巴彦淖尔市牧区生态环境的思考

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巴彦淖尔市牧区生态环境的思考

作者：张学军胡小玲郭建刚吴爱民

来源：《北方经济》2011年第14期

自然生态是多种因素相互制约的平衡体系，一旦因自然因素或人类活动而破坏了这种平衡，生态环境必然恶化，经济社会的可持续发展就会失去应有的基础。良好的生存环境不仅是人类赖以生存的基础，也是实现人与自然?经济社会和谐发展的前提。

一、牧区人与自然和谐发展中存在的问题

（一）巴彦淖尔市牧区幅员辽阔，物产丰富。然而，随着生态环境的不断恶化以及其气候的变化，牧区几乎是十年九旱，年年有灾，如旱灾、雪灾、风灾、蝗灾，而且交替发生，有时一年中同时出现。由于牧区地处偏僻，气候寒冷，自然灾害频发，草场退化沙化严重；畜产品价格走低，牧民增收缓慢，甚至出现返贫现象，贫困群体人口增加，牧民的生产生活支出远远高于其他经济类型区。据统计，该市牧区食品类支出为农区的1.4倍，衣着类支出为农区的2.5倍，居住类支出为农区的1.4倍，子女教育支出为农区的2.1倍，交通通讯支出为农区的6倍。

牧区的生态畜牧牧民三者间存在互动关系，是人与自然和谐发展的三要素。过牧破坏生态，生态危机人，但牧民又离不开牲畜，这似乎成了环环相扣的死结。为了实现牧区人与自然和谐发展，理顺三者的关系，需要各级党委，政府高度重视草原生态的保护与建设，保护发展草原牧区生产力。

（二）牧区的草畜矛盾，实质上是人草矛盾，是吃牧业饭的人口过多造成的。从该牧区特别是中旗情况来看，近10年来，牧区人口翻了几番，可草场还是那块草场，再加上传统的饲养方式，牧民如果人均不到50只羊就难以维持正常生活，只能靠增加畜牧数量来维持收入。畜牧越多，草场退化越严重，单位载畜量越多，超载过牧就越严重，自然灾害就频发，加剧了生态的进一步恶化。随着牲畜头数的不断增长，加之草原退化加剧、草原面积有所减少等，草原牧区的草畜矛盾愈来愈激烈，大多数草场处于超载过牧的状态，草原的利用远非是永续利用，而是粗放的掠夺式利用，草原生态经济系统衰退就成了必然后果。大规模地开垦草原，使得大片丰美的草原变成了贫瘠的、极易沙化的农田(大部分已变成了荒漠)；而草原农耕化、牧区农村化的最终结果就是沙漠化。

（三）牧民的文化素质低，开拓市场能力差。部分牧民思想保守，观念陈旧，小富即安，不思进取的思想仍较严重，传统的粗放经营观念未得到转变。特别是牧民增收空间狭小，增收缓慢，畜牧补饲周期延长，畜产品价格下跌，畜牧业生产成本加大，牧民生活水平下降。牧民子弟上学和牧民看病就医的费用高的问题较为突出。据调查，牧区大中专生年均每人需支出12000元左右，中学生年均每人需支出6000元左右，小学生年均每人需支出4000元左右。牧户年内户均支出医疗费用为500~1500元左右，这是造成返贫的主要原因。