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流动人口服务方案

流动人口服务方案
流动人口服务方案

南方区开展流动人口计划生育服务管理

活动实施方案

根据市卫生委关于进一步做好流动人口计划生育服务管理工作精神,进一步加强南方区的流动人口计划生育服务管理,确保实现“一升三降”目标,结合实际,决定开展流动人口计划生育服务管理活动。

一、指导思想

按照省、市卫计委提出的搞好流动人口区域“一盘棋”工作要求,全面提升流动人口计划生育服务管理工作的体制化、规范化、信息化水平,推进流动人口计划生育服务管理和其它各项流动人口服务管理工作协调发展,提高南方区卫生计生工作水平。

二、工作任务

(一)强化流动人口服务工作

1、开展优质服务进企业活动。到各个企业上门服务,举办讲座,宣传计生政策、避孕节育、生殖健康知识,定期组织流动人口进行环孕情检查,免费提供各项服务,加强孕前管理,提高流动人口生殖健康水平。

2、发挥企业流动人口计生协会的服务管理。加强对流动人口计生协会组织资源的整合,充分发挥流动人口计划生育协会的优势和作用,共同做好流动人口的计划生育工作。

(二)建立和完善流动人口工作机制

1、开展区域协作,形成服务管理“一盘棋”。积极开展区

域协作,不断加强现居住地和户籍地的协调配合,实行流动人口计划生育双向服务管理。

2、构建综合信息平台,实现信息共享。加强流动人口基础信息采集、更新和管理工作,建立流入已婚育龄妇女信息采集、动态变更、生育通报、情况核查、异地交换等五项制度,全面实现流动人口计划生育服务管理信息化。

三、方法步骤

(一)宣传发动阶段(2017年2月)

加大宣传力度,充分运用宣传标语、宣传单、宣传横幅等广泛宣传计划生育相关法规政策,重点宣传流动人口工作条例及区域化计生协作管理,营造良好氛围。

(二)组织实施阶段(2017年3月)

1精心组织,加强协作。采取有效措施,加大人力、财力、物力支持,卫生计生、公安、经济发展局、劳动保障局等部门要加强协作,建立流动人口信息共享机制,共同做好流动人口全员信息采集、录入、上报和统计分析工作,实现部门间的信息资源共享,确保工作顺利开展。

2、建章立制,落实措施。到各企业摸清流动人口底数,在流动人口500人以上的企业成立流动人口计生协会,由企业负责人任会长,并制定相关管理制度,同时指派一名流动人口信息协查员;流动人口没有500人的企业要安排一名信息协查员,负责流动人口登记建卡、统计工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导

本次活动任务重、难度大、要求高。为此,南方区成立领导小组,由南方区党工委委员、管委会副主任任组长,社会事业局局长任副组长,街道办事处、各局(办)等相关部门领导为成员,负责整个活动的组织和协调。建立流动人口计划生育工作议事协调机制,分析形势、查找问题、研究对策、落实措施。

(二)加强队伍建设

南方区设立流动人口管理站,配备一名专职流动人口计划生育服务管理员,各企业要指定一名流动人口信息协查员,负责流动人口登记建卡、统计报表和协助处理违法生育等工作,及时掌握流动人口动态变动情况,信息协查员在业务上由白露计生办统一指导。

(三)落实经费保障。为确保活动达到预期效果,开发区将在人力、财力、物力方面加以支持,在企业成立机构、制作制度牌、聘用人员等方面落实经费保障,确保流动人口计划生育服务管理活动顺利进行。

流动人口管理工作实施方案

流动人口管理工作 实施方案

王明口镇流动人口管理工作 实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,服从服务于我镇经济社会发展大局,按照“党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思路,探索流动人口服务管理新体制新机制,推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化,促进我镇的经济发展和社会进步。 二、工作目标 (一)建立健全服务与管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立齐抓共管的长效服务管理机制,实现由部门分头履职向综合服务管理转变。 (二)按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求,探索服务新内容,提升服务质量,实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。 (三)全面落实管理责任制,整合管理资源,提升管理实效,实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。 三、组织机构 成立王明口镇流动人口服务管理工作领导小组,组长由镇党委书记齐长军担任,副组长由镇党委副书记袁文军担任,成员由各科室、各村组

成。流动人口服务管理工作领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,办公室主任由田松庆同志兼任。 四、主要任务 (一)积极探索服务管理新体制,不断完善服务管理新网络 1、建立王明口镇流动人口管理办公室。抽调镇综治、计生、劳动、司法等部门成员,组织实施好流动人口管理和服务工作,为外来人口提供“一站式”服务。 2、各村建立流动人口管理站。 3、建好流管员队伍。改变当前服务管理以兼职人员为主承担的模式,建立“专业化为主,社会化为辅”的管理队伍。(1)专职协管员由派出所负责管理,同时接受计生、劳动、综治、司法等部门的业务指导,主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作;出租房屋登记备案工作;计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作;对管区内兼职协管员进行业务指导,以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作;并发动辖区内群众做好安全防范工作。(2)公开招聘200余人流管员,原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村(社区)人员担任,并报镇流管办审核确定,在专职协管员的指导下开展工作,工资按登记人数和质量,实行半脱产工作,主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作,并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的各村(社区)大学生志愿者担任,协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员年终进行评比奖励。 (二)探索拓展服务管理新内容,努力提升服务管理新品质

社会调查方案案例

社会调查方案案例 能力单元二:调查方案的设计 A 调查设计时应明确的几个问题 调查课题的确立对整个调研工作提出了所要达到的目标。如何去实现这一目标,则是研究设计及其实施这一设计所要完成的任务。 在社会调查中,当调查课题确定以后,接下来的工作并不是马上深入到社会生活实际中去收集资料,而是为顺利完成调查课题所确立的目标进行认真、周密的规划和设计工作。 一、调查设计——主要是指对整个调研工作进行规划,制定出探索特定社会现象或事物的策略,确定研究的最佳途径,选择恰当的方法,以及制定具体的操作步骤及方案等。 二、调查设计时应明确的几个问题 (一)调查目的 目的不同,整个调查就会在设计的要求,调查对象和调查方法的选择,以及在具体操作程序上都会有所不同。

调查的目的可归结为:探索、描述、解释。 1、探索性调查(what/how) 在调查方法上的要求相对来说比较简单,也不太严格。通常采取偶遇抽样或判断抽样等非概率抽样的方法来挑选调查对象,样本的规模一般都较小,资料收集主要采用无结构式访问的方法进行。 2、描述性调查(what/how) 常被用于对某些总体或某种现象进行描述的目的。在方法上常采取抽样调查的方式进行。用严格的随机抽样方法选择调查对象,样本的规模在三种不同目的的调查中是最大的。资料收集主要采用封闭式问题为主,以问卷进行调查,所得资料必须经过统计处理,所得结果将推论到总体中去,即要用样本的资料去描绘总体的面貌。 3、解释性调查(why) 其目的是回答“为什么”。在程序上通常是从理论假设出发,经过实地调查,收集资料并通过对资料的分析来检验假设,最后达到对社会现象进行理论解释的目的。

2020农村流动人口调查报告模板

2020农村流动人口调查报告模板 2020农村流动人口调查报告模板 一、调查背景 随着城市和农村经济体制改革持续深入,商品和要素市场的迅速 发展,自主性迁移成为人口迁移的主要方式,迁移的地域结构也发生 了变化,并形成了规模庞大的农村流动人口群体。在社会经济发展的 过程中,流动人口成为一个特殊的群体。在农村,流动人口主要是农民。近年来,流动人口的规模是空前的。其流动方向主要是从农村流 向城市、及经济发展的沿海地区。农村人口流动主要都是因为外出务工。 农村的人口流动给农村带来了一定的影响。那么,农村的人口流 动给农村带来了什么样的影响?对此,我利用寒假时间在我所在村实行 了调查。 1.调查时间:20**年**月**号至20**年**月**号。 2.调查地点:**省安庆市潜山县xx镇xx村 3.调查人:xx 4.调查方式:对该村负责流动人口的村委会实行访问调查、以及 访问一些农民 5.调查内容:对农村人口流动情况及其影响实行相关调查 二、该村人口流动概况 通过对村委会的访问,我们了解到xx村是一个以农业为主的农村,农村人口有1925人,根据2020年xx村流动人口调查资料推算,2020 年全村流动人员达924人,占到农村户籍人口总数的48%左右。其中绝绝大部分人口都是常年在外,紧春节期间在家停留几天。这个情况比2020年上升了约8个百分点。

流动方向绝大部分都是向江苏、上海、浙江、北京等一些经济发 展城市。主要从事第二产业以及小部分服务业。近两年来也有很多从 事第三产业的。外出人口以 30岁以上的男性为主,也有夫妻共同外出的情况。还有约19%的人口是17——27岁的青少年。而且,外出人口 的文化水准普遍不高(不包括外出读书的学生)。据调查显示,该村下 面的一个组里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近几年来, 外出人口逐年增加。 当然,农村的人口流动对迁入地有一定的积极影响。给那些经济 发展的地区的劳动密集型产业带来了充足的劳动力,促动经济的发展。但是,因为外出人口主要以成年男性为主,于是,留在家里务农的多 是老人、妇女、小孩以及一些病残者。当前农村不尽合理的人口结构 给农业发展带来一定防碍,农村还有相当数量的资源有待开发,中低 产田需要升级改造,农业自身的生产层次亟待提升。此外,一些农村 的基本建设因劳动力的外流而取消或拖延,农业技术改良青黄不接, 都在一定水准上导致农业发展后劲不足。对此,我们通过调查来实行 一些粗浅的分析。 三、农村人口流动带来的积极影响 随着农村流动人口规模持续扩大,不但为促动城乡经济发展和改 变家庭生活状况带来了巨大的经济效益,同时也为改变农民生活观点、生活习惯注入了全新的活力,产生了良好的社会效应。 因为该村四面环山,交通不便,信息阻塞,从而导致农村发展滞后。而且,农业生产结构单一。往年,农民都以种植粮食作物为主, 属于典型的“民以食为天”。同时,种植技术不完善,产量不高。单 靠水稻小麦等粮食作物带来的微博收入越来越满足不了农民日益增长 的物质文化需求。于是,绝大部分农民纷纷外出,从而增加增加的非 农业收入。 随着人口迁出迁入,不但为迁入地解决了劳动力紧缺的问题,与 此同时,也给迁出地带来了新面貌。近两年来,绝大部分农民都盖了

流动人口管理实施方案管理办法

任综治委[2012]27号 任桥镇流动人口服务管理工作实施方案 为进一步理顺流动人口的服务管理体制,及时掌握我镇流动人口的动态,切实保障流动人口的合法权益,树立任桥镇对外的良好形象。根据县综治委工作要求,结合我镇实际情况,经研究制定以下流动人口管理工作方案: 一、成立组织 成立任桥镇流动人口管理领导小组,组长由镇长洪新河担任,副组长由党委副书记李景芬担任,派出所、计生办、综治办、共青团、妇联、招商办等相关部门负责人任成员。领导小组下设办公室,办公室设在任桥派出所,派出所所长刘成任办公室主任。 二、工作步骤 (一)广泛动员,做好宣传工作 由镇政府组织工作人员到街道和机关单位各村、组进行走访并发放传单以此来大力的进行宣传,使加强流动人口管

理的重要性家喻户晓、人人皆知,并得到群众的理解和支持,使我们的管理工作顺利进行。 (二)摸清底数,确立清理整治重点 在做好宣传的基础上,深入开展调查摸底,组织力量,采取有针对性的措施,深入到各村、组全面进行清理整治。(1)对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔,对住宿登记制度不落实和租住身份不清,来历不明人员的出租户依法处罚,限其整改;(2)对外来人员底数不清,治安秩序混乱的集贸市场、施工工地、文化娱乐服务场所、旅社等场所,要组织力量集中整顿,重点打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场、称霸一方的外来流氓恶势力;(3)对辖区内的“三无人员”进行清理,打击混迹于其中的流窜违法犯罪分子,维护良好的社会治安秩序。(4)严密巡逻检查和身份核查工作,对身份不清、情况不明的外来人员,通过上网比对或发函调查。 (三)完善管理措施,建立流动人口档案管理制度 全面掌握我镇流动人口信息,做到“人数清、去向清、收入清、联系方式清”的工作目标,要认真落实方案的各项措施,巩固整治成果,认真落实住宿登记制度,健全居民身份证检查员制度,建立流出人口、暂住人口、“三无人员”的档案管理制度;切实加强对公共场所外来人员登记管理制度,落实用人单位特别是个体私营业主、公共场所主暂住人口管理责任,进一步完善暂住人口信息管理系统,建立长效管理措施,提高控制打击外来犯罪的能力,维护社会的治安稳定。 三、工作目标

加强流动人口服务和管理的建议

加强流动人口服务和管理的建议 近年来,随着我区社会经济的快速发展,外来经商、务工人员逐渐增多,流动人口大量涌入,有力地促进了社会经济的发展,也成为影响社会安定和安全的严重因素。在市场经济条件下流动人口服务与管理已经成为社会管理的严重领域,必须不断加强。 一、我区流动人口管理存在的主要问题 1、流动人口服务和管理机制尚不完善。目前,我区流动人口缺乏系统的服务和管理机制,未建立一套行之有效的服务和管理办法。“党政领导、综治牵头、公安为主、部门联动、齐抓共管”的工作格局还未真正形成。社区没有统一解决流动人口服务管理专项工作经费保障,流动人口服务管理中心(站)只有牌子,没有专职人员。 2、基础信息采集工作力量薄弱。从调研情况来看,基层信息采集工作普遍存在力量不够、人员和设备缺乏的现象。根据《湖南省流动人口服务和管理规定》,流动人口信息由房屋出租人、用人单位等主体向公安机关进行申报,但由于责任意识稀薄,目前在实际操作中很难执行,甚至无法执行。由于责任主体没有主动向公安机关申报,面对大量的流动人口基础信息采集工作,基层工作人员配备不够的矛盾日益凸显。据初步核查,全区已登记暂住人口仅占实际暂住人口的54.6%,与市流动人口录入95%的要求相差较远。 二、几点建议 为了进一步加强我区流动人口服务和管理,促进流动人口服务和管理常态化运行机制的形成,我们建议: 1、加强领导,部门联动。积极构建政府主导、部门各司其职、乡街详尽组织实施、社区协助的工作机制,形成公安、劳动保障、人口计生、建设、教育、卫生等部门之间密切配合、协调行动、资源整合、信息共享的流动人口服务管理工作体系。 不定期召开部门联席会议,分析通报情况,综合治理,强化工作考评和责任追究。

《关于广州市外来人口管理市的调查报告》

广州市外来人口管理的现状与对策 王桃香 (一)、个人资料 毕业院校:广播电视大学 专业:行政管理 学历:专科 据最新的权威统计,广州全市流动人员已接近600万,几乎与户籍人口773.48万人相当。外来人口的增多,城市人口的极大扩容,给广州带来了繁荣,也带来了一系列隐患。(广州日报7月6日报道)如此,如何管理好、服务好流动人员,让他们融入广州,认同广州,进而建设和谐广州,的确是一个问题。[1] 一、广州市外来人口的基本情况 (一)外来人口分布 为了分析方便,我们将居住半年以上的流动人口叫外来人口,把居住半年以下的流动人口叫暂住人口,二者合称流动人口。 在我市,外来人口最多的是白云区,共79万人,其次为番禺区、天河区、海珠区,4区外来人口共有239万人,占外来人口总数的72.15%。外来人口较少的是东山区、荔湾区、越秀区三个老城区和从化市,四区(县级市)共有外来人口24万人人,占外来人口总数的7.5人口。剩下的4区(县级市)外来人口占总数的20.35%。外来人口占了流动人口的绝大多数,占全市流动人口的84%。暂住人口规模较小,以天河区、白云区、番禺区居多,共有暂住人口36万人,占暂住人口总数的57.58%。 流动人口最多的是白云区,其次为番禺区、天河区、海珠区,4区共有流动人口283万人,占全市流动人口总数的71.85%。

天河区、白云区、黄埔区流动人口已超过户籍人口,海珠区、芳村区、番禺区占半数以上,花都区、增城市再次之,东山区、荔湾区、越秀区和从化市的比率最低,仅占户籍人口的百分之十几。与常住人口比较,全市40%的人口来自流动人口。[2] (二)流动人口的构成 1.性别构成 流动人口中男性比例略高,性别比(男性/女性)为1.20。省内男性比例高于省外男性比例。三个旧城区、芳村区、花都区,省外男性相对较多,白云区、黄埔区、番禺区、增城市、从化市,省内男性相对较多,天河区省内、省外流动人口性比例较均衡。除芳村区、番禺区、花都区、增城市外,暂住人口中的男性比例更高,说明男性的工作更不稳定。 2.年龄构成 根据年龄分组,外来人口中15—34岁年龄组占人口的74.86%,户籍人口这一比例为33.66%。说明外来人口的年龄几乎高度集中在15—34岁年龄组,年龄跨度仅为20岁,是一个青春、朝气蓬勃的年龄组。而户籍经济活动人口则呈正态分布,经济活动年龄从15—54岁,跨度有40岁,两者比较足足相差一倍。 3.文化程度 外来人口以初中为主体,文化程度低的和文化程度高的均少于户籍人口。省外的外来人口以初中文化程度为主体,省内的外来人口以小学文化程度居多。 4.职行业构成 从行业分布来看,外来人口以制造业为主,占51.96%,另有接近半数的外来人口从事一般的商业活动和其它第三产业。省外的外来人口从事制造业的多,省内的外来人口从事批发一零售贸易、餐饮业居多。[3] (三)流动人口流动模式

流动人口管理工作计划

流动人口管理工作计划 计划一:流动人口管理工作计划 为了进一步加强和规范流动人口管理工作,建立流动人口管理长效机制,切实维护社会稳定,打造“平安旧城”,根据上级有关规定,结合我镇经济发展和流动人口的现状,特制定20xx年流动人口管理工作计划。 一、指导思想 为维护我镇的社会治安稳定,巩固、完善打防控一体化建设,坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本,以查处促管理,以管理强基础,以打击促防范"的工作思路,坚持管理与服务、维权并重,进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理,建立健全长效管理工作机制,全面加强和改进流动人口的管理工作,为打造"平安旧城"夯实基础。 二、工作目标 1、强化宣传教育,流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高,能依照有关房屋租赁规定,自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数,健全各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。 3、建立和健全各项规章制度,落实各项管理措施,对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。 4、建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。 三、工作措施 (一)强化组织领导 结合实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各村、各部门目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

(二)强化“服务”功能,加强基层管理 各村、各部门坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以"十户联防"活动加强各村对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。 (三)强化管理措施,严格依法管理 为加强对流动人口管理,各村、各部门要充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使流动人口的管理进一步规范化、法治化。 一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注

流动人口管理工作实施方案

王明口镇流动人口管理工作 实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,服从服务于我镇经济社会发展大局,按照“党政统一领导、专门机构统筹协调、职能部门分工负责、社会协同参与”的思路,探索流动人口服务管理新体制新机制,推进流动人口服务管理的规范化、人性化、信息化,促进我镇的经济发展和社会进步。 二、工作目标 (一)建立健全服务与管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立齐抓共管的长效服务管理机制,实现由部门分头履职向综合服务管理转变。 (二)按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求,探索服务新内容,提升服务质量,实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。 (三)全面落实管理责任制,整合管理资源,提升管理实效,实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。 三、组织机构 成立王明口镇流动人口服务管理工作领导小组,组长由镇党委书记齐长军担任,副组长由镇党委副书记袁文军担任,成员由各科室、各村组成。流动人口服务管理工作领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,办公室主任由田松庆同志兼任。 四、主要任务

(一)积极探索服务管理新体制,不断完善服务管理新网络 1、建立王明口镇流动人口管理办公室。抽调镇综治、计生、劳动、司法等部门成员,组织实施好流动人口管理和服务工作,为外来人口提供“一站式”服务。 2、各村建立流动人口管理站。 3、建好流管员队伍。改变目前服务管理以兼职人员为主承担的模式,建立“专业化为主,社会化为辅”的管理队伍。(1)专职协管员由派出所负责管理,同时接受计生、劳动、综治、司法等部门的业务指导,主要负责流动人口居住登记、发证、催办、查验和注销等日常工作;出租房屋登记备案工作;计生《婚育证明》的查验催办工作、《劳动合同》的查验催办工作以及16岁以下未成年人的登记工作;对管区内兼职协管员进行业务指导,以及做好检查、督促、考核和发函、回函以及台帐资料整理工作;并发动辖区内群众做好安全防范工作。(2)公开招聘200余人流管员,原则上由政治文化素质高、身体健康、在群众中有较高威信的本村(社区)人员担任,并报镇流管办审核确定,在专职协管员的指导下开展工作,工资按登记人数和质量,实行半脱产工作,主要负责流动人口登记、发证、催办、查验和注销等日常工作,并发动群众做好安全防范工作。(3)联络员由所在的各村(社区)大学生志愿者担任,协助提供流动人口和出租房屋的基本情况和变化情况。联络员年终进行评比奖励。 (二)探索拓展服务管理新内容,努力提升服务管理新品质 1、劳动就业服务。建立劳动力用工信息发布平台,引导流动人口有序流动;每年为流动人口召开2-3次劳动用工就业推荐会,为农民工提

流动人口调研报告

流动人口调研报告

辖区内流动人口服务与管理工作在局领导的带领下,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持服务与管理并重,积极落实各项工作措施,取得明显成效,为促进经济与社会发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。 (一)管理体系基本建立。成立了区流动人口服务管理工作领导小组,由区委副书记任组长,区委常委常务副区长、区委常委公安分局局长、区委政法委副书记为付组长,区政法委(综治办)、组织、宣传、公安等21个单位为成员单位。领导小组下设专门办公室,抽调公安、劳动、计生等部门人员组成,政法委副书记兼任办公室主任,负责组织协调、指导督促、检查考核全区流动人口的日常服务管理工作。各乡镇、街道成立流动人口服务管理工作领导小组,负责本辖区流动人口服务管理工作。流动人口200 人以上的社区设流动人口服务管理中心,中心主任由社区主任担任,副主任在流动人口中产生。 (二)维权保障机制不断健全。全区建立了三级法律服务和法律援助网络,设立了流动人口维权服务中心,并开通了12345维权热线。乡镇(街道)在综治中心设立了维权站,社区由司法部门设立了法律顾问或联络员,公布了姓名和联系电话,极大方便了流动人口的法律维权咨询。中远、欧华等一批规模企业能依法与流动人口签订劳动合同,建立权责明确的劳动关系。劳动部门加大查处力度,及时调处劳资纠纷,并逐步完善流动人口的基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保障措施。全区工伤保险全面覆盖;船东互保全面覆盖下海渔民中的流动人口。船舶、建筑等高风险行业、高纠纷行业设立了保证金制度,维护了流动人口的合法权益。 (三)民主政治权利得到较好体现。2007年区委区政府出台的《关于进一步加强新居民服务管理工作意见》中明确规定区、乡镇(街道)党代表和区政协委员中,各类先进、劳动模范等荣誉称号的评选,流动人口要占有一定的比例。各社区根据条件视情建立了流动人口党支部。区总工会强化企业“党工共建”,把流动人口组织到企业工会中来,使流动人口民主政治权利得到有效保障。 (四)子女就学问题基本得以解决。区委区政府加大教育资金投入,积极

2021年流动人口服务管理工作制度

军乐镇流动人口服务管理工作制度 欧阳光明(2021.03.07) 根据镇流动人口服务管理工作的推进情况,为不断提高推进工作质量和整体水平,特制定如下工作制度。 一、流动人口服务管理工作制度 1.镇流管办代表党委、政府具体负责此次流动人口服务管理推进工作的组织协调,对各流管站的工作进行指导。同时,组织人员培训与信息录入工作。 2.建立流动人口服务管理推进工作联席会会议制度,由镇分管计生工作的副镇长牵头,每月组织召开一次联席会议,相关职能部门,主要收集此次流动人口信息采集的工作情况,研究存在的问题,提出工作意见和要求。 3.各流管站负责承担本行政区域内的流动人口服务管理推进的日常工作。主要包括宣传动员、信息采集小组的人员组成、采集人数和每个人员的具体选择确定、信息采集的组织、信息倒查、表格审查、建立台账,以及常态化管理等事项。 4.镇各职能部门结合工作实际,相互配合,相互协作,共同做好流动人口服务管理推进工作。群工办、经发办、派出所等部门落实相关服务与管理工作。 5.落实用工单位、经营业主的协调责任,全面推进“谁用工,谁

管理,谁负责”的流动人口服务管理业主责任制,各用工单位、经营业主要确定人员,积极协助所在村(社区)流管站做好用工人员情况、员工租住情况的信息采集与报送工作,规模主要企业由社区民警协调相关人员采集信息。 6.对流动人口实行与常住人口“同宣传,同教育,同服务,同管理”四同管理机制,不断增强他们的归宿感,真正从各方面全面融入军乐生活。 7.村(社区)民警和流动人口专职协管员负责对各村(社区)流动人口的检查与质量考核,指导各村(社区)不断提高服务质量和管理水平。 二、流动人口信息采集工作制度 1.各流管站主要承担本行政区域内单位、企业、住宅小区、商业店铺、居民小组的流动人口信息采集工作,包括《房屋基本信息调查表》、《流动人口基本信息调查表》和《大型用工单位基本信息调查表》。 2.按照方便群众、便于管理、发挥实效的原则,各流管站应确定足够数量的信息采集员、信息采集点,除逐户采集信息外,还应在显著位置公示流管站或信息采集的联系电话。 3.信息集中采集过程中,应主动宣传流动人口信息调查的意义,积极争取房主或流动人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合时,应及时通知片区民警前来协调。 4.采集信息时,所填写的调查表应当真实、准确、可靠,确保

2012年流动人口动态监测说明

附件4: 2012年流动人口动态监测说明 一、监测调查目的 为深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,科学把握流动人口结构、分布和变动趋势,密切关注流动人口生存发展状况,综合分析流动人口计划生育服务管理中存在的问题,开展流动人口动态监测工作,为引导人口有序流动、合理分布提供重要依据,不断完善相关政策措施,不断提升流动人口计划生育服务管理水平。 二、监测调查内容 流动人口人口学基本信息,就业、居住、医疗保障、婚育情况与计划生育服务等公共服务情况,以及社会生活与心理感受状况等。 三、调查和抽样方法 采取抽样调查和典型调查相结合的方式。抽样调查在全国范围进行,2012年全国总样本量约15万人。初级(乡镇/街道)抽样框来源于国家人口计生委2012年度全员流动人口基本情况统计数据。二级(村/居委会)抽样框的编制由各省人口计生部门根据最新统计数据编制。 为使调查结果对全国和各省有代表性,按照分层、多阶段、与规模成比例的PPS抽样方法,除北京、上海、江苏、浙江、广

东等流入人口大省先进行省内分层(各子层内为自动加权样本)外,其他26个省(区、市)和新疆生产建设兵团随机抽取样本点。各省(区、市)和新疆生产建设兵团的样本量分5个等级,分别为12000人(广东)、10000人(浙江)、8000人(江苏)、6000人(北京、上海)、4000人(其他省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团)。全国样本点覆盖3750个乡镇街道,7500个村居委会。典型调查在抽样调查的监测点中选择部分地区开展。 四、调查对象 调查对象为在调查前一个月前来本地居住、非本区(县、市)户口的15-59岁的流动人口。调查样本点的每个村居委会区调查20名流动人口。在村居委会内,以个人作为抽样单位。在任何情况下,一个家庭内调查1名15-59岁的流动人口。 五、调查组织方式 国家人口计生委流动人口服务管理司负责流动人口动态监测调查的组织协调,发展规划与信息司负责统计调查工作的归口管理,中国人口与发展研究中心负责具体方案的制定与执行。各省(区、市)人口计生委、新疆生产建设兵团人口计生委负责编制调查抽样框、组织现场调查、数据录入、调查质量审核等工作。由基层调查员(计生专干为主)入户访问被调查对象,现场填写调查问卷。由县级监测点负责登录人口宏观管理与决策信息系统(PADIS)流动人口子系统动态监测功能模块在线录入并上报国家人口计生委。

关于城市流动人口管理调研报告—调研报告

关于城市流动人口管理调研报告—调研报告 近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。 一、当前流动人口的动态特征 (一)素质低能化。在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。 (二)心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利,甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满,对社会产生仇视心理,并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响,为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机,走上犯罪道路。如2005年10月3日,我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。 (三)结构复杂化。流动人口的流动,在很大程度上处于无序状态,来源广泛,流出地多,其来去行踪不易掌握,且成份复杂,良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中,成为一个特殊的危险群体,随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看,外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多,一人被抓,其余便作鸟兽散,给追捕和办案、结案造成很大困难,给社会治安也造成了极大的危害性。 (四)行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式,无正式劳动合同书,雇主或雇用单位辞退他们异常随意,再者流动人口由于从业场所和职业的多变,使他们居无定所,呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊,打一枪换一炮的犯罪动机。 二、目前流动人口管理存在的问题 目前,我国对流动人口管理的法律、法规还不完备,尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规,但是随着形势的变化,已经不适应当前需要,流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后,给社会

流动人口管理工作计划

2011年英吾斯塘乡流动人口管理工作计划 为了进一步加强对流动人口的服务管理工作,使我乡流动人口管理工作制度化、规范化和信息化,根据上级对流动人口服务管理要求,结合我院实际,特制定2011年我院流动人口服务管理工作计划如下: 一、全面落实流动人口服务管理责任制 要把流动人口服务管理工作纳入我院三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络,根据属地管理的运行机制,落实服务管理工作责任制,完善管理制度,以服务促管理。 二、加强流动人口“一体化”管理机制 为了进一步加强流动人口服务与管理工作,根据街道统一安排,我院实行流动人口管理和计划生育服务“一体化”进程。流动人口协管员和社区计生工作者要团结协作,工作中要做到分工不分家,信息互通,资源共享,不继探索工作新路子,完善“一体化”管理的新机制。 三、强化房屋出租户和流动人口登记办证力度 加强登记办证签证力度,房屋出租户治安管理责任书的签订率

达100%;备案办证率达90%;流动人口的登记率达98%以上;暂住人口办证率达95%以上;计划生育责任书的签订率达100%;育龄人群的计划生育持证率、发证率达85%以上;无计划外怀孕和计划外生育。用工单位凭?身份证?、?暂住证?、?婚育证明?、?外来人员就业证?用工率达100%;流动人口综合服务管理群众满意率达80%以上。 四、严格管理制度 加强协管员队伍建设,落实长效管理措施。流动人口协管员和计生干部要深入到房屋出租户家中对流动人口进行逐户逐人登记,查验核发?暂住证?、?计划生育证明?,及时办理房屋出租、登记备案,签订房屋出租治安管理责任书。取缔不符合房屋出租条件的房屋出租户,协助公安、劳动部门核查用工单位凭身份证、暂住证、婚育证明、就业服务证用工情况。 五、强化宣传教育 加强对流动人口进行有关政策和法律法规的宣传教育工作,减少流动人口的违法犯罪行为,确保社区治安稳定。 六、建立健全流动人口管理工作台帐 按照流动人口管理工作要求,社区流动人口服务管理站要建立

流动人口管理解决方案介绍

流动人口管理系统方案 2017年7月

目录 一、应用背景 (2) 二、系统概述 (2) 三、系统架构 (3) 四、系统功能介绍 (3) 4.1 人员信息采集 (3) 4.2 房屋信息采集 (4) 4.3 设备监测 (5) 4.4 二维码电子门牌查询功能 (5) 4.5 门禁与视频监控联动功能 (6) 4.6 出入记录掌控 (6) 4.7 数据统计功能 (7) 4.8 房东、租客手机端增值服务 (7) 五、系统应用展望 (8)

一、应用背景 随着城市化进程的加快,大量流动人口涌入城市。他们为城市建设发展做出巨大贡献的同时,也给城市管理带来难题: 数量多 全国流动人口规模达2.47亿人,相当于每6个人中有1个是流动人口。 底数不清、信息不全 目前全国各地流动人口信息采集,主要依赖民警上门走访,效率低、信息难以实时掌握、数据质量差、管理难、盲区多,超过半数的流动人口未出现在政府的视野中,成为实有人口管理的难点和痛点。 案件多 外来流动人口犯罪在我国大中城市全部犯罪中所占的比例高达80%,流动人口犯罪率高,受害率高,出租房聚集地案件多发,大量案件是盗窃、抢劫案件,这和经济上的贫困有着直接的因果关系。 二、系统概述 流动人口信息服务平台是依托门禁物联网建立一个“实名制”信息采集前端,通过规范信息采集、管理及应用的流程,建立起流动人口服务管理大数据平台,解决政府部门流动人口信息采集不及时、不准确、信息不能共享能等难题。 同时,通过信息深度分析与应用,为政府主管部门更好地进行流动人口服务管理工作提供精确有效的数据支持。 管控流程: 将出租房楼道原普通门锁替换为刷卡式智能门锁,用户凭相关证件登记办理门卡,凭卡开门,刷卡必留痕迹。一人一卡,人来领卡,人走销卡,可实时掌握流动人口动态及人员进出视频图像。

2020年流动人口管理工作计划范本

流动人口管理工作计划范本 工作计划的制定是为了能够让我们之后的工作更好的完成,按照工作计划有条不紊的将工作完成的更好。下面是收集的流动人口管理工作计划范本,欢迎阅读参考! 20**年,流动人口管理办公室计划根据20**年全年工作中存在的问题和不足,将在继续抓好全市流动人口计划生育管理服务工作的同时,着重从流动人口平台管理规范化、城区流动人口清理清查、流动人口办理一胎服务手册、各地各职能部门信息共享、协同做好流动人口计划生育管理服务几个方面做好工作。 一、流动人口信息管理平台的使用一直是流动人口日常工作的重点,20**年,我市各镇(街道)流动人口信息管理平台使用逐步规范,信息交换率较高,但是仍旧存在部分问题,在上级通报中,有时不能全部做到100%。针对这种情况,20**年,流动人口管理办公室将继续加强对各镇(街道)流动人口平台使用的指导监督力度,对出现问题的各镇(街道),要通报批评,并将通报情况纳入年终考核,争取在信息平台方面不出任何问题。 二、20**年,我市各镇(街道)不定时进行了辖区内流动人口的清理清查,流动人口清理清查实现经常化,流动人口漏管现象得到较好的解决。但是人员城区范围内流动人口经商务工人员数量多、流动性强,仍然有很大一部分没有掌握。20**年计划组织各镇(街道)对辖区内的流动人口进行一次彻底的清理清查。突出圣城、文家、洛

城、羊口等几个流动人口数量多、情况复杂的镇(街道)为清查重点,做到查清底子,不留死角。 三、指导各镇(街道)计生站严格按照上级《关于流动人口在居住地申办的暂行办法》的要求,加强流动人口户籍所在地和现居住地的协调沟通,做好流动人口办理一胎服务手册工作。依托各镇(街道)、社区,做好加大流动人口在居住地办证新政策的宣传力度,使群众了解办证的规定、程序。严格首接责任制,督促做好方便流动人口办证的各项服务工作,解决流动人口办证难的问题。 四、强化全国一盘棋的意识和对计划生育齐抓共管的责任感,充分利用公共资源,扩大均等化覆盖面,建立婚、孕、育、生产、生活"一条龙"服务。健全完善市、镇两级工作协调制度和流入地与流出地信息通报协查机制。加强与公安、卫生、工商、劳动、教育等职能部门的沟通协调,进行流动人口信息共享,协同管理,做好我市流动人口综合管理服务工作。 为了进一步加强对流动人口的服务管理工作,使社区流动人口管理工作制度化、规范化和信息化,根据上级对流动人口服务管理要求,结合社区实际,特制定20**年社区流动人口服务管理工作计划如下: 一、全面落实流动人口服务管理责任制 社区要把流动人口服务管理工作纳入社区三个文明建设的总体规划中来运作。建立健全流动人口服务管理组织网络,根据属地管理

流动人口数据研判分析报告

花园路街道流动人口数据分析报告 截止2011年4月为止,花园路街道流动人口总量已经达到37122人。根据流动人口管理系统的统计数据分析,花园路街道辖区的流动人口情况具有以下几个主要特征: 1、流动人口的流入量总体趋缓; 2、辖区内的流动人口主要以市内流动人口为主,跨省的流动人口主要来自临近省份; 3、辖区流动人口的整体文化水平不高,初中和高中文化程度占大多数,大专以上文化程度的人较少; 4、流动人口在外滞留时间日趋延长,大有扎根趋势; 5、流动人口所从事的行业集中在劳动力型或服务型行业; 总体说来,由于花园路街道的经济产业结构没有大的变化,近期内流动人口的结构和分布情况会稳定地保持现状。 花园路街道流动人口目前存在的问题以及建议: 1、目前流动人口在外滞留时间日趋延长,他们没有常住户口,常年流动在外,只在节假日才回家休整和团聚,在一些流动人口的聚集点,甚至已形成了他们的自成系统。因此随着流动人口在外滞留时间的延长和流动性相对稳定,也将要求我们来解决流动人口的各类社会保障和公共设施,如流动适龄儿童少年的就学问题等。

2、由于流动人口中,农民工所占比重较大,可以对农民工开展有针对性、实用性强的技能培训,提高其就业技能;将流动人口子女义务教育经费列入各级财政预算,保障流动人口子女平等接受义务教育;按照属地化原则,流动人口医疗卫生及计划生育服务、传染病防治、妇幼保健等方面,与当地户籍人口享受同等待遇。 3、积极推进户籍管理制度改革,逐步解决长期在城市就业、居住的农民工的落户问题。落一证式管理、居住证前置制度,实在劳动就业、房屋居住、户籍户口、子女教育、医疗卫生等各方面为流动人口服好务,让千万流动人口和当地居民享受同等的公共服务,让他们能尽快的融入当地社会。 花园路街道流管办 2011.8.10

流动人口管理制度

1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动人口计划生育管理办法》规定的,流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。 2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育,做好《流动人口婚育证明》的审核工作,对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。 3、流动人口现居住地要加强对《流动人口婚育证明》的查验工作,负责对流动人口日常管理工作。 4、对流动人口计划生育行为,由现居住地或户籍地依照《条例》予以处理。

1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。 2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括:姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况,计划生育合同签订情况和现居住地等。 3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括:姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常驻户口所在地等。 4、常驻户口所在地和现居住或社区应当就流动人口变动情况及时登记。

流动人口计划生育服务制度 1、为流动人口登记户卡,建立已婚育龄妇女档案。 2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。 3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。 4、将流动人口本地区经常性管理和服务范围,实行与户籍人口同宣传同服务、同管理。 5、免费为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具、搞好咨询。 6、建立与现居住地的经常性联系协调制度,做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作。

流动人口管理制度

流动人口管理制度 篇一:流动人口管理制度1 茌平县商业城管委会 流动人口管理制度 一、搞好流动人口的登记。对外来流动人口,无论从事何种职业,居住时间在一周以上者,要督促其带好身份证和其他证件到公安派出所和所在居(村)委会进行登记,办理临时居住手续。 二、落实治安责任制。出租房要与小区(村)签订治安责任状,外来流动人口应与房东签订治安保证书,每一个出租户都是责任人,要主动协助小区(村)管理好外来流动人口。 三、认真搞好协查。居(村)委会干部应主动与街办(镇)、派出所配合,与流动人口户口所在地和现在工作的单位(工地)主动联系,全面了解掌握情况。 四、积极协助管理重点人口。对流动人口中的重点人口。要积极协助片警建档,小区(村)要指定人员专门与房东经常保持联系,及时掌握了解情况,搞好管理工作。 五、加强法制教育。小区(村)要经常与街道、镇司法所、派出所联合开办“法制夜校”,轮流培训外来流动人口,增强法制观念,提高自我保护能力;对出租户房东也要经常组织教育,指导他们主动协助搞好流动人口管理。 六、按照计生工作的有关规定认真抓好流动人口的计划生育工

作。 流动人口管理制度 (2009-10-14 22:56:35) 转载▼ 标签:分类:社区活动 杂谈 1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行规定的,流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。 2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育,做好的审核工作,对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。 3、流动人口现居住地要加强对的查验工作,负责对流动人口日常管理工作。 4、对流动人口计划生育行为,,由现居住地或户籍地依照予以处理。 流动人口登记制度 1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。 2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括:姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况,计划生育合同签订情况和现居住地等。 3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括:姓

流动人口调查报告

流动人口调查报告 法学101 王明娅学号:1001010034 流动人口调查问卷 1、你的年龄 2、你的性别 (1)男(2) 女 3、你的民族 (1) 汉族(2)少数民族 4、你的老家在(1)贵州(2)外省(1)贵阳(2)遵义(3)安顺(4)铜仁(5)黔东南 (6毕节(7)六盘水(8)黔西南(9)黔南 5、你经常的娱乐方式是 (1)打牌(2)上网(3)看电视(4)其他(5)打牌和看电视(6)上网和看电视 (7)打牌和上网 6、文化程度是 (1)文盲(2)小学(3)中学(4)大专或以上(5)其他 7、去9年务工的收入是 (1) 2000以内(2)2000~5000以内(3)5000~10000 (4)10000以上 8、你每月用多少钱 (1)100以内(2)100~300 (3)300~600 (4)600以上 9、你的婚姻状况是 (1)未婚(2)离异(3)丧偶(4)结婚 10、你有多少子女 11、如果有子女在上学,现在在哪? (1)老家(2)贵阳(3)其他 12、你的配偶现在的情况 (1)在家务农(2)外出其他地方务工(4)和你一起务工(5)其他 13、你的租房状况 (1)自购房(2)单独租房(3)合租(4)职工宿舍(5)其他(6)学校宿舍14、你这份工作干了多久 (1)三个月(2)三到六个月(3)六到十二个月(4) 十二个月以上 15、和你在一起工作的人有多少和你来自同一个乡 (1) 没有(2)很少(3)很多(4)全部 16、你的工作是谁介绍的 (1)自己找的(2)老乡或亲戚介绍的(3)中介(4)政府组织(5)其他 17、你每天工作多长时间 (1)六小时以内(2)六到八小时(3)八到十二小时(4)十二小时以上 18、你和老家的联系 (1)很少(2)一般(3)经常 19、你的身体状况怎么样

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