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地方发债的可行性和必要性

地方发债的可行性和必要性
地方发债的可行性和必要性

地方债发行的可行性和必要性认识

地方政府债务是指地方政府作为债务人承担的债务,它与中央政府债务相对应,在地方政府经常性财政收支不足的情况下,为满足地方经济与发展的需要,根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,在承担还本付息责任的基础上,按照有关法律的规定向社会发行的债务。

新中国成立初期,我国东北地区和其他一些省份曾经发行过地方政府债券,1994年的《预算法》第28条明确规定:“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定除外,地方政府不得发行地方政府债券。”因此,地方政府是不能作为发债主体发行公债的,但事实上许多地方政府也都变相一各种名义突破《预算法》的限制,发行地方政府债券。据央行2009年调研结果显示,截止2009年5月末,全国共有投融资平台3800多家,总资产近9万亿元,负债升至5.26万亿元,平均资产负债率约为60%。其中,很多地方融资平台没有固定的收入来源。这5.6万亿元的负债相当于2009年全国GDP的15.7%,相当于2009年全国财政收入的76.8%,地方本级财政收入的161.35%。如此巨额的地方政府债务规模不禁引起我们的思考,地方政府发债是否会引起地方政府债务危机?地方政府举债的必要性和可行性在哪?

我国应该允许发行地方债,而且现阶段就可以推出,理由至少有如下方面:第一,是地方政府行使政府职能的需要。

每个国家的政府都是分级的,像我国,在中央的领导下,有省、市、县(区)、镇,在分级政府体系下,各级政府行使的职能有其侧重方面。在政府的职能有资源配置、收入分配、经济稳定增长,中央政府应该承担的职能是全国的收入分配、经济稳定增长和资源配置,而地方政府应该承担的职能是负责地方的资源配置。根据这一职能分工,地方政府应该享有充分的自主权,自己选择收支项目和数量,这样将有利于资源的合理配置。我们知道,政府的财政收入主要来自税收,地方政府也是,而且地方政府的税收收入主要来源于分税制下中央和地方共享中属于地方的那25%。所以,地方政府在利用这有限的资金进行公共建设如交通、通信、住宅、教育、环保和消防等时很容易造成财政赤字,那么,发行地方债就是一个合理的筹集资金的途径。

从我国目前的情况来看,由于地方政府目前还不能自己发债,而支出过多的情况在有些地方又客观存在,于是只能用其他方法来解决,这些方法同时也带来了一些负面影响。一个影响是加重了中央财政的债务负担。国债数量的增加,一方面是国家宏观经济政策的要求,另一方面也与中央财政支援地方财政有关。比如,近年来在财政部向商业银行增发的长期国债中,有一部分就是由中央政府代地方政府举借的。同时,中央财政每年补助地方的支出,占中央财政总支出的比重也不小。另一个影响是不利于地方财政进行规范的筹资。由于有些地方财政存在隐性赤字,而又没有正常的举债渠道,于是只得借助于“制度外收入”,增加不合理的收费。因此,根据地方政府的职能,进行规范筹资,应该直接发行地方债。

第二,我国中央财政和地方财政实行的“分税制”,是发行地方债的体制依据。

分税制是根据各级政府的职能范围按税种进行财政划分。应该说,完善的分

税制有利于规范各级政府间的财政分配关系,消除政府之间财力分配的随意性。在分税制财政体制下,地方政府行使职能的范围是明确的,地方政府的税收也是明确的,它与中央政府的利益划分也是确定的,因此,地方政府作为发行债券的主体地位是可以成立的。

第三,现行金融市场的运作机制,是发行地方债的机制保障。

目前,我国市场经济运行的框架已经建立。市场经济是资源的有效集合,金融市场是它的一个重要的方面。20世纪90年来以来,我国金融市场发展迅速并且取得极大进步。在金融市场中,债券市场又是一个不可缺少的部分。而我国现行的债券市场就品种而言,有国债、金融债和企业债,缺少的就是地方债。它对我国债券市场的品种来说将会是一个创新。

综上所述,我国发行地方债的时机已经成熟。

进一步来说,在金融危机的影响下,发行地方债券可以刺激金融市场,推动金融市场改革和发展,而且,地方债券的推出有助于促进经济增长,能在很大程度上扩大内需、促进消费,调动地方政府的积极性。

也许会有人说地方政府缺少资金也可以采取中央代发地方债的方法来给地方政府筹集资金。2009年下半年席卷全球的经济危机给中央和地方财政带来巨大压力,而其对地方财政收入的负面影响也逐步显现。2008年11月,为了配合国务院的经济刺激计划,各地纷纷跟进,但各地财政收支矛盾加剧,地方发债在技术和机制上又不成熟,中央代地方发债几乎成为帮地方为弥补财政减收增支形成缺口的唯一选择。做法是地方债由财政部代理发行,支付发行费也有财政部代办;地方政府承担还本付息责任,按期缴送至财政部的专户,然后由财政部代为归还。未及时向财政部上交本息、发行费等资金的,在年度结算时,财政部与地方财政结算时如数扣缴,并处以罚息。个人认为,中央代地方政府发债与地方自行发债的实质偿债主体都是地方政府,而且,中央与地方政府在代发的过程中操作复杂,需要增加工作人员,造成政府成本增加。而且中央代地方发行容易限制地方的自主性和灵活性。

不过,地方政府债券除了涉及地方财政收支外还涉及很多方面,比如宏观经济、资本市场等,一有疏漏就有可能会对经济的发展造成负面影响。要使地方债的发行规范,不仅要对《预算法》进行修改,取得法律支持,还要解决以下几个问题:

一是如何有效控制地方债发行规模。在我国地方政府公共建设资金不足的情况下,允许发行地方债肯内定会导致各地政府一哄而上,如果发债规模一旦失控造成的后果将会不堪设想,尤其是对宏观经济的影响。所以要通过制度规定地方政府发债的规模。

二是如何保证地方债券筹集的资金有效使用。地方债券资金是否有效使用关系着预算目标能否实现和债务的风险问题。要加强政府财政收支公开状况的监督和资金使用的审计,建立科学的支出决策程序和绩效管理制度。

三是如何加强地方债券的法治监督和透明度。地方政府要提高政府财政状况的透明度,定期公布收支状况以及资金用途,尤其是负债信息。人民代表大会要加强地方财政预算和收支的审计和监督,确保资金的有效使用。

虽然发行地方债也是有风险的,但只要通过加强对地方债资金使用的监督、确保地方政府切实履行责任、将地方发债纳入法制化轨道建立科学的预警体系等措施来控制和消化地方发债的风险,通过发行地方债不但可以对金融市场进行创新和改革,还可以刺激宏观经济,不管怎么说,不论从政治方面、经济方面、体

制方面还是市场方面来说,发行地方债的利绝对大于弊,我国地方债的发行都是可行的,必要的。

可行性研究在建设前期中的作用

?简介:可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。 对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项 目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目 运作建设中具有十分重要的作用。 ?关键字:可行性,项目建设,建设前期 一、可行性研究在建设前期中的作用 工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。 批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。 可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图,即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。 可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理,编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多,涉及的范围广、投入的资金数额大,可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,如三峡工程不仅耗资大、 工期长,还需要大批的移民迁徒,因此这些项目的可行性研究内容更加详细,可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。 近年来,国家提出实施项目法人责任制,过去那种普遍存在的条块行政隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进

化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(2005)

化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(2005) 一、总 则 1.根据国家关于编报可行性研究报告的内容必须达到规定的深度要要求及固定资产投资项目试行资本金制度的规定,结合化工建设项目的具体情况,为进一步搞好建设前期工作,努力实现固定资产投资项目决策的科学化,提高投资经济效益,特将(1992)化计发第995号文发布的《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定》修订补充为本规定。 2.可行性研究是建设项目前期工作的重要内容,是建设程序中的重要组成部分。项目立项后必须进行可行性研究,编制和报批可行性研究报告。 3.可行性研究报告由项目法人委托有资格的设计单位或工程咨询单位编制。可行性研究报告应根据国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制。应按国民经济和社会发展长远规划、行业、地区发展规划及国家的产业政策、技术政策的要求,对化工建设项目的技术、工程、环保和经济,在项目建议书的基础上进一步论证。 4.可行性研究报告必须实事求是,对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析,做多方案的比较论证;具体论述项目设立在经济上的必要性、合理性、现实性;技术和设备的先进性、适用性、可靠性;财务上的盈利性、合法性;环境上的可行性;建设上的可行性。为项目法人和领导机关决策、审批,提供可靠的依据。 5.编制的可行性研究报告,内容要完整,文字要简练,文件要齐全。应有编制单位的行政、技术、经济负责人签字。负责编制可行性研究报告的单位,提供的数据资料应准确可靠,符合国家有关规定;各项计算应该科学合理;对项目的建设、生产和经营要进行风险分析,留有余地;对于不落实的问题要如实反映,并提出有效的解决措施。 6.项目主办单位要为编制可行性研究报告单位科学地、客观地、公正地进行工作创造条件;应向编制单位提供必要的、准确的有关基础资料;与有关单位研究落实建设条件,并签订意向性协议或取得有关单位对拟建项目的意见书。 7.化工建设项目经济评价,一般可按财务评价计算项目的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力。利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目必须作国民经济评价。其他大中型项目是否作国民经济评价,可视具体情况和有关部门要求而定。 8.根据国家计委有关文件的要求,可行性研究报告是项目决策的

机械制造和自动化专业的必要性和可行性论证报告

附件二 增设《机械制造与自动化》专业的 必要性和可行性论证报告 经过长时间的酝酿准备后,我院认为增设械制造与自动化的条件已趋成熟。装备制造业是国民经济发展的支柱产业,是国民经济中发展较完善、需求量最大的产业,也是人才需求最大产业之一,而机械设计与制造则是它的基础。为了更好的推进我市装备制造业发展,我院特申请增设械制造与自动化专业,并提交论证报告如下: 一、专业设置的背景 机械制造业是国民经济的基础工业, 是工业化和信息化的基础工程,是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志,它的发展直接影响到国民经济各部门的发展,也影响到国计民生和国防力量的加强,因此,各国都把机械制造业的发展放在首要位置;装备制造业是国民经济发展的支柱产业,是国民经济中发展较完善、需求量最大的产业,我国要实现工业化和信息化,必须依靠机械制造业的支持。 1、我国装备制造业发展概况 经过多年发展,我国装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系,成为国民经济的重要支柱产业。特别是2006年《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》实施以来,我国装备制造业发展明显加快,重大技术装备自主化水平显著提高,国

际竞争力进一步提升,部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出,发展先进装备制造业,调整优化原材料工业,改造提升消费品工业,促进制造业由大变强。2010年10月,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中明确提出,要强化基础配套能力,积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备等。 装备制造业对工业经济的支撑作用明显增强:2010年装备制造业规模以上企业实现销售产值1626亿元,同比增长47%,占全市销售产值比重由2005年的12.9%增加到16.2%,是2005年的4.2倍,年均增长33.2%;规模以上企业完成工业增加值486亿元,同比增长61.5%,是2005年的4.8倍,年均增长37%。 2、重庆装备制造业发展规划与成果 (1)进一步优化产业结构:具有传统优势的内燃机、输变电、仪器仪表、环保、机床、国防装备等六个产业正逐步向产业集群方向发展,其中内燃机、输变电、仪器仪表、国防装备产业产值已达到百亿。风电、轨道、重型铸锻、齿轮箱、制冷装备和特种船舶等六个装备行业正逐步形成新的亮点和竞争优势,其中风电、齿轮箱、特种船舶产业产值已达到百亿。目前,装备制造业已形成“6+6”产业体系,并逐步向大型化、成套化方向发展,产业结构更趋合理,为实现老工业基地向新型工业化基地的转变发挥了重要作用。 (2)进一步培养特色、优势产品:重点发展风力发电装备、轨

商会可行性报告

篇一:社团成立可行性报告 成立可行性报告 通过协会组织和指导老师的指导,弘扬志愿服务精神,奉行“立足校园,服务社会”的宗旨,促进我校志愿者服务事业的发展,全面提高青年大学生素质,为学校志愿者工作作出贡献。我们坚持协会发展思路,积极“走出去”,努力“引进来”,争创做自己的公益品牌。现申请成立阳光公益联盟。 联盟成立可行性分析如下: 一、联盟的基本介绍 (一)联盟全称: 阳光公益联盟 (二)联盟宗旨: 奉行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者行动准则,弘扬“人道、博爱、奉献”的志愿者精神;遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。立足校园、服务社会,通过组织和指导全校青年志愿者服务活动,推动社会主义精神文明建设,发挥青年大学生在推进“两个文明”(精神文明和道德文明)建设中的作用,全面提高青年素质,为社会协调发展和全面进步做出贡献。 (三)联盟精神: 用心服务他人、用爱传承伟大 (四)联盟性质: 阳光公益联盟是由广西首府南宁献血委员会办公室的业务指导、监督和管理的南职院红爱队在校生和志愿从事社会公益、社会服务、预防艾滋病的防艾在校生以自愿为原则组成的校级性社团组织,属于非盈利性组织,本联盟不收取任何会费。 (五)联盟基本组织机构: 会长1名,秘书长1名,副会长2名,秘书部部长,财务部部长、督导部部长、宣传部部长、外联部部长、素拓部部长各1名。各二级学院分会兼任各部门职位。 1、会长职责: (1)联盟实行会长负责制,负责联盟全面工作(包含:校内校外),并主持召开联盟部长及负责人会议、联盟全体会员会议,讨论联盟工作计划、决定,部署工作。 (2)及时向大学生社团联合会汇报联盟工作情况和会员思想动态。 (3)与其他联盟保持密切联系并自觉接受校团委的指导帮助。 (4)指导、帮助、督促协会各职能部门开展工作,协调各方面的关系。 2、副会长、秘书长职责: (1)配合会长做好联盟各项工作,并对联盟负责。 (2)明确责任分工,直接抓好并坚持参加主管部门的各项工作和时刻关注各部门动态。(3)及时向会长及联盟汇报自己所分管的工作,完成会长交办的各项工作。 (4)会长不在时,秘书长受会长委托行使会长责任。 3、其他各职能部门的职责 (1)秘书部:负责联盟内列会的一切安排,部长不在时,副部长行驶职责。 (2)素拓部:负责联盟同伴教育的主持工作,提高主持人各个方面的能力,提高同伴教育的质量。 (3)宣传部:负责宣传发放联盟最新信息和事项等。 (4)外联部:负责对外联系,及与其他联盟间的联谊和联盟活动拉赞助等。(5)督导部:负责监督同伴教育活动的质量,和主持人的技巧提高 (6)财务部:负责联盟的财务管理。

论可行性研究的必要性

天津建设管理职业技术学院毕业设计说明书/论文/实习报告 论建筑工程可行性研究的必要性 姓名: 系别: 专业: 学号: 指导教师: 年月

目录 摘要 (1) 一、可行性研究的概念 (1) 二、工程建设项目可行性研究 (1) 三、可行性研究在建设前期的作用 (2) 四、可行性研究与设计项目管理的关联作用 (3) 五、工程建设项目可行性研究的必要性 (5) (一)可行性研究是投资决策的依据 (5) (二)可行性研究是建设项目融资的重要依据 (5) (三)可行性研究是建设项目审批和设计的重要依据 (6) (四)可行性研究是项目建设生产和考核评估的依据 (6) 六、做好可行性研究的措施 (6) 参考文献 (7)

论可行性研究的重要性 摘要 可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。对工程建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用,是投资决策的依据,是是建设项目融资的重要依据,是建设项目审批和设计的重要依据,是项目建设生产和考核评估的依据。但在实际工作中工程建设项目的可行性研究中仍然存在不少问题。本文叙述了可行性研究的必要性及存在的问题,并提出了一定的解决问题的对策。 关键词:工程建设项目,可行性研究,依据 一、可行性研究的概念 可行性研究(Feasibility Study),是指在调查的基础上,通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析,对各种投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可行性研究的基本任务,是对新建或改建项目的主要问题,从技术经济角度进行全面的分析研究,并对其投产后的经济效果进行预测,在既定的范围内进行方案论证的选择,以便最合理地利用资源,达到预定的社会效益和经济效益。 二、工程建设项目可行性研究 可行性研究自20世纪30年代美国开发田纳西河流域时开始采用以后,已

微博成立的必要性和可行性分析报告

社团成立的必要性和可行性分析报告。 ! 一、协会名称 国资学院微博协会 二、基本情况 当代是一个信息化时代,国资学院在互联网中树立良好的形象是非常重要的,信息无处不在,它渗透着我们生活的每一方面,特殊是当今这个科学发展极其迅速的时代。而微博作为一个目前社会传播信息最快的载体,本协会有必要借着这个机会向广大的同学们和社会进行介绍;增强国资学院在微博上的话语权,所以微博协会的成立迫切需要。为了丰富同学们缤纷多彩的大学生活,在征求老师的意见和得到广大同学的支持后,我们决定申请成立国资学院微博协会。 三、背景支持 1.学院现状 学院刚刚搬入汉南新校区,新校园、新气象,一切都要从头开始。以前的优良传统要继承,不好的方面要摒弃改进。在汉南打下湖北国土资源职业学院的一片天空。要想有更好的发展,就要提升学院的整体形象。而学院的学生就是宣传学院的大使。学生的一言一行代表的都是学院,因此学生的思想道德素质和个人行为修养都必须更上一层楼。 学院是以理工科为主,以培养工程类人才为特色的高等专科院校。理工科类专业多于文科专业,故理工科类学生很少接触文

科专业,对此方面知识相对匮乏。 鉴于微博在中国的发展态势,成立微博协会有利于提高国资学院知名度,以及学校更长远的发展,增强国资学院在微博上的话语权,故成立国资学院微博是迫切需要的。清华大学微博协会的成立在全国高校中引起了巨大反响,我们应该意识到抢占微博话语权的迫切性,故申请成立国资学院微博协会。 2、校团委引导下的宽松活跃的校园文化是我们成立的大背景。自建校以来,历任校领导都比较重视发展校园文化,创建一个浓厚的学术氛围。经过多年的发展于建设,我校已形成相对开放的校园文化:学术气氛较为浓厚,学生活动丰富多彩。学校每年都会组织一次大规模的固定主题的校园文化节。另外,我校校团委旗下目前已有许多个学生社团,每个学生社团都有自己的活动。而国资学院微博协会作为一个隶属于校团委的学术性学生社团,必将得到校领导及兄弟协会的支持,必能在校团委的领导、社联的监督和自身的努力下快速地融入这个大家庭并为我校校园文化的发展贡献出自己的绵薄之力。 3、微博同时也可以作为协会内部交流沟通的重要工具,成员通过微博一起分享,交流在社联,协会的工作生活,对于社联的内部建设,增强成员对协会,社联的集体感,责任感,与荣誉感也很有帮助。 4、对外而言,通过微博,各个协会可以在上面与来自全国各地各个高校的相关社团取得联系,实现交流沟通,与合作商谈。对于社联,协会发布的相关信息,在微博上通过各种各样的转发,包括一些微博运联,协会对外打造一定的宣传,名气。另外通过社联,协会开通官方微博,申请账号认证,可以避免微博昵称被山寨化,从长期来看对社联,协会有很深的意义。还有就是在协会活动去拉赞助时,通过以社联以及协会的相关微博账号为商家植入合理广告,为商家做线上宣传,也可以帮助活动拉到更多更大的赞助。 它的成立给校方、老师与学生间建立了一个新的沟通渠道和互动平台。学生可以充分结合互联网快捷、便利特点组织线上线下活动,锻炼自己的综合素质和能力;校方可以通过这个平台与学生增进沟

成立协会的可行性报告

成立协会的可行性报告 篇一:辩论协会成立可行性分析报告 辩论协会成立可行性分析报告 一、协会简介: (一)全称:徐州工业职业技术学院辩论协会 (二)协会意义:“打造一流的辩论平台,培养一流的口才,演绎人生精彩,讲述凌飞梦想”。今天社会处于激烈变革的年代,处于经济高速发展的历史阶段,如何使自己的灵魂得到表达,高超的辩论能力无疑显得非常重要。本协会旨在提高协会成员的辩论与口才能力,表达自身理想,为在校大学生提供一个表达言论的平台,并使协会成员在今后的大学生活,以及未来生活因为参加过辩论协会的一份经历而更加的精彩。 (三)协会内容及范围:

1、协会通过组织成员定期举行辩论大赛; 2、优秀会员代表学校参加校外辩论大赛; 3、协会组织利于辩论能力提高的协会成员之间的联谊活动; 4、积极与兄弟部门合作,共同承办学校与辩论相关活动,比如成立后承办新生辩论比赛。 二、可行性分析: (一)学校辩论现状分析: 一年一度的新生辩论比赛以及学校其他辩论比赛吸引了很多学生参加,学生的积极性很高,但随着比赛的结束,辩论活动也就结束了,不利于对学生辩论与口才能力的进一步提高。很多对辩论感兴趣的同学,没有进一步学习锻炼的机会,学校现有的辩论活动不能满足学生多样化的需求。 (二)成立辩论协会必要性分析 辩论对于每个人都是重要的,语言表达能力是现代人才必备的基本素质;

辩论给予学生话语权是创建和谐校园的客观需要;纵观大学校园,能够在台上使人信服的同学大部分能够在社会上立足;辩论协会能够给同学们提供一个表达自己价值观的平台,同时丰富同学们的业余生活,为学校辩论活动作出贡献,也为加强学校精神文明建设贡献力量。基于以上原因,组织一个以辩论为主的协会已经成为我校的迫切要求和广大辩论爱好者的强烈呼声。 (三)成立辩论协会主客观条件分析 1、客观条件 在校社联的领导下,新成立的协会经过审核通过之后,具有合法性;政策上学校鼓励学生积极组建有利于校园文化建设,有利于学风建设的协会和组织;我校学生的辩论爱好者人数众多,然而现有的一些平台不足以满足学生的需求。 2、主观条件 协会发起人均是辩论爱好者,协会

化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定

化工建设项目可行性研究报告容和深度的规定(2005) 一、总则 1.根据关于编报可行性研究报告的容必须达到规定的深度要要求及固定资产投资项目试行资本金制度的规定,结合化工建设项目的具体情况,为进一步搞好建设前期工作,努力实现固定资产投资项目决策的科学化,提高投资经济效益,特将(1992)化计发第995号文发布的《化工建设项目可行性研究报告容和深度的规定》修订补充为本规定。 2.可行性研究是建设项目前期工作的重要容,是建设程序中的重要组成部分。项目立项后必须进行可行性研究,编制和报批可行性研究报告。 3.可行性研究报告由项目法人委托有资格的设计单位或工程咨询单位编制。可行性研究报告应根据或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制。应按国民经济和社会发展长远规划、行业、地区发展规划及的产业政策、技术政策的要求,对化工建设项目的技术、工程、环保和经济,在项目建议书的基础上进一步论证。 4.可行性研究报告必须实事,对项目的要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析,做多案的比较论证;具体论述项目设立在经济上的必要性、合理性、现实性;技术和设备的先进性、适用性、可靠性;财务上的盈利性、合法性;环境上的可行性;建设上的可行性。为项目法人和领导机关决策、审批,提供可靠的依据。

5.编制的可行性研究报告,容要完整,文字要简练,文件要齐全。应有编制单位的行政、技术、经济负责人签字。负责编制可行性研究报告的单位,提供的数据资料应准确可靠,符合有关规定;各项计算应该科学合理;对项目的建设、生产和经营要进行风险分析,留有余地;对于不落实的问题要如实反映,并提出有效的解决措施。 6.项目主办单位要为编制可行性研究报告单位科学地、客观地、公正地进行工作创造条件;应向编制单位提供必要的、准确的有关基础资料;与有关单位研究落实建设条件,并签订意向性协议或取得有关单位对拟建项目的意见书。 7.化工建设项目经济评价,一般可按财务评价计算项目的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力。利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目必须作国民经济评价。其他大中型项目是否作国民经济评价,可视具体情况和有关部门要求而定。 8.根据计委有关文件的要求,可行性研究报告是项目决策的依据,应按规定的深度做到一定的准确性,投资估算和初步设计概算的出入一般不大于10%,否则视超出情况再议。 9.本规定适用于大、中型化工建设项目的可行性研究。对于老厂改建、扩建和技术改造项目,可根据本规定的要求,结合项目的原有基础条件和可利用设施情况,拟建设项目与企业总体改造规划的关系,如平衡、衔接等情况,进行编制。

专业设置的必要性和可行性报告样例

关于设置化学专业的论证报告 根据《省教育事业发展“十一五”规划》文件精神,按照《吕梁市教育发展第十一个五年规划》、《吕梁高等专科学校“十一五”事业发展规划》和《吕梁高等专科学校2007~2010年专业建设规划》,为适应省特别是吕梁市经济建设和社会发展的需要,适应省基础教育改革和发展的需求,结合我校的实际情况和办学条件,在吕梁学院成立后,拟在化学教育专业(三年制专科)的基础上,申请设置四年制化学(师类)本科专业。 一、设置化学(师类)本科专业的必要性 1、设置化学专业,是优化省化学(师类)本科教育区域布局的需要 省现有17所本科院校,其中7所院校有化学(师类)本科专业,分布情况为晋南有师大学、学院,晋东南有学院,晋中有师学院、晋中学院,晋北有大学、师学院,晋西北尚属空白,这不仅难以满足地方经济社会和基础教育改革对人才的迫切需要,分布也不尽合理。我校设置化学(师类)本科专业,既可以填补区域布局上的空白,又可以满足吕梁市和周边地区对人才的需求。 2、设置化学(师类)本科专业,是吕梁市基础教育事业发展的迫切需要 从目前吕梁市基础教育教师队伍的发展状况看,中小学教师教育

供求关系正在由总量不足转变为结构性失衡,教师教育也面临着从满足数量需求向质量提高的重大转变。“十二五”期间,吕梁市将普及高中阶段教育,实现初中教师本科化。当前吕梁市初中教师学历分布情况见下表。 当前吕梁市初中教师学历分布情况表 从上表可以看出,初中教师本科以上学历的为36.8%,将有63. 2%的教师需要提高学历,化学教师占初中教师的4%。按3%自然减员率计算,“十二五”期间初中教师自然减员约2100人,其中化学教师约100人。省7所院校有化学(师类)本科专业,每年该专业的省招生计划不超600人,据最新统计数据显示,省化学专业的本科毕业生有65%以上的学生考研深造,每年化学专业省毕业生寻求就业者不足200人。吕梁市地处偏僻,山区半山区占总面积的91.8%,农业人口占总人口的80.4%,基于这样的市情,许多本科毕业生不愿意到吕梁市工作;另外,近年来吕梁籍大学生回来就业的人数仅占高考录取的10%左右,高学历人才流失极其严重。因此,解决吕梁市

成立商会可行性报告

方案 一、现状及背景分析 通辽市是蒙东地区重要的交通枢纽城市,一直是企业家开拓发展的理想之地。特别是改革开放以来,随着通辽市经济建设不断发展和投资环境日益改善,不仅吸引了大批招商引资人士前来经商、投资、创业,且本地企业家人数呈逐年增长之势。遍及诸多领域,取得了令人瞩目的成绩。现代企业家在通辽的经济、文化和社会建设中已发挥着越来越重要的作用。 为了提供一个融健身、餐饮、茶艺为一体的高档建设交流平台,天蒙健身会馆经天蒙集团的精心策划孕育而生,现已经营数年。曾经接待过市委、政府及其他重要企事业单位领导,同时也以入会形式招募会员,但比较起来,收益并不乐观。究其根本原因,主要为: 1、国家形势所迫,导致很多潜在政界客户不敢到高档场所消费; 2、功能区划分不完善,功能布局有待调整。如餐饮区包房数量过少并且隐秘性不高,装修风格没有鲜明的主体突出;茶楼利用率较低,三层茶楼仅可供客人消费的品茶的房间只有2间;乒乓球馆与网球馆总面积2455平方米,极大地浪费了资源空间;功能区中应加入小赌场、KTV包房、休息客房等,用以完善功能区,并且形成聚拢人气的消费点; 3、广告宣传不到位,虽然天蒙集团的理念和初衷是好的,但是由于该会所社会认知度比较低,甚至很多大企业家都不知道该会所。并且未来如宣传,宣传方式仍不能为宣传会所,是要变相宣传;

4、服务质量达不到高端会馆标准,入会者无法享受到难忘的星级服务,回头率大大降低;比如很多会所的服务人员都要对只来过一次的客户的基本资料掌握清楚,比如喜欢什么菜系,上次点过什么菜,健身时喜欢做什么器械,喜好什么茶,甚至应做到以服务为亮点吸引人; 5、由于武总的投资太广,无暇顾及健身会所的经营管理,而原经营者在会所管理上缺乏相关经验; 综上所述,是导致天蒙健身会馆在通辽市现处于较为尴尬境界的主要原因,而浪费了该会所的优势所在: 1、、 又处于通辽城市交通 2、天蒙商务会馆坐落于通辽市至关重要的南出口, 网络便捷之处,是到飞机场的必经之路,距飞机场不到2公里的距离,东侧与通辽市火车站相临,地理位置优越; 3、天蒙集团武总的个人魅力,由武总牵头或出面,很多事情都会迎刃而解,当会所经营的切入点明确后,仍得是武总本人牵头,而将具体经营管理交给其他人来做; 3、目前没有一家综合性大型服务性会所,集餐饮、会议、健身、KTV、住宿、茶艺、综合办公为一体的会所,只有几家星级宾馆相对齐全,但由于都是以住宿为主,其他方面不是很有吸引力;对吸引本地区潜在客户意义不大; 4、已经相对成熟的会所环境和设备,现在看来仍属于高档的装修和崭新的设备,日后在经营中只要略做调整和改动,即可重新开业; 所以,该会所就目前形势和分析看,仍然是有很大的利润空间和留存价值。

项目建议书和可行性研究报告区别

项目建议书和可行性研究报告 项目建议书和可行性研究是项目建设前期两个不同的阶段,其内容、深度和作用不一样。经常将项目建议书和可行性研究报告混淆掉,项目建议书和可行性研究报告具体有什么区别?详情如下: 一、定义和目的 项目建议书:由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。 可行性研究报告:是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。 二、申报对象和用途 项目建议书:拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

可行性研究报告的对象是企业融资、对外招商合作;国家发展和改革委(以前的计委)立项;银行贷款;申请进口设备免税;境外投资项目核准。可行性研究报告是项目可行性,以及项目成功率的研究。 三、内容方面 项目建议书:主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策,与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况,项目主管部门的有关批文,初步的市场预测资料: 1、项目的必要性 2、项目的市场预测 3、产品方案或服务的市场预测 4、项目建设必需的条件 项目建议书只要求一个大概的轮廓,内容概略简洁。 可研报告:除了以批准的项目建议书作为依据外,还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据,必须详细深入,分析细致,内容翔实。 然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

项目可行性研究的主要目的

可行性研究报告是为决策者和主管机关审批的上报文件。它能为项目决策提供技术、经济、社会和财务方面的评价依据,为项目的具体实施(即进行建设和生产)提供科学依据。可行性研究报告的意义在于确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度。 目的主要在于: 1、深入研究有关产品方案、生产流程、资源供应、厂址选择、工艺技术、设备选型、工程实施进度计划、资金筹措计划,以及组织管理机构和定员等各种可能选择的技术方案,进行全面深入的技术经济分析和比较选择,并推荐一个可行性的投资建设方案。 2、着重对投资总体建设方案进行企业财务效益、国民经济效益和社会效益的分析与评价,对投资方案进行多方案比较选择,确定一个能使项目投资费用和生产成本降到最低限度,以取得最佳经济效益和社会效果的建设方案。 3、确定项目投资的最终可行性和选择依据标准。对拟建投资项目提出结论性意见。可行性研究的结论,可以推荐一个认为最好的建设方案;也可以提出可供选择的几个方案,说明各个方案的利弊和可能采取的措施,或者也可以提出“不可以”的结论。按照可行性研究结论编制出可行性研究报告,作为项目投资

决策的基础和重要依据。 4、可行性研究是决定项目性质的阶段,是项目决策研究的关键环节,该阶段为下一步的工程设计提供基础资料和设计依据。因此,在此阶段,要求建设投资和生产成本计算精度控制在±10%的范围内;研究工作所花费的时间为8-12个月;所需费用中,大项目约占总投资的0.2%-1.0%,中小项目约为总投资的1.0%-3.0%。 以上内容就是为大家介绍的项目可行性研究的主要目的,希望对大家有所帮助!

建设可行性研究报告的内容和深度规定

建设可行性研究报告的内容和深度规定 篇一:核电厂初步可行性研究报告内容深度规定 1 范围 2 规范性引用文件 3 总则 4 报告编写内容与深度 4.1 总论 4.2 电力系统 4.3 厂址条件 4.4 环境保护 4.5 工程方案设想 4.6 厂址技术比较 4.7 投资估算和财务分析 4.8 结论和建议 5 报告附图定 6 报告支持性文件 附录A(资料性附录)《厂址普选报告》内容要点 条文说明 前言 根据《国家发展改革委办公厅关于印发20xx年行业标准编制项目计划的通知》(发改办工业[20xx]739号)的安排,由中国电力工程顾问集团公司制定《核电厂初步可行性研究报告内容深度规定》。

1996年11月13日,原电力工业部曾以“电计[1996]737号”文颁布《核电厂工程建设项目初步可行性研究与可行性研究内容深度规定(试行)》,使用至今已超过10年,其部分内容和要求已不能完全满足市场经济环境下的核电厂前期工作需要。按照“发改办工业[20xx]739号”文的安排,中国电力工程顾问集团公司组织专家在“电计[1996]737号”文的基础上制定本电力行业标准。 限于我国核电机组的现有装机规模,核电工程建设经验有待进一步积累和丰富,本标准在今后执行过程中仍需不断补充完善。开展核电厂初步可行性研究工作时,除应执行本标准外,还应执行国家法令法规、国家标准、行业标准的有关规定。 本标准的附录A是资料性附录。 本标准由中国电力企业联合会提出。 本标准由电力行业电力规划设计标准化技术委员会归口并解释。 本标准起草单位:中国电力工程顾问集团公司、中国核电工程有限公司(原核工业第二设计研究院)。 本标准主要起草人:赵锦洋、朱京兴、戴联筠、李武全、卢宏田、杨建祥、张力、张 琳、傅耀宗、武红兵、杜建军、胡双跃、张弘、宋建军。 1 范围 1.0.1 1.0.2 本标准规定了核电厂初步可行性研究的基本工作内容和报告编制深度的要求。本标准适用于核电厂工程。

可行性研究报告的作用详细版

文件编号:GD/FS-8788 (报告范本系列) 可行性研究报告的作用详 细版 The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

可行性研究报告的作用详细版 提示语:本报告文件适合使用于个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报,表达方式以叙述、说明为主,内容包含分析,综合,新意,重点等,最终实现对未来的良好规划。文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件,其主要体现在如下几个方面作用: 1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告 根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号的规定,我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式,其中核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可行性研究报告。 同时,根据《国务院对确需保留的行政审批项目

设定行政许可的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。 2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告 我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时,会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。 3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告 此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案

机械制造与自动化专业的必要性和可行性论证报告

机械制造与自动化专业的必要性和可行性论证报告 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.

附件二 增设《机械制造与自动化》专业的 必要性和可行性论证报告 经过长时间的酝酿准备后,我院认为增设械制造与自动化的条件已趋成熟。装备制造业是国民经济发展的支柱产业,是国民经济中发展较完善、需求量最大的产业,也是人才需求最大产业之一,而机械设计与制造则是它的基础。为了更好的推进我市装备制造业发展,我院特申请增设械制造与自动化专业,并提交论证报告如下: 一、专业设置的背景 机械制造业是国民经济的基础工业, 是工业化和信息化的基础工程,是衡量一个国家或地区综合经济实力和国际竞争力的重要标志,它的发展直接影响到国民经济各部门的发展,也影响到国计民生和国防力量的加强,因此,各国都把机械制造业的发展放在首要位置;装备制造业是国民经济发展的支柱产业,是国民经济中发展较完善、需求量最大的产业,我国要实现工业化和信息化,必须依靠机械制造业的支持。 1、我国装备制造业发展概况 经过多年发展,我国装备制造业已经形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系,成为国民经济的重要支柱产业。特别是2006年《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》实施以来,我国装备制造业发展明显加快,重大技术装备自主化水平显着提高,国际竞争力进一步提升,

部分产品技术水平和市场占有率跃居世界前列。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出,发展先进装备制造业,调整优化原材料工业,改造提升消费品工业,促进制造业由大变强。2010年10月,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中明确提出,要强化基础配套能力,积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备等。 装备制造业对工业经济的支撑作用明显增强:2014年1—11月,轻工业增加值亿元,增长%;重工业亿元,增长%;大、中、小型企业分别实现增加值亿元、亿元和亿元,分别增长%、%和%。实现销售产值亿元,增长%。 2、潍坊装备制造业发展规划与成果 (1)进一步优化产业结构:具有传统优势的内燃机、输变电、仪器仪表、环保、机床、国防装备等六个产业正逐步向产业集群方向发展,其中内燃机、输变电、仪器仪表、国防装备产业产值已达到百亿。风电、轨道、重型铸锻、齿轮箱、制冷装备和特种船舶等六个装备行业正逐步形成新的亮点和竞争优势,其中风电、齿轮箱、特种船舶产业产值已达到百亿。目前,装备制造业已形成“6+6”产业体系,并逐步向大型化、成套化方向发展,产业结构更趋合理,为实现老工业基地向新型工业化基地的转变发挥了重要作用。 (2)进一步培养特色、优势产品:重点发展风力发电装备、轨道交通装备、内燃机、输变电、仪器仪表、环保装备、机床产业、齿轮箱等产业。

可行性研究题库

【1】 以下不属于投资项目可行性研究中所指的“投资”是指 ·A、微观投资 ·B、实物投资 ·C、证券投资 ·D、直接投 资答案 :C 【2】 在可行性研究中所指的投资是()。 ·A、所有投资 ·B、直接投资 ·C、间接投资 ·D、纯金融投 资答案 :B 【3】 在下列各项中,根据项目的投资来源不同进行划分的是()。·A、经营性项目和非经营性项目 ·B、工业投资项目和非工业投资项目 ·C、政府投资项目和企业投资项目 ·D、公共项目和非公用项目 答案 :C 【4】 按项目的产品(或服务)属性不同,投资项目可分为()。·A、公共项目 ·B、工业投资项目 ·C、非工业投资项目 ·D、新建项目 ·E、非公共项 目答案 :A,E 【5】 按项目的目标不同,投资项目可分为()。 ·A、经营性项目 ·B、非经营性项目 ·C、政府投资项目 ·D、企业投资项目 ·E、新建项 目答案 :A,B 【6】 按项目投资来源不同,投资项目可分为()。 ·A、工业投资项目 ·B、非工业投资项目 ·C、政府投资项目 ·D、企业投资项目 ·E、改扩建项目

答案 :C,D 【7】 按项目的投资主体不同,投资项目可分为()。 ·A、国内投资项目 ·B、工业投资项目 ·C、非工业投资项目 ·D、改扩建项目 ·E、国外投资项 目答案 :A,E 【1】 可行性研究中允许投资估算误差在±20%以内的阶段是()。·A、一般机会研究阶段 ·B、投资机会研究阶段 ·C、初步可行性研究阶段 ·D、详细可行性研究阶 段答案 :C 【2】 一般机会研究分为 ()。· A、地区研究 · B、部门(行业)研 究· C、以资源为基础的 研究· D、市场研究 · E、投资环境研 究答案 :A,B,C 【3】 可行性研究报告可以帮助投资者进行工程设计工作。()· 正确 · 错误 答案 :正确 【1】 项目概况分析包括()。 ·A、项目建设必要性分析 ·B、项目提出背景分析 ·C、项目市场分析 ·D、项目发展概况分析 ·E、项目投资环境分 析答案 :B,D,E 【2】 项目提出的背景从整体上讲,包括()。 ·A、产业背景分析 ·B、宏观背景分析 ·C、区位背景分析 ·D、微观背景分析 ·E、项目定位分析

35~110kV输变电工程可行性研究报告深度要求

贵州电网公司 35~110kV输变电工程 可行性研究报告内容深度规定 (征求意见稿) 贵州电网公司 2009年4月贵阳

前言 为规范贵州电网公司35~110kV输变电工程项目可行性研究工作的内容和深度,加强输变电项目前期工作的管理,满足项目立项审批的要求,提高电网项目投资效益,为工程项目顺利开展初步设计提供基础,特制定本规定。 本规定由贵州电网公司建设管理中心提出、归口并负责解释。由贵州电力设计研究院负责起草。 本规定由下列人员编审: 批准: 审定: 审核: 主要起草人:

目录 前言 1总则 (1) 2 可行性研究报告编制的基本要求 (1) 3 工程概述 (1) 4 电力系统一次 (2) 5 电力系统二次 (4) 6 变电站站址及工程设想 (5) 7 输电线路路径及工程设想 (9) 8 环境保护 (10) 9 节能 (10) 10 投资估算及经济评价 (10) 11 附件及附图 (11) 附录A 本规定用词说明 (13)

1总则 1.1 本规定适用于贵州电网系统内110kV输变电工程项目(包括变电和线路工程)的可行性研究工作。35kV输变电工程参照执行,并可适当简化。 1.2 可行性研究是工程项目前期工作阶段的一个主要设计文件,是编制可行性研究报告书的依据,并为工程的初步设计和推行的典型设计控制造价指标提供前提条件。 1.3 可行性研究工作须以电网规划为基础。必须贯彻国家的技术政策和产业政策,执行各专业有关的设计规程和规定,推进技术进步,控制工程造价。 2 可行性研究报告编制的基本要求 2.1 可行性研究工作重点是论证项目建设的可行性问题,确定工程建设规模、投产时间和评估项目投资的经济性。 2.2 可行性研究报告一般包括电力系统(一、二次)、变电站选址、线路选线、主要设计原则及工程设想、投资估算及经济评价等主要内容,并可根据工程项目具体情况做相应增减。 2.3 可行性研究报告应包括说明书,各专业相关图纸。设计文件与相关协议齐全,文字说明清楚,图纸清晰、正确。对设计方案应有分析比较。 3 工程概述 3.1 设计依据 3.1.1 报告编制的任务依据 1)经批准或上报的电网规划审查文件或上级主管部门指导性文件。 2)与本工程项目有关的其他重要文件。 3)与委托方签订的设计咨询合同或设计委托书。 3.1.2 报告执行的技术依据 1)国家和地方相关的法律、法规文件。 2)国家和电力行业相关的技术标准、规程和规范文本(注明标准、规程和规范的名称及最新版本编号)。 3)地方政府部门和各职能主管部门的相关规定。 3.2 工程概况

可行性研究报告特点及用途

可行性研究报告特点及用途 可行性研究报告特点 1.科学性 可行性研究报告作为研究的书面形式,反映的是对行为项目的分析、评判,这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论,所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地铁在规划时,简单依据公安局的户籍人口数据,设计的地铁运能与实际流量完全不符,造成严重失误,这就是缺乏科学性的教训。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中,即整个过程的每一步部力求客观全面。其次,科学性体现在分析中,即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中,这种审批过程,对科学的决策起到了重要的保证作用。 2.详备性 可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告,一般说来,应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面,进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究,将每一种数据展现出来,进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后,其可行性或不可行性才能显现,并获得批准通过。 3.程序性 可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确,一定要有可行性研究这么一个过程,最后的获批也一定

要经过相关的法定程序。在写作上,有些需要加上封面,按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。这些程序性的要求和处理手法,是可行性研究报告的一人特色。 报告用途 可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前,对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。 可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法。整个可行性研究提出综合分析评价,指出优缺点和建议。根据结论的需要,以增强可行性研究报告的说服力。 可行性研究报告是项目建设论证、审查、决策的重要依据,也是以后筹集资金或者申请资金的一个重要依据。可行性研究编写时要注意数据方面的真实性和合理性,只有报告通过审核后,才能得到资金支持,同时也能为项目以后的发展提供重要的依据。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。 可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利

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