xxxxxx农民专业合作社农业综合开发项目申报书

扶持对象:农民专业合作社

项目类型:流通设施项目（批发市场）

项目代码:

国家农业综合开发产业化经营财政补助项目

2014年甘肃省

酒泉市瓜州县

农民专业合作社项目申报书

项目名称:瓜州县万吨蜜瓜批发市场建设项目

项目单位:瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社

项目法人代表(负责人):刘光福

项目建设地点:瓜州县瓜州乡瓜州村

申报时间:二〇一三年十月二十三日

目录

一、合作社基本情况 (1)

(一)合作社概况 (1)

（二）运营状况 (3)

（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 (3)

二、项目立项背景 (4)

（一）必要性分析 (4)

（二）优势分析 (6)

（三）市场分析 (9)

（四）合作社成员对申请项目的支持情况 (10)

三、项目目标 (11)

四、项目建设方案 (12)

（一）主要建设内容 (12)

（二）主要技术参数 (13)

（三）项目涉及的相关环保措施 (13)

（四）项目组织与管理 (15)

五、投资估算与资金来源 (19)

（一）总投资估算 (19)

（二）资金来源 (19)

（三）财政补助资金使用和管理 (19)

（四）自筹资金的使用和管理 (21)

六、效益分析 (22)

（一）经济效益 (22)

（二）社会及生态效益 (24)

一、合作社基本情况

(一)合作社概况

合作社成立时间，成员及出资构成，收益分配机制，获得的各种荣誉及认证情况，合作社法人代表基本情况，管理机构设置情况，办公条件及工作人员情况，财务管理等制度建设情况。

瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社位于“中国蜜瓜之乡”——瓜州县瓜州乡瓜州村，成立于2009年8月（注册号为620622NA000028X），法定代表人刘光福。合作社拥有成员8人，社员100户，辐射带动瓜农800多户，建有蜜瓜种植基地5000亩、办公用房60平方米，库房150平方米。

由刘光福出资3元、王晓军出资1万元、马建军出资0.5万元、王生福出资0.3万元、柴生虎出资0.4万元、文生出资0.3万元、何长城出资0.3万元、陈学军出资0.3元，联合其它92户蜜瓜种植户组成农民专业合作社，共出资6.1万元。

在合作社成立之初就制定了合作社章程，规定了收益分配机制，就是从当年盈余中提取20%的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。提取的公积金按成员出资额20%与交易额20%相结合的方式量化为每个成员的份额，并记入每个成员账户。扣除当年生产成本、经营支出和管理服务费用，弥补亏损、提取公积金后的可分配年终盈余，经合作社成员大会决定，按照下列顺序分配：（一）按成员与本社的业务交易额比例返还，返还总额不低于

可分配盈余的百分之六十，具体比例由成员大会讨论决定；

（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，按比例分配给本社成员，并记入成员个人账户中。

合作社在服务当地蜜瓜生产过程中，注重技术指导、新品种引进、产品销售，帮助合作社成员开展蜜瓜标准化栽培技术推广，开展无公害优质蜜瓜示范园建设，取得了突出成绩。合作社2009年8月获得出境水果果园注册登记证书，2011年被酒泉市农牧局确定为市级示范社，2012年被甘肃省农牧厅确定为省级示范社，2012年被中国瓜州“蜜瓜节”组委会推荐评为蜜瓜销售大王。

合作社法人，刘光福，出生于1973年8月16日，瓜州县瓜州乡农民，多年从事蜜瓜生产、技术服务、销售等，带领瓜州乡、南岔镇附近的农民，进行蜜瓜种植技术推广、栽培、销售，使瓜州县蜜瓜产业向规模化、集约化、标准化发展，先后受到县委县政府和瓜州乡和南岔镇人民的好评，2011年被瓜州县人民政府评为“农业产业带头人”。

瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社管理机构设置理事长1名，副理事长1名，理事3名;设执行监事1名。有办公场所60平方米，办公室设施齐全，现有员工13人，配有管理人员、生产技术员、财务人员，合作社技术力较强，并具有创新精神。合作社建立了一套较为完善的管理制度，如合作社成员(代表)大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、社务公开制度、财务管理制度等十二项。

（二）运营状况

1.主业发展情况。

瓜州县金蜜蜜瓜农民专业合作社是一个以生产、销售蜜瓜为主的专业合作社，目前合作社的辐射范围主要分布在瓜州县的西半县瓜州乡、南岔镇和西湖乡等乡镇，其主导产品蜜瓜，主要品种为金蜜宝、新蜜杂27等产品，产品80%以上销售到北京、天津、上海、广州、深圳、武汉等国内大中型城市。

合作社严格按照《农民专业合作社法》的要求，坚持“入社自愿、退社自由、责权平等、收益共享、风险共担”，走“自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展”的路子，实行“统一供应种苗、统一技术辅导、统一品牌包装、统一产品销售”的生产模式，2013年发展蜜瓜种植生产基地4800亩，通过客商代理等多种方式收购批发蜜瓜9500吨，实现销售收入14250万元，实现利润51万元。合作社社员蜜瓜亩纯收入8000元，带动农民增加收入60多万元。

2.项目申报前一年度合作社的财务及分配情况。

2013年合作社资产总额113.8万元。其中固定资产81元，目前合作社经营服务能力位居全县合作社前列，2013年实现销售收入14250万元，实现利润51.24万元，向成员盈余返还30万元，剩余盈余分配21.24万元。

（三）以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况

2012年获得甘肃省农民专业合作社省级示范社建设项目补助6万元。

二、项目立项背景

（一）必要性分析

1、实施该项目是培育壮大蜜瓜优势产业、促进合作社发展的需要。瓜州县是著名的“蜜瓜之乡”，全国蜜瓜基地之一，建设蜜瓜批发市场，有利于推动蜜瓜销售，促进蜜瓜产业，进而推动合作社的快速发展。近几年，瓜州县坚持面向市场，以合作互利促营销，以订单销售拓市场，对外以产地集散点批发销售为主，对内以县城消费零售为辅，形成了外地客商+合作社（经纪人）+农户的营销模式，搅活了蜜瓜销售市场。同时注重蜜瓜专业合作社、经纪能人在产业经营销售中的主干作用，扶持发展蜜瓜专业合作社48个，吸收会员2760余人，营销大户4户，68%的蜜瓜产品通过合作社实现了外销。充分发挥蜜瓜研究院主体作用，邀请甘农大、省农科院、市农科所等知名瓜类专家作为特聘顾问，依托合作社定期开展蜜瓜高产高效栽培技术、西甜瓜病虫害防治技术等先进适用技术专题培训讲座。制定了《无公害农产品投入品准入制度》、《西甜瓜高产优质栽培技术规程》、《西甜瓜田间管理技术措施》和《西甜瓜病虫害防治技术规程》，在专业合作社、种植大户中率先推行蜜瓜单蔓整枝、配方施肥、病虫害综合防治为核心的标准化、无公害高效种植技术, 积极推广高垄栽植、设施（小拱棚）栽培、双膜双拱、膜下滴灌等高产设施栽培技术，主推金蜜宝、红蜜宝、银蒂、无籽西瓜等优质品种，科技支撑蜜瓜产业发展

的能力逐步增强。

2、实施该项目是调整农业产业结构，促进农民增收的需要。瓜州县位于甘肃省河西走廊，是典型的农业大县，以前主要发展小麦、蜜瓜、棉花、牛羊产业，工业基础薄弱，农民增收困难。全县总人口14.2万人，农业人口高达10.8万人，占总人口的76%，农业劳动力5.7万个，主要从事农业生产，经济收入主要依赖粮食、棉花的销售，产业结构极不合理。近几年，瓜州县从县域优势农业资源考虑，以带动农民持续快速增收为目标，把蜜瓜作为支撑农村经济发展的重点，坚持培育大产业、发展大规模、建设大龙头、开拓大市场的思路，加快农业产业结构布局调整，通过政府引导、政策扶持、科技支撑、示范带动、服务拉动等有效措施，农业产业逐步向特色化、高效化、标准化、品牌化方向发展。采取领导包抓、政策扶持、技术指导、典型示范、建立协会、培育品牌、活跃流通、发展订单等措施，全力推进蜜瓜产业发展。2013年，全县以市、县级农业科技示范园区为载体，打造西湖乡、南岔镇、瓜州乡3个万亩蜜瓜乡镇，建成千亩蜜瓜标准化种植示范基地8个，百亩示范点23个，辐射带动全县发展蜜瓜11.16万亩，预计产量3.34亿公斤。蜜瓜产业作为瓜州农业特色高效产业的代表，县政府从产业化基地扩张、标准化体系认证、合作化组织创建、龙头型企业培育、市场化品牌打造、高新技术推广应用等方面，狠抓关键措施落实，蜜瓜产业经历了由小到大、由优变特的发展过程，产业效益稳步提升，成为

瓜州县农业增效农民增收的主导产业之一。

3、实施该项目是加快果蔬产业发展、丰富城乡菜篮子工程的需要。蜜瓜是一种老少皆宜果蔬产品，蜜瓜不但能产生较高的经济效益，对丰富城乡菜篮子，供给国内外市场具有积极作用。随着经济社会不断进步，人民群众的要求不断提高，市场瓜果蔬菜生产与需求之间一些不适应的地方逐渐显露出来。市场建设不完善，流通不畅，城乡蔬菜消费水平差距大；产业化、集约化水平低，规模效益不明显。建设蜜瓜批发市场，对加快蜜瓜产业发展，丰富市场供应，满足城乡菜篮子工程有不可低估的促进作用。

4、实施该项目是促进新农村建设，构建和谐社会的需要。发展农村特色优势产业，建设现代农业，促进农民增收是新农村建设的前提和基础。该项目的建设既能促进瓜州蜜瓜产业化发展，为农民提供一定的就业机会，增加农民的经济收入，又能提高参与农户的科技文化知识，促进农村的社会进步，加快新农村建设构建和谐社会的步伐。

（二）优势分析

1.有得天独厚的自然资源优势。

（1）气候条件适宜，有利于食用瓜的糖份积累和品质提高。瓜州县属典型的大陆性气候，光照强度大，降雨量少，蒸发量大，昼夜温差明显。全年日照时数达3260小时，平均日照百分率达73%；年平均气温8.8℃、日照3260小时，≥10℃积温为3582.90℃，年

均降水量45.7mm，年蒸发量为3140.6mm，年平均无霜期为142天，最长可达170天，昼夜温差平均15℃，丰富的光热资源适合于食用瓜早、中、晚熟品种栽培，同时也为设施栽培提供了有利的条件。

（2）土地条件较好，有利于食用瓜生长。瓜州县土资源丰富、耕作土壤土质大多为中壤和轻壤，土层深厚，熟化程度高，适宜种植的作物多，全县有22.8万亩耕地建成标准化条田，实现渠、林、路、田配套，占到全县耕地计划内面积的100%。

（3）水资源充足，水利工程设施基础好。瓜州县境内有疏勒河、榆林河两大水系，平均径流量4.44亿立方米，建库容2.4亿立方米。大型双塔水库和库容0.6亿立方米的榆林河、桥子东坝小型水库2座，有各种塘坝15座，有效库容3.6亿立方米。地下水资源也较丰富，水位埋深1—10米，矿化度低，宜于打井提灌。全县已建成提灌机井360眼，共修建总干、干渠8条200公里，支渠45条360公里，斗渠250条460公里，保灌面积达到100%，随着疏勒河流域开发项目昌马大坝和南北干渠的建成使用，水资源利用率进一步提高，农田灌溉更有保障。

（4）交通便利：连霍高速、兰新铁路从境内通过，县城距火车站5公里、距高速出入口1公里、距敦煌飞机场120公里、距嘉峪关飞机场260公里。县境内县通乡镇、村村通道路实现全覆盖，交通车全面开通，交通、运输十分方便。

（5）蜜瓜种植历史悠久，种植水平较高。瓜州有“瓜州”之称，食用瓜是本县传统的农作物之一，农民积累了丰富的种植经验。食

用瓜是本县传统农作物之一，农民积累了较为丰富的种植经验。1986年经国内瓜类专家多次考查论证，瓜州县具有发展瓜类生产的地域优势和独特条件，曾被有关部门确定为白兰瓜良种繁育基地和国家“星火计划”白兰瓜生产基地。2004年瓜州县被国家农学会特产经济委员会命名为“中国蜜瓜之乡”。2010年通过农业部地理标志保护农产品认证。

2.农技推广网络健全，项目技术实施有保证。

近年来，县上大力实施科教兴县战略，加强了科技网络建设，加之“农业科技示范县”的实施，全县形成了县有中心、乡有站、村有技术员、队有示范户的科技推广示范网络，为全县农业科技进步，农业生产和农村经济的发展发挥了重要作用。作为项目技术实施单位的农技服务中心，承担着全县的农业科技推广工作，技术力量强。现有专业技术人员19人，有多年从事食用瓜栽培技术研究推广的专业技术人员8名，其中高级农艺师1名，农艺师3名。他们实践经验丰富，业务工作能力强，将为项目实施提供可靠的保证。

3.蜜瓜产业是瓜州县重点发展产业。

瓜州县按照“一特四化”农业发展战略，准确定位资源和区位优势，建基地、育龙头、引中介、创市场，打出了以蜜瓜、番茄、葡萄、酒花、枸杞、“1245”养殖业等六大“特色产业牌”，打造了农民持续增收的“聚宝盆”。按照“县建园区、乡扩规模”的思路，以打造蜜瓜专业乡、村、组为目标，制定出台了《瓜州县2013年农业农村发展奖励扶持办法》，专项列支2500万元产业扶持资金，加

大农业特色产业扶持力度，蜜瓜产业发展方面，重点从示范园区建设、配套节水工程、设施蜜瓜发展、土地集中流转、合作社规范化建设、龙头企业培育等方面进行扶持壮大。同时，采取领导包抓、政策扶持、技术指导、典型示范、建立协会、培育品牌、活跃流通、发展订单等措施，全力推进蜜瓜产业发展。

（三）市场分析

1.市场前景预测

近年来，随着“瓜州蜜瓜”的知名度日益增长，每年来瓜州的外地客商络绎不绝，市场对优质蜜瓜的需求量不断的上涨，价格也一路看好。2013年瓜州蜜瓜收购价最高为2.4元/kg。通过积极创新蜜瓜营销模式，大力推进“农超对接”，与人本集团、家乐福超市、北京新发地、广州江南、东莞、浙江嘉兴等全国大型农副产品交易市场建立了初步供销协议，外销量会进一步的增加。随着中国社会经济的快速发展，中等收入人群数量会不断的增加，消费量也会进一步增加。因此，蜜瓜市场行情看好。

2.市场风险分析

该项目基本不存在市场风险，产品是大众化日常消费产品，

加之蜜瓜市场容量非常大。该合作社组织严密，制度健全，管理规范，已初步形成“合作社+基地+农户”经营模式。该项目风险极小，但并不是没有风险，主要是产品质量风险，这就要求合作社一定要严格把好质量关，严格按照产品生产操作规程和相关标准执行，把

无公害食品的质量监管落实到生产的每一个环节和每一道工序，保证高质量高水平生产。并及时准确地提供政策信息和市场供求信息，以利成员决策;要优化品种结构，做长产业链。

（四）合作社成员对申请项目的支持情况

经合作社成员代表大会决议，一致同意申报“瓜州县万吨蜜瓜批发市场建设项目”，并承诺按项目要求落实自筹资金，科学制订项目实施方案，严格规范财政资金的使用，按照合作社章程进行收益分配。全体社员一致决议积极要求参与并出资项目建设。

三、项目目标

三、项目目标

项目主要产品蜜瓜。

年设计收购批发量预计10000吨蜜瓜，可以解决5000亩蜜瓜生产基地的问题。所交易产品必须保证符合无公害优质蜜瓜等品质特征。

收购批发季节，主要集中7月——10月蜜瓜销售旺季。

四、项目建设方案

（一）主要建设内容

1.建设地点

项目建设地点：瓜州县瓜州乡瓜州村

占地面积：

土地来源：

社员参与方式：资金与技术投资，二次返利。

2.技术路线及流程

产品技术路线：瓜农按照优质蜜瓜无公害标准化栽培技术生产的蜜瓜，通过适时科学采摘，分级收购，统一包装，统一结算，减少物流工作量，实现流水线操作。

产品工艺并提供流程图：

采摘——检验——分级——包装——过磅——结算——发货

3.设备购置

4.设施建设

5.科技措施

技术来源:生产技术采用现代无公害蜜瓜栽培技术，在瓜州蜜瓜研究院及县乡农业技术部门的指导下进行，具有稳定技术力量，较高的技术水平。

6.其它措施

抓好农民技术培训，由合作社技术人员专人负责，按生产要求进行培训，骋请蜜瓜栽培专家讲课，项目计划农民技术班培训3000 人次。

（二）主要技术参数

蜜瓜批发市场库容为1000吨；产品交易量（最大）500吨；产品质量符合DB62/T-2012，相关检验符合NY 5109、GB/T8855，产品标签应按GB 7718规定执行。

（三）项目涉及的相关环保措施

该项目位于瓜州县瓜州乡瓜州村，该区域有统一环境保护设

施。

1.污染物：

本项目的污染主要为清捡蜜瓜及包装产品的废弃物以及设备发出的噪声。

2.治理措施：

清捡蜜瓜的废弃物，相对较好的蜜瓜可以在当地市场销售或凉制瓜干；没利用价值的蜜瓜可以做为畜禽饲料，或生产有机肥之用（选择空旷在方掩埋发酵后做肥料）。

噪音主要是运输蜜瓜车辆噪音，收购批发工作时间一般选择在7:00——19:00之间进行基本不会影响附近居民生产生活。同时在批发市场周围空余地方植树美化，减弱外界噪声。经过这些治理措施，噪声也能达到环保要求。

（1）环境管理

在建筑施工期内，施工部门有专人负责环保工作。加强日常管理，使污染物尽量消除在源头（车间内）。车间应经常打扫，保持清洁。环保设施的保养、维修应制度化，保证设备的正常运转。健全环保制度，落实环保岗位责任制。

（2）执行防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产的“三同时”原则。

（3）坚持经济效益与环境效益相统一的原则，在设计中积极采用节能型、低噪声的先进高效设备，把污染减少到最低限度。

（4）环保工程设计应体现技术先进与经济合理，切实可行，处

理后的污染物排放，应符合国家或地方排放标准。

（5）应采用综合利用与回收技术，在污染治理及综合回收过程中，尽量避免二次污染，否则必须采取相应的治理措施。

（四）项目组织与管理

1.建设期机构设置及职责

项目建设阶段，由县财政局，农业局、农发办组成协调小组，指导项目规划建设。合作社成立以理事长为组长，由技术、财务、生产专业人员参加的项目建设实施小组，负责项目的施工管理、质量、进度监督，及时解决协调施工中出现的各种问题，确保项目建设顺利。

2.运营期机构设置及人员配备

按照合作社治理结构，建立现代管理制度。设立生产部、检测部、营销部、财务部。

生产组织机构图

本着精干、高效的原则，根据生产班次和各工序工作、劳动强度，确定劳动定员。管理人员从专业院校对口招聘，一般操作人员可以从本村农民、企业下岗职工中招聘。本项目劳动定员为34人。

各部门实行岗位责任制，分工明确，协调统一，负责管理项目的生产、产品质量和技术管理的工作。

人员配备表

3.进度安排

项目建设期7个月，2014年2月一2014年8月。项目实施包括以下几个阶段:项目审批、勘察设计、设备订购、土建施工、设备安装、人员培训、调试生产、竣工验收等。

项目实施进度计划表

4.管理措施

（1）建设期管理措施

项目建设阶段，成立项目实施小组，以理事长为组长，由专业技术人员参加的项目建设实施小组，负责项目的施工管理，项目施工进度，项目施工质量监督，及时解决项目建设中出现的各种问题，确保项目工程进度和工程质量，并对办公用房、库房、仪器设备、水电路等单项验收。财务管理上要设立农业综合开发项目专帐，核算项目建设资金，自筹资金先投入，财政资金实行县级报账制，做到会计凭证规范齐全。并及时做好完工后的项目竣工验收工作。

（2）运行期管理措施

按照规范化合作社管理模式进行运作，项目建成后拟采用“合作社+基地+农户”的经营模式，发挥合作社的功能，主动承担起带动农户任务，解决好分散农户小生产与大市场的对接。

建立并完善管理制度，包括生产岗位责任制、产品销售制度、日常操作规程等，明确职责分工以制度以有效控制生产和经营活动，为实现经营目标提供有力保障。建立加工生产全过程卫生监测管理体系，确保生产的产品符合无公害标准与要求。严格执行国家各项法律法规，按食品卫生法指导生产，注重产品“质量控制点”的管理，严把产品质量关，建立原料、半成品、成品一系列质量检验制度，同时加强财务和销售管理，做好资金回笼及资金调配工作。对企业各职能部门及个人实行责效考核，按劳取酬。

通过引进人才，不断提高合作社经营管理水平。运用新技术，

自主创新，确保产品高质量，高品质。技术培训工作在项目竣工前先期启动，技术工人培训分批进行，上岗培训期1个月，健康稳定奠定基础。项目建设重点是抓好农民技术培训，由合作社技术人员专人负责按生产要求进行技术培训，必要时骋请专家讲课。

农民专业合作社项目申报条件

农民专业合作社项目申报条件 发表单位：发表日期：2013-04-11 [字体显示：大中小] [收藏] [打印] [关闭] 一、农业部农民专业合作社标准化示范项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满1年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。 2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。 3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域 布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。 4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。 5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌、省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。 二、农业部农民专业合作社示范社建设项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 符合《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发[2010]8号）的要求，是当地示范社，所从事的产业属于粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、淡水养殖、农机等产业。 附：农民专业合作社示范社创建标准（试行） （一）民主管理好 1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。 2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部

农业综合项目开发流程

农业综合项目开发流程 农业综合开发项目管理流程 土地治理项目 一、前期工作阶段： 总体规划：县级农发办事机构依据国家农发办及省级农发办事机构规划，以及本县农业农村经济发展总体规划，结合当地农业开发后备资源情况，编制本县农业综合开发土地治理项目五年总体规划。 前期准备：（一）以“农民要办”为前提，加强政策宣传，提高农民参与农业综合开发的主体意识。（二）项目申报单位提出立项申请前，应由村民委员会采取民主方式征求是否愿意实施土地治理项目和是否自愿筹资筹劳，并出具相关证明材料。 编制项目建议书：（一）县级农发办事机构要指导乡镇等项目申报单位编制项目建议书。（二）编制项目建议书按国家农发办有关要求编制。

建立项目库：（一）项目建议书经省（地）级农发办事机构或委托县级农发办事机构实地考察（审查）合格后，方可存入项目库。（二）项目库实行动态管理，报想实际情况及时调整充实，入库项目材料应存入计算机并报上级农发办事机构。（三）县级农发办事机构采取竞争立项办法，从项目库中选择扶持项目。 编报可行性研究报告：（一）依据经审查合格后的项目建议书，由有资质的单位或县级农发办事机构组织专家编制可行性研究报告。（二）项目可行性研究报告按国家农发办有关要求编制和上报。（三）可行性研究报告将作为年底项目实施计划的编报依据，各级农发办事机构须加强可行性研究报告的编制工作，确保质量。 评估审定：（一）省级或委托地级农发办事机构对所有项目可行性研究报告进行审定或审查。（二）地级农发办事机构组织专家对所有项目进行实地考察，省级农发办事机构抽查。（三）省级农发办事机构根据可行性研究报告审定或审查意见和项目实施考察结果，择优确定项目。（四）需国家农发办办组织评估审定的项目可行性研究报告须在中央财政投资控制指标下达前报送国家农发办。（五）项目评审应建立责任制，明确评估人员的职责。 二、申报批复阶段：

国家农业综合开发土地治理项目

国家农业综合开发土地治理项目 工程建设监理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强农业综合开发土地治理项目建设管理，确保工程建设质量，提高资金使用效益，根据《财政部关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》（财发[]号）以及国家有关工程建设监理的政策规定，结合农业综合开发土地治理项目工程建设的特点，制定本办法。 第二条本办法所称农业综合开发土地治理项目工程建设监理，是指承担监理任务的单位受县级农业综合开发办事机构或项目建设单位（以下简称监理委托单位）的委托，对农业综合开发土地治理项目工程建设实施的监督管理。对本办法规定的应当进行监理的农业综合开发土地治理项目工程，工程建设监理必须根据国家有关工程建设的法律、法规、规章，按照经批准的项目计划、审定的项目扩初设计和施工设计图、工程建设合同以及建设监理合同的规定进行。 第三条监理委托单位在工程开工之前，原则上应通过招标方式择优选定具备相应建设监理资格或监理能力的单位。 有监理资格的单位是指具有一定资质、经国家认可的专业监

理单位；有监理能力的单位是指有相关专业技术力量的法人，其中相关专业技术人员不少于名，有承担同类工程的建设监理或质量监督工作经验，能够运用先进技术和科学方法完成监理任务。 第四条从事农业综合开发土地治理项目工程建设监理的单位和监理人员，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则，按照本办法规定开展工程建设监理活动。 第二章监理范围及内容 第五条国家立项实施的土地治理项目中，年度财政投资万元以上（含万元）的单项工程纳入监理范围，包括小型水库、拦河坝、排灌站、机电井、防渗渠道、机耕路、桥涵闸等，可委托专业监理单位进行监理，或者委托具有监理资格的专业人员进行监理。 对于上述范围以外的土地治理项目工程是否需要进行监理由省级农业综合开发办事机构决定。 第六条农业综合开发土地治理项目工程建设监理的主要内容是：按照工程建设合同控制工程建设投资、建设工期和工程质量；协调有关单位间的工作关系。监理单位的具体工作应包括：审查项目承包单位（或施工单位，下同）提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划； 审查与控制工程建设所需施工材料、设备的质量，对不能满

农业综合开发项目库建设实施方案

农业综合开发项目库建设实施方案 农业综合开发项目库建设，是加强农业综合开发项目前期工作的重要手段，是实现农业综合开发项目规范运作的重要基础，也是农业综合开发项目管理的重要组成部分。根据国家《农业综合开发项目和资金管理暂行办法》、《县级农业综合开发工作规程》和省《农业综合开发项目库建设与管理暂行办法》的具体要求，结合我市农业综合开发工作实际，特制定朔城区农业综合开发项目库建设实施方案。 一、项目库建设的基本原则 1. 突出重点的原则。在省、市农业综合开发部门的总体规划指导下，重点围绕调整农业结构，发展主导产业和推进农业产业化经营，选择和确定有关项目。对预期明确、前景良好的项目加大扶持力度，进行连续建设。 2. 效益先导的原则。项目选择以效益为中心，通过项目建设，切实改善农业生产条件，增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，提高农业综合效益，以发展优质高效农业来带动农民增收，增强入世后农业的竞争力。 3. 建设先行的原则。选择项目以领导重视程度、群众参与程度和建设先行程度为重要依据。土地治理类项目必须是土方工程已基本完成或计划先行启动的项目，多种经营项目必须具备一定基础，新建项目原则上不予入库。 4. 统筹兼顾的原则。项目选择要注意类型的统筹兼顾，既要考虑安排土地治理类和基地类项目，也要注重多种经营类和科技类项目的配套，以发挥农业综合开发的整体功能。同时通过采取综合措施，使建成项目产生综合效益。 5. 集中布局的原则。按照国家农业综合开发三年一期的要求，统筹规划年度内及年际间的土地治理类项目，做到相对集中连片。着力培育有带动性的农业龙头企业，配套建设特色农产品基地，促进农业产业化的发展。

【农业】农业综合开发农业部专项项目管理实施细则

农业综合开发农业部专项项目管理实施细则 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范农业综合开发农业部专项项目（以下简称“专项项目”）管理，确保项目资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29 号）和《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办[2005]30 号），结合专项项目特点，制定本细则。 第二条本细则适用于由国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）批准设立、农业部归口管理的农业综合开发专项项目。 第三条专项项目为国家农业综合开发项目的重要组成部分。项目建设遵循农业综合开发指导思想和方针政策，体现行业特点，充分发挥农业各行业在政策引导、技术服务、示范推广等方面的优势。 第四条专项项目分为两类：良种繁育专项和优势特色种养示范专项。 （一）良种繁育专项包括原原种扩繁基地、良种繁育及加工基地和牧草种子繁育基地项目，属农业综合开发土地治理项目。 二）优势特色种养示范专项包括秸秆养畜和优势特色种植

业、优势特色畜牧业、优势特色渔业项目，属农业综合开发产业化经营项目。 第五条依照统一计划，分级管理，分行业组织实施的原则，各级农业计划管理部门负责专项项目评审、申报和验收的组织工作，相关行业部门负责专项项目推荐、实施和监督检查工作。 第六条各级农业行政主管部门应加强与同级财政部门（农发办设在财政部门的为农发办，下同）的沟通和配合，积极落实配套资金，确保项目顺利实施。 第七条专项项目安排和资金分配实行奖优罚劣，与各行业、各地区项目管理工作绩效挂钩。 第二章扶持重点与立项条件 第八条专项项目建设应符合相关行业发展规划，与国家农业综合开发总体规划相衔接；原则上限于国家农业综合开发县 （市、区、旗、国有农场），避免与其他同类项目重复安排。 第九条专项项目应预期效益明显；地方财政资金配套能力强，有偿资金归还有保障；当地政府和群众对项目建设积极性高；项目承担单位须具有法人资格，并有相应的技术力量和自筹资金配套能力。 第十条根据农业产业政策及国家农业综合开发资金的有关要求，各专项项目投资方向为： （一）原原种扩繁基地项目，重点扶持科研育种单位进行粮棉油等

《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》

《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》 （国农办〔2004〕48号）中对草原(场)建设的相关标准 在牧区实施的草原(场)建设项目，主要包括人工草地、天然草场改良、天然草场划区轮牧、饲料基地、草籽繁育基地和畜牧基础设施等建设内容。 一、综合标准 项目区相对集中连片，天然草场成片面积在5000亩以上，人工草地在1000亩以上；人工草地覆盖度达到95%以上，亩产优质青干草达250kg以上；天然草场退化草地改良治理后，优良牧草占40%以上，牧草产量在原基础上提高30%以上，草地覆盖度达到90%以上；沙化草地经治理后，草地覆盖度达到90%以上，优良牧草占40%以上，亩产青干草达到150kg以上；天然草场划区轮牧，牧草产量增加20%以上，载畜量提高0.8倍以上；饲料基地亩产青贮饲料2500kg以上，精饲料200kg以上，多汁饲料3000kg以上；草籽繁育基地亩产草籽18kg以上。 二、水利措施 1、灌溉人工草地、饲料基地和草籽繁育基地，有可靠的水源和配套齐全的灌溉设施。采用节水灌溉方法与技术，灌溉人工草地灌溉保证率在50%以上，饲料基地、草籽繁育基地灌溉保证率在75%以上。 2、天然草场改良，在有条件的地方建小塘坝、集雨工程等，以适时对退化及沙化草地实施灌溉。

3、划区轮牧区的牧道和饮水点设置合理，一般轮牧区采用固定和移动饮水方式，固定饮水点与放牧场适宜距离为1.5km左右。 三、草业措施 1、围栏。网围栏符合ZBB92001-003环扣式镀锌钢丝网围栏标准，围栏高度在1.1～1.3m；生物围栏采用密实种植，宽度l.5～2.0m；划区轮牧小区利用网围栏、太阳能、风能围栏或活动围栏进行分隔保护。 2、耕作。选择适宜的播期、播深和播量，精耕细作，采取有效措施保证苗全、苗齐、苗壮。旱作人工草地原则上采用免耕播种等保护性耕作技术。 3、良种。选择适合当地水土条件，抗旱、抗寒、抗逆性强、产量高、营养价值高的优质牧草和饲料作物品种，牧草种籽和饲料作物种籽的纯净度达到85%以上，发芽率达到95%以上。1000亩以上的草籽繁育基地，根据需要配置仓库、晒场和种子精选设备。 4、畜牧基础设施。标准化棚圈符合当地统一设计标准，砖木结构，建筑面积按一个羊单位0.5㎡计算，但不少于150㎡；配套活动场院面积按一个羊单位3㎡计算，但不少于600㎡；配套贮草棚面积按一个羊单位0.6㎡计算，但不少于180㎡平方米；青贮窖就地取材，坚固耐用，内壁光滑，防冻，不透气，青贮体积按一个羊单位0.1立方米计算，但不少于30立方米；药浴采用洗浴池和移动淋浴式，洗浴池坚固耐用，防冻，长度在15m以上。 5、牧业机械化。地势相对平坦的草场作业基本实现机械化，小丘陵和沙丘作业实行机械和人工相结合。

2014国家农民合作社示范社公示

2014国家农民合作社示范社公示-湖南名单列表 2014-9-13 11:34:29 来源：农世界网作者：农民日报点击：755 湖南农业合作社名单湖南隆平高科种粮专业合作联社望城隆平乌山贡米种植专业合作社常德市穗丰优质稻农民专业合作社汉寿县金穗种粮专业合作社安仁县彭源优质水稻种植专业合作社衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社祁东县富塘种养殖农民专业合作社 湖南农业合作社名单 湖南隆平高科种粮专业合作联社 望城隆平乌山贡米种植专业合作社 常德市穗丰优质稻农民专业合作社 汉寿县金穗种粮专业合作社 安仁县彭源优质水稻种植专业合作社 衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社 祁东县富塘种养殖农民专业合作社 靖州苗族侗族自治县阳光农副产品专业合作社 醴陵市阳东水稻种植农民专业合作社 岳阳市惠众粮油农民专业合作社 岳阳市隆平高科种粮专业合作社 华容县铭泰优质稻专业合作社 益阳市资阳区马铃薯专业合作社 邵阳县金土地高粱专业合作社 新晃侗藏红米稻种植专业合作社 溆浦县宏鹤优质杂交水稻专业合作社 邵东县团山农产品专业合作社 益阳市金雁子水稻种植统防统治专业合作社

湘乡市富农养蚕专业合作社 湘潭县信达种桑养蚕专业合作社 浏阳市聚康茶油专业合作社 常德市鼎城区长岭油茶专业合作社 湖南锦绣千村农作物种植专业合作社湖南省银木塘农业种植专业合作社 炎陵县东风乡油茶种植专业合作社 绥宁县宝顶山生态香米生产专业合作社湘潭县德诚油沙豆种植专业合作社 长沙县宇田蔬菜专业合作社 浏阳市家常蔬菜生产加工专业合作社浏阳市新期绿种植专业合作社联合社汉寿远桂蔬菜种植专业合作社 郴州市大溪蔬菜农民专业合作社 桂阳县康富蔬菜专业合作社 临湘市江顺蔬菜产销专业合作社 湖南省沅江市乐园绿色蔬菜专业合作社桃江县良友蔬菜种植专业合作社 涟源市桥头河种植专业合作社 龙山县绿康蔬菜农民专业合作社 韶山市长田蔬菜种植专业合作社 宁远县鑫农淮山种植专业合作社

农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方案编制工作

关于开展2018年农业综合开发区域生态循环农业项目省级项目储备方 案编制工作的通知 各省（自治区、直辖市）农业（畜牧、渔业）厅（局、委）、青岛市农委 按照《农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017—2020年）的通知》（农办计〔2016〕93号，以下简称《项目指引》）要求，经商国家农业综合开发办公室同意，现将2018年区域生态循环农业项目省级项目储备方案（以下简称“省级方案”）编制要求通知如下。 一、请各省（区、市）农业厅（局、委）抓紧牵头组织编制区域生态循环农业项目省级方案，省级方案应该包括本省推进生态循环农业的基本情况、目标、项目布局、资金投入、预期效益、工作机制和保障措施，并附每个申报项目达到建议书（含绩效目标）深度的说明材料等（见附件）。 二、承担2015年度、2016年度农业综合开发区域生态循环农业项目建设的省份，省级方案还需详细总结在建项目执行情况和竣工项目验收情况，具体包括项目建设、资金使用、项目管理、监督检查、绩效目标管理以及循环模式总结等。 三、畜牧、渔业部门独立的省份，农业厅（局、委）要主动沟通，统筹协调，将不同部门的建设需求统一纳入到项目方案中。同时，要做好与省级财政（农发）部门的协商配合。 四、纳入省级方案的项目要符合《项目指引》确定的申报程序和条件。地方农业（畜牧、渔业）厅（局、委）要会同财政（农发）部门严格把关，按照公开、公正、公平的原则，把区域代表性强、生态循环模式好、主体带动能力强的项目纳入储备范围。每省（河北省除外）申报项目个数不超过5个，河北省环京津贫困地区不超过10个。支持重点：一是正在创建国家

国家农业综合开发部门项目管理办法

附件： 国家农业综合开发部门项目 管理办法 第一章总则 第一条为了促进国家农业综合开发部门项目（以下简称部门项目）管理科学化、制度化、规范化，保证资金安全运行和有效使用，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）等规定，结合部门项目特点，制定本办法。 第二条本办法所称部门项目是指为了发挥部门行业技术优势，为农业综合开发项目区提供示范、服务、保障作用，经国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）批准，由国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社（以下简称中央农口部门）组织实施、地方农业综合开发机构（以下简称农发机构。未设在财政部门的，为农发机构和财政部门，下同）参与管理的农业综合开发项目。 第三条部门项目是国家农业综合开发的有机组成部分，应遵循国家农业综合开发的指导思想和方针政策，与国家农业综合开发地方项目相互配合、协调发展。 第四条部门项目分为两类： （一）土地治理类项目，主要是为提高大宗农产品生产能力、

改善农业生态环境而实施的项目，包括国土资源部组织实施的土地复垦，水利部组织实施的中型灌区节水配套改造、水土保持，农业部组织实施的良种繁育，林业局组织实施的林业生态示范。 （二）产业化经营类项目，包括农业部组织实施的优势特色示范，林业局组织实施的名优经济林等示范，供销总社组织实施的新型合作示范。 第五条部门项目应坚持的原则：统筹规划，突出重点，注重效益；择优选项，奖优罚劣，激励竞争；以资金投入控制项目规模，按项目管理资金，并实行自下而上联合申报项目。 土地治理类项目应突出公益性、基础性、保障性。 产业化经营类项目应体现公平性、示范性、引导性。 第六条地方各级农口部门应与同级农发机构建立各负其责、互相配合的合作机制，共同做好部门项目和资金管理工作。农口部门以组织项目实施为主，应与农发机构主动沟通协调；农发机构以资金管理为主，应把部门项目管理作为农业综合开发工作的组成部分，主动配合和参与。 第二章扶持重点 第七条部门项目主要扶持农业主产区，重点扶持粮食主产区、水资源短缺地区和生态脆弱地区。根据各类项目的特点，确定各自的重点扶持区域。项目原则上安排在国家农业综合开发县

2018年农业综合开发的扶持方式、申报条件

官网：https://www.sodocs.net/doc/4c11145244.html, 2018年农业综合开发的扶持方式/申报条件 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.sodocs.net/doc/4c11145244.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。

官网：https://www.sodocs.net/doc/4c11145244.html, 农业综合开发是什么？ 农业综合开发是指：中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。 农业综合开发的任务是：加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。 农业综合开发包括啥？ 主要包括土地治理项目和产业化经营项目： ?土地治理项目 包括稳产高产基本农田建设、高标准农田示范工程、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目，草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。 ?产业化经营项目 包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

官网：https://www.sodocs.net/doc/4c11145244.html, 2018年农业综合开发的扶持方式有哪些？ 农业综合开发的扶持方式分为贴息项目和补助项目。2018年扶持重点为： 01、贴息项目 大力扶持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。 要加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等，最高贴息额度为500万元。 02、补助项目 财政补助重点用于扶持农民合作社、家庭农场等。 各类扶持方式资金投入比例，由各省、自治区、直辖市、计

农民专业合作社示范社申报材料

农民专业合作社示范社申报材料 县农业局： ****蔬菜专业合作社是**乡从事辣椒生产经营的44名自然人，依据《农民专业合作社法》，于XX年9月19日发起设立，10月29日在**工商局登记注册。现有成员54名，成员股金11700.00元；合作社严格按照《农民专业合作社法》、《****蔬菜专业合作社章程》和规章制度规范运作。同时，**独特的自然条件被国家认定为“无公害农产品基地”，所生产的辣椒也被国家认定为“无公害农产品”，拥有“**红辣椒”的管理使用权。 蔬菜合作社的成立，强有力地推动了**乡蔬菜产业的大发展。去冬以来，全乡种植优质大蒜2350亩，榨菜3100亩，创产值380万元，人平增收200元以上，今春，在合作社的带动下，全乡种植**乡辣椒5300亩。青皮冬瓜1020亩，创产值800多万元，这真正体现了合作社以“服务成员，带动非成员，谋求共同利益”的宗旨，为农业增效农民增收起到了明显的示范作用。 合作社主要从事辣椒、冬瓜、大蒜、榨菜等蔬菜的标准化生产技术服务，组织采购成员所需的生产资料，与市场营销大户和加工企业签定订单生产合同并组织生产销售，探索并走出了“订单+合作社+农户”的长效发展机制。一年来，

签定订单6份，销售蔬菜0.7万吨，销售纯收入5.8万元，提取“两金”2.32万元，分配红利1.1万元。XX年9月下旬，合作社与郫县两家豆瓣厂成功签定“XX年辣椒产销合同”2千万公斤，并引进优质辣椒种子20公斤。这为当地XX年辣椒生产提供了强有力的市场保证，也将辐射到以**为中心的周边乡镇，促进山区农民增收和辣椒产业的快速发展。 总之，****蔬菜专业合作社设立登记合法，规章制度完善，组织机构健全，成员管理严谨，民主管理落实，财务管理规范，服务能力较强，能较好发挥合作社助农增收积极作用，降低了农业生产成本，提高了最农产品的市场竞争能力，增加了农民收入，促进了地方特色产业的大发展，符合XX 年农民专业合作社示范社评选条件和要求。

农业综合开发项目实施保障措施

农业综合开发项目实施保障措施 为能保质保量完成2011年度农业综合开发各项计划任务，又能让项目区农民群众满意，取得社会效益、生态效益和经济效益的统一，我们将采取以下几个方面的措施： （一）加强项目建设的领导 为了搞好农业综合开发项目建设，县委、县政府有农业综合开发领导小组，施工期间将成立以分管农业综合开发的县政府领导为指挥长的工程指挥部，项目村成立专门的领导班子。在项目建设前大力宣传发动，积极组织群众筹资、投工投劳，协调村组关系等；在项目工程建设中，长期奋斗在工程建设一线，认真监督工程施工；项目建设完成后，积极完善各项管护制度，确保开发工程永续利用。从项目规划、申报立项到工程设计、规划测量、施工管理，要求各有关部门密切配合，认真履行职责，积极献计献策，为我县农业综合开发工作的顺利进行提供强有力的保障。 （二）切实完善各项管理制度 我办把建立完善的管理制度作为完成农业综合开发任务的保证来抓。在继续实施项目立项制度、工程招投标制度、项目实施责任状制度、工程施工合同制等制度的基础上，今年进一步完善项目资金县级财政报帐制、项目工程监理制。各项制度

一环紧扣一环，从源头上杜绝项目资金滴、帽、跑、漏，杜绝弄虚作假、偷工减料等不良现象，在基础上保证项目工程质量。让所有的工作人员人人有事做，人人有责任，各尽其能，各负其责。在进步完善各项制度的同时，确保各项制度落到实处。一是以单位工程为预、决算单位进行工程招投标，依法进行选择优秀施工队伍；二是加强对施工队伍的合同制度管理，定任务，定标准，定工期，定奖罚；三是以工程监理为契机，强化施工质量监督，保证工程质量。 （三）注重规划设计的科学性和施工方法的可行性 为了让农业综合开发资金发挥最大效益，在项目工程规划时我们注重规划的科学性，做到有的放矢，精心设计。针对项目区为丘岗山地，梯田梯土比重大且分布分散的特点，设计上以环山渠硬化防渗为主，拦溪拦河，解决农业生产的根本——水源问题。同时还认真贯彻落实中央有关文件精神，把人畜饮水，沼气池建设等关呼社会主义新农村建设的项目在省、市农业开发部门同意批准的前提下，列入农业综合开发项目范围，积极探索农业综合开发为社会主义新农村建设服务的新路子。 在施工方法上，一方面继续推广环山U型槽渠渠边现浇砼压条技术等新工艺，另一方面因地制宜，根据实际需要施工，做到既保证工程质量，又做到方便实用，群众满意。 （四）充分调动项目区群众的积极性

农业综合开发项目申请报告

三一文库（https://www.sodocs.net/doc/4c11145244.html,）/总结报告/申请报告 农业综合开发项目申请报告 农业综合开发专项项目申报指南 XX年农业综合开发农业部专项项目安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》(国办发〔XX〕63号)精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色示范项目的投资力度，建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。 一、良种繁育专项 (一)良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点

为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔XX〕8号)和XX年中央1号文件精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，XX年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局四川、甘肃、海南、新疆(含兵团)、黑龙江、河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州等省(区)。 2.申报单位条件 (1)申报单位。申报单位须为注册资金3000万元以上的种子企业。农业部发证的“育繁推一体化”种子企业优先支持。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。XX-XX年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目尚未竣工验收的单位不能申报。 (2)品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种，或者5个以上通过省级审定的品种。

农业综合开发政策及项目实施程序

农业综合开发政策及项目实施程序 实施农业综合开发是党中央、国务院为支持和促进农业综合开发、加强农业基础设施地位，提高农业综合生产能力而作出的战略决策。新时期农业、农村和农民问题仍然是关系党和国家全局的重要问题。2004年中央一号文件和今年的中央一号文件分别将促进农民增收和提高农业综合开发生产能力确定为当前工作的重点。农业综合开发与农业发展、农民增收和农村生态环境改善关系密切，在实现农业现代化进程中有不可替代的重要作用。温家宝总理指出实践证明，农业综合开发是社会主义市场经济条件下,国家 一、农业综合开发项目种类及构成 国家农业综合开发项目主要分为两大类：一类是土地治理项目，一类是产业化经营项目。 1、土地治理项目包括中低产田改造、农业生态工程建设等 中低产田改造是针对那些产量较低的农田，通过到水或打井，疏通灌排渠道，改良土壤。配肥地力，整修田间道路，营造农田防护林，提高机械化耕作程度，引进先进科学技术等综合盖在措施，建成高产稳产农田。它包括：水利措施、农业措施、林业措施、科技措施四项。1、水利措施又包括排灌站、机电井、输变电线路、衬砌渠道、埋设管道。配套建筑物等小项；2、林业措施包括营造农田防护林、苗圃建设内容；3、林业措施包括营造农田防护林、苗圃建设；4、科技推广措施包括技术培训、

仪器装备和示范推广等建设内容。 2、农业产业化经营项目是指通过扶持粮棉油等主要农产品以外的直接经济效益较快的企业和农民专业合作经济组织，发展生产项目从而辐射带动广大农户实现增收的措施。它包括种植养殖基地、农产品加工和流通设施三类小项。农业综合开发是一个系统工程，从项目设置。实施上坚持综合治理、综合开发全面发展。 二、农业综合开发项目资金比例及构成 农业综合开发投入实行“国家引导、配套投入、滚动开发”。即中央财政资金是“引子”，地方财政（省市县三级）要配套，农民群众投工投劳及自筹资金。 （一）中低产田改造项目资金构成 中低产田改造项目大体比例为中央财政投入要占到总投入的45％，地方财政配套资金达到20％，群众自筹资金35％（其中投工投劳折资必须占到自筹资金的50％）。农业综合开发项目投资标准2004年为每亩410元，其中对财政资金280元。投资标准及财政资金投入标准每年以10％左右的比例递增。 （二）产业化经营资金构成 产业化经营项目资金来源也为中央财政资金、地方财政资金企业自筹三类，各种资金比例为中央财政分地方财政配套资金比例为1∶0.5，地方配套资金中省级占80％，地市占20％，财政资金中有偿与无偿比例为75∶25，自筹资金必须占到中央财政资

农民专业合作社示范社建设项目可行性研究报告

农民专业合作社示范社建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）

1总论 1.1项目提要 1、项目名称 某某农民专业合作社示范社建设项目 2、建设性质 新建 3、项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位：某某某某魔芋农民专业合作社 法人代表：罗某某 所有制形式：民营 4、建设地点、规模、期限及建设内容 建设地点:某某县竹园镇补六村 规模:年产魔芋600吨，辣椒800吨。 期限:1年 建设内容: 1、200亩魔芋高产栽培示范。2、100亩辣椒高产栽培示范。3、魔芋专业合作社内部管理示范。4、社员培训示范，培训社员128人。 5、项目申报单位及法人代表（或负责人） 某某某某魔芋农民专业合作社，罗某某。 6、投资规模及资金构成 项目总投资：万元

资金构成：固定资产万元，流动资金万元（辅底流动资金万元） 7、资金筹措 银行贷款万元，企业自筹万元。 8、主要技术经济指标 达产年产量：600吨魔芋、800吨辣椒。 年平均销售收入：5173万元 总成本：3883.25万元 利润：1289.75万元 税收：425.62万元 投资利润率：19.86% 投资利税率：29.65% 内部收益率：26.2% 财务净现值：1357.25万元 静态投资回收期：7.3年 9、项目辐射范围及带动能力 项目辐射区域：某某全县及周边县（市）区 带动农户数量：2万户 农民人均纯收入增长量：500元/年 增加就业人数：6.9万人

1.2可行性研究报告编制依据 1、项目承建单位委托书； 2、某某县发展计划局《关于某某某某魔芋农民专业合作社示范建设项目建议书的批复》； 3、“某某县某某魔芋农民专业合作社示范建设项目建议书”； 4、云南省《“十二五”农业发展规划纲要》； 5、云南省加快农村合作组织发展的意见。 1.3综合评价和论证结论 1、综合评价 本研究包括了项目建设的必要性和可行性，市场分析预测，产品方案及生产技术，建设条件，基地选址和布置，环境评价，投资估算及经济效益分析。 本项目符合国家农业产业政策的要求，符合云南农业产业结构调整、科技开发和生物资源开发创新项目列项的基本条件；对某某县农业产业结构的调整将起到积极的促进作用;对于发展辣椒产业，满足市场对无公害辣椒产品的需求有着积极的意义；且本项目产品具有较好的市场前景。 项目利用当地优越的自然条件和公司+基地+农户的经营模式，有助于带动当地农户增加收入。 本项目对环境污染极小，生产过程中也没有突出的危险

农业综合开发项目管护制度 最新

农业综合开发项目管护制度 农业综合开发, 制度, 管护, 项目 第一条指导原则为了确保我市农业综合开发项目工 程的正常运转和长期发挥效益，在项目工程竣工验收、产权置换，落实管护主体的同时，要建立健全运行管护制度。 第二条制定管护制度落实管护责任项目工程竣工验 收后要及时移交，项目乡村都要制定相应的管护制度和管理标准要求，具备产权置换，落实管护主体，明确管护责任，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导牵头的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，工程设施完好无损。 第三条筹集管护经费严格使用管理经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村要根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的使用办法。管护费用要用于工程设施的维修、补植树木及管护人员的报酬及奖励，严禁挪用和浪费。 第四条认真执行各项工程管护标准 ⑴机耕路管护标准：路面平整、路沿石、砖完好平直，无杂草，无杂物，保持畅通，路碑、标志保持完好无损，清洁卫生。 ⑵水利工程：水利设施定期检查，确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井台、渠道、出水口、配电等设施完好，保证正常

运行，渠道要及时除草，疏浚。 ⑶农田林网：做到定期修剪，适时浇水，缺额补栽，跌到扶正，当年成活率和三年保存率均达到85%以上。 ⑷农机具管护标准：农机具要定期保养，及时维修，外观整洁，设备完好，保持正常操作。 第五条新管护运行机制 ⑴农田机耕路：机耕路及其它公益性设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。 ⑵水利设施：对节水管道、输变电路采用集体投资安装，集体维修的机制运行管护；机电井的维修管护可采用民办民管、承包经营、拍卖、集体经营或股份经营等多种形式的管护机制。 ⑶林业工程：对于常绿树采用统一规划设计，专业队统一栽植、集体管护的形式；对于用材树种的栽植管护，可采用集体栽植、集体管护，集体栽植、承包管护，承包区域、个人栽植管护等形式的管护机制。 ⑷农机具可由产权单位和农机户签订租赁使用协议，由农机户对项目区实行有偿服务，定期对农机具检修。 ⑸制定并认真落实奖惩制度。各县要对各村工程运行管护检查，督促各村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和资金，对损坏工程。项目乡村要及时维修，经检查后仍不整改的，将采取必要措施进行处罚。 第六条搞好项目建后管护的宣传工作

国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大

国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲 第一章总论 一、项目提要 1、项目名称 2、建设性质：指新建或改扩建 3、项目建设单位、法人代表、所有制形式 4、建设地点、规模、期限及建设内容 5、项目申报单位及法人代表（或负责人） 6、投资规模及资金构成 7、资金筹措 8、主要技术经济指标：简要说明项目达产年的产量和销售收入，项目经济效益计算期内 的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现 值、静态投资回收期。 9、目辐射范围及带动能力重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民 人均纯收入增长量，增加就业人数。 二、可行性研究报告编制依据包括国家产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针 政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业中长 期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。 三、综合评价和论证结论： 1、综合评价：项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性，环境评价等。 2、论证结论 四、存在的问题与建议 第二章项目背景及必要性 一、项目建设背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规 划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。 二、项目区农业产业化经营发展现状：主导产业结构、布局，基地建设规模和龙头企业分 布情况等。 三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结 构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含 量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。 第三章建设条件 一、项目区概况 1、地理位置及区域范围 2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。 3、社会经济状况：包括耕地面积，农村人口及农业劳动力，项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收 入情况等。 4、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状 5、项目建设地点选择 二、项目实施的有利条件 1、政策环境 2、资源优势 3、市场优势 4、科技开发能力 5、基础设施条件：包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。 三、主要障碍因素及解决方案 第四章建设单位基本情况

四川农民专业合作社级示范社评选办法

四川省农民专业合作社省级示范社评选办法 （四川省农业厅川农业〔2011〕26号印发） 第一条[制定依据]为认真贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》、《四川省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》、《四川省人民政府关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（川府发〔2008〕5号）、《农业部、国家发改委、财政部等11个部门《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》（农经发〔2009〕10号）、《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发〔2010〕8号）等法律规定和政策要求，切实推进农民专业合作社示范社建设，制定本评选办法。 第二条[培育目标]通过农民专业合作社示范社建设，在不同产业领域培育一批经营规模大、服务能力强、产品质量高、民主管理好、能带领农民致富的农民专业合作社省级示范社，使之率先成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织，带动农民专业合作社完善运行机制，激发内部活力，增强发展后劲，推动我省农民专业合作社规范化建设。 农民专业合作社省级示范社组织成员实施标准化生产覆盖面达到90%以上，主要农业投入品统一采供率和主导产品统一销售率达到80%以上，“三品”认证率达到50%，入社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高20%以上。 第三条[部门职责]省级相关部门共同研究制定落实农民专业合作社政府扶持政策的具体办法和措施，支持农民专业合作社示范社建设。 省农业厅负责制定农民专业合作社省级示范社评选办法和评选标准，承担农民专业合作社省级示范社规范化、标准化、品牌化和市场化建设的指导服务工作。省发改委对农民专业合作社省级示范社给予农业和农村经济建设项目扶持；省财政厅对农民专业合作社省级示范社给予财政资金扶持，提高财政资金扶持效果；省工商局做好农民专业合作社登记管理、商标注册、市场秩序维护等指导工作；税务、商务、人行、科技、司法、质监、银监等部门依据各自职责，在税收减免、农超对接、金融服务、人才支持、产品认证、权益

农业综合开发区域生态循环农业项目指引

农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017-2020年） 为贯彻落实党中央提出的新发展理念，推动资源利用高效化、农业投入减量化、废弃物利用资源化、生产过程清洁化，促进农业提质增效和可持续发展，农业部和国家农业综合开发办公室研究决定，在总结以前年度试点工作经验的基础上，从2017年起集中力量在农业综合开发项目区推进区域生态循环农业项目建设。根据中央有关文件精神和国家农业综合开发相关政策，现对项目建设提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 以中央提出的新发展理念为指导，以解决一定区域范围内农业生产、生态循环突出问题为导向，充分利用现有的农业生产条件和产业基础，发挥农业部门行业技术优势和农业综合开发财政资金引导作用，科学合理地选择生态农业循环模式，开展畜禽养殖废弃物资源化利用、农副资源综合开发、标准化清洁化生产等方面的建设，促进农牧结合、种养循环，在农业综合开发项目区起到示范引领作用。 （二）基本原则 一是整体化设计。在一定的区域范围内，抓住关键、系统谋划、综合设计生态循环农业建设项目，确保产业链条、资源利用循环通畅。 二是菜单式选项。对照整体化设计的建设内容、循环模式与项目基础条件，根据“填平补齐”原则，菜单式选择所需建设内容，确保循环模式通畅。 三是区域性推进。在县域内选择核心区域整体推进，力争打造一批生态循环农业乡镇，并向周边辐射带动。 四是市场化运作。通过政策和资金引导，支持符合条件的农业产业化龙头企业、农民合作社等新型经营主体参与项目建设并负责项目运营。 （三）建设目标 1.总体目标 2017年-2020年建设区域生态循环农业项目300个左右,积极推动资源节约型、环境友好型和生态保育型农业发展，提升农产品质量安全水平、标准化生产水平和农业可持续发展水平。 2.绩效目标

国家农业综合开发项目资金绩效评价办法试行

国家农业综合开发项目资金绩效评价办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范和加强农业综合开发项目资金管理，提高资金使用效益，建立健全激励和约束机制，全面提升国家农业综合开发工作水平，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）等有关规定，制定本办法。 第二条国家农业综合开发项目资金绩效评价（以下简称绩效评价）是指应用一定的评价方法、评价指标和评价标准，对各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下简称省）的国家农业综合开发项目资金省级管理工作和各省组织实施的项目进行客观、公正的综合评价。 第三条国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）负责对省级管理工作进行绩效评价；省级财政部门、农业综合开发机构负责对本省实施的国家农业综合开发项目进行绩效评价。 第四条绩效评价应当遵循科学规范、客观公正的原则。 第二章评价依据和方法 第五条绩效评价的依据：

（一）国家农业综合开发方针政策和规章制度； （二）财政资金拨款文件、农业综合开发资金决算等财务会计资料； （三）项目规划、可行性研究报告、项目批复（备案文件）、实施方案（或扩初设计）和统计报表等有关资料； （四）各省上报的综合性材料、调查研究报告、开展宣传工作等有关资料； （五）审计报告及意见、财政监督检查报告、国家农发办组织的各类检查结论； （六）其他相关资料和数据。 第六条绩效评价的方法： （一）国家农发办通过审核各省自评报告、实地抽查等方式，依据评价计分标准（见附表1），对省级管理工作进行绩效评价。 （二）各省应参考本办法的项目绩效评价指标、计分标准（见附表2、3）等，结合实际情况，制定本省项目绩效评价办法。并按照不低于本省开发县总数百分之五的比例，随机选择开发县进行项目绩效评价。项目绩效评价优先选择投资额较大的土地治理项目。 第七条各省应于每年7月31日之前完成上一年度项目绩效评价、省级管理工作绩效自评并上报工作总结材料。 工作总结材料应当包括以下主要内容： （一）省级管理工作绩效自评情况； （二）省级组织开展的项目绩效评价情况；