XXX社会主义新农村建设的现状分析和未来出路

XXX社会主义新农村建设的现状分析和未来出路

内容摘要：

党的十六届五中全会全面提出了建设社会主义新农村的战略目标。扎实稳步推进社会主义新农村建设 是全面实现农村小康的根本举措。社会主义新农村建设是项系统工程 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 五句话有机联系 体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展思路。县级政府作为新农村建设的桥头堡 如何破题、如何规划、如何解决困境、如何真正的把中央的各项精神落到实处 成了迫切需要解决的问题，我将就清涧县新农村建设的实际情况及现状提出一些看法和建议。

关键词：新农村建设建设状况和出路

一、新农村建设概论

2005年10月十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中，社会主义新农村建设作为很关键的新的政策提出新农村建设的内容是什么呢？它的内容是十分清晰的，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。它既包含了农村经济的发展又包含了农民收入、生活质量的提高，既包含了农村整体面貌、环境的变化又包含了农民素质的提升，还包含了农村基层民主建设是一个全面而完整的系统工程。生产发展是新农村建设的中心环节是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固大厦就无从建起。如果经济不发展再美好的蓝图也无法变成现实。生活宽裕是新农村建设的目的也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了衣食住行改善了生活水平提目前我国新农村建设存在的问题。

我国是一个农业大国，农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下，经过二十多年的改革开放，我国农村建设已取得了历史性的发展，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就，呈现出一系列明显而积极的趋势。但是，在总体上看，农业农村发展仍然面临很多挑战，仍处在艰难的爬坡过坎阶段，

存在许多问题。

二、目前我县新农村建设存在的问题

我国是一个农业大国，农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下经过二十多年的改革开放，我国农村建设已取得了历史性的发展，农村经济社会发

展取得了举世公认的伟大成就，呈现出一系列明显而积极的趋势。但是在总体上看，农业农村发展仍然面临很多挑战，仍处在艰难的爬坡过坎阶段，存在许多问题。在这里我以XX县新农村建设为例 县政府在建设中出现的一些问题进行分析。

（一） 政府资金设入不足

1．政府投资的不足，一是严重影响农村水利设施的维修和建设。二是影响农业投资。目前我县农业生产机械化应用程度较低，农业装备技术水平不高，生产方式落后，大多地方仍旧是以“锄头加扁担”和家庭单干为主的传统方式。最主要的原因就是农业投资太少，特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。

2．影响农村社会事业的发展。我国农村社会事业的发展一直落后于城市，尽管近年来，这个问题已引起了国家的高度重视，对农村社会事业的投资一直呈上升趋势，但是，与城市相比，农村社会事业的发展仍显滞后。

3．城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。如湖南省2003年全省生均教育事业费城市初中平均值为601元、小学为768元，而农村则分别为539元和728元。湖南农村小学的生均教育经费支出不足城镇的三分之一。

4．我国农村很多家庭因为无力承担子女受教育的费用，导致大量农村学生失学辍学。据统计，在我国的中西部地区，已有5%到10%的适龄儿童没机会入小学，更有15%到30%的小孩未能上初中。

5．高辍学率在农村的初中阶段已经很明显，有的地方甚至高达20%—30%。 （二）专业人才不足，目前，我县农村面临着这样一种困境:一方面是农村富余劳动力不断减少大多数年轻农村劳动力不再从事简单的种植农业而是不断向沿海发展地区务工。另一方面是能够带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才极度缺乏，人才流失相当严重。这种人才的流失可以包括如下几个方面：一是农业优势劳动力外流，使农业从业人员素质普遍下降。二是农村原有教师的调离和农技人员的改行。三是通过高考，使农村特别优秀的人才跳出了农门，而国家又没有相应的政策，使这部分人返回农村。

（三）中央的一些惠农政策在我县基层农村得不到落实从总体上来说，我县农民的平等权利得不到保障。首先，由于我县属于经济贫困县 县财政投资的不足，使农村的社会发展明显滞后，农民与城镇居民不能同等地享有社会保障、教育、文化生活等公共资源。农村广泛存在“看病难、读书难”的现象。其次，农民工的权益也屡屡受到侵犯。这几年来，由于党和政府的重视，农民工的处境

较以前有了很大改善。但是，侵犯农民工利益的事件仍然不断发生。三是改革过程中农民被侵权事件也不断发生。随着城市建设的扩大，农村土地被征用的现象越来越多，在征地过程中也存在很多侵犯农民权益的问题，如征地中对农民的补偿标准过低、失地农民缺乏生活保障、地方部门和企业征地过程违规操作等现象。新型农村合作医疗还不够完善。

（四） 农村老龄化严重 留守儿童人数不断上升2011年4月发布第6

次全国人口普查主要数据。普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1339724852人 与2000年第5次全国人口普查相比 十年增加7390万人 年平均增长0.57% 比1990年到2000年间1.07%的年平均增长率下降0.5个百分点。从年龄构成看 0-14岁人口占16.60% 比2000年下降6.29个百分点60岁及以上人口占13.26% 比2000年上升2.93个百分点 其中65岁及以上人口占8.87% 比2000年上升1.91个百分点。从人口流动看 此次人口普查 居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口为26139万人 比2000年增加81.03%。从以上数据看 由于我国医疗、卫生事业不断的发展 农村医疗保险在我县得到了推广 老龄人的身体健康得到了保障。年轻的农村劳动力不愿再从事传统农业 但又迫于生活压力 大多数都选择外出务工 不得不将小孩留给年迈的父母照看。这两种原因就导致了农村老龄化和留守儿童逐年上升。

（五） 我县农村环境破坏和资源浪费严重随着社会经济的迅速发展 环境问题日益威胁到人们的生存、生产、生活 致使人们越来越重视环境保护 但在这个环境保护意识还不是很强 环境保护尚未受到全面的重视的阶段 在一些落后的农村在对待环境问题的处理上还是存在很大的问题。当环境问题产生 人们都会把矛头指向企业单位 而村民往往只是意气用事 根本不能解决问题。事实上不能把责任归到村民、企业单位或环保机构任何一方而应由大家一起负责。从村民的角度出发 当企业的建立 能带动全村经济的发展 解决劳动力过剩的问题 他们都会表示欢迎 直到环境问题的产生 影响到他们的生活生产 他们就去寻求企业负责。当然 这种情况不能怪他们 一来他们没有让不让企业进来的决定权 二来 他们缺乏环境保护的意识和教育 存在很大的局限性。但从另一角度来看 破坏环境和污染环境的行为 也普遍存在于村民的身上 生活污水乱排、生活垃圾乱堆 在河道里挖沙 盲目扩展种植业 破坏植被等 或许他们从来没小秒年个过他们自身的行为也对环境造成影响。从企业单位

的角度出发 一些污染严重的企业单位为了减少污水处理的费用 节省成本 牟取暴利 而选择一些相对落后、环保意识薄弱的乡镇或村庄。当造成环境问题时 某些企业单位还会利用农民缺乏保护自我的正确手段的弱点 找各种的借口来推卸责任 从而使环境问题延续。从环保机构的角度出发 在一些经济不发达的地区 环保意识尚未跟上 环保机构也往往忽视这些地区 给一些无良企业单位钻漏洞 及时当环境问题出现了 某些环保机构的执行人员可能会与企业单位同流合污 从中获取利益 而任由企业单位继续污染环境。由此可知 当环境问题出现时 要真正的解决环境问题 还得由村民、企业单位、环保机构共同担当责任 共同加强环保意识。那到底怎样来解决农村的环境保护问题呢 首先 必须对村民进行环境保护意识的教育 并教他们一些法律知识 让他们在权利受损的情况能够运用法律知识来维护 并对环保机构进行监督 参与到环境保护的行列中 其次 村领导要做正确的抉择 不能只因为追求一时的经济发展而把牺牲整个村的环境作为代价 再次 环境保护部门应该严防腐败 加强农村企事业单位的管理和监督 严抓违反环境保护法的企事业单位。

(六) 我县基层领导不力 作用发挥不够基层党组织的领导不力是农村

建设滞后的一个关键因素。当前，农村基层党组织存在众多问题，影响了党组织作用的发挥。第一，农村党员年龄偏大，青年党员新增人数不多，因此，一些支部班子缺乏独立工作的能力，解决新的矛盾的能力不强。第二，农村基层党组织党内生活不健全，对党员的教育和管理不力，凝聚力不强。第三，党员先锋模范作用发挥不够，带领群众脱贫致富的能力较弱，威信不高。第四，一些基层党组织的干部队伍存在严重的知识贫困，不能摆正经济建设与党的建设二者之间的关系，把主要精力用于自己致富和迎来送往上，对村党建工作不是一抓到底，而是时紧时松，工作也只是停留在开会和一般号召、发文件上，缺乏具体措施和督促检查。

三、我县建设社会主义新农村的新思路

(一) 加大政府资金投入我县加快社会主义新农村建设的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 牢固树立和全面落实科学发展观 坚持把解决“三农”问题作为各级党委和政府工作的重中之重 统筹城乡经济社会发展 贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针 以发展农村经济和增加农民收入为中心 协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设 充分依靠和发动广大农民群众 发扬自力更生、艰苦奋斗

精神 建设美好家园、创造幸福生活、构建和谐社会 把广大农村建设成为具有广东特色的现代文明、民主和谐、富裕安康的社会主义新农村。

———坚持以经济建设为中心。坚持农村基本经营制度 增强农业科技自主创新能力 加快现代农业建设 进一步解放和发展农村生产力 促进农业农村经济可持续发展。

———坚持统筹城乡发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制调整国民收入分配格局 扩大公共财政覆盖农村的范围 加快农业基础设施、农村公共设施建设 进一步改善农村生产生活条件。

———坚持规划先行、分步实施。把社会主义新农村建设纳入当地经济社会发展总体规划 统筹安排各项建设任务 有计划、有步骤地推进社会主义新农村各项建设发展。

———坚持因地制宜、分类指导。一切从实际出发 因地制宜，不搞一刀切。严格保护耕地和节约用地 注重保护历史文化遗产和自然生态环境 加强分类指导 发挥典型示范作用。

———坚持尊重农民群众意愿。尊重农民的意愿和首创精神 不搞强迫命令 充分发挥广大农民在社会主义新农村建设中的主人翁作用。

（二）推进农村社会事业发展

1．加快发展农村教育事业。继续巩固九年义务教育成果 实现高水平、高质量“普九” 加快高中阶段教育发展 “十一五”期末 全县农村小学适龄儿童毛入学率和初中毛入学率力争达到100% 高中阶段教育毛入学率达80%。建立和完善农村义务教育经费保障机制加快农村中小学危房校舍及生活设施改造 消除中小学危房校舍。合理调整农村学校布局 加强农村中小学师资队伍建设 改善农村中小学的办学条件 提升办学水平。2006年秋季起 全县农村全面实施免费义务教育 对农村贫困家庭子女义务教育阶段免费提供课本和补助寄宿生活费。

2．加强农村卫生医疗体系建设。统筹城乡医疗卫生发展 实施初级卫生保健规划 提高农村医疗卫生综合服务能力。各级政府要加大投入 加快以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生基础设施建设 切实支持每个村建立一个卫生站 使农民有病及时看、小病及时治。建立完善新型农村合作医疗便民利民运作机制增强新型农村合作医疗活力。各级政府要切实增加对新型农村合作医疗的投入 不断提高筹资水平和医疗保障水平。继续完善农村医疗救助制度 解决贫困人口

医疗问题。广泛开展巡回医疗、为贫困地区送医送药等送温暖下乡活动。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病防治力度 普及医疗卫生保健知识 提高农村防病治病和保健水平。

3．积极推进农村文化建设。深化文化体制改革 促进文化繁荣 加快构建农民公共文化服务体系 切实保障农民基本文化权益。以先进文化占领农村文化娱乐阵地 推动农村移风易俗 形成文明乡风提高农民素质。加强农村文化体育设施建设 全面实现村村通广播电视继续实施农村电影放映工程 发展文化信息资源共享工程农村基层服务点。积极开展群众喜闻乐见的健康文化体育活动 注意保护和发展有地方特色的优秀民族民间文化和传统体育活动 深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。实施农民体育健身工程 推动全民健身运动开展。组织文化、体育专业工作者到农村指导群众开展文体活动 满足农村日益增长的文体需要。体育彩票公益金应安排一定资金用于农村体育设施建设。

4．建立健全农村社会保障体系。各级政府要增加对农村社会保障事业的投入 健全农村最低生活保障制度 做到应保尽保。建立“五保户”供养标准自然增长机制 保障“五保户”与当地群众生活水平同步提高。完善农村社会福利设施配套建设 实现每个乡镇有一所设施齐全的敬老院 并逐步办成农村社会福利服务中心。建立健全农村计划生育家庭奖励扶助制度。积极探索被征地农民基本养老、医疗保障制度 珠三角等有条件的地区要积极探索建立农民的社会养老、医疗保险制度。

（三） 切实加强农村规划与整治

1．加强镇村建设规划工作。各地要按照当地经济社会发展水平从便利生产生活、美化绿化环境、保护节约耕地出发 切实加强镇、村规划工作。抓紧编制完善镇 乡 经济社会发展规划、土地利用总体规划和建设发展规划 为社会主义新农村建设提供科学依据。尤其要以村委会为单位编制新农村建设规划 要对土地利用、村庄建设、现代农业园区建设、公共基础设施、社会公共事业等农村各项建设进行整体规划布局。村庄建设规划应适度超前、留有余地、突出地方特色 注意保护具有历史文化价值的古建筑、古民宅。各级政府要拨出专项经费用于新农村建设规划编制 各级建设行政主管部门应组织专业技术力量 深入农村基层 切实帮助农村搞好建设规划。未完成建设规划编制的村 原则上应暂缓农房建设审批。社会主义新农村建设规划 省要管到县、市要管到镇、县要管到村层层抓落实。

2．贯彻农村一户一宅基地政策。村庄整治要节约使用土地 引导零星分散村庄聚集建设 引导散居农户集中建房。建设行政主管部门应加强对农民建设住房的指导 免费为农民提供适合当地实际、经济适用、省地省材节能的住宅设计图样。鼓励有条件的农村兴建农民公寓 房产管理部门应确认农民公寓房屋产权。凡兴建农民公寓整村搬迁后所遗旧村应予以拆除 拆除旧村及旧房空出的土地 由村集体依法依规收回作为集体建设用地 可用于发展二、三产业。

3．加强村庄整治。按照村容整洁、生态良好的要求 加快村容村貌整治及环境综合治理 改变农村“脏、乱、差”的旧面貌和农民落后的生活方式。“十一五”期间 全面推进农村村庄整治 重点抓好“五改”工作 启动农村小康环保行动计划 切实改善农村生态环境。

一是改村道巷道。实现镇通村公路路面硬化，有条件的村要积极推进村道巷道路面硬化 并结合村道巷道建设 推进生活污水排放暗渠化。二是改水。在解决农村“饮水难”基础上 加快解决农村饮水安全和质量问题。加快普及自来水步伐 让农民用上清洁卫生的自来水。建立和完善农村改水目标管理责任制 加强改水整体规划 提高工程质量 确保农村供水安全卫生。三是改房。加快农村危房、泥砖房和茅草房改造 2011年前全省基本完成农村危房改造任务 科学规划、合理布局农房建设 进一步改善农民居住条件。四是改厕。按照环保、卫生的要求 以粪便处理无害化为目标 结合沼气池建设 清理露天粪坑 拆除废弃粪坑 加快农村家庭卫生厕所和卫生公厕的普及。五是改灶。加快农民家庭炉灶改造 将烧柴大炉灶改造为沼气灶、煤气灶或节能灶。各级政府要加大投入 在农村大力推广使用沼气有条件的村庄农户家庭应基本普及沼气。鼓励规模养殖场兴建大中型沼气工程 改善农村的能源结构 促进农村环保建设。

4．加强村庄公共设施建设和管理。进一步完善农村电网、有线电视、通讯和信息网络设施建设 全面推进农村通电、通电话、通有线电视、通邮、通信息网络。继续完善村庄生态环境建设 鼓励和引导各地采取以村为单元、整村推进的方式 开展具有地方特色的村庄绿化示范村创建活动。鼓励农村开展循环经济试点 综合利用和有效处理生活及农业废弃物。健全村庄公共管理规章制度 加强生活公共设施管理 推进村庄建设管理走上制度化、规范化轨道。

5．鼓励社会力量参与村庄改造整治。鼓励社会团体、工商企业无偿或有偿参与村庄改造和整治 继续推进农村“希望工程”、“光彩事业”发展 加快农村公共基础设施建设 推进农房建设改造。鼓励农村集体经济组织投资兴办公共事

业 增加村集体经济收入。在村庄改造整治中 村庄集体建设用地垦复为耕地的可等量置换为村集体建设用地规模和指标。农房建设改造、村公共基础设施建设使用集体农用地 在税费等政策方面给予优惠。

四、加强基层党组织建设，充分发挥其领导核心作用，

建设新农村必须坚持党的领导，这是加快新农村建设的关键。针对目前基层党组织所存在的众多问题，我们必须把加强基层党组织的建设作为重点。首先，必须充实农村基层党组织的力量，一是加大吸收优秀青年农民入党的力度，优化年龄结构。二是加大对一把手的培养力度，挑选好带头人，可以采取党员选举与上级组织举荐相结合的方式。其次，必须健全基层党组织的民主生活，加强对农村党员的教育和管理，增强党员的群众观点和政策观念。第三，基层党组织成员必须加强学习，更新观念，掌握市场经济规律和农业科技知识，才能有针对性地带领群众致富，更好更快地建设好社会主义新农村。

（一）突出“以人为本”的思想，保护农民权益，增加农民收入在建设社会主义新农村中坚持以人为本，就是必须把农民的利益作为建设新农村工作的出发点和落脚点，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，不断满足农民的多方面的需求和促进他们的全面发展。当前，农民增收困难，农民工生存和生活条件恶劣，是农民所面临的一个最重大的问题，因此，我们必须广泛开辟农民增收渠道，千方百计增加农民收入，把增加农民收入作为一项重大战略任务来抓。必须关注农民工进城务工的生存问题，切实保障他们的合法权益，对已制定的各种保护性的政策法规，要贯彻落实，已经落实的则要不断完善。同时要大力发展农村职业教育和技能培训，提高农民就业技能，增强就业优势。对新农村建设的方式方法的选择，要认真听取群众意见，尊重农民、依靠农民、激发农民的创造性。（二）改革农村人才机制，充分发挥农村现有人才资源的作用我们必须采取有效措施，加强对农村专业人才的培养和充分利用。一要不断培养建设社会主义新农村所需要的人才。要达到这个目标，不仅需要加大发展农村基础教育事业的力度，确保农村九年制义务教育的实施，提高农村的总体科学文化素质，而且还要不断发展针对农民所设置的职业教育和技能培训，培养大量有知识、懂技术的新型农民。二是要充分利用农村现有的人才资源。针对农村原有人才流失严重的情况，笔者认为，党和政府必须采取有效措施，确保农村人才能够充分发挥作用。

×村新农村发展建设规划【可编辑版】

×村新农村发展建设规划 ×村新农村发展建设规划 ××村新农村发展规划××村隶属于××市××区××镇，位于××市东北部近郊，距市中心12公里。全村现有总人口2890人，其中农业人口2750人；全村总面积10平方公里，其中耕地2206亩，山峦6000亩，村级道路20公里，其中7公里实现了油路化；有民营企业10户，年实现销售收入201X万元；农民主要从事果树、花卉、绒山羊等种养植业和汽车运输业，201X年农民纯收入达到4000元；村集体年收入可达到40万元。××村现有果园4000亩，年水果销售量200万公斤，年产值达到300万元；有杜鹃花日光温室150栋，占地面积300亩，年销售量达到80万株，实现销售额400万元人民币。具备发展特色农业的基础条件。××村距边境口岸12公里，距××机场20公里，距港口35公里，距××火车站12公里，距××高速公路17公里，三维交通十分便利；距沿江景观路直线距离3公里，距虎山长城10公里，距河口渡假区50公里，具有发展旅游业的交通条件。随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后城市近郊农业发展的主导方向。党的十六大适时提出“建设社会主义新农村”的目标，对××镇××村的全面发展指明了方向。以发展现代近郊农业为重点，以建设和谐村镇为目的，以农业旅游观光为手段，以提高农民收入为中心，经综合分析，认真论证，并经村民代表大会讨论通过，确定××村新农村发展规划如下： 一、指导思想及发展思路高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大及三中、四中、五中全会精神，牢

固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即： 以特色农业资源牵动我村农业结构调整便捷化；以生产专利产品的企业牵动我村工业生产集团化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。 二、目标安排及结构规划 （一）总体目标安排到201X年，要实现社会总产值一亿九千万元，营业收入二亿元，农民人均纯收入一万元，村集体收入一百万元。其中第一产业产值八百万元，第二产业产值一亿六千万元，第三产业产值二千二百万元，五年总投入为二千万元。 （二）产业结构规划 1、总体规划充分利用我村的资源优势和地理优势，用足用活政策。经五年努力，使我村形成“ 二、四”的格局。即培育两大园区，做强四大支柱产业。培育“两大园区”就是指培育生态农业旅游园区、镇东山工业园区。做强“四大支柱产业”就是做强新型建材、食用菌、果树、杜鹃花卉产业。 2、农业产业规划我村有耕地2206亩，山地6000亩，今后五年，我们将充分利用资源优势和地理优势，以“一园两带”为农业发展的中心。“一园”即建成××生态旅游观光园；“两带”指蔬菜、花卉、瓜果经济带、以艳红桃为主的林果经济带。 3、工业规划今后五年，我村工业发展总体思路是坚持“两个推动、一提高”，即：

某村新农村建设规划方案

XX村新农村建设规划方案 为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。 第一章规划原则和目标 1、规划原则 （1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。 （2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。 （3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。 （4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执

行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。 2、规划目标 按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 第二章村庄建设规划 建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 1、功能布局 通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。 2、住宅规划

社会主义新农村建设的内容及重要意义

1.新农村建设的内容 协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。 2.新农村建设的主体任务 推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，要解决好这个任务，要做好“五个必须”： (1)必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收； (2)必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制； (3)必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠； (4)必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进； (5)必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。 3.新农村建设必须做到加快建立以工促农、以城带乡的长效机制 当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。金融机构要不断改善服务，加强对“三农”的支持。要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。 4.新农村建设的原则 在推进新农村建设工作中(“五要五不要”)，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

建设社会主义新农村心得体会(最新篇)

建设社会主义新农村心得体会 建设社会主义新农村心得体会 建构和谐社会是全党、全国人民的根本任务，建设和谐新农村是建设和谐社会的极为重要的的方面。如何建设和谐新农村，没有现存的路子可走，必须要进行探索和创新。围绕如何解决“三农”问题，理论界进行了不少的探索，有的地方也在进行探索性的试点，取得了一定的经验。如何从根本上解决“三农”问题，建设和谐新农村，实现小康社会，必须要深入进行探索，作出明确的回答。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在阳东县北惯镇平地村挂点，创造性地提出、并率先地实行的“固本强基工程”，对如何从根本上解决“三农”问题，建设“和谐新农村”进行了新的、创造性的探索与实践，取得了显著的、耀人的成绩，有了明确的答案。张德江书记说：“实施固本强基工程的根本目的，就是要通过加强村级党组织建设，加强村委会建设，加强农村党员干部队伍建设，促进农业经济发展，促进农村文明进步，促进农民素质的全面提高。”我暂且把这个“固本强基工程”名为“建设和谐新农村的阳东模式”，简称为“阳东模式”，这个模式具有极重要理论价值和普遍的实践指导意义。 这个模式是建设和谐新农村的创新模式，它以“固为民之本，强执政之基”为理论指导。“固为民之本，强执政之基”是“三个代表”思想的高度概括，是建设和谐新农村的基础与指导方向。以民为本，是我国传统的“民为邦本，本固邦宁”思想的继承与发展。执政为民，全心全意为人民服务，为人民大众谋利益，领导全国各族人民建设和谐社会，走上富裕的小康之路，是中国共产党一切活动的根本

宗旨。我们党在农村执政的基础是扎根于村民中的基层党支部，这个基层组织带领村民，发展农村经济，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的热切愿望，得到村民真诚拥护，是深得民心的，“得民心得天下”，这就是中国共产党执政的深厚的群众基础和法律基础。 一、这个模式的建立，首先抓好、加强领导村民建设和谐新农村的领导班子问题。 张德江书记明确的指示说： “要彻底解决‘三农’问题，减轻农民负担，增加农民收入，改变农村面貌，关键是要把农村的班子建设好。”平地村领导班子建设的第一步，解决党员干部思想不够解放和领导群众致富能力不强的问题，不断地教育干部解放思想，更新观念，建立培养干部的教育机制，选派村干部进市、县党校的大专班深造，系统学习理论、村务管理和实用技术等方面的知识。通过学习深造，提高了领导成员的政治素质和理论水平，思想观念从传统的小农经济的模式中解放出来，逐渐树立起市场经济意识，解放了思想，开拓了眼界，增强了村干部领导群众致富的能力。第二步，改变传统的用人机制，采取组织、群众和个人自荐相结合的方式，选拔录用村的“两委”干部，聘用了村党支部副书记、村委主任助理和村务工作人员等，这就使得有理想、有能力、有才华的人脱颖而出，为建设和谐新农村出力。第三步，为了着眼于建设和谐新农村的持续发展，必须要培养村级领导班子的后备力量。平地村党支部在“固本强基”思想的指导下，对支部的建设采用了新的教育培养机制，新的党员活动载体，新的发展党员的渠道，这样就能不断的从建设和谐新农村的社会实践中，不断的使党支部注入了新鲜血液，加强支部的核心地位和领导力量。为了能够提高村级

浅谈美丽乡村建设如何规划设计

浅谈美丽乡村建设如何规划设计 美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。 １、美丽乡村如何规划设计？ 美丽乡村是具现代生活质量及传统农村特质的可持续发展乡村，他不仅仅是一种称号，而是通过建设而形成的一种乡村形态和生活方式。中农富通城乡规划设计研究院认为美丽乡村规划应坚持政府引导、村民参与、以人为本、因地制宜；坚持规划先行，规划与建设同步考虑，统筹兼顾乡村生产、生活、生态和谐发展，凸显村镇特色，构建美丽乡村产业布局的空间骨架，宜居的生态环境，良好的配套建设，完善的公共服务设施，实现村务管理民主规范，村民生活品质提升。 做好美丽乡村规划是实现经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展、持续发展，推进生态文明建设和美丽中国建设的重要抓手。 ２、美丽乡村如何结合现代农业进行统一规划设计？ 十三五规划指出要大力推进农业现代化。农业产业发展是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是当前镇、乡、村庄规划的产业支撑，是美丽乡村规划的重要组成部分。 北京中农富通城乡规划设计研究院在美丽乡村规划中，以农业产业为基础，挖掘地方特色产业，根据项目区区位优势，资源优势，合理确定产业类型和规模、空间布局，制定产业发展路径，引入现代科技、现代管理、农业品种等，促进区域农业产业转型升级。整体提升一产水平，实现规模化、机械化生产；延长产业链，适度发展加工业；针对乡村的资源条件，合理开展农业休闲旅游等服务业。让农民不仅分享种养业而且分享加工流通休闲旅游带来的收益，通过美丽乡村的建设，达到“农业发展、农村繁荣、农民富裕”的目的。 3、美丽乡村建设如何统筹休闲旅游业发展？ 休闲农业和乡村旅游已经成为十三五时期重要的建设内容。北京中农富通城乡规划设计研究院对美丽乡村的规划，重点突出地域特色，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺体验、科普教育、民俗体验、文化传承等为项目，依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品，配套完善的公共服务设施和旅游服务设施，构建建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力美丽乡村综合体。

新农村建设规划的方案范文

新农村建设规划的方案范文 20xx年全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作总体要求是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，坚持“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，着力加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康新村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，-农民生活质量明显改善，农村各项社会事业全面发展。 （一）明确目标，整村推进 20xx年农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求，全面推行村级“1 2”模式，建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织；按照省委整村推进扶贫村要求，加快现代农业建设，增加农民和村集体经济收入；按照市委“全面建设小康村”示范点要求，科学规划、分类指导，有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量，

形成全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作强大合力。 一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，大力提高农村党员干部“五种能力”，即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“1 2”模式创新村级组织制度，实现村级主要负责人”一肩挑”，班子成员交叉任职，党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。今年是我市的党委换届年，乡镇党委、县（市、区）党委、市委将相继换届，各包村单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐常州的战略高度出发，支持这项工作。 二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照市委确立的“一县一品”和“数县一品”工作思路，围绕建设烤烟、粮油、畜禽、蔬菜、竹木、水产、药材等10大特色农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚

社会主义新农村建设取得的成就

社会主义新农村建设取得的成就 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。下面我想从本市以及本区两个方面介绍一下，改革开放以来天津积极开展新农村建设所取得的巨大成就。 改革开放以来，天津市委、市政府始终把“三农”工作摆在重要位置，在坚决落实中央强农惠农各项政策的同时，紧密结合天津实际，研究制定了一系列扶持政策措施。我市不断深化农村综合改革，创新农村改革发展的体制机制；全面取消了“三提五统”和农业税费，实施了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补；推行了新型农村合作医疗制度，组织开展免费为农民检查身体，出台了全市统一的农村最低生活保障线，启动了建立农村社会养老保险制度工作；率先全面实行了农村义务教育“两免一补”，实施了“351”农民培训工程，等等。这些政策措施，充分体现了党和政府对农村、农业和农民的关心和重视，有力促进了农业发展、农民致富和农村繁荣。经过30年改革开放，天津农村发生了翻天覆地的变化，经济社会发展取得巨大成就，具体体现在以下几点。 1、农村经济全面繁荣，经济实力迅猛增长。1978年的时候，天津全市农村生产总值（12个有农业的区县）仅有5.03亿元，2007年天津农村生产总值达到1486亿元，增长294倍，占全市经济总量的比重由30年前的不足6%，提高到30%。财政收入占全市的比重达到31%。 2、农业生产方式发生重大转变，生产能力显著提高。2007年全市农业总产值达到240.7亿元，比30年前增长35倍。粮食平均亩产达到335.9公斤，增长1.6倍；每公顷耕地创造种植业产值达到2.9万元，增长5倍。农作物机播面积比重达到80%，提高58个百分点；机灌面积比重达到70%，机耕面积比重达到91%。蔬菜总产量274.4万吨，增长1.2倍，出栏生猪262.1万头，增长2.6倍；肉、禽蛋和水产品产量分别增长4.2倍、79.1%和5.6倍。 3、农村经济结构发生根本性变化，非农产业成为农村经济的支柱。2007年非农产业增加值达到1382.7亿元，占农村生产总值的比重达到93.1%，比30年前提升了35.7个百分点。 4、农村环境面貌显著改善，城市化水平迅速提升。经过30年建设，近80%的乡镇有二级以上公路通过，几乎所有乡镇距离一级以上公路或高速公路的入口都在50公里以内。近70%的乡镇实现了集中供水，20%的镇实现了生活污水集中处理，30%的镇有垃圾处理站，1/3以上的村庄实施了饮用水集中净化处理和垃圾集中处理。 5、农民收入大幅度提高，实现了由温饱向小康的跨越。2007年农民人均纯收入达到8752元，比30年前增长56倍，年均增长15%。农民收入结构发生深刻变化，非农业收入取代农业收入成为收入的主要来源，货币收入取代实物收入成为收入的主要形式。30年前，农业收入比重和实物收入比重高达76%和61%，现在已分别降至22%和5%以下，而非农业收入比重和货币收入，则分别提高到78%和95%以上。农民的人均工资性收入为4701元，占纯收入的比重为53.7%；家庭经营农业纯收入1946元，占22.2%；家庭经营非农业纯收入1568元，

农村建设规划

2018年新农村建设规划 一、基本情况 （一）自然概况 双溪村位于双溪桥镇中部，是双溪桥镇集镇所在地，距咸安城区仅20余公理，沿横公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。（三）发展优势条件 1、天然气候优势村内为江南丘陵地带，自然生态环境优美，气候宜人，年平均气温度，年降雨量mm，无霜期天左右，年日照时数小时左右，适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。 （四）目前存在的问题 1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主；不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系；农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。 2、村庄建设规模有待进一步的提高，目前全村有20个组，新农村建设就只有谭家咀一个示范点，规模相对较小，不具有普遍性。 3、精神文明建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

二、规划建设指导思想、奋斗目标、基本原则 （一）指导思想 以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。 （二）奋斗目标 力争通过五年的时间，实现全村组组都通自来水，硬化道路到每组，建设全村污水处理工程，创建农村劳动力工程，亦称全民信息化工程，丰富村民的业余生活，人均收入由3582元提高到6000元。 （三）基本原则 以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。[nextpage]三、规划建设主要内容

美丽乡村建设实施方案范文

美丽乡村建设实施方案范文 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 如何制定美丽乡村建设实施方案?下面是小编给大家分享的美丽乡村建设实施方案范文，欢迎大家阅读与参考。 美丽乡村建设实施方案范文1 为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神，扎实推进我村“美丽乡村”创建工作，努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标，根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署，结合本村实际，现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。 一、指导思想 根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。 二、工作目标 力争在5年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务 1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏，资金筹备中。 2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段，总长4.5公里，宽4米;集资硬化岭头环村路，长800米。 3、深入农民饮水安全，全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。 4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。 5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起，曾岭村将采取“一事一议”的办法，按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备2名专职保洁人员。 6、全村新增垃圾桶10个。 四、工作措施 为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。 1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。 2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民

建设社会主义新农村三题

" 〔摘要〕建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是我们党的宗旨的具体体现。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是建设社会主义新农村在物质文明、精神文明、政治文明方面的目标和要求。建设社会主义新农村,要以保持粮食生产稳定发展为基础,推进现代农业建设;以增加农民收入为重点,全面深化农村改革;以确保农民的公平利益为切入点,大力发展农村公共事业。〔关键词〕社会主义新农村,目标,要求,政策措施农业、农村和农民问题,始终是一个关系我国全局的根本性问题。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体明确提出了在新时期建设社会主义新农村的目标要求和重大任务,指明了解决我国“三农”问题的现实途径。一、关于建设社会主义新农村的重要意义建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重要内容,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义,是进一步推进农村的改革和发展、统筹城乡协调发展的需要,也是党的宗旨的根本体现。 (一)建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重要内容。全面建设小康社会的重点和难点都在农村。随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,我国农村经济得到较快发展,农民收入普遍增加,农民生活水平显著提高。但是,我国城乡二元经济结构的状况仍然没有根本改变,相对于城市来说,农村发展仍显滞后。如果没有农民的富裕,就不可能有全国的共同富裕,如果没有农村的全面小康,也就没有全国的全面小康,如果没有农业的现代化,也就不可能有全国的现代化。因此,“十一五”规划明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并强调指出,“十一五”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,这既是实现全面建设小康目标的要求,也是巩固和加强农业基础地位的重大举措。 (二)建设社会主义新农村,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。党的十六届四中全会决议提出了构建社会主义和谐社会的重要思想,胡锦涛总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中又强调指出:要构建社会主义和谐社会,必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持“五个统筹”,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。因此,统筹城乡发展,建设社会主义新农村是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。按照建设社会主义新农村的目标要求,加快发展农村的经济、政治、文化和各项社会事业,缩小我国城乡差距,实现城乡统筹发展,是构建和谐社会不可缺少的环节。 (三)建设社会主义新农村是我们党的宗旨的具体体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表。立党为公、执政为民,代表最大多数人的利益是中国共产党先进性的集中体现。坚持立党为公、执政为民,代表中国最广大人民的根本利益,就必须代表广大农民的利益,发展农村经济,提高农民收入,改善农民生活。我们改革发展的出发点和归宿点,就是要使全国人民都能够享受改革发展的成果,而当前我国出现的城乡差距愈来愈大的情况与我们党的先进性要求是不相适应的。所以,十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务,是我们党在新世纪、新阶段,从保持党的先进性的高度提出的重大战略决策,是我们党总旨的具体体现,具有重大而深远的意义。二、关于建设社会主义新农村的目标和要求根据我国的国情和落实科学发展观的要求,《中国共产党十六届五中全会公报》中提出,建设社会主义新农村的目标和要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话二十个字,内涵丰富、寓意深刻。建设社会主义新农村的目标是一个全面而系统的发展目标,各方面相互联系、相互促进,共同构成一个整体。 (一)生产发展、生活宽裕是建设社会主义新农村在物质文明方面的目标和要求。物质文明建设是精神文明和政治文明建设的基础。我们要建设社会主义新农村,必须要以经济建设为中心,以生产发展为首要任务,以提高农业综合生产能力为建设重点。所谓生产发展,就是要进一步加强农业的基础地位,推进农业和农村经济结构的战略性调整,使农业产业化水平和农业综合生产能力不断提高。发展生产的根本目的

对社会主义新农村建设的认识

对社会主义新农村建设的认识 一、社会主义新农村建设重点是农村文化的建设 建设社会主义新农村,涉及到新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的方方面面,是一项经济建设、文化建设、民主建设、和谐社会建设全面推进的综合工程。总体来看,虽然当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,但我国已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。今后五年是为社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期, 是推进现代农业迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康社会加速推进的关键时期。在这一新的历史条件下,解决“三农”问题,不仅仅是经济发展的问题,也是文化进步的问题;建设社会主义新农村,必须进一步加强新农村文化建设。从以往农村改革的实践经验看,要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标,必须在大力发展经济的同时,充分利用和依靠文化、教育和科技等力量,切实加强农村文化建设,从而改变农村落后面貌,促进农村各项事业的长足发展。 从改革开放二十多年的实践来看，大力发展包括文化在内的各项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，有利于促进农村经济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义新农村的建设状况值得我们密切关注。 二、农村文化建设的现状 尽管政府已经多次鼓励和要求农村加强文化建设，但近几年我国的一部分农村，尤其一些偏远山村、贫困农庄由于对文化建设认

识不够，或重视不足，使得农村文化建设还处在一种极其缓慢发展甚至滞后不前的状态。 三、文化建设中的问题 我认为社会主义新农村文化建设的过程中主要面临着以下几个问题：1、农村资金不足，设施设备不够齐全，农村基层文化设施落后、投资渠道单一。 2、政府采取的措施不够、文化建设者工作水平低、文艺队伍专业人才缺乏。 3、政府重视程度不够、政策可行性不高。文化需求与文化供给存在较大矛盾。 4、对传统民间艺术的保护力度不足，文化创新能力差，文化资源转变为经济的效益不明显。 四、意见与建议 1、加大资金投入、扩大文化基建工程投入 政府需要合理调配资源，积极募资，加大文化建设的资金投入比例。文化基础工程的建设是文化建设的必要投入，增添必要的村级文化活动器材，提供更多的公共文化产品和服务，改变农村文化生活单一、枯燥的现状。 2、加快农村文艺人才、文艺骨干的培养和挖掘。 一方面，要着力引入文化建设的专业人才，引入专业人才，可根据当地的实际情况，因地制宜，有资源则可办大型活动，资源较为匮乏则可办一些小型的活动；另一方面，也要注重对本地人才的

社会主义新农村建设现状调查报告

社会主义新农村建设现状调查报告 ——关于陈冲冲新农村建设状况的调查报告 姓名：赵记华年级：08级班级：土木工程三班 ·前言 随着社会主义现代化建设步伐的不断加快，社会经济的飞速发展，我国在各个方面都取得了长足的进步，尤其对于农村来说，更是取得了翻天复的的变化，为了对我国社会主义新农村建设现状有一个更加清晰的理解，暑假期间，我对社会主义新农村建设进行了一次调查。通过我对父母和亲戚以及村干部的走访，让我对本村以及周边地区近几年来的发展变化有了更加深刻的认识：在过去提起农村人们就不仅和穷字联系到了一起，现在可大不一样了，随着新农村建设的不断完善，农民的医疗环境和费用得到改善和保障,家庭私用汽车开始在农村多了起来,老百姓也渐渐学会上互联网了,乡镇商店里琳琅满目的现代化商品也进入了农村。不可否认的是，在取得这些好的成绩的同时也出现了这样或那样的问题，而且一些问题是亟待解决的，农村所有这些新的发展与变化都值得我们去深思。以下是我对这次新农村建设现状调查的报告总结。 调查日期：2011年6月10日 调查地点：河南省汝南县梁祝镇陈冲村 调查人员：赵记华 一．陈冲村的基本情况 陈冲村位于河南省驻马店市汝南县，毗邻107国道和京广铁路，南靠淮河，北连陇海，地理位置十分优越。全村约有2365人，500多户，4个村民组其中有近百名党员，耕地面积3700多亩，人均耕地2.6亩，该地区属黄淮平原故土质肥沃以黄土为主，加以沙土。该村经济结构依农业为主，养殖业为辅，年人均生产总值为3000多元，经济增长方式较为粗放，科学性较差。汝南县是著名的历史文化大县，历史上有名的梁祝化蝶的故事就发生在这里， 2008年我所在的乡镇更名为梁祝镇。在县城西北方向2公里有一座天下名山天中山，且在这里曾留下了颜真卿的真迹碑文。该地域属于南北方的交界地带，位于秦岭淮河线的边缘，气候为亚热带季风气候，四季分明，雨热同期，一年两熟或两年三熟多种

2020年新农村建设规划

2020年新农村建设规划 本文是关于2020年新农村建设规划，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 一、基本情况 （一）自然概况 双溪村位于双溪桥镇中部，是双溪桥镇集镇所在地，距咸安城区仅20余公理，沿横公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。 （二）经济社会发展概况 全村现有耕地3399亩（其中水田3238亩、旱地161亩）、770户、3879人，劳动力人数1287人，其中外出务工1140人。全村有贫困户34户，五保户10户，享受低保86人，加入合作医疗3100人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业，主要种植水稻、油菜、红苕、玉米等作物，饲养牛、生猪、家禽等。XX年年种植水稻3238亩，油菜XX亩，年末生猪存栏400头，牛存栏22头，人均纯收入3582元。全村2个组通有线电视，有4个组通了自来水，有12组通了水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。 （三）发展优势条件 1、天然气候优势村内为江南丘陵地带，自然生态环境优美，气候宜人，年平均气温度，年降雨量mm，无霜期天左右，年日照时数小时左右，适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。 2、交通区位优势双溪村为双溪桥镇集镇所在地。双溪桥镇位于咸宁市东大门，与武汉、黄石两市交界，距107国道、京广铁路12公里，连接106、107国道的省级公路——沿横公路纵贯镇区40公里，镇内乡村硬化公路网络四通八达，南到株洲、广州，北上武汉，交通十分便利。 （四）目前存在的问题 1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主；不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能形

建设新农村示范村实施方案

建设新农村示范村实施方案 为把**村建设成“富裕之村，文明之村，和谐之村，秀美之村”，成为全市新农村示范村中的精品，从而推进全镇乃至更大范围内的建设新农村事业，特制订本实施方案。一、目标任务 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，聚全镇之力，引八方之援，在**村掀起新农村示范村建设热潮，经过五年努力，**村的政治、经济、文化、党建、社会及村容村貌有一个全新的飞跃，成为我镇“三农”工作核心驱动力，推动我镇其它15个村的和谐社会建设及小康事业建设进程。 一是建设“富裕**”。农业生产快速发展：形成辣椒、烟叶、玉米种植和肉牛、黑山羊养殖、渔业等主导产业，其产值占到年度村经济总量的60%以上，村级经济以每年8%的幅度增长。其次，农民收入大幅提高：在5年内，**村达人均纯收入达到或超过7000元，并以年8%的幅度递增；剩余劳动力中的失业率控制在5%以下，80%以上的劳动力经过了职业技能培训，人人均有一技之长。90%以上的农户有致富门路，其稳定收入占到年度纯收入70%以上。再次，农民生活大为改善。80%以上的农户住上了经济、适用、美观的楼

房，住房布局和占地面积符合村庄规划要求；合作医疗、养老保险落到实处，完全实现病有所医、老有所养。 二是建设“秀美**”。村庄规划科学合理，村容整洁、环保，所有空坪隙地全部绿化；村内路网布局合理，主干道路全部硬化；农网改造100%完成，数字电视和通讯入户率达100%，生态环境得到较大改善，家家户户均能用上自来水或纯净水，沼气等清洁能源入户率达100%。改水、改厨、改厕、改栏、改浴基本完成；保洁制度健全，垃圾及时收集清运并逐步实现无害化处理；建有洁净明亮的村部、卫生室、图书室、广播室、文化体育娱乐中心以及远程教育点，公共管理设备运转和管理维护步入正常。 三是建设“文明**”。通过开展农民群众喜闻乐见的活动，文明创建活动进组进户，合作医疗率和计划生育合格率均达100%；家庭和睦，邻里相助、人人崇尚科学、封建迷信活动绝迹；村风淳朴，无打架斗殴、无买码赌博、无违法犯罪、无刑事案件。 四是建设“和谐**”。按《村民委员会组织法》，实行村务公开，规范“一事一议”，发展各类农民合作组织，参加合作组织的农户占总户数的比例达50%；党群、干群关系和谐，人与人之间和谐，人与自然和谐，村、支两委班子战斗力强、凝聚力强、号召力强，成为先进基层组织；各项工作制度健全，各种活动经常开展，不出现任何村级债务。

最新建设社会主义新农村的几点建议

建设社会主义新农村的几点建议 " 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是在党的十六大提出统筹城乡经济社会发展原则和方略后，为实现全面建设小康社会目标做出的又一个重大决策。这对解决“三农”问题，推进现代化建设，构建和谐社会，实现全体人民的富裕安康，具有重大的战略意义和深远的历史意义。 建设社会主义新农村的基本内涵是“五个建设”，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，可以预见，“十一五”期间，以至今后一个时期，将在广东全省，以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。由此，也将引发一场全面触动“三农”的伟大变革，一扫千几百年来的农村陈规陋习、陈旧观念和贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。广东得益于改革开放之先，在建设社会主义新农村的实践中，特别是在农村经济、政治、文化、社会、基层组织建设，以及精神文明建设等方面，涌现了一批先进典型，如阳东县的平地村，徐闻县、德庆县、云浮市云城区等，为建设社会主义新农村积累了丰富的经验，对全省以至全国提供了有益的启示。这些启示是：一、坚持开拓创新、科学发展的县党政领导班子，是推进社会主义新农村建设的关键；二、坚持以发展农业、农村经济、特别是农村集体经济，增加农民收入为中心，是推进社会主义新农村建设的基础；三、充分发动农民群众、尊重农民

2019年新农村规划建设计划书

2019年新农村规划建设计划书 党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略任务，并明确了新农村建设的目标、内函和途径。省委、省政府提出的“经济新发展、生活新改善、社会事业新进步、文明程度新提高、村容村貌新变化”的xx期间全省社会主义新农村建设的奋头目标，县委、县府作出了《关于加快我县新农村建设的意见》，x乡x 村x年被县委、县府被列为全县第一批25个新农村示范村之一，在这样一个背景下编制完成的本规划。 本规划的编制经**县人民政府统一部署，**县规划和建设局新农村规划编制工作组组织，县规划设计室具体承担编制任务。 1、新农村规划建设文本 2、区位关系图 3、产业发展规划图 4、村庄整治规划图 5、配套设施建设规划图 xx县规划和建设局新农村建设规划编制工作组 组长：张军 副组长：李明成员：王成刘宏谭红宝关小军 目录 第一章总则 (2)

一、基本情况 (2) 二、存在的问题 (3) 三、规划依据与原则 (4) 四、规划重点与基本思路 (5) 五、规划目标 (5) 第二章**新农村建设规划 (5) 一、村庄性质与规模 (5) 二、土地利用规划 (6) 三、产业发展规划 (6) 四、配套设施规划 (7) 五、农房建设规划 (7) 六、环境保护规划 (9) 第三章实施规划的措施及建议 (9) XX县X乡X村新农村规划建设文本 第一章总则 一、**村基本情况 （一）地理位置 X村位于X县南部，X乡境内，东靠X，南邻X，西依X，北接X。 （二）地形地貌 X村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在490米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。

2021年新农村建设年度工作计划书

新农村建设工作要突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业，关注村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。下面是整理的新农村建设年度工作计划书，希望对大家有所帮助! 新农村建设年度工作计划书(一) 按照市委的统一部署,我市第二轮新农村建设指导员选派工作暨“四群教育”工作拉开序幕，我也有幸成为这次新农村建设工作队的一员。按照新农村建设工作队及指导员的职责任务要求，在工作开展过程中，我将认真写好民情日记、做好工作记录、按时撰写调研报告、心得体会和年度工作总结等相关材料，同时对XX年新农村建设指导工作，制订好详细的计划，逐步完成好各项工作。 盛家村地理环境属于半山区，占地26平方公里，全村共有5个自然村，分别是桥头、下寨、盛家、清水、干沟;724户农户，总人口有324人。全村共有农用地2175亩，耕地有1423亩，占65%，盛家村主要经济收入依靠种植烤烟，成立了一个烤烟生产专业合作社。辖区范围内有两个企业，分别是保山德森人造板厂和甲醛厂。XX年。全村经济总收入达1626万元。盛家村可以说是一个以农业为主、工业为辅的村庄。 结合盛家村的基本情况，我将按照三个步骤来完成我的工作 进驻盛家村委会后，首先要积极与村干部沟通交流，了解整个村的基本情况、自然条件、生活环境和主要经济收入情况等，还要及时与上一批指导员联系，掌握他们开展的主要工作情况、工作进度等。其次计划用1-2个月的时间进到农户家中调查了解，特别是详细了解困难群众的基本情况，搞好摸底调查，密切同村、组干部、村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清盛家村目前急需解决的热点、难点问题。另外，在入户调查了解过程中，积极宣传党中央的惠农政策和各类法律法规，消防知识安全等各类政策法规。 在了解整个村情民意之后，要积极融入到盛家村委会的工作中，为盛家村的发展尽自己的一份力。首先，要协助村干部做好烤烟生产工作，认真学习，同群众同吃同住同劳动。其次，根据村里的困难，与村两委共同商讨经费使用计划，切实把经费用到刀口上，解决群众急需的实际问题。除此之外，还要尽自己的努力，与有关部门、派出单位多协商，积极为村里争取项目、资金和物资，真正为群众办好事、办实事。再次，要指导好村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村务、财务公开。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”活动，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。 一是自己在平时的工作中要认真学习好党的xx大和xx届五中全会精神、党在农村的各项方针政策以及中央、省、市党委政府对新农村建设的有关部署和要