把握经济发展新常态

把握经济发展新常态，打造中国经济升级版

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。透过2014年中央经济工作会议，新一年宏观经济政策取向彰显。如何实现“调速不减势、量增质更优”？“新常态”具有哪些特征？2014年中央经济工作会议有哪些新提法、新论断？怎么看2015年经济工作的五项任务？

今天利用这个时间，我就当前宏观经济形势的一个非常重要的关键词“新常态”和相关宏观层面的政策走向谈一谈自己的看法。“新常态”已经成为在当下讨论中国经济发展态势的一个使用频率非常高的概念。习近平总书记在5月份提到这个概念，9月份又重提这个概念，如果做一个梳理和提炼的话，我们从研究者角度最看中的是三个“关键词”。

首先是第一个关键词，叫做“中高速”。中国经济经历了三十多年的高速增长之后，现在合乎规律地需要阶段性地改变，原来的两位数高速增长状态，不可能一直持续下去。各个国家、各个经济体的发展经验无一不表明，这样的一种高速发展阶段势必要发生变化。所以“中高速”就是要用不同于两位数高速增长状态的新阶段来取代原来的旧阶段，新常态的“新”字首先表现在这样一种变化，阶段性的转变。“新”字后面跟的是“常”字，所以还得进一步考虑中高速在“新”之后，怎么样趋稳，怎么样成为一个相对稳定的状态，成为常态。

现在我们的观察是，中国经济在经历了几年的增长速度下行之后，并没有完成探底过程，所以现在我们进入新常态是要继续完成这样一个探底工作。中央已经说了，三期叠加，一个是增长速度的换挡期，一个是经济结构调整的阵痛期，还有一个是前期刺激政策的消化期。我认为在三期叠加这个描述后面还有一个非常重要的概念，就是改革攻坚克难的推进期，改革攻坚克难的推进期在三期叠加之上，是我们主观能动因素的发挥。

“中高速”这个概念，它隐含的逻辑是在我们完成探底之后，应该趋稳，趋稳以后要得到一定发展动能的积蓄，就是蓄势。然后要对接一个什么样的状态呢？应该对接到一个尽可能长时间的中高速增长平台上，具体的量值现在我们还不好判断。这几年我们主动从8%以上的增长速度，往下破8%，提出了7.5%的年度增长目标，在2014年我们明确说7.5%左右，而且它不再作为年度目标，而是作为一个预期值，这是合乎客观规律的。市场经济的发展，越来越多的要靠市场去配置资源，政府年度的具体量值的设定，科学的说法不应该认为是要完成的目标，而应该是一个预期值，那么7.5%左右代表的是一个区间，这个区间还要进一步在探底过程中间明确它的下限。我们要通过下行必要的稳中求进的掌握，相对平缓完成这个探底过程之后，对接到新的中高速增长平台上面，它的速度和年度预期值的表现，不是实质的问题，实质的问题是这个演变过程中间，我们的经济增长质量是不是得到提高，人民群众是不是得到实惠，社会公众的幸福感是不是得到维系和提升，这是问题的实质，因为经济的发展一定要落到

以人为本的。

习近平总书记有一个表述，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这几十年发展过程中间我们也意识到人民群众对美好生活的向往，不能仅仅表现在GDP增长速度上，不能简单以GDP论英雄，不能陷入GDP崇拜、GDP挂帅。经济生活必须要有更丰富的指标体系来衡量它的发展变化。那么现在在中高速平台上的追求，实质上要追求的东西，是让人民群众得实惠，而且不是得实惠于短期，而是要中长期尽可能地衔接到全面小康和全面小康以后向伟大民族复兴中国梦的发展，这是一个合乎逻辑的，对于“中高速”实质内容的一个理解。

第二个关键词是“结构调整优化”。结构优化了，我们才能够遏制现在已经感受到的，前些年粗放型增长带来的环境危机因素。这以“雾霾”为代表，雾霾动不动就侵袭大半个中国，带来人民群众生活里面的种种不满，影响到人民群众生活质量，影响到我们的幸福感。结构优化更多体现在以低碳、绿色、循环经济为导向，更多考虑到节能减耗，优化我们的产业结构、企业组织结构、相关行业结构、技术结构。各种各样的结构优化合在一起，经济增长质量应该得到提升。

经济增长质量提高，结构优化能够打造中国经济升级版。在探底过程中，GDP增长速度不是最重要的，更重要的是观察这个过程中间增长质量是不是真的提高，我们的综合绩效是不是进入了上升轨道。

在这两个关键词之后，第三个关键词叫“创新驱动”。习近平总

书记特别强调创新的意义，在国际竞争与合作的大背景下，必须推崇公平竞争，必须推崇竞争中潜力活力的释放，而要取得竞争中的发展，总书记强调，唯改革创新者胜。首先，管理要创新，任何一个企业大量的精力必须考虑怎么样把管理做好，细节决定成败，看起来简单，把它始终处理好又不是简单的事情。管理创新伴随着很重要的就是科技创新，邓小平把科技肯定为第一生产力，其意义非同小可。

我们国家这些年，非常明确地把一个基本国策表述为走创新型发展道路，这是必然选择。管理创新和科技创新十分重要，但是光讲这两个层次的创新还远远不够，从整个的宏观整体的角度看，还要讲制度创新。我们的改革有它的难度，我们不得不先易后难，从浅水区逐渐推到深水区以后，看到好吃的肉都吃完了，剩下的都是硬骨头，怎么啃硬骨头，怎么样真正的冲破利益固化的藩篱，解放生产力，进一步提升到国家治理现代化的境界，三中全会到四中全会给出了通盘的部署，新常态之下，必须抓住制度创新这关键一招，释放制度红利这个最大红利，通过制度安排运行机制的创新，打开管理创新，技术创新的空间。

大家都注意到了十八届三中全会《决定》的表述中说，要实现国家治理体系和治理能力的现代化，我们可以简称为国家治理现代化，或者称为现代国家治理。现代化的取向是中国进入1840年以后，近现代史整个过程中一贯的追求。

1840年之后，我国面临三千年未有之变局，积贫积弱，不得不寻求怎么样能够改变这种悲惨命运。上个世纪中国三件大事，都与追

求现代化有关。第一件大事，辛亥革命，它所提出的振兴中华，走向共和，就是以现代化为取向的；第二件大事，新中国成立，以“一五时期”为例，展开大规模经济建设，争取尽快形成自己相对独立的工业体系，又是以现代化为取向，甚至在文革浩劫中我们都强调必须争取实现四个现代化，工业农业国防和科技现代化；第三件大事，改革开放，邓小平作为改革开放的总设计师，他清晰地规划了三步走的现代化战略宏图。

我认为应该重视制度创新、管理创新、科技创新，三者互动的发展潮流支撑我们的新常态。按照合意的这样一种前瞻和预想，给出对冲我们的下行压力的这种净升值，对冲下行压力以后，净的上升值比如说7%左右，那时候的这种增长状态有质量，可以给人民更多的幸福感，而且它的增速在世界范围内比较大规模经济体里面仍然是名列前茅的。如果在未来8年、10年、15年甚至更长时间段里面，我们能够维持7%左右的中高速增长，同时打造升级版成功，那么我们在新的历史起点上，就一定能够按照我们的意愿把路越走越宽，通过2020全面小康，跨越中等收入陷阱的威胁，并连通中国梦的伟大事业。

中央对于“新常态”勾画了它的九个特征，我们就有必要，结合中央经济工作会议披露的信息，再细化地看一看。

第一点特征，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。消费是生产的目的，消费是整个经济活动给社会成员带来实惠的环节。我观察出国旅游现在更加推崇的是有弹性的设计，

小团组，一个家庭或者一些比较亲密的朋友圈子里面，以不大的规模、多样化的设计来形成各种具体的安排。不像过去那样了，一下子来一个简单的模式，有一个信息出去，多少人就踊跃参加。这样的个性化、多样化符合经济体发展的普遍规律。80年代时候，北京有排浪式的时尚，比如说一段时间里面，某一个服装成为大家追捧的对象，我记得曾经有红裙子，黄裙子，大家都是趋同，而现在大家更认同的是在服装这个事情上，一定要努力避免“撞衫”。从一个具体角度来看，生活发展到一定阶段以后，越来越表现的就是与众不同的个性。

第二点特征，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。我们的基础设施，客观上需要一轮又一轮的升级换代，中国的城镇化建设速度很快，跟城镇化伴随的基础设施建设，不可避免的在不断升级。跟基础设施相关的当然有一系列新技术，新产品、新商业模式，我们要充分利用市场来配置资源。北京的地铁四号线，是引入了香港的资本，加快了四号线的建设，解决了政府财力不足的问题，而且引入了很好的管理经验。新常态就要特别注重创新驱动下发展新商业模式共赢的新机制，运用好新技术，创造出新产品。

第三个特征，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。我们前些年，具有很明显的低廉劳动力这个相对优势，这几年已经看到，这个相对优势逐渐成为过去式。这几年从我们的生活中间可以感受到，农民工这样的劳动者，他们的收入是翻了倍的，北京五六年以前的那时候，要请个保姆一个月多少钱，

现在大家可以了解一下多少钱，翻了一倍不止。当然这对企业的影响也非同小可，但企业在这过程中间，劳动用工成本上升，实际上也是一种压力和动力，促使他们更多地升级换代，更多地注重在提高人力成本质量的同时，通过创新开创局面。而在实际生活里边，劳动力成本上升带来的是什么？是低端劳动者收入提高，就是人民群众美好生活在低端就得到了体现，他的收入芝麻开花节节高，越来越有奔头，整个社会从原来的低收入阶段，现在进入中等收入阶段，又在进入中高收入阶段，我们未来的愿景是希望能够一路发展到高收入阶段。劳动力成本上升是不可逆转的一个过程，所以我们要寻找新的比较优势，我们现在已经更多地注重，高水平引进一些东西，不是再简单的大路货式的招商引资，而是大规模地走出去。中国综合国力提升以后，注重在创新点支撑下的有亮点的走出去。以高铁为代表，我们的领导人现在不光是在亚非拉，就是到了欧洲，到了美洲，我们照样会推介我们的高铁，这一种高水平引进来，大规模走出去。在新常态之下，同步发展，当然会带来一系列新的问题，怎么样掌握好，怎么样在这个过程中间真正把我们新的比较优势，形成和发挥好，这就是很现实的问题。

第四个特征，新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征。这和我们说到的消费多样化、个性化，具有内在的联系。多样化、个性化消费需要的是服务业更加丰富多彩。服务业里边，有和新兴产业的互动，新兴产业不止服务业，但是跟服务业之间的联系是非常明显的。比如国家曾经规划

过七大战略新兴产业，这些产业发展过程中间，它可能表现为一些新的园区的建设。这些园区的服务自然就有新的要求，这些企业它很少再考虑自己建一个什么食堂，他是服务外包的方式，他要可能通过竞争性的招投标，招到市场上的供应商给自己的员工提供工作餐，包括给自己的机构提供绿植、外卖、清扫服务等等。各种各样的服务业，在城乡的生活里边可以无孔不入地去生长，实际生活有这个需要，方便群众生活，会使我们的生活更方便，同时整个经济活动更丰富多彩。小微企业这些年得到了一定的重视和支持，通过工商登记的便捷化，通过结构性减税里面一系列的优惠，已经看到了他带来的正面效应。这几年我们经济增长速度在下滑，我们的下行过程还没有完结，还在继续探底，但是引入新常态的一个值得我们肯定和欣慰的地方，是增长速度滑到了8%以下，今年又滑到了7.5%以下，但是我们的就业却完成的相当好，去年报出来的GDP增幅是7.7%，提供了1310万个新增岗位。一个GDP的增长点对应接近180万个新增就业岗位的提供，这是若干年前不可想象的。大家知道大学生就业难等等这些问题是需要重视的，但总体而言，就业的局面和小微企业的发展是有关系的。中小微企业提供更多的就业机会，当然这样一来，生产的小型化、专业化细分的特征就值得我们特别重视了。

第五点特征，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。简单以资本、以劳力的投入来形成的发展，总体而言，正在走下坡路，这种投入在前面几十年代表了我们粗放型特征的增长，加大投入，就形

成了高速路。而现在我们面临人口老龄化，这个要素规模的驱动力在下滑，我们需要在经济增长中间更多依靠人力资本质量提高和技术进步，这种要素到了全要素的概念里特别看中技术进步，技术进步又离不开人力资本素质的提高，所以不是简单的像原来那样延续粗放型增长，而一定要提升我们劳动力的素质质量。

第六点特征，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。质量型、差异化的这种有效供给，是大势所趋，既是我们面临的挑战，又是现实生活中间的机遇，凡是有这种创新潜力的主体，企业也好，研究者也好，产学研互动的各种各样的开发平台也好，要看清这个大势，大家要追求质量，在差异化中间实现自己的特定相对优势。

第七点特征，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。雾霾，是个典型的环境承载力达到上限，甚至在某些区域突破了上限，造成社会生活中严重冲击的案例。雾霾的成因还在进一步研究，但是至少几大要素不可回避，机动车的尾气、能源使用中各种各样的废气排放、还有施工过程中的扬尘等等因素。合在一起呢，雾霾动不动影响到社会生活的方方面面。我们要推动绿色、低碳、循环经济新方式，要找到节能降耗的长效机制，要找到动员全体社会成员，所有企业在经济手段为主的调节之下，从自己的利益出发，自觉去节能降耗的一套制度安排和机制。新常态之下很多的改革正在发挥作用，要发挥市场的资源配置作用，从煤到电，基础能源在中国，它的比价关系和价格形成机制尽可能地市场化，这样就会在产业链的传导过程中间，使我们的企业从利益出发考虑，比拼一下

谁能够更有效地节能降耗，谁就可能胜出，谁就可能做大、做强，不能经受这种考验的企业，他就有可能在公平竞争的环境之下，被淘汰。这就是所谓的优胜劣汰，被淘汰的就是所谓的落后产能，过剩产能。政府要掌握的就是在改革力度上面，每一轮改革推出来，大多数企业经历努力可以继续发展，少数企业被淘汰出局，你一轮做不到位，做二轮，通过这样的方式推进结构优化，淘汰落后产能，使那些更能够节能降耗的企业得到生长发展。到了老百姓这儿，比如说水会更贵，电会更贵，我们现在出行地铁的票会更贵，这也是一个必然的趋势，那么政府要做的是什么？要设计好方案，比如说水电价格变化过程中，有必要的话，及时适度提高低保标准，让社会成员里面最低收入阶层的实际生活水平不下降。中等收入阶层以上的人，有承受力，让他们自己在比价关系之下，调整自己的消费习惯，消费行为，逐渐大家更认同于低碳化的生活，产生种种新的习惯。这样一来，从企业到居民，能够保持总体来说可接受，又可以引入这种经济手段为主的新常态，去推进绿色、低碳循环经济的发展。

第八点特征，经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。这是给社会一个信息，但是化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。中央给出的应该是一个比较权威的意见，要化解高杠杆，但是总体的风险现在仍然在可控状态之下。大家都关心房地产市场有泡沫化表现，那么现在显然得到了遏制；地方债天文数字了，有没有可能爆发系统性风险，现在认为总体上是在安全区，我们有把握避免因为地方债形成系统性

的风险。这都是很重要的判断，这些判断给出来呢，有助于使市场、企业人士，对全局有一个理性把握，虽然看到问题，但是不至于简单的跟着一些情绪化的说法，动不动就感觉前景非常不妙，人家来一阵子所谓中国经济崩溃论的舆论压力，很多社会成员甚至一些企业家就觉得压力空前。中央现在给出的经济风险总体可控这个判断之后，大家还要有一个思想准备，那就是消化各类泡沫和不同类型的风险因素，要持续一段时间。比如说在房地产市场上，要更多的通过政策的适用性调整，让市场来发挥优化配置作用，消化泡沫比较明显时期形成的不良因素。今年十一长假之后，北京的房地产市场显然有了新的动态，这都是使我们更有信心的，房地产市场在中国不是所谓崩盘，不是所谓断崖式跳水，总体来说，它经历了一个健康的市场分化以后的阶段性调整，使我们今后更有信心防止过度泡沫化。

最后一个特征，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。探索未来产业发展方向，原来的产能结构里面有过剩的因素，比如钢铁行业，现在还比较痛苦，总体的产能过剩之下，一吨钢实现的利润现在说，就相当于一瓶矿泉水，它的利润很少很少，当然全行业亏损，但是产能过剩怎么化解。不是简单靠行政手段为主的关停并转，关停并转能解决一些问题，但是它主要是解决一些成规模的企业、重点企业里面的一些看得清楚的问题，大量数以千万计的市场主体，它们产能过剩还是不过剩，政府没有本事去一一甄别，所以要发挥市场机制作用来探索未来产业发展方向。所以化解产能过剩这样一个大家都非常重视的命题，在中央的新常态相关

要求里面，也颇有新意。未来产业的发展方向要更多靠市场竞争给出的引导，在市场充分起作用的情况下，健康地去实现。

把这个新常态的九大特征，联系到我前面所说的三个“关键词”，就可以相对完整的理解“新常态”的相关内涵。中央经济工作会议提出8个“更加注重”，要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。这八个“更加注重”，过去曾经在中央的精神里面，在很多的相关指导文件里面都有体现，那现在结合新常态又把它提出来。

会议还提出了明年经济工作的主要任务：1、努力保持经济稳定增长；2、积极发现培育新增长点；3、加快转变农业发展方式；4、优化经济发展空间格局；5、加强保障和改善民生工作。

第一要继续稳增长，企业地方政府在下行中受到的压力，也是不可忽视的，稳增长“稳”字当头，首先要维持整个基本局面可接受。

第二要培育新的增长点，除了稳之外，创新驱动，增长点的寻找、打造，怎么样更好的培育，这是非常重要的。在稳住之后，要进追求长期发展的后劲可持续，以创新驱动形成新的增长点。

第三个方面是很具体的，过去没有这么提，而现在非常明确地说，要加快转变我国农业的发展方式，它所指的问题是什么？农业生产以粮食产量为代表的九连增，十连增，那这个成绩之下我们要看到问题，我们的土壤中间现在有很多的不良要素在积累，形成土壤的污染，又

直接影响到我们的食品安全和长治久安，所以从下一年度开始，在转变农业发展方式方面，有了前所未有的明确要求。

第四个方面，优化经济发展空间格局，这指的什么呢？经济发展空间格局从国家的层面来看，至少京津冀一体化是吧，不同的功能区，怎么样空间格局更合理，前些年就有探索，就有一系列的规划精神，现在总书记高度重视京津冀一体化，这是在各种各样突出问题里边，摆的比较前列，首先要优化的经济发展空间格局。北京是首善之区，不得不考虑怎么样更好地科学发展，首都的非核心功能要往外疏散，这些内容非常的丰富，意义非常重大。列在明年的年度任务里边，我认为它一定会往下延伸，京津冀一体化是一个典型的空间格局优化的重大命题。那么对外还有，现在我们明确提出了，总书记宣示海上丝绸之路和丝绸之路经济带，克强总理反复强调的，长江经济带，这样的经济发展空间格局的优化调整，从内到外的战略意义，非常明显。中国在新的发展阶段上这样的一些空间格局要优化，政府要更好的引领专家群体，在规划方面提升水平，因为规划不能靠企业市场主体，必须政府牵头组织专家力量，而且要有高水平的拍板。专家可能有分歧，不同专家提出的不同方案，不同意见需要有远见的决策集团最后拍板选择，这都是必须要经受的考验。那么现在，优化空间发展格局中央已经拍板，一路一带战略，京津冀一体化的发展。这些都看得出来他的高瞻远瞩，他的前瞻性。

第五个任务是加强保障和改善民生工作。这是多少年一直强调的，保障和改善民生在这个阶段有很多很实际的问题，大家所关心的

保障房建设，从棚户区开始改造，另外要根据实际情况把公租房廉租房概念并轨，因为它在实际生活中已经很难形成清晰界线了，就并成一个公租房概念，又顺应老百姓的需求，推出共有产权房这种概念，比公租房的档次高一点，购买者多出一点钱，有部分产权的特征，入住者他收入还会继续提高，若干年以后他自愿的情况下，他可以再出一笔钱，把这个部分产权房变成完全产权。很可能我们大学毕业生、年轻白领住进去以后，也装修也成家，又带了孩子了，住的挺满意，他收入允许的时候，他再出一笔钱就实现了自己完全产权房的心愿。这种事情，要充分设计。我们新医改还在攻坚，怎么样在这个世界性难题方面交出高水平的答卷，我们还要拭目以待，还要共同努力。

当然我们也注意到，在新常态的打造方面，中央在给出前面九大特征的具体描述，八个更加注重以及五项任务的这些要求之后，还有宏观政策方面的交代。明年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。

中央最后强调，我们面对未来中国经济仍然有巨大的韧性、潜力和回旋余地。走向新常态，引领新常态，我们要有这个基本信心，中国的改革需要攻坚克难，会有一些困难，也不排除会有一些曲折，中国的发展也不可能简单地一帆风顺，但是要充分意识到在新的历史起

点上，有三中全会到四中全会这种顶层规划以后，我们要充分看到巨大的韧性、潜力和回旋余地之下，我们的希望之所在。就是调动一切潜力和积极因素，按照现在国家治理的取向，对接新常态，打开新局面，把我们增长质量真正提高起来，为中国人民造福，也为世界其他民族的和平发展做出我们应有的贡献。

新常态下我国经济发展的新特点

新常态下我国经济发展的新特点 张宇 《人民日报》（2015年12月15日10 版） 新常态下，我国经济发展表现出了速度变化、结构优化、动力转换等重要特点。推动“十三五”时期经济社会发展，必须充分考虑这些特点、趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划，不断开拓发展的新境界。 增长速度的变化 目前，中国经济进入了7%左右的中高速增长。经济增长速度的变化，既反映了经济增长的客观趋势，又体现了我国宏观调控目标新的取向。 从经济运行的客观趋势看，世界经济增长持续乏力，国际市场需求持续疲软，我国投资和消费需求增长放缓，产能过剩问题突出。随着资源生态环境约束加大、劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的高增长难以为继。从宏观调控的目标取向看，在新常态下，发展方式从规模速度型向质量效益型转变，宏观调控的目标要适应这种转变，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，使中国经济大船能行稳致远。中国经济体量不断增大，现在增长7%左右的经济增量已相当可观，聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的，仍然是位于世界前列的、富有前景的增长。 十八届五中全会提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，为此，2016年至2020年经济年均增长必须保持6.5%以上，这样才能如期完成全面建成小康社会的任务。实现这一目标是有充分条件的。我国目前仍处于重要战略机遇期，物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。 重要的是，我们必须着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。在当前经济下行压力较大的条件下，要采取更加积极有为的宏观调控政策，从供给侧和需求侧两端发力，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，努力实现中高速增长的目标。 经济结构的优化 进入经济发展新常态以来，我国经济结构优化趋势加快。需求结构方面，消费需求在经济增长中的作用日益重要，特别是2013年后消费贡献率增幅明显，由2013年的50%增长到2015年上半年的60%。同时，个性化、多样化、品质化消费，网上购物、定制消费等方式广泛发展，服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费等领域的消费升级逐步展开，新的商业机会不断涌现。 产业结构方面，2015年上半年，第三产业占国民生产总值中的比重达到49.5%。2011—2014年，装备制造业和高技术产业增加值年均增长分别为13.2%和11.7%，快于规模以上工业增加值2.7和1.2个百分点。与此同时，传统产业转型升级步伐不断加快，新产业、新业态不断涌现。 城乡结构方面，城镇化进程持续推进，2014年城镇化率达到54.77%，每年新增城镇人口近2000万人。区域结构方面，中西部地区表现出强劲的发展潜力，重庆、贵州经济增速领跑其他省份。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领的区域发展总体战略的实施，不断拓展着区域发展新空间。 经济结构优化，是我国经济发展达到一定阶段的必然成果。但同时也要看到，我国多年形成的粗放型增长方式和结构性矛盾尚未根本改变，产能过剩化解，经济结构优化升级需要一定的时间。在“十三五”期间，必须持之以恒地深入推进新型工业化、信息化、城镇化、

我国经济发展新常态的趋势性变化

我国经济发展新常态的趋势性变化 改革开放30多年来年均近10%的持续高增长，使我国成为世界第二大经济体。但是，新世纪以来我国经济增速呈现逐级放缓的态势，2003年至2007年年均增长11.6%，2008年至2011年年均增长9.6%，2012年增长7.8%，2013年增长7.7%，2014年增长7.4%，今年上半年增长7%。。当前，我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，即处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期。同时，世界主要经济体整体疲弱，我国经济发展面临的外部环境严峻复杂。那么，应该如何看待当前我国的经济形势呢？ 一、当前中国经济形势四个“没有变” 2015年7月17日，习近平总书记在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。在讲话中，总书记就中国当前经济形势作出四个“没有变”的科学归纳。这四个“没有变”是：经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变；经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。那么，四个“没有变”具有怎样的深刻内涵呢？ 1、经济发展长期向好的基本面没有变 今年上半年，我国经济增长7%。全国城镇新增就业718万人，完成全年目标任务的71.8%，31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右。居民消费价格同比上涨1.3%。夏粮产量达到2821亿斤，比上年增产89亿斤，增长3.3%。全国居民人均可支配收入同比增长9%，扣除价格因素，实际增长7.6%，比经济增速高0.6个百分点。我国经济仍然处在适度较快的发展区间，同时也是根据我国经济新常态特征主动调控的结果，符合宏观调控的预期方向。我们应该看到，随着中国经济体量不断增大，7%左右的经济增量已相当可观，在目前世界上仍属较高增长水平。伴随着7%经济增长率的是物价、就业基本稳定，居民收入增长略高于经济增长。经济增速适度放缓有利于改善市场供求关系，缓解资源环境和物价上涨压力，把工作着力点放到转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益上，保持经济长期可持续发展。由此显示，中国经济正处于重要战略机遇期，具有保持中高速增长的大格局。 从国内看，7％的增速在改革以来的增长史中不是最低，而属于“中高速”，虽然与前36年年均10％的“高速”相比下降了3个百分点，但是比只有“周期性调整”而无“周期性调整和结构性调整重叠”的1989、1990年年均不足4％高出了3个百分点。尤其是，在经济规模按不变价格计算今年上半年比15年前同期扩大了60倍左右的基础上，实现一个百分点增速的经济内涵容量要比以往大得多。 从国际看，7%增速虽然略逊于处于规模小、基数低发展阶段的印度经济（经济总量和人均GDP均为中国的1/5）的增速，但是远超世界和其他主要经济体的

对经济发展新常态的认识与思考

对XX市经济发展新常态的认识与思考中央经济工作会议指出，明年经济工作要坚持稳中有进总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。对于XX市而言，与过去高速增长“常态”相比，新常态下XX市经济增长速度有所放缓，但仍有望保持引领态势，经济发展更加注重增长质量和效益；主要动力转向主要依靠转型升级和创新驱动；经济结构正发生新变化，战略性新兴产业和服务业作用更加凸显。 一、因势而谋，准确把握经济发展新常态 随着全国经济发展步入新常态，XX市经济发展新常态特征逐步显现。新常态下，全市经济增速有所放缓，但总体处于平稳合理区间，主要指标仍然保持两位数增长，新的发展动力不断集聚，新产业、新业态、新产品发展势头向好，转型创新成为新常态下最大亮点。 （一）农业生产提质增效。新常态下，农业生产经营方式更加多元，农业现代化发展水平不断提升，农业与其他行业深度融合。X-XX月全市实现农林牧渔业总产值440.9亿元，同比增长4.0%，增幅提升2.1个百分点。传统农业平稳较快增长。粮食生产平稳增长，产量达248.5万吨，增长1.8%，扭转去年下降局面；主要经济作物较快增长，油菜籽产量7.6万吨，增长4.7%；蔬菜产量573.6万吨，增长7.1%。现代农业蓬勃发展。今年全市开工现代农业产业项目162个，新型农业经营主体突破14000家，农产品加工业总销售收入突破1300亿元，休闲农业综合经营收入达41.6亿元，接待人数达2300多万人次。

（二）工业发展活力增强。新常态下，虽然传统工业增速有所放缓，但新兴产业支撑明显增强。今年以来，面对工业经济下行压力，市委、市政府加大政策支持力度，9月以来工业增速持续回升，X-XX月全市实现规模工业增加值2728.77亿元，同比增长12.0%。多数行业增长较快。37个工业大类行业中，有31个行业增加值实现正增长，多数行业快速发展，其中电子信息设备制造业增长30.0%，汽车制造业增长27.7%，医药制造业增长26.4%。工业结构继续优化。电子信息设备制造业、有色金属加工业、汽车制造业、医药制造业、通用设备制造业等全市新兴行业发展较快，占规模工业增加值比重达27.1%，同比提高3.3个百分点，过渡依赖烟草和工程机械的状况有所改善。产业集聚水平提高。园区工业增长较快，发挥了工业经济主战场的引领作用。X-XX月，全市园区实现规模工业增加值1613亿元，同比增长13%，高于全市水平1个百分点，拉动规模工业增长8.1百分点，改变了去年一直低于全市平均水平的状况。 （三）投资结构明显优化。新常态下，房地产投资逐步回归理性，实体经济投资加快，投资渠道更加多元化，企业更加注重转型创新。X-XX 月全市完成固定资产投资5166.30亿元，同比增长18.3%。主要领域投资较快增长。随着城市建设以及工业项目落地推进，全市基础设施投资和工业投资较快增长，其中基础设施投资同比增长20.8%，工业投资增长21.6%。房地产投资稳步回升。受国家和全省出台房地产政策利好，10月以来降幅收窄，X-XX月新建商品房销售面积达1275.59万平方米，同比下降20.8%；X-XX月完成房地产开发投资1234.61亿元，同比增长17.4%，5月以来增速稳步回升，显示房地产市场在低迷中有所回暖。民间投资增长加快。X-

面对新常态如何新作为

面对新常态如何新作为 今年是国际金融危机爆发以来，我国经济形势最为严峻、最为复杂的一年。受产业结构调整、淘汰落后产能的影响，经济增长速度趋缓，下行压力加大，企业、银行日子普遍比较难过。企业资金紧张、融资困难，银行信贷萎缩、风险加大等问题，在山西表现得比较突出。 面对新常态，要有新心态。当前山西转型综改更需保 有这样的平常心态，就是要认识到当前经济增长的下滑是自然换挡的过程，是符合经济规律的；要认识到当前经济运行遇到的压力和波动，是结构调整阵痛的突出表现，尤其对部分资源相关行业和相关地区，或者对粗放增长形成的路径依赖较重的行业和地区更是如此，这是实现经济转型必须付出的代价。 大道思远,谋定而动。这就需要我们正视现实，把问题了解透，把原因分析准，把对策研究实，把措施拿出来。运城市王殿民先生研究经济多年，对当前经济问题多有创新见解。基于此，本版今日刊发王殿民的研究文章，以供参考。 今年以来，面对运城市企业普遍存在的资金紧张问题，市县两级政府高度重视，各金融机构克服困难，做了大量工作，但企业融资难、融资贵问题仍然没有根本化解。 面对经济加速转型、新常态日益显现的新形势，银行

和企业均面临许多困难和挑战，主要表现在五个方面：一是企业资金链条断裂。二是银行不良贷款增加。上半年全国不良贷款率上升0.08个百分点，运城市不良贷款率上升1.46个百分点。三是担保企业受到连带。运城市海鑫等企业出现问题，殃及为其担保的多家企业。担保企业都会被银行要求“代人受过”，受到牵连，形成经营风险。四是经济纠纷案件上升。五是银企关系受到创伤。银行怕企业不按期还贷，企业怕银行不再续贷，彼此防范，互相迁怒。 应对运城市经济下行的压力，目前首要的是解决好企业融资难、融资贵的问题，特别是重点企业的资金紧张问题。这就需要我们科学应对，共渡难关，政银企携手，多措并举，综合施策。既要确保银行充满生机，又要促进企业焕发活力。 一、打消顾虑，提振信心,实现逆势突破。克服困难的程度大小取决于我们智慧和胆略的大小。要解决问题，必须直面现实，开动脑筋，统一思想，形成共识。一要正视面临困难。银行和企业决不能长吁短叹，怨天尤人，而要处变不惊，尽快认识并适应新常态，坦然相向，从容应对。二要立足解决问题。银行和企业都要站到对方的立场上换位思考，真诚沟通，彼此理解，相互支持，真正把精力放到解决问题上，拿出切实可行的办法。三要坚定发展信心。我们的企业和企业家，一定要坚定信心，鼓足勇气，看到我们的优势，看到我们的前景。只要咬紧牙关，自立自强，开拓进取，就

中国经济新常态的主要特征

宏观经济学 中国经济新常态的主要特征 系别:数理系 专业:数学与应用数学 学号:121106105 姓名:陈熠

中国经济新常态的主要特征 说到经济新常态就有必要了解一下经济新常态的定义。定义: 中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式；不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。 背景:2014年全球经济的弱复苏和大分化 国际金融危机已经过去6年多时间，但世界经济依然并不平静，近半年来，困扰全球市场的一个非常重要的风险事件恐怕要算是国际油价的一路持续下跌，自2014年6月以来，国际油价已跌去约40%。这其中自然受美国页岩气革命、地缘政治、供需结构失衡等多重因素影响，但也反映了全球经济复苏进程中一些深层次的变化，世界经济凸显出以下主要特点： 1.世界经济仍难以摆脱深度调整压力。全球已由国际金融危机前的快速发展期进入深度结构调整期。全球经济复苏步伐低于预期，产出缺口依然保持高位，全球贸易增长则更为缓慢。根据世界贸易组织(WTO)发布的全球贸易增长最新预测，2014年和2015年全球贸易额增长预期分别下调为3.1%和4%，远远低于2008年金融危机前10年平均贸易年增长率6.7%的水平。特别是2014年以来，大宗商品和国际原油价格持续下跌进一步加剧了经济下行风险，全球经济复苏仍然较为缓慢且脆弱。 2.各国经济复苏格局分化加剧多重风险。发达经济体和新兴经济体两大板块经济复苏态势不平衡，美国经济持续复苏，美国三季度GDP环比增长 3.9%，10月份失业率回落至5.8%，

中国经济新常态面临四大阵痛和六大新机遇

中国经济新常态面临四大阵痛和六大新机遇 BWCHINESE中文网讯，中国经济好不好，其实就是生产效率提升速度大不大。中国经济进入新常态会带来深刻的变化，既带来新挑战，也孕育着新机遇。在这样一个过程中，最关键的就是要把握机遇。 全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻表示，“新常态”下的中国经济面临4个方面的阵痛：首先，钢铁、水泥、造船电解铝等制造业面临严重的产能过剩，制造业要“去产能化”； 其次，地方政府负债率较高，金融要“去杠杆化”；再次，房地产调整阵痛；最后是环境的要求，环境要“去污染化”。 经济转型中的四大阵痛决定了我国正面临着较大的经济下行压力。同时，也将迎来更多新机遇，中国经济在新常态下，将面临六大新机遇。 第一是人口城镇化。 人口城镇化进程将创造巨大投资需求和消费需求，加速消费升级。2014年，我国城镇化率达到54.77％。城镇化未来发展的一个重要方向是经济发展空间格局的优化和城市群的建设。近年来，我国城市群的规划和建设急剧升温。 据统计，我国现有城市群总数已超过30个，预计未来5

到10年内，我国城市群将涵盖全国815个城市中的606个，人口和经济规模分别占到城市总量的82％和92％。如今我国重点实施的三大战略包括“一带一路”发展战略、长江经济带发展战略以及京津冀协同发展战略，这些都与城市群的建设发展紧密相连。 城市群今后将成为城镇化的主体形态和主平台，是我国经济发展中最有活力和潜力的核心增长极，更将成为未来中国经济社会发展的中流砥柱。从这个角度上说，未来的竞争不仅是产业的竞争，更是城市群的竞争。 第二是经济服务化。 消费升级将创造公共性服务、消费性服务和生产性服务的巨大发展空间。据世界银行预测，到2030年，我国服务业占比将大幅上升，社会结构和产业结构都将发生巨大变化。 经济服务化的新常态将为企业带来丰富的发展机遇。应努力发掘新的经济增长点，关注养老、医疗、卫生、旅游、文化、物流业、互联网相关产业等领域的新发展、新动态。 同时，要充分发挥政府与市场“两只手”的合力，提高民间投资参与的范围和比重，共同提高经济发展效率与质量。 第三是发展低碳化。 资源环境瓶颈压力加剧、新兴产业勃发、消费者环保意

如何主动适应把握引领经济发展新常态心得体会

如何主动适应把握引领经济发展新常态心 得体会 准确理解和认识经济发展新常态、更加自觉适应和引领经济发展新常态，应科学认识新常态下的速度变化，努力做好经济改革和发展这篇大文章。下面小编整理的如何主动适应把握引领经济发展新常态心得体会。欢迎阅读。 如何主动适应把握引领经济发展新常态心得体会1 一、新常态下的中高速有利于向更高发展水平跃升 中国6.9%的经济增长速度仍然领跑世界主要经济体。20xx年国际金融危机以来，世界经济复苏乏力。在发达国家中，英美复苏相对强劲，但经济增长基础并不牢固;欧元区和日本的结构性问题仍然突出，生产率和经济增长表现均不尽如人意。在新兴经济体中，巴西和俄罗斯受大宗商品价格下跌影响，经济严重下滑，呈现滞胀特征;印度开始享受人口红利，增长率逐渐高企。可见，在国际金融危机和世界经济长周期影响下，世界经济整体表现出一种"新平庸"，但不同国家面临的制约因素各异，呈现"远近高低各不同"的景象。当前，中国经济增速与前几年相比有所下降。但中国经济发展新常态不同于世界经济"新平庸"，不仅呈现出速度变化、结构优化和动力转化的特征，而且经济新常态下的中高速在世界上仍是较高增速。国际货币基金组织预计，20xx年世界经济平均增长率为 3.1%，美国经济增长率为2.5%，欧元区为1.5%，日本为0.6%。显而易见，中国依然是世界经济增长的重要引擎。

经济发展新常态是中国经济向更高发展水平跃升的必经阶段。从长期看，一个经济体的增长速度呈现出一定规律性，即随着人均收入水平提高，助推经济较快增长的"低垂的果子"会逐渐减少，经济发展在更高阶段上只能取得相对较低的增长速度。从世界上不同发展阶段国家的增速对比中，可以清楚地看到这一规律。按照20xx年美元价格，20xx年世界银行所界定的低收入国家(人均国民总收入低于1035美元)GDP平均增长率达到6.3%，中等偏下收入国家(人均国民总收入在1035—4086美元之间)为5.7%，中等偏上收入国家(人均国民总收入在4086—12616美元之间)为4.6%，而高收入国家(人均国民总收入高于120xx美元)仅为1.7%。这组数据至少说明两个问题：一是当前中国经济增速出现变化，说明中国已进入从中高收入国家向高收入国家迈进的通道;二是20xx年中国经济增长率为7.3%，明显高出与我国同等发展阶段国家4.6%的平均增速，即使与低收入国家平均6.3%的增速相比依然较高。所以，我们自己不必在速度问题上过分焦虑，国际社会也没有指责中国增速不够高的理由。 新常态下的中高速有利于推动生产力水平整体跃升、实现各项既定目标。中高增长速度为中国经济提质增效、转型升级提供了前提，也为当前推进供给侧结构性改革等重大举措奠定了基础。粗放型发展方式受到资源环境制约已难以为继，这是不争的事实。如果经济增速太高，就难以遏制各方面大干快上的冲动，经济体系和生态系统都将付出沉重代价;如果增速太低，则会影响就业，妨碍经济发展目标的实现。所以，应用积极心态看待新常态下的速度变化，采取积极行动

新常态对我国经济社会发展的影响

新常态对我国经济社会发展的影响经过改革开放35年的飞速前进，中国经济发展已经进入了一个全新的阶段。虽然中国经济的基本面和战略机遇期没有改变，但确实进入了增速放缓、结构调整、动力转换的新常态。再追求高速度、依赖强刺激，显然不合时宜，还会耽误未来发展机遇。必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。”中央经济工作会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面进行了深度解析，得出了“经济发展进入新常态”的明确判断。 经济新常态的具体特征是什么？中央经济工作会议作出权威阐释：正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识到新常态，就不会因为当前经济增速回落、风险抬头、企业生产经营困难而惊慌失措乃至丧失信心，从而能够积极调整心态、采取措施，逐步适应新常态。然而，仅仅适应新常态是不够的，更重要的是引领新常态。 中央对经济工作的领导，突出战略性。新常态是个动态过程，我们不仅要认识、适应，而且最终要引领。也就是说，要在注意解决当前突出问题的同时，更加注重坚持以提高经济发展质量和效益为中心，夯实中长期发展基础、增添未来发展新动力。当前，中国经济发展面临

内生动力不足、下行压力较大等突出问题。在采取措施稳增长、保持必要增速的同时，要更加注重挖掘新的潜力，增添新的动力。 中央经济工作会议明确要求，积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，二是创新要实，三是政策要宽。细心的人们会发现，中央经济工作会议在分析阐述经济发展新常态后提出八个“更加注重”中，有三个更加注重与创新驱动有关，分别是：更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重科技进步和全面创新。在劳动力成本低廉优势逐步消失、资源环境约束不断强化的大背景下，唯有创新驱动能为中国这样的大国发展，提供新的源源不断动力。放眼环球，美国正在积极推动再工业化，欧洲正在大力推进“工业4．0”，全球新一轮产业革命浪潮风起云涌。中国如果再走过去发展的老路，不仅无法走出产能严重过剩的制约，与发达国家的差距非但不会缩小，反而会扩大。 新常态，意味着我们要与旧有发展模式告别，要求我们要加快打造新的驱动力量。以创新驱动推动结构调整，才能引领新常态，为实现…两个一百年?宏伟目标提供强有力的支撑。

关于大学生如何应对经济新常态的调研报告

关于大学生如何应对经济新常态的调研报告 姓名：冯丹萍 学院：经济与管理学院 班级：14级会计二班 学号：14142904178 时间：2015年12月14日

摘要 当前，我国经济已经由高速增长转向中高速增长，出现了明显不同于以往的许多特征，不仅表现为经济增速的放缓，更表现为增长动力的转换、经济结构的再平衡，面临着复杂的系统转型,也意味着改革开放进入一个全新阶段。在这种情况下，身为祖国新一代青年大学生，务必了解和认识中国经济新常态，才能对自身起到至关重要的作用，也能更好的为祖国的发展做出贡献。对此，我们针对我校大学生做了一个调研。 关键词：经济新常态应对青年大学生就业重要意义 一、经济新常态的基本内涵 中央经济工作会议首次全面系统深刻地阐述了经济发展新常态，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 习近平总书记在河南考察时首次提出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。” 从我国来说，“新常态”实质上就是进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的

是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。 二、经济新常态的主要特征 当前,我国经济已经由高速增长转向中高速增长，出现了明显不同于以往的许多特征。不仅表现为经济增速的放缓，更表现为增长动力的转换、经济结构的再平衡，面临着复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。在这样的重大关口，如何遵循经济发展规律，深刻认识新趋势,主动适应新变化，积极抓住新机遇，在稳增长、调结构中寻找发展平衡点、选准改革突破口、牢牢把握主动权，实现“新常态”下长期持续稳定的经济增长，尤为重要。 一般认为，新常态的主要特征：一是中高速。从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长，这是新常态的最基本特征。二是优结构。从结构层面看，新常态下，经济结构不断优化升级。产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体；需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体；城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小；收入分配结构方面，居民收入占比上升。三是新动力。从动力层面看，新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

积极主动适应把握引领经济发展新常态心得

积极主动适应把握引领经济发展新常态心 得 积极主动适应把握引领经济发展新常态心得2016 “审度时宜，虑定而动，天下无不可为之事，积极主动适应把握引领经济发展新常态心得[专题]。”科学认识当前形势，牢牢把握经济发展的新特点和趋势性变化，是做好经济工作的一个基本前提。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。深入贯彻落实全省经济工作会议精神，关键是要按照中央和省委的决策部署，主动适应、积极引领经济发展新常态。 主动适应、积极引领经济发展新常态，首先必须正确认识新常态，回答好“怎么看”的问题。从实际情况来看，河北与全国一样，经济发展面临新常态下的许多新变化新情况，同时也面临着一些自身特有的矛盾和问题。这就要求全省上下一定要加深对“三期叠加”和经济发展新常态的认识和理解，充分认识到，如果按照过去粗放型的方式来推动发展，省内、国内的条件都不支撑，再不抓紧转型，就会走进死胡同;建设经济强省、美丽河北，必须转型升级，加快调结构、转方式，加快培育新的增长动力。回答好“怎么看”的问题，必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一

到总书记的重大判断和中央的决策部署上来;必须集中心思、抓好发展，主动作为，奋发作为，把发展短板补上去;必须克服困难、闯过关口，加快转型升级，推进改革创新，防止问题积重难返;必须锐意改革、大胆创新，强化体制动力和内生活力，努力使调整转型不失速，又好又快上台阶。 主动适应、积极引领新常态，关键是要积极作为、乘势而上，回答好“怎么干”的问题。中央经济工作会议明确提出了“十个更加注重”的要求，全省经济工作会议提出要突出抓好“六个着力”：着力提高发展质量和效益、着力推进工业转型升级、着力加强供给侧结构性改革、着力培育发展新动能、着力加大污染治理力度、着力保障和改善民生。这“六个着力”，既全面体现了中央精神，又符合河北当前经济社会发展的实际;既指明了主动适应、积极引领新常态的关键点和突破口，又蕴含着引领新常态所必需的新思维、新理念。把握好这“六个着力”，我们就能更好地适应和引领新常态，就能确保河北经济实现又好又快发展。 新常态，既是新挑战，也是新机遇;主动适应、积极引领新常态，既是新任务，也是新考验。广大党员干部认识新常态的深度、适应新常态的速度，决定着全省结构调整的深度和创新发展的速度。让我们按照全省经济工作会议的要求，雷厉风行、殚思极虑、积极主动地适应新常态，以新观念、新状态、新作为主动引领新常态，使我省各种优势和潜

经济发展新常态

经济发展新常态：中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP 增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式；不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。 特点：1、速度--从高速增长转为中高速增长 2、结构--经济结构不断优化升级，破坏性开采的粗放型发展 3、动力--从要素驱动、投资驱动转向服务业发展及创新驱动 经济的最大特点是速度“下台阶”、效益“上台阶”；经济新常态下明显特征是“增长动力实现转换”、“经济结构实现再平衡” 政策：2014年底召开的中央经济工作会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。2015年召开的党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 2015年底中央经济工作会议上提出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。党的十九大也将于明年召开。辛鸣说，适应经济发展新常态的经济政策框架的确立，对于2020年全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标，具有至关重要的意义。 一带一路也属于政策。 事例：京津冀一体化 长江经济带 中国上海自由贸易试验区 安徽推进农村土地产权制度改革 西安浐灞创新发展生态区 （参照：开放战略篇 “一带一路”发展战略与未来构想 京津冀一体化战略与协同发展 长江经济带打造中国经济新引擎 中国上海自由贸易试验区创新实践 深圳前海:深港合作、制度创新打造中国改革开放升级版 深化改革篇 深圳商事登记制度改革激发民间投资创业 安徽推进农村土地产权制度改革试点 重庆实施农民工户籍制度改革 成都创新基层治理能力培训新载体 黑龙江泰来县养老事业探索与实践 创新驱动篇 天津滨海高新区创新经济发展模式

面对经济新常态,大学生应该怎样应对

本专科课程考查专用封面 题 目： 面对经济新常态，大学生该怎样应对 所修课程名称： 形势与政策 所修课程时间： 2015 年 4 月至 2015 年 4 月 考查方式： 平时成绩、课程论文 考查日期： 2015 年 4 月 考查成绩： 考查意见： 评阅教师签名： 年 月 日 面对经济新常态，大学生该怎样应对

每一个时代，都有能抓住时代机遇的英才。而如今，中国的经济处于重大的转型时期，正从高速增长转向中高速增长。我们大学生是否能从当今中国经济下认清方向，把握好经济发展规律，关乎我们是否能在迈入社会后实现自我价值。 首先，我们应充分地了解什么是新常态。经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。在这样大的发展背景下，国家不仅面临着重大的机遇，还有严峻的挑战。我们大学生作为国家社会群体的重要血液，更是机遇与挑战共存。当然，这不仅仅关乎我们自己的命运，也决定了祖国的未来，民族的复兴。因次，对经济新常态特征的认识，并与之对应的提升自己相关的能力是十分重要的。 一、消费需求个性化、多样化消费渐成主流。 经过改革开放的发展，我们已经从资本原始积累进入到产业结 构调整，从而注定了消费需求和消费群体的多样化。我们大学 生在创业的同时应了解当代人的消费观念，做到投其所好才能 成功。 二、投资需求新技术、新产品、新业态、新商业模式投资机会涌现 我们在认真学习专业技能与知识的时候，不能一味的因循守旧，要学会做有用的改变与创新，使投资者看到亮点。

中国经济新常态下的发展之路

中国经济新常态下的发展之路 经济放缓 2014年，习近平主席指出中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 众所周知，2014年中国经济进一步放缓，经济增长率下降到了7.4%，同时中国经济经济进一步下行，摩根大通预测中国经济增长的步伐将会由2014年的7.4%进一步放缓至2015年的7.2%，而中国政府将经济增长率目标调整为7.0%，经济发展进入中高速阶段。 房地产下滑 改革开放30多年以来，中国经济一直高速增长，如今特别是2008年金融危机以来中国经济的问题逐渐显露，发展态势越来越严峻。如下图所示红线为房地产销量增长率，2014年房地产销量基本处于下滑威胁动摇经济增长根基。 人口红利消失 另外，一直以来对中国经济取到重要作用的人口红利也在逐渐消失。根据最新的研究结果，中国从16岁到59岁的有工作能力的劳动力人口总数，在2012年已经见顶，比上年减少345万人；即便再将具有工作能力的劳动力人口总数放宽五年，中国从16岁到64岁的劳动力人口总数，也将2015年见顶。

走产业调整之路 持续30多年快速发展的中国经济目前正处在结构调整、转型升级的关键时期，中国经济发展的原有增长点和增长优势，都在逐渐消失，只有找到新的增长点和发展之路，中国经济才能再次腾飞，虽然从国民生产总值来看，我们已经是世界第二，但无论是人居国民生产总值还是经济增长质量都远远落后，中国经济发展的潜力依然巨大。中国仍没有完成工业化和城镇化，未来，中国的工业化、城镇化、信息化和农业现代化仍将持续不断地赋予经济新的增长动力。 在未来可能很长一段时间内世界经济包括中国经济在内发展都会变缓，产业转移并不能很好地解决问题，而中国经济要长远发展必须实现产业调整和升级，将粗放型经济转移到以科技推动为主；将单一型经济产业转变成混合型生产服务一体化；将依靠出口和投资转变为三驾马车并驾齐驱；同时政府也要简政放权，促进市场的作用，完善金融体系和市场规则，促进产业之间正常竞争和发展。 1）完善市场机制，促进正常竞争。 以电商为例，淘宝天猫在2014年双11里创下了惊人的571亿营业额，马云扬言在2020年电商要占领50%的零售市场，福兮？祸兮？事实上，在欧美国家，电商从未像中国这么火，中国的网购之所以这么火主要是因为网上购物比实体店要便宜许多，而事实上这是由于电商与实体店的不公平竞争造成的。在美国沃尔玛超市的商品价格要低于亚马逊，而在中国实体店价格远高于网店，一个原因在于中国的房租太贵，另一个就是实体店收税太重，而网商不需要缴税。我觉得电商应该是一种新的销售渠道，并不能完全取代实体店，政府应该大幅降低实体店的税收，不然的话如果到了2020年电商占领50%的零售市场，中国将会有大量的人失业，因为电商所创造的就业不足以抵消实体店衰败带来的失业数目。 2）大力简政放权，释放市场活力。 以上海自贸区的发展为例，现今政府又计划在天津，福建，广东建立新的自贸区，促进市场的作用，加大开放，深化改革，就是要放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。比如，2014年改革了企业登记制度，前3个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较去年增长了60%以上。 3）促进小城市化，大力推进农村生产合作社。 个人认为，城市化不是让农民进入大城市和知识分子竞争就业，而是要鼓励就地建镇，鼓励小城市，小城镇的发展。大力推进农村生产合作社，将农业生产企业管理，做到从种子化肥，生产销售到服务的混合一体化农业模式，提高效率，解放生产力。

中国经济新常态心得体会三篇

中国经济新常态心得体会三篇 中国经济新常态心得体会三篇 （篇一） *日上午，我有幸参加了在**召开的**县委中心组理论学习会，会议邀请南京大学原党委书记**教授为全县领导干部作《中国经济发展新常态》专题讲座，李教授的讲课深入浅出、思想独到，使我对于当下整个中国及地区经济发展有了更为深刻的认识。 中国经济新常态，简单可理解为：这是不同以往的、相对稳定的状态，实质上是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。新常态下中国经济的发展具有中高速、优结构、新动力、多挑战的特点。 新常态有利于就业充分、收入均衡、社保完善、增长平稳、物价稳定、质量提升。 一是就业将更充分。服务业吸纳就业能力高于制造业，新常态下，服务业占比上升、GDP 总量增加，就业状况也将明显改善。 二是收入将更均衡。就业充分，劳动者收入提升也就有了保障。另一方面，新常态下，要扩大消费就应增加居民收入，特别是增加边际消费倾向更高的低收入者收入，收入分配将渐趋合理。 三是社保将更完善。新常态下，要消除居民消费的后顾之忧，就应精心编织世界上最大的社会保障网。 四是增长将更平稳。“旧常态”下，经济增长更多依赖投资和出口，出口需求受外部环境影响会经常变化，投资需求也会随着经济周期出现过热过冷的波动。而新常态下，更多依赖消费拉动的经济增长将相对稳定，周期性波动的波幅会明显缩小。 五是物价将更稳定。经济平稳增长带来的后果之一就是物价相对稳定。比如，物价在2012年和2013年仅上涨2.6%，2014年上半年更是仅为2.3%。 六是质量将更提升。新常态下，随着资源环境约束强化、中国经济转向创新驱动，经济增长的质量和效益将成为企业和社会追求的更高目标。 总体上看，新常态有利于中国经济加快转变发展方式，跨越“中等收入陷阱”，继续保持较长时期的中高速增长。 （篇二）

九、主动适应、把握、引领经济发展新常态

《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》 九、主动适应、把握、引领经济发展新常态 ——关于促进经济持续健康发展 2016年05月03日03:04 来源：人民网－人民日报手机看新闻字号我国经济发展进入新常态，是党的十八大以来党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。习近平总书记从国家战略的高度，对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释，对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。要主动适应、把握、引领新常态，与时俱进抓好经济工作，推动经济持续健康发展，为如期全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础。 1.准确把握我国经济发展的大逻辑 经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的必然趋势。习近平总书记指出，“‘十三五’时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态”，“要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑”。这是做好经济工作的出发点。 全面认识和把握新常态，需要从时间和空间的大角度审视我国发展。这是因为，我国经济发展历程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是这个长过程的一个阶段，这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。 从时间上看，新常态是我国不同发展阶段更替变化的结果。我国古代以农业立国，农耕文明长期居于世界领先水平。工业革命发生后，我们就开始落伍了。新中国成立后，我们党领导人民开始大规模工业化建设，但未能顺利持续下去。改革开放以来，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，经济总量跃升为世界第二，制造业规模跃居世界第一，创造了世界发展的奇迹。然而随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到一系列新情况新问题。当前，我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，面临着经济发展速度换挡节点，如同一个人10岁至18岁期间个子猛长，18岁之后长个子的速度就慢下来了；面临着经济发展结构调整节点，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展，过去生产什么都赚钱、生产多少都能卖出去的情况不存在了；面临着经济发展动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力创新。 从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。改革开放以来，我们大踏步发展的一个重要特点就是对国际市场的充分有效

浅谈中国经济发展的新常态

浅谈中国经济发展的新常态 当前，我国经济已经由高速增长转向中高速增长，出现了明显不同于以往的许多特征，不仅表现为经济增速的放缓，更表现为增长动力的转换、经济结构的再平衡，面临着复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。在这样的重大关口，如何遵循经济发展规律，深刻认识新趋势，主动适应新变化，积极抓住新机遇，在稳增长、调结构中寻找发展平衡点、选准改革突破口、牢牢把握主动权，实现“新常态”下长期持续稳定的经济增长，尤为重要。 一、中国经济发展新常态的内涵 2003年至2007年，我国经济年均增长11.6%，2008年至2011年年均增长9.6%，2012年至2013年都是7.7%，2014上半年是7.4%，从中可以清楚看到经济由高增长转入中高速增长。并且近几年我国人口结构发生变化，工资成本上升，储蓄率、投资率下降，潜在增长率下降是个不争的事实。从历史上看，潜在增长率自然回落，经济从高速增长期向中高速平稳增长期过渡，是现代国家经济发展的普遍走向，具有规律性和必然性。当前，世界经济长期结构性调整、新一轮产业变革融合与我国经济增长阶段性转换相互叠加，在这样一个发展阶段，如果继续追求过快的增长速度，甚至不惜用政策“推高”，不仅违背经济规律，而且会加剧已有矛盾、带来诸多风险，造成经济的进一步不平衡、不协调和不可持续。 2014年5月，习近平总书记在河南考察时指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”以新常态来判断当前中国经济的特征，并将之上升到战略高度，表明中央对当前中国经济增长阶段变化规律的认识更加深刻，正在对宏观政策的选择、行业企业的转型升级产生方向性、决定性的重大影响。 新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整。认识不到新常态下的新趋势、新特征、新动力，不仅难以适应新常态，更难以把握经济工作的主动权。 二、新常态经济下的新变化、新趋势、新机遇 1经济增速虽然放缓，但实际增量依然可观。正如习近平总书记所说，即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。 2、经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。以确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这有利于化解各种“成长的烦恼”。中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。 3、经济结构优化升级，发展前景更加稳定。2014年前三季消费对经济增长的贡献率超过投资、服务业增加值占比超过第二产业、高新技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速、单位GDP能耗下降等数据指出，中国经济结构“质量更好，结构更优”。 4、政府大力简政放权，市场活力进一步释放。由于改革了企业登记制度，前三季度新增企业数量较2013年增长60%以上。 三.主动适应经济发展新常态 当前，主动适应经济发展新常态，对于准确把握发展大势、对做好经济工作，具有重要意义。经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。从2014年以来，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，不以人的意志为转移。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。新常态带来经济运行新特征、新规律、