论安全与企业管理的态度

论安全与企业管理的态度

摘要：安全生产是企业的“一把手工程”。如何搞好安全生产，处理好安全与企业发展中诸多工作的关系，是企业领导不断研究和探讨的问题。根据自己多年来的工作实践，分析总结了作为一个企业管理者对待安全与管理、安全与协作队伍、安全与效益、安全与质量、安全与工期、安全与责任、安全与文明施工、安全与发展等八个方面应具备的态度，力求找准安全生产在企业生产经营中的位置，正确处理安全工作与其他工作的矛盾，促进安全生产的稳定发展。

关键词：安全发展效益工期质量

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，高扬“以人为本”的旗帜，坚持把安全发展作为贯彻落实科学发展观的重要保障，并确定“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价这一条不可逾越的红线。”这意味着我们施工企业将面临更加严峻安全形势。对此，我们必须更加端正态度，正视安全管理工作的重要性，以安全管理的红线为基础，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，促企业稳定健康发展。针对安全工作的态度，我理解主要归结在以下几个方面：

1、对待安全与管理

安全生产在企业管理中处于首要位置，安全是企业生产的保障。管理是安全的保障，每一次事故都说明项目的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故，项目不能继续生产，甚至于要停产整改，给企业造成巨大损失。因此，要想施工生产畅顺，就必须抓好安全管理，杜绝事故的发生。

而安全管理的核心内容是管理体系建设，即：责任体系、制度体系、组织机

构、监管体系、安全保障体系、应急救援体系等，各环节之间相辅相成，缺一不可。抓好管理体系建设工作是企业安全工作开展的先决条件。

2、对待安全与劳务队伍

对于当今的施工项目建设，如果说公司、项目部的管理人员比作方向盘，那么施工协作队伍就是项目建设中的发动机，是企业生产的重要力量，协作队伍在安全生产中的作用能否得到充分发挥，直接影响到企业安全生产的基础。

在以往发生的事故中，伤亡的大多是协作队伍人员。为什么经常会发生这样的事情？第一，随着我国经济的快速发展和施工规模的扩大，越来越多的农村剩余劳动力"潮涌"而入，大量、持续地涌向技术含量低、劳动强度大的建筑施工领域，成为施工一线作业的主要力量。第二，大部分劳务人员文化程度低，安全常识严重缺乏，安全意识普遍不强，加之他们主要从事危险性较高的体力劳动，因而成为安全事故高发群体。特别是部分民工刚放下锄头就拿起榔头，缺乏防范自保意识，受伤害最深、最重的是他们。第三，一些队伍利用劳务人员法律意识薄弱和急于就业的心理，不重视安全保护，在资金上舍不得投入，安全管理混乱，隐患较多。第四，有些项目管理人员责任心不强，对分包方的人员、设备、施工组织、工艺标准、施工过程和重大危险源控制不严，甚至以包代管，放任自流。

工程建设必须牢固树立"生命至上，安全为天"的安全理念和"不断改善我们的安全和健康环境"的企业安全观，从维护和保障劳务人员合法权益出发，切实把加强劳务队伍安全作为企业一项重要任务来抓，加强资审，规范分包，加强培训，深化改革，使劳务队伍安全生产有序可控，我们企业才能在安全旗帜下实现大发展、快发展。

3、对待安全与工期

安全工作是施工生产的前提，是完成施工任务的基础。俗话说"没有安全的工期是负工期。成功学演讲大师陈安之说过:人的心态跟周围的环境一起共进退。当身边的环境传给你的是一种消极，你的心态也一定跟着消极，甚至有时连自己都没有发觉。身边的环境给你传达的是一种积极，你不觉地在潜移默中够就自然积极起来。"在工程施工中，如果安全工作搞的好，施工人员处于一个安全稳定的工作环境，才能放心工作，行为也会逐渐规范化，施工质量保持稳定，施工进度才能有序向前，反之，则会制约施工进度。另外，在长期不安全的环境下施工，发生安全事故只是时间问题，一旦事故发生，一般正常的事故调查周期不超过30天，特殊情况为90天，从调查完毕到恢复生产也需要一定时间，无论如何都会大大影响施工工期。

4、对待安全与质量

在项目管理中，安全和质量是相辅相成、相互统一的。"抓安全，保质量。"在每一项工程的施工任务中，安全是放在首位的工作，只有安全抓好了，才能保证技术、质量、现场施工等其它工作的有效开展。工作质量是安全生产的基础，在项目施工过程中安全管理疏忽不得，它伴随在工程质量形成过程中，工程质量的好坏直接影响施工作业的安全环境，甚至因工作质量导致安全事故发生。事实表明，脚手架坍塌、隧道坍塌等事故的发生，大多由技术质量原因引起。因此，工程技术质量抓好了，也就杜绝了质量安全事故的发生。

5、对待安全与效益

效益是安全的体现，安全是最大的效益，两者是密不可分的。第一，两者相互依赖、相互促进。一个企业如同一辆马车，安全与效益正是马车上的两个"轮子"，只有两个轮子的尺寸相同，马车才会平稳前行，无论哪个轮子变大或变小，

都会导致马车在原地旋转。要使企业发展壮大，安全与效益这两个"轮子"都必须同尺寸、且正常运转。第二，相互排斥、相互对立。两者相互依存，一旦我们区别看待，就如破裂的两块磁铁，变得相互排斥、对立。却抓安全时，项目的安全措施投入会增加，按照“三同时”的原则，必然会影响施工进度，也就等于影响到产值和利润。第三，安全等于效益。研究成果显示，事后整改效果与安全保障措施的预防性投入效果的关系是5∶1的关系，随时时间的推移，这个比率将会越来越大。通过事先的安全投入，把事故和职业危害消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产建设之路。另外，安全投入是企业和工人的“救命钱”，因为安全投入较少或者严重欠缺，极易导致安全生产事故的发生，事故的处理费用有时甚至大于该项目的利润总额。因此，我们一定要认清安全与效益的因果关系，树立安全就是效益的观念。克服那种重效益轻安全的糊涂思想，把生产引到安全生产的轨道上来。

6、对待安全与责任

我们党和国家历来对安全工作十分重视。2002年11月国家颁布的《安全生产法》，是安全生产工作的根本大法，从此，安全生产有了法律的规范约束。而后又在2011年9月20日和2014年1月28日先后两次加以修订，使得《安全生产法》更加的合理、更加的适应当前社会发展需要。该《法》在加强领导、强化监督、健全监管机构、完善法律法规体系、开展专项整治、严格纠正责任追究和增加安全生产投入等方面措施得力，成效明显，使安全生产形势总体稳定，趋向好转。但是，我们也清醒的认识到，当前我们单位安全生产工作的基础还很薄弱，安全生产形势相比更加严峻。工程项目多而且危险性大，管理人员、操作人员安全意识不强，专业知识缺乏，劳动保护跟不上，流动性强等这些问题的出现，

给我们的安全管理带来了很大的难度，使我们更加认识到安全工作的复杂性和艰巨性。解决这些问题，一靠制度，二靠政策。但归根结底要靠领导的重视。领导的责任感、紧迫感和自觉性是解决安全问题的根本。只要领导认识到位，任何复杂问题都会迎刃而解。

7、对待安全与文明施工

目前，中国高速公路建设领域正在逐步推行“高速公路安全生产标准化建设”，交通运输部以及各省市也均出台了相关指导意见和实施细则（操作手册），其主要内容就是安全生产和文明施工两大块。他们的关系体现在：

（1）安全是文明施工的重要组成部分。创建“文明工地”就是创“平安工地”，施工的文明将带来施工的安全。

（2）安全生产与文明施工密不可分。在安全条款中有文明要求，而文明施工条款中又有安全要求，构成了施工生产的共同体。实践证明，施工必须文明，文明带来安全。施工企业必须把创建文明工地、推行文明施工和文明作业，作为确保施工生产安全、树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。

因此，在当前的项目建设过程中，我们必须两手都要抓，两手都要硬，充分体现我们的企业文化。

8、对待安全与发展

安全生产是企业的“天字号”工程。如何搞好安全生产，处理好安全与企业发展中诸多工作的关系，是我们不断研究和探讨的问题。2013年安全生产月活动主题“科学发展，安全发展”，2014年全国安全生产月主题“强化红线意识，促进安全发展”，两个主题都是以紧紧围绕“安全发展”为中心思想开展主题活动。把人的生命安全放在首位，是科学发展观最本质的要求，也是安全发展的底线、红线。

一方面，安全促进发展，当整个生产处于安全状态时，会促进整个施工生产体系的快速运行和员工生产积极性的高涨，那么生产绩效将有显著的提高，从而促进企业的发展和员工生活的改善。另一方面，发展必须安全，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价这一条不可逾越的红线”。企业要发展，必须在安全的前提下才能得以实现。在当今建筑施工市场环境中，没有安全，企业无法创造更多的效益；没有安全，企业会慢慢逝去支撑企业发展的人才；没有安全，企业的信誉评价将会大大降低，从而失去市场竞争力；没有安全，企业将被国家建设部门降低甚至取消资质，也就谈不上生存，更谈不上快速发展，就更加无法实现“五年再创一个一局”的梦想。我们要实现企业发展，必须贯彻"安全生产，预防为主，综合治理"的安全生产方针，在安全的基础上实现企业的持续快速健康发展。

总之，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业领导者必须实施安全管理，这是国家法律赋予责任；企业职工必须接受安全管理，全面支持安全生产工作，这是每一个职工的义务；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。只有企业上下一心，在国家法律法规、企业规章制度的指引下，不断强化企业安全管理，才是企业持续稳定发展的基础。