【优选精文】经济与行政管理
经济与行政管理
[摘要]任何一种经济形态的社会都有一个管理问题，同样的条件、同样的人力资源，由于组织调配的不同，其结果会迥然不同，所以“向管理要效益”已逐渐成为人们的共识。本文首先分析了当前经济形势下的行政环境、行政文化和行政体制，然后探讨了当前的经济政策对行政管理的影响以及如何构建适应社会主义市场经济的行政管理体制，最后作者分析了英国对外经济行政管理的实践与特点。
[关键词]经济；行政管理；特色研究
Abstract：AnRformofeconomRsocietRhasamanagementproblems,thesameconditions,thesameh umanresources,duetothedifferentorganization,itsresultdeploRmentwillbedifferent,so"e conomicefficiencRandtothemanagement"hasgraduallRbecometheconsensusofpeople. ThispaperfirstlRanalRzesthecurrenteconomicsituationofadministrativeenvironment,ad ministrativecultureandadministrativesRstem,thendiscussesthecurrenteconomicpolicRo fadministrationandhowtoconstructthesocialistmarketeconomicsRstem,theadministrati onlasttheauthoranalRzedtheBritishforeigneconomicandadministrativemanagementpra cticeandcharacteristics.
KeRwords：EconomR；Administrativemanagement；Characteristicresearch
目录
前言 (1)
一、当前经济形势下的行政环境、行政文化和行政体制 (1)
（一）行政环境 (1)
（二）行政文化 (2)
（三）行政体制 (2)
二、当前经济政策在国家行政管理中的作用 (3)
（一）财政政策 (3)
1.对社会总需求与总供给的结构进行调节 (3)
2.对社会资源和收入分配发挥重要的调节作用 (3)
3.对社会总供给与总需求的总量平衡发生影响 (3)
（二）货币政策 (3)
1.调节社会总需求与社会总供给的均衡。 (3)
2.对产业结构的调整具有重要作用 (3)
3.对稳定物价具有重要作用 (4)
4.调节国民收入中消费与储蓄的比例 (4)
三、构建适应社会主义市场经济的行政管理体制 (4)
（一）进一步转变宏观调控部门职能，增强其宏观调控能力 (4)
（二）政企彻底分开，加快专业经济管理部门的改革 (4)
（三）改进行政管理方式，完善行政运行机制 (5)
（四）加强市场执法监管部门，改进市场监管方式 (5)
四、一个案例——英国对外经济行政管理的实践与特点 (5)
（一）实行高度开放和自由化对外贸易体制。 (5)
（二）实行统一、垂直的行政机构 (5)
（三）极具力度的行政改革 (5)
（四）实行宽松的投资政策 (6)
参考文献 (7)
致谢 (7)
前言
随着我国改革开放的日益深入，不断完善，随着21世纪知识经济革命浪潮的即将到来，传统行政管理无论在行政环境、行政体制、管理运行机制，管理方法以及对管理者素质要求等方面都面临许多新的挑战和变化。如何适应这种变化是当今行政管理所面临的迫切问题，
一、当前经济形势下的行政环境、行政文化和行政体制
随着社会生产方式及知识结构的变迁和发展，管理国家和社会事业的行政也将相应地发生变化，社会为行政系统提供了一个生存和发展的必要环境。认识行政环境的存在及其在新形势下的变化发展规律，特别是它对于行政系统的作用和制约形式，有助于我们全面地、深入地认识行政系统，更好地把握行政运行规律和利用行政运行机制，这对于国家行政管理活动乃至经济的发展和进步都具有积极的、深远的意义。
（一）行政环境
行政是政府的功能和活动，它随环境变动而作求生存、求持续的适应与配合，并反作用于环境。所以，行政可视之为“生态现象”或“生态系统”。从生态适应及生态平衡到知识经济的角度研究行政行为与活动，是一种开放的研究方法，一种动态的研究途径。
知识经济的兴起，可以说是一场无声的革命。一个国家的生存与发展，与其经济、科技与文化的竞争能力是分不开的。过去我们很注重政治与军事的竞争能力，这是必要的。而在全球化经济浪潮中资本技术与人才在快速流动，一个国家一个民族必须具有自己的民族精神、特有文化及竞争实力，否则就无法凝聚人才，即使培养出许多人才，也会在这个人才快速流动的时代里很快流失。所以，对人才的管理也必须首先在环境、生态上进行变革、适应和创新，结合知识经济时代的特征对行政系统作整体的观察与精密的分析，从而正确地揭示现代行政生长和发展的规律，以便从整体上全面地把握行政过程与行政运行规律。
当前经济形势下以知识、信息为基础；软件知识产品迅速增加，并依赖高技术和科学的不
断创新；促进产业的升级和经济的迅猛增长。从以上特征可以看出，在信息社会中，高新技术产业将成为支柱产业，其战略资源是人力资本，科学技术将成为社会生产力的决定性因素。知识经济把物质和知识生产结合起来，充分利用知识信息资源，大幅度提高产品的知识含量和高附加值，提高劳动生产率和经济节约程度。知识和技术密集型产业将取代劳动密集型产业，并成为创造社会物质财富的主要形式。与工业经济相比，知识经济在产业结构上，由科技研究开发业、咨询业和信息业构成；第四产业将从第三产业中独立出来，并占据越来越重要的地位。随着产业结构的高级化，劳动力就业结构也将发生巨大的变化，从事科技开发、信息和咨询等知识服务的劳动力将得到迅速增长。这些变化及发展将深刻地影响着行政组织的平衡，并且给整个行政系统带来巨大的冲击，因此行政系统必须不断地调整内在结构、组织行为和外在形式。也只有在坚持行政变革和改革的前提下，才能保证行政系统的功能永不衰减。
（二）行政文化
人们的思想、感情、性格、行为等特征不是先天赋予的，而是一定社会经济文化环境中培养出来的。行政组织和行政人员的行为自然要受到社会文化的熏陶和渲染。
行政文化可以表述为，政府官员或政府公务人员所应共同遵守的行为模式、生活方式、人群关系及价值观念。凡是在行政系统中活动着的成员，都必须信守行政文化的共同准则，否则将受到来自行政系统内的各种形式的制裁或约束。行政文化如同其他文化一样亦具有模式性。所谓模式性，是指因历史背景、地理环境、民族性、生活习惯及经济发展的不同，所表现出来的文化特质或特色。行政文化更具有时代性。不同的经济时代其特征表现显著不同：农业经济社会的行政文化是迷信的、封建的；工业经济社会的行政文化讲速度、求效益，厉行法制、保障公益；知识经济时代的行政文化则表现为重科学、重知识、重智慧、重创新能力、重高新技术。行政文化是行政系统的“软组织”或“软结构”，它可以塑造人的行为和组织形象，从这种意义上讲，建立新的行政文化体系是行政改革成功与否及其能否发展的重要一环。行政文化现代化，首先要实现行政观念现代化。尤其是在知识经济时代，行政观念现代化的内容包括现代的民主参与观念、思想沟通观念、积极激励进取观念、协同一致观念、整体效能观念、个人成
就与自我实现观念及尊重知识、尊重人才，敢于创新的观念等。
（三）行政体制
行政体制是行政机构的设置、行政职权的划分及其运行等各种制度的总称。它在行政管理活动中占有举足轻重的地位，对行政效率有着直接的影响。展示行政体制的特点，发掘影响行政体制的诸多因素，分析当今社会经济的发展变化，对于实现行政管理科学化、法制化、现代化、高效化，推进我国行政体制的改革是很有现实意义的。
行政管理活动总是在一定的行政环境中和行政体制下进行的。在知识经济时代，行政体制将更加讲求科学化、多元化。因为科学的行政体制有助于更好地发展社会生产力和充分调动人的积极性。科学的行政体制作为上层建筑的范畴，首要的是能适应当前社会经济发展的要求，在合理确定职能的基础上，科学地设置职能齐全、运转灵便、富有效率、充满活力的各级各类行政机构。同时，科学的行政体制有助于克服官僚主义、增强行政管理的生机和活力。所谓科学的行政体制，就是对行政机关及其行政人员的行政职权的明确而科学合理的划分。若领导机关过于集中，而基层缺乏自主权，势必造成官僚主义，出现衙门作风。可见，行政体制中的职权配置，是一个带有根本性的问题。通过权力下放、多元体制，划清各级各类行政机关的职权范围，层层建立行政责任制和实绩考核制，是克服官僚主义的有效途径，也是增强行政管理活力的根本措施。再者，科学的行政体制有助于造就更多更优秀的各类人才。因为科学的行政体制，其中一项重要的内容就是对行政人员依法进行科学的分类管理，为政务活动家和行政管理家的大批涌现，为年轻优秀的行政人才脱颖而出创造良好的环境。尤其是在知识经济悄然兴起，高新技术不断发展的今天，大力推动整个社会知识结构和人员素质的进步，将有利于培养出各类创造性人才。
二、当前经济政策在国家行政管理中的作用
（一）财政政策
财政政策是政府为了实现一定时期的经济发展目标，依据客观规律而选择确定的指导财政收支活动和处理财政关系的基本方针和规则。
1.对社会总需求与总供给的结构进行调节
保持合理的经济结构，推动经济的健康稳定发展。财政政策能很好地体现国家的产业政策，体现长期发展的要求。我们应在发挥市场作用的基础上，利用一些财政杠杆，间接地对产业结构进行调整。
2.对社会资源和收入分配发挥重要的调节作用
在社会主义国家，社会产品由生产领域创造出来后进入分配领域，通过财政、信贷、工资、价格、企业财务等环节进行分配。财政政策综合反映着信贷、工资、价格、企业财务等分配方式。
3.对社会总供给与总需求的总量平衡发生影响
当整个社会的总供给大于总需求时，财政可以通过预算、税收、补贴、国债等手段扩大总需求量或减少总供给量；反之，当整个社会的总需求量大于总供给量时，政府可以运用财政政策减少总需求量或增加总供给量，以使总供给与总需求达到均衡。
（二）货币政策
货币政策是指中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进行影响宏观经济的方针和政策。
1.调节社会总需求与社会总供给的均衡。
货币可以直接调节社会总需求量。当社会总需求膨胀给经济运行带来危害时，国家可以减少货币供应量以使经济恢复平衡。反之，当社会总需求过小使社会产品供给不能实现有效销售时，国家可以增加货币供应量而使经济持续发展。货币政策对社会总供给也具有一定调节作用。
2.对产业结构的调整具有重要作用
一般情况下，合理的产业结构表现出和社会需求是相适应的。当社会需求发生变化时，价格就会随产品的供求状况发生波动，这就为产业结构的调整提供了信号，价格上升的产业应当发展，反之则应当缩减。投资需求变化迅速反映到银行，短线产业由于价格上升利润自然也会增加，银行通过利率和贷款方向选择，企业可从银行取得相应的资金，这就为产业政策的实施
提供了手段。
3.对稳定物价具有重要作用
物价的稳定也是货币政策的一个重要目标。国家对通货膨胀的治理，一般都是从货币方面入手，提高利率可以使现有货币购买力推迟，减少居民社会同期需求，同时也使银行贷款需求减少。中央银行还可以通过金融市场直接调控货币供给量。
4.调节国民收入中消费与储蓄的比例
国家通过对利率的调节能够影响人们的消费倾向与储蓄倾向。降低利率以鼓励消费，提高利率以增加储蓄。而消费与储蓄的比例关系对经济发展和经济运行有重要的制约作用。储蓄是投资的来源和前提，是发展的基础。但储蓄并不是自动转化为投资。国家可以通过利率的变化影响投资成本和投资边际效率，提高储蓄转化的比重，并通过金融市场有效的运作实现资源的合理配置。
三、构建适应社会主义市场经济的行政管理体制
党的十一届三中全会以后，我国的经济建设与社会各项事业得到了很快的发展。党的十R 五大和九届人大一次会议明确提出，要按照市场经济的要求推进我国行政管理体制和政府机构改革。总结历史，面向新世纪，构建有中国特色的、适应社会主义市场经济的行政管理体制，实现跨世纪行政管理体制改革的目标。
（一）进一步转变宏观调控部门职能，增强其宏观调控能力
1998年的国务院机构改革，已将国务院综合经济部门改为宏观经济调控部门，但是，各宏观调控部门的职能转变还没有完全到位。应加快宏观调控部门的职能转变步伐，进一步减少这些部门的微观管理和具体审批事务，加强国家宏观调控能力，完善宏观调控体系。宏观调控部门调控能力，完善宏观调控体系。宏观调控部门之间分工明确，相互配合、相互制约，能协调一致并综合运用经济政策与经济杠杆，使国家有足够能力对国民经济进行宏观管理，形成健全和完善的宏观调控体系。
（二）政企彻底分开，加快专业经济管理部门的改革
在完备的社会主义市场经济条件下，政府与国有企业的关系是：政府按投入企业的资本有所有者权益，对企业的债务承担有限责任；政府向企业派出稽察特派员，监督企业资产运营和盈亏状况，负责企业主要领导干部的考核、任免，不直接干预企业的经营活动，各部门不再直接管理企业；取消政府对企业的行政隶属关系；企业依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，对国有资本负有保值增值的责任，不能损害所有者的权益。
（三）改进行政管理方式，完善行政运行机制
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政府职能的转移，各级政府部门的管理对象、管理环境和条件等都发生了巨大变化，迫切要求按照行政管理的科学规律，加强政府自身建设，提高管理水平和工作效率。进一步加强行政首长负责制，完善决策程序，提高行政决策的科学性。一是规范领导职务和职级。二是加强民主集中制，建立重大问题集体决策制度，充分发挥政府部门组成部门作用，加强沟通、协调，提高决策的科学性。
（四）加强市场执法监管部门，改进市场监管方式
一是要加强市场规划和建设的统一管理；二是在市场准入方面变审批制为登记制；三是规范监管主体行为，在制定市场规则方面做到监管与经营分开，政府一个部门不能既当裁判又当运动员；四是在执法监督上，实行“决策和执行分开”，推广综合执法，由多部门制定法律，一个部门综合执法，减少重复执法，重复检查。
四、一个案例——英国对外经济行政管理的实践与特点
（一）实行高度开放和自由化对外贸易体制。
英国积极倡导自由贸易。英国的对外经贸是实行以私有制为基础，以法律法规和贸易政策为规范，以海关监管为相应手段的高度开放和自由化的管理体制。其对服务贸易和货物贸易的管理基本放开，除个别行业如军事、高科技等敏感产品和设备外的生产外，政府不干涉企业的对外经济行为，外国公司和个人都可以在英国注册并参加竞争。同时英国与WTO关系主要通过
欧盟实现。欧共体及其25个成员国同为世贸组织成员，即欧共体与其25个成员国组成了WTO 的26个成员。
（二）实行统一、垂直的行政机构
主要是设立贸工部，贸工部是负责国内外贸易和工业的政府主要经济管理部门，其职能主要包括国内外贸易政、促进出口、促进投资等。贸工部直辖在境内九个地区设立的贸工部地区办事处。其人员编制由贸工部直接管理，英国各地方政府没有设立外经贸管理机构。各地方外经贸管理法规和政策由贸工部统一负责，贸工部各地区办事处一般与地方非政府的外经贸促进机构相互配合，为该地区的企业提供服务。
（三）极具力度的行政改革
英国行政改革的主要内容是政府角色定位与职能优化，其改革被公认是西方行政改革先驱，具有激进又系统设计，相当的连续性和持久性，。改革的主要手段是非国有化全面引人市场机制，并在开放中实行管制推动竞争的治理。改革涉及到私有化、分权化、竞争机制、企业精神、非管制化、服务质量、对工会限制等七个主题。“公民宪章运动”和“竞争求质量运动”等都是具有制度性创新的重大改革措施。总之，改革卓有成效，改革极具影响。
（四）实行宽松的投资政策
主要有：①鼓励市场开放和市场竞争。英国没有专门制定指导和限制外商投资的法律。在英国的外资企业享有英国企业完全相同的国民待遇。政府先后对国有垄断的行业实行私有遇。政府先后对国有垄断的行业实行私有化、扩大市场开放，使外国企业有更多进入的机会。②实行优惠的税收等政策。包括考虑对跨国公司实行减税措施、对双重征税体系进行改革，采取“集团优惠”、实行资金支出抵扣、不限制利润转移等。③促进企业同劳工建立伙伴关系。英国在全国建立多个培训与企业局，政府为企业提供劳动者培训或教育的财政支持，政府鼓励企业通过“就业计划”为失业者转人从业大军等。④设立自由区和海关仓库。英国目前有七个自由区被认为处于欧盟关税区外。在自由区内，货物获准在欧盟内部自由流通或再出口到欧盟以外地区前，可进行各种交易而不需缴纳关税、增值税或其他费用。各地设有海关仓库。货物可在海关
仓库长期存放，提供与自由区同样的优惠条件。
参考文献
[1]倪道善.行政管理学图解[M].成都：成都科技大学出版社，1990
[2]石亚军.知识经济与人文社会科学[N].光明日报，1999年第253期
[3]陈晓兵.知识经济与行政管理[J].成都气象学报，20RR（05）
[4]郭树清.英国政府经济行政管理体制的特点[J].辽宁经济干部学院学报，20RR(04)
[5]陈瑞莲.政府行政管理现代化研究[M].北京：红旗出版社，20RR
[6]顾家麒.构建适应社会主义市场经济的行政管理体制[J].管理世界，1994（04）
致谢
本文在课题研究和撰写过程中，曾得到指导老师的帮助与指导，提供了许多有价值的资料和建议，在此特表示感谢。同时，在撰写过程中，还得很多同学的关注和帮助，如果没有他们的支持，我是很难完成这个课题研究的，在此同样表达我最诚挚的感谢。
（希望这篇论文能满足你的要求，还有什么需要帮助请与我联系QQ：971463744，猪八戒威客号：zhang871206，论文里我插入了一些批注，目的是让你看到这篇论文我是严格按照你的要求写的，包括格式方面，你如果采纳了，可以把这些批注都删掉。）
浅谈乡镇行政管理
浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求,为解决三农问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济 体制的新形势不太适应，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：职能界定不够明晰；法定职权缺失；职能行使偏差；公共产品供给短缺；财政危机的普遍性和严重性等等。这些问题存在的原因比较复杂，主要是传统体制、行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应等。 一、乡镇行政管理体制改革的背景 我国农业税费的全面免除与新农村建设的逐步深入使得农村工作的内容发生了很大变化，对乡镇政府也提出了一系列新的挑战。 （一）农村税费改革 新农村建设中乡镇行政管理创新研究改革的基本目的是减轻农民负担，农业税费取消以后，乡镇政府从下乡催收税费这一项工作中得以解脱，但由于旧体制、机制的“惯性”作用，彻底暴露了农村许多深层次问题和矛盾。政府管理职能没有从根本上摆脱计划经济的影子，政府无所不包，无所不管；乡镇机构设置庞杂，权利重叠，职能交叉，办事效率不高。随之而来的是乡镇财政的短缺，乡镇债务无力偿还，农村公共设施建设资金匾乏。乡镇政府除了配合税费改革的需要进行乡镇综合配套改革之外，必须应对处理农村公共设施建设、偿还乡镇债务等一系列问题。 （二）社会主义新农村建设 改革开放以来，我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经基本解决，我国总体上已经进入到“以工促农，以城带乡”的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。但农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会的全面进步，制约着全面建设小康社会的进程。因此党中央在
《行政管理学》随堂练习答案
1. "是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动"，这是行政管理（） A、狭义的含义 B、广义的含义 C、现代的含义 D、最广义的含义 参考答案：D 2. 行政管理支配权即（） A、行政权 B、管理权 C、政治权 D、决策权 参考答案：A 3. "行政学"一词，最早主要是指（） A、法学 B、社会学 C、行政法 D、行政管理学 参考答案：C 4. 行政管理活动的根本原则是（） A、实事求是 B、依法管理 C、为人民服务 D、违法必究 参考答案：B 5. "市场万能论"认为政府的职能角色表现是一种（）现象 A、"守夜警察" B、幕后操纵者 C、多方干预者 D、指挥协调者 参考答案：A 6. 行政管理学的根本目的是实现行政管理的（） A、现代化 B、知识化 C、系统化 D、科学化 参考答案：D 7. 行政管理学的创始人是（） A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、怀特 参考答案：B 8. 行政管理学的过程论的内容包括（） A、行政决策 B、行政执行 C、行政协调 D、行政信息 E、行政监督 参考答案：ABCDE 9. 行政管理学中保障论的内容主要包括（） A、财务行政 B、行政法治 C、行政方法 D、行政组织 E、行政道德 参考答案：ABCE 10. 美国学者怀特把复杂的行政要素归纳为（） A、组织原理 B、组织机构 C、人事行政 D、财务行政 E、行政法规 参考答案：ACDE 11. 我国的行政管理主体包括（） A、国务院 B、国务院派出机构各级人民政府D、各级街道办事处E、各级村民委员会参考答案：AC 12. 行政管理的法制性集中体现了行政管理的权威性。
行政管理经济学基础 复习提纲(含答案)
经济学基础复习提纲 1．资源稀缺是指（）。 A．世界上大多数人处于贫困之中B．相对于人们的欲望而言，资源是不足的 C．资源要保留给我们的未来D．资源最终会被耗光 2．追求效用最大化的某女士最终购买了两种商品A和B，已知A 商品的价格为2 元，B 商 品的价格为1 元，此时该女士消费A 商品获得的边际效用为30，那么她消费B 商品获得的 边际效用是（）。 A．15 B．30 C．60 D．1 3．已知某两种商品的交叉弹性等于－0.1，则这两种商品的关系为（）。 A．独立品B．替代品C．补充品D．无法确定 ４、按基本的法定形式区分，企业的组织形式主要包括（）三种类型。 Ａ个体企业Ｂ合伙制企业Ｃ公司Ｄ小商贩 5、按照生产的三阶段理论，劳动投入在总产量已达最大以后的生产为第（）阶段。 A、Ⅰ B、Ⅱ C、Ⅲ D 、Ⅳ 6．假定某企业全部成本函数为TC=30000+5Q-Q2，Q 为产出数量。那么TVC 为（） A. 30000 B. 5Q-Q2 C. 5-Q D. 30000/Q 7、经济学中所说的投入，就是指企业在生产过程中所使用的生产要素，它主要包括（）。 Ａ劳动Ｂ土地Ｃ资本Ｄ企业家才能 8．生产要素的需求曲线之所以向右下方倾斜，是因为（） A 要素的边际产品价值递减 B 要素生产的产品的边际效用递减 C 要素参加生产的规模报酬递减 D 以上均不正确 9．在完全竞争市场上（） A 产品有差别 B 产品无差别 C 有的有差别，有的无差别 D 以上说法都对 10．已知某商品的需求量增加40%，而同期消费者的收入却增加了80%，则该商品很可能是（）。A.必需品 B. 奢侈品 C. 一般低档商品 D.吉芬商品 二、判断题 1.微观经济学是研究整个国民经济活动的，它分析的是诸如一国国内生产总值和国民收入的变动及其与社会就业、消费总量、投资总量、通货膨胀率、经济增长、经济周期波动、财政收支、货币供应等变量的运行规律以及它们之间的相互关系。( ) 2. 均衡价格是市场上供求双方在竞争过程中自发地形成的。均衡价格的形成完全是自发的，如果有外力的干预，如垄断力量的存在或国家的干预，那么，这种价格就不是均衡价格。( ) 3. 替代效应指的是由商品价格变动引发商品相对价格变动，进而导致商品需求量变化的效应（）。 4. 产量增加的比例小于各种生产要素增加的比例，称之为规模报酬递增。( ) 5. 单位总成本也称平均总成本，是厂商在短期内平均每生产一单位产品所消耗的全部成本。它是单位不变成本与单位可变成本之和。（） 6. 正常利润是指超过正常利润的那部分利润，又称纯利润、经济利润。( ) 7. 基尼系数越大，表示收入分配越平等。（） 8. 失业率是失业人数（失业量）与劳动力总量（劳动总量）的比例。( ) 9. 对垄断采取的另一种可供选择的矫正手段是对垄断厂商实行管制，管制的措施主要包括价格控制或者价格和产量的双重控制、税收或补贴以及国家直接经营。( ) 10. 利息指资本的服务价格，是为使用资本而支付的报酬。单位资本的服务价格用利息率表示。利息率等于资本服务的年收入与资本价值之比。( ) 四、名词解释 1. 机会成本
行政管理知识重点
09年江苏公务员考试公基——行政管理知识重点 1、政府职能的发展变化 自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。 2、政府职能的重要地位 政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。 3、政府的基本职能（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。 4、影响与制约政府职能转变的因素（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。 5、政府职能转变的内容政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。 6、政府职能转变的关键－－政企分开（1）政企分开的主要内容：政府与企业社会职能的分开；企业所有权与经营权的分开；政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。政府不应
浅谈现代乡镇行政管理现状及改革
浅谈现代乡镇行政管理现 状及改革 Revised by Hanlin on 10 January 2021
浅谈现代乡镇行政管理现状及改革 专业名称: 行政管理 学生姓名: 二○一三年十月 本人签名：日期： 摘要 乡镇是我国最基层的政权组织，是共和国政权大厦的基石，它处在新农村工作的第一线，党和国家的各项方针政策要靠乡镇贯彻落实，三农问题与之休戚相关。随着我国经济市场化,农村现代化进程的发展，农村经济社会文化生活发生了深刻变化。作为我国最基层的政权，乡镇行政管理水平的提高与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政管理现状进行分析，不断探索建设社会主义新农村。 关键词：乡镇；行政管理；三农问题
目录 第1章绪论 本论文的背景和意义 党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标。 建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续发展，城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望
对知识经济与行政管理的探究
对知识经济与行政管理的探究 武汉大学经济管理学院姜博文 摘要:知识经济是以知识为基础的经济,包括知识和信息的生产、分配、使用、转化等全过程,创新是知识经济的灵魂。它具有以下十个特征:产业形态知识化、资产投入无形化、市场全球化、经济信息化、产业构成服务化、知识资本化、发展可持续化、设施网络化、技术数字化、教育终身化。处于世纪之交的人类社会在由工业经济向知识经济逐步推进的过程中,必然会导致管理思想上的巨大变革。为此,本文首先讨论了知识管理的内涵和在行政决策上实现由传统模式向网络化转变,接着分析了以人为本的管理﹑行政管理的信息化﹑行政管理者要终生学习和行政绩效管理,最后做了总结。因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。 关键字:知识经济; 行政管理; 知识管理; 以人为本的管理 前言 知识经济是近几年在世界范围内兴起的一个新概念。也是目前国内最热门的话题之一。在知识经济的带动下,美国近来表现出“高增长、低通胀、低失业率”的良好发展态势,令世界瞩目。而作为知识经济的子学科“知识管理”则是一个更新的概念。虽然我们似乎还没来得及深人研究。但它在当今的行政管理中。已开始发挥越来越重要的作用,并将成为知识经济时代行政管理的主要工具和管理模式。 一、知识管理的内涵 目前人们对知识管理的普遍概念是:知识管理是当面对日益增长的非连续性的环境发生变化时,能针对组织的适应性、组织的生存和竞争能力等实际情况而做出的一种迎合性措施。本质上,它包涵了组织的发展过程,并寻求将信息技术所提供的数据和信息的处理能力以及人的发明创造能力这两方面进行有机的结合。这一概念首先从行政与环境之间的关系阐明了知识管理的必要性,同时指出知识管理包括人和信息技术两方面内容,它以知识创新为直接目标, 使行政管理在非连续变化的环境中求得生存和发展为最终目的。因此,人在获取知识的过程中与信息的这种相互作用和内在联系决定了“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理过程。我们理解“知识管理”应是以“人”为中心,以信息为基础,以知识创新为目标,将知识看作是一种可开发资源的管理思想。简单地说,“知识管理”就是人在行政管理中对其集体的知识与技能的捕获与运用的过程。从结构上看,它可分为对人力资源的管理和信息资源的管理两个方面。其目的就是努力寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳结合。知识管理要求把信息与信息、信息与活动、信息与人连结起来,实现知识共享,运用集体的智慧和创新能力, 赢得竞争优势:从信息管理到知识管理的转化,是管理理论与实践中“蹦人为本”的管理主线的进一步体现。知识管理有助于信息处理能力与行政人员创新能力相互结台.进而增强行政单位应变能力和预见能力。
经济与行政管理论文
远程与继续教育学院 专科毕业大作业 题目：经济与行政管理.论经济发展推动政府职能的转变 指导教师：郭祥发 站点：天津学习中心 学号：1200113310005 专业：行政专 年级：2013春 姓名：吕明 2014 年12月18日
专科毕业大作业诚信承诺书 本人郑重承诺网络教育专科层次行政管理专业的毕业论文《论经济发展推动政府职能的转变》的主要观点和思想系本人独立思考完成，并在此申明我愿承担与上述承诺相违背的事实所引起的一切消极后果。 签名： 年月日
经济与行政管理 论经济发展推动政府职能的转变 Economic and administrative management On the transformation of economic development to promote the functions of the government
摘要 社会主义市场经济的大潮不断袭来，伴随着经济全球化的不断深入，针对于计划经济的政府职能已不适用于当今时代。新的形势下，政府职能面对着什么样的转变要求？怎么样去转变政府职能？这些已成为迫在眉睫的需解决问题。同时论述在行政管理中经济法的重要性。 关键词：市场经济政府职能转变途径经济法
目录 摘要 (4) 引言 (5) 政府职能转变 (6) 1.1 地方政府职能转变不到 (7) 1.2 目前中国地方行政管理模式变革的必要性 (7) 1.3 市场经济推动政府职能发生转变 (9) 1.4 经济发展对政府职能的要求及重新定位 (10) 1.5 经济法与政府职能的转变的结合 (11) 1.6 经济法在现代行政管理中的具体运用 (12) 参考文献 (14) 引言：行政管理学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。20世纪以来，随着经济的全面发展，行政管理学也得到长足的发展，它在各种管理中起领导、主管的作用。而直至我国由计划经济体制转向市场经济体制，行政管理学指导着政府职能发生转变。目前我国的经济环境给中国地方行政管理提出了新的要求,中国地方行政管理的模式是在长期的计划经济体制下形成的,这种行政管理的模式在经济全球化的大环境中,就显现出不适应的状况。为适应如今经济的发展大潮,我们必须对中国地方行政管理的模式有强烈认知并加强推动政府职能的转变。以认真的态度和充分的准备,积极应对,迎接挑战。 随着中国大国地位在世界越来越占据重要位置，随之伴随而来的是我们在如此重要的历史背景下看到的中国机会，但同时也存在着多方面的来自内部和外部
行政管理基础知识点汇总
行政管理基础知识点汇总 政府职能的发展变化 自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。 政府职能的重要地位 政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。 影响与制约政府职能转变的因素 （1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。 （2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。 （3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。 （4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。 政府职能转变的内容 政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面： （1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。 （2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。 （3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制
《乡镇行政管理》作业1、2参考答案.
《乡镇行政管理》作业1、2参考答案 作业一 一、名词解释 1、分权制: 分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。 2、管理层次: 管理层次是指公共组织内部划发管理层级的数额。 3、行政领导责任: 行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 4、人事行政机关: 人事行政机关,是指根据人事管理职责,按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。 二、单项选择题:1.B 2.B 3.A 4.C 5.C 6.A 7.B 8.A 9.A 10.B 三、多项选择题:1.BCDE 2.ABDE 3.AD 4.ABCDE 5.ABD 四、简答题 1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面? 公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信
仰和风俗习惯的差别,有的差别是巨大的。就是在同一种制度的前提下,公共行政环境也有区别。这些差别形成了不同的公共行政环境的特殊性。 2、简述民主集中制地方政府体制的特点? 第一,中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关,下级政府是上级政府的执行机关。第二,各级地方政府由各级人民代表大会选举产生,是各级人民代表大会的执行机关。 第三,各省、直辖市有一定的自主权,自治区有自治权,香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。 第四,各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导,执行党的常委会和委员会作的决定和制定的政策。政府的主要领导成员是党的常委会成员。 五、论述题 1、试述市场经济条件下我国政府的经济职能。 政府职能的问题,是我国社会主义市场经济建设中的一个重大理论问题和实践问题。在现代市场经济条件下,政府经济角色定位,一是充当市场经济运行的调节与干预主体;二是提高 社会经济协调发展有力推动者。转型期我国经济角色有其特殊性,政府是市场缺陷的校正者,市场化的推动者和市场经济体制确立进程中的创新者,地方政府经济职能重点:制定和实施经济社会发展战略、规划和计划,创造良好的区域发展环境,保证地方性国有资产保值增值,建立和培育市场,实现充分就业,不断提高人民群众的生活水平和生活质量;为经济发展提供相应的条件,地方政府在履行经济职能过程中,必须妥善处理好局部与全局,“管”与“改”,“统”与“松”三个的相互关系,加大政府机构改革的力度,建立高效廉洁的公务员队伍,推动政府法制化。 2、试述公共组织的作用。
浅谈经济法与行政法的关系
浅谈经济法与行政法的关系 经济法是适应市场经济发展需要而形成的法—经济法的产生市场经济是人类经历了原始社会的共产主义经济、奴隶社会的国家所有制经济和封建社会自给自足的自然经济之后作出的一个聪明的选择。它的核心思想是市场调节，让整个社会的经济活动在市场这只“看不见的手”的引导下自由运作。生产交换的过程通过契约来完成，而不是依靠政府的指令。不可否认，这种“原始”的自由市场经济确实给资本主义社会带来了早期的繁荣与昌盛，它使人们摆脱了小农经济的束缚，社会生产力水平因此获得了空前速度的发展。然而，“无形之手”并非是永恒的和万能的，同世界上的任何事物一样，市场调节也有其自身的局限性，即所谓“市场缺陷”。事实上，这种缺陷从一开始就存在，并且随着社会经济的发展而不断扩大，其表现形式也越来越广泛。在资本主义发展的早期，它所造成的最大弊端是社会财富分配的极不均衡，经济发展的全部代价都落在了社会底层的劳动者身上。随着资本主义经济的继续发展，完全放任自流的市场经济的弊端也在日益扩大和日趋明显，其后果已经不仅仅及于社会底层的劳动者，而且波及了整个社会，包括竞争中的胜利者们。 市场调节并不是无所不能的，它有着与生俱来的缺陷，当外部条件发展成熟时，这些缺陷便会自然而然地暴露出来，不仅不能起到调节市场的作用，反而会造成市场混乱。这种现象的产生迫使人们思考对策，寻求其他补救办法，期盼另外的某种力量来克服市场的缺陷，以保持社会经济的稳定、协调和发展。市场机制的缺陷和有时失灵为政府的适度干预留下了作用的空间。”匡经济法就是在这样的社会历史条件下应运而生。 国家之所以通过经济法的形式而不是其他法律的形式调整政府干预经济的活动，这一选择实非出于偶然。经济法是伴随着政府干预市场的活动而产生出来的一种新型的法律形式，它区别于传统市场经济的民商法，也区别于传统国家管理的行政法，在调整政府干预市场经济的关系这个问题上，经济法的特殊功能是民商法和行政法所无法替代的。 经济法与行政法的区别经济法与经济之间有着天然的不可分割的密切联系。从其产生来看，经济法是市场经济发展到垄断阶段的必然要求;从其基本内容来看，无论是市场规制法还是宏观调控法，都是围绕着一个问题—经济问题。经济法具有经济性，这是一个不争的事实，从某种意义上说，经济法就是被赋予法律效力的经济规则。这种直接的经济属性，是经济法能够与行政法并列成为一个独立的法律部门的根本原因。 行政法的本来意义是“规定国家各个方面行政管理的行政法规的总称。”现代意义上的行政法产生于资产阶级革命以后，它的理论基础是孟德斯鸿的三权分立学说，制定行政法的目的在于确认和规范政府的行为，维护社会公共利益。随着社会经济的发展，现代国家基于国家和社会整体利益的考虑，不断扩大行政管理的范围，经济法的产生就是国家行政权力扩张的一个重要结果。由于经济法是政府干预经济活动、参与经济关系的产物，它的调整对象是直接体现国家意志的经济关系，从而与政府的管理活动有密切联系，体现出行政主导性特征，在经济法中不乏命令、服从性质的强制性规范，尤其是在税收和查处违法经济活动等法律
行政管理学基础知识
行政管理学基础知识 学习理论 更新知识 开阔视野 思维方式训练 王国维：人生的“三个境界” 一、行政界说 1、涵义：行政、行政管理、公共行政、公共管理 2、特点 （1）政治性
（2）社会性（8个公共） 职能、权力、事务、服务、 产品、秩序、责任、 精神 （3）理论性 （4）实践性（井冈山精神） 3、方法：知识——方法——视野 四个“学会”：求知、做事、共处、做人。 二、行政环境 舞台与基础 1、国际环境（关键）
2、自然环境（“两会”关注） 3、经济环境（民营经济） 4、政治环境(阶层和谐、政党和谐) 5、文化环境（文化产业与净化市场） 6、社会环境 和谐社会与和谐心理（温总理与季羡林） 三、行政职能 1、涵义：管什么、管多少、怎么管 2、基本职能
(1) 经济调节 （2）市场监管 （3）社会管理(宗教和谐) （4）公共服务 悲观主义、职业主义、理想主义 四、行政组织 1、机构设置 2、官吏管理 3、队伍建设 五、行政领导 1、领导含义
导向说 勤务员说 服务说 管理者说 公仆说 服务能力说（三个意识：忧患、公仆、节俭） 影响力说（权力影响力、自然影响力） 2、领导特点：体悟性 3、领导者素质 （1）思想素质（“一、二、三、四”的概括） （2）道德素质（家庭美德、社
会公德、职业道德、个人品德） （3）科学素质 （4）文化素质（历史文化知识） （5）身心健康素质 （国王与三个小金人） 4、领导者能力： （1）决策运筹能力 (2) 组织协调能力 (4) 知人善任能力（李瑞环与“老子”：知人者智、自知者明、胜人者有力、自胜者强） (5)吸收借鉴与消化转化能力 (6) 口头与文字表达能力 (7) 生理与心理承受
行政管理专业知识训练试题及参考答案
行政管理专业知识训练试题及参考答案 一、名词解释 1．行政行为 2．依法行政 3．机关管理 4．三权分立 5．人事行政 二、单项选择 1．下列各项中既包含政府的行政职责，也包含政府的行政功能的是( ) A．行政计划．B．行政领导．C．行政职能．D．机关管理 2．下列各项中属于西方国家公务员制度基本特征的是( ) A．政务官实行常任制 B．政务官与内阁共进退 C．事务官实行常任制，政务官与政党共进退 D．事务官与政党共进退 3．决定着决策方案能否实现及实现的程度在于( ) A．决策内容是否符合实际．B．决策方案是否优化C．行政执行D．决策是否代表人民利益 4．党风、政风、社会风气及公民整体效率意识是影响行政
效率的( ) A．环境因素B．组织因素．C．人员因素．D．科学技术因素 5．应用最普遍、富有生命力的任用形式是( ) A．选举制B．任命制 C．聘用制D．考任制 6．提高行政道德自律能力的根本途径是( ) A．自我修养．B．外在教育．C．社会规范．D．政府强制 7．运用行政指令方法进行管理，起主要作用的是其( )。 A．权威性．B．垂直性C．强制性D．无偿性 8．政府能力的核心概念是（） A．有效性B．集权性C．经济性D．强迫性 9．对行政效率具有决定性影响的是行政人员的( )． A．学历．B．经验．C．年龄．D．素质10．当代西方资本主义国家政府职能的重点在于( ) A．政治．B．民主．C．文化．D．经济 三、填空 1．近代分权学说由英国的_______倡导，由法国的 ___________完成。
2．以恩赐官僚制为核心的人事行政时期，__________关系是任官的主要标准之一。 3．目标管理方法概括地说是一种以____________为基础的现代管理方法。 4．编制国家预算的程序，可以大体上分为预算编制、_________、__________和__________四个阶段。 5．按行政沟通线路的结构分，有_________沟通和 __________沟通。 6．行政管理的幅度与组织层级的设置成_______比例关系。 四、判断下列说法的是否正确并改正错误的说法 1．职能机关享有的决策权力属于执行性决策权力。（）2．体制通常具有稳定、普遍和权威的特点。（） 3．采用何种行政方法要以时间、地点、条件为转移，具体情况，具体分析。（） 4．对公务员来说，行政道德具有一定的强制性。 5．行政职能是政府设置的职位。（） 6．司法监督是一种事前监督。（） 7．行政决策做出的选择肯定是理论上最优的方案。（）8．以事为中心的领导对待部下一般很温和。（） 9．服从大局是对的，但应以不损害本部门和自身的利益为前提。（）
行政管理毕业论文(乡镇行政管理)
四川农业大学网络教育专科科生毕业论文（设计） 中文题目浅谈基层行政组织 ——乡镇行政管理 学生姓名李干专业行政管理 层次年级 2014春专科学号W516414130017 指导教师肖老师职称副教授 学习中心南充市委党校成绩
2016年 3 月 1 日
四川农大学行政管理毕业论文(乡镇行政管理) 浅谈基层行政组织 ——乡镇行政管理 摘要 随着我国社会经济的市场化发展,和农村工业化的发展,农村农业税的全面取消,使我国农村经济、文化、生活，发生了重大的变化。作为我国最基层的政权组织，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革的分析和探索，乡镇管理体制深化改革的目标。首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革的背景，然后分析出现行体制存在的弊端，最后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的普遍问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上总结出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 关键词 基层行政组织乡镇行政管理体制改革公共管理 行政管理专业毕业论文 目录 --1 摘要..........................................................................................（1）关键词..........................................................................................（1）引言 (3) 一、乡镇行政管理体制改革其背景 (4)
浅谈如何认识经济法与相关法律的关系
浅谈如何认识经济法与相关法律的关系 李平摘要：部分法的划分具有相对性。对经济法与民法、商法、行政法之间关系的认识不能绝对化。其间的联系与区别按照民法、商法、经济法、行政法的排列顺序,从民法到行政法,私法属性不断减弱,公法属性不断增长。其中,以社会法为纽带,私法属性与公法属性的消长变化,说明法律对于社会关系的调整,分别有自身的任务和功能,并呈现出相继联结的内在联系。 一、法律部门划分的一般理论 经济法与相关法律的关系，肖先涉及到法律部门的划分问题，其次是作为独立法律部门的经济法与其他相关法律部门的联系和区别。 划分法律部门的意义，在于力求准确地制订、解释、适用法律，以恰当地调整现实社会中越来越复杂的各种关系。法律从旱期的“诸法合体”状态到今人“各法分离”格局，既说明了人类社会关系的客观多元性，也反映了人对所生存环境的认识能力不断强化。法律发展的历史和现实表明，法律部门的高度分化与高度综合是法律发展的规律;因而在尊重传统部门法划分时应当小局限于已有分类。 对法律分类的基本观念，大体有三种主张:1.主观论，认为法律划分是人的主观假设，诸如“自然法”、“实在法”的划分;2.客观论，认为法律划分是山特定的社会关系的性质和内容决定的，有什么样的社会关系就应当有什么样的法律;3.主客观统一论，认为法律的划分是现实社会的客观存在和法学家的主观认识相统一的结果。在主客观关系方面，主观主导’一。法律划分，应当属于认识论范畴，相对而言，主客观统一、主观主导的观念史符合认识论原理。认识
具有相对性，法律的划分也就具有了相对性一般认为，部门法划分的基本标准是法的调整对象。有特定调整对象的法就可以成为独立的法律部门。尽若学界对经济法的调整对象表述不一，但是经济法具有特定调整对象——以社会整体性和国家调控性为基木要索的经济关系——的共识是客观存在的。无论在法学理论上还是立法机关对于法律的分类上，经济法都是一个独立的法律部门。与经济法有较为密切联系的法律部门主要有民法、商法、行政法。 二、经济法与民法的关系 经济法与民法的关系曾经是学界讨论的热点，少于且由立法机关来阐述其关系(参见顾昂然关于《民法通则》(草案)的说明)。在实务界，两者的关系曾经是模糊不清的，以往法院的经济审判庭审理的多数是民事案件，以至于法院系统将经济审判庭史名为民事审判庭，让一些人认为经济法本存在了。这是误解。现在看来，经济法与民法的个性大于共性，它们是具有不同法律理念和法律制度的两个独立法律部门。 (一)经济法与民法的联系 经济法与民法的联系，主要体现为两者的调整对象都与经济关系有关。经济法调整社会性经济关系，民法调整个体性经济关系，即平等主体之间的则产关系。其次表现为两者都具有相同的法律渊源。 (二)经济法与民法的区别 经济法与民法的区别，首先表现为调整对象本同，民法调整平等主体之间的则产关系和人身关系。经济法调整社会性经济关系。所谓社会性经济关系，是指具有社会影响的经济关系，包括具有社会性的公平交易秩序建立和运行关系及社会经济平衡协调持续发展关系。前者主要
企业行政管理受知识经济的影响分
龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/4d13868456.html, 企业行政管理受知识经济的影响分 作者：孙野 来源：《城市建设理论研究》2013年第32期 摘要：知识经济是以知识为基础的经济，包括知识和信息的生产、分配、使用、转化等 全过程，创新是知识经济的灵魂。企业组织管理将被转移为以知识工作者为核心的管理，将冲击企业整体行政管理政策，在此基础上求才、用才、育才、留才、四方面从对企业行政管理的发展提出建议。;关键词：知识经济；企业行政管理；人才; 中图分类号： C962 文献标识码： A ;知识经济是近几年在世界范围内兴起的一个新概念。也是目前国内最热门的话题之一。在知识经济的带动下，美国近来表现出“高增长、低通胀、低失业率;”的良好发展态势，令世 界瞩目。而作为知识经济的子学科“知识管理”则是一个更新的概念。虽然我们似乎还没来得及深人研究。但它在当今的行政管理中，已开始发挥越来越重要的作用，并将成为知识经济时代行政管理的主要工具和管理模式。 一、知识经济的定义 ;知识经济并不是一个严格的经济学概念，它的缘起大约与新经济增长理论有关。在世界经济增长主要依赖于知识的生产、扩散和应用的背景下，美国经济学家罗默和卢卡斯提出了新经济增长理论。罗默把知识积累看作经济增长的一个内生的独立因素，认为知识可以提高投资效益，知识积累是现代经济增长的源泉。卢卡斯的新经济增长理论则将技术进步和知识积累重点地投射到人力资本上。他认为，特殊的、专业化的、表现为劳动者技能的人力资本者才是经济增长的真正源泉。; “知识经济”是以知识为基础的经济，与农业经济、工业经济相对应的一个概念，是一种新型的富有生命力的经济形态；工业化、信息化和知识化是现代化发展的三个阶段；创新是知识经济发展的动力，教育、文化和研究开发是知识经济的先导产业，教育和研究开发是知识经济时代最主要的部门，知识和高素质的人力资源是最为重要的资源。;; 二、农业时代、工业时代以及知识经济时代管理模式的不同 ;在农业时代，主要依赖劳力、牲畜及土地等有形资源进行经济生产，其知识应用方式主要是重复使用，具体表现在经验知识的代代相传，而有形资源之使用报酬率则具有“递减”的特质，例如土地愈用愈贫脊；在成本效益方面，则呈现一分耕耘、一分收获的“对价关系”；而主要的生产者代表为农民，代表性组织为农村。在工业时代，依旧仰赖资本、厂房、机器等有形资源，其资源使用报酬率依然是递减关系，在知识应用方面，主要是工作手册、标准作业程序，其成本效率主要在追求达成经济规模，主要的生产者为工人，代表性的组织为工厂。
国开行政管理本科《政府经济学》历年期末考试名词解释试题库
试卷号：1189 国开行政管理本科《政府经济学》历年期末考试名词解释试题库 说明：资料整理于2017年6月2日；资料涵盖历年期末考试试题及答案；为方便学员考试试题已经排序；2017年春期考试时间：2017年6月25日14:00至15:30。 16.流转税:流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。 17.营业税:营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。 1.阿罗不可能定律：阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 2.财产税：是对纳税人所拥有的财产课征的税种。财产主要包括不动产和动产。不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。 3.财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和手段。 4.车船税：是对在我国境内车船管理部门登记的车辆：船舶依法从事定额征收的一种税。车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船。车船税的纳税人是对车船拥有所有权或管理权的单位和个人。车船税对应税车船实行有幅度的定额税率。 5.城镇土地使用税：是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种税。 6.房产税：是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。 7.房产税：是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。房产税的纳税人是房屋产权所有人。房产税采用比例税率。房产税计税依据有两种。与之相适应的应纳税额的计算也分两种：即从价计征和从租计征。 8.科斯定理的含义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。 9.流转税：是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。 10.流转税：是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。与其它类型税收制度相比，流转税具有明显的特点和功能。 11.契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。 12.社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属基本生活的通过国家立法建立的保障制度。 13.税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。 14.土地增值税：是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。 15.消费的非竞争性：是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。 16.行为税：是以特定行为做为课税对象的税种。行为税具有课税对象单一、税源分散、税种灵活的特点。政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，一般带有“寓禁于征”的性质。其主要目的往往不是为了增加财政收入。 17.行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用。这些收费主要是配合国家对有关行为、活动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。 18.增值税：是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得 1