩大资金来源;第五,采用民主的办法使沿线受益厂矿企业以及个人通过“一事一议”筹集资金,第六,从大中城市市政建设的“形象工程”中挤点资金支持农村公路养护管理,以缩小同一政府领导下的城乡差距;

浅谈公路养护管理的特点及措施

浅谈公路养护管理的特点及措施 摘要:文章阐述了公路养护的要求及其特点,针对公路路面病害及病害产生的原因提出相应的解决措施。 关键词:公路路面;养护管理;存在问题;解决措施 1公路养护的基本要求 公路养护是指通过管理数据库和相关途径,建立优质高效的机械化养护方式。不断采用新技术、新工艺,以最经济的方式确保路面平整、畅通,各种设施完好,提高公路的耐久性和抗灾能力,使公路养护维修达到高标准、高要求、高质量、高机动性的要求。为保持公路经常处于完好状态防止其使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务,所进行的作业遵循“预防为主,防治结合”的原则,采取相应的工程技术措施,坚持日常保养,及时修复,经常保持公路完好、畅通、整洁、美观,延长公路的使用周期。公路的养护是公路管理工作的重要组成部分。公路建成投入运营后,随着时间的推移、累计交通的增大,使用性能会逐渐衰减,并出现病害。为保证公路快速、畅通、安全舒适、景观、环保、经济的使用功能;保持公路的原设计状态,必须坚持“预防为主,防治结合”的方针,采取合理的养护技术和措施,进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施,如路基路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。 2公路养护工作的特点 2.1养护实施的强制性 由于我国公路既是国家基础设施,又具有收费的特性,因此,保证公路良好的使用性能和优秀的服务水平就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重的生命威胁。因此,公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。 2.2养护对象的广泛性、全面性 公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包括交通工程设施;监控、通信、照明设施;绿化环保、园林设施;棚亭建筑设施以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。 2.3综合养护成本高、人员素质要求高

高速公路养护工程内部安全管理制度详细版

文件编号:GD/FS-9368 (管理制度范本系列) 高速公路养护工程内部安全管理制度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

高速公路养护工程内部安全管理制 度详细版 提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通,不仅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理,保障高速公路事业科学、协调发展,促进和谐社会建设,制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容,运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同,明确安全管理要求,落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位,要适时取消其高速公路

养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前,运营管理单位在召开技术和安全交底会议时,应对承包单位的安全工作明确具体要求,对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程,配备施工安全必需的设施、设备,办理安全施工各项手续,缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴统一设计式样的安全制服,养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置,需要部分封

浅析公路养护管理

浅析公路养护管理 随着中国近几年经济的高速发展,公路养护管理迎来了重要的发展期和机遇期。本文在研究了我国公路养护管理历史进程和发展状况的基础上,以公路养护管理体制改革、推动公路养护管理体制市场化进程、提高公路养护管理地位、完善公路养护管理评价指标体系为目标,分别从绩效管理提升政府养路意识、促进公路养护管理市场化、推进公路养护管理体制改革等方面展开研究和谈论。本文提出了具体的应对措施,有助于提高公路养护的水平和效率,具有一定参考价值。 标签:公路养护;体制改革;管理 公路作为国家经济建设的重要基础设施,其状况的好坏对道路运输的结果具有决定性作用。道路属于经常性和重复性使用的公共产品,车辆经常碾压、雨水侵蚀、日光暴晒、昼夜温差大、地震等自然灾害都会导致其裂缝和变形。如果忽视这些问题,道路会随着时间变长而慢慢变形,甚至彻底毁坏。近几年,随着我国经济的快速发展,对公路需求也急剧增加,在公路建设进程加速的过程中出现了工程设计缺陷、工程质量不达标、工程检验不严格等一系列问题,进而造成了新建公路使用寿命缩短、设计功能与使用功能不符等后果。这些后果轻者影响道路状况,重者危害人身安全。 经过了20多年的高速发展期,回顾发展的历程,发现在经济增速放缓、经济下行压力增大和公共预算审核更加严格等环境下,公路建设高增长的时期已经过去,取而代之的是大面积、大规模、高难度的公路养护工作。尤其在2014年新修订《中华人民共和国预算法》和不断推进的燃油费改革的背景下,各级管理部门和地方政府更应该快速转变观念,加快对公路养护管理体制和机制的改革步伐,以期建立符合新时代和新环境的公路养护的新机制和新制度。 1、我国公路养护发展现状 1.1养护管理模式现状 科学技术是公路养护的必要手段。公路养护单位利用现代化交通监控设施、实施信息化系统性管理和采用电子处理方法,搜集车辆运行和道路状况等各方面数据,进而达到高效和快速地了解道路状况和提高工作效率的目的。现阶段,我国结合自身发展规律,已经建立了符合自身发展特点的公路管理体制,经过多年的探索与实践,已经形成了“统一领、集中管理、分工负责”的公路养护管理机构配置。一是建成了高速公路建设、管理、养护三分开模式。将高速公路建设、管理与养护分别交由三个不同的机构或部门,建设由建设单位负责,建成后交由运营管理部门,道路的养护由路政或第三方机构负责。二是建成了建管养一体化模式。公路建设、公路运营和公路养护三者之间相互依存,其中公路建设是公路管理和公路养护的前提,公路管理是公路养护的制度支持,公路养护是公路管理和道路持续使用的后期保障。实行公路建设、公路管理和公路养护三位一体的管理模式,能够有效处理三者之间的关系,做到了一手抓公路建设和一手抓公路管理

公路养护安全生产管理制度

富县公路养护安全生产管理制度 认真贯彻执行《国家安全法》和省、市、县有关安全生产的政策、法规、努力做到“安全第一、预防为主”。通过各级公路养护管理监督,促进公路养护安全生产工作,保障公路养护维修人员和养护设备的安全,保障公路养护生产正常进行,最终达到“养好公路、保障畅通”的目的。 一、加强领导,建立健全安全生产组织结构 1.养护公司、养护工区、必须成立安全生产领导小组,领导小组组长必须有公司经理担任。 2.养护公司必须设有专职安全员,各养护工区、道班设有兼职安全员。 3.安全员要认真负责地抓好安全生产工作,负责本单位辖区的险桥、险涵、施工现场、道班房屋等部门的安全检查工作,负责组织全体人员参加国家、省、市、县号召的安全生产活动。 4.建立值班值宿制度,各基层养护单位晚上值班必须两人以上。 二、养护机械安全作业 1.养护机械应按其技术性能要求正确使用,不得使用缺少安全装置(或安全装置已损坏、失效)的机械作业、不

得使用、操作带故障的机械作业。 2.机械操作人员必须经过机械使用知识和安全生产知识培训后方可上岗,操作人员必须坚持执行工作前的机械检查制度,严格执行安全操作规范。 3.养护机械应按时保养。严禁带故障作业和超负荷运转。 4.禁止在养护接卸运转中进行保养,修理作业。 5.养护作业的车辆机械要按规定喷涂统一标色,悬挂“养护作业、随时停车”等字样的牌子及警示灯。 三、公路养护生产安全作业 1.凡是从事公路养护维修人员上岗前必须进行岗前安全生产知识培训教育(包括临时雇佣人员)。 2.凡在公路上进行养护作业的人员,必须穿着带有反光标志的安全标志服(包括一线指挥生产的管理人员)携带工具必须顺车捆带。作业时注意避开车辆。 3.公路养护维修人员严禁酒后上岗,严禁在作业现场追逐、打逗、戏闹。 4.在高路堤路肩、陡边坡、山体滑坡、塌方、泥石流等险段作业(取土)时,应采取防滑坠落措施,注意危岩、滚石、浮石掉落,并设专人观察险情。 5.在桥梁、隧道及登高养护作业时,作业人员必须戴安全帽,系安全带。在隧道内作业时必须通风良好,必须有

浅谈公路养护与管理

浅谈公路养护与管理 发表时间:2018-09-11T16:18:12.437Z 来源:《基层建设》2018年第22期作者:张宝刚[导读] 摘要:公路建设过程中,对其进行养护和管理是建设的发展和延伸,并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。 辽宁中科天安科技有限公司辽宁沈阳 110031 摘要:公路建设过程中,对其进行养护和管理是建设的发展和延伸,并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。本文针对目前我国公路的养护和管理,浅谈笔者的一些看法和建议。 关键词:道路养护;养护管理;管理措施 在我国的国民建设过程中,公路是最为重要的基础设施,而在公路建设过程中,对其进行养护和管理是建设的发展和延伸,并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善,对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高,在保证公路完整性的同时,还要注重对环境保护之类的协调发展。本文针对目前我国公路的养护和管理,浅谈笔者的一些看法和建议。 一、公路养护和管理的特点 首先是公路养护管理的强制性,这是根据我国公路法所规定的,相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理,保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态;第二是公路养护公路的全面性和广泛性,需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基,还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施;第三是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时,需要对出现的病害进行及时和快速的修复,从而保证公路一直保持良好的工作状态,并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作,同时需要采取一定的安全措施;第四是养护管理工作的复杂性和专业性,在具体的养护管理过程中,除了需要实现专业化和机械化之外,还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用,并需要充分利用的现代化的综合检测设备,同时所涉及的学科较为广泛,其技术也较为复杂;最后是随着全新社会发展模式的提出,要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求,在保证公路养护和管理效果实现的同时,还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。 二、目前我国公路养护和管理上存在的问题 目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言,如果从总体上来说,与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的,很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制,效率低下,并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化,导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深,在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变,同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况,有些绿化带也会被人为破坏;有些原本基础很好的公路,由于自然原因和人为原因造成破坏后,没有得到良好的修护,导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部,但也在一定程度上影响了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容:(一)养护管理体制陈旧 由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制,在经费上需要依靠上级拨付才能进行,这样不但不利于社会市场的形成,同时也不利于融资,对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。 (二)养护运行机制的不完善 有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识,认为公路养护缺乏经济效益,只能带来一定的社会效益,而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够,这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。 (三)先进的养护机械设备缺乏 由于运行机制以及管理制度上所存在的问题,在很多地方都出现了养护资金紧张的现象,从而导致先进的养护机械设备较为缺乏,影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。 三、公路养护与管理的改善措施 (一)实现公路的全面养护和管理 首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化,将其建设强化的工作定位为文明公路的创建,同时要确保公路养护工作的不断加强,并在资金投入以及计划安排上给予保证;第二是要在保证日常养护的同时,实现对周期性以及预防性养护的加强,从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时,还有适应目前重轴载车辆的增加,并且需要加强对养护工作中的人力投入;第三,要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制,进一步注重公路绿色通道实效,建立绿色通道工程管护长效机制,切实保护好已有的建设成果;第四,要增加公路水毁修复工程的投人,在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设,加快推进公路养护机械化、专业化的进程。 (二)管理制度的完善 完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,可收到事半功倍的效果,一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要让整部机器运行正常,就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作,每个步骤,每个岗位;其次需要一切从实际出发,制定详细的日常性原始记录,如公路巡视日记,养护工作日记,异常天气记录,路产损坏记录,维修工程日记及技术调查记录。 (三)坚持机械化养护 公路本身固有性质决定了公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责,因此必须培养一支反应快速,技术熟练,设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性快捷性,在养护中实行内部企业化管理,最好位于所养路段的中心,呈放射状最好,负责路基路面,桥涵,防护及维护与抢修,负责路面标线,标志,防撞护栏,隔离栅,收费,通讯,监控系统维修与养护。 参考文献: [1]丁惠民.公路养护管理改革的新思维[J].山西交通科技,2005(3). [2]赵宝平.我国公路养护机制改革措施综述[J].交通标准化.2009(7)

相关主题