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2015年安顺市乡镇事业单位考试申论热点:流转,让农民住房亮出身价

2015年安顺市乡镇事业单位考试申论热点:流转,让农民住房亮出身价
2015年安顺市乡镇事业单位考试申论热点:流转,让农民住房亮出身价

在当前城乡二元体制下,农民住房财产权的资产价值并未显现,如何唤醒这些“沉睡资产”,成为农村改革的一项难点。福建省莆田、晋江、厦门等地积极探索农民住房财产权抵押贷款、租赁、农房和宅基地置换等多种流转方式,拓宽了融资渠道,增加了财产性收入,受到当地农民的欢迎。

农房可抵押融资使农户受益

莆田、晋江、厦门等地民营经济发达,不少农民办企业、开作坊、办农业合作社,用自家住房做店面、仓库、厂房甚至生产车间。这些农房是他们唯一值钱的财产,由于法律所限,农房资产价值无法体现,成为制约他们生产创业的瓶颈。但是这几年情况有了转变。

晋江萌星达鞋塑有限公司总经理庄国平一家的房屋位于陈埭镇和平北路,门前车水马龙,周边高楼林立,店铺云集,看起来一点不像是农村的房屋。

房屋总高7层,建筑面积2800多平方米,宅基地面积320多平方米,庄国平一家8口住在四五六层,一层出租给一家高档铁观音专卖店,二三层出租做公寓酒店。“一年光租金收入就有30多万元。”庄国平告诉记者。

2007年,为扩大企业生产经营,庄国平要向银行贷款200万元。“找了四大国有银行,都说需要担保,家里最值钱的财产就是这套房屋,但银行说宅基地和农村住房不能抵押。”

最终,以自家房屋办理抵押,庄国平在晋江农商银行贷到款。“评估公司对我家的房租估价是700万元。我把宅基地使用权证和房屋所有权证押在银行,在住建部门办理了农房抵押登记。”

目前,庄国平已偿还了100万元贷款,还有100万元贷款继续用于生产经营。庄国平说:“偿还余款根本不是问题,这么大的一幢楼在这里,即使用租金偿还,两三年也够了。”

晋江农商银行副行长杨金莲说:“党的十八届三中全会关于…慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让?的表述,让农房抵押有了政策依据。”

厦门农商银行总监卓小龙说,市政府出台了农房融资抵押试点工作方案,自去年底以来,市农商行已经与11个村签订合作协议,协议授信2亿元,农村房屋抵押贷款已审批放款21笔,金额1030万元,农民住房财产抵押贷款享受利率优惠,利率定价比一般的保证类贷款大约少2个百分点。

宅基地和农房置换改善居住环境

租赁和置换是农民住房财产权流转的另外两种方式。西天尾镇后黄村是莆田的华侨村,有华侨近千人,村里大部分民房都是60年以上的老宅子,两层小楼红瓦红砖、古色古香。

后黄村村支书许聪告诉半月谈记者,2013年以来,县乡有关部门对村里建设用地及房屋进行全面清查、丈量、勘察,在收集有关审批手续基础上,给农民颁发“集体土地房屋产权证”。

在明晰产权基础上,后黄村村委会和18户村民签订了租赁房屋协议,租期10年。许聪说:“这些房屋是能体现当地民俗文化特色的建筑,其中一些是海外知名华侨的老宅,我们租赁过来进行修缮,有的房屋建作民俗馆,有的成为乡村旅游景点,有的作为旅店出租,收益由村集体和户主共享。”

在莆田华亭镇涧口村,村委会附近的山坡地上,一排排整齐的三层联排楼房装修一新,门前马路宽阔,交通便利,310户村民搬进新居,他们通过宅基地和农房置换改善了居住环境。

村支书詹国强告诉记者,村里外出务工人员多,土地和房屋闲置、浪费现象严重。2013年以来,村里通过土地整理、宅基地和农房置换等方式,对分散在各处的农房拆旧复垦,统一规划建设村民住宅。

对于复垦的耕地,在城乡统一规划前提下,将城乡建设用地增减指标挂钩,复垦耕地置换城镇建设用地指标,每亩价值达到38万元,有偿转让的土地收益,全部由村集体支配,用于村集体发展。

完善制度破解农房流转诸多难题

莆田、泉州、厦门等地多名官员表示,宅基地和房屋是农民最大的财产,确权发证确认了农民的住房财产权益。在当前农村劳动力人口大量向城市转移,农业生产向规模化、集约化发展背景下,农民对房产有多样化使用需求。农民住房财产

权流转的改革探索不能止于确权发证,而应在此基础上探索更多流转方式,将农民手中沉睡的资产盘活起来,促进农民扩大生产和增加收入。

针对农房流转中农民不熟悉法律政策、信息不对称、交易缺乏有效监管等难题,去年底,莆田仙游县成立县级农村综合产权交易中心。据莆田市委农办主任柯金国介绍,交易中心整合行政、中介、金融等职能,为农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村宅基地使用权、林地使用权等十类产权的转让和交易等提供行政审批、政策咨询、信息发布、交易签证、价款结算、跟踪监督和引导融资等服务。

莆田、泉州、厦门等地国土、金融部门负责人告诉记者,农房流转试点中,农民权益保障与金融机构不良贷款风险防范存在突出矛盾,是各地面临的普遍问题。

晋江市国土、住建等部门相关负责人告诉记者,由于农村宅基地实施“一户一宅”政策,宅基地上的房屋用于抵押贷款,一旦出现农户无法偿还贷款的情况,银行的债权如何实现,会不会造成农户流离失所,农户权益如何保障等,是试点农房抵押必须破解的问题。

杨金莲说:“我们要求农户应提供有其他房屋或抵押房产变卖后仍有安居之地的证明,不能将自家唯一住房用于抵押贷款。”

柯金国介绍,莆田探索建立农村抵押贷款风险补偿基金,市县两级财政出资建立增信资金,合作银行按不少于增信资金余额20倍的规模专项开展农房抵押贷款业务,农户以宅基地和房屋抵押获得融资,一旦出现不良贷款,银行能够从该项基金中得到补偿,以提高银行开办该项业务的积极性。

记者采访了解到,当前农房流转范围只限于村集体内部,流动性较差,价值受影响。杨金莲说,晋江农商银行已发放贷款超过25亿元,受益农户超过1万户。

失房农民救济机制也须建立。尽管农户进行农房抵押时需提供有其他房产的证明,但可能出现农户虚报房产或将富余房产出售、设立抵押等情况,一旦农户无法偿还贷款,其抵押房产被处置后,将成为无房户,对这些农户应当建立救济机制。

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9)

2016事业单位考试申论热点汇总(6.9) 文章来源:天津事业单位考试网 事业单位申论热点:发展乡村教育,阻止贫困代际传递 【背景链接】 2015年4月,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,会议强调要发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递。 【标准表述】 “贫困代际传递”,是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素,在家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后重复父母境遇的遗传链;也指在一定的社区或阶层范围内,贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。 由于投入不足、经济滞后、交通不便、信息闭塞等问题长期存在,教育水平和质量存在很大提升空间。另一方面,这些地区师资极度缺乏,教师待遇普遍偏低。长期以来,由于待遇低、条件差、上升通道狭窄,农村教师数量严重不足,优秀教师流不进来,学校成为“孤岛”,教育不发展,贫困观念就难根本改变。 贫困犹如我国发展道路上的一块“短板”,它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响,从长远看,还将影响到社会和谐与政治稳定。因此,当前做好扶贫攻坚工作,让改革开放的成果惠及全民,对于构建和谐社会,促进社会公平正义有着重大意义。 【具体措施】 一、严厉整改扶贫工作,加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下,对困难的家庭紧急救助,避免陷入因贫导致的恶性循环。 二、政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题,减少因教致贫、因教返贫现象。注重对落后地区成年人的教育培训,提供多种培训项目,提升他们的识字率,增强自我发展能力。

事业单位考试申论综合写作万能模板

事业单位考试申论综合写作万能模板 [题目] 1、简明扼要,抓住材料的主旨 2、从小切入,切忌假、大、空 3、长短合适,最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快创新步伐”、“加快推进” [正文] 文章第一部分 ★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在?????..;??????.;??????..;??????.。目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和。(这些套话要因情况而定) 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点: 首先,政策体制不完善,。。(结合材料) 其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料) 再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料) 最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料) :医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构 :即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出;贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租 房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发 商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团 生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;

2021事业单位招聘申论写作模拟试题及答案1

2021事业单位招聘申论写作模拟试题及答案1 给定材料: 近年来,天津市河北区以载体建设为抓手,着力打造线上、线下两个平台,从管理和服务两个方面引导社会组织发展壮大,为社会提供更加优质和便捷的服务。 河北区委、区政府建成河北区社会组织孵化服务中心,以“三个力”建设引导社会组织发展。一是,强化扶持培育,增强生命力。孵化中心研究制定了《中心管理暂行办法》、《组织孵化流程》等规章制度,确保社会组织规范化运行。二是,组织交流展示,扩大影响力。本着“立足居民需求,创新社会治理”的理念,筛选一批符合区情、社情发展,与百姓生活息息相关的社会组织入壳孵化。目前已有支持型、初创型和操作型10个社会组织入驻,并依托孵化中心开展形式各样、内容各异的活动。三是,重视示范带动,激活创造力。着力打造了一批影响面广、群众基础牢、贴近居民的枢纽型组织,在全区发挥示范带动作用。 河北区加强社会组织信息化建设,采用“纵向到底、横向到边”的思路,对社会组织实施全过程管理、综合性服务。纵向对社会组织全链条管理。社会组织网开通登记备案、信息审核、活动监管、服务评估等功能,对社会组织做好事前审批、事中监管、事后评估,实现全方位、系统化的服务和管理。横向对社会资源多渠道互联。社会组织网面向政府、企业、专家学者、社区居民等多元主体公开

开放,促成多方资源联动。网站具有空间数据分析的功能,能够动态提取组织即时更新的信息进行数据处理,为管理者加强监管、科学决策提供依据。 结合上述材料,围绕社会组织信息化,写一个分论点。 要求:主题鲜明,论述深刻,语言规范,300字以内。 【参考答案】 线上线下相结合,促进社会组织信息化。河北区依托社会组织孵化服务中心,发挥社会组织服务管理网的平台优势,促进不同社会组织交流共享、不同政策体系对接,推动了组织发展社会化。“两个平台”让政府由决策者变为监督者,给社会组织提供了充分的自由度和发展空间。同时,社会组织网发挥大数据分析的优势,实现了后台数据即时上传、即时统计的效果,帮助管理者第一时间了解社会组织进展情况,实施动态管理。通过“两个平台”建设,增强了满足居民需求的精准性。社会组织根据居民诉求对症下药,使得服务更具针对性和实效性,居民满意度不断提升。(255字)

事业单位考试申论热点:公积金的尴尬

事业单位考试申论热点:公积金的尴尬 更多信息请点击链接:https://www.sodocs.net/doc/4d4506109.html,/anhui/ 中公教育专家娄晓宇认为,公积金实际上是一种金融行为,但是公积金制度被定位为一个事业单位机构,这二者之间有很大的矛盾和冲突。在房价飞涨的今天,住房公积金,这一具有互助性和保障性且定向使用的基金正在成为民众实现住房梦的难题之一。 作为一项社会福利保障制度,公积金的设计初衷是“高收入者不补贴,中低收入者较少补贴,最低收入者较多补贴”,从而让普通职工,特别是中低收入家庭买得起房、住得上房。但在现行的公积金制度下,收入越高受益越大,收入越低受益越小,这样的公积金“倒挂”非但不能起到调节收入分配、保障弱势群体的作用,反而进一步拉大收入差距,让公积金陷入了“济富不济贫”的怪圈。个别地方甚至把定向使用的住房公积金用于“大病医疗”,这显然有悖公积金制度设计的初衷。 以北京为例,当下动辄二三百万的购房款,让上限为80万元的北京公积金贷款额度显得捉襟见肘。如果早些年在北京买房还好,否则现在靠公积金贷款,根本不够买房。而在上海、广州等地,以家庭为单位的公积金贷款上限也都只有80万,这在房价高企的一线城市里,可谓杯水车薪。 此外,随着人们收入差距的拉大,贫富差距同样也出现在了住房公积金的缴存上。有的单位一个月为员工缴存两三千元,有的单位则只有一两百元,不同行业之间公积金缴存额度相差十几倍。“缴得少用不起、缴的多有富余”的问题越来越严重。 一家股份制银行的职员,用公积金贷款买了房,每月还贷4500元,按照其公积金缴费额度,仅使用公积金就足够了,工资根本用不着。而同样的地方,一家民营企业员工,每个月的公积金只从工资里扣100元,加上单位交纳的100元,一年的公积金总额也只有2400元,还不到银行普通职员一个月的公积金。 单靠公积金的制度来去平衡,尤其是贫富悬殊,在目前看起来不是太可能。但是否能够配合保障房制度的构建,以及其他方面的制度补充,在中低收入者的住房问题上给予稳定的解决,则是公积金制度未来改革的出路。

2021年事业单位招聘考试申论热点:广场舞引发的矛盾

2021年事业单位招聘考试申论热点:广场舞 引发的矛盾 (2021最新版) 作者:______ 编写日期:2021年__月__日 【新闻链接】近日,武汉一小区广场上,正随音乐翩翩起舞的人群突然被从天而降的粪便泼了满身。原因是小区住户不堪噪音长期干扰,多次交涉无果后选择以此方式*。记者晚上实地测试,噪音远超国家标准。广场舞所引发的矛盾长期存在,需要政府、群众的共同协助与解决。【新闻评论】广场舞不拘泥于职业、性别,参与性极强,本该是公共生活方式中的一个活跃因子,成为社区和谐的纽带。但当噪音扰民,小团体的利益干扰到他人的正常生活时,积极健康的社交意义,就被邻里矛盾纷争的不良后果所消解、取代,广场舞的美

感也就随之消失。老年人有健身、怡情的需求,可这种需求不该以他人的健康为代价。广场舞热爱者和小区居民,一个要健康,一个要休息。如何在两者之间寻求平衡,使广场舞成为一种更受欢迎的健身方式?[问题]目前,很多跳广场舞的场地往往是毗邻居民区的公园或广场,广场舞的火热也引来部分市民的怨言、“跳广场舞没什么不对,但也不能剥夺了我们这些不喜欢跳舞的居民的活动空间吧。”家住闵行的王先生表示,自己所在小区的公共场所面积本来就不大,每天晚上7点开始就有广场舞,舞队往往占据了大半个广场,小区其他居民晚饭后休闲的空间都被抢占了。与此同时,广场舞使用的音响带来了巨大的噪声,影响了人们的正常生活。[措施]首先,作为政府部门应该为丰富老年人生活提供场所和增加设施。比如在小区附近修建公园、运动健身室内场所等小区居民休闲娱乐场所。另外,社区应该提供丰富多彩的活动供老年人参加。其次,作为广场舞的参与者,应该尽量控制音量分贝在75一下。尽量在9点前进行,不要打扰他人的休息。最后,作为小区居民,要通过合法、合理、文明的手法进行沟通。总之,笔者不提倡采用不文明的方式对待老年人,或许广场舞中就有你我他的父母,老年人追寻自己的晚年生活乐趣应该提倡。当然,作为每天早出晚归的上班族们,每天早出晚归回家还要受到高分贝音乐的轰炸也着实非常生气。希望政府或者社区能够做出协调,让大家和平相处。

2016年江西事业单位申论热点:退休人员续缴医保政策

2016年江西事业单位申论热点:退休人员续缴医保政策中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试,特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料,包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧、2016行测答题技巧等,了解考试题目类型,掌握考试技巧顺利进军考试。助力考生顺利通过江西事业单位招聘考试。(复习资料由江西事业单位考试网提供) 【背景资料】 2016年年初,财政部长楼继伟发表文章透露,政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。这被外界解读为:休人员缴纳医保或将从“纸上谈兵”进入可行性研究阶段。 【标准表述】 让退休人员缴纳医保费有一定的合理性: 一方面,随着社会老龄化的来临,越来越多的退休人员加入免交费而享受基本医疗保险待遇的行列。也意味着,交医保的人数在逐年下降。 另一方面,医保费用近年来大幅增加,有些地方医保基金左支右绌,有些地方累计结余已濒临红线。这样来看,除非让医保基金深陷困境,直至所有人都无法享受既有待遇,否则就必须想办法开源节流,补充医保基金。(更多是真题点击:江西事业单位笔试真题) 但目前实施这一政策不具备足够说服力: 第一,只是通过退休人员缴费开源,是否就能够填补资金缺口,缺乏更详细的数据支持。 第二,退休人员缴纳医保,还将面临类似养老保险金存在的“公平”质问。 【具体措施】

第一,让退休人员缴纳医保费的前提是保障退休人员的收入不能再降低,因此必须同步配合养老保险制度的改革。更多资料点击:江西事业单位真题 第二,考虑到以下两点:1.养老金成为退休人员唯一的收入来源,还要拿出部分去缴医保,肯定会降低他们的生活质量;2.退休后继续缴医保,如果不能提高医保报销比例,只是增加负担却没有好处,这样的改革就难以推进。 第三,改被动式医保控费为主动式控费,改变医疗体系过度医疗、以药养医弊端,将稀缺医保资源更公平地分配给不同群体,善用国有资本加大对公共服务的投入,是医保开源取得共识的必要前提。系统性改革越彻底,医保体系改革才越可能形成共识,并在此基础上建立起与老龄化相适应的可持续运行机制。 (更多江西事业单位招聘信息及考试资料点击:江西事业单位考试网) 本文来源:中公江西事业单位考试网

2018上饶市事业单位考试申论真题与参考答案

2018 上饶市事业单位考试申论真题与参考答案 科目 : 电论 (满分:100 分时限:120 分钟) 注意事项 1、请在答题纸上严格按照要求填写自己的姓名和准考证号。 2、答案应在答题纸上指定位置作答,在试卷上作答无效。 3、监考老师宣布考试开始时,你才可以开始答题。 4、监考老师宣布考试结束时,你应立即放下笔,将试卷、答题纸和草稿纸留在桌上,经监考老师同意方可离开。 5、请保持答题纸卷面清洁,不要污损。 给定资料 1. 党的十八大以来 ,全国各地 ,不论是省会城市 ,还是中小城市 , 都以培育和践行社会主义核心价值观为根本 , 从经济、政治、文化、社会、生态文明和党度、城市文化品位和群众生活质量 ,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的全国文明城市,然而也有一些地方急功近 利,陷入了形式主义的怪圈,重形式轻内容、重速度轻质量、重材料轻实效、重面子轻里子…… 让这项群众性活动被群众诟病 , 背离了创建初衷、忘记了文明初心。 文明创建 ,根本目的是为了人民。人民期盼通过创文 ,让生活更加美丽整洁、秩序更加规范有序、服务更加高效便捷、文化更加丰富多彩 , 解决掉生活中“添堵闹心”的事。只有坚持问题导向 , 看到问题、找准问题 , 才能求真务实、实事求是地解决问题。在创文过程中, 要力戒“一刀切”的简单做法、力戒浮躁的工作作风,比如,为了迎检 ,临街招牌不管好坏一律整齐 划一,一个标准 :街头公益广告不问情况 ,突击换新 ,等等。形式主义的做法不考虑实际 ,看似可以少出 力走捷径 ,实际上却扼杀了个性和创新 , “千人一面”、劳民伤财。有的地方为了让创文立竿见影 ,还出现了“乱摊派”现象 , 上级部门就像分包商一样 ,层层分解、摊派任务。比如 , 强制机关企事业单位员工集体扫大街维护交通秩序、做志愿者等。虽然队伍浩浩荡荡、场面轰轰烈烈, 但治标不治本,有违文明创建的初衷。这种“摊派式”创 建隐患重重。一方面,“摊派式”创建是搞突击、是运动战, 很难形成持久文明的局面;另一方面,“摊派式”创建是僵化的创建, 视上级指示如金科玉律 ,下级必须照章执行 , 不考虑实 际情况 , 很难做到对症下药;再者 , “摊派式”创建会造成一定的资源浪费 , 影响创建者的积极性 ,甚至会令其对创建产生误解。 摊派不文明 ,文明莫摊派 , 创文本是一件得民心、顺民意的好事 , “摊派式”创建却让好事变了味儿,“摊派式”创建虽能在短时间内提升市容市貌 , 但没有全民参与、没有完善的城市管理体系、没有良好的社会风气 ,这样的短期繁荣终究是空中楼阁。其实,如果方法得当、要求合理 ,恐怕没有人会拒绝变得更文明。没有人会不向文明靠拢。因此 ,文明创建工作应该转变思路、杜绝摊派、讲究方式方法 , 让单位和个人变被动接受为主动参与 , 让文明创建变成每个市民的自愿与自觉。 2. 公交车是个出新闻的地方 ,2018 年 10月 28日上午 10时 8 分,重庆市万州区一辆 22路公交车与一辆小轿车在万州区长江二桥相撞后, 公交车坠入江中。经公安机关调查, 事故发生经过如下:10 月28 日凌晨 5 时 1 分, 公交公司早班车驾驶员冉某(男,42 岁,万州区人)离家上班,5 时 50 分驾驶 22 路公交车在起始站万达广场发车 , 沿 22 路公交车路线正常行驶。事发时系冉某第 3 趟发车。 9 时 35 分, 乘客刘某在尨都广场四季花城站上车 , 其目的地为壹号家居馆站。 由于道路维修改道 ,22 路公交车不再行经堂号家居馆站 , 当车行至南滨公园站时 , 驾驶员冉某提醒

申论热点:政府职能转变

公务员考试申论热点:政府职能转变 热点分析 转变政府职能存在的问题: (一)对政府职能认识不清。我国的政府管理模式来源于前苏联,政府包揽所有政治、经济、文化,社会事务。现在我们构建社会主义市场经济体制,要求转变政府职能,实行政企分开、政事分开、政府只需要管理那些社会需要而其自身管不了或无人管的社会公共事务。企业、事业单位、社会组织的事务则由他们根据国家法律和行业规定自主处理。在具体操作过程中,许多政府工作人员分不清哪些事务该政府管,哪些事务不该管。他们沿用传统的管理方式,除上级明文规定不管的事务外,所有社会事务都要管,认为这样做十分妥当,不会出现管理真空。 (二)政府及其工作人员留恋权力。在实际工作中,往往因为政府及其工作人员对权力的留恋使市场机制难起推动作用。因为这种权力可以给有关部门及其工作人员带来利益,失去这些权力,就意味着失去某些既得利益。市场同权力竞争,结果是力不从心,权力通常占据上风,致使政府职能转变滞后,这样,影响行政效率提高,同时产生腐败。 (三)社会自我管理、自我服务的功能不健全。转变政府职能,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,同社会自身的管理和服务是否健全密切相关。在过去的计划经济体制下,社会的自我管理和自我服务的功能先天不足,因而所有的事务必须由政府管理。改革开放以来,我国的经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制转变,社会的自我管理和自我服务功能也日益完善,且表现出与经济发展水平同步的趋势,经济越发达的地区,社会功能越齐全;相反在一些落后地区,因社会自身功能不全,严重制约了政府职能转变的速度。在发达地区可以交由社会管理的事务,在落后地区还必须由政府统管起来,这反过来又阻碍了市场机制的发育。 (四)政府工作人员整体素质与市场经济要求不相适应。改革开放以来,我国教育事业迅猛发展,国民的整体素质有较大提高。随着国家公务员制度的实行,政府工作人员的素质也有很大提高。但从总体上讲,政府工作人员整体素质与改革开放和经济社会发展的要求相比,还存在较大差距,不能适应时代发展和社会的要求。一是对转变政府职能提高行政效率的重要性认识不足。认为行政工作效率不易衡量,担心职能转变会引起负面影响。二是对政府职能只有大致了解,对本层级、本区域、本部门应履行的职责缺乏科学的认识、清晰的界定。不知道哪些职权应归还社会,哪些职能应得到加强。三是等待观望,不敢创新。虽然他们也赞成转变政府职能,但行动上却等待观望,希望有现成的东西可以照搬照抄,缺乏创新意识,也不愿主动探索。四是胸无大局,思考问题往往从小集团、或个人私利出发,对既得利益不愿放弃。五是为人民服务意识淡薄,工作不负责任,方法简单,方式粗暴。凡此种种都说明部分政府工作人员的素质与社会主义市场经济发展的要求,与转变政府职能、提高行政效率的需要不相适应。 政策链接

2016年江西事业单位考试:综合分析模拟题之全面二胎

2016年江西事业单位考试:综合分析模拟题之全面二胎中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试,特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料,包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧等,了解考试题目类型,掌握考试技巧顺利进军考试。助力考生顺利通过江西事业单位招聘考试。(复习资料由江西事业单位考试网提供) 材料1: 在长沙一家小型电子公司工作的林女士是独生女,有一个3岁的孩子。她通过媒体得知,“单独两孩”政策今年上半年就会在湖南实施,在家人的支持下,她决定踩着年轻的尾巴,尽早生二胎。 消息在公司传开后,有同事告诉她,可能她会因此被调职,工资也会有所下降。林女士并未直接与公司领导理论。她说,如果是生第一胎时碰到这种事,自己一定会据理力争,但这次就不同了。“生二胎和生一胎还是有差别的,对公司没那么有底气了。”她无奈地说,毕竟已经休过一次产假,公司以前待她也挺好的。 “幸好我和丈夫都不是独生子女,人力资源主管很放心地录用了我。”白领黄女士告诉记者,前两年,自己是已婚未育。在多次应聘过程中,面试官得知她的状况后,都没有聘用她。之后自己变聪明了,谎称已育,才找到工作。最近,她辞去工作又找了一份新工作,面试时招聘人员问她是不是“单独家庭”,“如果是的话,可能就不会要我。” 材料2:(更多是真题点击:江西事业单位笔试真题) @备用仓库A:本来就有些单位怕女性休产假,不爱招女性,何况现在允许“单独两孩”,女性可能会休两次产假。而且除了产假,照顾两个孩子所耗费的精力也远大于一个孩子。我觉得以后女大学生就业会更难了。

事业单位考试申论的写作技巧

漳州事业单位招聘事业单位考试:申论的写作技巧 首先,申论写作没有什么万能宝典,用宝典复制的申论肯定拿不了高分,阅卷老师对这样的模式早已产生视觉疲劳。模板和套路向来都是为懒人准备的,正常情况下是天道酬勤的,况且的考试竞争这么激烈。 其次,申论材料的熟悉不能简单的追逐所谓的“热点”,追逐“热点”的人往往也是对“热点”走马观花地阅读,很少加入深度思考。其实,申论写作大部分的内容都在材料里面,甚至包括大作文。一定注意材料中的关键词句,从里面可以看出对于写大作文的提示。从中能够看到立意甚至文章的结构。了解了国家的大政方针,有了申论写作的基本思路,就可以以不变应万变。 再次,申论的复习多注意演练真题,模拟题没有必要看。主要是模拟题的质量太次,很多书籍为了发行粗制滥造。 申论写作可能是困扰很多考生的问题。努力了很久,也不一定有收获。要真正写好申论确实不容易。提高文字写作水平不是一朝一夕之功。抓住技巧非常关键。 审题 申论的题目设计,总体上是一个合理的结构体系,包括提出问题、分析问题和解决问题。看题目的时候,不能简单地停留在一个小题上就事论事,要通盘考虑。这样,才能准备把握出题者的意图,紧扣所谓的标准答案。 第一,要仔细审题。考试过程中,很多人往往忽视了这个环节,没有看清题目的要求,大致看一眼就自以为知道要回答哪些问题,按照自己的思路写作。结果,字数都写超了,也没有写到点子上。得分就可想而知了。

第二,事先构思写作的基本框架,进而确定材料要表达的逻辑层次。首先,要明白自己打算写什么,分哪几步来写。以其昏昏是不可能使人昭昭的。 第三,申论的写作和做行测题目有类似之处,在你还没有明白要写什么内容的时候,最好跳过去,先做别的题目,不要因为时间的关系,胡乱地凑字数。这样,得高分的可能性太低。 第四,能够从作答的要求中,读出出题者的意图。出题者的意图和改卷人的理解在很大程度上都是一致的。尤其是最后一个大作文,简短的几个字,就可以得知,文章的类型、大致结构。 第五,大作文如果没有特别的要求,一定要写成策论文。虽然说提出问题、分析问题和解决问题是议论文的经典模式,也比较俗套。但是,要突破这种模式,写成新意,很难在考试中得高分,甚至很可能得低分。不知道多少人为了写出新意,而失去“荆州”,付出血的教训。考试的机会不多,不要贸然去尝试,尤其是申论,要求稳第一。 语言 申论不同于其他文章写作的特色之一,就是申论写作的时事性。要学会用当前主流舆论媒体使用的语言,去润色自己的文章。 考前准备:熟悉当前国家的大政方针,深刻理解主要理论(比如科学发展观、谐社会、节约型社会、生态文明理论等)内涵和精神实质,熟读主要媒体对主要理论的解读,增强文章写作的语感。 立意 紧扣材料,升华到党和国家的大政方针层面,以当前的理论形态主导整篇文字的写作。注意材料和立意升华直接的联系,一定要有过渡。 内容 结合给定材料,联系实际,适当拓展即可。

事业单位申论备考技巧:申论材料的摘抄方法

考试交流群:331227626中公教育事业单位考试网事业单位申论备考技巧:申论材料的摘抄方法 推荐阅读:事业单位考试题库|2013申论热点 申论材料主要分为理论型材料和事例型材料。一般来说,理论性材料是可以直接抄的。出现了事例型材料,在段落里可能会出现关键句,这个也是可以直接抄的。但是也会出现一种特殊性材料,就是整个信息都是以事例型材料,没有办法直接抄,出现了这样的材料也就说明考生的得分点到了,所以要停留下来,仔细阅读其中的主要内容,从中提炼和归纳关键信息。 如有些调查型材料中,几乎全部都是调查显示,其中有一些调查内容在上个材料中也有提及,在答案中就不需要二次叙述。但是这里面还有一些材料是值得注意的,如在材料中一个调查结束之后,又出现了“调查同时显示”、“调查还显示”等标志性的信息,一个段落里出现了很多个调查,而调查前的这个标志性的信息其实是在为考生做提示,提示后面可能会出现新信息了。如: 调查同时显示,78名受访农民工表示,通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校信息,5人表示“向城市教育部门咨询”,2人表示由“家乡教育部门推荐”,1人表示“学校主动上门”。 这后面的信息在前面是没有出现过的。考生在分析中需要理解这几个内容之间的共性。我们可以看到都是通过什么方式来给孩子联系学校,获知学校信息,并且主动去找信息的比较多,通过各种渠道去获得信息,但是家长在获取信息的时候还是比较困难的。因此可以提炼出主要信息点:家长获取学校信息渠道窄。这属于间接地抄。 又如:调查还显示,77.6%的受访农民工表示,孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”。88名受访者表示,“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习,占受访者总数的70.4%。 这个调查主要是在说农民工在对孩子上学的事情上不是很重视,而前文中没有对此的描述。所以从中提炼出主要信息点:部分家长对孩子的学习不够重视。这同样属于间接地抄。 另外,还有另一种情况。在一段材料中,莫名其妙的出现了一个调查,可以说是前不着村后不着店,这样的情况也需要引起足够的重视。比如: 新加坡没有专门制定针对游客文明素质的行为准则,政府长期开展全民思想教育活动,宣传教导人民处世待人要讲究礼貌,针对随地吐痰,乱扔垃圾等不文明举止,新加坡曾开展过长期的教育宣传活动。与此同时,新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道,

黄山市市直事业单位招聘考试申论试题

黄山市市直事业单位招聘考试申论试题

黄山市市直事业单位招聘考试 申论试题 一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中,阅读给定资料参考时限为30分钟,作答参考时限为90分钟。满分100分。 2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。 3.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 二、给定资料 1. 中华民族是一个热情仁爱,乐善好施的民族。中国的慈善思想源远流长,先秦时期的诸子百家对此都曾有过精辟的论述。譬如:老子在《道德经》中说:“上善若水,水利万物而不争”。孔子和孟子也曾说道:“老者安之,朋友信之,少者怀之;老吾老以及人之老,幼吾以及人之幼;

出入为友,守望相助,疾病相扶”。 关于慈善的内涵,在中国传统文化典籍中,“慈”是“爱”的意思。孔颖达疏《左传》有云:“慈者爱,出于心,恩被于业”;又曰:“慈为爱之深也”。许慎的《说文解字》中也有解释道:“慈,爱也”。尤指长辈对晚辈的爱抚,即所谓“上爱下曰慈”。《国语·吴》中“老其老,慈其幼,长其孤”的“慈”即为此意。 “善”的本义是“吉祥,美好”,即《说文解字》中所解释的“善,吉”,后引申为和善、亲善、友好,如《管子·心术下》中所说的:“善气迎人,亲如弟兄;恶气迎人,害于戈兵”其中“善”字就是此意。另外,“仁善”,“善良”,“富于同情心”也是善的内涵,如《北史.崔光传》中所讲的:“光宽和慈善”。 关于慈善的概念,在现代人心目中,有人认为慈善应是在慈悲的心理驱动下的善举。有两层意思,一是慈悲的心理,二是善举。真正意义的慈善行为应是一种不附加要求的施舍,施舍本身就是一种快乐,一种满足。有人认为,慈善是出于对人类的热爱,为了增进人类的福利所做的努力,捐款是其手段之一。

2016年江西事业单位申论热点:医生求患者看病

2016年江西事业单位申论热点:医生求患者看病 中公江西事业单位考试网为帮助考生更好的备考江西事业单位考试,特意提供了2016年江西事业单位备考复习资料,包括事业单位考试热点、笔试备考、专业知识、事业单位笔试面试技巧、申论热点、2016申论答题技巧、申论写作技巧、2016行测答题技巧等,了解考试题目类型,掌握考试技巧顺利进军考试。助力考生顺利通过江西事业单位招聘考试。(复习资料由江西事业单位考试网提供) 【材料】 近日,台州一医生出钱求人看病的消息在网络引起关注: “(挂盐水)一次二、三百元,一天两次,打一个星期,哪来的钱,不看了不看了,放弃了。”“我求你,成不?” “我没有那么多钱……” “我先借给你500,明天不够再问我借,今天先(把药水)挂好再说。” ——这是一段医生与病人在诊室的对话,这位主动借钱给素不相识病人的医生,是浙江台州市立医院感染科主任医师杨永红。2月1日,她在接受澎湃新闻采访时多次说道:“这是一件很平常的小事情,医生总不能不管病人,是不是?”(更多是真题点击:江西事业单位笔试真题) 接诊的杨永红初步判断,徐师傅患有败血症,最好住院治疗。“他是个不太听话的病人,说什么也不肯住院,我就让他一定要先把盐水挂上,因为败血症不及时治疗很可能导致感染性休克,危及生命。”杨永红告诉澎湃新闻,徐师傅担心医药费,他说自己身上只有50元,算算看病得花几千元,舍不得,想放弃不治了。败血症越早用药越好控制,晚一天甚至晚一分钟,病情都可能变化,一旦感染性休克送进ICU,花得钱更多。 “我把道理和他说了,他还是犹豫,我就想先借给他500元,让他一定今天先把药用上。”杨永红说。在视频中,徐师傅推回500元,又被杨永红塞到他手里,最后拿着

《申论》事业单位考试作文万能

公务员事业单位考试作文万能模板 申论80分万能模板--屡试不爽 写作套路 [题目] 1、简明扼要,抓住材料的主旨 2、从小切入,切忌假、大、空 3、长短合适,最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分 ★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展,。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定) 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点: 首先,政策体制不完善,。。(结合材料) 其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料) 再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料) 最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料) 医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构 三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出; 贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象 安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平

江西事业单位:2015事业单位考试申论热点之提高基层医疗服务水平

江西事业单位:2015事业单位考试申论热点之提高基层医疗服 务水平 材料: 为解决老百姓“看病难,看病贵”的问题,国家提出了“小病在社区,大病上医院”的口号,在分级医疗体系中,社区医院被称为“健康守门人”。但在实际操作中,社区医院的服务效果并不乐观。 在H区的一个卫生服务中心里,只有一名女子和一名抱着小孩的妈妈在这里买药。她们不知道这里能看什么病,所以除了感冒发烧外,其他的病基本不会到这里来。该区的另外两个街道社区卫生服务中心也是同样的情况,除了来拿免费体检结果的居民外,平时几乎没有患者来看病。除了硬件条件有限等客观因素之外,不少市民根本不知道社区有卫生服务中心,有的人甚至不知道卫生服务中心在哪儿。家住W花园的黄先生说:“我在这里住了这么久都不知道附近还有社区卫生服务中心。一般小病自己到药店买点药吃吃,大病就去大医院治疗。” S省投入5.67亿元为基层乡镇卫生院购买了自动生化仪,彩色B超,DRG(数字放射诊断设备)、心电图检测等医疗器械,以提高基层服务水平。但发现,一些地方机器到位了却没有人会用。有关部门担忧这种情况如果持续下去,再过几年,耗费巨资购买的机器在基层卫生院将很可能成为一堆废铁。 B社区卫生服务中心是一所国家级示范社区卫生服务机构。据该社区卫生服务中心负责人介绍,中心日门诊量近300人,但是由于人手不够,又有一些病人情况复杂,常遇到没有把握的情况,这时候社区医院只能是卖力不讨好。据了解,这种情况在很多基层医疗机构都存在。不少社区卫生服务中心负责人抱怨:“现在社区医院想招个本科生很难,就算招到了,没过多久又走了。说是在这里没法评职称,工资又低。好不容易招来的人才就这样打了水漂。” 1.请归纳概括材料中基层卫生服务机构管理方面的主要问题。 2.在材料中,S省在提高基层医疗服务水平时出现了“一些地方机器到位了却没有人会用”的尴尬。请就如何解决这一尴尬提出你的对策措施。 参考答案 1.请归纳概括材料中基层卫生服务机构管理方面的主要问题。 【思路点拨】

2020年公务员申论热点面对面:社会保障

2020年公务员申论热点面对面:社会保障 材料一:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本 生活(十七大标准表述) 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。社 会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利 为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善 事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。促动企业、机关、 事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度。全面 推动城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作 医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提升保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提升统筹层次,制定全国统一的社 会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金,增强基金监管,实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人 道主义精神,发展残疾人事业。增强老龄工作。强化防灾减灾工作。 健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。 材料二:城镇老年居民养老保障制 在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中,就明 确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围,建立覆盖城 乡的社会保障体系”。市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中,坚持以人为本的执政理念,持续加快推动覆盖城乡居民的养老保 障体系的建设,相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由 职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老 保险等制度,今年又继续推动城镇老年居民养老保险制度建设,填补 该市养老保障最后一个空白点,真正在全省率先实现城乡居民养老保 险全覆盖。 据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本 情况初步调查数据表明,截至2007年底,马鞍山市男60周岁以上、 女55周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8万人,全市无养老保障

2020事业单位申论热点:发展知识经济

2020事业单位申论热点:发展知识经济【背景链接】 2020年2月,广东省政府工作报告指出,建设知识产权枢纽城市,设立知识产权交易中心,推动国家版权贸易基地建设。黄埔要抓住区 划调整的契机,以“两城一岛”为核心,抓紧推动中新知识城上升为 国家战略,加快电子商务、检验检测、智能装备、港航服务等专业园 区建设,发展知识经济,打造知识产权枢纽和知识密集型产业集聚高地。 【标准表述】 “知识经济是一种信息型经济”。微电子技术、信息技术的充分 发展是知识经济的基础,它是社会信息化的产物,是一种信息社会的 经济形态。建设知识产权枢纽城市是一个大课题,纵观国际中的一些 运作模式,无论是美国硅谷,还是德国慕尼黑,知识产权的流通、使 用机制都已经非常的成熟,能够协助市场经济中最活跃的一部分—— 也就是创业者和中小微企业,真正将创意成果转化为生产力,达到了 效益成果的化。 而在中国,80%的技术、专利、商标、版权停留在休眠、浪费、闲 置的状态,科研成果产业化率不到5%,具体到广州,知识产权交易中 心的成立还尚在2020政府工作报告的计划中。 【具体措施】 一、政府应高度重视发展知识经济中的科技工作,增加科技服务 中心,配置专职人员。并且发挥政府主导作用,加快知识经济产业招 商力度,努力促动知识经济发展,从规划建设入手,打造知识经济发 展载体。

二、做好优惠政策方面的引导工作,强化人才培养、人才引进工作。进一步增大知识经济产业的资金投入,做好向上争取政策与资金工作。 三、大力推动科技知识经济及知识产权的宣传普及。积极建立政府主导、媒体支持、人民群众广泛参与的知识产权宣传普及和教育体系,树立尊重和保护知识产权的良好形象。

事业单位招聘申论真题汇编及答案解析(3)

事业单位招聘申论真题汇编及答案解析(3) (1/2)注意事项 1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.仔细阅读给定资料,然后按作答要求依次作答,答案书写在指定的位置。 第1题 给定资料 1.2006年,时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问:今天您用德语作报告,在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告,有多少德国人能听懂?史坦泽回答:“因为我们有歌德学院!我们一直在努力,向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么?” 歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院,已有60多年的历史,它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以及政治生活等情况,展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区,共有分支机构144家,其中国外分支机构128家。除歌德学院外,西方很多国家都有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会,是英国负责教育和文化关系的国际组织,致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟,它是一个非营利性的组织,旨在传播法语及法国文化,所有的法国总统都自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世,目前全球有1100多家机构,分布于130个国家和地区。 史坦泽当时的回答,深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人,没有理由不推广我们自己的语言和文化!办孔子学院,不是浪费钱,是百年大计!”一位教授发出了呼吁。2.与德国、英国、法国等西方国家相比,中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早,但速度却也不慢。2004年11月21日,全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今,387所孔子学院和509所中小学孔子课堂,覆盖108个国家和地区,这已然超过歌德学院60年来的建院总数;仅2011年,就开设各种层次汉语课程2.4万班次、注册学员达50万人,逾700万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是1987年成立的“国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵循的是中外合作办学的模式,而非中方单独行为。 年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说,歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍,现有专职人员3000人。据了解,英国文化委员会有专职人员7000多人;法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年,孔子学院总部都要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非专职人员近万人,至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王,在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语,她说:“孩子们很喜欢中国老师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多,教课压力越来越大。公派教师和志愿者都不是专职人员,缺乏稳定性、连续性,不利于孩子们学汉语。” 由孔子学院派到海外教学的志愿者们,现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独,尽管教学任务繁重,但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨:“对于当今的中国,许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐,有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者,为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。”在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声:“我们都有一个美好的梦想。因这梦想,我们学会了友好交流、理性处世,把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。” 3.2010年,汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院,组织100多名德国中学生到中

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