关于强基达标 提升管理

关于强基达标提升管理

确保安全生产持续稳定的决定

总体思路

总体要求深入贯彻总公司路局总体部署要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出客车和旅客安全，牢记“安全为天”，落实“三个到底”强基达标，综合施策，提升管理，着力构建人防、物防、技防“三位一体”的保障体系，实现安全生产持续稳定。

奋斗目标“五杜绝一减少一实现”，即：杜绝责任一般D类及以上铁路交通事故;杜绝责任旅客伤亡事故；杜绝责任从业人员轻伤及以上人身伤害事故；杜绝封闭线路责任路外伤亡事故；杜绝S责任特种设备、道路交通、火灾爆炸事故；减少职工严重违章违纪；实现安全年。

基本原则

强基达标：抓好安全工作的基层、基础、基本功，围绕思想基础、管理基础、队伍基础和设备基础，强化落实安全生产责任制；健全落实专业管理、技术规章管理、职工教育培训、行车设备管理、安全监督检查、安全投入保障、生产一线人力保障、安全过程控制、应急处置以及安全考核激励等安全基本管理制度，实现管理基础达标、人员素质达标、设备质量达标和环境治理达标。

综合施策:坚持问题导向，从人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素入手，实行人防、物防、技防相结合，及时排查治理安全隐患。抢在事故前面，防控安全风险。

提升管理：严格闭环管理，盯住问题分析，超前预警防控，逐级负责督办落实，严格过程控制，做到致广大而尽精微，提升精细化管理水平。严格“红线”管理，按照高标严管，“红线”要红的原则，强化责任追究考核，实现安全管理规范化，现场作业标准化。

强化基础建设，全面实施达标工程

1.落实安全生产责任制。

2.强化专业管理。

3.严格技术规章管理。

4.完善安全考核办法。

5.加强设备管理。

强化目标导向，构筑人防、物防、技防体系

（一）重根本，打造安全生产人防体系。

1、提升职工素质。

2、完善激励约束机制。

3、加强班组管理。

（二）重保障，完善安全生产物防体系

1、完善综合保障。

2、改善作业环境。

（三）重创新，构建安全生产技防体系

1、推广运用先进设备和先进技术手段。

2、强化信息结合，加快数据分析应用。

强化过程控制，构建双重安全预防机制

1、完善安全风险全面管控机制。

2、构建安全隐患排查治理机构。

3、加强安全分析工作。

4、加强现场作业安全控制。

5、加强应急处置能力建设。

强化关键卡控，大力整治安全问题隐患

1、强化客车安全和旅客安全控制。

2、强化施工安全控制。

3、强化人身安全控制。

4、强化安全环境和治安综合治理。

5、加强监督检查。

6、开展专项整治。

坚持齐抓共管，增强安全保障能力

1、加强文化创建。

2、狠抓工作落实。

3、强化作风建设。

4、坚持齐抓共管。

济南车务段一号文件