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非煤矿山安全生产技术支撑机构及专家名单

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非煤矿山安全生产技术支撑机构及专家名单（第一批）一、非煤矿山安全生产技术支撑机构名单（27家）

矿山安全生产技术汇编参考文本

矿山安全生产技术汇编参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

矿山安全生产技术汇编参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。基本要求第一节矿山安全基础知识一、矿山地质安全知识（一）矿床、矿体、围岩和地下水矿体围岩和地下水（二）岩石的分类和物理力学性质、岩层产状岩层产状、岩石物理力学性质（三）褶曲、节理、断层类型、矿井水的来源及涌水通道断层的基本类型矿井水源、涌水通道

二、矿床勘探安全知识（一）地质勘探专业安全知识（二）高压空气枪、空压机、高压管路的安全使用及维护；气枪阵列、电缆、电缆尾标、扩展器的收放等操作中的安全要素 ·1、高压空气枪、空压机、高压管路定期检查，不合格不使用。 ·2、电缆不允许带电进行检修和收放作业。 ·必须由接受过专门培训（具有相关资质）的人员执行操作任务。（三）震源危险品的安全使用、储运和管理 ·1、安全使用：禁穿化纤服，必须穿棉布或抗静电衣服；……。 ·2、运输汽车应挂危险品标志、速度不超过40 km/h，能见度差时速度减半。

国务院关于金属非金属矿山安全生产的号文件

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知本《通知》是继2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》之后，国务院在加强安全生产工作方面的又一重大举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。《通知》进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。通知内容国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，非法违法生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问

题。为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，现就有关事项通知如下：一、总体要求 1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。 2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。二、严格企业安全管理

非煤矿山安全生产管理规定

非煤矿山安全生产管理规定 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】

安全生产责任制度一、主要负责人安全生产责任制 1、主要负责人是安全生产第一责任人,对企业的安全工作负全面责任直接领导企业的安全机构和全体员工开展安全工作。 2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以及技术标准的执行。 3、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专(兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 6、组织非煤矿山的安全教育和考核工作组织员工学习安全生产方针、政策和业务知识。 7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定?的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 8、定期组织安全生产大检查对查出的重大隐患要及时研究并落实整改。二、安全员责任 1、负责对生产过程中的劳动保护与安全生产进行具体的监督检查工作，企业负责人不在作业现场时负责企业安全工作。做好生产人员的三级安全教育及安全技术培训。

2、自觉努力学习，积极宣传，认真贯彻执行安全生产方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。 3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头遵守和执行各有关安全生产的规章制度。 4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录，对出现重大隐患提出整改意见。 6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权停止生产，向矿长报告。 7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报，填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。 8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、使用、更换、报废，做好监督检查。 9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表，收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。三、作业人员安全责任 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。

非煤矿矿山企业安全生产许可证

非煤矿矿山企业安全生产许可证审查意见告知书赣安监非煤许审告矿字[2015]125号江西华安矿业工程有限公司：我局在审查你公司提交的《安全生产许可证》延期换证申请资料中，材料符合有关规定，经我局非煤矿山第101次非煤矿山安全生产行政许可联席会议讨论决定，予以通过安全许可；鉴于你公司未达到安全生产标准化最低等级要求，扣正本，发副本。要求你公司于6个月内达到安全生产标准化最低等级要求，逾期未完成将扣回安全生产许可证。特此告知发证机关（盖章） 2015年10月22日抄送：安福县安监局，省安全监察总队、省安全生产协会、省安科中心、省局办证大厅。

非煤矿矿山企业安全生产许可证审查意见告知书赣安监非煤许审告矿字[2015]126号江西晶昊盐化有限公司：我局在审查你公司提交的《安全生产许可证》延期换证申请资料中，材料符合有关规定，经我局非煤矿山第101次非煤矿山安全生产行政许可联席会议讨论决定，予以通过安全许可；鉴于你公司矿山开采仅有开发利用方案且沉降观测网和水文观测网仅完成首次观测，无法对变形结果进行分析，扣正本，发副本。要求你公司于2016年4月底前编制正规设计并履行完“三同时”手续；完成至少3次沉降观测和水文观测并提交分析报告，逾期未完成将扣回安全生产许可证。特此告知发证机关（盖章） 2015年10月22日抄送：宜春市、樟树市安监局，江西省盐业集团公司，省安全监察总队、省安全生产协会、省安科中心、省局办证大厅。

非煤矿矿山企业安全生产许可证审查意见告知书赣安监非煤许审告矿字[2015]127号江西浒坑钨业有限公司：我局在审查你公司提交的武功山分场（武功山北区）地下开采及总证《安全生产许可证》延期换证申请资料中，材料符合有关规定，经我局非煤矿山第101次非煤矿山安全生产行政许可联席会议讨论决定，予以通过安全许可；鉴于你公司武功山分场地下开采无正规设计，扣正本，发副本。要求你公司武功山分场地下开采于3个月内编制正规设计并履行完“三同时”手续，逾期未完成将扣回安全生产许可证。特此告知发证机关（盖章） 2015年10月22日抄送：安福县安监局，省安全监察总队、省安全生产协会、省安科中心、省局办证大厅。

矿山安全生产技术模拟题

矿山安全生产技术模拟题 1. 新进矿山的井下职工，矿山企业应当组织对其进行安全教育、培训，下矿井工作前至少必须接受______小时的安全教育、培训。；；；； 2. 当矿井下含氧量减少至_____以下时，就可能发生窒息死亡事故。％％[] ％ 3. 每个矿井至少有_____个独立的能行人的直达地面的安全出口。 A.一 B.二 C.三 4. 矿井应该有_____的防水、排水系统。 A.地面 B.井下 C.地面和井下 5. 井下防水措施要做到“探、放、隔、戴、______”五个字。 A.追 B.堵 C.引 6. 防止瓦斯积聚的基本措施是什么? A.加强通风 B.戴防毒面具 C.控制开采速度 7. 矿工自救时佩带自救器后，若感到吸入的空气干热灼烫，则应_____。 A.取掉中具 B.坚持使用，脱离灾区 C.取掉一段时间再带 D.取下口具，马上就地修理 8. 测定瓦斯的仪器中常用的有瓦斯检查器和_____。 A.测氧仪 B.温度计 C.瓦斯检测灯 9. 自救器是一种井下小型便携式的_____。 A.护耳器 B.防毒呼吸器具 C.瓦斯检测仪器 10. 井下空气中的含氧量不得低于_____％。

11. 矿井下沼气浓度达到______时，就有发生爆炸事故的危险。～4％～16％％以上 12. 矿井中的______、老塘风和不符合规程的下行风、循环风和扩散风等都是不合理的通风。 A.自然风 B.主流风 C.串联风 13. 对于露天铁矿的采矿场，以下说法正确的是______。 A.最大危害的是可能发生的粉尘 B.最大危害是由于边坡不稳定发生的滑坡 C.大爆炸时人员在采场外是绝对安全的 D.大爆破时的点炮人员必须撤到采场外 14. 开挖槽、坑、沟深度超过______米的，必须在边沿处设立两道护身栏杆。 A.1.5 15. 在下列破坏中，不属于露天矿边坡破坏形式的是______。 A.塌落 B.滑坡 C.倾倒 D.塌方 16. 矿井煤层中涌出的各种有害气体中，______约占80～90％。 A.一氧化碳 B.沼气 C.氮气 17. 矿井通风系统和供风量、风质、风速的设计必须符合______。 A.矿山安全规程 B.行业技术规范 C.矿山安全规程和行业技术规范 18. 井下风动凿岩，禁止______。 A.干打眼 B.单人作业 C.多人同时作业 19. 矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，______，应当予以保护，不得开采或者破坏。 A.在50年内 B.在矿井开采期间 C.在规定的期限内

非煤矿山安全生产管理制度.pdf

方面的方针、政策、法律、法规、标准、规程、规范以及企业规章制度，不断提高业务水平和工作能力。 3、在履行监督检查工作时，必须凭证上岗，必须带头遵守和执行各有关安全生产的规章制度。 4、深入生产班组，对安全管理、机械设备、变压器、配电线路、设施、尘毒危害进行安全检查，检查作业记录，对出现重大隐患提出整改意见。 6、在履行监督检查工作中，有权对违章行为按照规定给予批评教育、警告和罚款的处理，对特别严重的隐患有权停止生产，向矿长报告。 7、对发生工伤事故或重大未遂事故要及时按规定上报，填写《伤亡事故登记表》，参加事故调查。 8、对劳动保护用品及安全设施的购买、验收、发放、使用、更换、报废，做好监督检查。 9、必须认真做好上报规定的各种安全方面记录、报表，收集、汇总管理安全方面的相关资料，接受有关部门的检查。三、作业人员安全责任 1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全知识安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。

非煤矿山安全生产责任制一套

安全生产责任制度一、矿长的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全方针、政策、法律、法规、国家标准和执行标准、规范，结合本单位的实际情况，组织制定贯彻实施的具体措施，并督促检查执行情况。 2、建立健全全员安全生产责任制度，形成完整有效的安全健康管理体系，经常对行政管理人员和班组负责人进行安全生产方针、政策、法律、法规及安全及生产责任教育。 3、将安全生产列入重要议事日程，季、年定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态和发展趋势，分析事故教训和重大事故隐患，制定防范措施，解决安全生产上的重大问题。 4、保证本单位安全生产资金投入的有效实施，专款专用，不断改善安全生产条件，经常检查安全生产资金投入的使用情况。 5、将懂专业、懂技术、热心安全管理工作的青年知识分子充实到安全管理队伍中，支持安全领导小组的工作，发挥安全检查监督人员的权威性和管理的科学性。 6、组织有关部门、专家和专业技术人员认真研究分析事故隐患，制定出符合实际、操作性强的事故应急救援预案，组织大家认真学习，切实掌握救援方法，克服事故救援工作的盲目性，减少人员伤害和财产损失。及时、如实报告生产安全事故。 7、本着依法治理企业的原则，严格奖惩制度，对违章指挥、违章作业者给予重处，评比先进时，严格把关，凡在违章行为的班组、俱均不得评选先进。在安全生产方面有新创新、新成果、新成绩者及进缎子奖励。二、生产矿长的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规、标准和上级的指示、决议。结合企业生产情况，制定贯彻实施措施，并检查执行情况。 2、对于生产领域的安全员有领导责任，必须认真贯彻“管生产必须安全”的原则。 3、组织编制和审查生产计划时，应首先考虑到安全技术措施，并将其作为指导安全生产的依据。 4、每季度主持召开一次全场的安全生产动态分析会，解决安全生产上的难题，布置下季度安全技术措施计划，不断改善劳动条件，的把安全措施纳入生产计划。优先安排。 6、在新建、扩建、改建生产工程等项目时，认真落实“三同时”的规定。 7、经常对所属班组人员进行安全教育，检查其执行情况，主动布置、检查、支持安全领导小组的工作，当他们的工作受阻时，要为他们排除障碍。 8、每季组织一次安全大检查，及时纠正违章行为，对查出的问题要责成有关领导和相关人员限期解决，并令其制订不再重复发生问题的措施。 9、发生死亡事故及恶性未遂事故，应立即亲临现场组织在有关人员按事故应急救援方案进行抢救，并向调查组提供有关事故的情况。 10、每半年组织一次安全经验交流总结与交流会，表彰奖励安全生产有成绩的班组的先进个人，对违章指挥造成重大伤亡事故的，要及时召开现场会议，共同吸取教训，并对主要责任人给予重处。三、专职安全的安全责任 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、标准、规范和企业安全生产规章制度。 2、做好安全生产管理荼，总结、交流、推广安全生产先进经验。 3、经常深入基层、现场，检查安全管理与安全技术状况，及时发现危险因素，提出改进意见和措施，并督促实施。 4、参加企业生产规划和施工组织设计（施工方案）安全技术措施的审查工作，并督促检查贯彻执行情况。 5、会同有关部门做好职工安全知识普及教育，搞好新工人三级安全教育及特种作业人员的安全技术培训，并做好考核和发证工作。 6、定期组织安全检查和专业安全检查，制止违章作业和违章指挥。 7、参加伤亡事故（轻、重伤）的调查处理工作，及时进行伤亡事故综合统计、分析和报告工作。

(安全生产)浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则号文

浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监管总局令第20 号，以下简称20 号令）和国家有关法律法规的要求，结合我省实际，制定本实施细则。第二条除本细则明确暂不取证的以外，非煤矿矿山企业及矿山独立生产系统必须依照本实施细则的规定取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第三条非煤矿矿山安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。第四条省安全生产监督管理局指导、监督全省非煤矿矿山安全生产许可证的颁发管理工作，并按照本实施细则的有关规定委托设区的市级安全生产监督管理局实施部分非煤矿矿山安全生产许可证的颁发管理工作。第五条本实施细则所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。

金属非金属矿山企业，是指具有独立法人资格，其营业执照具有金属非金属矿山开采经营项目，并取得国土资源部门颁发的采矿许可证的下列单位： 1. 专门从事矿产资源开采的生产单位； 2. 从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位； 3. 其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。采掘施工企业，是指到本企业以外的金属非金属矿山、地质勘探工程承担凿岩、爆破、铲装运输、采矿等施工作业的单位。石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。第二章安全生产条件和申请第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安

20号令非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

国家安全生产监督管理总局令第20号新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。局长骆琳二○○九年六月八日非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第三条非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。

第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位： 1.专门从事矿产资源开采的生产单位； 2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位； 3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。第二章安全生产条件和申请第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

非煤矿山安全生产形势与现状

编号：SM-ZD-59556 非煤矿山安全生产形势与现状 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改

非煤矿山安全生产形势与现状简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1．面临的形势矿产资源的开发和利用，一方面增加了社会财富，促进了经济发展。另一方面，由于我国非煤矿山开采技术相对落后，装备水平低；同时，矿业开采秩序混乱，非法采矿屡禁不止，乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁，导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化，严重的矿山灾害性事故呈上升趋势，而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多，已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山，安全生产条件差，每年因事故死亡人数在世界上最高，全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故，在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻，严重危害了人民群众的生命安全，对生态环境造成了严重破坏，给国家造成了巨大的经济损失，严重制约了我国矿山企业的可持续发展，同时造成了恶劣的社会影响。

第三自治区安全生产专家组专家名单

第三届自治区安全生产专家组专家名单

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附件第三届自治区安全生产专家组专家名单目录一、煤矿 (3) 二、非煤矿山 (4) 三、化工 (5) 四、烟花爆竹 (6) 五、冶金工贸、建筑消防、交通运输、其他行业 (7) 六、职业健康 (8) 七、应急救援 (10) 八、法规与科技 (11)

一、煤矿（31人） 1 黎为中广西工业设计院 2 韦成广西工业设计院 3 李晓泉广西大学资源与冶金学院 4 杨世金广西第一工业学校 5 刘海广西百色百矿集团有限公司 6 李兴堂广西百色百矿集团有限公司 7 劳高松广西百色百矿集团有限公司 8 庞中元广西百色百矿集团有限公司 9 韦长伦广西百色百矿集团有限公司 10 陆宏新广西右江矿务局有限公司 11 李立新广西右江矿务局有限公司 12 陈鸿宝广西右江矿务局有限公司 13 莫少将广西右江矿务局有限公司 14 谢宗东广西煤炭工业协会 15 李光文广西煤炭工业协会 16 李明光广西煤炭工业协会 17 杨新华广西煤炭工业协会 18 黄贤广西煤矿安全技术协会 19 蒙坤常广西煤矿安全技术协会 20 吴明安广西煤矿安全技术协会 21 徐宝荣广西煤矿安全技术协会 22 郑继有广西煤炭科学研究所 23 唐金连广西煤炭科学研究所 24 吴庆光广西煤炭科学研究所 25 黄朝喜广西煤炭科学研究所 26 罗日清广西煤炭科学研究所 27 蒋博宇广西煤炭地质局 28 何超广西煤炭地质局 29 刘谋行广西矿建集团有限公司 30 曾少思广西合山煤业有限责任公司 31 李创奕广西合山煤业有限责任公司

我国非煤矿山安全生产现状与技术发展(一)

我国非煤矿山安全生产现状与技术发展(一) 我国非煤矿山采选业生产总值约占全国GDP总值的1%，是国民经济高速发展的重要基础。然而，目前我国非煤矿山生产深受重大事故灾害的困扰，矿山各类事故每年死亡约3000人，是矿山生产安全事故高发的国家，矿石百万吨死亡率是美国、南非等矿业发达国家的30倍以上。根据大致统计，工亡事故造成的直接和间接经济损失为GDP的1%～2.5%，照此计算，我国非煤矿山每年的事故损失为11～26亿元。矿业发展中安全生产保障条件差、工程地质灾害隐患多、重特大恶性事故不断的严峻形势，严重制约着我国矿业向深部和高强度、大规模开发方向发展。 1非煤矿山安全生产的主要危险源目前，我国非煤矿山安全生产面临的重大威胁主要有。（1）深部开采高应力、高地温、高井深的安全保障问题。随着地壳浅部资源的逐步枯竭，矿业开发正向地壳深处发展，开采深度、强度的增大，将给矿山安全生产带来一系列难题：岩爆威胁随开采深度增加加大；深部开采诱发突水的概率增大，突水事故趋于严重；地温增高，通风困难，深部开采环境恶劣。（2）冒顶片帮和坍塌。冒顶片帮和坍塌由于其发生的偶然性和普遍性，一直是最受关注的矿山安全生产问题。据统计，2001年矿山冒顶片帮事故1780起，死亡2208人，分别占工矿企业事故起数和死亡人数15.6%和17.6%；1987～1999年间，非煤矿山的冒顶片帮和坍塌事故死亡人

数占其死亡人数的44%，其百万吨矿石死亡人数大大高于西方发达国家。（3）地下水灾害。地下水灾害主要表现为突水淹井、海水入侵、破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等，给采矿安全带来危害，甚至危及矿山生存。如顾家台铁矿，由于顶板突水，造成29人死亡，矿山至今不能恢复开采，又如南丹拉甲坡锡矿，由于老窿突水，造成80余人死亡。（4）尾矿坝废石场崩塌、滑坡、泥石流。我国矿山历年废石的堆存量已达127亿t，金属矿尾矿累计存量已达50余亿t，许多废石、尾矿堆场因处置不当或受地形、气候条件及人为因素的影响，易于发生崩塌、滑坡、泥石流等事故，给人民生命财产和环境带来重大损失。据国家经贸委2000年的尾矿库安全检测及评价，我国有1/3的尾矿库存在一定的问题，还有1/3的尾矿库属险库，大量的尾矿库带病运行，又得不到有效的治理，一旦发生事故，其后果不堪设想。如2000年10月18日，广西南丹县鸿图选矿厂尾砂库突然塌坝，共造成下游28人死亡，沿途民房、土地被冲毁或淹埋。（5）采空区失稳和塌陷。我国地下矿山的空场采矿法非常普遍，最少应用空场法的金属矿山比重也高达30%～40%，空场采矿不断扩大和累积的地下采空区及其引发的塌陷等，给我国地下矿山的安全生产带来了重大损失。据不完全统计，广西大厂矿区在不到5km2的范围内，已有450万m3未充填空区；安徽铜陵狮子山铜矿也已形成了特大的采空

非煤矿山安全管理规定

非煤矿山安全管理规定基础管理 1、管理机构:矿山企业应设置安全生产(职业卫生)管理机构或配备专兼职安全生产管理人员,负责组织制定、贯彻落实安全生产规章制度与操作规程,认真执行安全检查制度,对检查中发现的事故隐患,应立即处理,检查及处理的情况应记录在案。 2、管理制度:矿山企业应建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制与岗位人员安全生产责任制。应建立健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、危险源监控与安全隐患排查制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全办公会议制度等安全管理制度。 3、教育培训:矿山企业应对职工进行安全生产(职业卫生)教育与培训,保证其具备必要的安全生产(职业卫生)知识,熟悉有关的安全生产规章制度与安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产(职业卫生)教育与培训合格的,不得上岗作业。所有生产作业人员,每年至少接受20学时的在职安全教育。新进露天矿山的作业人员应接受不少于72学时的安全教育,经考试合格,方可上岗作业。特种作业人员,应按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。作业人员的安全教育培训情况与考核结果,应记录存档。 4、安全警示:矿山企业的要害岗位、重要设备与设施及危险区域,应根据其可能出现的事故模式,设置相应的的安全警示标志。 5、应急救援:矿山企业应制定应急预案,并根据实际情况对预案及时进行修改。矿山企业应使每个职工熟悉应急预案,并且每年至少组织一次矿山救灾演习。矿山企业应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材与设备。生产规模较小不必建立事故应急救援组织的,应指定兼职的应急救援人员,并与邻近的事故应急救援组织签订救援协议。

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法修订稿第一章总则第一条为了规范非煤矿矿山企业安全生产条件，加强非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第三条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门和县级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业是指下列矿山企业：（一）从事金属非金属矿产资源开采的矿山企业及其独立生产系统。（二）金属非金属矿山尾矿库，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。（三）石油和天然气资源的开采和钻井的单位，以及海洋石油天然气企业的独立生产系统。

（四）采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的地质勘探单位。（五）承担金属非金属矿山采掘工程施工的采掘施工企业。第二章安全生产条件和申请第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定职业危害预防制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入满足安全生产要求，并按照国家有关规定足额提取和使用安全生产费用；（三）设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）制定职业危害防治措施，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（九）事故应急救援预案经过备案，建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。第七条海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证，向国家安全生产监督管理总局提出申请。本条第一款规定以外的其他非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证，向企业所在地省级安全生产许可证颁发管理机关或其委托的设区的市级安全生产监督管理部门或县级安全生产监督管理部门提出申请。

非煤矿山安全生产管理组织台账

安全生产管理台账目录一、安全生产责任制台账 (3) 1、安全生产工作计划 (3) 2、各部门（岗位）安全生产责任书 (4) 3、各部门（岗位）安全生产目标责任制考核表 (5) 二、安全生产组织机构网络台账 (7) 1、公司安全生产委员会成员名单 (7) 2、安全生产管理机构人员组成 (8) 3、矿山救护队人员配备 (9) 三、安全生产管理制度台帐 (11) 1、生产经营单位基本情况 (11) 2、各类安全生产管理制度 (12) 3、各工种(设备)安全操作规程 (13) 四、安全文件与会议活动台帐 (14) 1、安全生产收文登记 (14) 2、安全生产发文登记 (15) 4、安全生产会议（活动）记录 (17) 五、安全生产检查和隐患整改台帐 (19) 1、安全生产自查表 (19) 2、事故隐患整改登记表 (20) 3、隐患整改通知书 (21) 2、重大危险源风险评价表 (23) 3、危险源辨识与风险评价登记表 (23) 4、风险评价计划表 (24) 5炸药库进出登记表 (25) 6 爆破器材发放登记表 (26) 七、设备与消防设施台帐 (27) 1、消防器材登记 (27) 3、特种设备登记 (28) 八、安全教育与培训台账 (29) 1、安全管理人员培训持证上岗登记 (29) 2、从业人员三级教育花名册 (30)

3、安全教育汇总表 (32) 4、特种作业人员登记 (33) 7、安全教育培训个人台帐 (34) 8、新从业人员三级安全教育培训台帐 (34) 九、事故处理与安全奖惩台账 (35) 1、200 年给类事故汇总统计表 (35) 2、事故报告书 (37) 3、各类事故调查处理情况登记表 (38) 4、事故台帐 (39) 5、违章作业记录 (40) 十、劳动防护与职业卫生台账 (41) 1、年安全生产资金使用情况 (41) 2、各工种劳动防护用品发放情况 (42) 3、劳动防护用品发放领用清单 (44) 4、参加工伤社会保险职工名单 (45) 5、职业卫生档案 (46) 6、工种人员体检情况统计表 (48) 十一、考核和奖惩台账 (49) 1、安全工作考核汇总表 (49) 2、安全工作考核登记表 (50) 3、安全工作奖惩登记表 (51)

非煤矿山安全生产管理制度16项

安全生产规章制度 1、安全生产责任制度 2、安全目标管理制度 3、安全例会制度 4、安全检查制度 5、安全教育培训制度 6、设备管理制度 7、危险源管理制度 8、事故隐患排查与整改制度 9、安全技术措施审批制度 10、劳动防护用品管理制度 11、事故管理制度 12、应急管理制度 13、安全奖惩制度 14、安全生产档案管理制度 15、职业危害预防制度 16、安全费用提取和使用管理制度

安全生产责任制度一、主要负责人安全生产责任制 1、主要负责人是安全生产第一责任人，对本企业的安全工作负全面责任直接领导木企业的安全机构和全体员T开展安全工作。 2、负责落实国家法律、法规、政策方针和规章制度以及技术标准的执行。 3、讣划、布蚩检資「□纠、评比生产的同时讣划、布总、检查总结、评比安全工作。 4、监督制定、修订和审批各项安全管理制度、安全奖惩制度、安全技术规程和安全技术措施计划及长远规划。 5、建立、健全安全生产机构和组织，配备专（兼〉职安全人员。批准落实检查安全技术措施经费。 6、组织个旷性的女个教育和考垓T-佟组织员丁学月安个生产方针、政策和业务知识。 7、严格执行《企业职工伤亡事做报告和处理规定？的管理程序，协助重大伤亡事故的调查处理。 8、定期组织安金主产人检査对杳的巫大隐患英及时研究并落实整改。二、副矿长安全生产责任制 1、负贲检査对安金生产管理各顶叛章制度执f丁恬况及时纠正失职和违章行为。 2、组织制度、修订安个规章制度安金操作販用和编制安全技术措遍计划批笊后负责组织实施。 3、组织开展安全生产活动，总结推广安全生产的先进经验 4、组织安全检查，落实重大事故隐患的整改措施。

矿山安全生产技术支撑体系建设探讨详细版

文件编号：GD/FS-1569 （安全管理范本系列）矿山安全生产技术支撑体系建设探讨详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

矿山安全生产技术支撑体系建设探讨详细版提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。一、国内外矿山安全生产形势的现状我国在“安全第一，预防为主”的方针指导下，矿山安全生产工作取得了显著成绩。以煤炭行业为例，全国煤矿百万吨死亡率已由1962年的12.9降至20xx年的3.1;国有重点煤矿百万吨死亡率由9.5降至1.26。但是，目前我国矿山领域事故和灾害仍十分严重，各类重大生产事故仍时有发生。20xx 年，我国矿山领域共发生各类事故6033起，死亡8849人，其中，煤炭行业发生事故3853起、死亡6027人，占全国矿山事故死亡总数的68.11%，占全国工矿企业事故死亡总数的36.6%。我国的煤炭

产量约占全球的35%，事故死亡人数则占世界煤矿事故死亡总数近80%。我国非煤矿山点多面广，现有各类采矿企业达12余万个，安全管理难度大。20xx年非煤矿山行业发生各类事故2180起、死亡2822人。另外，矿山行业属职业危害严重的行业。根据卫生部统计，截至20xx年底，我国矿山矽肺病存量为53万人，约占世界的一半。20xx年，全国死于尘肺病的矿工达2343人。近4年来我国矿山企业发生的各类事故年均在4～6万起，每年死亡人数1万人左右，从2001～20xx年10月底，全国煤矿共发生一次死亡10人以上的特大事故188起，平均7.4d一起;其中一次死亡30人以上的特别重大事故28起，平均50d一起。从总体上看我国矿山安全生产状况居于世界中等水平。目前，美、英、德、奥等国已基本消灭重大死

非煤矿山安全生产风险分级监管综述

附件：广东省非煤矿山安全生产风险分级监管实施办法(试行)（征求意见稿）第一条【立法目的】为加强非煤矿山企业安全生产监督管理工作，根据《国家安全监管总局关于全面开展非煤矿山“三项监管”工作的通知》（安监总管一〔2015〕22号）、《国家安全监管总局关于非煤矿山安全生产风险分级监管工作的指导意见》（安监总管一〔2015〕91号）要求，结合本省实际，制定本办法。第二条【适用范围】本省行政区域内依法取得安全生产许可证的非煤矿山企业（金属非金属矿山、尾矿库）的安全生产风险分级监管适用本办法。第三条【监管原则】非煤矿山企业安全生产风险分级坚持属地监管、科学评定、分类指导、动态管理的原则，实施差异化监管。第四条【分级管理】省安全监管局负责指导、督促、协调全省非煤矿山安全生产风险分级监管工作。地级以上市安全监管部门结合实际制定相应的分级细则和分级监管工作制度，并负责对辖区内县级安全监管部门初评等级进行核定及上报工作。

县级安全监管部门负责对辖区内非煤矿山企业安全生产风险分级初评以及监管工作。第五条【风险等级】将非煤矿山企业安全生产风险分为A、B、C、D四个等级，风险等级从低到高依次增加，A级为一般风险、B级为较高风险、C级为高风险、D级为最高风险。安全生产风险等级作为安全监管部门对非煤矿山企业实施差异化监管依据，不作为保险、金融等其他部门对非煤矿山企业评优表彰、办理证照、融资贷款等的依据。第六条【评定程序】按照属地监管原则，县级安全监管部门对辖区内非煤矿山企业进行初评，将初评结果报地级以上市安全监管部门核定，并函告企业。企业对初次评级结果有异议的，应在15日内向地级以上市安全监管部门提出申请复核，地级以上市安全监管部门对其异议进行复核并告知企业复核结果。地级以上市安全监管部门对县级安全监管部门初评结果进行核定，并将核定的评级结果向社会公布。第七条【定级要素】非煤矿山企业安全生产风险分级按照下列要素进行综合评定：（一）安全生产事故情况；（二）企业固有安全生产风险；（三）安全设施设备情况；

非煤矿山安全生产工作要点

非煤矿山安全生产工作要点 X年全市非煤矿山安全生产工作，要深入贯彻落实党的X届X中全会精神和安全生产领域改革发展工作部署，以严格执法检查为手段，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提高企业本质安全水平为重点，以提升企业依法依规生产经营为目的，推动企业强化安全生产主体责任意识，全面落实安全生产各项措施，坚决防范和遏制较大事故，减少一般事故，实现全市非煤矿山安全生产形势持续稳定。一、加强安全生产责任体系建设。按照执法计划，继续开展企业安全生产主体责任对标检查，监督检查企业依法履行安全生产法律法规明确的权利和义务，督促企业建立矿山企业全员安全生产责任制，完善从业人员安全生产责任清单，落实岗位安全生产责任。建立非煤矿山安全生产和职业健康权力清单、责任清单制度，完善安全生产责任追究制度；规范分级负责，属地监管责任制度，明晰安全设施“三同时”审批、执法检查、复产复建验收等监管职责。完善约谈通报警示会制度。切实把安全管理和监管责任落到实处。二、扎实做好非煤矿山企业安全生产风险分级监管。严格按照《非煤矿山企业安全风险分级标准》和《非煤矿山

企业安全生产风险分级监管办法》规定，明确市、县（区）安全监管部门监管责任，科学评定矿山企业安全风险等级，对标督促企业整改隐患；建立管理台账和数据库，绘制安全风险电子分布图。根据分级结果，对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容，实施差异化、动态化监管，切实提高监管和管理水平。三、加强源头治理提高安全准入。坚决执行露天矿山年最小开采规模标准，认真贯彻落实市政府《X市矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染行动计划实施方案》要求，集中整配治一批生产方式粗放型、不具备安全生产条件的矿山，合有关部门推动资源整合，到X年，采石场数量消减50%；严格石油天然气开采企业建设项目安全设施设计审查，督促企业落实相关安全措施，保证本质安全。加强石油技术服务单位行政许可审查，强化作业现场的安全监管工作，对申请办理安全生产许可证的企业，现场检查率县上必须达到100%以上，市上必须达到30%以上。四、深化原油集输管道专项整治。按照《X年油气管道隐患排查整治工作方案》总体安排，进一步深化本辖区原油管道泄漏专项整治，严格落实企业主体责任，持续全面组织开展集输管线隐患排查，做好管道隐患综合治