对新疆经济报改革创新的分析

《新疆经济报》分析

——对该报改革创新的分析

学院：x学院x班

姓名：霜霜

学号：

选题背景

《新疆经济报》是一张在改革开放的形式下应用而生的新型报纸，在全国近2000家日报、数百家党报中成为报业先锋，是目前新疆经济实力最强、日均出版总量和发行总量最大的报业集团军。

作为一家由自治区党委宣传部主管主办的党报，《新疆经济报》颇多创新，形成了自己的办报特色。他们因地制宜地将报纸定性为综合性大报，在新闻业务和报业经营管理双向开展改革，创办了以《新疆经济报》为母报的报纸与产业的集合体——新疆经济报系，为我国党报转型，成功进入千家万户奠定了坚实的基础。

研究目的

《新疆日报》，《新疆经济报》都属于新疆的党报。但同一个党委有两张党报，这在全国是不多见的。本文将对《新疆经济报》突破党报传统的采编和经营管理办法，进行的改革创新做详细分析，研究党报如何应对市场管理，如何走出让党报进千万家的之路。

研究方法

采用现代化信息技术手段，广泛查阅收集有关《新疆经济报》的参考文献及有关资料，通过对《新疆经济报》的认真大量阅读，对其办报特色进行总结与分析，完成研究目的。

研究内容

第一章《新疆经济报》以及新疆经济报系的概况

一、《新疆经济报》概况

《新疆经济报》用汉、维吾尔两种文字出版，1991年1月1日创办，由自治区人民政府主办，从2004年开始改由自治区党委主办、主管，自治区党委宣传部代为主办、主管。邓小平亲自为《新疆经济报》创刊写了报名。

对开大报，日报，逢周二、周四出八版。一版为要闻版、二版为社会生活、三版为经济生活、四版为文化生活，五至八版为：西部军事、兵团新闻、克拉玛依新闻、新疆公安、塔河流域等。

国家新闻出版署的机关报《新闻出版报》发表评论员文章对《新疆经济报》的新闻改革给予了高度评价，称其为“报业奇葩”。

名栏目：

（1）政令追踪。此栏目1999年获全国新闻名专栏。

（2）大陆桥笔会。此栏目受到区内外文化界名人的高度赞扬已成为知名栏目。

常用栏目：西部人生、投资参考、新疆艺术、西部之地。

二、新疆经济报系概况

新疆经济报系是以《新疆经济报》为母体的报纸与产业的集合体。

目前报系组成包括母报汉文和维文《新疆经济报》、子报《都市消费晨报》、《青年快报》,联办的地州党报《巴音郭楞日报》、《阿克苏报》及《航空旅游报》等8家报纸和《法治人生》汉、维吾尔、哈萨克三种文版的杂志以及报系全资或控股的产业(集团)体系。

其中，《都市消费晨报》当年投资，当年实现盈利。现已成为新疆报纸的一个“名牌”。

另外，还有一心书店文化有限公司、锋线人力资源开发有限公司、晨报房地产有限公司、新

疆巴音传媒有限公司、新疆时代媒体有限公司等9家下属公司；新疆经济报系新闻与传播学院；拥有驻外记者站16个，驻中亚国家记者站4个，驻北京办事处1个等。

全报系现有职工总数3800余人；每日平均出版对开和四开报纸达170版；日均发行总量65万份。（2007年）

第二章《新疆经济报》的改革创新

走向市场后，针对产业经营的趋利性可能会对报纸的意识形态属性产生影响，新疆经济报首先强调坚持政治家办报。政治家办报，就是用政治家办报的原则指导报系内部母报和子报之间的分工，指导报系内各报的品牌定位。

母报在坚持政治家办报的前提下，保证报纸的权威性、指导性和服务性。在此基础上，子报从市场需求出发，在社会效益优先的基础上争取最大的经济效益和市场份额。

为此，新疆经济报进行了一系列改革与探索。

采编与经营严格分离

从2000年开始，鉴于报业体系的快速发展，经营管理的庞杂，加上提高报纸质量、禁止有偿新闻的需要，新疆经济报开始整合内部管理体制。

整合的思路是实施“一系双轨两分离”体制，即一个报系，办报与经营两个轨道运行，实现采编与经营的彻底分离。首先成立了新疆经济报系管理委员会，对报系实施综合管理。与此同时，对报系内各报社广告部门进行重组，吸收外来企业参股组建了新疆欣文媒体投资(集团)公司。

该公司不仅承担报系的经营管理职能，还承担了报系所有的经营业务，包括广告经营和媒体扩张等，负责为报系各报提供较为充足的办报资金。报社编辑记者无须考虑创收，只专注于业务，集中精力办好报纸，从而实现了严格的采编与经营分离，有效制止了有偿新闻等不正之风。

创新新闻形式

几年来，新疆经济报不断吸收和借鉴国内外媒体的经验，创新新闻形式。

目前已经出现在版面上的新闻形式有政论性新闻、解释性新闻、问题性新闻、新闻报告、记者感受、新闻观察、新闻记事、新闻评论、新闻速写、新闻报道、社会心态透视、社会现象分析、社会问题评议以及各式各样的言论，还开辟了专门的“新闻文学”版。

记者运用多种新闻形式采写稿件，用多个视角观察、认识和表现社会的多样性，使报纸版面内容变得丰富多彩。

报纸应该是一特殊的商品，把报纸转化为商品，更好的表现它的工具性。新疆经济报提出了“用商品性来表现党报的工具性，透过可读性来实现党报的宣传性”的要求，在坚持正确舆论导向的基础上，注重新闻的可读性和实用性，报纸内容切合读者需求，引起读者的阅读兴趣，最终达到党报的宣传目的。

在具体操作中，新疆经济报注重把政治宣传和新闻区分开来，用新闻的形式去表现政治宣传，将政治宣传寓于新闻之中，用新闻的语言、新闻的手法，选取其中最重要和切合群众需求的新闻事实，来提炼新的主题，不让记者和文秘划等号，更不能把新闻写成工作总结。几年下来，这一做法不仅有效地培养了记者们深入思考和善于挖掘的良好习惯，也大大提高了报纸的可读性，取得了很好的宣传效果。

探索创办子报，与地州党委联办党报，努力开拓内地市场并走出国门

新疆经济报一开始只有一份报纸，用汉、维两种文字出版。1999年3月，报社负债经营办起了第一张子报《都市消费晨报》，迈出了报业经营的第一步。

《都市消费晨报》大胆采用市场化办报机制，首家在新疆实行送报到户的自办发行，迅速占领报业市场，仅用两年就成为新疆地区出版量最大的报纸，现已成为新疆报纸的一个“名牌”。后来逐步创办的其它子报，进一步扩大了报系的影响，提高了经济效益。

2003年8月，《新疆经济报》与巴音郭楞蒙古自治州党委、阿克苏地委分别联办了《巴音郭楞日报》、《阿克苏日报》。新疆经济报对两报分别投入1200万元和850万元，派出100人分赴两地州，两张联办的报纸报名不变，地州党报的性质不变，隶属关系不变。

两张报纸的发行量逐步上升，广告市场很快被打开，新闻报道质量也有了很大提高。事实证明，这种联办是以强联弱，扶弱变强，既有利于于地州党报和当地经济文化事业的发展，也有利于报系本身的发展。

《新疆经济报――西域风特刊》已在北京发行，报系还在北京主办世纪青年快报传媒公司，2004年7月29日，新疆经济报分别在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦发行新疆经济报汉文版和维文版各1.5万份。

使用价值

作为一家由自治区党委宣传部主管主办的党报，《新疆经济报》突破党报传统的采编和经营管理办法，走企业化市场化管理，既不同于党委机关报也有别于市民类报纸的道路。其办报上的创新之处有：

第一，创新是对报纸的性质认识与众不同，他们因地制宜地将报纸定性为综合性大报。

第二，创新是新闻理念上的创新，《新疆经济报》大胆地提出实际工作中有新闻，但实际工作不全是新闻，记者不是写实际工作的文秘，要到实际工作中去找新闻，调整报道的诉求点。第三，创新是新疆经济报系重新认识报纸的功能，他们认为从本质上说报纸属于第三产业，它的主要功能是服务。

第四，创新是新闻报道努力践行以人为本理念。

第五，创新是不断地创造出多种新的新闻报道形式，从而开拓出新的新闻空间。

归纳总结

分清政治宣传和新闻的概念，刊登新闻是报纸的根本职责，要通过新闻形式去表达政治宣传，这样群众才能从报纸上感受到新闻的存在。

分清党政部门的实际工作和新闻混，在市场经济复杂多元的社会生活中，一些行业、地区的实际工作对广大读者来说枯燥无味，不能引起他们的阅读兴趣，因此要运用多种新闻形式采写稿件，用多个视角观察、认识和表现社会的多样性，使报纸版面内容变得丰富多彩。

避免居高临下，向读者灌输，甚至向读者发号施令，减少使用一些“必须”、“应该”、“坚决”等字眼，把自己放在和读者平等的位置上，这样才能更接近读者。

以上便是《新疆经济报》由传统党报转型并走进千家万户的的成功做法。

参考文献

王永亮，《传媒之家——高层权威解读传媒》，中国传媒大学出版社2006

郭庆光，《传播学教程》，中国人民大学出版社，2009

杨保军，《新闻理论教程》，中国人民大学出版社，2005

人民网，《“新疆经济报系的”一系双轨两分离》