新建公共租赁住房建设项目可行性研究报告

新建公共租赁住房建设项目

可行性研究报告

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称：***新建公共租赁住房建设项目。

2、项目法人单位：***，项目法定代表人：****。

3、项目建设内容及规模：***新建公共租赁住房建设项目，拟建于***，总建设占地面积15074平方米（22.6亩），总建筑面积20000平方米、500套，套均建筑面积40平方米，配套建设道路、绿化和其它附属设施。

4、建设地点：***。

5、项目建设性质：新建。

6、项目建设期：一年。

7、工程总投资：项目概算总投资3000万元，资金来源为申请中央投资补助及省补助，其余资金由***财政配套。

8、项目单位简介

***经“***”批准成立于2003年12月8日，为非国有独资有限责任公司，公司住所***文化路28号，法定代表人***，注册资本金伍拾万元，公司现有职工12人。

按照社会主义市场经济原则，公司以独立法人身份对***市政基础设施建设进行筹资、建设、经营、开发和还贷，多渠道、全方位加快***城市建设步伐。公司经营范围为：城市市政工程开发建设、城市基础设施开发建设、市政科技开发、城市道路开发、房屋租赁。

二、编制依据

1、《***城市总体规划》（2005～2025年）；

2、《投资项目可行性研究报告指南》；

3、《建设项目经济评价办法与参数》；

4、《廉租/公共租赁房住房保障办法》、《***住房建设规划》（2010-2015）；

5、***城市建设投资开发有限责任提供的设计方案；

6、《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》；

7、《***人民政府关于廉租/公共租赁住房等项目用地征用的会议纪要》（第十二期）。

三、项目研究范围

本可研报告通过对***困难居民住房的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,建筑方案的选择,项目实施管理措施、分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,通过建筑方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等，最终得出研究结论及建议，供决策参

考。

四、项目预期目标

通过***度公共租赁住房项目建设,基本满足最困难居民保障性住房建设标准要求，完善配套功能和基础设施，改善最困难居民居住条件，为***实施国家保障性住房政策创造一个较好保障平台，使之为全县的经济社会发展发挥更大作用。

具体目标：

（1）改善最困难居民住房条件，解决城镇最低收入群众的住房困难，保障基本居住要求。

（2）完善配套市政设施和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。

五、研究结论：

公共租赁住房是2011年***重要的民生工程，项目建设将解决500户城镇中低收入家庭的住房困难，中央、省、市县各级政府各部门高度重视住房保障工作，项目的建设条件具备，建设依据充分，符合国家政策，社会效益显著，建议有关部门在资金方面给予大力支持，使项目及早开工建设，发挥其社会效益。

第二章、项目提出的背景及建设必要性

一、项目提出的背景

1、项目党和国家方针政策背景

20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但城市公共租赁房住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。据调查，截至2006年底，全国人均住房面积在10平方米以下的低保家庭有400万户，如果扩大到低收入家庭，总共有近1000万户，占城镇家庭总户数的 5.5%。对此党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。把住房问题列为重要的民生问题。

2007年8月7日国务院国发〔2007〕24号《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》明确加快加快保障性住房建设步伐。公共租赁房房建设要符合以下要求：困难住户的住房得到妥善解决；住房质量、小区环境、配套设施明显改善；困难家庭的负担控制在合理水平。明确公共租赁住房建设是改善民生的重大举措。实施公共租赁住房建设，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。

***人民政府要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为公共租赁住房建设的根本目的，力争用3年左右时间，基本完成全省

从2009年到2011年，采取新建、配建、收购等方式筹集公共租赁房住房房源31.5万套，以实物方式，结合发放租赁补贴，解决好全省38万户左右城市低收入、国有大中型企业及相关行业、系统等城镇低收入住房困难家庭的住房问题。

2、项目宏观经济背景

当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，对我国的影响也在逐步显现，全球经济放缓，我国经济增长同样在降低。为应对这场危机，中央提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，千方百计保增长促发展。广义货币供应量将同比增17%左右。国家投入扩大内需资金 1.18万亿元，带动地方政府及社会投资将达到4万亿元。保障性住房基础设施建设应当纳入当地经济社会发展总体规划，给公共租赁住房建设发展带来良好机遇。

3、项目实施的***政策环境

当地党委、政府明确提出在面临新的机遇和挑战中，要认真贯彻党的十七届三中全会、中央“三农”政策和中央经济工作会议精神，紧紧围绕县委、政府工作思路和要求，认真分析研究目前面临的困难，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。特别是在积极争取项目和资金问题上下功夫，把项目建设和管理列入工作的重点。要在项目争取上多做努力，并做到领导分工明确，有专人开展项目建设管理。积极争取上级

各部门的支持，同时加强部门之间的沟通和协调，认真抓好各项工作。

4、项目实施的技术层面要求

***有多年投资管理建设项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，且有一批项目管理人员，具有一定项目实施的优势，本项目方案符合十六大，十六届三中、四中全会及十七大关于完善社会主义市场经济体制决定和国家投融资体制改革方针，符合***政府财政资金非常有限的实际，符合国家关于公租房建设的方针，符合当前中央扩大内需的投资导向，且从技术方面而言，现有的技术完全能够满足项目实施的技术层面要求。

5、***自然、社会、经济状况

***位于***东南部，隶属***市，地处东经103°42′～104°34′、北纬24°20′～ 25°00′之间。全县总面积2783平方公里，地形以山区为主，山区面积占90%左右，地势西北高东南低，最高海拔2409.7米，最底海拔737米。年平均降雨量1246毫米，年平均气温13.8℃，群山叠翠、沟壑纵横，特殊的地形地貌，形成“一山有四季、谷坡两个天”的立体气候。县城距省会昆明180公里，距市府***130公里，南昆铁路和“三大通道”（国道324线、省道以马线、师弥线）交汇***，并辐射连接三省云南、广西、贵州）

五地州市（***、红河、文山、兴义、百色）。且有南盘江水运航线通达广西，素有“滇东锁喉”之称。全县总人口38万人，其中农业人口占总人口的约70%，人口密度为每平方公里137人。共辖5镇（丹凤、雄壁、彩云、葵山、竹基）、3乡（龙庆彝族自治乡、五龙壮族自治乡、高良瑶族苗族自治乡）、5个社区、104个村民委员会767个村民小组。

***境内土地资源、矿产资源、动植物资源、农业资源丰富。有耕地109.6亩，草山草场246万亩、林业用地237万亩，森林覆盖率36.4%，水源蕴藏量32万千瓦；以优质著称的煤炭保有可采储量2.41亿吨；石灰岩储量大、分布广、质量好、易开采，仅白马山矿点探明储量达2.7亿吨；独具特色的五彩石达1.2亿立方米。有70多种珍禽、野生动物；30多种名贵中药材；200多种可食野菜；850余中野花；有古木参天的原始森林，有10余万亩人工杉木林等。

“十一五”期间，***坚持以科学发展观统揽经济社会全局，以加快发展为第一要务，全面实施工业强县、农业稳县、三产活县战略，走煤化工为龙头、建材和农副产品深加工为两翼、旅游等服务业为补充的发展道路，坚持以人为本，构建和谐社会的发展目标。县域经济不断夯实，城乡面貌明显改观，群众生活持续改善。据统计2010年全县生产总值51.2亿元，比上年增长13%，全县财政总收入6亿元，比上年增长23.2%，其中地方一般预算收入2.92亿元，比上年增长16.2%，城区面积10平方公里，城镇化率达30%，实现了

经济社会的又一次跨越，经过多年的努力，***已成为全国烤烟生产基地县、重点产煤县、生态示范区建设试点县和***柑桔生产基地县、速生杉木林基地县。

二、项目提出的理由

1、城镇公租房建设是改善民生的重大举措。实施公租房建设，有利于加快解决低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。

2、实施公租房建设，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。

3、公租房建设是完善城市功能的客观要求。公租房建设是促进经济社会协调发展的有效途径。实施公租房建设，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。

4、历史上***地方财政困难，对***保障性住房投入少，保障能力明显不足，难于适应形势发展和落实科学发展观构建和谐社会的需要。

三、项目建设必要性

1、项目建设是解决***城镇中低收入家庭住房困难的需要

加快公共租赁住房建设，是有效破解居民住房难问题，维护社会稳定，实现“居者有其屋”目标的重要物质保障。我县自2007年启动廉租/公共租赁房房建设工程以来，截止目前，已累计建设廉租/

公共租赁房住房776套，解决了776户城镇低收入家庭无房户的住房困难。根据2010年底的调查，预计我县“十二五”规划期限内，需新增廉租/公共租赁房房保障对象3000户，廉租/公共租赁房房租赁补贴保障对象在487户的基础上将新增3500户；公共租赁住房需新增1000套需求；棚户区改造需求2771户；城中村改造需求2330户。***住房保障任务十分艰巨，加快推进2011年公共租赁住房和公共租赁住房建设势在必行。

2、项目建设符合国家住房制度改革政策的要求。

《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称《若干意见》）中明确指出：按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租/公共租赁房住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

3、项目建设有资金来源保障及建设用地保证。

《若干意见》指出，地方各级人民政府要根据廉租/公共租赁房住房工作的年度计划，切实落实廉租/公共租赁房住房保障资金。一是地方政府要将廉租/公共租赁房住房保障资金纳入年度预算；二

是住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租/公共租赁房住房建设；三是土地出让净收益用于廉租/公共租赁房住房保障资金的比例不得低于10%，各地还可根据实际情况进一步适当提高比例。对中西部财政困难地区，通过中央预算内投资补助和中央财政廉租/公共租赁房住房保障专项补助资金等方式给予支持。《若干意见》中并明确，廉租/公共租赁房住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，廉租/公共租赁房住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。在土地供应计划中优先安排廉租/公共租赁房住房和经济适用住房建设用地，并在年度用地指标申报时单独列出。

4、项目建设符合***县城总体规划及各乡镇集镇总体规划，各项目点基础配套设施基本完善，加之项目建成后可服务于当地人民，能够得到社会各界的广泛支持。

5、项目的建设具有良好的社会效应，县委政府高度重视。***的廉租/公共租赁房房建设已实施四年，于二○○八年五月二十九日制定并印发了《***2008年至2010年廉租住房工作方案》的通知，经济和社会效益显著。但公共租赁住房建设仍是一片空白，本项目建成后将解决500户城镇中低收入家庭的住房困难，***的住房保障体系将进一步完善，并为建设小康和谐社会奠定坚实的物质基础。县委政府高度重视此项工作，并专门成立领导

公共租赁住房管理实施细则

公共租赁住房管理实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公共租赁住房管理，杜绝公租房分配使用过程中滋生的腐败行为，防止国有资产及其收益流失。根据《公共租赁住房管理办法》（住建部第11号令）、《保障性住房建设和管理办法（试行）》（省政府第248号令）、《公共租赁住房管理办法的通知》（池政〔2019〕59号）等相关规定，结合我县实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于我县公共租赁住房的建设、筹集、分配、租后管理、配售和住房租赁补贴发放的监督管理工作。 本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员出租，解决其阶段性居住需求的保障性住房。包括已经建设的原廉租住房和公共租赁住房，统称公共租赁住房(以下简称公租房)。 鼓励企业或其他社会机构投资筹集、运营、管理公租房，享受政府投资公租房优惠政策。 第三条公租房资源实行统筹安排，并轨运行，统一运营，统一管理。 第四条公租房保障实行实物配租和租赁补贴并举，申

请家庭可自行选择一种保障方式。推行“租补分离”政策，鼓励申请家庭通过市场租赁住房，解决其住房困难问题。 第五条公租房配租和住房租赁补贴发放，实行申请、审核、公示、轮候制度。 第六条县住房和城乡建设局负责全县公租房管理工作的指导和监督，县保障性安居工程领导小组办公室（以下简称县住房保障办公室）为公租房的日常管理机构。 县发展改革、民政、自然资源和规划、财政、人社、残联、住房公积金管理部、市场监督管理、公安等部门应按照各自职责，协同做好公租房保障工作。 有关乡镇政府配合县住房保障办公室，开展公共租赁住房供应对象申请的受理、审核、复核、公示及分配等工作。 第二章规划、计划和房源筹集 第七条公租房规划和年度计划由县住房城乡建设局会同县发改委、自然资源和规划、财政等部门，结合我县经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、人口状况、住房市场供求关系以及公共租房的需求情况编制，报县政府批准后实施。 公租房建设应充分考虑住房困难群体对交通、就业、就学、就医等要求，合理安排区位布局。 第八条公租房通过以下渠道筹集：

关于公共租赁住房租金补贴申请、审核、发放等有关问题的通知

关于公共租赁住房租金补贴申请、审核、发放等有关问题的通知 京建法〔2012〕10号 各区县住房城乡建设委（房管局）,东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局（房地局）,各有关单位： 为完善公共租赁住房制度，切实解决中低收入家庭住房困难，根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、住房城乡建设部等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、北京市人民政府《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》（京政发〔2011〕61号），本市对符合规定条件且提出租金补贴申请的公共租赁住房承租家庭根据家庭收入水平等因素进行分档补贴。现就承租公共租赁住房家庭租金补贴申请、审核、发放等有关问题通知如下： 一、公共租赁住房租金补贴申请、审核 区县住房保障管理部门组织公共租赁住房公开摇号配租活动，完成轮候家庭意向登记，确定入围家庭后，入围家庭可提出公共租赁住房租金补贴申请，由区县、街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门对申请家庭租金补贴资格进行审核。公共租赁住房租金补贴申请家庭资格审核工作与公共租赁住房公开摇号前复核工作一并进行，具体程序如下： （一）廉租家庭公共租赁住房租金补贴申请、审核 取得廉租住房实物配租或廉租住房租金补贴资格的申请人可持身份证、户口簿到户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门申请公共租赁住房租金补贴资格。申请人应按要求如实填写《北京市公共租赁住房租金补贴申请审核表》（廉租家庭专用，按统一格式印制，见样表，一式两份），街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门自受理之日起5个工作日内完成初审、提出租金补贴方案、录入住房保障管理信息系统（以下简称“系统”）等工作，并上报区县住房保障管理部门复审。区县住房保障管理部门在5个工作日内完成复审并确定租金补贴方案。 （二）其他家庭公共租赁住房租金补贴申请、审核 1、申请：申请人持身份证、户口簿到户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门领取《北京市公共租赁住房租金补贴申请审核表》（非廉租家庭专用，以下简称《审核表》，按统一格式印制，见样表，一式两份），按要求如实填写相关内容后，持《审核表》以及家庭人口、住房、收入、资产等相关证明材料，向户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门提出申请。公共租赁住房租金补贴的申请人及共同申请家庭成员应与登记参加公共租赁住房公开摇号的申请人及共同申请家庭成员一致。 2、街道（乡镇）初审：街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门在10个工作日内完成对申请材料的初审工作。经初审符合租金补贴条件的，街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门在《审核表》中签署初审意见、提出租金补贴方案，并将申请租金补贴家

保障性租赁住房租金收支管理办法

山东省保障性租赁住房租金收支管理办法 第一章总则 第一条为加强保障性租赁住房租金的收支管理，规范租金收缴使用行为，根据《财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知》（财综〔2007〕53号）、《关于印发〈廉租住房保障资金管理办法〉的通知》（财综〔2007〕64号）、《财政部国家发展改革委住房城乡建设部关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》（财综〔2010〕95号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于政府投资建设并由住房保障主管部门管理运营，或政府投资建设委托专门机构管理运营的保障性租赁住房，以及配建的非住宅（含经营性用房、车库、车位及其他设施设备等）租金收支管理。 第三条保障性租赁住房租金收入，是指承租人为取得本办法规定的保障性租赁住房租住权及非住宅一定期限的使用权，按照租赁合同约定向住房保障主管部门或管理运营机构支付的租金。具体包括：廉租住房、公共租赁住房、非住宅的租金，以及按规定加倍收取的租金、滞纳金、违约金、罚金、利息等收入（以下简称“租金收入”）。 第四条租金收入属于政府性基金收入，必须按规定及时足额缴入国库，支出通过政府性基金预算安排，严格执行“收支两条线”管理。 第五条省财政厅会同省住房城乡建设厅负责制定全省保障性租赁住房租金收支管理政策，指导各地做好保障性租赁住房租金收缴和使用管理工作。 第二章租金收缴管理

第六条市县财政部门负责保障性租赁住房租金的收缴使用管理，同级住房保障主管部门或其委托的管理运营机构负责具体收缴。 第七条对承租市或县政府保障性租赁住房并且享受政府租赁补贴的缴款人应缴租金，通过“山东省非税收入征管系统”缴入市级或县级国库。 第八条市、县住房保障主管部门或管理运营机构在收缴租金时，应到同级财政部门申请非税收入项目执收编码，领购并开具省财政厅统一印制的财政票据，由缴款人或住房保障主管部门或管理运营机构到非税收入代收银行通过“山东省非税收入征收管理系统”缴入市级或县级国库。 第九条市、县财政部门要定期组织对财政票据的清查和盘点，确保财政票据的领购、发放、使用、结余对应一致，确保财政票据的使用数量、存根、收取金额与缴入财政的租金收入数额对应一致。 第十条财政票据是住房保障主管部门或管理运营机构在收缴租金时向缴款人（或单位）出具的唯一合法票据。市、县各有关部门要按照省财政厅财政票据管理规定，合理使用，规范操作。 第十一条市、县财政部门对保障性租赁住房租金收支要设立台账，单独管理。市、县住房保障主管部门或管理运营机构应按要求设置辅助账簿，按时与财政部门和非税收入代收银行核对租金收缴情况。 第三章租金使用管理

重庆市公共租赁住房管理实施细则全

(二)收入限制标准是指：单身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超过2人的家庭人均月收入不高于1500元。市政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。 月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。 市、区政府引进的特殊专业人才和在主城区工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭不受收入限制。 (三)无住房是指：申请人和共同申请人在主城区无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋)，未承租公房或廉租住房，且申请之日前3年内在主城区未转让住房。 (四)住房困难家庭是指：人均住房建筑面积低于13平方米的本市家庭。计算方法为：人均住房建筑面积=住房建筑面积÷家庭户籍人口数。 住房建筑面积按公房租赁凭证或房屋权属证书记载的面积计算；有多处住房的，住房建筑面积合并计算；家庭人口按户籍人口计算。 (五)住房资助能力是指：申请人父母、子女或申请人配偶的父母在主城区拥有2套以上住房，且人均住房建筑面积达到35平方米以上。 三、申请要求 (一)申请人可到公共租赁住房申请点申请；也可登录公共租赁住房信息网申请，并在15个工作日内向申请点提交书面材料。 (二)申请人应如实填写申请表，承诺所填内容真实有效，并对提交材料的真实性负责。 (三)每个申请人及共同申请人只限申请承租1套公共租赁住房。 (四)申请材料 1.公共租赁住房申请表 (1)主城区户籍城镇居民(含已转户的农村居民)，大中专院校及职校毕业生，市、区引进的特殊专业人才，全国、省部级劳模，全国英模，荣立二等功以上的复转军人填写黄色申请表； (2)其他人员填写白色申请表。

公共租赁住房运营管理方案

高铁新区A片区公共租赁住房 运营管理 （个人意见稿） 方 案 泰安市××××××××

第一章运营管理整体设想及策划 第一节运营管理的意义 租赁管理+ 物业管理= 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保公共租赁住房健康发展，经营理念“保本微利、服务民众、服务社会”；公租房小区物业管理，由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理及服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题，如果物业管理做到“全封闭”运作，只做公租房，这样可以有效控制亏损，事半功倍。 第二节运营管理的机制 经营租赁管理人员（经租管理人员）既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握保障房及物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房

子又为住户提供各种物业服务。 工程设备管理人员（工管人员）既是小区内（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责小区内（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对公共区域内的设备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力，有良好的职业素养和团队合作精神，熟悉房地产开发建设流程，掌握施工图纸和设计变更，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，所有操作人员持证上岗。根据工种分为：工程师、水电维修工、特种设备（电梯）维护、消防监控、特种岗位值班。 另外还应包括财务人员、前期专门人员等，具体操作部分需要秩序维护（保安）人员、保洁绿化人员等。 第三节运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理中心，下设综合协调办、财务、经租管理办、工程部。综合协调办由不少于2人组成，负责协调、统一调配各室工作，接收来自承租户的电话、保修、反馈意见等；经租办由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；工程部在工程师的统一安排下根据工种分工具体工作，对整个小区的设施设施安全正常运行负有责任。其中协调办、经租办负责人、工程师直接对运营管理中心主任负责。

户籍家庭或单身居民申请公共租赁住房条件

户籍家庭或单身居民申请公共租赁住房条件户籍家庭或单身居民申请公共租赁住房条件 一、公共租赁住房轮候 (一)申请人年满18周岁，且具有本市户籍，但投靠子女取得本市户籍的居民不能作为申请人。申请人已经组建家庭的，应当以家庭为单位提出公共租赁住房轮候申请，具有本市户籍或者持有本市居住证满一年的申请人配偶、未成年子女应当列为共同申请人;具有本市户籍的申请人(配偶)父母、成年子女可以作为共同申请人(父母至少一方有深户)，但在承租期间不得重复享受本市其他任何住房保障政策优惠。 (二)申请人的配偶属现役军人的，可以不受户籍及持有本市居住证期限的限制。申请人的成年子女因服兵役、就读全日制学校而将户籍迁出本市的，视为具有本市户籍。申请人的未成年子女因就学而将户籍迁出本市的，视为具有本市户籍。 (三)申请人参加本市社会保险(养老保险或者医疗保险，不含少儿医疗保险，下同)累计缴费3年以上，申请人具有大学本科及以上学历或者中级及以上职称的，参加本市社会保险累计缴费1年以上;申请人、共同申请人属残疾人联合会认定为一、二、三、四级残疾人或经民政部门认定为抚恤定补优抚对象的，不受缴纳社会保险的时间限制。 (四)申请人及其配偶、未成年子女或者其他共同申请人(及其配偶)在本市未拥有任何形式自有住房(含住房建设用地)，未领取购房补贴，在申请受理日之前3年内未在本市转让过或者因离婚分割过自有住房。 (五)提出申请时，申请人及其配偶、未成年子女或者其他共同申请人(及其配偶)未租住任何形式的保障性住房(包括廉租住房、公共租赁住房)。正在本市领取租房货币补贴的，可以依照本办法申请轮候公共租赁住房，经轮候选房并承租公共租赁住房的，停止享受租房货币补贴。 (六)申请人及其配偶无违反国家计划生育政策超生子女行为，或者虽有违反国家计划生育政策超生子女的行为，但已依法接受处理并自处理之日起满五年。 二、已申请安居型商品房，补充申请公共租赁住房轮候

河南省公共租赁住房管理办法

河南省公共租赁住房管理办法（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公共租赁住房规划、实施和监督管理，逐步解决城镇中等偏下收入家庭的住房困难，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内公共租赁住房的规划、实施和监督管理，适用本办法。 本办法所称公共租赁住房，是指政府投资建设或者政府提供政策支持由社会主体投资建设的，限定户型面积和租金标准，面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员出租的保障性住房。 本办法所称城镇中等偏下收入住房困难家庭，是指城镇和建制镇(以下简称城镇)范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。 本办法所称新就业人员，是指自院校毕业不满5年，在就业城镇有稳定职业，并具有就业地户籍的从业人员。 本办法所称外来务工人员，是指在就业城镇有稳定职业，但不具有就业地户籍的从业人员。 精品

第三条发展公共租赁住房应当遵循政府主导、社会参与、市场运作和因地制宜的原则。 第四条省住房城乡建设行政主管部门负责全省公共租赁住房规划、建设、管理的指导、协调和监督工作。 市、县人民政府住房保障主管部门负责本行政区域内公共租赁住房管理工作。 各级人民政府发展改革、公安、监察、民政、财政、国土资源、规划、建设、金融管理、税务、审计、价格和统计等部门，在各自职责范围内做好公共租赁住房的相关工作。 第五条市、县人民政府应当设立公共租赁住房保障实施机构，具体承担本行政区域内的公共租赁住房保障工作。街道办事处、乡(镇)人民政府应当明确公共租赁住房保障机构和人员，建立健全公共租赁住房保障服务网络。 县级以上人民政府应当将城镇公共租赁住房保障人员经费和工作经费纳入财政预算，保证工作的正常开展。 第六条县级以上人民政府要建立公共租赁住房项目行政审批绿色通道和联动机制，实行联席办公会议和联审联批制度，缩短审核报批周期，提高工作实效。 第二章支持政策 第七条公共租赁住房项目要切实落实现行建设、买卖、经 精品

公共租赁住房申请须知

公共租赁住房申请须知 一、申请主体 以下主体可以申请区筹公共租赁住房： 1、单身人士可以申请区筹公共租赁住房。单身人士申请的，本人为申请人； 2、家庭可以申请区筹公共租赁住房。家庭申请的，应当确定一名主申请人，其他家庭成员为共同申请人。其他家庭成员限于主申请人配偶和未婚子女。申请家庭主申请人申请、申报、选房等与承租公共租赁住房有关的行为，视同申请家庭全体成员的行为； 3、单位可以为符合申请条件的本单位职工和其家庭集体申请区筹公共租赁住房。单位集体申请的，单位为申请人。 二、申请条件 申请本区区筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭主申请人应当符合以下条件之一：往家赶的人行色匆匆 1、具有本市常住户口，且与XX区单位签订一年以上（含一年）劳动合同； 2、持有《XX市居住证》达到两年以上（之前持有《XX市临时居住证》年限可合并计算），在沪连续缴纳社会保险金达到一年以上，且与XX区单位签订一年以上（含一年）劳动合同； 3、持有《XX市居住证》或《XX市临时居住证》，在沪缴纳社会保险金，与XX区单位签订二年以上（含二年）劳动合同，且单位同意由单位承租公共租赁住房的。 除符合上述条件之一外，申请本区区筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭全体成员应当同时符合以下条件： 1、在本市人均住房建筑面积低于15平方米； 2、未享受本市廉租住房、共有产权保障住房政策。 其中，申请家庭成员户籍地位于本市宝山区、嘉定区、金山区、奉贤区、松江区、青浦区、崇明县和原南汇区的，且申请家庭成员均不是该户籍地住房产权人的，该户籍地住房可不计建筑面积。 以单位名义集体申请的，其本单位职工和职工家庭除应符合上述条件外，申请单位

企业公共租赁住房管理规定

企业公租房管理规定 1 目的 为加强企业公共租赁住房的管理，保障企业与职工双方合法权益，明确双方的权利义务，特制定本规定。 2 适用范围 租住本公司公租房的员工及其家属。 3 职责 本制度由生活服务部执行，由生活服务部的分管领导负责监督本制度的执行。 4 内容 4.1申请条件 职工申请公租房时，需同时符合以下条件： 4.11申请人18周岁以上（含本数），35周岁以下（含本数）。具有高级专业技术资格或高级工以上职业技术资格，或从事城市公共服务领域特殊艰苦岗位的职工，不受年龄限制。 4.12本人、配偶及未成年子女在本市无自有产权住房，且当前未享受公共租赁住房（含廉租住房）保障。 4.13符合本单位分配管理方案的其他条件。 5 租赁期限和用途 5.1每一租户租赁期最长为五年，入住人须与申请人一致。 5.2该房屋限符合入住条件的职工单独或与其符合条件的家庭成员共同居住；允许本单位符合条件的职工合租一套。（以下简称“入住人”）。 5.3符合申请条件的入住人需与公司签订《职工租住单位公共租赁住房合同》，相关权利义务按照合同约定的执行。

6 租金标准与缴交方式 6.1整体租赁租金按照该公共租赁住房项目的租金标准执行，员工每月租金与物业管理费由公司将于员工每月税后工资中代为扣缴。 6.2提前解除租赁合同或其他情形时，租金结算不足一月的，按实际租住天数计算。 7 房屋保证金 7.1员工须按照两个月的实付租金标准缴交房屋保证金，员工收到入住通知书后，将房屋保证金以现金的形式交到生活服务部。 7.2合同期满或终止后，员工如无违约行为并结清水、电、燃气、物业管理等使用该房屋产生的相关费用，公司收回房屋后20个工作日内全额退还房屋保证金本金。 8 租赁期间相关费用的承担 租赁期间的相关费用，双方约定按照下列方式承担： 8.1与该房屋有关的共有部位、共有设施设备的维修、更新和改造的专项维修资金及相关规定应由公司承担的其他费用，由公司承担。 8.2该房屋及其附属物品（见附件《房屋设施设备及其状况交验表》）因自然属性或合理使用导致的损耗，维修责任及维修所产生的费用根据本规定附件《出租房屋及附属设施维修责任划分表》划分。 8.3因入住人使用不当或不合理使用，致使该房屋及其附属设施损坏或发生故障的，入住人应负维修责任，维修所产生的费用由入住人承担。 8.4房屋租赁期间，发生的与使用承租房屋相关的费用，包括水、电、燃气、电视、电话、网络、物业管理及垃圾清运等费用、公共设施设备的水电分摊费用，以及有关按相关规定应由入住人承担的其他费用，由入住人承担。 9 房屋的交付

公共租赁住房申请服务指南

公共租赁住房申请服务指南 (政策问答1) 发表部门：住房保障处作者：田秀国发表时间：2014年10月08日、什么是“公廉并轨”？ 答：“公廉并轨”就是将廉租住房和公共租赁住房两种保障方式合二为一，统一建设、统一准入、统一申请、统一分配、统一管理，不再分类实施，并轨后统称为公共租赁住房。 二、为什么要“公廉并轨”，对老百姓来说，并轨有哪些好处? 答：主要有四个方面的好处。 (1)方便申请。廉租住房和公共租赁住房都属于租赁性住房，但准入的条件、保障的标准、租金的标准、申报的资料都不一样，有的群众在申请时判断自己符合哪种条件、准备哪些资料存在一些困难。并轨后，建立统一的申请标准、统一的受理渠道和程序，可以大大方便群众理解政策，方便申请，同时也能提高工作效率。 (2)选择余地大。将廉租住房和公共租赁住房两类房源合并使用后, 群众在房源选择上有了更大的空间和自由度。 (3)有利于原廉租住户的退出。按照原廉租住房的管理规定，对因收入等情况发生变化，不再符合廉租住房条件需要退出原廉租住房, 但这些廉租住户确实又没有其他住房可以居住，势必会给这部分群众和工作带来一些困难。并轨后，就可以通过适度调高租金转为公共租赁住房的方式，使这部分群众继续居住在原保障房中。

(4)确保收入较低的住房困难家庭优先解决。住房保障的基本原则是从低端保起，优先满足最困难群体的需要。廉租住房保障的群体是最低收入和低收入家庭，并轨后，房源充足了，可以确保这部分收入较低的住房困难家庭及时、优先、充分得到解决。 三、并轨后对原廉租住户有影响吗? 答：不会产生影响。公廉并轨后，已入住和待入住仍符合廉租住房保障条件的住户，其租金标准和物业服务费仍按照原规定执行；对符合原廉租房保障条件的新申请户来说，仍然可以在租金标准、物业服务费和分配中继续享受优惠优先的政策。 四、“公廉并轨”运行后，我市住房保障还有哪些品种? 答：“公廉并轨”后，我市住房保障品种主要有公共租赁住房和租赁 住房补贴两种。 公共租赁住房保障：是指政府向符合规定条件的城市户籍住房困难家 庭和在城镇有稳定就业的外来务工人员提供的出租住房，保障家庭按照规定标准缴纳租金和物业费。 租赁住房补贴保障：是指符合规定条件的城市户籍家庭到市场租赁住房后，由政府按规定标准向其发放一定数额的补贴资金。 五、济南市内六区户籍的家庭申请公租房，需满足哪些条件?

公共租赁住房运营管理实施方案

公共租赁住房运营管理方案

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高铁新区A片区公共租赁住房 运营管理 （个人意见稿） 方 案 泰安市××××××××

第一章运营管理整体设想与策划 第一节运营管理的意义 租赁管理+ 物业管理= 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保公共租赁住房健康发展，经营理念“保本微利、服务民众、服务社会”；公租房小区物业管理，由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理与服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题，如果物业管理做到“全封闭”运作，只做公租房，这样可以有效控制亏损，事半功倍。 第二节运营管理的机制 经营租赁管理人员（经租管理人员）既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握保障房与物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房

子又为住户提供各种物业服务。 工程设备管理人员（工管人员）既是小区内（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责小区内（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对公共区域内的设备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力，有良好的职业素养和团队合作精神，熟悉房地产开发建设流程，掌握施工图纸和设计变更，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，所有操作人员持证上岗。根据工种分为：工程师、水电维修工、特种设备（电梯）维护、消防监控、特种岗位值班。 另外还应包括财务人员、前期专门人员等，具体操作部分需要秩序维护（保安）人员、保洁绿化人员等。 第三节运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理中心，下设综合协调办、财务、经租管理办、工程部。综合协调办由不少于2人组成，负责协调、统一调配各室工作，接收来自承租户的电话、保修、反馈意见等；经租办由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；工程部在工程师的统一安排下根据工种分工具体工作，对整个小区的设施设施安全正常运行负有责任。其中协调办、经租办负责人、工程师直接对运营管理中心主任负责。

公共租赁住房申请书(有用人单位单人申请的)

编号：YNGZS XX省公共租赁住房 申请书 房源名称：市本级XXX区公租房（适用于用人单位统一申请且申请者为单人的） 申请人 工作单位（盖章） 联系电话 填表日期：年月日

说明事项 一、本申请书由XX市住房和城乡建设局编制，供申请市本级XX区公租房的申请对象使用。本申请书由临沧市住房和城乡建设局负责解释。 二、申请人如实填写相关情况，申请承租公共租赁住房。对于申请条款及专业用语不理解的，可以向XX市住房和城乡建设局咨询。 三、□中选择内容，以划√方式选定；表格或部分为填写内容。 四、终审由XX市住房和城乡建设局商社保、公安、工商、税务、住房公积金等有关部门按照各自职责负责签署意见。 五、承诺书（附件1）。申请人应慎重、如实填写并签字盖章。 六、工作、收入和住房证明（附件2） 1.此证明由公共租赁住房申请人所在工作单位出具。 2.收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、财产性收入、其他劳动所得，不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。 3.“人员类别”中勾选“合同”的，需写明“劳动合同签订年限”，其余人员无需填写。 4.出具证明单位应如实填写相关情况，若情况发生变化，请及时告知公共租赁住房管理部门。 七、出具证明单位经办人、申请人应如实填写相关情况 根据《XX省公共租赁住房管理暂行办法》第三十五条、三十七条规定，为申请人出具虚假证明材料的，有关部门应当依法追究相关单位和人员的责任。国家机关工作人员在公共租赁住房租赁、运营、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究责任。本表用黑色碳素笔或者钢笔填写，不得涂改。附件1，签名部分除未成年人及无（限制）民事行为能力外由本人签名并按捺手印。

北京市公共租赁住房管理办法.doc

北京市公共租赁住房管理办法 为完善北京市分层次住房供应体系，调整住房供应结构，实行租售并举，多渠道满足部分中低收入住房困难家庭住房需求，特制定北京市公共租赁住房管理办法。下文是我收集的北京市公共租赁住房管理办法最新版全文，欢迎阅读! 完整版北京市公共租赁住房管理办法 第一章总则 第一条为完善我市分层次住房供应体系，调整住房供应结构，实行租售并举，多渠道满足部分中低收入住房困难家庭住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[20xx]24号)、《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(国办发[20xx]131号)规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内公共租赁住房的建设、分配、管理适用本办法。 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向本市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。 第三条公共租赁住房建设、分配和管理工作遵循以下原则：政府支持、市场运作;多方建设、统一管理;公平公开、严格监管。 第四条市住房和城乡建设、发展改革、国土资源、规划、财政、税务、国资、金融、住房公积金等有关部门按照各自职责分工，

做好公共租赁住房相关管理工作。各区县人民政府负责做好本区县范围内公共租赁住房的建设和管理工作。 第二章房源筹集 第五条公共租赁住房由市、区县政府所属机构或政府批准的机构通过新建、收购等方式多渠道筹集。 第六条新建公共租赁住房采取集中建设或配建相结合的方式，户型以一、二居室小户型为主。 第七条公共租赁住房建设用地实行有偿使用，其中对于政府所属机构或政府批准的机构建设的，其用地可采取租赁方式，按年缴纳土地租金。 第八条金融机构通过多种方式支持公共租赁住房建设出租工作，有关单位可按规定条件申请商业银行贷款、使用信托资金、发行债券和申请住房公积金委托贷款等方式融资。此外，可通过投融资方式改革筹集社会资金、出租公共租赁住房及配套设施回收资金、社会捐助及经市政府批准的其它资金等方式多渠道筹措资金。 第三章配租管理 第九条公共租赁住房的供应对象为本市中低收入住房困难家庭，包括已通过廉租住房、经济适用住房、限价商品住房资格审核尚在轮候的家庭以及其它住房困难家庭。 第十条已通过廉租住房、经济适用住房或限价商品住房资格审核正在轮候的家庭，可直接到户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府申请轮候公共租赁住房。

公共租赁住房申请书

编号：YNGZS XXX公共租赁住房 申请书 州（市）县（市、区） 乡（镇、街道办事处） 申请人 联系电话 填表日期：年月日

说明事项 一、本申请书由XXX住房和城乡建设厅编制，供本省行政区域内各州（市）、县（市、区）、乡（镇）住房保障主管部门或其委托（授权）的管理部门提供给公共租赁住房申请对象使用。本申请书由XXX住房和城乡建设厅负责解释。 二、申请人如实填写相关情况，申请承租公共租赁住房。对于申请条款及专业用语不理解的，可以向当地住房保障主管部门咨询。 三、□中选择内容，以划√方式选定；表格或部分为填写内容。 四、复审由民政、公安、地税、金融、工商等有关部门按照各自职责负责签署意见。 五、承诺书（附件1） 申请人应慎重、如实填写并签字盖章。 六、工作、收入和住房证明（附件2，适用于企事业单位及国家机关工作人员） 1.此证明由公共租赁住房申请人所在工作单位出具。 2.收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、财产性收入、其他劳动所得，不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。 3.“人员类别”中勾选“合同”的，需写明“劳动合同签订年限”，其余人员无需填写。 4.出具证明单位应如实填写相关情况，若情况发生变化，请及时告知公共租赁住房管理部门。 七、无工作证明（附件3） 此证明由公共租赁住房共同申请人户籍所在地街道办事处或乡（镇）人民政府出具。 八、社会保险缴纳（领取）证明（附件4） 此证明由社保经办机构出具，养老和医疗保险缴纳情况只需证明其中一项。如系退休人员，填写养老保险待遇情况。 九、就业和收入证明（附件5，适用于灵活就业人员） 此证明由公共租赁住房申请人现居住所在地居委会出具。 十、纳税证明（附件6） 由当地税务机关出具。 十一、出具证明单位经办人、申请人应如实填写相关情况 根据《XXX公共租赁住房管理暂行办法》第三十五条、三十七条规定，为申请人出具虚假证明材料的，有关部门应当依法追究相关单位和人员的责任。国家机关工作人员在公共租赁住房租赁、运营、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究责任。

公共租赁住房申请审批表

NO：肇公租房申字号 肇庆市端州城区公共租赁 住房申请审批表 申请类别：□端州城区户籍家庭 □房屋被依法征收暂无住房的家庭 □新就业职工 □城镇稳定就业异地务工人员 □西江人才计划中的“紧缺人才”、“创客菁英”等 □端州城区户籍复退军人、军烈属 □环卫工人 □单身人士 申请人： 联系电话（手机及固话）： 通信地址： 受理居委会（单位）： 受理日期：年月日

肇庆市端州城区公共租赁住房申请审批表

说明事项 一、本申请审批表由肇庆市住房和城乡建设局编制，供端州城区公共租赁住房申请对象使用，请用蓝色或黑色签字笔填写,涂改无效。 二、申请人须如实填写申请审批表，申请类别只可选择一项，同时提交相对应类别的申请资料，并对申报信息及提供共同申请人身份证、户口薄、收入、住房等证明的真实性负责。申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息骗取城镇住房保障的，由县级以上人民政府住房保障主管部门驳回申请，并处1千元以下罚款，自驳回申请之日起10年内不予受理其住房保障申请，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 三、审批依据：《公共租赁住房管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第11号)、《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令181号）、《肇庆市端州城区公共租赁住房管理实施细则》（肇府规〔2017〕5号）和市人民政府公布的当年准入标准。 四、共同申请人是指与申请人有法定赡养、抚养或收养关系（包括配偶、父母、子女、养父母、养子女）的人员。可支配收入：包括工资、年薪、奖金(不包括公积金、保险等)所得；生产、投资、经营、承包、承租所得；劳动报酬及其它所得。家庭资产净值：一般是指家庭的所有资产（包括货币、动产与不动产）减去负债（如消费贷款等）之后的金额。 五、本表“□”为选择内容，以划“√”方式选定对应内容;空格或部分为填写内容。 六、收入证明，有工作单位的由单位提供证明；从事其它商业生产经营的，由税务部门提供纳税证明；兼职收入等劳动收入由个人诚信申报，社区居委会、街道办事处根据其从事的社会劳动情况评估核定，有劳动能力而不按要求进行求职、失业登记，或虽进行了登记，但无正当理由3次不接受就业服务介绍就业的，按照当地最低工资标准核定提供证明；低保家庭以民政部门核发并经年审的《广东省城乡居民最低生活保障证》为证明。住房证明,有自有住房的提供房产证复印件（农村宅基地土地证、房屋拆迁安置协议、房产继承协议等）。家庭资产申报包括房产、车辆、银行存款、有价证券等自我评估价值。申请人及其共同申请的家庭成员，对提供申报证明材料的真实性负完全责任；按规定由有关单位或个人出具或提供的证明材料，其真实性由相关单位或个人负完全责任。 七、配租房型与申请对象家庭人口相对应，原则上：单身人士分配单间；2人家庭分配一房一厅；3人及3人以上家庭分配二房一厅，具体房型分配原则，以公布分配方案为准。 八、申请人申报资料（包括联系方式）如有变动，须及时告知，如因申请人个人原因（停机、关机或其他原因）无法通知的，一切后果将由申请人负责。

住建部公共租赁住房管理办法

公共租赁住房管理办法 《公共租赁住房管理办法》已经第84次部常务会议审议通过，现予发布，自2012年7月15日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一二年五月二十八日 公共租赁住房管理办法 第一章总则 第一条为了加强对公共租赁住房的管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，制定本办法。 第二条公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。 第三条本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租

的保障性住房。 公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。 公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。 第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。 县级以上地方人民政府住房城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。 第五条直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。 第六条任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。 住房城乡建设（住房保障）主管部门接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。 第二章申请与审核 第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：

（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准； （二）收入、财产低于规定标准； （三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。 具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。 第八条申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。 申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。 对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。 第九条市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。

公共租赁住房申请表

公共租赁住房申请表 第一部分:基本情况(由申请人如实填写) 区分 项目姓名关 系 性 别 年 龄身份证号工作单位 户口 所在地 月收 入 粘 贴 照 片 申请人同住人情况 申请人住房情况□有自有房屋（包括住宅或非住宅） □享受其他住房保障且未退出 □有待入住安置房、经济适用房或未取得产权的商品房 □申请保障之日前五年，曾因离婚、分家析产、赠与、出售自有房产□租住□借住□家庭人均住房面积低于15平方米 现住房地址 申请人类型□盐池县城镇户籍家庭□因城市公益事业建设或棚户区改造，自然灾害造成房屋灭失再无房屋家庭□国家、省部级劳模、英模，荣立三等功以上的个人或因公致残的转业、退伍军人、军警烈属，见义勇为先进个人等因特殊原因造成住房困难家庭 所属居委会／乡镇联系电话 申请 理由 申请人： 年月日

第二部分：提交证件及资料（原件审核，复印件保障办留档） 序号证件名称证号备注件数审核人1 申请人及同住人户口簿 1 2 申请人及同住人身份证 1 3 家庭住房情况证明材料（由房管所出具） 1 4 家庭车辆证明材料（车辆管理部门出 1 具）或车辆购置发票 1 5 家庭收入情况证明（有单位出具工资收 入证明、领养老金的社保部门出具领取 养老金证明） 6 家庭收入情况证明（无单位的由民政部门出具 1 低保、低收入或中等偏下收入证明） 1 7 个人及家庭成员注册企业信息证明（工 商部门出具） 8 1 居民最低生活保障证 1 9 残疾证（1、肢体残疾 2、精神残疾 3、 智力残疾 4、听力残疾 5、视力残疾6、 言语残疾 7、其他） 1 10 婚姻证明（离异的需提交离婚证、离婚 协议或民事调解书） 11 其它（如退伍军人证、军烈属证、劳模英模证、 1 因公致残证明、立功证明、见义勇为证明、重 大疾病、孤老、优抚证明、村委会、乡镇、司 法、民政提供的需住房救助证明等） 12 其他需要提供的证明 1

公共租赁住房租赁合同通用版.doc

合同编号： 市公共租赁住房 租赁合同

市公共租赁住房租赁合同 本合同当事人： 出租方（以下简称甲方）： 承租方（以下简称乙方）： 按照《中华人民共和国合同法》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》、《市公共租赁住房管理暂行办法》、《市公共租赁住房管理实施细则》有关规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就乙方租赁甲方住房的有关事宜达成如下协议，双方共同遵守: 第一条房屋基本情况 甲方将位于本市区路（街、巷）号幢单元公共租赁住房(以下简称该房屋)出租给乙方使用。该房屋建筑面积为平方米，建筑结构，户型。（房屋设施设备见附件第页,该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据）。 第二条房屋用途

乙方承租该房屋仅作为本人及共同承租人居住使用。 甲方应于年月日前将房屋交付给乙方，并保证房屋及附属设施设备能正常使用。 第三条租赁期限 （一）租赁期限为年月，租期自年月日起至年月日止。 （二）租赁期满，乙方应如期交还该房屋。如乙方需继续租住，应在合同期满前三个月向甲方提出续租申请。经审查，符合条件的，在同等条件下，乙方享有优先承租权，双方重新签订租赁合同。 第四条租金标准 房屋按建筑面积计租，租金标准为元/平方米·月，月租金为人民币元（大写：仟佰拾元角分）。 合同期内，如遇政府根据《市公共租赁住房管理暂行办法》规定，调整公共租赁住房租金标准，乙方承诺按照调整后的标准缴纳租金。 第五条租金缴纳时间 租金按月缴纳，乙方应在每月 20 日前（含本日）支付当月租金。 合同期内，不足月的承租时间按实际天数计收租金。 第六条租金缴纳方式

公共租赁住房分配管理实施细则

公共租赁住房分配管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为完善我市住房保障体系，规范公共租赁住房管理工作，逐步改善城镇住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员的住房条件，依据《河北省公共租赁住房管理办法》以及有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。 第二条本市行政区域内公共租赁住房的配租、使用及监督管理适用本实施细则。 本实施细则所称的公共租赁住房，是指政府投资建设、购买以及由开发企业招拍挂土地强制配建的，同时限定建筑套型面积和租金标准，面向符合条件的城镇住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员、在我市创业的本科一批和具有中级专业技术职称的，以及单位聘用的特殊人才，在我市无房产的高素质人才，实行有限期承租和有偿居住的保障性住房。对于国家承认的研究生及以上学历和具有高级专业技术职称的高端人才，在本市工作无住房的，由政府提供一套公租房（免租金，期限3 年）。 第三条市住房和城乡建设局（以下称住房保障部门）是全市公共租赁住房的行政管理部门，负责全市公共租赁住房的指导、管理和监督工作。市发展改革、财政、国土资源、民政、规划、税务、物价、人力资 源、公安、监察、审计等部门，按各自职责 做好公共租赁住房的相关工作。

各镇政府、办事处，各园区管委会和社区居委会应当做好本辖区范围内公共租赁住房保障家庭调查摸底、统计、初审、公示等工作。 第二章准入管理 第四条城镇住房困难家庭申请公共租赁住房保障，由户主或者委托一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人，向户籍所在地的镇政府、办事处，各园区管委会提出书面申请。申请人与共同申请的家庭成员间，应当具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。具有本市城镇非农户籍、达到规定年龄（28 周岁以上）的单身居民，按家庭对待。 新就业人员、外来务工人员申请公共租赁住房的，由本人向用人单位提出书面申请，然后由用人单位按规定的程序向所在镇政府、办事处，各园区统一申请。 符合条件的申请人（包括单身和家庭）只能承租一套公共租赁住房。 第五条本市城镇住房困难家庭申请公共租赁住房，应当符合下列条件： （一）家庭成员具有本市城镇非农常住户口，且在本市城镇实际居住; （二）无住房或者现有住房建筑面积在人均15 平方米以下，且家庭住房总建筑面积在50 平方米以下; （三）家庭人