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施工风险分析与应急措施

第一节施工风险分析及防范在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体，如何防范施工过程中风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内容。

一、施工中常见的风险种类

1、经营风险

建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力

较弱；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，有的业主地方协调能力差，导致征地、拆迁、交

通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开，造成了与建设单位合作的风险。

项目带来的风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，为了中标，竞相压低报价。

合同带来的风险。在合同签订过程中，如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确，合同条款等，都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，

在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚

至陷入合同陷阱。

2、管理风险

项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率

及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于

频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。

项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度大，设计专业

分工多，管理上难免顾此失彼，而一旦发生质量与安全事故，会给企业带来直接间接的经济损失。

3、经济风险

要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等都影响到施工企业

的经济效益。

4、技术风险

地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件有时与实际出入很大，处理异常地质情

况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。

水文气象条件。主要表现为异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不

可抗力的自然现象和其他影响施工的自然条件。

设计变更或设计图纸供应不及时，会延误施工进度，造成施工企业经济损失；由于设计单位针

对规范规定以外的特殊工艺没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又未能较好地进行协调

和统一，影响以后工程的验收和结算。

施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间存

在不能及时协调的困难；工程发包人管理施工水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，未能及时答复等。

二、施工企业防范风险的方式

施工企业防范风险一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。

1、控制风险。

它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。包括熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规；

深入研究和全面分析招标文件；签订完善的施工合同；掌握要素市场价格动态；加强履约管理，分析工程风险；管好分包商。

2、规避和转移风险。

转移工程风险主要有如下几种措施：向业主的索赔，向第三方转移风险，如推行担保制度、进

行工程保险，合理的进行专业分包。

3、保留风险。

是当风险不能避免或因风险有可能获利时，由自己有意识承担风险的一种作法。在固定价格的

施工合同中考虑一定比例的风险金，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。

三、工程实践中防范风险的措施

1、以防为主，提高规避风险意识。

项目管理的各级人员必须树立强烈的风险意识和危机意识，面对复杂多变的市场形势，时刻保

持清醒头脑，分析方方面面的风险。风险分析要有超前性，把可能产生的风险分析透彻。合同

管理人员必须熟悉和掌握国家有关法律法规，认真研读条款，分析合同文本，通过合同谈判的

方式，对条款进行拾遗补缺，避免损害自身利益的条款存在。

2、以施工合同为基础的索赔。

索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各

种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。

3、对施工管理风险的控制主要是实现风险转移。

市场经济运行证明现代企业大而全发展模式是不可取的。我们这样集团化的公司应该是利用自身管理优势、资金优势、技术优势、团队优势去组织和管理项目，而不是去具体施作项目。通过合理合法的专业分包，寻找有实力、信誉好的合作伙伴，把部分专业性极强的工程分包给专业施工单位。采取选择、管理、利用好专业劳务分包企业，全面发挥自身的强势，实现合理的风险转移。

4、强化项目管理，降低管理风险。

工程项目作为施工企业效益的源头，是管理的出发点和落脚点。因此，项目管理应以确保工程质量为前提，以追求利润最大化为主线，贯标成本控制为切入点，走质量效益型之路。成本控制是项目管理最终实现效益最大化目标的关键。在目前这种竞争激烈的建筑市场环境下，低价中标已经成为不可抗拒的潮流，那么要生存就要顺应这个潮流。在项目管理上应实行项目经理成本管理目标责任制、施工前成本分析预测制、财务审计定期制、预算财会人员集团公司委派制、项目管理绩效全员考核制等，有效降低效益风险，使施工的成本管理呈现良性发展的态势。

对工程风险的控制，应建立前瞻性动态决策机制，以风险管理为核心内容，对各个施工管理过程潜在风险因素和有关细节进行科学的管理和控制，以降低风险带来的损失，提高盈利能力和资本效率。

四、风险应对方式

1、建筑工程项目施工风险识别

风险识别是指在各类风险事件发生之前运用各种方法对风险进行辨认和鉴别，是系统地发现风险和不确定性的过程。风险识别的主要目的有如下两点:

（1）为了便于估计和评价风险的大小;

（2）为了选择最适当的管理对策。要管理风险必须首先识别风险，对风险的严重程度及可能造成多大的损失必须认真估量，如果风险不能被识别，它就不能被控制、转移或管理。然而在绝大多数情况下风险并非显而易见，也不容易辨识和预测，至少不容易准确地预测。风险通常具有隐蔽特征，而人们常常容易被一些表面现象迷惑，或被一些细小利益所引诱，而看不到内在的危险。因此，风险识别在风险管理中显得尤为重要。

风险识别结论的正确与否直接关系到风险管理的成效。如果在风险识别的过程中，关键的风险因素没有被识别出来，而仅就非关键的风险去识别、分析和处理。这将会对整个项目产生很大的负面影响，使承包商面临没有意识到的风险。

风险识别的主要程序如下:

（1）工程项目包括哪些活动;

（2）各活动中存在哪些风险;

（3）风险产生的原因是什么;

（4）项目中哪些风险是重要的。风险识别的基础是历史数据、经验和洞察力。然而每一个建设项目都不同，即使在相似的建设项目上，类似的风险也不一定重复发生，这就决定了使风险识

别达到可接受的准确性在很大程度上依赖于关键项目人员的经验和洞察力。风险识别所需的信息，主要是通过调查、问询、现场等途径获得。风险识别工作可以借助风险管理协会或保险公

司等学术团体或机构编制并提供的一般识别图表，根据各施工企业自身的特点，并结合有关的

分析方法进行。

2、建筑施工现场常见安全风险

（1）安全监督管理机构不健全。高资质企业已逐渐演变成纯管理型企业，虽然有一定的管理能力和水平，但已经没有真正意义上属于自己公司的施工队伍，大部分靠一些刚“洗脚上田”且未

经培训的农民工施工。公司仅派几名技术人员到现场管理，人员配备严重不足，分管安全的专

业人员更是少之又少，甚至要么是挂牌的，基本不到现场，要么是有职无权，安全员形同虚设。这种情况，要想搞好施工现场的文明施工和安全管理显然是十分困难的。

（2）经营者安全生产意识淡薄。由于对安全工作的投入是一项表面上只有投入没有产出的投资，在实行项目承包制以后，有的项目负责人就千方百计地减少对安全的投入。尤其是目前建筑市

场上很多工程项目的项目经理只是挂牌而已，他们有职无权，真正的权力在“老板”那里。而老

板们为了达到利润最大化，大多不愿意在安全上多加投入，他们根本不理解“预防为主”的真正

内涵。管生产必须管安全和谁主管谁负责的安全生产管理原则无法落实，安全管理责任制流于

形式。对安全的轻视，导致对安全投入的减少，带来的是事故隐患的剧增。

（3）施工企业管理人员安全管理知识和水平亟待提高。有许多的技术工人、管理人员，甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识，不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象

比比皆是。一个建筑工地，如果管理人员都不懂得安全知识，不能及时发现安全隐患，对违章

操作、违章指挥熟视无睹，又如何去行使管理的职权呢?

（4）恶意竞争。由于建筑市场竞争十分激烈，有的施工企业为了得到工程项目，不惜恶意压价，根本不考虑安全生产经费，一旦中标，安全生产的必备器材、设备、工具无力购置，于是，能

省就省，能拖就拖，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故的发生频率。有的工程项目，经过多层转包，单价已很低，最后的承包者为了得到更大的利润空间，不惜利用使用伪劣产品、偷工减料的手段来降低成本，往往酿成安全事故。

（5）施工组织设计不合理或缺乏针对性。有的工程项目，施工组织设计不合

理，专业施工方案无针对性，缺乏必要的计划书或蓝图，施工现场组织或管理结构混乱，技术

性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无针对性，高层架体无设计计划书，结点设置无详细图纸等，由此引发的安全事故触目惊心。

（6）专业教育培训机制不健全。一是对那些成为建筑业主体的刚放下锄头的农民工，大多数未经培训就上岗，由于缺乏必要的安全知识和自我保护意识，不出事是偶然的，出事才是必然的。据有关统计资料，建筑安全死亡事故的80%是刚从农村到城市工作不满3个月的农民工。二是

企业职业技能培训滞后，特别是一线作业人员缺乏应有的安全生产知识。如据有关统计资料，

广东省建筑施工技术工种工人混凝土工、抹灰工、钢筋工等持证上岗率较低，仅占工人总人数

的18%，与现场施工要求差距很大。三是虽然工地现场安全生产管理资料齐全，明确记录了教

育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式，作业民工对本工种的安全生产常

识却知之甚少。

3、控制建筑施工现场安全风险的措施

风险控制就是采取一定的技术管理方法使风险事件不发生或在发生时减小损失，例如施工中的

安全控制目标就是要确保不出现安全事故，即对安全事件进行风险规避，采取这种手段有时不

可避免要有一定的花费，但较承担风险，这些花费比风险真正发生时的损失来说就少得多，目

前建设施工中的安全事故频繁发生，就其原因就是施工者赶进度，省成本，未能注意风险规避

效应的辨证关系。

施工风险控制的方式有风险转移和风险自留。风险自留就是由自己承担风险所造成的后果，在

施工中那些造成损失较小，重复性较高，通过加强管理能够避免的风险是适合于自留的。例如

在混凝土浇注中的混凝土搅拌质量风险，分项分部工程工期风险，分层交叉作业时工作而能否

顺利交接的风险等。

风险转移则是将可能出现的一些施工风险转移给其他人承担，风险转移并不

能减少风险的危害程度，有时反而造成风险的显着增加，只是承担风险的主体不同而已。如在

施工中有些施工技术工艺复杂，专业性强自身不能胜任或难以达到质量要求的施工任务则可以

采取转包或分包的方式把风险转移出去；在施上中的不可预见费用，事件则可以在签订施工合

同时明确有发包方来承担。风险转移的主要方式则是保险，通过交纳一定的保险费用把施工中

的大部分风险（如施工中工人操作不慎造成的伤亡事故）转移到保险公司承担，从而达到规避风险的效果。

风险控制的目的就是尽可能的减少损失，在施上中一般采取事前预防和事后控制两种方式，事

前预防是通过采取有效的措施减少损失发生的机会，在施上合同条款中明确索赔权力，施工前

对职工进行安全教育，施工进度安排前紧后松，留有余地，建材采购中严把规格质量关，雨季

施工时考虑汛期排水等；事后控制则是在风险事件发生时尽可能防止扩大和恶化，减少损失，

并就产生损失大小和原因进行分析确认，明确责任，如是业主（发包方）的责任则要提出索赔。如业主付款延期造成的损失，自然灾害造成的损失均可提出索赔并可获得赔偿，施工事故发生

后所造成的延期则可以采取加班加点，调整计划安排来控制工期损失。

风险的应对措施和等级划分见下表：

序号

风险种类

风险内容

影响结果

危害程度

应对措施

事前

事中

事后

市场

经济风险

市场材料紧缺；

价格波动；

货币贬值

资金周转困难

高

风

险

预留风险金，转移风险公司参与协调

启用预留风险金

调整费用

技术风险

施工方法选择不当；

试验不合格；

影响质量与进度

高

风

险

多技术方案比较，优化制定补救措施

评估事件

技术改进

管理风险

管理不到位；

个人能力

施工队素质；

质量不达标；

进度不达标；

安全不达标；

高

风

险

明确管理机制

劳务队预审

调整组织结构

启动备选合格劳务队评估事件原因

将施工队从合格劳务队中删除?

过程控制风险

协调不到位

工程质量和进度不达标

中

风

险

工程例会协调

强化施工过程管理

进行总结，管理改进

质量风险

质量缺陷

达不到预期合同质量等级要求中

风

险

制定创优计划

分析质量原因，调整管理方案质量总结

开质量分析会

职业安全风险

安全事故

传染病

工期延误

费用增加

低

风

险

制定应急预案

启用应急预案

进行总结，调整应急预案?

法律法规

时间限制

路段限制

政治需要

工期影响

低

风

险

与周边做好信息沟通

调整施工作业时间

制定补充计划

环境风险

环保不达标

停工

低

风

险

制定环境管理计划，制定预案并检查及时整改

对责任人处理

业主及利益相关者

业主付款

材料商供货

停工或工程期延误

低

风

险

做好沟通与交流

发挥集团优势

提请利益相关者尽快解决

安全管理制度及应急预案

安全管理制度及应急预案 1、树立安全第一，预防为主的思想。 2、建立健全各项安全管理制度、安全操作规程，并确保严格执行。 3、配备必要的、充足的、有效的安全设施，确保游艺机和游乐设施的安全运营。 4、游艺机和游乐设施要建立完整的维修、保养制度，有专人专职负责。 5、加强安全检查，除日检、月检、节假日前和旺季前例行检查外，设备设施必须按照国家规定每年全面检修一次，获取检验报告，严禁设备带故障运营。 6、建立健全安全检查工作档案，每次检查要填写检查档案，检查的原始记录由负责人员签字存档。 7、公共区域、室内项目要设置安全通道，时刻保持畅通。场内通风良好，室内有明显的安全疏散标志、应急照明、紧急疏散游客的通道，确保游客生命财产的安全。 8、园内售票处应设在显著位置，周围环境良好，旺季及节假日有专人维护售票处治安秩序。 9、园内准备紧急救护材料，为游客进行一般性突发病痛的处理和救护。 10、重大节假日做好安全保卫工作方案、突发应急预案。 11、遇有重大人身伤亡事故发生时，在采取及时救助的

同时，上报上级有关部门。 12、保卫人员的职责范围：负责维护活动保证治安秩序、负责疏导游人、保持通道畅通安全、负责打击制止流氓、盗窃等犯罪活动及不法分子的破坏捣乱、遇到上述情况要及时通知派出所，保护好现场，由民警同志处理。 13、急情况或突发性事件要做好游人的疏散工作。打开所有通道、安全门，室内项目要及时将游人疏散到室外。 14、各部门要保护通讯设施如：对讲机、手机、电话、广播等处于良好状态，随时保持通讯联络，有问题要及时通报公司和安全保卫办公室，以便及时解决。总经理办公室电话：安全保卫办公室电话：派出所电话： 15、建立应急工作领导小组、制定相应的应急方案。应急预案 1、园内发生意外伤害事件，医务人员应立即前往事故现场，对伤病员进行紧急救护。 2、发生重大火灾时，及时启动应急方案，并及时切断电源，疏散游客。以游客的生命安全为第一，迅速将游客疏散到安全地带，积极参与灭火工作并保护好现场。 3、突然发生停电时，工作人员要及时用广播向游客进

建筑工程施工安全风险分析与控制

建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。（1）人的原因这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。（2）物的原因物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料

倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。（3）环境的原因不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。（4）管理的原因管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理；建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特

施工风险分析与应急措施.

施工风险分析与应急措施第一节施工风险分析及防范在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体，如何防范施工过程中风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内容。一、施工中常见的风险种类 1、经营风险建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，有的业主地方协调能力差，导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开，造成了与建设单位合作的风险。项目带来的风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，为了中标，竞相压低报价。合同带来的风险。在合同签订过程中，如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确，合同条款等，都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。 2、管理风险项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度大，设计专业分工多，管理上难免顾此失彼，而一旦发生质量与安全事故，会给企业带来直接间接的经济损失。 3、经济风险要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，

危险点分析预控实施要点

危险点分析预控实施要点集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

危险点分析预控实施要点通过开展危险点分析预控工作，旨在建立严格的安全作业程序和完善的安全守则，提高员工安全意识，培养素质，形成良好的安全氛围和企业安全文化，以应用现代化的管理方法和手段，进一步强化过程控制，更全面地堵塞漏洞，更彻底地消除隐患，从而达到零违章、零事故的安全根本目标。开展、推广危险点分析预控工作,是我们在安全管理方面一项专业化、基础性工作。其主要目的是通过强化现场规章制度的执行和规范人的行为，侧重于各生产岗位和作业人员的人身安全和操作安全。危险点分析预控是对作业中有可能发生危险的地点、部位、环境、环节和行为动作等，进行提前预测和预防的方法。作为一个高风险行业，电力生产中各种危险因素是客观存在的，然而从各种危险因素演变成事故往往有一个逐渐生成、扩大、临界和突变的过程；大量的事故教训表明，作业中的违章行为作为主观因素在诱发、导致事故的过程中起着最关键的作用，应是分析预控的重点。通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识、预知的，通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。实现对事故的超前防范，是危险点分析预控工作的根本目的，而在生产作业的全过程中对危险点进行辩识、分析、评价是基础，控制措施的制定和落实是关键。

1、危险点辩识、查找。危险点辩识、查找是危险点分析预控工作的基础，应采取各种科学有效的方法，根据不同专业、生产岗位的不同特点，对各种作业、各种设备，各种作业环境和行为特点，有计划、有步骤、有针对性地查找分析危险点及其分布，制定各类作业、操作的危险点控制标准，并根据企业的安全工作实际，不断修改、补充、完善。危险点辩识和查找的方法主要有：主要针对设备以及所属环境固有危险点进行现场排查法，如易发生高空摔跌处、与带电部位距离不够或较小处、同杆多回线路、交叉跨越处、易误登的杆塔等；根据过去作业过程的经验和同类作业曾经发生的事故，分析推断将要进行的作业中会存在的同类危险点的归纳分析预测法；根据预先分析作业中由于习惯性违章行为形成危险点的排摸法；通过对作业中各种因素对事故发生的影响，从中找出起决定作用的要素的事故至因分析法等等。危险点的辩识和查找必须充分发动一线职工，并依靠班组人员、管理人员、领导人员的“三结合”全面进行；辩识的依据是以《电业安全工作规程》为核心的各规章制度，辩识工作要紧密联系本单位反违章（行为违章、装置性违章、管理违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行。 2、危险点分析危险点往往伴随着作业活动的进行而存在，伴随着设备缺陷、失修而存在，也伴随着特殊气候的变化或作业环境不善而存在，特别是违章

安全应急及防护措施方案

县大水灌区续建配套与节水改造工程安全应急及防护措施为了保证县大水灌区续建配套与节水改造工程质量、按期完成施工计划，全面履行合同，做到安全生产，创建文明施工工地，我项目部将严格遵守一切安全生产与环境卫生方面的法规和规，建立安全保证体系，提供一切安全装置、设备与保护器材，并且在需要时采取一切有效措施，以保护施工人员的生命、健康及公众的安全。为加强施工过程中的安全管理，我们实行安全生产目标管理控制，制定具体措施，使工作层层落实到每个岗位。一、安全管理机构及职责 1、安全管理机构为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况，将建立以项目经理部为第一责任人的安全生产管理机构，项目监理部以检查、监督的安全控制手段，各施工项目部配备一名安全员，安全员在安全管理机构的领导下，负责施工过程中的安全保护的具体保护工作。安全管理组织机构图

2、主要职责（1）项目经理部的职责 a、项目经理部是施工项目管理的核心人物，也是安全生产的首要责任者，要对全体职工的安全与健康负责。所以，项目经理部必须具有“安全第一，预防为主”的指导思想，并掌握安全技术知识，熟知国家的各项有关安全生产的规定、标准，以及当地和上级的安全生产制度，要树立法制观念，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，确保施工的安全。 b、在组织与指挥生产过程中，认真执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度。 c、建立安全管理机构，主持制定安全生产管理条例，审查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题。 d、组织安全生产检查和安全教育，建立安全生产奖惩制度。 e、主持总结安全生产经验和重大事故教训。（2）项目监理部的职责 a、认真贯彻执行国家有关方针、政策法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。 b、强化安全生产，健全、落实各施工队安全生产责任制。 c、协助项目经理部具体组织定期的安全生产大检查活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，及时提出整改落实，落实到项目、部门或专人，限期完成。 d、参加或主持每月两次的安全分析会，支持定期召开的安全生产例会，及时确定解

医院安全管理应急预案

山西长峰血管瘤医院安全管理应急预案一、医院安全保卫应急预案 1、医疗纠纷人员闹事时：当医疗纠纷人员到医院领导办公室、医务科等科室闹事时，值勤人员应及时上前制止劝阻并与保卫科联系，组织相关人员妥善处理有关问题，防止事态扩大。 2、巡逻中遇犯罪分子实施犯罪活动时：遇有犯罪分子正在实施犯罪活动时应迅速制止，并将其扭送保卫科或报110，力量不足时可动员现场职工或通知后勤人员，途中要提高警惕，防止其行凶或逃路同时应积极采取抢救、补救、排除险情等措施，尽量避免或减轻损失，并作好现场保护工作。 3、发生盗窃事件时：保卫应迅速向保卫科或公安机关报案，并向公司报告，主动维护好现场，不准无关人员进入现场，积极向公安机关、保卫科提供情况，协助破案。将抓获的现行犯罪嫌疑人员及时向保卫科或公安机关汇报，或拨打110报警电话请求派员处理。 4、发生突发事件时：医疗纠纷事态扩大聚众滋事或因交通事故或社会上人员斗殴后外伤事件，患者和陪同人员双方发生过激事态、群打群殴事件至医务人员无法正常治疗或危害医务人员安全等事件时，保卫人员要及时上

前制止、劝导并报院领导、总值班、保卫科，必要时报110并向医院报告，协助公安机关维护医院秩序。 5、发生火警时：发现火警时，保卫要做好以下几个方面的工作：一要根据火情大小，利用消防用具积极采取扑救，火情大的要迅速报119向消防部门讲明发生火警的单位、地点、着火的是何物品，并派人在路口引导消防车辆进入现场，明确介绍火警情况和水源情况。二要积极扑救迅速切断与灭火无关的电源。关掉燃气开关，将易燃易爆物品撤离火灾现场，积极有效的使用灭火器材，努力扑灭初期火险。三要注意保护好现场，维护好火场秩序，防止坏人趁火打劫，并积极参加抢救工作。四要积极向消防部门和保卫科提供情况，协助有关部门查找火灾的原因，研究改进防火安全措施。二、医院火灾消防安全疏散预案火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程

工程安全风险分析.

工程建设风险分析报告一、按项目系统要素进行分析 (一)项目环境要素风险 1．法律风险。如法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律的内容的变化，法律对项目的干预；可能对相关法律未能全面、正确理解，工程中可能有触犯法律的行为等。 2．经济风险。国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩，项目产品的市场变化；项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动，工资的提高，物价上涨，通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险，外汇汇率的变化等。 3．自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、流砂、泉眼等，反常的恶劣的雨、雪天气，冰冻天气，恶劣的现场条件，周边存在对项目的干扰源，工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏，不良的运输条件可能造成供应的中断。 4．社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质，社会风气等。 (二)项目系统结构风险它是以项目结构图上项目单元作为分析对象，即各个层次的项目单元，直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题，人工、材料、机械、费用消耗的增加，在实施过程中可能的各种障碍、异常情况。 (三)项目的行为主体产生的风险

它是从项目组织角度进行分析的。 1．业主和投资者。例如：业主的支付能力差，企业的经营状况恶化，资倍不好，企业倒闭，撤走资金，或改变投资方向，改变项目目标；业主违约、苛求、刁难、随便改变主意，但又不赔偿，错误的行为和指令，非程序地干预工程；业主不能完成他的合同责任，如不及时供应他负责的设备、材料，不及时交付场地，不及时支付工程款。 2．承包商(分包商、供应商)。例如：技术能力和管理能力不足，没有适合的技术专家和项目经理，不能积极地履行合同，由于管理和技术方面的失误，造成工程中断；没有得力的措施来保证进度，安全和质量要求；财务状况恶化，无力采购和支付工资，企业处于破产境地；他们的工作人员罢工、抗议或软抵抗；错误理解业主意图和招标文件，方案错误，报价失误，计划失误；设计单位设计错误，工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸，或无力完成设计工作。 3．项目管理者(如监理工程师)。例如：项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性差；他的管理风格、文比偏见，可能会导致他不正确地执行合同，在工程中苛刻要求；

施工风险分析与应对措施

第一节施工风险分析与应对措施风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合，任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的，基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化，这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点，因而本工程施工中风险比较大，在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念 1 工程项目风险是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人，主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。 2 风险具备的要素风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境，构成风险的要素，具体见图4.2.1-1所示。图4.2.1-1 风险具备的要素内容第二小节 4.2.2 工程项目风险分类 1 土建主承建单位的风险

土建主承建是业主的合作者，但在各自的利益上又是对应的双方，即双方既有共同利益，双方各自又有风险；土建主承建单位的行为对业主构成风险，业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁；其中土建主承建单位的风险，具体内容见表4.2.1-2所示。第三小节 4.2.3 工程项目风险管理 1 工程项目风险管理的概念及特点 1)工程项目风险管理的概念是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险，并以此为基础，使用多种方法和手段，对项目活动涉及风险实行有效的控制，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。 2)工程项目风险管理的特点 (1)工程项目风险管理，必须与该项目的特点相联系，一起考虑，包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等；项目的类型，项目所在领域；项目所处的地域，如环境条件等。 (2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况，要对项目系统及系统环境有十分

风险评估的基本要素

内容为风险评估的基本要素，与这些要素相关的属性，也是风险评估要素的一部分。风险评估的工作是围绕其基本要素展开的，在对这些要素的评估过程中需要充分考虑业务战略、资产价值、安全事件、残余风险等与这些基本要素相关的各类因素。这些要素之间存在着以下关系：业务战略依赖于资产去完成；资产拥有价值，单位的业务战略越重要，对资产的依赖度越高，资产的价值则就越大；资产的价值越大则风险越大；风险是由威胁发起的，威胁越大则风险越大，并可能演变成安全事件；威胁都要利用脆弱性，脆弱性越大则风险越大；脆弱性使资产暴露，是未被满足的安全需求，威胁要通过利用脆弱性来危害资产，从而形成风险；资产的重要性和对风险的意识会导出安全需求;安全需求要通过安全措施来得以满足，且是有成本的；安全措施可以抗击威胁，降低风险，减弱安全事件的影响；风险不可能也没有必要降为零，在实施了安全措施后还会有残留下来的风险——一部分残余风险来自于安全措施可能不当或无效,在以后需要继续控制这部分风险，另一部分残余风险则是在综合考虑了安全的成本与资产价值后，有意未去控制的风险，这部分风险是可以被接受的；残余风险应受到密切监视，因为它可能会在将来诱发新的安全事件。风险因素识别阶段的工作流程和内容如下： 1）识别需要保护的资产。依据对象确立输出的三个报告，即《信息系统的描述报告》、《信息系统的分析报告》和《信息系统的安全要

求报告》，识别对机构使命具有关键和重要作用的需要保护的资产，形成《需要保护的资产清单》。 2）识别面临的威胁。依据对象确立输出的三个报告，参照威胁库，识别机构的信息资产面临的威胁，形成《面临的威胁列表》。威胁库是有关威胁的外部共享数据和内部历史数据的汇集。 3）识别存在的脆弱性。依据对象确立输出的三个报告，参照漏洞库，识别机构的信息资产存在的脆弱性，形成《存在的脆弱性列表》。漏洞库是有关脆弱性/漏洞的外部共享数据和内部历史数据的汇集。风险因素的识别方式包括文档审查、人员访谈、现场考察、辅助工具等多种形式，可以根据实际情况灵活采用和结合使用。风险程度分析阶段的工作流程和内容如下： 1）确认已有的安全措施。依据对象确立输出的三个报告，即《信息系统的描述报告》、《信息系统的分析报告》和《信息系统的安全要求报告》，确认已有的安全措施，包括技术层面（即物理平台、系统平台、通信平台、网络平台和应用平台）的安全功能、组织层面（即结构、岗位和人员）的安全控制和管理层面（即策略、规章和制度）的安全对策，形成《已有安全措施分析报告》。

安全管理制度及应急预案

报上级有关部门。 12、保卫人员的职责范围：负责维护活动保证治安秩序、负责疏导游人、保持通道畅通安全、负责打击制止流氓、盗窃等犯罪活动及不法分子的破坏捣乱、遇到上述情况要及时通知派出所，保护好现场，由民警同志处理。 13、急情况或突发性事件要做好游人的疏散工作。打开所有通道、安全门，室内项目要及时将游人疏散到室外。 14、各部门要保护通讯设施如：对讲机、手机、电话、广播等处于良好状态，随时保持通讯联络，有问题要及时通报公司和安全保卫办公室，以便及时解决。总经理办公室电话：安全保卫办公室电话：派出所电话： 15、建立应急工作领导小组、制定相应的应急方案。应急预案 1、园内发生意外伤害事件，医务人员应立即前往事故现场，对伤病员进行紧急救护。 2、发生重大火灾时，及时启动应急方案，并及时切断电源，疏散游客。以游客的生命安全为第一，迅速将游客疏散到安全地带，积极参与灭火工作并保护好现场。

建筑施工安全风险辨识与评估

建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合

或无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息，抓住市场变化动态，加强工程成本管理，提高成本降低率，运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具，提高信息处理速度，规范管理行为，提高技术管理水平。综上所述，工程成本控制必须要根据工程具体情况，抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点，应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具，采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制，实现花最少的钱实现最大的项目价值，为企业创造价值最大化。施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。

工程分包风险分析和对策

工程分包风险分析和对策 2010年5月

工程分包风险分析和对策随着新一轮管道建设高潮的到来，管道施工单位承担的施工任务逐年增加，现有施工资源难以满足不断增加的施工任务。因此，适当的进行工程分包是企业的必然选择，也是补充公司施工资源不足的有效途径，分包单位是我们的合作伙伴，是互利共赢平等的合同关系。管理好分包单位是我们较好完成任务的有力保证。随着分包项目的不断增加，分包队伍越来越多，工程分包风险越来越大。因此，必须进行风险分析和研究，采取适当对策，确保企业和谐稳定发展。一、当前管道工程分包面临的风险分类（一）分包单位主体资格不合法的风险在工程实际工作中，常常出现总承包单位忽视分包单位主体资格进行详细审查，有意或无意将部分工程分包给资质不符合规定的单位，为分包合同的履行埋下了巨大的潜在风险，面临的风险主要有： 1、民事责任因分包合同无效，如果发生分包工程质量、安全问题或造成总承包合同工期延误等问题，总承包单位要当向业主承担全部违约及赔偿责任，而很难从分包单位获得赔偿。总承包单位面临业

主单方面解除合同，并追究违约、赔偿责任。总承包单位收取的分包工程管理费属非法所得将被人民法院依法收缴。 2、用工责任由于分包单位主体资格不合法，分包单位不具有用工资格，根据劳动和社会保障部有关规定，建筑、安装施工企业等用人单位将工程（或业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责。若招用的劳动者发生伤亡事故或分包人未支付劳动报酬，总承包单位应承担用工主体责任。 3、行政处罚根据国务院《建设工程质量管理条例》第62条规定：承包单位将承包的工程转包或违法分包的，责令改正，没收非法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款,可以责令停业整顿, 降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书。（二）分包合同内容、形式不合法的风险《建筑法》第29条及《合同法》第270条均规定：“主体结构的施工必须由承包人完成”。业主将一项工程交于总承包单位施工，是基于对总承包单位的综合履行能力和水平审查后的信任。因此，不仅总承包单位拟分包项目必须事先征得业主同意，主体结构必须由自己施工。尽管在不少工程项目中，业主招标文件及总承包合同汇总均明确规定不许主体分包，但部分总承包单位仍将主体

《安全管理》之自然灾害应急措施

自然灾害应急措施根据防灾抗灾公共组的领导，根据灾情的严重程度，灵活机动，有针对的开展工作。（一）防灾救灾物资、生活急需用品的筹备，包括棉被毯子、矿泉水、方便面等生活用品，以及铁锹、绳索、灭火器、、消防设施、沙袋，防护服、头盔、五金工具、排水泵、车辆等相应的救灾用品，务必保障防灾救灾工作顺畅进行。（二）碰到灾害，首先抢救生命，转移可能有生命危险的员工到安全的地方，预防可能产生灾害的设施，建筑物，及时的清除危险，准备相应的生活用品，安抚员工情绪，防止次生灾害。（三）雪灾，要及时的清理积雪，包括道路，积雪的屋顶以及设施等，一方面要铲除积雪，利用工业盐降低雪的淤积，一方面要排查隐患，防止生活和生产设施产生变形或坍塌问题。火灾，人员穿戴防护服，头盔，使用灭火器、消防栓，同时要修筑隔离带，清除易燃易爆物品，及时拨打 119。水灾，清理排水管，防止淤积，准备沙袋等，对于积水深的设施，要利用排水泵排水。（四）在第一梯队的人员分配任务结束后，要及时的根据情况是否启动第二梯队与第三梯队，保证人员足够调配。六、要求（一）防灾指挥组要高度重视防灾救灾工作，要以对公司财产和员工生命安全负责的工作态度，加强防灾值班和安全检查，落实各项防灾措施，保证通讯畅通。救灾行动组在接到防灾指令后，必须在 20 分钟内到达现场。（二）防灾救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防灾信息误传、谣传，稳定社会情绪。（三）大力宣传防灾救灾知识，发动群众在自然灾害到来之前积极做好预防工作，做到未雨绸缪。将紧急时可以抢出使用的重要物品、紧急医疗用具、收音机、手电筒、手电池、饮用水、灭火设备等标示于明显位置。 6、将紧急时需要关闭的电气开关作上标识。 7、如果时间允许时，需要做的动作，例如锁门、关闭电气开关。 8、制定并标示紧急撤离以后各部门员工联络的方法和会合的地点。（二）地震现场应急措施：当发

施工安全风险评估报告

第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的市政桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次评估的目的是在对施工图设计、第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。（二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计》、《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。（三）、评估内容市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估当桥梁工程总体风险评估等级达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。

施工现场安全风险分析与对策

施工现场安全风险分析与对策 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

X X卷烟厂施工现场安全风险分析与对策目前，该项目各标段已全面有基础施工转入主体结构施工阶段，面对在建工程项目多的实际情况下，安全风险等不确定因素也随之加大。这就需要我们在监理工作中要做到居安思危，准确地说是居危思危。从监理的角度并结合现场施工生产现状就关注施工安全，保证施工单位的宁安谈谈个人的一点想法。一、目前施工生产安全风险根据对建筑生产中的固有危险分析，建筑生产风险来源归结为：高处作业、地质条件、环境因素、设备条件和成品材料条件五大方面，这五大方面代表了建筑生产的固有风险。但同时我们在实际工作中还可以发现有一个非常重要的风险因素——人。人是生产力中最活跃的因素，但它同时也对生产系统产生极大的风险。这样，我把该项目施工现场建筑生产风险系统最终归纳为高处作业、深基坑、设备条件、材料因素和人员因素这五大方面。 1、高处作业。我们在建的工程项目中，高处作业，多层作业，立体施工交叉作业的施工面比比皆是，特别是联合工房中后期施工。施工人员长年累月在相对的高处露天作业常常会发生坠落和物体打击等安全事故。因此，对高处作业操作人员来说，必须具备较好的身体素质和娴熟的高处作业技能且要有较高的安全意识。而目前我们现场的作业人员在这方面还有一定的差距，尤其是大量的农民工，他们缺乏高

处作业专业知识和技能的训练，安全意识较差，其人员素质跟不上现代化建筑施工的要求。 2、深基坑。该工程的联合工房和动力中心的锅炉房均有地下工程施工。深度均在XX米，该部分工程为工业建筑、上部负荷大，基础的深度也比较深，前一段时间雨水也较多，增加施工作业的难度。 3、机械设备。建筑项目由于其规模、类型的不同，所使用的机械设备品种也繁多，如塔吊、挖掘机、动力传动装置和加工机械等，而这些机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。 4、成品材料。建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如钢屋架、预制屋面板、钢筋等，这些体形笨重，几何形状各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而常常出现失稳、坠落、翻滚、撞击等危险。 5、人员因素。我们监理的建项目是一个工业项目，子项多、结构复杂，施工是一种多专业、多工种的群体作业。建筑施工固有的风险性和多变性对操作人员的专业技能、身体素质和现场安全保护意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体素质的好坏和现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。二、安全风险控制与防范结合现场实际，我们应做好以下几项工作：（一）提高施工企业的安全意识，加强安全管理，全面落实安全生产责任制。很多案例已证明安全生产工作是关系到企业存亡的大事。各

风险评估五步骤

Five steps to risk assessment 风险评估五步骤 This leaflet aims to help you assess health and safety risks inthe workplace 这个小册子旨在帮助你评估工作场所的安全健康风险。 A risk assessment is an important step in protecting your workers and your business, as well as complying with the law. 风险评价是用于既保护工人和公司同时又遵守法律的一项重要的措施。 It helps you focus on the risks that really matter in your workplace –the ones with the potential to cause real harm. 它有助于你关注工作场所中与你真正相关的风险，这些风险具有引起实际伤害的潜在性。 In many instances, straightforward measures can readily control risks, for example ensuring spillages are cleaned up promptly so people do not slip, or cupboard drawers are kept closed to ensure people do not trip. 许多情况下，直接措施能够真正的控制风险，例如，确保及时清理溢出物防止人员滑到，或者关闭食橱的抽屉确保人员不被绊倒。 For most, that means simple, cheap and effective measures to ensure your most valuable asset – your workforce – is protected.

安全措施和应急预案

第四章安全措施和应急预案一、安全管理指导思想对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施和保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。二、安全生产制度为加强生产安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行。根据《黑龙江省劳动保护条例》及《黑龙江省安全生产条例》等有关规定，结合本公司实际制定； 1、严禁酒后作业。 2、严禁赤脚或穿拖鞋作业。 3、严格遵守交通规则。 4、道路清洁工人上班必学穿工作服、安全反光背心。 5、道路清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。 6、道路清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，特别在清扫中间护栏时要提高警觉，注意来车。 7、大雾、大雪、雷暴天气的晚上或早晨停止在车行道上作业，避免事故发生。 8、保洁车辆不能太靠近车行道停放，以免发生事故。 9、保洁车辆或电瓶运输车辆出车前必须进行车辆检查，发现故

障及时排除。 10、电瓶垃圾收集车在工作中不能过快，不抢道、不占地，避开车流高峰期作业。三、安全生产预案通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、3名段长等5人的应急处理领导小组，来保证发生安全事故时把损失降到最低，应急处理领导小组的主要任务；平时准备：（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。（2）储备救援所需要的药物、材料等物资。事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。（2）立即上报安全生产事故的有关消息。（3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。（4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。（5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。事发过后：（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。（2）总结教训，处理责任人。四、安全管理人员配备本公司各岗位作业管理员兼任安全员，实行一岗双责，连同项目管理办公室负责人、区域负责人等10人组成安全生产领导小组，共同负责安全生产的管理工作。

安全应急及防护措施

共和县大水灌区续建配套与节水改造工程安全应急及防护措施为了保证共和县大水灌区续建配套与节水改造工程质量、按期完成施工计划，全面履行合同，做到安全生产，创建文明施工工地，我项目部将严格遵守一切安全生产与环境卫生方面的法规和规范，建立安全保证体系，提供一切安全装置、设备与保护器材，并且在需要时采取一切有效措施，以保护施工人员的生命、健康及公众的安全。为加强施工过程中的安全管理，我们实行安全生产目标管理控制，制定具体措施，使工作层层落实到每个岗位。一、安全管理机构及职责 1、安全管理机构为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况，将建立以项目经理部为第一责任人的安全生产管理机构，项目监理部以检查、监督的安全控制手段，各施工项目部配备一名安全员，安全员在安全管理机构的领导下，负责施工过程中的安全保护的具体保护工作。安全管理组织机构图

施工风险分析与应急措施

安全管理制度及应急预案

建筑工程施工安全风险分析与控制

施工风险分析与应急措施.

危险点分析预控实施要点

安全应急及防护措施方案

医院安全管理应急预案

工程安全风险分析.

施工风险分析与应对措施

风险评估的基本要素

最新安全事故应急救援方案及预防措施

安全管理制度及应急预案

建筑施工安全风险辨识与评估

工程分包风险分析和对策

《安全管理》之自然灾害应急措施

施工安全风险评估报告

施工现场安全风险分析与对策

风险评估五步骤

安全措施和应急预案

安全应急及防护措施

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