海南省旅游发展总体战略研究

海南省旅游发展总体战略研究

———政策创新国际视野双轮驱动

一、基本概况

1.资源分析

海南省位于中国最南端，北隔琼州海峡与广东相望，南邻广阔的南海，与马来西亚、印尼、新加坡相接，西临北部湾与越南相邻，东濒港、台，东南是菲律宾。以今天的眼光看来，昔日的“天涯海角”地处亚太地区经济环形带中部，是亚洲大陆与澳洲、非洲、欧洲大陆之间的交通要道，其优越的地理位置也为发展旅游业提供了得天独厚的有利条件。

海南全省现拥有景区景点75 家，截止2012年2月已经被评为国家A 级的有28家，其中5A级3家（海南呀诺达雨林文化旅游区海南三亚南山文化旅游区三亚南山大小洞天旅游区），4A 级12家，获得全国工农业旅游示范点的共4 家。海南岛拥有阳光、海水、沙滩、绿色、空气五大度假旅游要素，碧海围绕，气候适宜，以热带海滨风光为其主要特色，集自然风光、珍稀动植物、特色民族风情、文化古迹和热带海岛城市风貌为一体，具有典型的热带海岛风光。

2.建设条件

海南地理位置优越、生态环境良好，旅游资源丰富。

●具备世界著名滨海、海岛旅游地“3S”条件和其他共同特征，还有丰富的温泉、热带雨林、神奇的自然景观，丰厚的本土文化底蕴和中国文化渊源，复合型的热带海岛和海洋旅游资源在中国具有独有性，在国际上具有稀缺性；

●开发了一批较高档次的度假旅游设施，具备相当规模的对高中档次游客的接待能力；

●作为中国最大经济特区，出入境和促进消费政策措施虽比世界著名滨海、海岛旅游地尚有差距，但已引起充分重视，有关政策正在争取之中；

●各级领导和社会重视旅游，有利于旅游度假发展并形成个性鲜明旅游品牌的社会人文环境正在形成。

3.发展现状

自从1983 年 4 月中央决定加快海南开发建设以来,海南旅游业就成为海南经济的一个重要支柱,尤其是1988 年建省后,旅游业的发展更是蒸蒸日上,2009年12 月31 日，中央把海南定位为国际旅游岛后，旅游业呈现突飞猛进的发展态势。

海南旅游业发展的基础较好，海南已基本建立起以观光旅游、度假旅游、商务会展旅游和其他专项旅游四大类产品为主体的产品体系，具有国际影响力的热带海岛休闲度假旅游品牌正在积极打造，丰富的热带温泉康养度假旅游产品正在开发。

同时，海南也拥有一流的度假设施。目前，海南已建成旅游景区（点）75处，其中国家5A 级3 处，4A 级12处，拥有中国第一个10万吨级国际邮轮专用码头，是亚洲地区国际知名度假酒店分布最密集的地区。

最后，海南拥有方便快捷的交通网络。三亚凤凰国际机场、海口美兰国际机场开通了300多条国际、国内航线，海口和三亚直达北京、上海、广州的火车已经开通，海南东环铁路已于2010 年建成通车。

海南旅游产业规模的逐步扩大，旅游基础设施的不断完善，旅游产业对相关产业经济发展的带动作用越来越明显，以观光，度假、康体、会展为一体的海南旅游产业发展格局已初具规模。

二、发展模式

1.战略定位

海南是我国唯一以旅游业为主导产业的热带岛屿省份，要充分利用经济特区和国际旅游岛的综合优势，坚持走旅游业科学发展之路，在保护生态环境的前提下，开发旅游资源，完善旅游基础设施，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，将海南打造成为我国旅游业改革创新的试验区和世界一流的海岛休闲旅游目的地，努力实现海南经济繁荣、社会和谐、环境优美。

——我国旅游业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行先试，发挥市场配置资源的基础性作用，加快体制机制创新，推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。

——世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。

2.政策分析

（1）海南国际旅游岛建设配套政策

海南国际旅游岛建设配套政策体系，主要有三方面：

①国家和有关部门批准、授予的政策主要有：

●便利国际国内游客出入境政策；

●旅客免税购物等优惠政策；

●航权开放政策；

●开放的海洋旅游政策；

●灵活的融资政策；

●开放的旅游相关产业发展政策；

●对海南旅游重点项目专项扶持政策。

②海南省颁布和制定的政策

通过不同层面法规体系为国际旅游岛建设提供全面法规保障。

●海南省人大通过地方立法权颁布推进系列的地方旅游法规；

●省委、省政府制定促进旅游业发展的产业政策和相关规范性文件；

●各旅游管理部门和行业组织制定旅游发展、旅游管理和旅游服务的行业制度、行业标准。

③参照国际上旅游发达国家和地区的政策

●推进旅游国际化的有关促进政策；

●发展国际性度假旅游的通行规则；

●有关国际化旅游管理和服务的行业标准；

●旅游国际化的运作惯例。

3. 总体思路

海南省“十二五”旅游业规划的总体思路为：“坚持一个中心、开拓两个市场、围绕三大核心、实施四大战略、统筹六大组团、打造六大工程”。

“一个中心”：坚持以海南国际旅游岛建设为中心，全面落实《规划纲要》中的各项建设任务与目标。

“两个市场”：创新市场开发模式，拓展境外市场、引领国内市场，“十二五”期间实现“游客和效益双倍增计划”目标。

“三大核心”：以体制机制创新寻求新动力为核心；以大项目带动与示范园区建设为核心；以产业融合与强旅富民为核心。

“四大战略”：即项目带动、产业融合战略；精品兴旅、强旅富民战略；梯度开发、东

优中特西强战略；创新体制、园区示范战略。

“六大组团”：按照《规划纲要》的要求，在“十二五”期间，统筹好北部组团、南部组团、东部组团、西部组团、中部组团与南海海洋组团的规划建设，实行重点突破、优势互补、错位发展。

“六大工程”：集中力量，开发优势资源，着力打造海洋旅游、森林旅游、康体养生旅游、乡村旅游、文化体育旅游、特色旅游等六大旅游产品建设工程。

4.发展战略

（1）协调创新、跨越式发展战略

海南省旅游产业的发展涉及众多产业关联性行业、动力型产业，强调超前和优先发展战略，坚持旅游企业发展优先、旅游投资优先、旅游项目开发优先、旅游基础设施及配套建设优先、旅游宣传营销优先等等，切实把旅游业作为引爆产业和带动产业优先发展。同时，坚持观光、度假、休闲全面发展的思路，强化政府主导力度，加大旅游投入，加大优惠政策扶持，提高各部门协同能力，通过对旅游业的高强度投入，实现跨越式发展。

（2）服务大局，整体联动战略

A．产品联动

通过环岛观光、滨海度假、温泉疗养、生态休闲、文化提升、节庆会展推动“六大联动”，全面建立海南特色旅游产品体系，逐步完善市场要素，实现海南旅游快速发展。

B．产业联动

旅游要与第一产业结合形成观光农业、体验农业、生态农业等；旅游要与第二产业结合形成工业旅游；旅游作为第三产业，还要与其他第三产业结合，形成科技旅游、体育旅游、修学旅游、文化旅游、美食旅游等，进一步延伸相关第三产业的产业链。充分发挥旅游的粘合剂与联动发展提升剂作用，实现全方位联动，优势互补，联动发展。

C．区域联动

与泛珠各省区实行精品景区散客互惠；与广东、广西联袂推出泛北部湾“一程多站”旅游精品线路；与香港、澳门、台湾及东盟各国联合推出“一程多站”国际旅游线路，携手发展邮轮、游艇等海上观光休闲旅游。

（3）依托城市，沿海突破战略

依托城市建设旅游目的地，打造以海口、三亚两大国际旅游城市为龙头的旅游目的地体系，将全省旅游有机结合；海口发挥省会城市综合功能，旅游产业突出热带滨海休闲业、高尔夫业、会展业、温泉业、文体娱乐业等，注重打造旅游新业态，形成滨海旅游休闲业集群优势，构成特色的现代服务业。三亚大力提升滨海度假业，在“美丽圣地”、“度假天堂”基础上打造与美丽健康相关的赛事业、康疗业、创意产业和艺术性产业，打造“大区小镇”等旅游新业态。

A．在旅游形象上突破，塑造国际度假胜地形象；

B．在游客流向上，吸引大批海外市场；

C. 在开发水平上，实现产品创新、项目提升和服务质量提升；将沿海旅游带既作为龙头引擎，也作为旅游示范带打造，形成南部海洋带开发的成功范例。

(4)生态先行，升级转型战略

贯彻《海南生态省建设规划纲要》，参照国际上对自然生态环境保护的要求，对全省生态环境特别是生态核心区域有效保护；推动旅游业转型升级并逐步成为带动现代服务业跨越式发展、支撑海南经济长远发展的主导产业；同时促进热带特色农业、资源性新兴工业及其他相关产业。

a.旅游开发方式上，实现门票型向效益型转变，强化区域旅游发展的产业链延伸与配

套服务带来的经济效益；

b.经营方式上，实现所有权和经营权分离的转变；

c.在组织及营销方式上，实现区域一体化的转变；

d.提升社会文化环境上，完善公共设施配套建设、建立旅游公共服务系统和服务网络；

(5)双轨引导，要素国际化战略

2009 年12 月31 日，国务院出台了《关于推进推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44 号），正式将海南国际旅游岛建设纳入国家发展战略，国际化意味着进人国际竞争行列,进人国际化竞争最好的策略是差异化竞争:旅游产品差异化、个性化,某些旅游管理与服务按国际标准规范化，为实现国际化度假岛屿建设的战略目标，海南省旅游产业转型必须从政府与市场两方面入手，双轨驱动。

a.政府主导

强化政府的主导作用，从人力资源配置、政策扶植、发展环境优化等方面给旅游业的发展铺平道路，在政府主导战略的推动下，进一步明确旅游业的龙头地位，争取财政、计划、规划、交通、城建、公安、工商、宣传、文化、教育、人事等有关部门的配合，形成旅游发展的合力。紧紧抓住海南国际旅游岛上升为国家开放战略、发展战略的机遇，组成专门工作班子，与国家各有关部门沟通衔接，拿出各项政策的具体规定、操作方案，将中央给予海南的各项优惠政策在海南落地、实施，使之成为海南国际旅游岛建设的强劲动力。

b.市场引导

随着市场机制的逐步壮大和旅游行业协会的逐步健全成熟，逐渐弱化政府旅游行政管理部门对旅游景区企业的经营性干预，转而由旅游协会对企业实行行业管理与指导，形成由企业家组成的非政府型行业自律型市场运行机制，要注重与国际市场的接轨，实现国际化发展，积极开拓国际市场，开展国际旅游合作，开发国际型旅游产品，进行国际宣传营销，引进国际旅游开发集团实施国际化的经营方式，使旅游经济伴随着经济全球化，打破市场地域格局，最终形成无国界旅游；以国际旅游为先导，按照国际标准规划、建设和管理，打造国际型旅游目的地，整体推进全省旅游发展的国际化进程。

5.空间布局与重点项目

按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式，科学确定国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区，加强对主要旅游景区和度假区的规划控制。结合海南社会经济发展，对应“一海两市三区”的旅游空间布局，确定相应的功能定位和产业布局。

●重点发展海岛度假业

以热带滨海度假为重点，同时大力发展温泉度假、乡村度假等多种度假形式的海岛度假业，科学规划度假区域，高水平策划度假项目，积极培育特色度假产品，建设配套度假设施，营造适合度假的旅游条件和社会环境，努力打造世界一流的热带海岛度假胜地。

●着重扶持特种旅游业

积极扶持高尔夫旅游、邮轮旅游、生态旅游、海洋旅游、自驾车游、自行车游和多种形式运动旅游，大力发展热带海岛康养旅游和会议奖励旅游，发展海南岛红色旅游，并就各类特种旅游建设配套设施，延长产业链，扩大产业面，逐步形成海南旅游产业的鲜明特色。

●大力培育旅游新业态

积极推动和扶持旅游业同房地产业、热带农业、新兴工业以及交通、文化、科技、医疗、教育等相关方面结合而形成旅游新业态，发挥旅游业对现代服务业和相关产业的带动和推进作用，不断创新海南旅游业的新形式。

三、绩效分析（不完全，不系统）

2006 年，全省旅游业创造增加值64.86 亿元，比上年增长12.6%，增速提高0.3 个百分点。旅游总收入141.43 亿元，增长13.1%。其中境外旅游收入17.86 亿元，增长78.4%；国内旅游收入1233.57 亿元，增长7.9%。

2007 年海南旅游总收入占全省第三产业收入的44.7%；占全省GDP 的13.94%，远远高于全国4.42%的平均水平，旅游业在未来产业格局中的强势地位日益凸现。

2008 年海南旅游业克服四川汶川特大地震、免签证和落地签证暂停等因素的影响，实现平稳增长，全年接待旅游过夜人数2060 万人次，比上年增长10.0%。旅游总收入192.33 亿元，增长9.1%。旅游饭店客房开房率59.18%，提高1.9 个百分点。

2009 年海南省旅游业加快发展，在大力推进国际旅游岛建设进程，以及在加强旅游宣传促销与区域合作力度的作用下，旅游业克服国际金融危机、甲型H1N1 流感等不利因素的影响，呈现不断加快发展的趋势。全年共接待旅游过夜人数2250.33 万人次，比上年增长9.2%。其中接待国内旅游者2195.18万人次，增长11.9%；接待入境旅游者55.15 万人次，下降43.7%。旅游总收入211.72 亿元，增长10.1%。

据2010 年1 月—5 月海南旅游市场数据显示，海南省接待游客过夜人数1147.9 万人次，增长15.9%。其中入境旅游扭转了自2008 年6 月份起连续下滑态势，开始止跌回升。接待过夜入境游客29.47万人次，增长10.5%。国际旅游岛的建设，不仅使海南的旅游产品越来越丰富，旅游方式也更加多样化、高端化，海南为游客提供的综合服务水平也将越来越高，旅游经济效益提升显著。2010年1 月—5 月，旅游总收入为122.97 亿元，增长30.5%。其中旅游外汇收入为10.03亿元，增长12.64%，国内旅游收入为112.94 亿元，增长32.3%。海南省旅游外汇收入和国内旅游收入增幅均大于人数的增幅。人均国内旅游花费为1009.8 元，增长12.3%，人均入境旅游花费3403.5元，增长1.9%。2010 年，海南省旅游饭店的开房率一直保持在较高水平。前4个月的平均开房率为68.58%，由于受到上海世博会分流以及传统淡季影响，旅游开房率有所下降。前5个月，平均开房率为65.37%，同比提高3.67个百分点。海南省机场进港人数为444.18万人次，增长22.5%。其中，海口美兰机场进港人数206.45万人次，增长6.2%；三亚凤凰机场进港人数237.73 万人次，增长41.5%。

四、结论与建议

国际经验和海南的实践和探索表明，岛屿经济的长足发展，始终离不开扩大开放这个主线。海南作为全国最大的经济特区，不仅拥有丰富的旅游资源，还有丰富的矿产资源、热带农业资源、海洋资源；不仅有独特的区位优势，还有良好的国际影响。海南国际旅游岛战略仅是对海南未来10 年的发展定位，10 年后的海南不应该局限于世界一流旅游目的地这一目标，而应有更高的追求。

海南应抓住国际旅游岛正式上升为国家发展战略、开放战略的历史机遇，树立国际旅游岛新形象，充分挖掘巨大的市场潜力，加强与周边国家、地区以及珠三角、北部湾的区域协作。从而提高海南旅游综合竞争力，把优势变为胜势。

基于海南特殊的地理位置；相对独立的地理单元；丰富的资源条件；良好的国际影响力；完善的基础设施；成熟的市场经济体制；法治化的开放环境等因素，海南国际旅游岛战略的最高目标应该是建设海南自由经济区，从而使海南能够最大限度地利用全球化的各种机遇持续加快发展。

(完整版)海南省旅游业发展现状及分析

海南省旅游业发展现状及分析 一、海南省基本概述 (2) （一）海南省的地理位置 (2) （二）海南省的经济发展状况 (2) 二、海南省服务贸易发展状况 (3) （一）海南省服务业发展的主要情况 (3) （二）海南省服务业发展存在的问题 (8) （三）加快海南服务业发展的建议 (9) 三、海南省旅游业发展状况 (9) （一）发展优势 (9) （二）现状分析 (10) （三）发展缺陷 (13) 四、海南省旅游业未来发展趋势与规划 (14) 五、对海南旅游业发展的建议 (15) 六、总结 (16) 七、附录 (17)

一、海南省基本概述 （一）海南省的地理位置 海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻，是中国唯一的热带海岛省份。全省陆地（包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛）总面积3.54万平方公里，海域面积约210万平方公里，常住人口867.15万人。 海南岛是仅次于台湾岛的中国第二大岛，地处热带北缘，属热带季风气候，素来有“天然大温室”的美称，常年有台风，雨量充沛，这里长夏无冬，年平均气温22~26℃，入春早，升温快，日温差大，全年无霜冻，冬季温暖，稻可三熟，菜满四季，是中国南繁育种的理想基地。 （二）海南省的经济发展状况 1、总概况 目前，海南省经济总体保持平稳运行，工业生产较快增长，固定资产投资平稳增长，消费品市场保持旺销，财政收入和旅游市场保持较快增长，但是房地产销售面积降幅继续扩大。 表1-1海南省2014年经济发展基本情况 2、分区域经济运行情况 （1）服务业带动中部地区经济稳步回升，前三季度，服务业对中部地区经济发展的贡献率由上半年的29.9%提高到40.5%。 （2）受房地产影响，东部地区经济发展回落。当前，东部地区贡献了全省近六成经济总量，是全省经济发展的重要影响因素。

海南省境内旅游组团社与地接社合同

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 海南省境内旅游组团社与地接社合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

使用说明 1、本合同为示范文本，供中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）组团社委托地接社履行包价旅游接待业务订立合同时使用。 2、本合同示范文本在合同有效期内可反复使用，委托单团接待业务时，与合同双方达成的具体协议（主要指《接待计划书》）共同使用。 3、组团社，是指与旅游者订立包价旅游合同的旅行社；地接社，是指受组团社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。履行辅助人，是指与旅行社存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务，实际提供相关服务的法人或者自然人。 4、拼团，指旅行社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，在签订合同时经旅游者同意，与其他旅行社招彳来的旅游者拼成一个团统一安排旅游服务的行为。 5、转团，指由丁未达到约定成团人数不能出团，旅行社征得旅游者书面同意，在行程开始前将旅游者转至其他旅行社所组的境内旅游团队履行合同的行为. 6、不合理的低价，指旅行社提供服务的价格低丁接待和服务费用或者低丁 行业公认的合理价格，且无正当理由和充分证据证明该价格的合理性。其中，接待和服务费用主要包括旅行社提供或者采购餐饮、住宿、交通、游览、导游等服务所支出的费用。 7、零负团费，是指组团社将旅游接待业务委托给地接社时不支付或者不足额支付旅游接待费用，地接社接受该委托接待业务，通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益以弥补不足的接待费用。 8、具体购物场所，指购物场所有独立的商号以及相对活晰、封闭、独立的 经营边界和明确的经营主体，包括免税店，大型购物商场，前店后厂的购物场所， 景区内购物场所，景区周边或者通往景区途中的购物场所，服务旅游团队的专门商店，商品批发市场和与餐饮、娱乐、停车休息等相关联的购物场所等 9、本合同示范文本中有关条款留有空白处，供双方自行约定。对双方不予约定的空白处，应当划以示没有特别约定。 10、签订合同后，双方均应认真保存合同有关资料、相关证明材料（包括单团

海南旅游市场调查报告

一、海南旅游业概况 海南岛－中国南海上的一颗璀璨的明珠，是仅次于台湾的第二大岛．中国陆地面积最小，海洋面积最大的省。海南岛处于亚洲太平洋经济圈的中部，北隔琼州海峡与雷州半岛相对,包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其领海。全岛面积约为万平方公里，人口为700万，其中有黎、苗、回等少数民族约120多万人。海南岛与美国夏威夷处在同一纬度，在长达1528公里的海岸上遍布可以开发建设成为世界一流旅游圣地的旅游资源，当北国千里冰封的时候，这里依然暖风和煦，可以海浴。岛内有已成为中国十大空港之一的海口美兰机场和三亚凤凰机场，环岛高速公路，遍布全省的高星级酒店等现代化设施，为人们提供了高档次的食品、住、行、游、购、娱旅游条件。自从我省建省办特区以来，旅游业的发展迅速，成为海南省各个行业中发展最快的行业，从1987年接待人数总量万人次，亿元的旅游总收入到2004年接待人数总量万人次，亿元的旅游总收入，17年间接待人数总量和旅游总收入分别增长了倍和将近100倍（上述统计资料来源与海南省旅游局统计数据库）。旅游业成为了海南省的支柱产业，也是海南人民最值得骄傲的行业。 1、旅游管理机构概况 海南省除直属海南省政府管理的省旅游局外，还有17家市县旅游局。有受理国内外旅游者及旅游经营机构对旅游服务质量投诉的省旅游质量监督管理所。有海南省旅游行业及其相关行业的社团组织、企事业单位和个人，在自愿的基础上组成的全省综合性旅游行业社会团体——海南省旅游协会。 。 2、旅行社概况 经国家旅游局和海南省旅游局审批注册的现有旅行社 158 家。其中国际旅行社 40 家、国内 118 家。 3、景区景点概况 经海南省旅游局评定的现有景区景点 52 个。其中4A级 5 个、3A级 1 个、2A级 1 个，其他为待批的景区景点。（A级景区简介请参看附录）

海南旅游市场调查报告

海南旅游市场调查报告 一、海南旅游业概况 海南岛-中国南海上的一颗璀璨的明珠，是仅次于台湾的第二大岛．中国陆地面积最小,海洋面积最大的省。海南岛处于亚洲太平洋经济圈的中部，北隔琼州海峡与雷州半岛相对,包括海南岛和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其领海。全岛面积约为3．4万平方公里，人口为70０万，其中有黎、苗、回等少数民族约１20多万人。海南岛与美国夏威夷处在同一纬度，在长达１528公里的海岸上遍布可以开发建设成为世界一流旅游圣地的旅游资源,当北国千里冰封的时候,这里依然暖风和煦,可以海浴。岛内有已成为中国十大空港之一的海口美兰机场和三亚凤凰机场，环岛高速公路,遍布全省的高星级酒店等现代化设施,为人们提供了高档次的食品、住、行、游、购、娱旅游条件。自从我省建省办特区以来,旅游业的发展迅速，成为海南省各个行业中发展最快的行业，从１987年接待人数总量75.08万人次，1．14亿元的旅游总收入到2004年接待人数总量1４02.８9万人次，111.０１亿元的旅游总收入,１７年间接待人数总量和旅游总收入分别增长了17．68倍和将近10０倍(上述统计资料来源与海南省旅游局统计数据库)。旅游业成为了海南省的支柱产业，也是海南人民最值得骄傲的行业。 1、旅游管理机构概况 海南省除直属海南省政府管理的省旅游局外,还有1７家市县旅游局。有受理国内外旅游者及旅游经营机构对旅游服务质量投诉的省旅游质量监督管理所。有海南省旅游行业及其相关行业的社团组织、企事业单位和个人，在自愿的基础上组成的全省综合性旅游行业社会团体——海南省旅游协会。 。 ２、旅行社概况 经国家旅游局和海南省旅游局审批注册的现有旅行社１58 家。其中国际旅行社40 家、国内 11８家。

海南旅游发展背景

海南旅游发展背景 海南国际旅游岛建设促进海南旅游产业快速发展，2013年，接待过夜游客人数3672.51万人次，同比增长10.61％，旅游收入428.56亿元，同比增长13.04％。特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，旅游总收入连续3年增幅均在两位数以上。但海南旅游消费总量偏小，仅占到全国旅游消费总量的1.5％左右，在全国31个省(区市)中排名28位。扩大海南旅游消费，推动海南经济发展成为省委、省政府和社会广泛关注的热点话题。 海南省政协在召开六届二次全会前期，由省政协与省旅游发展委员会、省统计局组成调研组，围绕海南旅游消费现状分析和对经济社会发展的综合带动作用研究开展调研，重点通过对食、住、行、游、购、娱进行调研，分析海南旅游消费总量、旅游消费结构、旅游消费质量效益以及旅游消费政策方面的情况，就推进旅游消费需求拉动海南经济发展建言献策。 调研组经过调研认为，海南旅游消费总量不足主要原因是政策落实不到位，如免签证政策，其适用范围仅限于国外直达海南航班的26国免签团，而通过国内其他城市中转至海南的外国游客不能享受免签证政策，政策促进效应难以全面发挥。邮轮旅游政策，要求岛外游客需持有护照，才能办理出入境旅游通行证，参加邮轮边境游，这些政策局限性极大降低了岛外游客参加邮轮边境游的可能性。竞猜型彩票政策，由于没有配套政策及实施细则，监管体制机制不健全，彩票发行运营、经营审批等问题得不到有效解决，阻碍了预期目标的实现。 调研组提出，旅游消费与交通、住宿、餐饮、商业、景区景点等110多个行业直接相关，涉及工业、农业以及信息、金融、保险、医疗、环保服务等所有产业门类，具有很强的波及效应和倍增效应。推进旅游消费，是启动扩张社会总消费、带动相关产业发展和经济规模增长的有效途径。 调研组建议，进一步提高对旅游消费重要性的认识，充分发挥其在促进社会就业、文化交流、生态文明和人的全面发展等方面的综合功能；改善当前海南省的旅游供给结构，促进旅游消费结构升级；积极发展乡村旅游、生态旅游、旅游养老、观光购物、休闲度假等消费热点，破解旅游季节性难题；加强旅游环境建设，完善法规环境，提升服务质量；完善配套政策措施，增强政策实施效力，推动旅游消费需求，拉动海南经济发展。

海南旅游业发展现状及愿景分析报告

摘要 作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：，旅游业，发展现状，生态

The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination.

三亚市旅游业发展现状分析与对策

三亚市旅游业发展现状分析与对策 近几年来，伴随着经济迅速发展和人民生活水平的 显著提高，三亚市旅游业较快发展，对经济增长的拉动作用 也愈来愈明显，成为促进三亚市经济持续、稳定、快速发展 的主导力量。当前，海南国际旅游岛建设上升为国家战略， 这给三亚市旅游业带来的历史性发展机遇。如何充分挖掘旅 游市场的巨大潜力，采取相应的措施加快旅游业发展，增强 旅游业对国民经济的拉动作用，推进旅游国际化，这是需要 我们认真研究的问题。 一、旅游业发展现状 近年来，三亚市以“建设国际性热带滨海旅游城市”为 目标，积极实施以旅游为龙头的产业发展战略，创新发展思 路，完善旅游产业体系，加快旅游基础设施建设，加大旅游 市场开发力度，加强对外开放程度，旅游业发展呈现出规模 扩大、效益提高的良好态势。 旅游接待规模不断扩大。近年来，随着三亚市旅游业发 展，旅游接待规模不断扩大，接待旅游过夜人数、旅游收入 均保持较快增长，占全省比重均有较大提高。全市接待旅游 过夜人数由2004 年的363.84 万人次增长到2009 年的669.05 万人次，年均增长13.0%，占全省接待旅游过夜游客人数由2004 年的25.9%提高到29.7%；旅游总收入由2004 年39.14

亿元增长到2009 年的103.77 亿元，年均增长21.5% ，占全省旅游总收入的比重由2004 年的35.3% 提高到2009 年的49.0%。 旅游市场开发力度加大。近年来，三亚市不断加大投入，突出重点，创新机制，加强旅游景点和配套设施建设，积极 开发旅游景点、乡村旅游等旅游资源，取得了明显的成效。 2009 年三亚市拥有共有 A 级景区8 处，其中5A 级景区 2 处，4A 级景区 3 处。海棠湾“国家海岸”开发建设态势强劲， 2009 年累计完成固定资产投资40.27 亿元，配套设施进一步 完善，国家海岸形象进一步提升。槟榔村5A 级乡村旅游区 建设项目顺利推进，乡村旅游开发取得实质性进展。 旅游设施接待能力明显增强。截止2009 年底，全市列 入统计的旅游宾馆(酒店)187 家，其中，五星级宾馆10 家， 四星级宾馆21 家，三星级宾馆25 家，二星级宾馆16 家， 一星级宾馆5 家，待评五星级宾馆15 家；拥有客房32177 间，床位57210 张，旅游接待能力明显增强。 对外开放程度不断加强。近年来，三亚市不断加强对外 合作与交流，积极参与国际旅游宣传促销活动，全力办好国 际性赛事和活动，树立城市整体形象，取得了积极成效。一 是加大旅游营销投入，建立旅游营销系统，积极整合旅游协 会、航空、旅游企业和媒体的力量，巩固传统客源，积极开 拓新客源市场。二是积极参与筹办了首届博鳌国际旅游论

海南旅游业管理和发展建议

海南旅游业管理和发展建议 海南旅游业经过数年发展，已经成为国民经济重要支柱产业，2002年全省旅游收入95.38亿元，占全省GDP的15％；2003年受非典影响，旅游收入略有下降93.55亿元，占全省GDP的13％。1999年－2004年5月海南旅游主要经济指标（见附表1）显示旅游行业处在持续稳定增长期。但从行业具体的运营状况来看，长期以来存在市场不规范，旅行社、导游暗箱操作，收取佣金现象突出，淡旺季分界明显，景区、酒店接待量不足，旅游企业开拓市场能力弱、经营状况欠佳、负担重等问题。本文试以政府的角度从行业管理、公关与宣传、会议目的地定位、优惠和扶持等四个方面探讨上述问题的解决途径和可行性。 一、行业管理和环境净化 今年上半年，省旅游局制订了若干价格管理办法，旨在整顿行业歪风，建立诚信机制，规范旅游市场。办法一经颁布，在业内激起强烈反响，总的来看，赞同的少，反对的多，对市场形成了不小的冲击。 以2004年3－5月与2002年（2003年非典不具可比性）同期全省接待游客量比较（见附表2）：2002年4月比3月减少12.5％，2004年4月比3月减少16.7％；2002年5月比4月减少6.1％，2004年5月比4月减少15.2％。同期相比，减幅有如此大的攀升，原因是多方面的，但旅游局对市场价格的控制亦是其中主要原因之一。 海南现有的旅游价格是在长期的市场竞争中形成的，虽然存在种种问题，但也有一定的合理性和现实性，客源地与海南相近的香港、东南亚等地旅游价格也不高，目前，泛珠三角开展合作，港澳旅游极有可能对区域内9省主要城市居民全面放开，在这种形势下，海南简单地单方面提价，直接结果就是游客分流到其他旅游目的地。 主管机关希望通过指导价规范市场，初衷良好，但做法欠妥当。价格是供求关系的产物，健康的市场供求关系必定能自动调节生成合理的价格，但反过来，政府试图以干预价格的方式约束市场参与方的行为却未必奏效，旅游市场的整顿，应该解决根源问题。 1．鼓励和引导旅行社重组和兼并，消除因旅行社过多、相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。 作为游客和旅游接待企业（景区、酒店等）的中介，旅行社在市场中起着举足轻重的作用，业内甚至有“旅行社和导游操纵着海南旅游命脉”的说法。据统计，截止2003年底，海南省共有旅行社157家，其中国际社39家，国内社118家，2003年国内社平均营收476万元，低于此平均值的旅行社95家，无营收的旅行社5家。此外，旅行社对外的承包部门和代理点不计其数。 从量上说，旅行社的供远远大于求，这就为外地组团社压价提供了机会。中小旅行社和营业点为求生存，报出低于成本的接团价格，然后将团卖给导游，导游则通过收取景区、购物点的回扣谋生，如此一来，形成恶性循环。由此可见，对旅行社和导导游的清理，是问题之关键。 建议由政府制订规则，提高市场准入门槛，通过对资产规模、业务量等指标的限制，以联盟、合并、兼并的方式对现有旅行社进行重组，组建若干大型旅行社集团，实现规模经营，消除因旅行社过多相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。市场清理完成后，供求基本平衡，价格由扭曲恢复正常，旅行社和导游均有生存空间，取得合理报酬，暗箱的违规操作动机就会减小。 在清理中，应严格按照既定的规则操作。由于每家旅行社在旅游局均存有20－50万元不等的质量保证金，在过去屡屡出现对旅行社清理不彻底的现象，有的旅行社违规经营被取消，换个名字又重新开业。有关单位应为大局和整个行业的长远利益着想，暂时放弃部门小

论海南旅游发展的概况

目录 目录 (2) 引言 (4) 第一章海南历史遗迹概述 (5) （一）流放文化 (5) （二）民俗文化 (5) （三）自然文化 (5) （四）宗教文化 (5) 第二章海南旅游发展现状概述 (6) 第三章海南"旅游发展"对"历史遗迹保护"的正面作用 (6) （一）保护是为了更好地发展 (6) （二）发展本身意味着保护 (7) 第四章海南"旅游发展"对"历史遗迹保护"的负面作用 (7) （一）发展也是一种破坏 (7) （二）过量的保护，妨碍了发展 (8) 第五章海南"旅游发展"与"历史遗迹保护"的协调发展 (8) （一）实施可持续发展 (8) （二）导入知识经济内涵 (9) （三）旅游发展中历史遗迹保护的重要地位 (10) 结语 (11) 参考文献 (12) 致谢 (13) 摘要 随着经济高速发展，海南的旅游发展对海南的历史遗迹造成巨大破坏，我省要合理的制定旅游发展规划，旅游发展的前提是做好历史遗迹保护工作，在原生态的基础上进行合理开发，民俗文化要传承，加大非物质文化遗产的抢救和保护力度，创新思路，妥善处理农村建设与历史文化遗产保护开发的关系。 本文结合海南旅游发展与历史遗迹的保护，主要从俩个方面论述，海南旅游发展与历史遗迹的保护。通过海南旅游发展对历史遗迹的正面影响和负面影响进行论述，历史遗迹的保护是旅游发展的前提，旅游资源的开发和保护是环保和可持续发展在旅游业的集中体现，也

是旅游与环境关系的必要前提。开发和保护关系贯穿在旅游业的整个发展过程中，并随着旅游业的蓬勃发展而日益显出其重要性。 关键词：海南；旅游发展；历史遗迹；保护 引言 当前，环境保护和可持续发展已成为全球性和世纪性的论题。作为一种特殊的社会、文化、经济现象，旅游与环境关系密切。良好的资源环境、生态环境、历史遗迹保护在旅游业的发展中占据这的重要地位，而旅游资源与环境的关系也是旅游业能否持续发展的重要依据。国际社会对此予以普遍关注和高度重视。国际官方旅游组织联合大会(iuoto)早在1971年就提出了旅游--环境政策；1980年3月，联合国环境计划(unep)和世界旅游组织(wto)签订了旅游环境协议；wto、世界旅游理事会(wttc)与地球理事会(ec)更联合制订了《关于旅游业的21世纪议程》(agenda 21 for the travel& tourism industry towards environmentally sustainable development)，阐述旅游发展和历史遗迹保护的重要问题......旅游发展与历史遗迹保护协调，旅游应与环境相结合并保持平稳已得到了理论界的共识。

海南旅游展上的领导讲话致辞

2016海南世界休闲旅游博览会 颁奖典礼致辞 各位来宾，女士们，先生们： 大家下午好！ 首届海南世界休闲旅游博览会在各有关方面的积极努力下，在参展单位的积极配合下，历时3天，圆满完成了各项工作，即将落下帷幕。今天我们在这里举办首届海南世界休闲旅游博览会颁奖典礼，向一直以来始终关心和支持休博会工作的社会各界人士表示衷心的感谢！ 海南世界休闲旅游博览会是由海南省旅游发展委员会主办的首个综合性旅游展会，展会同期举办了“首届候鸟旅居文化节”，“千人骑游海南活动”和“千人徒步海南”等系列活动。参加本届休博会的有来自意大利、伊朗的等9个国家和地区，北京、天津、重庆、西藏等10个省市自治区，广州、唐山、广元等15个城市，海南省11个市县，以及近千家企业参加。 本届休博会注重交易成果，既邀请了买家与参展单位洽谈、采购，又针对公众特惠直供旅游产品，使参展单位最大限度地完成旅游产品销售，同时使买家完成一站式采购，公众获得实惠。并能够引导公众逐步形成有计划出游的良好旅游习惯。休博会丰富多彩的活动，吸引了各地中高端旅游爱好者参与，为海南带来了更多中高端客户，并在其间广泛传播。7000多人次的专业观众，9万人次的公众参观了本届休

博会，现场体验式的展示、互动，使人们在参观展会时体验到休闲旅游的乐趣。特邀买家、专业观众与参展商洽谈600多场，达成成交意向金额1.7亿余万元。公众现场采购旅游产品、旅游商品1970余万元。达到了预期的效果。 首届休博会圆满结束，也意味着第二届休博会筹备工作全面启动，我们将努力将休博会打造成汇集全球顶级休闲旅游目的地、休闲旅游全产业链企业的、具有全球影响力的展览会，搭建行业交流合作平台，推动海南国际旅游岛休闲旅游的发展。 首届海南世界休闲旅游博览会的成功举办，与在座的各位付出的努力和辛苦密不可分，与各位媒体朋友的支持密不可分，与各国旅游机构、各兄弟省市旅游局、各旅游行业协会、企业的积极参与密不可分。在此，我谨代表主办单位海南省旅游发展委员会与海口市人民政府，对大家表示衷心的感谢，并希望大家继续对海南世界休闲旅游博览会给予大力支持。 把世界请进海南，让海南走向世界。 让我们相聚2017海南世界休闲旅游博览会！谢谢大家！

海南旅游业的发展现状及其对策

海南旅游业的发展现状及旅游价格监管对策 旅游业是第三产业中附加值最高、关联性最强的产业之一。海南建省办特区以来，海南省历届政府都十分重视发展旅游业，将其作为海南省的最重要产业发展战略之一，优先发展，努力把旅游资源的潜在优势转变为现实的产业优势。经过多年的培育和发展，海南省旅游行业已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策和法律优势，形成了具有相当规模的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素功能齐全、协调配套的产业体系，初步具备了年接待游客2500多万人次的能力，在全国的综合排名也由建省前的26位上升至15位。 2008年5月26日，海南省人民政府颁布了《海南国际旅游岛建设行动方针》，提出建设国际旅游岛发展战略，这一宏伟规划于2009年12月31日得到国务院的批准，上升为国家战略予以实施。建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，成为海南当前的中心工作，如何完善旅游市场的配套监管体系，与时俱进，促进和推动海南国际旅游岛建设也必将是当前海南旅游业相关管理部门亟待研究的课题。 一、海南旅游业发展的现状分析 这些年来海南旅游业得到了蓬勃发展，随着旅游基础设施不断的加强与完善，旅游产业规模不断扩大，旅游业带动相关产业经济发展的作用越来越明显，以观光为主，度假、会议为辅的海南旅游业发展新格局已初具规模。 （一）特色景点不断增加，基础设施进一步改善 海南的旅游业经过二十余年的发展，相继开发出了一批规模大、质量好、特色突出的旅游产品:有突出阳光、沙滩、海水和热带海滨风光的牙龙湾、大小洞天、大小东海和海口西海岸及三亚滨海大道海滨海景观光带等；有集民族、民俗和佛教文化为主，融热带海洋风光、历史古迹为一体，能够进行旅游观光、度假休闲、学术交流、生态和文化考察及生态教育的全方位、多层次的国际化大型主题游览项目天涯海角和南山文化旅游区等；有特点鲜明，轰动国内外的博鳌东方文化苑；有种类齐全，荟萃热带宝贵植物的兴隆热带植物园等；有科普性强生态良好的海口石山火山群国家地质公园；有集动植物于一体，观赏性强的海南热带野生动植物园等。海南旅游已从单一的观光旅游发展成为包含自然生态旅游、宗教民俗旅游、文化艺术会展旅游、度假休闲旅游、体育休闲旅游等多元化的旅游产品体系。到2008年，全省共有各类旅游景区（点）49个，比刚建省时了增加39个，增长3.9倍。 经过不断的建设和整合，海南的旅游景点品质越来越高，南山文化旅游区和南山大小洞天旅游区荣膺国家5A级风景区，石山火山群国家地质公园、海南热带野生动植物园、天涯海角风景区、亚龙湾国家旅游度假区、蜈支洲岛度假中心、兴隆热带植物园、南湾猴岛生态景区等7个被评为国家4A级风景区，其他还有

桂林旅游发展情况考察报告

海南、桂林旅游发展情况考察报告 一、各地旅游工作方面好的经验和做法1．各地把旅游业作为主导产业、支柱产业优先发展 海南三亚、琼海、海口三市和桂林市把旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，成立了旅游发展总公司，制定了旅游发展规划，实施国际化旅游战略，旅游产业逐步从观光型为主向休闲度假型为主转变。 一是明确发展战略。三亚市1999 年提出“旅游立市、旅游富市、旅游强市” 发展战略。2004 年以来，又实施旅游产业“转型增效、协调发展”战略。海口市明确旅游业作为现代服务业的龙头产业优先发展，确定5 年发展目标。桂林市提出“把桂林建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美、人民更加富裕的现代化国际旅游城市” 的发展思路，制定了桂林市旅游发展总体规划。 二是加强政策扶持。海南省正在争取综合国际旅游试验区（国际旅游岛）的优惠政策，推动海南旅游国际化。海口市相继出台《航空客运市场开发奖励办法》和《海口市旅行社奖励暂行办法》。 三是加大资金投入。1998 年，桂林市先后投入30 多个亿对市内环城水系进行改造，成功开发出“两江四湖”夜游项目。海口市投资2 亿多与张艺谋合作开发了“印象?海南岛”大型实景演出项目。 2．积极打造载体推动休闲度假旅游发展 一是突出品牌打造精品旅游项目。三亚南山文化旅游区以佛教文化为主题，建有南海海上观音像和南山寺。同时紧扣“福如东海，寿比南山”这一名句，推出福寿文化主题。引入“金玉观世音”等产品，更将我市的惠山泥人“大阿福” 作为福文化的重要代表引入景区。并建成“中国长寿泥塑艺术长廊” ，举办“中国民间泥塑艺术展”，将这一主题做大做深。桂林愚自乐园致力于打造世界最大的时尚艺术公园，景区内陈列着47 个国家132位艺术家的200 多件艺术作品，建有专业的艺术创作室。 二是突出特色深入开发旅游产业。桂林市阳朔县利用优美的漓江山水和刘三姐传说，开发了“印象?刘三姐”大型实景演出。琼海市充分利用博鳌论坛的国际影响力，大力发展会展经济，同时着力推出红色娘子军、万泉河和温泉游几大旅游品牌。三亚市在

海南省旅游人才发展状况调研分析报告

海南省旅游人才发展状况调研报告

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海南省旅游人才发展状况调研报告 省人才办 摘要:为推动我省旅游人力资源开发和人才队伍建设，实现我省旅游业健康快速发展，海南省旅游人才发展状况调研组对全省旅游人才进行了调查，对当前本省旅游人才现状及存在的问题进行了摸底与研究，在此基础上提出相关人才发展措施。 关键词：旅游人才队伍调研报告 一、海南省旅游人才总体情况 由于对旅游人才教育与培养工作的逐步加强，全省旅游人才工作进展顺利，取得了一定的成效。本省旅游人才总量在不断增长。 1、海南省旅游人才的行业分布情况 如表1所示，截至2010年6月，全省共有旅游单位3898家，旅游人才26.64万人（详见表1）。其中，星级饭店237家，另有已达到五星级标准但尚未挂牌的饭店23家，共有人才6.24万人；非星级饭店主要包括招待所、未评星级饭店，一共557家，有人才5.46万；景区（点）72家，共有人才1.62万人；旅行社301家，人才1.69万人；注册资金在50万元以上（含50万元）的餐饮企业314家，人才4.6万；旅游车船公司，包括汽车运输（客运）公司、汽车租赁公司、船务（客运）公司，共161家，人才约1.0万人；户外运动与休闲企业，包括高尔夫、高尔夫、游艇、自行车、户外拓展、潜

水、航海运动等公司/俱乐部，共66家，人才1.76万人；具有一定规模的室内休闲娱乐场所共有178家，有人才1.06万人；有从事会展接待、管理、策划与设计的公司77家，人才约0.2万人；旅游购物商店和旅游纪念品生产厂商分别为768家、18家，人才1.7万、0.17万；家庭旅馆的数量为1025家，人才数量约为0.72万人；旅游咨询单位58家，人才0.28万人；全省旅游高等院校和中等旅游学校共21所，有专业教师0.1万人，另有旅游专业培训机构3家，专业教师约0.01万人。 表1 海南旅游企业数量及人才数量 企业类型旅游行政单位星级饭店非星级饭店景区（点）旅行社数量（家）20 237（231）557 722301 人才数量（万人）0.02 6.24 5.46 1.62 1.703 企业类型餐饮企业4旅游车船 户外运动与 休闲室内休闲 娱乐场所 会展 数量（家）314 161 66 178 77 人才数量（万人） 4.6 1.0 1.76 1.06 0.2 企业类型 旅游购物商店 （点、柜台）旅游纪念品 生产厂商 家庭旅馆 旅游咨询 单位 旅游教 育机构 数量（家）768 18 1025 58 24 人才数量（万人） 1.7 0.17 0.72 0.28 0.11 1括号中23为未挂牌的23家达到五星级标准的酒店。 2景区（点）含向游客开放的博物馆、纪念馆、烈士陵园。 3包括导游人员。 4纳入统计范围的餐饮企业是注册资金为50万元及以上的中式餐饮、西餐厅、特色小吃、咖啡馆、酒吧。

海南旅游业发展现状及愿景分析

海南旅游业发展现状及愿 景分析 The latest revision on November 22, 2020

摘要 海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，海南旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现海南旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为海南旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：海南，旅游业，发展现状，生态

The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination. Key Words：Hainan，tourism，evelopment of the status quo，ecology

对海南国际旅游岛建设存在的问题与对策的思考(一)

对海南国际旅游岛建设存在的问题与对策的思考(一) 关键词]海南国际旅游岛机遇挑战对策 摘要]2008年4月胡总书记在视察海南省时指示，海南要大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，使旅游业成为海南的支柱产业。同月，海南省提出海南国际旅游岛建设行动计划，一个在更高的层次上发展海南省的旅游业的大戏由此拉开帷幕。本文通过对目前海南旅游业发展中存在的问题的分析，进一步提出了海南建设国际旅游岛的具体对策和方向性的思考。 一、“海南国际旅游岛”建设背景介绍 今年是海南建省创办经济特区二十周年，经过20年的探索、开拓与发展，海南经济得到了飞速的发展，尤其是确立了以旅游业为龙头的产业结构群。2007年海南省政府正式向国务院申请设立“海南国际旅游岛试验区”。2008年3月5日，国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》原则同意海南建设国际旅游岛。2008年4月25日，海南省政府在海口市举行了建设海南“国际旅游岛”的新闻发布会，海南省旅游局局长宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》，根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。 结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，我们可以得出“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜

地。综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。 二、海南旅游的发展状况与发展国际旅游的机遇和挑战 1.海南旅游发展现状 凭借独具特色的旅游资源和良好的自然环境，遍布岛内的400多家旅游饭店，和众多旅行社的努力，海南旅游业在20内迅速崛起。根据下表数据分析，与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收入171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收入是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。 2.海南发展国际旅游的机遇 （1)国家对于海南发展国际旅游的特殊优惠政策支持。2000年底，国务院批准对21个国家的旅游团实行从海南开放口岸入境，在海南居留15天内免签证的优惠政策。随后海南省又实行了对台湾同胞的特别签证，拥有了全国有权为台湾居民审查签发一次性有效签证的四个口岸中的两个城市。从2002年4月1日起，海南岛实行了面向全球的落地签证，所有来海南的旅游团，都可在海口、三亚口岸签证机关办理即落地签证。2003年3月24日，中国国家民航总局正式批复将海南作为

海南旅游业发展现状及愿景分析

摘要 海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，是我国八大重点旅游区之一。旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题，传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求，也缺乏国际竞争力。 通过分析，海南旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等，这些是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。要想实现海南旅游的长期健康可持续发展，就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题，从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。 作为海南旅游资源中最重要的自然资源，缺乏保护，没有真正做到生态旅游。生态旅游不仅仅是一个口号，一个吸引客源的噱头，而是一个实实在在需要用于改善生态环境，保护自然资源的行为。通过改变传统的旅游模式，多元化规划发展，打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。 关键词：海南，旅游业，发展现状，生态

The present situation and Prospect of tourism in Hainan Abstract Hainan as China's largest special economic zone and the only tropical island province, is one of the key tourist area of China's eight. Tourism has become a pillar industry in Hainan, the most advantage of the most characteristic, the most potential and competitiveness. The rapid development of the tourism industry but also has many problems, the traditional tourism development model has been difficult to adapt to the modern market development, lack of international competitiveness. Through the analysis of the development of Hainan tourism industry, the main problems are the environmental protection consciousness, low level of service, government regulation is not in place, lack of international tourism elements, single tourism information service is not perfect, the overall matching is not perfect, which is currently the Hainan tourism development and the need to solve the problem that must be solved. To achieve a sustainable long-term and healthy development of Hainan's tourism, we must solve the problems of the tourism industry in the present situation, from the government, enterprises and individuals in all aspects of the comprehensive change, perfect supervision etc.. As the most important tourism resources in Hainan's natural resources, lack of protection, there is no truly eco tourism. Eco tourism is not just a slogan, a gimmick to attract tourists, but a real need for the improvement of the ecological environment, protecting natural resources act. By changing the traditional tourism planning mode, diversified development, build a truly ecological, green and safe tourist destination.