用“三考”制度提升地税干部队伍素质

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用“三考”制度提升地税干部队伍素质

作者：柳玉平袁静

来源：《神州》2012年第33期

摘要：夯实税干素质基础是不断推动地税事业大进步、大发展的基础性工作，也是加强基层机关建设的关键。那么实践中如何能够提升税干的素质，培养专业的人才，同时落实工作考核评价体系和干部考核评价体系，经济区地税局在摸索中找到了答案，即考勤、考学、考核“三考”制度。三考制度的本质是使干部的培训更有针对性并且使培训常态化，同时在监督和奖惩机制上下功夫，让税干在日常工作“有为”就“有位”，取得了良好的效果，为地税事业的发展提供了可靠的保障。

关键词：三考考勤考学考核

山西省太原经济技术开发区地方税务局（以下简称经济区地税局）组建于2004年5月，当时为太原市地方税务局的一个派驻征收工作组，隶属于太原市地税局管理，2007年1月更

名为山西省太原经济技术开发区地方税务局，划归山西省地方税务局直接管理，正处级建制，内设综合科、税政科、计会征收科、管理一科、管理二科五个科室。主要负责经济区所属近1000户企、事业等单位的地方税收及各项规费的征收管理工作。因为是新组建的单位，在过

去的几年里，曾面临机构不顺、班子不全、条件艰苦、环境不佳等困境。但是现在，经济区地税局在组织收入、征管改革、党风廉政、干部队伍培训等方面取得了骄人的成绩，尤其是在提升税干队伍素质方面所采取的措施，得到了相关领导的高度评价。

基层地税部门处于地税工作的最前沿，其干部队伍的素质如何、作风怎样，直接影响着税务部门的形象和工作成效。经济区地税局在实际工作中发现了当前地税队伍建设中存在的以下几个薄弱环节：

1、政治理论水不高。具体表现在政治、经济理论修养不够强，有些干部对政治理论的学习不够重视，认为思想政治的学习不能够产生实际的效果，这样就容易使一些干部滋生个人主义、拜金主义和享乐主义思想。

2、教育培训手段不全面。实践中，对干部进行培训的制度、方案多，但是落实起来比较困难，影响了干部学习的自觉性和主动性。监督制约机制不完善，仅仅是依赖于目标责任制对干部进行考核，没有具体量化的指标。

3、内部激励机制尚不健全。作为一个基层局，内部激励机制上缺乏有效措施，对干部职工的激励措施仅仅是精神上的，这使一些干部存在“干好干坏”一个样的思想，以至于工作缺乏主动性。