城市社区养老服务模式的研究

城市社区养老服务模式的研究

娄金霞

（浙江旅游职业学院，浙江杭州311231）

【摘要】人口老龄化的现实压力和“未富先老”的实际困难，使得城市社区养老服务工作难度日益加大，急需丰富社区养老服务的内容，构建适合的工作模式。这需要依托政府的主导力量，需要社会各界的广泛参与，需要不断地借鉴好的经验、尝试好的做法，从而逐步完善社区养老服务工作，提高老年人的生活质量。

【关键词】社区养老；服务内容；政府推动；创新

【中图分类号】C913.6【文献标识码】A【文章编号】1004-2768（2013）03-0111-03

我国的老年人口已经超过1亿大关，还在以每年3%以上的速度不断增长，在21世纪二三十年代，老年人口将分别达到2.48亿和3.51亿，人口老龄化的现实压力正日益加大。同时，对社区养老服务的相关需求也是与日俱增，现实矛盾和未来需求的巨大缺口使得完善社区养老服务工作变得刻不容缓。

一、完善城市社区养老服务的内容

社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两大功能，国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》中明确提出到2015年社区养老服务网络基本健全的目标，为了实现这一目标，应不断完善社区养老服务的内容：

（一）老年人日常照顾

对于家庭日间无人或者无力照顾的老年人，社区可以提供如购物、买菜、做饭或送餐、洗衣、清扫、理发、洗澡、陪伴、家电维修等服务；有条件的社区可以开展将空巢老人、孤独老人、残疾老人、高龄老人和生活不能自理的老人，白天接到社区养老服务中心，提供洗浴、就餐服务，进行生活或心理指导、功能训练等，晚饭后再送回家中的日托服务；并根据老年人的不同情况、不同需要，采取无偿、低偿、有偿等多种形式为老年人提供最直接的帮助和最便捷的服务。为了更好地开展日常照顾服务，社区应结合服务设施建设，增加养老设施网点，增强社区养老服务能力，倡导多种形式的志愿活动及老年人互助服务，动员各类人群参与社区养老服务。

（二）老年人健康服务

对于老年人看病时挤车难、挂号难、排队难等问题，社区应从病前防预、方便就诊、病后护理三大方面着手解决：

社区应倡导科学、文明、健康、安全的生活方式，降低老年人常见疾病的发病率和伤残率。定期举办各种医疗保健知识、健康知识讲座，对老年人健身活动进行指导，对老年人常见疾病进行预防教育及护理知识的宣传，不断普及卫生保健知识，增强老年人自我保健意识和保健能力。有条件的社区可以为老年人建立健康档案，详细记录老年人的健康状况，定期为老年人进行健康体检。

社区应帮助老年人尽早发现疾病、治疗疾病，为了方便老年人就医可开设老年门诊、家庭病床、保健中心、综合咨询中心，并配备专业的人员医护人员，逐步把老年人的基本健康问题大部分解决在社区。有条件的社区应设有老年人慢性病跟踪服务手册，推行定期约诊或回访制度，帮助减轻老年人患病时的痛苦，提高老年人的健康水平。

社区应上门了解患病老人的病因、观察病情，发现问题及时与医院联系就诊；对于因身患残疾、缺乏生活自

【收稿日期】2012-11-12

【基金项目】浙江省教育厅2012年度科研计划项目“城市社区养老服务模式的研究”（Y201223836）

【作者简介】娄金霞（1978-），女，黑龙江集贤人，浙江旅游职业学院讲师，研究方向：企业管理、物业管理。

理能力、需要长期照而又无人照顾的老年人，可组织医生、护士、康复师或家庭护理员等，到老人家中提供换药、输液、注射、理疗、按摩、针灸等多项服务。有条件的社区可以把老人接入社区的养老设施，照顾其饮食起居，进行相关的锻炼、开展心理健康、生活护理等方面的指导；并对有需要的老人及其家属开展用药、营养、康复训练等方面的指导工作；组织各项娱乐活动，丰富患病老人的业余生活，提高他们的治疗信心。

（三）老年人权益保护

社区应帮助老年人学法、懂法、守法，提高法律意识，尤其应加大对《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传和实施力度，对诸如丧偶、离异后的再婚等老年人关心的问题开展咨询服务，使老年人能够就地、就近、及时、有效地得到法律服务。弘扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，支持和帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。有条件的社区可以设立老年人协会或人民调解员，对老年人有关的赡养、扶养或者其他纠纷进行调解服务，切实保障老年人的合法权益。同时，社区应加强涉老违法犯罪的预防工作，对以暴力或者其他方法公然侮辱老年人或者诽谤、虐待老年人的行为，应依法处理和打击。

（四）老年人精神文化服务

社区应不断完善老年文化设施，设立集文化、教育、娱乐、健身为一体的老年文化活动中心，配有必要的办公用品和活动器材，通过开展学习活动，文化娱乐活动、体育活动、人际交往活动等多种方式，帮助老年人扩大交往、丰富生活，从而实现愉悦身心、陶冶情操、延年益寿的目的。有条件的社区可以成立老年文化协会、老年体育协会，培养老年文化体育骨干队伍，推动老年文化体育活动的开展，使老年人“老有所乐”。对于兴趣广泛的老年人，则可以通过老年学校、老年大学、老年培训中心等形式，传授新知识、新技能，逐步形成倡导文明、崇尚科学的社会风气，不断提高老年人生活质量。社区也可以为老年人建立人才档案，为老年人参与社会、发挥余热提供相应的指导，提高其适应社会的能力，提供就业信息及法律方面的咨询服务，使老年人可以通过参与志愿者项目、自主创业、再就业等形式服务他人、提升自我，从而实现自身的价值。

二、政府应对社区养老服务工作进行推动

政府是社区养老服务工作的规划者、调节者、监督者和支持者，社区养老服务工作的顺利开展离不开政府的长期指导和调控。目前，政府可以从出台配套政策、搭建参与平台、加强队伍建设、推出试点社区等四个方面进行推动：

（一）出台配套政策

现有政策属于原则性、倡导性规定，刚性不足，更缺少相应的配套实施机制，不利于社区养老服务工作的整体规划和统筹发展，政府应全面贯彻落实建设、土地、税收、用水、用电、用气等优惠政策，有针对性的研究制定社会融资、费用减免、护理保险等新的扶持政策，完善养老服务行业的准人、监管、退出制度，考虑出台“4－2－l”家庭保障政策，如提升独生子女父母的养老金比例，提高独生子女的失业保险金比例，创建独生子女父母护理保险金和独生子女死亡伤残基金等政策；鼓励独生子女与老人同住，并给予一定的津贴或是增加一定的带薪假期，减轻其家庭负担的同时也提高了其赡养老人的积极性。同时，应探索建立养老护理金制度、老年人意外伤害保险制度，增强老年人对护理照料服务的支付能力。

（二）搭建参与平台

政府应着力于创造公平竞争、健康有序的社区服务发展环境，鼓励社会力量兴办、参与各种类型的养老服务机构、服务设施的建设和运营，丰富社区养老服务内容和形式。可以根据投资额、建设规模、服务内容和标准等因素，对服务主体给予一定的建设补贴、运营补贴；如物业管理企业作为社区养老服务的新生力量，在服务空间上同一性和服务时间上同步性，方便其依托原有的人力、物力基础，适当增加一部分投入，就可以为老年人提供更有针对性、个性化的养老服务，在原有的物业管理软件基础上实现养老服务信息化的提升。政府可以将多个社区的养老服务信息进行互通互联，方便全面掌握养老服务的发展状况、服务资源和工作动态，也方便对管理主体的服务效率和管理水平进行监督，为政府实施行业管理提供依据，为社会参与养老服务提供咨询，为老年人选择养老服务提供信息。

（三）加强队伍建设

政府应推行养老服务人员的职业资格制度，建立中央、省、地、县分级培训机制，制定养老服务从业人员的培训规划，不断提升其政治素质、职业道德和业务水平。并对养老服务人员开展考核评定工作，根据难易程度和考核情况，确定养老服务人员的技术等级。应加大政策扶持力度，吸引中高级专业人才从事养老服务工作，不断

优化队伍结构，还应提高养老服务从业人员的工资水平、社保待遇和社会地位，促进养老服务队伍稳定，促进这一行业长期健康地发展。

（四）推出试点社区

首先，政府需要设立相应的财政预算，设有专项资金，并在一定的时期内，保持一定比例的增长。在具体操作方式上，可以在市区两级财政和福彩资金的共同资助下，逐步扩大覆盖面，使社区养老服务成为一种制度性安排，纳入社会保障体系之中。其次、通过各类优惠政策吸引民间资本的注入，调动社会各方力量，运用市场机制，充分发挥市场在资源配置中的主导作用，根据老年人的实际承受能力，实行有偿服务、合理收费，逐步推动社区养老服务实现自我运营发展。最后，要借鉴国外社区养老服务的相关经验，结合试点实践，适时出台社区养老服务的标准及指导价格，从而为养老服务的供需双方提供依据，规避意外风险。需要强调的是，必须建立对社区养老服务的管理监督机制，可以在居委会成立监督机构或赋予社区（街道）等有关机构相关的监督职能，加强对社区养老服务的相关主体进行监督和管理。

三、适应新形势、不断创新社区养老服务模式

（一）尝试“互助式”养老

在德国很多老年人共同购买一栋别墅，分户而居，由相对年轻的老年人照顾年长的老年人，瑞士也类似的“室友之家”，这对于我国的老龄化社会是值得借鉴和学习的，这种互帮互助的方式可以很好地解决了由于资金不足或机构资源有限的困难，也增加了对老年人的人文关怀；另外，国外鼓励大学生与独居的老年人合住，由大学生照顾老年人的日常生活，在我国也是有一定的发展空间的。我国注重大学生的思想品德教育，有着数量广泛的大学生，分布在全国各大城市，而这也恰恰是养老服务需求最多的地方，如用“劳务储蓄”的方式为此类大学生建立“终身档案”，政策上给予支持，承诺待年老后可以等量、无偿享有养老机构或他人提供的养老服务。

（二）关注“候鸟式”养老

“候鸟式”养老是指老年人像候鸟一样随着季节和时令的变化而变换生活地点的养老方式。美国的佛罗里达州，韩国的济洲岛，日本的北海道等都是老年人相对集中的“迁徙”目的地。“候鸟式”养老在我国也有一定的发展空间，如海南三亚、福建的厦门等气候宜人、风景优美的城市也是老年人乐于迁入的首选之地。这种养老方式总能使老年人享受到最好的气候条件和最优美的生活环境，也相应地促进了当地的经济发展及配套设施的完善，形成了相互促进的良性发展局面。“候鸟式”养老服务要求具备较好的经济条件，这对于普通民众还是望尘莫及的，但对于自己具有一定经济实力或是子女能够负担的老年人而言，是一种理想的养老模式。

（三）开发“旅游式”养老

老年人尤其在退休后，喜欢到各地去欣赏秀美景色，体会不同的风土民情，从而在旅游过程中实现了养老。如法国老年人是最受重视的消费群体之一，甚至已经有了专门针对老年市场的老年读物《老年市场营销》，政府也提出了扩大老年市场营销领域的建议；而日本的“银发经济”则更为重视老年人的私人护理服务；在我国，“旅游式”养老有着广泛的发展空间，同时也能带动如“老年餐饮专营”、“老人用品专卖”、“养老服务人员培训”等经济组织的产生和发展，从而在整体上完善养老服务内容、提高养老服务水平。

（四）提倡“异地式”养老

在美国，根据比较优势原理在经济不太发达但环境适宜的养老的地区建有大量的“退休新镇”、“退休新村，通过移入地和移出地不同地域的房价、生活费用标准等的差异或利用环境、气候等条件的差别，吸引老人移居养老。以移居并适度集中方式养老，解决了移出地的养老服务资源紧缺问题的同时，也增加了移入地的经济来源，做到了资源整合，实现了优势互补，是一种平衡地区间养老服务的有力措施。在我国，对于上海、北京这类的生活压力大、养老压力大的城市尤为实用，老年人可以选择周边的二级城市安度晚年。

综上所述，社区养老服务工作任重而道远，需要政府的重视关爱、社会的关心支持、子女的尽心尽力，需要在实践中不断地改进和完善，也只有这样才能提供让政府满意、让人民满意的社区养老服务。

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红色旅游发展。

六、提升红色旅游商品的附加值

据国际旅游组织统计，在旅游总体收入中，用于旅游购物的支出占到游客总支出的30%左右。在一般旅游过程中，旅游者购物的意象基本定位于名、优、特等产品，这为旅游目的地的旅游商品开发提供了空间。甘肃在

开展红色旅游过程中，也应充分认识本地的优势资源，大力开发红色旅游商品。如宕昌、

岷县、河西等地的中草药在革命战争年代，为保障军民生命健康做出巨大贡献，因此，可以将中草药资源与当代人的养生需要结合起来，生产具有现代保健意义的保健药品与食材，为当代人服务；白银、定西等地的土特产，尤其是“小米加步枪”中小米，这里也是重要的产地之一，用这些资源进行精深加工，即可以牢记历史，又能丰富人们的餐桌，何乐不为呢？陇东的香包、剪纸、刺绣、民歌具有悠久历史与时代价值，其香包、刺绣、剪纸等即具有实用性，又具有艺术魅力，开发潜力巨大；甘南等地具有民族特色的工艺品，如唐卡、腰刀等承载着民族文化的特色产品也有相当的

市场。因地制宜开发旅游商品，

不仅可以增加红色旅游的收入、提高产品的知名度，还是发展加工业、进行农村劳动力转移的有效途径，有利于提升全省整体的工业发展水平，为工业强省战略目标的实现作出贡献。

七、适当开发红色旅游娱乐项目

受红色基调影响，红色旅游经常被理解为与正面宣传教育、政治思想教育完全等同的政治活动。单纯将红色旅游定位成政治教育，只会减弱其吸引力和感染力，降低人们选择红色旅游产品的兴趣，因此适当开发红色旅游娱乐产品非常必要。完善的娱乐配套设施和服务是延长游客在旅游目的地停留时间、加深游客印象以及吸

引回头客的重要因素。基于目前甘肃红色旅游资源状况和基础设施条件，

可以开发一般红色旅游娱乐产品，如篝火晚会、观看革命歌舞表演等。通过旅游者的参与和视觉冲击，充分调动游客的感情，给游客以深层次的教育。这方面我们应该向江西和陕西等省学习，如江西的大型实景演出《井冈山》、陕西延安打造的《延安颂》、《舞动延安》等非常成功，达到了经济、社会效益双丰收。还可以开发体验性娱乐项目，如庆阳市2011年举办的全国第二届红色运动会，将体育竞技与革命战争时期的生产与生活等紧密结合起来，吸引了来自全国21个省市自

治区、2个体育学院、61个代表队，共600名运动员参加比赛。这些项目的设计，既有娱乐性，又重温了革命历史，因此可以借鉴这些项目，发展红色体育项目，使其成为红色旅游的重要内容。

总之，开发富有创意而又极具红色文化内涵的红色旅游产品，不仅对甘肃精神的传扬、红色旅游发展大发展

具有重要意义，同时，可以促进甘肃经济社会的全面进步，真正体现红色旅游的社会效益、

经济效益与生态效益。【参考文献】

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浅谈我国社区居家养老模式

浅谈我国社区居家养老模式 内容摘要：在人口老龄化日趋严峻、经济体制转轨、社会转型的背景下，做好老年人养老保障问题迫在眉睫。中国传统的居家养老模式随着时代的发展产生了种种问题。社区居家养老模式是集传统家庭养老与现代养老之优点而产生的养老模式。本文通过文献综述的方式对目前我国养老运行状况进行分析，剖析制度运行中存在的问题，以探讨社区居家养老模式的可持续的发展出路。 关键词：社区居家养老老龄化 根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过10%，或65岁及以上人口所占的比例超过7%，该国家或地区就属于人口老龄化国家或地区。根据2010年全国第六次人口普查结果显示中国60岁及以上人口为177648705人，占13.26%，其中65岁及以上人口为118831709人，占8.87%。①按照国际通行标准，人口年龄结构已进入老龄化社会。据统计，截至目前，我国60 岁及以上的老年人口总数占全球老年人口的21.4%，居世界首位。有关资料显示，目前我国人口老龄化的速度居世界首位，到本世纪中叶，60 岁以上的老年人口将超过4 亿。随着老龄人口的不断增长，加上老年人独立生活能力的不断下降，如此庞大的老年群体的养老保障已成为一个无法回避的社会问题。我国现行的养老方式是以居家养老为基础、社会养老为依托、机构养老为补充的家庭养老方式。随着人口老龄化产生的“四位老人、一对年轻夫妇以及一个未成年小孩”的家庭结构模式，使得老年抚养的比例将从2000 年的10.1％上升到2050 年的33％。②在人口流动频繁的今天，导致家庭物质供养、生活照料以及精神安慰等方面严重缺乏，依靠现有的养老方式难以实现养老目标。在这样的形势下，社区居家养老模式应运而生。 一、当前养老服务模式的困境 （一）家庭养老功能弱化 一方面，我国人口老龄化的压力增大。中国的老龄化有其自身特点，其中老年人口规模 ①中国统计年鉴 ②老龄社会应先破解养老难题[N].工人日报.2007-1-8.

社会工作介入城市社区居家养老的可行性研究

社会工作介入城市社区居家养老的可行性研究 国老龄办《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中提出，居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。 一、我国老龄化趋势和DS街老年人需求现状 我国是全球老年人口最多、老龄化速度最快的国家。据推测，直到21世纪末我国老年人的比例都将始终维持在30%左右。我国的养老问题是一个动态的发展过程，家庭成员虽然仍是老人最主要的照顾资源，但家庭的照顾功能正逐渐弱化，所以居家照顾必须配以适当的社区照顾，社区居家养老服务体系既符合当前我国国情的需要也满足老年人不想脱离原有熟悉环境的意愿，是一种比较理想的过渡养老形式。随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。 广州市政府积极推进居家养老服务体系的建设，也十分重视专业社会工作的发展，通过政府购买专业社会工作服务的形式在全市每个街道建立起由专业社工组合成的家庭综合服务中心，尝试以专业的社会服务方式，将专业社工引进居民社区。其中DS街家庭综合服务中心是属于广州市黄埔区的一条街道之中的专业性的社会工作服务机构。 DS街总面积13.10平方千米，辖内共设4个社区居委会。户籍总人口18331人，流动人口45490人。DS街家庭综合服务中心是由广州市广大社会工作服务中心承接并运作，为提升居民生活质量和幸福感而特别举办的社会福利性服务项目，是广州市推进社会管理服务改革创新中产生的惠民工程。中心内设有多功能大厅、青少年活动室、婚姻家庭活动室、长者活动室、就业辅导室、个案工作室、心理咨询室、电子阅览室，偶到服务区等区域。针对当地社区居民的需求开设了家庭、长者、青少年、残障人士、就业辅导、志愿者培训与服务、文娱康乐七大服务平台。其中长者部的设立是针对DS街辖区内的老年人的需求，为老年人提供专业化的社会工作服务。 辖内60岁以上常住户口的老年人约2200多人，常住人口18600多人，即约占辖内常住人口的11%，常住老年人口占常住人口的比例较高。其中60-69岁的中低龄老年人的比例高，占了总数的56%；70-79岁的占了总数的28%；80岁以上的高龄老人占了总数的16%。中心运行一年之中主要着重于辖内社区居民的基本情况的摸底以及中心的宣传工作，长者部通过调查、探访、外展活动等方式对辖内老年人的服务需求进行了总结。 1、长者有健康维护的需求 目前DS街绝大部分老人都是居家养老。长者服务的重心是老年医疗服务，社区医疗服务成为社区老年服务的核心需求。在大部分的调查对象看来，他们的健康状况良好，而有慢性疾病或重病大部分的老人希望得到更好的生活照料和医疗保障。 2、自我价值体现的需求 退休对长者来说是新的开始，许多达到退休年龄的长者希望通过丰富的文娱活动继续展现自我价值。由于许多长者过去忙于事业无暇做自己喜欢的事，现在难得闲下来，因此他们希望能够好好享受生活，书法绘画、唱歌跳舞、外出旅游等成为他们新的生活安排。 3、社会参与的需要 长者有表达意愿、维护利益、发挥作用的需要。从探访中发现，辖区内长者在退休后自文体运动，包括：太极拳、腰鼓、柔力球等，并参加到各种公益性的演出当中，这也说明了长者的社会参与程度比较高。 4、社区照顾的需要

社区居家养老服务的问题及对策建议

社区居家养老服务的问题及对策建议 □山东社科院人口学研究所调研组与机构养老相比，社区居家养老是最基本、最重要的养老模式，同时也是我国养老服务业发展的最大短板。推进社区居家养老服务健康发展，是“十三五”期间我国养老服务发展的重中之重，对于满足老年人多样化的需求，提升社会养老能力和水平具有重要意义。2017年，山东社会科学院人口学研究所对山东省东、中、西部的48个社区及1200名60周岁以上老年人进行了社区居家养老服务专项问卷调查，调研组认为，当前社区居家养老服务在取得一定成效的同时，仍存在一些问题，并提出了相关对策建议。存在的主要问题（一）社区居家养老服务存在供需错位。老年群体作为异质性群体，存在多元化的养老服务需求。目前，老年人对体育娱乐、上门看病、文化学习和助餐等服务的需求和利用率较高，需求比分别 为%、%、%和%。随着年龄增加，老年人对上门看病和助餐服务的需求不断增加，而对体育娱乐和学习活动方面的需求不断减少；男性对于上门看病服务需求最高（%），而女性则对体育娱乐活动的需求最高（%）。但是，社区居家养老服务在供给数量、质量或结构上较为趋同，多以提供日常生活服务为主，缺少专业化的医疗保健和精神文化服务。（二）社区居家养老服务的医养资源结合不够。随着老年人身体机能的下降、患病几率的增加，他们对自身健康更为关注，对医疗和日常保健的需求也更为迫切，但目前医养结合不足导致老年人的需求不能得到满足，其主要表现有：一是对

医养结合重视不足，%的老年人有1种及以上慢性病，主要是心脑血管疾病和运动系统疾病，但是只有%的老年人建立了社区健康档案；二是缺少专业人才，目前有九成以上的社区缺乏医疗健康服务人员，包括全科医生和专业护理员；三是基层医疗机构缺乏执行力度，只能为老年人开展定期体检、举办健康讲座等常规服务，上门看病、康复护理、心理咨询、应急救助等专业性较强的服务无法提供；四是老年人健康意识相对薄弱，社区健康管理滞后，缺乏正确合理的健康行为和生活习惯引导。（三）社区居家养老服务的政策扶持力度不足。虽然近年来政府增加了扶持支持政策，但养老服务政策仍滞后于社会经济发展，主要表现为：一是老年人基本保障水平仍有待提升，目前山东省老年人主要收入来源为退休金（或养老金），平均水平为1863元，城市平均水平为2377元，农村平均水平仅为1343元，购买服务的能力相对不足；二是城乡和地区差异明显，农村地区发展明显滞后于城市地区，东部地区所享受的各项补贴要明显高于中西部地区；三是服务设施不足，虽然老年日间照料中心和农村幸福院的数量增速明显，但由于运行机制障碍和政府补贴不足导致作用发挥受限；四是信息平台建设滞后，目前只有%的社区拥有养老服务平台，难以实现老年人需求和养老服务资源的无缝对接。（四）社会力量参与社区居家养老服务不足。目前，社会组织参与社区居家养老服务发展仍存在一些体制和政策障碍：一是社会组织参与养老服务的政策有待完善；二是政府购买居家养老服务机制及配套法规不健全；三是社区居家养老服务监管薄弱。此外，社区志愿者和社会工作者与服务对象、服务机构以及

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析 目录 (一)

摘要：中国不仅是世界上第一人口大国，同时也是老年人口数最多的国家，以家庭为主的传统养老模式已无法满足老年人的生活需求，而实行社区居家养老与中国的传统和国情国力比较符合，社区居家养老正成为我国城市养老模式的最佳选择。目前，全国各主要城市已经在多年的实践基础上初步建立起社区居家养老服务体系，但是在社区居家养老服务内容、设施、运行机制、资金、人员等方面还存在一系列问题，需要做出进一步的改进和完善。 关键词：老龄化；社区；居家养老服务 中国己经于1999年进入老龄化国家的行列，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到亿，约占总人口的%，其中，80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年口总数的%，[1]目前我国已经成为世界上老年人最多的国家。老龄化带来的养老服务问题日益突出，但是随着经济的发展和家庭结构的变迁，传统家庭养老面临一定困境，而我国机构养老设施又严重不足，远满足不了老年人的需求，所以采取什么样的养老模式，已成为解决我国老龄化问题的当务之急。我国人口老龄化是“未富先老”，即在经济不发达的情况下提前到来的，因此，从中国社会实际状况看，开展社区居家养老与中国传统国情国力比较符合，是符合我国城市老龄群体需求的新型养老模式。 一、社区居家养老是适合中国城市老年人的养老模式 (一)社区居家养老的概念 社区居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区托付为主要形式，并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。老年人养老的经济来源不再依靠家人和子女，而是政府发给退休金，生活照料和精神慰藉大部分也来自于社会和社区所提供的种种服务，这种模式既减轻儿女负担，又有利于老年人的身心健康。总的来说，社区居家养老是新型的适应老龄化社会的养老模式，是适合我国国情的社会化养老模式。 (二)中国社区居家养老现状 根据传统的“四世同堂”的观念，大多数老年人都喜欢过去的家庭养老。但是，依据现在的经济和社会状况，越来越多的子女对于过去的家庭养老模式已经负担不起，特别是家中老人患有重病的。所以我们急需要探求一种适合我国国情的养老模式。社区居家养老对我们来说是一件新生事物，是2001年6月我国民政部在全国广泛推行“社区老年福利服 [1]关于印发中国老龄事业发展“十一五”规划通知.全国老龄委发【2006】7号。

《社区居家养老服务》B卷试题

精心整理 来源网络，仅 供个人学习参考 《社区居家养老服务》试卷 （满分100分考试时间90分钟） 命题：审核（教研室主任）：审核（系主任）： 一、名词解释（每题5分，共20分） 1．换乘动作： 2．ADL ： 3．居家养老： 4．伺候型照料护理： 二、单项选择（每题1分，共20分） 1.大约有50%的失能和半失能是由于（）现象引起的。 A.脑卒中B.跌倒C.痴呆D.人体老化 2．“前期高龄者”的界限为（）。 A.65-74岁B.60-65岁C.70-75岁D.65-70岁 3.居家老年人，夏季卧室的温度为（）。 A.18-20℃B.20-22℃C.22-25℃D.18-24℃ 4.为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施的机构是（）。 A.老年公寓 B.敬老院 C.日间照料中心 D.老年社会福利院 5.居家老年人一般卧室的适宜湿度为（）。 A.60%-70%B.50%-65%C.55%-60%D.45%-60% 6.居家老年人长期卧床后最严重的问题是（）。 A.压疮B.坠积性肺炎C.泌尿系统感染D.肌肉萎缩 7.从床端坐位移动到椅子坐位时，椅子与床的摆放角度（）。 A.20?-30?B.30?-40?C.40?-45?D.40?-50? 8.根据人体力学原理人的体重最重的是（）。 A.头部 B.胸部 C.臀部 D.脚步 9.日常生活活动的英文缩写（）。 A.ADL B.ALDC.IADLD.AIDL 10.居家养老中照料护理形式不包括（）。 A.安全 B.扶助C.看护D.口头扶助 11.照料护理的主要目的是（）。 A.使老人自立 B.维持生命 C.提高生活品质 D.帮助老人 12.目前我国老年人养老的主要方式是（）。 A.自我独立 B.家庭养老 C.社会福利机构 D.社会保险养老 13.下列有关老化生物学理论的主要观点，错误的是（）。 A.生物老化影响所有有生命的生物体 B.生物老化不受非生物因素的影响 C.生物老化过程不同于病理过程 D.生物老化课增加个体对疾病易感性 14.康复服务的对象不包括（）。 A.残疾老人 B.由慢性疾病引起功能障碍的老人 C.自理老人 D.耳目失聪、活动受限的老人 15.世界第一长寿国是（）。 A.中国B.美国C.英国D.日本 16.我国真正实现“老有所医”主要依靠（） A.个人力量 B.家庭力量 C.国家力量 D.国家、集体、个人合理分担 17.老年人衣着布料首先（）。 A.毛料B.麻料C.尼龙D.棉织品 18.给老人喂食的正确方法是（）。 A.鼓励老人尽量自己用手拿取面包、小块食物吃 B.为了节约时间，让老人用手拿大块食物吃 C.喂食前不需要向老人解释喂食的目的 D.老人不能用手自己拿东西吃 19.我国老年人的年龄界限是（） A.60B.65C.55D.70 题号 一 二 三 四 五 六 七 总分 统分人 复核人 得分 评卷人 得 分 评卷人 得 系(部):班级：学号：姓名： 密封线

美国社区养老模式的探索与启示_王承慧

文章编号：1009-6000(2012)08-0035-10 中图分类号：C913.6 文献标识码：A 作者简介：王承慧，东南大学建筑学院城市规划系副教授。 美国社区养老模式的探索与启示 The Exploration and Inspiration of Community-based Aging Pattern in USA 王承慧 WANG Cheng-hui 摘要: 老龄化作为全球性人口发展趋势，已成为无论是发达国家还是发展中国家都急需应对的重要挑战。社区养老模式根植社区，无论对于政府还是老人及其家庭，都是成本低、效益高的养老模式，因而在发达国家亦是养老事业发展趋势。本文聚焦美国，分析了美国政府对于提升老人住房可支付性和宜居性的政策支持、对于多层次的社区养老服务的政策支持；以及市场特别是非营利机构等非政府机构在社区养老中的重要作用和贡献。最后总结了美国社区养老模式对于我国的启示。 关键词: 社区养老；美国；住房政策；非政府机构 Abstract: Population aging has been a global trend that is shaping the 21st century, which made it a great challenge for developed countries as well as developing countries. The community-based aging is a cost-efficiently pattern for government, the elderly and their families. Focusing on USA, the article introduced different forces and their roles in community-based aging: government policies on the elderly housing and multiple service frameworks, the roles of market forces and especially the contributions of non-profit organizations. In the end, some brief enlightenment was put forward. Key words: community-based aging; USA; housing policy; non-government organization 老龄化作为全球性人口发展趋势，21世纪以来已成为无论是发达国家还是发展中国家都急需应对的重要挑战。各国既有的养老模式在人口持续老龄化的压力之下，都面临如何完善养老服务体系、拓宽财政渠道、整合各类资源、优化老年宜居环境等方面的多重压力。世界卫生组织（W H O）在2007年制定的老年友好城市（age-friendly city）建设指南中，提出了包括城市物质环境（户外环境和建筑、交通、住房）、城市社会环境（社会尊重和包容、社会参与、公民权利、就业）以及养老服务（信息畅通、社区支持和健康服务）等城市层面的硬件和软件建设指南。指南中明确指出养老服务的几个关键问题都和社区有关，包括类型和覆盖范围是否足够、质量是否能够保证、是否能适应老人特定需求和选择、是否方便可达、是否可支付。 社区养老，是相对于机构养老而言的概念，是指围绕家庭和社区能够 得到的养老服务，具体包括居家养老

社区居家养老服务如何开展

社区居家养老服务该如何开展? 构建中国生态圈平台式养老模式，找出中国养老行业未来出路，打造全新专业的生活服务、健康管理与社区居家养老服务平台，让老人能够享受到便捷的全方位养老服务。 随着社会老龄化问题日益凸显，老人生活与健康服务问题令人瞩目，有关数据指出目前中国老年人口数量已达2.22亿，空巢老人占比达到59.63%，他们的生活照护、预防保健和健康监护成为人们普遍关注的焦点。在421人口结构矛盾下，如何缓解年轻人的养老压力和社会保障系统的压力是摆在国家、社会、家庭面前的首要难题。中国“养儿防老”的传统观念和“孝”的观念使得绝大部分老年人会选择在熟悉的环境、熟悉的街区养老。只有少数条件较好或部分失能的老人会选择机构养老。老人无论是选择居家、社区又或是机构养老，对于子女和社会保障体系来说都是一个巨大的压力。 在当前形势下，中康行健天天养老项目认为社区养老应该顺应数字时代的变迁，有效利用互联网在社会资源分配和优化中的作用，在当前“互联网+”的大趋势下，社区居家养老将延伸出无限可能。 中康行健天天养老生态圈平台式养老新模式，首先解决养老服务“专业人员”的问题，老年人不同于其它年龄阶段的人，身体机能逐步老化，常伴有多种老年疾病，家人及普通保姆在照护中专业性不够，必须要用正规培训取得国家养老护理员资格证书的养老护理员来服务，然后再通过打造社区养老O2O，利用互联网跨地域、无边界、及时服务的优势和链接作用，将社区养老各个分散的环节有机地整合在一起，利用大数据对老年人的健康状况进行评估监测，提供针对性的服务和提醒。这种模式借助于各种智能终端的应用，通过可穿戴智能设备连接老年人与居家养老服务供应商，可为居家老年人提供定位跟踪、紧急呼叫、日常生活照护等服务工作，当然社区O2O也方便的把周边的生活服务机构纳入老人整体服务体系，理发店、超市、药店、社区医院、社区维修服务点等。

日本城市社区养老服务日本城市社区养老服务

日本城市社区养老服务日本城市社区养老服务 【摘要】社区养老服务作为社区服务的重要组成部分,弥补了家庭养老功能衰退导致的缺位,顺应了人口老龄化的客观要求,同时充分满足了中国老年人养老的需要。本文从政策与法律、组织形式以及服务内容等方面解析了日本社区的养老服务,并以此为借鉴提出了我国社区养老服务改革发展的方向和对策。 【关键词】城市社区养老服务日本中国 我国的城市社区养老服务起步于20世纪80年代,经过20多年的发展,取得了一定进步,但也存在诸多问题。随着老龄化的加剧以及家庭养老模式的退化,健全的社区养老服务显得越来越重要。日本是亚洲国家中最先进入老龄社会的国家,也是全球老龄化进程最快、老龄人口比例最高的国家,同时它也与我国有着相似的文化传统。因此,日本城市社区养老服务的经验和对策对我国有着十分重要的借鉴意义。 一、城市社区养老服务的相关概念 1、城市社区 城市社区是大规模的异质性居民聚居的、以非农业人口为主的、具有综合功能的空间地域的人类生活共同体。在我国,根据《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中给出的定义,城市社区是聚集在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。《意见》把城市社区的范围界定为居民委员会辖区。而在我国城市社区养老服务体系中的“社区”最恰当的定位应该是街道和居委会两个层次,因为不同层次的社区老人规模不同,社区组织建设的养老服务设施及开展服务项目的重点也有所不同。 2、社区服务及社区养老服务 社区服务是指在政府的统一规划和指导下,以社区组织为依托,以生活在一定社区地域内的全体成员为对象,通过社区成员间的互助性服务,解决本社区的社会问题。其中,满足老年人生存和发展需要的服务,即社区养老服务是社区服务的重要组成部分,也是本文研究的重点。 二、日本城市社区养老服务 伴随着老龄化和少子化问题的严重以及家庭养老模式的退化,日本早在20世纪60年代开始就十分关注社区养老服务,经过不断地发展和完善,形成了较为完善的法律和政策体系,多样化的组织形式以及丰富的服务内容。

浅谈临沂市城市社区养老服务存在的问题及对策研究

2012届非师范类毕业生 毕业论文 浅谈临沂市城市社区养老服务存在的问题及对策 学生姓名：王磊 学号：200908030112 班级：2009级社区管理班 专业：社区管理与服务 系别：初等教育系 指导教师：黄加成 日期：2012年6月18日

目录 摘要 (1) 关键词 (1) 一、社区养老服务的现状及存在的问题 (2) 1.社区对老年人日常生活照顾方面所提供的服务不足 (2) 2.社区医疗服务网络不全，老年医疗保健体系仍有待完善 (2) 3.社区为老年人提供的休闲活动内容单一，且缺乏组织性和社会参与性 (3) 二、完善社区居家养老服务的对策和建议 (4) 1.扩大政府财政投入，形成多元化和多渠道投入的发展机制 (4) 2.不断完善居家养老服务体系，构建老年社区支持网络 (4) 3.大力发展民间非营利性组织，促进养老服务产业化 (5) 4.建立社区养老专职工作人员和志愿者队伍 (5) 结束语 (6) 参考文献 (7) 致谢 (8)

浅谈临沂市城市社区养老服务存在的问题及对策 【摘要】随着老龄社会的到来，我国传统的家庭养老模式已面临着严峻挑战。社区养老服务作为一种新的家庭养老辅助方式，在我国部分城市已逐渐实行。但是由于目前社区养老服务的发展不完善，仍存在着诸如老年人日常生活照顾不足、医疗保健网络不健全等问题。针对这些问题，应通过加大对社区养老服务事业的投资力度，积极发展社区家政服务业和构建社区医疗保健体系等措施以促进社区养老服务事业的发展。 【关键词】城市；社区养老服务；问题；对策 据2010年全国第六次人口普查最新统计结果显示，截至2010年，山东省临沂市65岁及以上老年人口达到99.02万人，占全市总人口的9.86%，这表明临沂市人口正处在急剧老龄化时期，已由年轻型向年老型转变。①（根据联合国国际人口学会编著的《人口学词典》对人口老龄化的定义是：当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%，或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时，其人口即称为“老年型”人口，这样的社会即称为“老龄社会”。）事实上，临沂市同我国其他城市一样，只用了十年左右的时间就走过了发达国家经历了三四十年时间的这个过程。又据全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄事业发展“十一五”规划》指出，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到1.74亿，约占总人口的12.78%，其中，80岁以上高龄老人将达到2132万，占老年人口总数的12.25%。该办公室预测，到2030年中国将迎来人口老龄化高峰。 ②面对人口老龄化的严峻挑战，我国传统的以家庭养老为主的模式已不能很好的承担养老重任，在社会经济条件有限的情况下，社会化养老在相当长的时间内也不可能取代家庭养老。因此在继续保持家庭养老的同时也亟需对该模式进行适当的改善，于是，社区养老服务作为家庭养老的一种辅助方式就应运而生。然而，作为一种新的养老服务方式，社区养老服务还存在着一系列的问题亟待解决。在此，我通过搜 ①姜琳,刘铮.中国老年人口已超过1亿人[EB/OL].新华社每日电讯1版. ②李松涛,2030年将迎来人口老龄化高峰[EB/OL].中国青年报。 2006-09-29.

社区居家养老服务现状调查报告

昆明市五华区社区居家养老现状调 查研究 昆明医科大学昆明市五华区社区居家养老现状调查研究小组 2015年9月

目录一、研究背景 （一）国际背景 （二）国内背景 二、研究内容 三、社区居家养老的影响 四、研究的意义 （一）理论意义 （二）现实意义 五、研究的方案 （一）研究方法 （二）技术路线 （三）调查过程 六、调查对象及地点 （一）调查对象： （二）调查地点 七、调查结果分析 八、小结 （一）社区居家养老调查结果 （二）小组意见措施 九、参考文献 十、附录

摘要 本文主要从目前昆明市五华区社区居家养老服务的现状及老人生活所存在的需求入手对昆明市五华区社区居家养老服务现状进行了深入的调查,结合问卷法与访谈法从对居家养老的了解程度、日常生活照料状况、医疗卫生需求方面进行了困境分析,并以社会工作的视角从政府、社区和社会三方面提出了关于推进金华市社区居家养老服务的几点建议。 翻译： This article mainly from the present situation of Wuhua district community home care service and the existing needs of the elderly living in Wuhua District, Kunming district community home care service status were vestigated, combined with questionnaire and interview method from the perspective of home are, daily life care, health needs analysis, and social work from the perspective of the government, community and social three aspects of the Jinhua city community home care services. 关键词：社区居家养老服务体系养老机构五华区 一、研究背景 （一）国内背景

城市社区养老服务问题及对策探究

成都纺织高等专科学校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃｈｅｎｇｄｕ　Ｔｅｘｔｉｌｅ　Ｃｏｌｌｅｇｅ 第３１卷第２期（总第１１２期）　２０１４年４月 Ｖｏｌ．３１，Ｎｏ．２（Ｓｕｍ１１２） 文章编号：１００８－５５８０（２０１４）０２－０５１－０４ 收稿日期：２０１４－０２－０９ 作者：王倩（１９８８－），女，硕士研究生，主要从事企业管理、人力资源研究。 城市社区养老服务问题及对策探究 王　倩 （西华大学管理学院，四川成都６１００３９） 摘要　随着人口老龄化的快速到来以及经济体制的转轨和社会的转型，我国传统的家庭养老模式 开始面临严峻挑战，社养老服务已成为越来越多的城市有效解决养老问题的良好选择。近年来，社区养老服务正在不断发展中，但我国大部分社区养老服务发展还处于初级阶段，社区养老服务中普遍存在着养老服务认识缺位、养老人力资源不足、养老服务内容、养老服务经费、养老服务法律法规有待完善等问题，还需要做进一步的改进与完善。 关键词　老龄化　社区养老　养老服务中图分类号：Ｃ９１３．７ 文献标识码：Ａ ０　前言 ２０１３年１２月２６日中国社会科学院发布枟社会蓝皮书：２０１４年中国社会形势分析与预测枠，蓝皮书指出：中国引来了人口转型的拐点，人口红利将进入逐渐收缩时期。未来若干年里，中国劳动力人口将在波动中趋于下降，出现负增长趋势，人口老龄化开始加速，２０１３年６０岁及上老年人口达到２亿人，到２０３０年中国将迎来人口老龄化高峰。我国人口老龄化、空巢化和高龄化形势严峻，人口老龄化带来了一系列的问题，这些问题加重了社会负担，如何使老年人老有所养、老有所依，已经成为社会工作中的重中之重。在这种情况下，社区养老服务作为社会养老与家庭养老的一种辅助方式应运而生，社区养老吸收了家庭养老和机构养老的优势而受到人们的认可，成为应对人口老龄化挑战的重要方式。然而，作为一种新的养老服务方式，社区养老服务还存在着一系列的问题亟待解决。 １　我国城市社区养老服务所面临的问题 由于城市社区养老服务发展还处在初级阶段，因此城市社区养老在服务认识、养老人力资源、服务内容、服务经费、服务政策等方面还存在很多的问题。 １．１　城市社区养老认识缺位 养老服务体系建设工作没有得到足够的重视。社会有关方面对人口老龄化的严峻形势尚未引起足够的认识和重视，养老服务业起步晚，发展滞后，各方面为解决老龄化问题所开展的工作认识不到位。 一些政府职能部门和社区相关管理服务部门对社区养老服务认识不足，对开展和加强社区居家养老服务的重要性和紧迫性认识不足，对于开展和加强社区养老服务的宣传力度仍不够；很多家庭对于社区养老助老服务的认识和相关知识了解甚少，甚至有些子女对社区养老服务产生了怀疑和误解，对社区养老服务抱着不信任的态度；老年人观念认识不到位，老年人参与不足，作为需求方的老年人参与不足，导致居家养老服务中无偿、低偿服务实施效果不明显，同时老年人对城市社区居家养老服务项目的了解程度不高；社会各界对于养老服务的关注度不高，作为企业，由于养老服务业带有公益性质，与他们追求利润最大化的传统认识有背离，他们致力于居家养老服务的热情并不高。１．２　城市社区人力资源不足且素质低下 人力资源是推动一个事业发展的基本因素，养老服务供给仅靠政府是不够的，作为一项社会事业，它需要个人、家庭、企业、非营利组织、社会团体等的广泛参与。活跃在养老服务中的大部分工作者是一些下岗人员，他们没有通过专业培训

老年人管理和居家养老服务调研报告

老年人管理和居家养老服务调研报告 四是开展“导学”活动。社区党委除专门制作“两学一做”学习记录本外，还组建了专门的微信群，定期传达社区党委的安排和部署，为党员干部交流学习心得和体会搭建平台，同时通过手机短信平台、LED显示屏、简报、展板、QQ群等形式，全面宣传《准则》和《条例》内容，扩大影响面和知晓率，积极营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，为社区党委开展“两学一做”活动营造良好氛围。 我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深入，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，笔者将对无锡市崇安区崇安寺社区的有关实践探索做以总结和阐述。 一、崇安寺社区老年人口现状

通过调研，委员们共同认为，全市各级城管机关在抓班子、带队伍、练业务、强素质等方面采取了得力措施，取得了比较明显的成效。但随着城镇规模的急剧扩大，进城农民数量的日趋增加，城镇市民的数量在成倍增加，城管队伍建设与新形势、新任务的要求相比，还不能适应城镇快速发展的要求，存在一些不容忽视的问题。 崇安寺社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的%，空巢老人有52人，约占老年总人口的%。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。 二、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况 (一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。

中国城市社区居家养老研究的文献综述

中国城市社区居家养老研究的文献综述摘要：居家养老指政府和社会力量以社区为依托，通过建立专业化的服务机构，为在家居住的老年人提供生活照料、家政、康复护理和精神慰藉等服务。居家养老结合了家庭养老的特点和机构养老的优点，是当前形势下适合城市社区老年人选择的养老方式。 关键词：居家养老、实践、优势、问题、建议 2011年4月28日（星期四）上午10点，国务院新闻办举行新闻发布会，请国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂发布2010年第六次全国人口普查主要数据公报，该数据显示，目前全国总人口为1339724852人，其中60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点， 65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。 不可置疑，中国社会正面临着严峻的老龄化考验，特别是沿海发达地区和人多地少矛盾突出的地区，老龄化问题更加突出。根据联合国的预测，2005到2030年是中国老龄化的加速时期，总人口预计增长1.45亿，而老年人口预计增长达2.02亿。【1】人口老龄化正在逐渐瓦解计划生育政策带来的“人口红利”，从而将形成“未富先老”的局面，影响并制约我国社会经济的发展和社会的和谐稳定。 所以老龄化问题是中国政府应该积极和尽早制定相应对策的主要的人口问题之一。如何妥善处理大量老年人的养老问题，将会成为中国社会面临的严峻而紧迫的话题。 本文主要通过研究近年来国内学者对居家养老所做的研究分析，重点概述目前我国城市社区中的居家养老模式的现状，探讨该模式提出的背景、相关的研究综述、个地方的经验以及在当前环境下的优越性和不足之处，从而试着提出相应的建议来完善居家养老模式。根据学者们的学术报告，目前的相关研究主要是以下五个方面： 一、居家养老的涵义 关于居家养老的涵义，在国内不同学者有不同的定义。但总体来说，大多数学者支持以下的观点：居家养老是以家庭为核心，以社区为依托，以民族传统为支撑，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常基本生活困难为主要内容的社会化服务。【2】

社区居家养老服务调研报告

东街社区居家养老服务 一、引言 我国已进入老年化社会，随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭模式的出现，传统养老方式已不适应现代老年人对养老服务的需求;加之，随着经济体制改革的进一步深入，全面推行企事业单位退休人员社会化管理，使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变，已是大所趋，未来城市社区将承担着老年人管理和居家养老服务的重任。如何找到一条更加适合社区居家养老服务的新路，是摆在社区面前的现实而迫切的任务，带着这个问题，我们阳光雨家政服务中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。 二、东街社区老年人口现状 东街社区现有常住居民5487人，社区老年人口有1470多人，60岁-69岁的老人有779人，70岁-79岁老人有452人，80岁-89岁老人有206人，90岁-99岁老人有32人，100岁老人1人，老人人数占社区总人数的%，空巢老人有52人，约占老年总人口的%。随着社会的发展，人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响，今后，高龄老人和空巢老人越来越多，家庭和社会的养老负担将越来越重。

三、目前社区老年人居住、养老和居家服务情况 (一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住，儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住，子女都在外地工作，打工。四是老人(或与配偶)单独居住，无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。 (二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式：退休金，养老保险金，个人账户积累，子女供养，政府供养，自己挣钱养活自己，在以上几种情况中，靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。 四、目前老年人生活中存在的问题和困难 随着老年人年龄的增加，生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活，他们不得不依靠他人的帮助才能生活。根据调查了解和分析，目前老年人居家养老中存在的主要困难有以下几个方面。 (一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退，开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题，已经深深影响到了他们的日常生活行动，且有相当比例的老人存在两种以上的症状，这损害了他们的日常生活

社区养老服务需求调查研究

Advances in Social Sciences 社会科学前沿, 2017, 6(5), 573-580 Published Online May 2017 in Hans. https://www.sodocs.net/doc/5d4976418.html,/journal/ass https://https://www.sodocs.net/doc/5d4976418.html,/10.12677/ass.2017.65079 A Study on the Demand of Community Old-Age Service Lianxin Wang, Jinhua Zhuang, Ting Ouyang, You Wu China Women’s College, Beijing Received: May 4th, 2017; accepted: May 18th, 2017; published: May 25th, 2017 Abstract It is a rational choice to design a community pension service system from the point of view of the elderly’s own needs. To cope with the challenges of population aging, to explore the way of pension services that are suitable for China’s national conditions, community endowment is a platform to link the family pension and socialized professional pension, which is suitable for Chi-na’s national conditions. The survey found that the problems of community pension service main-ly are the service management mechanism and the responsibility are not clear, the government’s investment in the community pension service is relatively insufficient, the community pension service infrastructure is imperfect, the community pension service professional talent is shortage and the community pension service project supply and demand are imbalanced. Followed by the proposed policy recommendations include: a clear government responsibility, improving the community pension infrastructure, building community support services diversified supply me-chanism, playing the role of family pension security, the establishment of community general practitioner service model, training community care for the elderly. Keywords Community Service Needs Survey, Problems, Policies and Recommendations 社区养老服务需求调查研究 汪连新，庄金花，欧阳婷，吴悠 中华女子学院金融系，北京 收稿日期：2017年5月4日；录用日期：2017年5月18日；发布日期：2017年5月25日 文章引用: 汪连新, 庄金花, 欧阳婷, 吴悠. 社区养老服务需求调查研究[J]. 社会科学前沿,2017, 6(5): 573-580.

社区居家养老服务工作计划总结

社区居家养老服务工作总结 侨兴社区居家养老服务工作总结 随着老龄化进程的加剧，“十*五”时期将是我国人口老龄化加速发展期，人口老龄化形势更加严峻，将呈现老龄化、高龄化、空巢化加速发展的新特征。为更好地应对老龄化带来的各种社会问题，解决老年人的生活困难和提高他们生活水平与质量，使老年群体能够安度晚年，发挥余热，是我们工作的中心任务。 东侨侨兴社区成立于20XX年4月，由XXX个居民小区组成，总面积1.75平方公里，现入住居民5XXX户，常住人口19XXX人，是一个典型的因购置房产而聚居的居民社区。20XX年8月，成立了侨兴社区居家养老服务中心，并以此为平台，大力整合社区服务资源，通过志愿者上门服务，爱心网点电话上门服务，邻里互助，老人“自雇”等形式，全方位开展社区居家养老服务工作，从而最大限度地满足社区不同层次，不同类型老人对养老服务的需求，取得初步的成效。社区内现有60岁以上的老人XXX人，其中60岁至70岁老人有XXX人，71岁至80岁老人有XXX人，80岁以上老人有XXX人，空巢老人XXX人，孤寡老人1人，独居老人9人。 根据对我社区老年人现状及心理需求的调查表明，我社区老年人最希望的养老方式是居家养老，占XX%；需要照顾的老年人最好

由配偶 /子女提供帮助，占XX%；居家养老最需要的服务是精神慰藉，占XX%；老人喜欢参加的活动是老 如何让居家养老的老年人，能得到精神上的养护？我们应如何开展居家养老的精神慰藉工作，让社区居家养老服务中心成为老年人第二个家，让每个老年人过的更幸福？以下是我们开展居家养老服务工作的一些做法，我们将不断探索，积累经验，使居家养老工作更加规范和完善。 一、健全工作机制，加大宣传力度 侨兴社区根据省、市关于居家养老服务的工作要求，在市老龄委和东侨开发区社会事业局的指导下，不断加强服务中心软、硬件设施建设，注重建全工作机制。社区专门指定一名工作人员具体负责服务中心日常工作，聘请了一名老党员为日常管理员，成立了社区居家养老工作机构，组建了社区居家养老志愿者服务队；制定了《社区居家养老服务申请流程》、《社区居家服务中心工作制度》、《社区居家养老服务员岗位职责》等一系列规章制度;同时，强化服务工作人员的考核和监督机制，促进管理规范化。 居家养老服务作为一种新型的社会养老服务模式，思想汇报专题刚起步阶段，人们对它还是比较陌生，大多数老年人对它持观望态度，我们针对这种情况，加大了宣传力度，着力营造良好的工作氛围和环境氛围，不断提高社区居民对居家养老服务的认识。并专门组织几场会议，要求社区“两委”成员认真学习省、