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党风廉政建设各项制度

一、学习制度

（一）学习内容

1、组织党员学习《党章》，中央、区、市制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。

2、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、和中央、区、市关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。

二、形式和方法

1、组织参加上级组织的培训班和充分利用上党课、组织生活、党员干部政治理论学习等形式，对党员进行经常性党性、党风、党纪教育

2、召开座谈、专题讨论会，专题演讲会和写心得等，对党员进行专题教育；组织学习先进人物事迹，对党员进行勤廉兼优的先进人物、行进事迹教育。

三、学习要求

1、坚持每月不少于一次组织干部职工集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规，学习司法行政业务和科学文化知识，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，增强干部职工法律意识和政治业务素质。

2、遵守学习纪律，自觉参加学习，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。

3、在讨论中要积极发言，拟好发言提纲。

4、在民主生活会中，要积极发言，敢说真话、敢于批评、敢于

暴丑。

二、议事制度

（一）议事程序

残联执行理事会向主席团和县残工委负责日常工作，处理日常事务由理事长召集的理事长工作会议或理事会讨论决定，重大问题请残联主席协调残工委成员单位召开会议讨论决定，报请县委、县政府审批。

（二）议事规则

按民主集中制的原则，召开会议讨论决定问题，应在充分发扬民主的基础上，实行少数服从多数的原则做出决定。个人如有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体决定。如意见分歧较大，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应当暂缓决定。待进一步调查研究，交换意见后再作决定。会议应指定专人作记录，对出席人员、列席人员、缺席人员都应做记录。汇报内容及讨论中的发言要作准确记录，会议主持人的结论性意见作为“决定”予以记录，应明确“同意”、“不同意”或作其他处置。

会议决定的事项，理事长应加强对决定事项的督办工作，责成相关人员认真办理，及早办结，确保会议决定事项事事有人办，件件得落实。

三、廉洁制度

1、加强党员廉洁自律建设，增强廉政意识。要把廉政建设纳入重要日程，经常对职工进行廉政教育

2、要推行办公制度公开化。在干部晋级，提职、职称评定，财务收支等方面的工作实行公开，增强办事的透明度，强化群众监督。

3、严禁收礼受贿。严禁收受礼品、物品，违者根据在关规定给予相应的党纪处分。

4、严禁行贿受贿。对行贿受贿行为，不仅要追究受贿者的责任，而且要追究行贿者的责任。以权谋私接礼受贿者，要加重处罚。

5、不准接受馈赠和馈赠他人钱物。不准以任何名义向上级行及其工作人员送礼，不允许借婚丧嫁娶之机收授单位和个人馈送的礼金。对存在上述问题的，视其情节，实行经济处罚或党纪政纪处分。

6、实行不廉洁一票否决制度。凡是经查核实有不廉洁的问题，不能评选先进，问题严重的报上级纪检监察部门

四、民主生活会制度

（一）民主生活会时间

每半年召开一次。根据实际需要，也可以随时召开。民主生活会一般不得延期召开，确有特殊情况延期召开的，要报请上级党组织批准。

（二）参加民主生活会的人员

单位全体人员为民主生活会参加人员。生活会期间一般不得请假，因故不能参加者，要写出书面材料，并委托有关同志在会上代读，会后由生活会主持人将会议情况和批评意见转告本人。

（三）民主生活会的基本内容

（1）贯彻落实党的路线、方针、政策以及国家有关法律法规情况。

（2）贯彻执行上级党组织所作的决定、决议情况。

（3）领导班子坚持民主集中制、中心组学习、民主生活会、廉政建设与监督和干部谈话等制度的执行情况。

（4）维护党的团结和统一，坚持原则和遵守党纪、政纪情况。

（5）调查研究，联系群众，艰苦奋斗，改进领导作风情况。

（6）立党为公，廉洁自律，公仆意识，勤政为民情况。

（7）领导班子成员在保持党员的先进性，坚持科学的发展观，树立正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面的情况；

（8）领导班子成员思想、工作、学习、生活等方面的情况。

（9）上级规定的其它关于召开民主生活会的内容。

（四）民主生活会遵循的原则

民主生活会遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针。开展批评与自我批评要坚持有则改之、无则加勉的原则，批评要敞开思想，实事求是，与人为善；自我批评要襟怀坦荡，畅所欲言，严于律己。

（五）民主生活会的基本程序

1、准备：根据上级要求和本单位中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题，并提前报告上级党组织；确定有关学习内容，组织好会前的自学和会议的集中学习；班子成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见；

2、主持

民主生活会由党支部负责人召集并主持。主持人要严于解剖自己，带头开展批评和自我批评，引导大家谈认识、亮思想、摆问题、查原因，使生活会达到预期效果。

3、问题的处理

对民主生活会查摆出来的问题，要分门别类，归档整理。属于领导班子集体的，要尽快制定整改措施，狠抓落实；属于个人的，要查找原因，及时纠正；属于群众关心的热点问题要采取有力措施限期解决；属于违反党纪、政纪，违犯法律、法规的，应按干部管理权限，分别交党的纪律检查、行政监察或司法机关查处。

每次生活会之前，要对上次民主生活会反映出来的问题进行对照检查，验收改进情况。

（六）民主生活会情况报告

党员领导干部民主生活会结束后，必须在10天内向上级党组织报送专题报告和生活会原始记录本

五、民主监督制度

（一）党内民主监督的原则

1.人人平等的原则。

2.民主公开的原则。

3.实事求是的原则。

（二）党内监督的主要内容

1.必须严格遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和上级党委的决议；坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化；坚持改革开放，在思想上、政治上同党中央保持一致。

2.必须认真贯彻党的民主集中原则。党内充分发扬民主，在民主的基础上高度集中；坚持集体决定重大问题，不压制民主、独断专行、搞家长制、一言堂；不准个人超越权限决定重大问题，或改变党的决议；不准各行其是，不服从组织决定。

3.必须全心全意为人民服务，密切联系群众，忠于职守，反对官僚主义。不允许脱离群众、玩忽职守，不负责任；不许弄虚作假、欺下瞒上；要处事公正，不偏听偏信。

4.必须任人唯贤，严格遵守干部人事制度。不许任人唯亲，违反干部标准和人事制度。

5.必须艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，保持共产党员的本色。不许见利忘义、以权谋私、损人利己、损公肥私；不许贪图享受、铺张浪费，挥霍国家和集体财物；不许追求资产阶级腐朽的生活方式，败坏共产主义道德。

6.必须勇于同各种违纪行为和错误倾向作斗争。不许对各种危害党的事业的言行听之任之，姑息迁就；不许为违法违纪人员说情，作伪证；不许纵容、袒护、包庇违法违纪人员；不许营私舞弊，贪赃枉法。

（三）党内民主监督的主要形式

1、认真开展批评与自我批评，自觉接受支部、小组的监督。

2.坚持党员民主生活会制度。

3.坚持民主评议党员制度。每年开展一次，由各支部具体组织实施。

六、财务管理制度

（一）基本原则

1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度。

2、坚持“公开理财，民主理财”，规范财务行为，加强财务管理，提高机关办事效率，促进廉政建设。

3、认真做好年终决算的编制和分析，根据上级核定的收支数与决算执行数，分析存在的问题和原因，提出增收节支的举措。

（二）收入管理

1、本会的一切收入由出纳人员办事。

2、本会所有收入包括往来款项，必须及时上缴财政专户，不准用“白条子”向单位、个人收费、不准私设“小金库”。

（三）支出管理

1、经费支出的审批

⑴各项支出应严格按规定的开支范围和标准执行，由理事长一支笔审批。

⑵日常办公用品由办公室根据需要统一安排购买和分发，其他人不得随意购买，由经办人签字、办公室负责人审核签字后报理事长审批。

2、经费开支规定：坚持“必要、合理、从简”的原则。

（四）财产物资和货币资金管理

党风廉政建设学习制度

党风廉政建设学习制度坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻标本兼治、综合治理，以预防、教育为主的方针，抓好对党员经常性的党性、党风、党纪教育工作。（一）党风廉政教育的内容 1、组织党员学习《党章》，中央、省、市制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。 2、明确每年党风廉政建设和反败的工作任务和工作重点。 3、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市、县关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。 4、广泛宣传，大力弘扬勤廉的正面典型和剖析反面案例，对党员、干部进行正反典型教育，帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。 5、及时对党员，干部进行党风廉政建设和反腐败斗争的形势教育，联系实际，寻找差距。（二）党风廉政教育的形式和方法 1、组织参加培训班和充分利用上党课、组织生活、党员干部政治理论学习等形式，对党员进行经常性党性、党风、党纪教育。

2、召开座谈、专题讨论会，专题演讲会和写心得等，对党员进行专题教育；组织学习先进人物事迹，对党员进行勤廉兼优的先进人物、行进事迹教育。 3、充分运用电教手段，组织党员干部观看党纪教育录像、影视片、优秀文艺作品等，对党员进行党性、党风、党纪教育。（三）其他要求 1、坚持每月不少于一次组织全村党员集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规，学习业务和科学文化知识，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，增强党员法律意识和政治业务素质。 2、遵守学习纪律，自觉参加学习，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。 3、要设立政治、业务学习记录本，记录每次学习时间、参加学习人员、学习内容、党员发言情况，每名党员有学习记录本，做好学习记录。 4、在学习时，每名党员要带学习资料，在讨论中要积极发言。 5、坚持党、团组织生活制度，并有记录。

党风廉政建设领导小组工作制度

中滩学校党风廉政建设领导小组工作制度为了全面落实我校党风廉政建设工作,充分发挥党风廉政建设领导小组在我校廉政工作的领导、组织协调和指导作用,健全党风廉政建设各项工作机制,特成立中滩学校党风廉政建设领导小组。一、领导小组组成组长：王荣辉副组长：李斌曹建局余宗琴成员：成员：张明鹏谭小龙刘勇唐宏陈凤鸣谭俊莲陆晓燕李胜文党风廉政建设领导小组下设办公室,办公室设在校党支部办公室主任：李胜文二、党风廉政建设领导小组及成员主要工作职责（一）党风廉政建设领导小组在校党委的领导下开展工作，对学校党风廉政建设负领导责任。其主要职责: 1、对党风廉政建设和反腐败工作的重大问题进行专题研究和布署,制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划、任务分解意见和有关工作制度,提出落实党风廉政建设和反腐败工作任务的措施并组织实施。 2、履行监督职责,对党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况、落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查和考核。 3、分析全校的党风廉政建设工作状况和全体党员干部和职工的思想动态,针对存在问题提出改进意见. 4、向县局党委报告学校的党风廉政建设和反腐败工作情况。

（二）党风廉政建设领导小组组长职责党风廉政建设领导小组组长对党风廉政建设领导小组的工作负总责。根据上级党委的总体工作部署,结合学校工作实际,组织领导小组研究部署党风廉政建设工作,督促检查领导小组履行职责。（三）党风廉政建设领导小组成员职责党风廉政建设领导小组成员按照党风廉政建设责任制要求和领导小组工作部署,提出落实责任、完成任务的具体措施,并组织实施。三、党风廉政建设领导小组办公室职责党风廉政建设领导小组办公室是党风廉政建设领导小组的办事机构,具体负责党风廉政建设工作的组织协调;制定党风廉政建设工作制度;起草全校党风廉政建设工作计划,提出具体的实施意见和建议; 建立校级领导干部的廉政档案；开展调查研究,查找存在的问题,提出解决的办法;对本校党风廉政建设责任制落实情况及党风廉政建设工作开展情况进行监督检查和综合指导;定期向党风廉政建设领导小组和党委汇报党风廉政建设和反腐败工作开展情况。四、党风廉政建设领导小组会议（一）领导小组会议根据工作需要不定期召开,一般由组长召集和主持。遇有特殊情况,可由组长委托副组长召集和主持。（二）会议议题由领导小组办公室根据重点工作和形势任务的需要提出,呈副组长、组长批准后通知召开领导小组会议。（三）提请领导小组会议的议题,经副组长、组长审定后,由领导小组办公室将有关文件和材料于会前送达与会同志。会议议题主要包括

党风廉政建设教育内容

党风廉政建设教育内容一、党风廉政建设贯彻科学发展观的思考坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民 ,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利 . 加强党风廉政建设,保障科学发展,必须坚持唯物辩证法,用科学发展观来指导,推进各项工作,这就要求健全新的权力制约机制,在体制、程序、规范等各个层次上加强权力监视,防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子,采取不正当的手段以权谋私。从近年来纪检部分查处党员的违纪案件看,有些党员或党员干部之所以出错误,与党和国家在权利的结构上,互相制约和监视的机制不完备, 制度不健全有很大关系。为保障科学发展,就必须加强廉政机制和制度建设,促进经济发展,使我国的综合国力,生产力水平和人民生活水平得到进步。当前,在深进学习实践科学发展观活动中,“保增长、保民生、保稳定”是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机,纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规,建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善,执行制度方面的措施也尚未配套完善,因此,在夸大认真严格贯彻执行现有制度的同时, 还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备廉政的功能, 这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能,

党风廉政建设谈话制度

党风廉政建设领导干部谈话制度为贯彻落实党风廉政建设责任制，推动厅党风廉政建设的深入开展，提高领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，经研究决定，特制定本制度。一、实行廉政谈话制度，是党组织、党政领导干部和纪律检查机关按照《中国共产党章程》要求，对党员领导干部实施严格教育、严格管理、严格监督的重要措施，其目的是为了增强党员领导干部廉洁自律、依法办事的意识，筑牢思想道德防线，教育、挽救和保护干部。二、切实加强对领导干部的教育、管理和监督，将防范关口前移，促进党风廉政建设，进一步规范领导干部廉政谈话工作，不断增强领导干部廉政意识和拒腐防变能力。三、廉政谈话的类型：（1）日常交心谈话。中心领导班子成员与各部门党员、干部之间，定期或不定期地开展谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握其思想动态，听取其意见建议。（2）提醒帮助谈话。领导干部承担重要工作任务时，提醒其保持头脑清醒、严于律己。群众反映有倾向性、苗头性问题时，及时提醒帮助，防微杜渐。（3）考评反馈谈话。领导干部考评工作结束后，根据反馈结果，对民主推荐、民主测评情况，群众反映的问题和意见等，及时向被考评领导干部进行反馈，帮助其正确对待群众评价，不断增强责任意识，改进不足，严格要求，努力进取。

（4）职务调整谈话。干部提拔任用、调整交流、转任非领导职务和退休时进行谈话，全面客观评价干部，听取意见建议，并提出相关要求。（5）批评诫勉谈话。对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考评比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或人员任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。四、廉政谈话的形式：（1）组织约请谈话。根据工作需要定期或不定期约请干部谈心谈话。（2）集体谈话。针对领导干部或党员干部存在的共性问题，可进行集体谈话。（3）个别谈话。在领导班子成员分工调整、中层干部岗位调整，以及针对领导班子成员、中层干部、普通党员干部的个性问题可进行个别谈话。（4）个人要求谈话。党员、干部个人有情况需要与领导交流沟通的，可主动提出谈话要求。五、廉政谈话的原则：（1）以诚相待原则。要营造良好的谈心谈话氛围，消除彼此之间的思想顾虑，开诚布公，畅所欲言。同时注意听取谈心谈话对象的意见和建议。（2）实事求是原则。要增强责任意识，对干部要一分为二，客观公正，既要肯定成绩，又要指出其缺点和不足，对存在的问题要明辨是非，态度鲜明。

廉政规章制度

******党风廉政建设规章制度为认真贯彻上级关于加强党风廉政建设的指示精神，进一步加强党风廉政建设，全面推进****工作，特制定****党风廉政建设规章制度。第一章党政干部廉洁勤政守则一、遵守党的政治纪律，带头讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，维护团结，自觉接受监督，敢于同各种消极腐败现象作斗争，认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告等制度。二、廉洁奉公，忠于职守，不利用职务和职务上的影响谋取不正当利益，严防商品交换原则侵入党的政治生活，不私自经商办企业、兼职取酬及从事有偿中介活动等。三、自觉遵守财经纪律和有关公共财务管理使用规定，无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。四、自觉遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔工作制度办事，不借选拔任用干部之机利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿，打击报复，营私舞弊。五、管住、管好配偶、子女及身边工作人员，对涉及他们利害关系的事情应奉公守法、不利用职权和职务上的影响，为之谋取利益。六、艰苦奋斗，勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格按规定办事，无讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。七、认真执行党风廉政责任制，主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究，无袒护、说情、好人主义现象。八、勤政务实，无官僚主义、形式主义行为。经常深入基层、深入开展调查研究，不断提高工作效率和质量；关心群众疾苦，处理关系职工群众切身利益问题，坚持公开、公平、公正的原则，对职工群众反映的问题要认真对待，妥善处理；无与民争利、侵害职工利益的行为。同时，每个党员干部要努力做好本职工作。第二章关于改进工作作风的几项规定为改进和转变工作作风，认真落实工作责任，端正工作态度，完善内部管理，严肃工作纪律，提高工作质量和效率，特作如下规定：一、完善请假制度 1、副科级以上干部，所有类别的请假（含病假、事假、产假、探亲、因公外出等）都要严格执行请、销假制度。 2.副科级以上外出1天必须按规定向县****长请假，3天以上（含两天）须经州****局长批准。 3、严格审批手续，请假应先填写请假单，办理请假手续，特殊情况不能假前办理手续时，事后应及时补办，对不按规定办理请假手续和违反规定者，按违反劳动纪律严肃处理。二、完善领导干部参加会议制度 1、凡是局里组织召开的有关会议，局内各****负责人，除特殊情况外，都要按时参加，不得擅自变更参加会议人员，确因工作需要不能参加的，应分别向主管领导请假。 2、严肃会议纪律，参加会议人员要在会议召开前五分钟到达会场，参会人员要遵守会场纪律，会议期间不能无故出进和早退，确有急事离会处理，应向有关领导说明情况。三、建立和完善领导干部工作责任制 1、建立完善领导干部联系点制度。领导干部，在抓好本职工作的同时，要认真做好所分管的工作，要抽出足够的时间下到各室，帮助排忧解难。 2、坚持干部值班制度。领导干部要自觉的坚持值班，特别夜间值班时，要定时检查各室的安全情况，及时处理发现的问题。

党风廉政建设相关制度和规定

领导干部党风廉政建设责任制度一、为加强基层党风廉政建设，明确基层党风廉政建设应负的责任，保证中央、省、市关于基层党风廉政建设的决策和部署落到实处，为公司长远发展提供坚强的政治保证，制定本制度。二、实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。加强教育，健全制度，强化监督，以改革创新的精神推进基层党风廉政建设。三、实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层抓落实。四、党支部对公司的党风廉政建设工作负总责。公司的党支部书记为党风廉政建设工作第一责任人；其他公司领导根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负相应责任。五、党支部及公司干部在党风廉政建设中承担以下责任： (一)贯彻落实中央、省、市关于基层党风廉政建设的部署和要求，分析研究本公司的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施； (二)组织党员、干部学习关于党风廉政建设的基本理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育； (三)履行监督职责，对公司的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；

六、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评公司干部相结合，广泛听取党员和群众的意见。七、公司领导执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。八、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为公司对公司领导的业绩评定、奖励评优、选拔任用的重要依据。中国联通同江市分公司党支部领导干部勤廉双述双评制度为进一步畅通员工对公司领导班子和中层干部的监督渠道，提高公司领导的勤政廉政意识，有效促进公司领导勤政廉政和密切党群、干群关系，特积极推行领导干部勤廉双述双评制度。勤廉双述的内容包括履行职责和廉洁自律两部分。履行职责的主要内容是：（1）为员工办实事情况；（2）公司财务的收支管理、资产处置情况；（3）计划生育政策的执行情况；（4）困难员工生活安排情况；（5）员工关心、关注的热点问题处理解决情况；（6）完成党委、省市公司安排的重要工作的情况；（7）其他需要述职的内容。廉洁自律的主要内容是：（1）在党内组织生活管理中，是否按照《党章》的规定和民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作；（2）工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况；（3）廉洁自律情况；（4）遵守社会公德情况；（5）其他需

党风廉政建设相关制度

…2011? 84号党风廉政建设相相关制度为了加强党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，督促领导干部增强自重、自省、自警、自励意识，提高廉洁自律的自觉性，结合本部门实际,特制定本制度。总则一、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，在新形势下坚持做到“两个务必”，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，形成谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的局面。

二、坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各部门各负其责，依靠干部群众的支持和参与的工作机制。坚持一把手负总责，把党风廉政建设纳入局绩效目标管理考核，与组织稽查工作和精神文明建设紧密结合。责任范围一、局党委对党风廉政建设负全面领导责任。贯彻落实党中央、省、市关于党风廉政建设的部署和要求，研究制定党风廉政建设工作计划并组织实施；标本兼治，综合治理，完善监督机制，从源头上预防和治理腐败；组织党员、干部学习党风廉政建设的理论知识，学习党风廉政建设政策法规，进行党风党纪和廉政教育；贯彻执行党和国家党风廉政法规和项目管理制度，结合实际情况，建立健全规章制度，并组织实施；履行监督职责，对全局的党风廉政建设、干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核；严格按规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；组织查处违法违纪案件、纠正行业不正之风等工作，支持纪检监察部门履行职责。二、党政正职是党风廉政建设的第一责任人，对党委成员的廉洁从政行为负直接领导责任。切实管好职责范围内的领导干部，认真检查、监督其廉洁从政情况，并对党委成员分管的部门的党风廉政建设落实分解责任；认真执行民主集中制原则，按照议事规则，凡重大事项、干部任用等重要问

党风廉政建设制度

矿区城市管理行政执法分局党风廉政建设责任制的实施规定（试行）第一章总则第一条为进一步明确本局领导班子和领导人员党风廉政建设工作职责，确保局党风廉政建设和反腐败工作落到实处，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央、省、市关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及有关实施办法规定，结合本局工作实际，制定本规定。第二条实施党风廉政责任制，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市管理行政执法中心工作，坚持反腐倡廉工作方针，健全惩防体系，把党风廉政建设和反腐败工作与城市管理执法各项工作紧密结合起来，实行同部署、同落实、同检查、同考核。第三条实施党风廉政建设责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，依靠干部群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，各机构各负其责，坚持谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。第四条实行党风廉政建设责任制，要以各级领导班子、领导人员和掌管“人、财、物”等关键岗位的管理人员为重点，坚持教育、制度、监督并重，贯彻“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针。第二章组织机构责任第五条局党组责任 1、统一领导全局党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中共中央、省、市《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和党风廉政建设的各项规定、要求，健全和完善党风廉政建设和反腐败工作制度和体系，研究制定加强党风廉政建设工作计划、措施，并付诸实施。 2、抓好各级领导班子、党员干部的反腐倡廉理论学习和党性、党风、党纪教育，制定和完善党风廉政建设各项制度和廉洁从业规定，完善对领导干部的管理和监

落实党风廉政建设主体责任十项制度

附件2：十项配套制度第一项落实主体责任“签字背书”制度党委主要负责人和其他班子成员要对承担的党风廉政建设主体责任进行“签字背书”，作为责任考核和问责的依据。一、“签字背书”的内容。由党委主要领导对学院党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审阅，提出审阅意见并签名。二、“签字背书”的程序。每年年初，结合市委印发全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见，由市委与学院党委签订落实主体责任承诺书。市委书记与学院党委书记签订落实主体责任“第一责任人”承诺书，党委书记与班子成员签订落实主体责任"一岗双责"承诺书，班子成员与分管部门党政负责人签订落实主体责任“一岗双责”承诺书。上述承诺书应向学院公开，主动接受监督。三、“签字背书”的监管。党委通过建立落实主体责任台账、跟踪督查、定期通报等形式，加强对落实主体责任情况的监督检查;纪委要协助党委加强对主体责任落实情况的监督检查。院主体办负责落实学院“签字背书”制度及日常监管。每年年底，党委要把落实主体责任“签字背书”制度执行情况作为重要考核内容。第二项落实主体责任定期研究分析制度党委研究分析党风廉政建设的形势和存在的问题，安排部署工作任务，进行责任分解，协调解决工作中遇到的问题。一、党委定期听取专题汇报每年6月和12月，党委至少两次听取各基层党组织履行党风廉政建设主体责任情况汇报，听取纪委落实党风廉政建设监督责任情况专题汇报。党委结合听取的情况汇报，全面分析和准确研判学院党风廉政建设的形势，评估学院党委主体责任、领导干部“一岗双责”以及纪委监督责任落实效果，重 - 1 -

点分析领导干部遵守政治纪律、民主集中制、作风建设等情况以及重点领域、重点岗位、关键环节反腐倡廉情况，有的放矢的总结经验、指导工作、解决问题。会议由学院党委书记主持并作总结讲话；召开会议时间，如遇特殊情况可由学院党委主要领导决定适当调整。二、党委定期召开专题会议每年第一季度，党委要召开专题研究党风廉政建设的党委会议、学院廉政工作会议，贯彻落实中央省市委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，分析职责范围内的党风廉政建设状况，研究反腐倡廉建设中的重大问题，制定工作计划、目标和落实措施，对年度党风廉政建设和反腐败工作任务提出分解意见，明确领导班子、领导干部和有关岗位的职责和任务，以党委文件形式印发并进行动员部署和组织实施。会议由党委主要领导主持并作总结讲话。三、党委及时召开重大突发应急会议学院发生重大违纪违法案件、严重违反中央“八项规定”精神问题以及突发重大安全生产、食品安全等责任事故时，与启动应急机制同步，党委要及时研究处置对策、采取果断措施、回应社会关切、落实“一案双查”，减少和避免负面影响，把握落实党委主体责任和纪委监督责任的主动权。第三项落实主体责任“三负责”制度党委领导班子成员根据工作分工，负责分管部门党风廉政建设专项工作的落实;负责监督检查分管部门党政主要负责人落实党风廉政建设责任制情况;负责协调解决分管部门党风廉政建设方面存在的突出问题。一、负责分管部门党风廉政建设专项工作的落实 1.对所分管工作中的党风廉政建设负责，检查分管部门或联系部门领导班子责任分工制定情况，监督检查领导班子责任分工年度目标完成情况，指出存在的问题，提出改进意见，监督整改落实情况; 2.对分管部门、分管或联系部门领导班子的党风廉政建设负责，监督其成员落实“一岗双责”情况; 3.带头遵守党风廉政建设各项制度和廉洁自律规定，支持纪检监察机关履行工作职责; 4.每年对所分管部门或联系部门的党员干部至少进行一次党风廉政教育授课，定期到基层开展调查研究，直接听取意见和建议，自觉接受组织和群众的监督; 5.每年年底查阅分管部门或联系部门党风廉政建设责任制考核情况，听取纪检监察机关的意见和- 2 -

党风廉政建设各项规章制度

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为了保持清正廉洁，防止腐败，强化自我约束机制。根据中央、省、州、县有关廉政建设规定，结合我乡机关实际，经全体同志充分讨论，建立如下廉政制度：一、要甘当公仆。全体工作人员要坚持为人民服务的宗旨，热爱本职工作，继续发扬密切联系群众，艰苦朴素，廉洁奉公的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。二、要改进作风。全体工作人员要讲实效、办实事，不搞形式主义；要勤俭节约，不铺张浪费；不用公款请客送礼；开会不发纪念品；对上下级和外地客人，按接待标准，积极热情接待；下乡应在职工食堂就餐，并按规定交费；坚持同城不吃饭，下乡不喝酒。三、要清正廉洁。全体工作人员，尤其是领导干部，不得利用权力为子女亲属安排升学、就业、参军、提干、晋级；不得利用职权索贿；不把职权范围内的工作变为有偿服务；严格按照小汽车管理办法使用小汽车，因私用车要按规定付费；严禁贪污、挪用公款。四、要政务公开。全局性的工作，如年度计划、年度工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题，应广泛征求意见，领导集体讨论决定，必要时张榜公布，接受群众监督；讨论决定问题时，涉及的有关人员应该自觉回避。五、要严格考核制度。平时的考核，由纪委负责考核；作为评选评优的重要内容，每季度考核一次，年终总评。六、党风廉政建设措施：（一）增强公仆意识，全心全意为人民服务；（二）自觉接受监督部门的监督，带头勤政廉政，遵纪守法，维护党纪和法规的尊严；（三）不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的现象发生；

党风廉政建设各项制度15724

党风廉政建设各项制度一、学习制度（一）学习内容 1、组织党员学习《党章》，中央、区、市制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。 2、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关天实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、和中央、区、市关于党员领导干部廉洁自律的各项制度规定。二、形式和方法 1、组织参加上级组织的培训班和充分利用上党课、组织生活、党员干部政治理论学习等形式，对党员进行经常性党性、党风、党纪教育 2、召开座谈、专题讨论会，专题演讲会和写心得等，对党员进行专题教育；组织学习先进人物事迹，对党员进行勤廉兼优的先进人物、行进事迹教育。三、学习要求 1、坚持每月不少于一次组织干部职工集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规，学习司法行政业务和科学文化知识，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，增强干部职工法律意识和政治业务素质。 2、遵守学习纪律，自觉参加学习，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。 3、在讨论中要积极发言，拟好发言提纲。 4、在民主生活会中，要积极发言，敢说真话、敢于批评、敢于暴丑。

二、议事制度（一）议事程序残联执行理事会向主席团和县残工委负责日常工作，处理日常事务由理事长召集的理事长工作会议或理事会讨论决定，重大问题请残联主席协调残工委成员单位召开会议讨论决定，报请县委、县政府审批。（二）议事规则按民主集中制的原则，召开会议讨论决定问题，应在充分发扬民主的基础上，实行少数服从多数的原则做出决定。个人如有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体决定。如意见分歧较大，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应当暂缓决定。待进一步调查研究，交换意见后再作决定。会议应指定专人作记录，对出席人员、列席人员、缺席人员都应做记录。汇报内容及讨论中的发言要作准确记录，会议主持人的结论性意见作为“决定”予以记录，应明确“同意”、“不同意”或作其他处置。会议决定的事项，理事长应加强对决定事项的督办工作，责成相关人员认真办理，及早办结，确保会议决定事项事事有人办，件件得落实。三、廉洁制度 1、加强党员廉洁自律建设，增强廉政意识。要把廉政建设纳入重要日程，经常对职工进行廉政教育 2、要推行办公制度公开化。在干部晋级，提职、职称评定，财务收支等方面的工作实行公开，增强办事的透明度，强化群众监督。 3、严禁收礼受贿。严禁收受礼品、物品，违者根据在关规定给予相应的党纪处分。 4、严禁行贿受贿。对行贿受贿行为，不仅要追究受贿者的责任，而且要追究行贿者的责任。以权谋私接礼受贿者，要加重处罚。 5、不准接受馈赠和馈赠他人钱物。不准以任何名义向上级行及其工作人员送礼，不允许借婚丧嫁娶之机收授单位和个人馈送的礼金。对存在上述问题的，视其情节，实行经济处罚或党纪政纪处分。 6、实行不廉洁一票否决制度。凡是经查核实有不廉洁的问题，不能评选先进，问题严重的报上级纪检监察部门

党风廉政建设工作制度汇编

机关工作标准二0一一年二月公文运转管理制度

一、发文类别管理局发文包括清政工贸发、清政工贸函，其中“清政工贸发”文包括的主要内容是向上级的请示、报告，转发有关部门的政策、规定、办法，印发局里各工作会议做出的决定，重要工作布臵，通报等重要事项的发文。对各业务职权范围内的有关事项，各主管及分管人员应经办公室核稿后直接发文。重要文件发文前须征求主管局长意见，并由主管局长签字同意，局长签发。二、公文运转程序及办理时间的规定 1、收文运转程序及办理时间（1）收文运转对来文进行签收、拆封、登记、填写收文处理单，办理时间不得超过4个小时。（2）办公室要填写拟办意见，办理时间不得超过4个工作时间。（3）办公室按照拟办意见，立即呈送局领导批示，每位局领导批示时间不得超过8个工作小时。（4）局领导批示完毕后，将文件退回办公室。（5）办公室按照局领导批示，将文件分送有关业务分管阅办，需要督办的，按督促检查有关规定办理，办理时间不得超过2个工作小时。（6）对阅知件，承阅业务分管必须在4个小时内将公文退回办公室，对一般阅办件，主办人员须在3个工作时间办理完毕，对重要特急公文，主办人员必须当天办理完毕。 2、发文运转程序及办理时间

（1）办公室接到办文主管和分管人员草拟的文稿，应立即按有关要求进行核稿，办理时间不得超过4个工作小时（退稿除外）。（2）办文主管及分管人员接到文稿后，立即送局长签发。（3）办公室接到签发文件后，编妥文号，由办文主管人员立即送打字室，并负责校对，严把公文质量关。（4）对重要、特急发文，要即收即办，从拟文到印刷不得超过8个工作小时。三、公文运转的管理办公室作为局公文处理的归口管理部门，要切实负起责任，进一步加强管理，明确分工，落实责任，认真做好公文运转各个环节的管理，确保公文及时、顺畅运转。各主管及分管人员拟稿要认真，严格审核、核对，并做好公文归档的保管工作。办公室和分管人员要增强保密意识，完善保密制度，落实保密责任，确保公文运转的安全、保密。办公室要加强对机关公文运转的检查，对延误公文传递，没有在规定时限内完成公文处理的，要通报批评。办公室要加强公文的归档管理，分类管理，分类归档，年底要按档案规定及时交县档案馆保存。学习制度

党风廉政建设制度规章制度.doc

高党员干部廉政意识，增强廉政观念。二、加强机关党风廉政建设，把机关建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的单位。教育党员干部廉洁从政、依法行政，当好人民公仆思想，培育和造就一支政治强、作风正、业务精的机关工作人员队伍。三、坚持依法行政、依法办事、干净干事。杜绝“门难进、人难找、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象，坚持依法行政、依法办事、干净干事、争当廉洁从政典范。四、坚持执行民主集中制原则。要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，围绕决策民主化、科学化的要求，按议事制度、议事范围、议事原则、议事纪律，形成民主和集中相结合的科学决策机制和集体领导和个人分工负责相结合的科学机制。

五、坚持勤俭节约，反对铺张浪费。党员干部在公务活动中，要严格财务制度，不准借开会、学习、接待来往客人等事项，用公款参与高消费。六、坚持党和人民的利益高于一切。要求党员干部在行政中要实践“三个代表”重要思想，保障人民利益，提倡揭露和纠正工作中的缺点和错误，坚决同腐败行为和违纪违法行为作斗争。七、要自觉遵守局制订《办事公开》、《反腐保廉》、《服务承诺》、《纠正行业不正之风》的廉政制度。八、党员必须严格遵守和执行上述规定，违者视其性质和情节轻重按有关规定给予严肃处理。

党风廉政教育诫勉谈话制度_规章制度党风廉政教育诫勉谈话制度为切实加强对领导干部的廉政教育，筑严拒腐防变的思想政治防线，促进党风廉政建设，根据有关法律法规，结合我县工作实际，制定本制度。第一条实行同领导干部廉政教育诫勉谈话制度，是以变事后监督为事前监督，关口前移，进一步加强党风廉政建设，对领导干部进行教育、保护和监督的重要措施。第二条谈话本着坚持实事求是的原则，严格掌握政策，注重针对性和实效性。第三条领导干部有下列情况之一的，应当进行谈话：（一）职务晋升或者工作调动时，进行必要的廉政教育；（二）缺乏事业心和责任感，不能很好地履行职责，不能按时完成工作任务、实现定期工作目标，造成一定损失的；（三）不按民主集中制原则办事，闹无原则纠纷，搞不团结，影响正常工作的；（四）有不廉洁行为或者违纪苗头，需要提醒或教育帮

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策

浅析落实党风廉政建设制度执行不到位的原因及对策党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中，培养良好的工作作风、纠正不正之风，宣传党的优良作风，用党的优良作风对光大党员进行经常性的教育，运用党的纪律惩处违纪党员，建全党内各项监督制度，加强对党风党员教育，铲除不正之风滋生的土壤，使不正之风始终处于监控之下，不致于上升为主导地位而严重损害党的建设，必须持久地纠正党风不正之风，在社会主义市场经济改革中，党风廉政建设是我们党内一项关键重要工作，必须搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设，是对党自身的存在与发展，都具有者十分重大的现实意义和历史意义。近年来，三工镇党委十分重视党风廉政建设，从抓制度、抓责任、抓落实入手，要求干部廉洁自律，从自身做起，镇党委每年都要在全镇认真开展一次党风廉政建设工作的大检查，从而加强对干部的教育、管理和监督，增强了团结，振奋了精神，弘扬了正气，收到了明显的效果。主要体现在：一、抓警示教育，形成共识，经济发展服务镇纪检办每年都要组织全镇党员干部，集中时间，结合党的建设、综合治理、统战宗教、农村经济、精神文明、抗震安居等实际工作，采取“学、看、查、谈”四种方式，观看防腐倡廉教育片，到昌吉市监狱，开展深入扎实的“警示教育”。为了使教育不走过场，达到预期效果，镇党委专门制定了教育和实施办法，利用支部学习、组织生活会、自学、撰写心得体会等形式，并围绕镇党委的日常工作进行讨论。全镇干部在这次“警示教育”中，还主动联系自己所担负的工作职能，围绕“做官为什么，身后留什么”这个话题，进行深入细致的

剖析和查找问题，从自己的言行中看是否履行了人民公仆的职责。为全镇改革、发展、稳定作出自己应有的贡献。二、营造氛围，提高认识，促进机关廉政建设在实际工作中，首先重点抓好镇领导班子的预防教育，因为他们既是党的路线方针的执行者，又是全镇工作的组织者，他们的一言一行对其他干部都有一定影响。镇纪检委带头学习党的廉政建设各项文件精神，带头落实廉政责任制，起到了防微杜渐的作用。二是切实提高廉政工作质量。加强对干部的职业道德教育、人生观教育，促进干部遵纪守法，不断提高自身的政治素质，树立良好的自身形象。三是建立廉政责任制。明确系统内廉政建设的基本任务、领导体制、实现途径、工作方式、责任内容、责任考核以及责任追究办法。四是加强监督。把廉政建设与推行政务公开结合起来，通过“四议两公开”，推行廉政建设真正落到实处。三、提高认识，加强检查，促进廉政建设规范化今年，镇纪检委根据市纪检委的要求进行农村三资工作清理，并进行了廉政谈话，绝大多数认识正确，行动积极，持赞成态度，但也有个别人认识上有偏差，认为镇基层工作与贫、穷、苦打交道，不存在廉政问题。为此，镇纪检委帮助干部端正对廉政检查工作的认识。一是帮助干部认识廉政检查的必要性。二是帮助干部打消思想顾虑，使大家认识到，敞开心扉，自查自纠，主动接受群众监督，并不有损干部形象，而是要有利于工作的开展。三是帮助干部纠正认识偏差。党风廉政建设事关全体党员干部，并不是仅对实权干部而言。其次镇纪检委对干部廉政检查，领导干部侧重于班子、个人廉洁自律、正确使用权力、抓制度建设等方面，一般干部侧重于本职岗位的廉洁自律，对群众、对下属单位有无吃、拿、卡、要现象发生以及8小时以外个

党风廉政建设各项规章制度

党风廉政建设各项规章制度为了保持清正廉洁，防止腐败，强化自我约束机制。根据中央、省、州、县有关廉政建设规定，结合我乡机关实际，经全体同志充分讨论，建立如下廉政制度：一、要甘当公仆。全体工作人员要坚持为人民服务的宗旨，热爱本职工作，继续发扬密切联系群众，艰苦朴素，廉洁奉公的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。二、要改进作风。全体工作人员要讲实效、办实事，不搞形式主义；要勤俭节约，不铺张浪费；不用公款请客送礼；开会不发纪念品；对上下级和外地客人，按接待标准，积极热情接待；下乡应在职工食堂就餐，并按规定交费；坚持同城不吃饭，下乡不喝酒。三、要清正廉洁。全体工作人员，尤其是领导干部，不得利用权力为子女亲属安排升学、就业、参军、提干、晋级；不得利用职权索贿；不把职权范围内的工作变为有偿服务；严格按照小汽车管理办法使用小汽车，因私用车要按规定付费；严禁贪污、挪用公款。四、要政务公开。全局性的工作，如年度计划、年度工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题，应广泛征求意见，领导集体讨论决定，必要时张榜公布，接受群众监督；讨论决定问题时，涉及的有关人员应该自觉回避。五、要严格考核制度。平时的考核，由纪委负责考核；作为评选评优的重要内容，每季度考核一次，年终总评。六、党风廉政建设措施：（一）增强公仆意识，全心全意为人民服务；

（二）自觉接受监督部门的监督，带头勤政廉政，遵纪守法，维护党纪和法规的尊严；（三）不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事的现象发生；（四）勤俭节俭，严禁公款大吃大喝，不准用公费旅游；严禁公车私用；（五）严格遵守财会制度和人事管理制度，不准乱写乱批条子，不搞任人唯亲，拉帮结派；（六）严禁假公济私，教育管好自己身边工作人员及亲属。七、廉政规定：（一）六不准： 1、不准接受宴请。 2、不准进出歌舞厅、桑拿等场所。 3、不准参与公款支付的消费活动。 4、不准受贿、索贿。 5、同城工作不准吃饭，下乡工作不准喝酒。 6、工作中不准弄虚作假。（二）四管住： 1、管住自己的头，不该想的不要想。 2、管住自己的嘴，不该吃的不要吃。 3、管住自己的手，不该拿的不要拿。 4、管住自己的腿，不该去的地方不要去。八、四大纪律：党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。九、八项要求： (1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；

某公司党风廉政建设工作制度

党风廉政建设工作制度为全面落实好党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，结合公司工作，特制定自来水公司党风廉政建设责任追究办法一、责任追究对未认真履行职责，在党风廉政建设上出现下列问题的，要层层追求责任，给予纪律处分：（一）分管范围的，因工作不力发生重大案件，致使国家或集体资财、人民生命财产遭受重大损失或造成重大不良影响的；（二）对明令禁的不正之风不制止、不查处，任期滋长蔓延的；（三）对配偶、子女和身边工作人员违法违纪失察、失管、包庇、纵容的；（四）对上级机关关于党风廉政建设的规定要求采取实用主义，不合意的就不执行，发生明显违规问题的；（五）违反决策程序，在企业改革、重大技术改造、市场整顿、资源综合利用产品认定、立项、申报、审批等过程中发生问题，给国家和集体造成重大不良影响的；（六）对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；（七）授意、指使、强令下属人员违反财政、税收、金融、统计法规，弄虚作假的；（八）不严格执行用人标准，不按规定程序推荐选拔和任用干部，造成严重不良影响的；

（九）对于职权范围内存在的腐败现象和违纪行为及破坏经济发展软环境等问题压制不查或处理不力，听之任之，损害经委形象的。二、责任范围按照“一岗双责”制要求，建立一把手责任制，明确工作任务，落实工作责任。公司领导班子对公司及所属单位的党风廉政建设负全面领导责任。公司经理对公司的党风廉政建设负总责，对班子成员和所属二级单位主要领导负直接领导责任。班子其他成员对分管部门主要负责人负直接领导责任，确保责任分解到人。三、责任内容（一）公司领导班子成员要切实承担起所分管的部门党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，对所分管部门党风廉政建设责任制落实情况进行督导和检查。廉洁从政，以身作则，模范带头，以强烈的政治责任感和使命感，带头反对和防止腐改。开展好保持共产党员先进性教育活动，加强工作指导和监督检查，推动和保证教育活动的深入开展。（二）组织和带领所分管部门认真贯彻落实中央、省及市关于党风廉政建设和反腐败工作的批示和要求。（三）切实履行监督职责，加强对所分管部门党风廉政建设工作的领导。（四）定期汇报所分管部门党风廉政建设情况，对存在的问题进行分析研究，提出纠正解决的办法，组织好整改。

党风廉政建设制度

党风廉政建设各项制度

（一）学习内容 1、组织党员学习《党章》、《准则》、《条例》，学习市县制定的各项方针政策以及发布的规定、指示、决议等党规党法，通过学习，使每个党员了解上级的有关精神。 2、组织党员、干部学习各项法律法规，教育党员干部廉洁自律，遵守法纪。二、形式和方法鉴于人员少，工作量大，经常下乡工作的特殊性，学习以自学为主。三、学习要求 1、坚持每月不少于一次组织干部集中学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规，学习党的路线，方针、政策以及上级关于反腐倡廉的有关规定，提高党员干部法律意识和政治业务素质。 2、遵守学习纪律，自觉参加学习，不得迟到、早退，不得无故缺席，有事请假需领导批准。 3、在讨论中要积极发言，拟好发言提纲。 4、在民主生活会中，要积极发言，敢说真话、敢于批评、敢于暴丑。

（一）议事程序日常工作由各股室正常开展，报主管领导备案；涉及各委、办、局之间的工作由主管领导运作，报主要领导备案；涉及县四个班子之间的工作由主要领导运作，报班子备案；涉及县级及以上部门的工作及纪检规定的重大事项由主要领导提议，由局领导班子研究，并报县主管县长批准；特别重大的事项及临时重要工作、突发事件报县主管领导及县长、书记审批。（二）议事规则按民主集中制的原则，召开会议讨论决定问题，应在充分发扬民主的基础上，实行少数服从多数的原则做出决定。个人如有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体决定。如意见分歧较大，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，一般应当暂缓决定。待进一步调查研究，交换意见后再作决定。会议应指定专人作记录，对出席人员、列席人员、缺席人员都应做记录。汇报内容及讨论中的发言要作准确记录，会议主持人的结论性意见作为“决定”予以记录，应明确“同意”、“不同意”或作其他处臵。

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