企业会计政策选择的动因与对策-企业会计论文-会计论文

企业会计政策选择的动因与对策-企业会计论文-会计论文

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一、会计政策选择的动因

（一）税收筹划

纳税是企业日常生产经营活动中的一个必然的环节，企业的纳税支出不仅是单方向的经济利益流出，而且还体现现金支出的刚性特点。企业为了获得更多的利润，往往通过有利的会计政策进行税收筹划，从而达到少交税或不交税的目的。会计政策与税法有一定的相似性，但各自的出发点却不尽相同。政府为了节约企业的纳税申报成本，给企业会计政策选择留有一定的空间，即税法有规定的，按税法规定处理，税法没有规定的，按会计政策的规定进行处理。由于会计政策存在可供选择性，这就为企业进行税收筹划提供了机遇，企业管理当局会通过合适的会计政策竭力降低相关税负的税基和税率。

（二）融资需要

随着我国经济体制改革的不断深入，银行等金融机构往往贷款的安全

性放在首位。金融机构在决定贷款的额度和期限时，必然会考虑企业的偿债能力，并提出一些限制性条件。偿债能力是指企业能否及时偿还到期债务，是反映企业财务状况好坏的重要标志。企业要想扩大经营规模离不开资金，而银行等金融机构判断企业的偿债能力的途径就是通过企业财务报告，因而企业的管理者为了能融资的需要去选择能够提高企业资信能力的会计政策。

（三）规避市场管制

我国的资本市场还是受政府管制的，政府并没有完全放权。政府往往通过一系列的指标对企业的市场行为进行考核和管制。比如，上市公司如果连续三年亏损，其股票将被终止在证券市场挂牌交易。为避免被摘牌，管理层往往会采取有利于自己的会计政策，如利用资产重组或债务重组转移不良资产增加收入、冲销资产的减值准备增加公司的利润。

二、会计政策选择对企业的影响

（一）对企业的损益产生影响

由于企业的会计核算采用权责发生制作为记账基础，收入确认于某一会计期间，就会直接增加该期间的会计收益；费用确认于某一会计期

间，就会直接减少该期间的会计收益。因此，为了盈利的稳定性和可扩展，企业往往通过会计政策的选择来影响收入和费用的确认。例如，企业可以通过分期收款销售商品影响收入在不同会计期间的分布。

（二）对企业的股东产生影响

企业股东的目标是追求财富最大化，而在现代化的企业里，企业的所有权和经营权是相互分离的。这样，企业管理者在选择会计政策时，会首先考虑股东的利益。因为当企业满足了股东的相应偏好（比如派发现金股利），在不考虑其他因素的情况下，股东往往会愿意为所“喜爱”的企业支付较高的股票价格，从而实现企业资本效益的最大化。

（三）对企业的债权人产生影响

债权人主要关心其债权的安全，即贷款本金和利息是否能够按时足额收回；而管理者往往较多考虑股东和自己的偏好，思考如何运用负债的杠杆为股东和自己谋取更大的利益。债权人为了降低风险，保护自己的利益，在出借资金的时候会在债务契约中规定一些限制性条款。当企业可能会出现债务违约时，管理者可能会选择将报告收益从未来期间转移至当期来的会计政策。

（四）对企业的市场价值产生影响

当会计政策选择的效应传导至资本市场时，必然会影响企业的股价，而企业管理者的报酬可能是与股票的价格挂钩，而股票的价格又受管理者的选择行为的影响，管理者的报酬又是来源于股价的。所以，管理者往往会通过会计政策选择这种特殊的手段来进行操纵收益。

三、完善会计政策选择的思路

（一）进一步完善会计规范体系

在制定会计准则等相关会计规范时，要适当缩小企业会计政策选择的操作空间。在市场经济环境下，给予企业一定的会计选择空间是必要的，但由于我国资本市场还不健全，会计信息可靠性不高，企业的信任度严重不足，现阶段应适当收紧企业会计政策选择的空间，这样才可以有效遏制企业通过会计政策的选择和随意变更以粉饰财务报告的蔓延趋势，努力降低会计信息的不对称性，增进相关利益人对会计信息的理解和运用。

（二）完善公司治理机构

会计政策选择动机与公司治理机构具有内在重要联系，合理的内部结构是达到会计政策目标的一份保证。公司具有一个合理的治理结构，企业的会计政策选择才会更加合理化。因而要积极完善公司的治理机

构，如推行累积投票制、建立股东诉讼制度、完善董事制度等，来防范经理人以权谋私。

（三）进一步加强政府部门的监管力度

证券监管部门财政部门、税务部门、工商部门等政府机构应各司其职，相互配合，认真研究，努力完善企业会计信息披露的相关规定，加大监督力度，对违法违规行为予以明确界定。要加大违法违规的处罚力度，做到违法必究、执法必严，将行动落实到实处，不能只是形式上的监督。

（四）提高会计人员的综合素质

会计政策的选择过程贯穿于会计程序的全过程，其实施过程需要会计人员来完成。因此，提高会计人员素质是加强内部会计控制的关键。会计人员的综合素质的提高，需要采取多种形式和方法，比如加强企业会计人员后续教育过程监督和考核，不仅可以让其理解会计政策选择的必要性和重要性，还可以纠正其在会计政策选择上的认识误区，不断提高会计政策选择的应用能力。

（五）强化注册会计师行业的监管

注册会计师是企业合理运用会计政策选择的“把关者”。一方面，要积极开展注册会计师的诚信教育，努力构建诚信经营的良好氛围；另一方面，要增强注册会计师审计意见的法律效用，积极完善企业的外部约束机制，这样企业才能健康发展，社会才能和谐进步。