长沙县县城总体规划(文本说明书)
长沙县县城总体规划
(2003~2020)
说明书
长沙县人民政府
长沙市规划设计院有限责任公司
目录第一章概况
第二章规划指导思想与城市发展目标第三章县域城镇体系规划
第四章规划区土地利用规划
第五章县城性质规模与规划空间层次第六章县城总体布局
第七章居住用地规划
第八章公共设置用地规划
第九章工业仓储用地规划
第十章地形地貌利用与自然生态保护第十一章外围生态圈与城市绿地系统规划第十二章景观风貌与城市形象规划
第十三章综合交通规划
第十四章城市给排水规划
第十五章电力信息工程规划
第十六章燃气工程规划
第十七章环境保护与环卫设施规划
第十八章县城综合防灾规划
第一章概况
第一节现状概况及历史沿革
一、现状概况
长沙县位于湖南省东部偏北湘江下游东岸，省会长沙市的东郊，毗邻株洲市、湘潭市、浏阳市、汩罗县、平江县等市县。湘江从其西境流过；京广铁路纵贯南北，107国道、319国道、京珠高速公路、长永高速公路从其境内通过；黄花国际机场坐落于该县黄花镇。长沙县总面积1997km2，其中耕地73.74万亩，林地135万亩，水面14.2万亩。全县辖20个乡镇，495个居民组及村民委员会，总户数22万户，总人口73.6万人(不包括在长沙县工作、户口不在长沙县的4.73万人)。至2001年底，县城人口规模已达6.3万多人，用地规模已达到15km2（其中工业区面积5.14km2）。
长沙县历史悠久，民风古朴，物华天宝，人杰地灵。东汉祝良、三国桓阶、书法家怀素、教育家李文照及被章太炎先生誉为“无公则无民国，有史必有斯人”的革命家黄兴等，一个个都光照青史，名垂千古。县内更有“六朝遗庙”陶公庙，及河图观、铁炉寺、龙喜故城址、常丰故城址、宋明窑址、仙人石、飘峰塔、左宗棠墓等历史遗迹，有黄兴故居、杨开慧故居、徐特立故居等革命纪念地。
本规划区属亚热带季风潮湿气候区，气候温暖潮湿，年平均气温16.7~17.38℃，最高气温40.6℃，最低气温-9.5℃，年均大于10℃的有效积温为5275℃。年降水量1287.8~1422.0mm，全年日照数为1677小时，无霜期275天。
本地区地处湘江河流冲积IV级阶地，地貌形态为低丘垅岗，地形波状起伏。因长期流水侵蚀，冲沟较发达，多为“U”型开阔谷地。规划区内呈树枝状分布的多条垅沟及大小的水塘是降雨期地表水径流发达的地域。
区内普遍为第四纪地层所覆盖，下伏为第三系地层，地层结构简单，层序较清晰，区内分网纹状粉质粘土、砂砾石层和紫红色粉砂质泥岩、泥岩软弱层两个工程地质层。
长沙县城自然环境优越，资源丰富，东、北、西三面环山，地势由北、东、南逐渐向西南倾斜，构成一个不规则的“畚箕”形态。境内岗地、平原、山地、丘陵、水面五类地貌齐全。县境内矿产资源有花岗石、矿砂、石灰石等非金属矿和钴土、锯、钽、铜等金属矿。长沙县历来是湖南省主要的产粮区。
近年来，长沙县致力于产业结构调整和农村城市化建设，特别是1996年长沙县城迁址星沙后，大力发展招商引资，极大地促进了全县经济和社会的发展，经济总量快速增长，经济结构趋向合理，经济建设和各项社会事业发展取得了显著的成绩。
根据2001年国民经济资料统计，全县完成工农业总产值240.03亿元，其中工业总产值132.46亿元，比上年增长了6.5%；农业总产值28.78亿元，
比上年增长5.2%；财政总收入5.86亿元，比上年增长25.3%；农民人均可支配收入3435元，比上年增长6.9%。全县一、二、三产业的比重为18.6：54.2：27.2。小城镇已成为财政税收的主要来源，县域内的乡镇企业均有良好的发展基础。全县乡镇企业总产值187.2亿元，占工农业总产值的78%，小城镇已成为最具活力和潜力的经济增长源。区内经济密度为7104万元每平方公里，人均GDP为43568元。
二、历史沿革
全县自1984年撤销人民公社建制，设立41个建制乡镇。
全县小城镇建设从80年代开始起步，80年代中期仅有榔梨一个建制镇，80年代末发展到5个建制镇，90年代进入快速发展阶段，96年长沙县县治由长沙市潘家坪搬迁至星沙镇，结束了长沙县历史上有县无城的历史。1995年撤区并乡(建镇)，现在全县辖15个建制镇，5个乡，495个自然村。
第二节规划背景及上版总体规划内容与实施情况
一、规划背景
全球经济一体化进程的加快，以电子信息、生物工程和新材料的为代表的新科技革命浪潮，我国加入WTO后带来的国民经济多元化，城镇化进程的加快等，都使长沙县处于一个经济社会发展变数较大的环境之中，既面临大机遇，也面临大挑战。特别是我国“十五”时期将全面实施既定的科教兴国、可持续发展、西部开发、城镇化等发展战略，将继续实施扩大内需的金融政策和不断完善市场机制等改革政策，从而为长沙县的经济社会发展营造一个较为宽松而有序的良好发展环境；同时，全国各地经济结构调整力度加大，将更大地激活和扩大国内市场，为本地区经济发展提供更多的机会。
1992年以来，随着长沙市星沙经济技术开发区的建设，带动了长沙县经济的快速发展，县城人口在十几年中加速聚集，城市规模迅猛扩大，到2001年底，县城人口规模已达到4万多人，用地规模已达到12km2（其中工业区面积5.14km2）。随着经济的进一步增长，城市建设用地需求也越来越大，原有的规划区范围内，几乎没有了发展的余地。同时，由于长沙市城市总体规划已把长沙县县城纳入了总体规划的范围，把长沙县作为长沙市“一主二次”发展结构的重要组成部分。这必然为长沙县县城的发展提供新的契机。因此，长沙县人民政府为抓住城市发展的新机遇，促进经济与城市建设的发展，提出了对长沙县县城总体规划进行修编，以实现建设21世纪人与自然和谐发展、设施完备、交通便捷、管理先进的现代化新城区的目标。
二、上版总体规划内容与实施情况
开发区的总体规划是1992年由湖南大学建筑设计研究院编制的，1997年由长沙市规划设计院对92版总规进行了修编，经过近十年的开发建设，基本形成一座初具规模的新型城市。
(一) 上版总体规划内容
1、城市性质
长沙县政治、经济、文化中心，集科、工、商、贸为一体的多功能开放性的现代化综合性的经济开发区。
2、城市规模
近期：2005年城市建设用地10.5km2，人口10万人；
中期：2010年城市建设用地12km2，人口12万人；
远期：2015年城市建设用地15km2，人口15万人。
3、用地发展方向
主要向东面山地丘陵发展。
4、建设用地范围
西至老107国道，南临马泉组团，东至新规划的外环线，北至松雅河、月形山，建设总用地面积为15km2。
5、规划结构
规划构筑“两轴三区”的结构形态，即80米宽道路由北向南连接行政科研、商住经贸、工业三个中心；60米宽道路由西向东贯穿开敞绿地、行政办公商贸、公园绿地、科技园四个中心，两条轴线强调以绿色空间取得有机联系，形成绿绕城厢，城中泛绿的花园城市形态特征。
6、功能分区
319国道以南为工业园区用地；319国道以北中部和西部为商住经贸、行政办公、居住；东部为科技园用地，整个用地结合现状自然山地均衡布置六处公园，并与城市主干道内的绿带有机结合，形成点、线、面的绿化系统。
(二) 上版总体规划的实施情况
1996年元月30日长沙县县治搬迁星沙开发区，打破了原开发区以经济技术产业为主体的规划格局，星沙已逐步发展成为全县的政治、经济、文化中心。因此长沙县委县政府及时地提出了对92版总体规划进行修编。长沙县总体规划自1997年重新修编至今已有5年多时间，这几年来，城市各项建设项目逐步实施，各个方面建设取得了很大的发展，城市面貌焕然一新，一座现代化新型城市已初具规模。
1、规划实施情况大致如下
1) 依据该规划，组织编制了长沙县交通网规划、长沙县城乡绿化一体化总体建设规划、长沙县县城环境卫生设施规划等20个专项规划和黄兴环保工业园等多项控制性详细规划，促进了长沙县城工业布局和新区的开发建设。
2) 按规划改善了城市道路交通状况，星沙大道、漓湘路、金华路、开元路、黄兴大道、京珠联络线等相继建成拉通，新建了长途汽车站、货运市场、月形山立交桥等大型公用基础设施。
3) 按规划加大了市政公用设施建设力度，新建了星沙污水处理厂、110KV高压电力线改线、100KV星沙北变，天然气门气站等一批重大基础
设施。
4) 按规划新辟了文化公园、中心绿化广场，预留了三处公园用地，腾飞岛休闲旅游区正在启动。
2、上版总规存在的问题
1) 上版总规对城市化进程预见不足，在上一轮长沙县土地利用总体规划中，长沙县县城规划到2010年城市人口10万人，规划面积控制在12.0平方公里，其规划范围为西至京珠高速公路，北至松雅河，南至梨江路，东至东四线。而根据最新测绘数据，长沙县县城至2001年，实际规模已经达到12.0平方公里，另从当地用地统计报表分析，1997年至2001年5年时间内共新增城市建设用地3.41平方公里，平均每年68.35公顷，现在12平方公里控制范围内已无地可用，发展空间的制约已经成为未来经济建设和社会发展的瓶颈，土地供需矛盾极为突出。客观上，上版总规已失去了对县城建设的指导作用。
2) 上版总体规划由于受当时经济社会发展的制约，规划中城市向东的扩展性不强，东西向道路向东伸展考虑不够。
3) 上版总体规划确定的319以南为工业园区用地，319以北为办公居住用地的规划结构过于单一，不适应长沙县城的大规模发展，不利于城市整体服务功能的发挥。
三、规划修编的必要性
(一) 国家宏观社会经济背景的变化要求调整城镇规划理念
1、经济体制转轨
93年以来，国家经济体制改革有了重大突破，明确了建立和完善社会主义市场经济体制的战略目标，计划经济向市场经济的转变，给城镇发展建设带来了全新课题，计划经济模式下，城镇规划行为基本上属于政府对城市社会经济计划所进行的空间安排，而市场经济一方面要求规划对城市建设进行宏观调控与引导，以克服市场行为的盲目性、自发性、狭隘性与短期行为心理，另一方面又要求规划具有一定的弹性，培育对市场经济的适宜敏感度。
2、可持续发展战略要求
可持续发展战略，对刚踏上经济快车、人多地少、人均资源贫乏的中国显得尤为重要。1994年3月，中国国务院通过《中国21世纪议程》，宣布以“可持续发展”的思想指导国家21世纪的发展，1996年全国第四次环保会议上江泽民主席明确提出，将可持续发展作为与科教兴国并列的两大发展战略。可持续发展战略对城市发展的影响是深远的，按可持续发展的观点，城市建设不能只顾眼前或近期利益，城市规划应从长远着想，城市的人口增长、经济发展、资源供给与环境容量等方面必需达到最优协调。
3、加速城市化的趋势
建国以来，我国的城市化走过了一段十分坎坷的历程，1978年以前，我国的城市化进程非常缓慢。改革开放所带来的我国社会经济发展的诸多变化，农业生产力的迅速提高，城市经济集聚效应的增强，促成了我国城
市化步入了快速发展的轨道。中国的这列城市化快车终于在本世纪未启动了，但它的车厢里挤载着十亿人口，担负着大量的农业剩余劳动力的安排以及由于产业结构的调整、升级造成的城市职工下岗、再就业的双重压力，中国的城市化究竟走什么样的道路，城市发展如何面对如此沉重的现实，这是城市规划与发展应该研究的新课题。
(二) 省市域跨世纪规划战略的构架，促使长沙县县城在区域发展中重新定位。
1、湖南省“一点一线”发展战略
湖南省委省政府进行跨世纪的蓝图设计时，确定了“一线一点”的经济发展战略，“一线”是指岳阳、长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴洲六市相连的一条线；“一点”指长沙市。长沙县县城是“长沙”这个点的重要组成部分，具有良好的发展机遇。
2、长株潭经济一体化规划构想
长株潭三市俗称“金三角”，两两相距不到50公里，是全省乃至中国中南、西南地区重要的中心城市群。为了发挥区域经济优势，省委省政府已明确提出实施三市经济一体化，目前三市交通、电力、金融、信息、网络和环保五个专题规划已陆续出台，远景三市核心区将形成以湘江和现京珠高速公路为双轴的南北向带状组团式结构，长沙县县城是京珠高速公路轴线上的一个重要节点。
3、长沙市城市总体规划“一主二次”的发展战略
根据《长沙市城市总体规划(2001~2020)》(送审稿)，长沙县作为长沙市城市总体规划中“一主二次”（“一主”是指长沙市主城区，“二次”是指长沙市的两个副中心：河西新城和星马新城）结构中的城市副中心，作为长沙市加快城市化进程战略的重要组成部分和新的经济增长点，长沙县县城的重要性日渐突出。
星沙镇作为长沙县县城所在地，同时也是国家级经济技术开发区，有一定的高新产业基础，如三一重工、光南摩托、LG曙光、远大空调等。规划作为高新科技产业、航空产业、综合贸易和出口加工产业为主的现代化产业区。长永高速公路以北，利用现有公共设施，建设市级融市级副中心；长永高速公路以南，远大路以北，规划为大型电子、生物工程等新型工业区，以外向型、高档次、集约型的发展策略为主。
(三) 县域经济社会及县城建设的实际，期盼着一个满足新世纪发展需要的县城总体规划
长沙县新县城建于1992年8月，建城9年来，已完成基础设施总投资12亿元，实现了水、电、气等七通，创造了良好的投资环境。全区共签订招商项目312个，投资总额达129亿元，其中三资项目53个，合同利用外资8.82亿美元，累计到位外资3.1亿美元。引进企业99家，其中三资企业41家，内资企业58家。形成了以LG曙光、三一重工、光南摩托、长海数码等一批高新技术产业为主的企业群体。到2000年，区内累计实现工业总产值172.51亿元，实现利税21.98亿元，出口创汇4758万美元。县城内骨
干企业2000年产值达22.3亿元，随着工业化进程的进一步加快，预计到2006年骨干企业的产值将达160.5亿元，分别为三一重工有限公司60亿元，年平均增长40.2%;金利彩印公司产值6亿元，年均增长8.4%；LG曙光产值50亿元；维一长城公司产值10亿元；光南摩托公司产值5.5亿元，年平均增长25.6%；力元新材料公司产值4亿元，年均增长24.0%；娃哈哈长沙公司产值5亿元，年均增长20.9%;望新集团产值10亿元，年均增长18.6%。长沙县县城已成为全市、全省乃至全国充满生机和活力的经济增长点，特别是随着我国加入WTO后，定将更加凸显。
因此，亟需一个与之发展速度相配套的、满足新世纪发展需要的新一轮总体规划来指导其建设与发展。
四、规划修编重点
(一) 根据省委省政府“工业化，农业产业化，城镇化”战略进行城市产业发展研究，确定长沙县县城的功能定位、总体发展目标，提出城市发展战略。
(二) 科学论证作为长沙市新一轮总体规划确定的城市副中心——星马新城主要组成部分星沙镇的环境容量、用地规模和人口规模。
(三) 在县城用地发展条件评价的基础上，构筑县城远期发展的总体空间格局，并制定各项用地布局规划。
(四) 适应近期建设的需要，尽快制定城市道路交通规划和重大基础设施布点规划。
第二章规划指导思想与城市发展目标
第一节规划指导思想
一、结合建设部提出的“高质量的环境，高效能的基础设施，高水平的服务，高度发达的精神文明和物质文明”的“四高”要求，以人为本，创造人与自然和谐发展的空间。维护城市特色可持续发展，把握市场经济规律，适应改革开放，需要，精心设计，高起点、高标准地规划构筑县城新世纪的发展蓝图，为长沙县社会经济发展拓展战略空间。
二、坚持可持续发展的战略思想和城乡一体化建设要求，处理好整体与局部，近期与远期的发展关系，实现县城社会、经济、环境的协调发展。
三、树立“以人为本”的规划思想，以集约用地、节约资源为原则，保护生态环境，合理确定县城空间发展形态及城市用地格局，将长沙县城建设成为布局合理、功能齐全、设施配套、交通方便、文明卫生、环境优美的新型城市。
四、坚持实事求是的原则，结合实际、通变创新、突出重点、强调特色，通过充分挖掘县城自然景观、历史文化、社会经济等方面的特色，提高城市感召力，加速资本积累，促进城市全面快速发展，努力把县城建设成具有浓郁地方特色的工业型城市。
五、满足现代都市生活的文化需要，注重文化内涵的提高，充分展示以湖湘文化为突出代表的传统历史文化底蕴，重塑历史文化名城形象，构筑新兴的现代产业群，营造浓郁的都市文化氛围。
第二节规划依据
一、《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律；
二、《城市规划编制办法》《城市用地分类与规划建设用地标准》及其
他有关国家标准；
三、《长沙市城市总体规划(2003~2020)》；
四、《长沙县县城总体规划》（1998）；
五、范围内及周边已批已做规划。
第三节城市经济社会发展条件与目标
一、优势分析
1、自然条件优势
长沙县属丘陵地区，自然条件相当优越，长沙县历年来作为重要的产粮区，《史记》有“长沙，楚之粟地”的记载。县城北靠捞刀河，南倚浏阳河梨江，而且在发展过程中注重环保，使之基本保持了“山在城中，城在山中，青山掩映，绿水蜿蜒”的美感，利于形成良好生态环境的新型城市。
2、区位交通优势
长沙县位于湖南省东部偏北湘江下游东岸，省会长沙市东郊，毗邻株洲市、湘潭市、浏阳市、平江县、汩罗市等市县。区位条件极为有利。湘江从其西境流过，京广铁路纵贯南北，107国道、长永高速公路、京珠高速公路从其境内通过，黄花国际机场坐落于该县黄花镇，这些均为长沙县的发展提供了交通上的强有力支持。随着长沙、株洲、湘潭三市一体化建设步伐的加快，使三市的经济指标在全省的比重日趋增大，也使三市的内联强度日益加大，辐射力日益明显，而作为长沙市卫星城的星沙，借此优势将得到快速发展。
3、基础设施优势
长沙县星沙镇始建于1992年8月，建城9年来，已完成基础设施总投资12亿元，实现了水、电、路、气等七通，具有良好的经济投资环境，利于县城的后期发展。目前，区内主次干道已拉通20条，总长60公里，6座大型跨线桥已竣工通车；已完成12.84公里架设铁塔33座的三回超高压线路的改道工程，2个110KV的变电站已投入使用，目前区内日供电能力已达240万千瓦时；2座日供水10万吨的自来水厂已投入运行；21层高装机容量为10万门的程控大楼已竣工，现已开通6千门程控电话，实现了与156个国家和地区的通信联网。
4、经济结构优势
由于县委县政府在招商引资上切实采取“效益好，无污染，利环境”的原则，严格把关工业企业和其它企业项目的建设，使区内的经济结构布局日趋合理，同时，吸引了大量的投资，并形成了以LG曙光、三一重工、光南摩托、远大空调、长海数码等一批高新技术产业为主的企业群体，同时，县内企业工业化进程进一步加快，并建成以广电中心为龙头，影视传
媒和旅游休闲业相结合的产业，因此，区内基本摆脱了高消耗、低产出的传统经济模式，科学、合理、高效益的经济结构正在形成。
长沙县由于所处区位条件的限制，在全国的城郊地区尤其与东南沿海发达的地区相比，尽管主要指标逐步接近，但仍存在一个相当的差距，只有依靠经济全球化大潮和“入世”带来全方位开放的契机，从现实所处的经济高度起步，实事求是地采取可操作性的对策举措，才能抓住机遇、跨越发展。我们今年对不同地区的城郊做了部分典型调查，现搞选部分郊县与长沙县并列比较，以便清醒地看到长沙县已达的高度和存在的不足，这里既有沿海发达城郊也有中部地区的省会城郊。
长沙县与部分郊县综合经济比较
二、劣势分析
不少单位沿老机场路散乱布置，难以做到用地的集约使用；县城东片路网尚未成形，基础设施薄弱，制约了经济的发展；而且县城现有的商业服务设施职能单一，配套不全，难以满足人们的生活需要，这一切都是影响长沙县城迅速腾飞的因素。
三、城市经济社会发展目标
从接触到各方面来看，无论是省委的要求还是县领导的预期，似乎都是工业化。我们经过讨论和反复思考，建议对战略目标作重大的调整，即：一个目标——率先基本实现现代化，两个县次——县域经济和县城经济，三个方面互动并进——农业现代化、工业化、城镇化、以工业化为拉动全局的龙头。理由是：党的十五届三中全会决议对大中城市郊区和沿海发达地区提出的要求是率先基本实现现代化，现在江、淅、沪、京、津等地也是这个提法；“工业化”是现代化发展进程中得一个阶段生发展，相应的从农业社会→工业社会→工业后社会，其实质量是现代化，而且现代化建设无止境，中央要求的是“率先”、“基本”。从长沙县看，现代化是包括农业与农村现代化、工业现代化、城镇建设现代化三个方面，从县域经济角度是建设现代化城郊型区域经济，从县城看则是建设现代化城市经济。这在理论上合乎逻辑，实践中符合长沙县实际，否则，工业化是三化互动中的一“化”，是手段，同时又是目标，会出现矛盾之处。
长沙县的县域经济发展目标可表述为：以“入世”和全方位开放为契
机，以省会长沙市为依托，以工业化为龙头，农业现代化、农村工业化、农村城镇化互动互促，三次产业协调发展，用十年左右时间，把长沙县建设成为拥有发达的城郊型高效农业、现代化非农产业、多层次城镇体系、文明、繁荣、富庶、环境优美，多功能、开放式、现代化的城郊经济区，在全省率先基本实现现代化，经济总量达到全省地级市中等水平。成为湖南省工业强县、农业强县、(以商贸、旅游为重点的)服务业强县。
考虑到长沙市城市总体规划中已提出的人口300万人、面积350平方公里的规划目标，推算届时势必将长沙县一部分(有可能是县城星沙镇及南部几个较发达的建制镇)划入市区规划，行政是既可能仍保留现有县级建制，也可能改为“区”级建设。因此，有必要将包括开发区在内的县城做一个独立的目标表述为：充分利用“入世”开放的契机，以开发区建设为核心，以引入外来资源为条件，通过资源重组和优势重塑，用十年左右时间，把县城星沙镇建设成为基础设施完善，功能配套齐全，环境优美宜人，经济繁荣发达，以工业为龙头，集工业、商贸、旅游、居住于一体，融城市现代风格和自然风光于一身的现代化、开放型、花园式城区，成为长沙市副经济中心，经济总量居全省级前列。
“十五”计划主要经济社会发展指标：
——到2005年，国内生产总值(2000年价计算)达到150亿元，年均增长10%。人均GDP为3~5万，GDP三次产业结构比例控制数<15%，≥45%，≤45%。
——农业总产值达到35亿元，年均增长4%
——工业总产值达到285亿元，年均增长12%；
——财政收入达到8亿元，年均增长10%；
——农民人均纯收入达到7000~8000元，年均增长7.6%；
——电话人户率达98%，无线寻呼覆盖面达100%，移动电话覆盖面达100%；
——到2020年，全县城市化水平达到70%。
第三章县域城镇体系规划
第一节县域发展条件分析
一、长沙县的发展现状及条件分析
1、农业在转型和结构调整基础上持续增长
湖南是农业大省，长沙县历来是传统农业大县。全县1997平方公里国土资源中，有耕地737250亩。从长沙县的农业发展分析，在农业转型、结构调整、产业化经营和开放式发展中出现以下四种发展和变化态势：
1) 粮、猪两业调精调优。
2) 农业结构的战略性调整开始起步，城郊农业框架正在初步形成。
3) 围绕着新兴的茶、菜、花木、奶四业，农业产业化经营逐步铺开。
4) 开放式农业初露端倪。
农业在取得较大成就的同时也存在不少问题：
1) 农业剩余劳动力过多、农业生产规模过小、农业劳动生产率和农户的农业经营收入过低。
2) 城郊型农业处于起步阶段，与发达地区城郊型农业存在着不小的阶段性落差。
3) 现代化高效农业尚处于萌芽阶段，距实现农业现代化的目标还有相当大距离。
2、工业成为长沙县首要产业并超常发展
乡镇企业成为农村主导产业
1) 开发区成为全县工业化龙头基地
2) 工业发展向规模经营、行业优化、效益增进的良性运转。
3) 工业相对集中，形成一区六园的布局。
对工业的综合评价为：15年发展、10年超常跨越，长沙县农村工业化已走完了初期创业阶段，为长沙县县域经济奠定了初步的工业生产基础，初步实现了有农业社会向工业社会迈进，工业经济在中部地区和湖南省达到先进水平。但工业经济的总量规模偏小，工业与其他产业间以及工业内部的产业关联度弱，工业在乡镇间分布畸轻畸重并存在结构趋同现象、工业为农村剩余劳动力提供非农就业能力弱，工业的行业结构优化尚未完成，这些均有待在新世纪的发展阶段解决。
3、城镇化和小城镇建设在工业带动下开始起步。
全县以开发区所在地、县城星沙镇为龙头，以六个工业园为主，城镇化开始起步，呈现县城、工业园镇、其余13个乡镇和少数发达的中心村多城镇化态势。
4、县级综合实力居全省之冠，中部地区城郊前列。
第二节长沙县域经济的性质、功能与目标
一、功能
由于长沙县是以省会城市为依托的城郊经济，因此，未来的经验发展
中所具备的功能应从湖南省和长沙市两个层次进行剖析。我们认为，将具备以下七大功能，即：
1、湖南省与长沙市城郊型高效农业首要基地，全方位地为市场提供绿色无公害鲜活食品、观赏产品以及前延、后续产品；
2、湖南省工业中心与长沙市首要工业腹地；
3、长、株、潭三市经济圈工业中心和经济枢纽；
4、长沙市生态屏障和社会屏障；
5、长沙市商贸发展重要腹地，并经过努力，成为长沙市(扩容后)的副经济中心；
6、长沙市重要的旅游观光、休闲胜地；
7、湖南省、长沙市对外工业经济技术合作首要窗口。
上述七大功能的每项都将成为发展的一个重要方面，都需要有重要的举措并有可以考核的一整套指标体系，但这里可以选出几个关键性的指标来对这些功能的实现进行考核。
(1) 农业：高效无公害产品(含绿色食品和环保观赏产品)产值占农业总产值一半以上(>50%)。
(2) 工业：全县工业总量(GDP增加值、产值)达到湖南省地级市中等水平，县级第一。根据长沙市工业园区布局规划，市域工业发展将逐步形成“两区一带”的发展格局，长沙经济技术开发区为其中一区。长沙县由于拥有国家级经济技术开发区而在全市占有极重要的地位，2000年经济技术开发区的人均GDP为43568元/人，分别是长沙市的3.9倍，湖南省的7.7倍，全国的6.2倍，第二产业产值比重为74.2%，分别是长沙市的1.74倍，湖南省的1.87倍全国的1.46倍。长沙县已经具备作为“湖南省工业中心，长株潭三市经济工业中心和经济枢纽”的实力。
(3) 经济圈：工业总量占三市1/5，居住属区县第一，以长沙县为枢纽的物流值占三市间物流量第一。
(4) 生态环境质量全市第一，农民人均纯收入全市第一。
(5) 全县经济总量占长沙市比重在区县中名列第一。
(6) 旅游业增加值居全市区县第一，占全县GDP比重>5%。
(7) 工业引资和工业品出口占全省、全市区县第一。
二、战略目标
长沙县的县域经济发展目标为：以“入世”和全方位开放为契机，以省会长沙市为依托，以工业化为龙头，农业现代化、农村工业化、农村城镇化互动互促，三次产业协调发展，用十年左右时间，把长沙县建设成为拥有发达的城郊型高效农业、现代化非农产业、多层次城镇体系、文明、繁荣、富庶、环境优美，多功能、开放式、现代化的城郊经济区，在全省率先基本实现现代化，经济总量达到全省地级市中等水平。成为湖南省工业强县、农业强县、(以商贸、旅游为重点的)服务业强县。
第三节产业发展空间规划
一、新时期的发展战略
1、结构调整战略：要坚持以市场为导向，以提高企业竞争力为目标，依靠科技进步，采取适应社会主义市场经济发展的新体制、新方法，大力推进产业结构和企业组织结构的调整。注重城乡经济结构、需求结构和所有制结构的调整优化。
2、民营战略：优化发展环境，保护民营经济效益，营造民营投资热点，推动民营经济参与国有经济的战略性重组和乡镇企业的“第二次创业”。
3、开放引进战略：充分利用本地资源和优惠政策，加大招商引进资金、技术、管理的力度。掌握好政策导向，通过经济、法律的手段加以引导、管理、规范和监督，保障投资者利益。
4、城镇化战略：以现代化为导向，以规划为龙头，以要素集聚为基础，以产业发展为支撑，加快城乡二元结构的调整。
5、名牌战略：提高产品质量，搞好名牌创建策划，不断拓展市场，形成一批农业和工业名牌产品。
二、新时期全县经济和社会发展的宏观目标
1、经济发展目标
全县国内生产总值(按99年当年现行价计算)预测：
2005年96.67×(1+10%)6=141.53亿元
2010年141.53×(1+11%)5=238.49亿元
2020年238.49×(1+12%)10=740.71亿元
2005年达142亿元，年递增率10%；2010年达到238亿元，年递增率11%；2020年达到741亿元，年递增率12%。
2、产业结构目标
继续优化经济结构，根据本地生态资源优势，巩固发展第一产业，重点发展第二产业，并利用前二者的带动作用加快第三产业发展，为第一、二产业创造良好的发展环境，从而使三者进入相互促进的良性循环。
2001年长沙县第一、二、三产业比例为18.6：54.2：27.2，根据近年长沙县产业结构比重的变化趋势，参考全省发展水平，预计至2020年第一、
二、三产业比例为10:55:35。
3、社会发展目标
至2020年，全县人口控制在100万，全县平均人口自然增长率控制在3‰以内。社会设施指标见相应章节。
三、产业发展方向和重点
根据产业结构目标，至2020年第一、二、三产业比例为10:55:35。特对产业发展方向和重点规划如下：
(一) 加强农业基础地位，全面发展农村经济
加强农业是保持长沙县经济发展和社会稳定的基础。其主要任务是以适应WTO为前提，以国际国内两个市场为导向，以科技为动力，着力搞好结构调整和体制创新。
主要目标是以建设国家级绿色食品生产基地县为契机，促进全县农业产业结构、区域布局以及产品品质构成等调整优化，逐步实现自给型农业向市场型农业、封闭型农业向开放型农业、数量型农业向效益型农业的转变，使农业生产现代化、产业化。
(二) 促进工业结构优化升级
长沙县工业发展的主要任务是：进一步深化工业企业改革；大力调整所有制结构，实现民营化战略；依靠科技进步，改造提高传统工业；充分利用资源优势，广泛引进技术，大力发展机械制造业等工业企业，重点发展农产品为原料的精深加工工业；扶持发展以生物技术、新材料技术为主的高新技术产业。
(三) 加快发展第三产业
按照“因地制宜、分类指导、突出重点、加快发展”的原则，采取积极有效措施，推动全县第三产业快于第二产业和整个经济的发展，着力抓好信息服务业、交通业、教育产业、卫生产业、文化产业、旅游产业、商贸、餐饮及社区服务业的发展。
信息服务业：遵循“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”的指导方针。完成履盖全县各乡镇及局单位的局域网建设，并联通国际互联网、电子媒体和政府上网工程。不断提高咨询服务企业的知识含量和科技含量，努力提高信息服务业增加值在第三产业中的比重。
交通业：改造提高现有公路主干线的技术等级与通行能力，以建设绕城线为重点，逐步改善各乡的辐射公路路况路貌。全县等级公路达到95%。
教育产业：普及高中阶段教育；完善职业教育培训和继续教育制度；深化教育改革，全面推进素质教育，大力培养具有创新精神和实践能力的人才。
卫生产业：提高农村初级卫生保健水平，改善城乡卫生状况，完善三级卫生网络保障人民群众身体健康，促进社会经济发展。
文化产业：坚持社会效益与经济效益相统一的原则，鼓励社会兴办形式多样富有地方特色的文化产业。对长期实行事业化管理的行业如文化、体育、广播电视等，实行企业化经营、产业化动作、社会化服务。
旅游产业：根据县域旅游规划，吸引社会资金逐步开发观光、休闲旅游资源。重点进行旅游度假区的开发建设。
商贸、餐饮及其服务业：完善城乡零售和批发网络，引导国有经济退出商贸行业。支持企业经营者和职工领办商贸企业或自主经营。
个体私营业：为个体私营经济创造宽松良好的环境；重点扶持围绕全县农业经济结构调整而出现的流通型、加工型、服务型的经营业主，支持规模经营，培育龙头企业；在全县经济发展的总体规划中，统筹安排，合理布局，使个体私营经济逐步向大规模、高附加值发展。
四、产业空间布局方案
根据现状城镇产业特点及资源分布状况，依据县域城镇发展的交通区位条件，兼顾行政区界完整性，按产业分工协作方式，将县域划为一个核心经济区和北部、中部和南部三个外围经济片。
1、一个核心经济区
规划以星沙镇为核心，将榔梨镇纳入县城的发展，并且带动、吸引黄花镇和黄兴镇的发展，形成中心城镇群，发挥其全县领导核心作用。县城是全县的政治、经济、文化中心，交通条件好，有较强的生产加工及科研开发技术基础。
该经济区将以第二产业为重点，重点发展高新技术产业，并加强机械制造业、汽车业、建材业等的发展，大力提升该片区文化、信息功能；组织好城郊农副产业生产，形成生态农业基地。
2、三个外围经济片
分别以暮云镇、江背镇和青山铺镇与金井镇为依托分别建设南部、中部和北部三个外围经济片区。暮云镇充分利用长沙市向南发展的契机，发挥其长株潭经济核心三角区的地理优势，依托长沙大道的南延和绕城公路的建设，重点发展建材、建筑业和商贸业，由此带动跳马乡的发展，形成长沙市的南面经济门户；青山铺镇依托京珠高速公路和107国道，重点发展建筑业和商贸，金井镇依托长平公路，重点发展高效农业，形成长沙与岳阳联系的重要桥头保，使青山铺和金井镇成为长沙县的北部经济要塞；江背镇重点发展汽车业和建筑业，是长沙向浏阳幅射的重点城镇，以次为中心建设长沙县中部经济片。
第四节县域人口预测与城镇化发展规划
一、县域城镇化水平预测
根据历年长沙县统计年鉴，全县2001年总人口73.6万人(不包括在长沙县工作，户口不在长沙县的4.73万人)，其中非农业人口6.3万人，农业人口67.3万人，人口自然增长率1.92‰，五乡十五镇中县城和黄花镇人口最多，合计达16.1万人，占全县的20.6%。因缺乏对全县城镇常住农业人口及暂住人口的准确统计，县域城镇化水平难以推算，但据长沙市1999年城市化水平为36.59%,同期全国城市化水平为30.89%，湖南省城市化水平为29.1%，长沙城市化水平略高，长沙县域城镇化水平2001年不低于30%，预测2005年县域城镇化水平为33%左右，2010年城镇化水平为55%左右，2015年城镇化水平为70%左右，2020年长沙县域城镇化水平达到75%。
二、县域人口预测
按自然增长和机械增长法、经济增长法等多种方法推算得出长沙县2010年全县总人口85万人，2020年全县总人口为100万人(详细计算见长沙县县域城镇体系规划说明书)。
第五节城镇等级与职能结构规划
一、城镇发展战略
1、城镇发展必须坚持“政府引导、科学规划、市场运作、重点突破、
梯次推进”的战略方针。统筹规划发展县域各级城镇，走乡镇工业小区，
市场建设和城镇发展“三位一体”的道路。加强基础设施及交通网络的配套建设，逐步建成等级结构完善，空间布局合理，职能分工明确，产业结构优化，相互联系紧密的城镇网络。
2、重点发展县城，强化综合服务职能，并以产业开发为支撑，小城镇的建设发展要遵循资源集约利用的原则，注意上规模、上档次，完善各项配套设施。
3、坚持走可持续发展的道路，力求经济、社会、环境效益的协调、城镇与区域发展的协调、近期与远期发展相协调。
二、城镇发展总体目标
充分利用县域的区位条件，贯彻国家小城镇建设的有关方针政策，积极引进省内企业及市区置换外迁企业，结合农业产业化及农村城镇化的发展思路，使县域城镇成为全县社会经济持续发展的“领头羊”，并为长沙市中心城市开拓新的发展空间。
三、城镇职能等级规划
到2020年，规划中心城市(县城)1个，中心镇8个(星沙除外)，一般建制镇10个，一般集镇20个，中心村59个。长沙县现状城镇体系等级规模结构表
长沙县规划城镇体系等级规模结构表
长沙县城镇规模职能规划一览表
四、城镇空间结构规划
形成以县城为中心，以重点建制镇为次中心，以对外交通干线为主干轴的树枝型城镇空间结构形态，采取点轴的发展模式，以点带轴，由轴促面，带动城乡一体协调发展。
小城镇的空间发展轴有“两纵”、“两横”：
1、两纵即
1) 107国道沿线——开慧、福临、青山铺、安沙
2) 长平公路(省道)——金井、高桥、路口、春华
2、两横即
1) 319国道——黄花、江背
2) 榔美公路(县道)——榔梨、梅花、干杉、五美
第四章规划区土地利用规划
第一节规划区用地分析评价
规划区范围包括星沙镇、榔梨镇、黄兴镇、黄花镇和干杉乡共五个乡镇，土地总面积约430.82平方公里，规划区三面临水，其北部、西南部地势低洼，现状为基本农田保护区，中部为丘岗地带，坡度一般小于10%，适宜作城市建设用地，东部、南部用地以山丘、岗地为主，丘岗地坡度一般在10~20%，经过适当地土方平整，可作为城市建设用地。这里有长永高速公路、远大路东西向穿过，黄花国际机场位于规划区中部偏西，距县城中心约21公里，对外交通十分便利，区内黄花镇、榔梨镇开发势头强劲。长沙市郊著名的旅游景点素有“六朝遗庙，千古名山”之称的陶公庙就位于规划区内的榔梨镇，辛亥革命先驱黄兴的故居位于规划区内的黄兴镇。
第二节规划区土地利用原则及要点
一、规划区土地利用规划原则
1、按照“农村居民建房向小城镇、中心村集中，乡村企业向工业小区、集镇集中，零散耕地向规模经营集中”的思路，进行村镇缩并并改造，达到腾地还耕，补充耕地的目的，确保耕地的总量动态平稳。
2、在推进城镇建设的同时，注重对自然山水环境的保护，保留自然山水特色，促进城市社会、经济、环境协调发展。
二、规划区土地利用规划要点
1、通过规划区用地分析评价，确定县城用地发展方向为：以现状建成区为中心，重点向东、向南发展。
2、加强对浏阳河、捞刀河、各塘水库、蛟龙水库、园珠山、狮子山等山林水体的保护，在县城周边构筑一道山水交融，绿带与蓝带相连的生态圈。
3、为减少对耕地的占用，优化城镇生态环境，在榔梨镇与黄兴镇之间，永久保留农田、山地或以城市绿地、风景绿地相隔离；松雅河区域退耕还湖，扩大水体面积；京珠高速公路以西，广电中心附近的用地控制开发强度，确保长沙市总体规划划定的生态隔离带。
第五章县城性质、规模与规划空间层次
第一节县城性质
一、县城性质
国家级经济技术开发区，长沙大都市发展地域内的副中心城市；全县的政治、经济、文教、科研、信息中心；以外向型高科技工业和高效农业为特色的现代化城市。其中，长永高速公路以南为长沙经济技术开发区；长永高速公路以北为长沙县县城。
二、主要职能
1、政治、经济、文化中心
县城是长沙县域的政治、经济、文化中心，同时又是长沙市城市总体规划中“一主、二次”结构中的副中心，它在政治、经济、文化中的作用不仅辐射全县，而且将对长沙市以及湖南省这个更大的区域范围产生作用。
2、生态型生活居住区
长沙县城具有良好的自然生态景观、便捷的交通条件、长沙市副中心的区位优势，国家级经济技术开发区的支撑，以及地处丘陵，拆迁量少的开发建设条件，适宜发展中高档、中低密度的生态型生活居住区。
3、经济技术开发区
长沙市经济技术开发区作为国家级的经济技术开发区，在长沙市乃至长株潭地区都起到了先导作用，这一作用将在城市今后几十年的发展中进一步产生影响，成为本地区经济发展的中心。
4、高效农业基地
长沙县是长沙市的蔬菜基地，长沙县应把高效农业作为经济增长极之一，通过高效示范农业园的建设，带动全县农业经济的增长。
三、规划年限
1、近期建设规划：2004—2010年；
2、远期规划：2011—2015年；
3、远景设想：2016—2020年。
第二节城市规模
一、县城人口预测
为了把长沙县的人口预测得较为科学，较为合理，比较后选出以下五种方法进行预测：
(1) 从长沙市的一个组团来推算
(2) 以工业产值推算用地规模从而反算人口
(3) 从县域城镇体系来推算
(4) 以自然增长率和机械增长率推算
(5) 以农业和非农业人口增长率推算
由以上多种方法的计算，可确定长沙县县城人口规模为2010年25万人，2020年50万人。
（详细计算，参见人口规模论证报告）
古浪县城市总体规划说明书_图文
古浪县城市总体规划说明书_图文 古浪县城市总体规划说明书 （讨论稿） 古浪县人民政府 西安建大城市规划设计研究院 2010．10 第一章规划依据、年限、范围、指导思想与规划原则 一、规划依据 1. 《中华人民共和国城乡规划法》 2. 《城市规划编制办法》（建设部 2006） 3. 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB137-97） 4. 《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分） 5. 建设部《关于修订城市总体规划工作的若干意见》 6. 《武威市城市总体规划》（2001—2020） 7. 《古浪县国民经济和社会发展“十一五”规划和2010年远景目标纲要》 8. 《古浪县土地利用总体规划》（2010—2020） 9. 古浪县统计年鉴 10. 《城市蓝线管理办法》 11. 《城市绿线管理办法》 12. 《城市黄线管理办法》 13. 《城市紫线管理办法》 14. 《古浪县城市总体规划》（2003－2020年） 15. 《古浪县志》
二、规划年限 本次规划期限为2010-2030年。 近期：2010-2015年； 中期：2016-2020年； 中远期：2021-2025年； 远期：2026-2030年 远景：2031-本世纪中叶。 三、规划范围 1．县域城镇体系规划范围 县域城镇体系规划范围为全县行政辖区，面积5046.54平方公里。 2. 规划控制区范围 西到古丰乡冰沟墩村；东到土门镇八步沙林场；南到黑松驿镇黑松驿村；北到土门、泗水镇北界。面积约591平方公里。 3. 县城规划用地范围 本次中心城区规划用地南以新建水厂、北以上胡庄子为界，西以平顶山麓、东以俞家岭山麓为界，总面积为33.41平方公里。 四、规划指导思想 坚持科学发展观，以建设资源节约型、环境友好型及社会主义和谐社会为目标，紧抓国家西部大开发的历史性机遇，充分发挥城市的交通区位优势，强化城市对外职能；运用经营城市的理念，盘活城市资产，完善城市基础设施，提高城市土地利用率；大力加强生态环境建设，注重城市内部人工环境建设与外部自然生态环境相结合，促进社会、经济与环境可持续发展，把古浪县建设成为具有一定文化底蕴和竞争力的现代宜居城市。 五、规划原则 （一）区域协调发展的原则 古浪县位于武威市域，其经济社会发展及城市建设应与周边的大背景相协调，服从于武威市乃至甘肃省经济社会发展的大战略，服从于运城市域的人口和生产力布局的要求。
04柘皋镇总体规划说明书
目录 第一章总则.................................................................................. 错误!未定义书签。第二章上版总体规划实施评价.................................................. 错误!未定义书签。第三章城镇发展战略.................................................................. 错误!未定义书签。第四章镇域镇村体系规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节区域协调............................................................ 错误!未定义书签。 第二节镇域现状概况.................................................... 错误!未定义书签。 第三节镇域空间管制.................................................... 错误!未定义书签。 第四节镇域空间布局.................................................... 错误!未定义书签。 第五节镇域村庄布点规划............................................ 错误!未定义书签。 第六节镇域公共服务设施规划.................................... 错误!未定义书签。 第七节镇域综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第八节镇域市政基础设施规划.................................... 错误!未定义书签。第五章镇区用地布局规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节镇区综合现状分析............................................ 错误!未定义书签。 第二节镇区用地布局规划............................................ 错误!未定义书签。 第三节镇区综合交通规划............................................ 错误!未定义书签。 第四节绿地与景观风貌控制规划................................ 错误!未定义书签。第六章市政基础设施规划.......................................................... 错误!未定义书签。 第一节给水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节排水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第三节雨水工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节供电工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第五节通信工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第六节有线电视工程规划.............................................. 错误!未定义书签。 第七节燃气工程规划...................................................... 错误!未定义书签。 第八节环境卫生规划...................................................... 错误!未定义书签。第七章综合防灾规划.................................................................. 错误!未定义书签。 第一节防洪排涝规划...................................................... 错误!未定义书签。 第二节消防规划.............................................................. 错误!未定义书签。 第三节抗震防灾规划...................................................... 错误!未定义书签。 第四节人防工程规划...................................................... 错误!未定义书签。第八章环境保护与生态建设规划.............................................. 错误!未定义书签。第九章近期建设规划.................................................................. 错误!未定义书签。第十章总体规划实施措施与建议.............................................. 错误!未定义书签。
新丰县总体规划文本
文本目录 第一章总则 (1) 第二章城市性质 (1) 第三章城市发展目标 (1) 第四章城市规模 (2) 第五章县域城镇体系 (2) 第六章城区土地利用 (3) 第七章中心城区总体布局与调整改造 (3) 第八章历史文物保护与城区风貌 (4) 第九章对外交通 (4) 第十章城区交通 (5) 第十一章环境绿化与城市绿地 (5) 第十二章环境保护与环境卫生 (5) 第十三章城市水源与给水 (6) 第十四章近期建设 (6) 第十五章远景规划设想 (8) 第十六章实施措施 (8) 第十七章附则 (8)
第一章总则 第一条规划背景随着城市化进程和社会经济的快速发展，珠江三角洲地区产业结构调整及产业转移，中心城市辐射能力不断加强，广东省北部山区经济开始快速增长，为适应大环境的变化，满足新丰的可持续发展和建设管理的合理有序，特制定本规划。 第二条规划依据 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市规划法》 《城市规划编制方法以及实施细则》 《中心镇规划指引》 《城市规划编制办法及实施细则》 《中华人民共和国土地管理法》 《城市用地分类与规划建设用地标准》 《韶关市城市规划编制方法》 《韶关市新丰县总体规划与实施纲要》 第三条韶关市全部行政辖区面积为2015.2 平方公里，而本次总体规划范围在城区，即县城中心区丰城镇，规划范围面积为15.01平方公里。规划主要内容是土地利用规划。中心城区以旧城区及新城区为核心，其中新区是城区总体规划的重点规划范围。 第四条总体规划期限为2008年～2023年，重大问题考虑到21世纪中叶。近期建设规划期限到2013年。 第五条本规划所涉及的指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，结合城区用地实际情况、规划意图，并考虑到今后的发展及其适度弹性而制定的。 第二章城市性质 第六条丰城是新丰县县城区所在地，是新丰的经济、政治、文化中心，也是韶关南部经济中心城市。 第七条丰城是全县政治、经济、文化、科教和旅游中心。城区的规划与建设要突出城区的中心功能，保证县域管理职能实施的需要，建成全市领先的现代化城市。新丰县历史文化源远流长，文物古迹众多，是融山、河、城为一体的山水城市。新丰城区的规划与建设要继承和发扬历史文化的优良传统和山水城市的基本特色。丰城是县级城市，是韶关南部对外开放的枢纽城市，是起跨市区作用的经济中心和重要的交通枢纽。丰城城区的规划与建设要为其发展成为具有重大影响的区域性中心城市的远景目标奠定基础。 第三章城市发展目标 第八条城市发展总目标：2O23年把丰城城区建设成为经济发达，社会文明，布局合理，交通便捷，基础设施完善，生态环境有较大改善，山水特色突出，景色宜人，环境优美的现代化宜居城市。 第九条经济目标：新丰县是以农业经济为主的山区贫困县，1999年国内生产总值65086万元（可比价），三大产业结构为36.89 : 32.71 : 30.40，人均国内生产总
县城城市总体规划专题报告
县城城市总体规划专题报告 县城城市总体规划专题报告 文章标题：县城城市总体规划专题报告目录专题一：___县城市人口规模专题报告1．___县人口发展现状…………………………………12．人口增长趋势特征…………………………………33．人口、就业与经济增长相互关系分析…………………………………64．县域人口规模预测原则…………………………………75．规划期___县人口增长途径分析…………………………………86．县域总人口和人口城市化水平预测…………………………………97．县城城区的.人口预测…………………………………11专题二：___县城市城市用地规模专题报告1．___县土地资源评价…………………………………142．___县土地利用现状…………………………………153．城市建设用地发展的供给需求分析…………………………………174．规划建设用地人均指标及规模确定…………………………………22专题一：___县城市人口规模专题报告1．___县人口发展现状 ___县人口空间层次界定及人口规模确定可分为两个层次进行分析，主要包括___县县域总人口和城市人口两个层次。1．1___县域总人口 ___县现状管辖范围内的总人口，即所辖安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盘、冷水的总人口，据2001年统计年鉴显示：在册人口206080人，县域总面积为1196平方公里。其中，农业人口185585人，非农人口20495人。具体见下表：表1：___县人口分布一览表总人口（人）非农业人口（人）乡村劳动力（人）城镇化水平（）人口自然增长率总计206,08020495109634安文30,240163037541新渥15,1963839394尖山13,0305146488深泽13,2902017855双峰5,1611013114冷水9,2801765222仁川14,7602328324双溪6,7531174163墨林3,338411789窈川4,202941923大盘7,9033094863盘峰4,073732484维新2,769401651高二3,954452047方前11,4212086851玉山16,3387878677胡宅11,1051737467万苍9,4371905839尚湖17,65543510399九和6,175733543 1．2___县城市人口城市人口指规划范围内安文、深泽、云山、新渥等四处人口总和，2002年底总人口为5.01万人。2．人口增长趋势特征 2．1___县是一个
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齐河县总体规划说明书 1齐河县总体规划概况 1.1齐河县概况 1.1.1自然地理概况 1.地理区位 齐河县地处鲁西北平原，山东 省会济南市西,黄河左岸，属山东 省德州市。地理坐标在北纬 36°24′～37°00′、东经 116°23′～117°03′之间。西南 邻东阿、茌平两县，县城距东阿县 城68.5公里，距茌平县城50.5 公里。西北与高唐、禹城两县接壤， 距高唐县城40公里，距禹城县城 19公里。北界临邑县，距县城45.5公里。东北与济阳县毗连，距县城45.5公里。东南隔黄河与济南市郊区、长清区相望，距济南市28公里，距长清区城区26.5公里。县城距德州市区83公里，距北京市355公里。县境南北长73公里，东西宽22公里，西南东北向呈哑铃状。县域总面积1554.49平方公里。 京沪铁路、京沪高速铁路（规划）、济聊高速公路、京福高速公路、青银高速公路从县域中部穿过；干线公路有308、309国道及041省道，为二级路面，道路通畅，与济南联系除现有黄河公路桥外，还有三处较大型渡口，同时距济南遥墙机场不到到40公里，对外交通联系便捷。 齐河县城区位于齐河县中部，于1974年由齐河城搬迁至晏城镇。2002年底，县城建成区面积12.8平方公里。县域户籍人口607618人，其中非农业人口77194人，按非农业人口计算的城镇化水平为12.70%；全县城镇常驻人口16.4万人，按城镇常驻人口计算，城镇化水平27.00%左右。县城是全县的政治、经济、文化、商贸、交通中心。 2.经济区位 齐河地处黄河下游冲积平原，黄河沿县境的78.87公里河段，成为齐河南部天然县界。1949年以来，沿黄人民年年治黄引黄，黄河为发展齐河工农业提供了条件。齐河地理位置优越，交通发达，资源丰富。作为山东省城济南的西北门
婺源县镇头镇总体规划(说明书)
第一章规划发展目标和规划期限 1.1 规划任务背景 1.1.1 镇头镇位于江西省婺源县西部，在建景婺高速公路沿线，与赋春、许村、珍珠山及景德镇接壤，距县城57公里。全镇下辖5个行政村，境内面积86平方公里。 1.1.2 现镇头镇镇区规模小，缺少配套的基础设施，建设无统一系统的规划，因而不能满足镇头镇社会经济发展的需要。 1.1.3 镇头镇薄弱的基础设施现状，严重制约了镇区的发展，越来越不能满足富裕起来的农民向往新生活的强烈要求，因此，规划好镇区的建设发展方向，完善基础设施的配套成为十分紧迫的任务。 1.2 规划指导思想 1.2.1 高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，解放思想开拓创新，积极推进两个根本转变，切实深化各项改革，使改革与创新成为推动镇头镇各项事业增长的强大动力。 1.2.2 从政策导向宏观经济入手，寻求镇头镇镇域社会经济发展的机遇，合理确定镇头镇的发展目标和规模。 1.2.3 依据国家有关方针、政策、法规，镇头镇社会经济发展现状及发展势态，合理安排各项建设用地。 1.2.4 充分利用镇域内的自然资源，加快镇头镇的矿产、竹木、农业等资源开发，加速其工业、农业的产业化进程，使资源优势转变为产业优势。 1.2.5 合理配置镇区的土地资源，以最佳镇区空间结构为导向，以人与自然和谐发展为目标。加强镇域生态环境保护，做到经济、社会、环境三统一，促进镇域社会经济可持续发展。 1.2.6 依据镇头镇的区位条件，进一步协调和优化村镇体系，明确村镇结构和层次，根据镇域发展条件和资源分布状况，确定产业布局与发展方
向。 1.2.7 加快镇区基础设施及公共服务设施的配套与建设，依托景婺高速公路，进一步完善镇区的交通网络系统，以促进城镇化水平的提高。 1.2.8 协调与合理安排镇区建设的顺序，切实保障规划的可操作性和良好的适应性。 1.3 规划原则 1.3.1 有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化事业，使各项建设合理分布和协调发展。 1.3.2 合理用地，节约用地，充分挖掘原有村镇用地潜力，严格控制占用耕地。 1.3.3 从实际出发，科学预测发展需要，确定各项标准，合理利用现有设施，逐步改造完善。 1.3.4 远近期相结合，以近期为主，提高近期规划的完整性和对远期发展的适应性。 1.3.5 保护环境，防治污染，消除公害，创造良好的生态环境。 1.3.6 结合自然条件、名胜古迹和传统特色，创造优美协调，具有现代乡土风格的村镇景观。 1.4 规划依据 1.4.1《城市规划编制办法》（建设部1991年第14号令发布） 1.4.2《江西省村镇规划建设管理条例》 1.4.3中华人民共和国国标《村镇规划标准》（GB50188-93） 1.4.4《城市规划编制办法》实施细则 1.4.5 镇头镇党委、人民政府对本次规划的指导意见 1.4.6《婺源县总体规划》 1.4.7 镇头镇镇域1∶10000地形图及镇区1∶1000实测地形图
洪雅县县城总体规划说明书(文本)
洪雅县县城总体规划THE URDAN COMPREHENSIVE PLANNING FOR ADMINISTRATIVE OF HONGYA 说明书 四川省城乡规划设计研究院 SICHUAN INSTITUTE OF URBAN-RURAL PLANNING & DESIGN 二OO四年十一月
目录 第一章基本概况 (1) 第二章规划背景 (5) 第三章规划依据、期限和重点 (10) 第四章规划目标、指导思想和原则 (11) 第五章县域经济与城镇体系规划 (15) 第六章城市性质与人口规模 (39) 第七章用地选择、城市远景发展及规划区范围 (42) 第八章县城总体布局规划 (47) 第九章城市绿地系统规划 (54) 第十章城市风貌景观规划 (59) 第十一章城市道路交通规划 (64) 第十二章城市管线工程规划 (67) 第十三章城市防灾规划 (76) 第十四章城市环境保护与环卫设施规划 (78) 第十五章旧区改建规划 (81) 第十六章城市规划区综合规划 (82) 第十七章城市近期建设规划 (83) 第十八章强制性内容规定 (85) 第十九章土地使用控制管理规划 (86) 第二十章规划管理措施及实施建议 (87)
第一章基本概况 一、县域概况 （一）历史沿革 洪雅县历史悠久，远在新石器时代，就有人类定居青衣江畔，从事简单的劳动，从夏商到北周初洪雅县分属不同的相邻县份。至周武帝保定二年(公元562年)始置洪雅县，治地在丹棱县城厢镇，置洪川镇为洪雅镇，属嘉州所辖之县。隋文帝开皇十三年(公元593年)改洪雅县治所为丹棱县，洪雅镇置洪雅县，属眉山郡辖。以后随历代变革，南宋庆元十三年(公元1283年)洪雅并入夹江县，治所在夹江县城关，所属未变。明城化十八年(公元1482年)夹洪分置，复设洪雅县，至今治所不变。解放后洪雅县原为四川省乐山市辖县，1997年7月29日划属眉山地区现为眉山市辖县，辖11镇15乡265个村。总人口34.03万，其中非农业人口5.86万。 （二）地理概况 1. 位置和面积 洪雅县位于四川盆地西南边缘,地理位置跨东经102°49′—103°32′，北纬29°24′—30°00′。东北与夹江县、丹棱县接壤，东南与峨眉山市、金口河区毗邻，西南与荥经县、汉源县交界，西北与雅安市、名山县相连。南北相距64公里，北宽43公里，南宽46公里。中狭仅15公里，形如哑铃，斜置于峨眉山、大相岭和总岗山之间。 全县幅员面积1930.54平方公里(1994年土地资源详查数据)，折合为292.3万亩，其中耕地23987ha, 林地133117.27ha,牧草地182.27ha。 2. 经济地理区位 洪雅县地处四川省中部，位于四川盆地西南边缘，是成都平原经济
汤口镇总体规划说明(1)
汤口镇总体规划说明书 第一章规划背景 1.1现状概况及基本特征解读 1.1.1现状概况 汤口镇位于驰名中外的黄山风景名胜区南大门，是全国重点镇、省、市综合改革试点镇、中心镇和小城镇建设试点镇，为副县级建制镇。 汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，205国道和103省道交汇地带，东接徽州区，南临休宁县，西接黟县和休宁县，北依黄山风景名胜区和焦村镇。东南距上海510 km，距南京321km，距杭州310km，西南距景德镇310 km；距市政府所在地屯溪73km，距黄山区（甘棠镇）46km，距黄山风景名胜区南大门仅1km。 汤口镇总面积129平方公里，辖6个村，截止到2005年9月13日，全镇常住总人口为11832人。3348户。境内山峦叠嶂，植被丰茂，森林覆盖率达93.4%。 2005年底全镇农村经济总收入2.5亿元，比上年增长12%；财政收入完成2632.9万元，占全年任务的100.1%，同比增长15.3%；农民人均年纯收入达到3889元，比上年增加409元。全镇农业增加值865.16万元，同比增加26%。茶叶总产量105吨，同比增长5%，总产值400多万元，同比增长20%。翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷四景点共接待中外游客63万人次，宾馆、酒店及旅行社等接待游客超过70万人次，比可比年份2002年分别增长66%和52%。 1.1.2基本特征 （1）汤口镇位于黄山风景名胜区南麓，是黄山风景名胜区的南大门； （2）镇域内拥有黄山世界自然与文化遗产资源，低山游览景区（翡翠谷、九龙瀑、凤凰源、黄山野生猴谷）与黄山风景名胜区中、高山游览景区相辅相成； （3）黄山风景名胜区行政管理机构所在地，黄山风景名胜区的二级旅游接待服务基地、旅游交通换乘中心； （4）在黄山风景名胜区缓冲带内的五镇一场之中汤口镇为黄山第一旅游重镇，旅游经济及旅游产业快速增长； （7）城镇空间布局结构呈线型组团，长藤结瓜，建设用地空间狭长； （8）汤口镇区旧城更新、寨西新区拓展，环境容量有限； 1.2上一轮总体规划的回顾与评判 1.2.1值得借鉴之处 上一轮汤口镇总体规划（1996－2010年）编制于1996年，在依据黄山风景名胜区总体规划的基础上，对汤口镇规划建设作了综合部署，有效指导了汤口镇的发展。用历史观点来评判，上一轮总体规划在许多方面至今可借鉴。 （1）提出的“遵循黄山市总体规划和黄山风景名胜区总体规划，正确处理风景区保护开发与汤口镇社会经济发展的关系,使汤口镇的社会经济在保持良好的生态环境、优良的自然景观的前提下稳定、协调、可持续发展”的规划指导思想仍有指导意义 （2）镇村居民点规划布局，重点发展镇区(汤口和寨西)，合理发展中心村，逐步缩并自然村(村民小组)，与当前的新农村建设规划思想基本一致，反映了上一轮总体规划在镇村居民点规划布局的前瞻性，对今后汤口镇新农村布点规划具有借鉴意义。 （3）"控制汤口，发展寨西"，把汤口重点作为一种自然和人文景观来开发，使汤口成为黄山风景名胜区一处重要的景观区域的规划目标难能可贵。 1.2.2不足之处 （1）对黄山汤口镇地域内的世界自然与文化遗产资源价值认识有一定的局限，对旅游资源没有完整地建构科学保护体系，在严格保护和合理利用上，与黄山风景名胜区协调、统筹发展方面存在不足。 （2）由于缺少汤口镇社会经济发展战略层面的研究，在社会经济发展战略目标上也就不可能没建立起与黄山风景名胜区相衔接的、明确的目标体系，包括宏观目标、分项目标和分期目标。 （3）对汤口镇作为黄山风景名胜区的缓冲区，其所承担的对黄山生态环境保护价值认识有一定局限性，对如何保护生态环境和建设生态城镇很难作出相应的生态环境建设规划。 （4）1996年编制汤口镇总体规划时期，城镇规划区范围内的空间管治规划理论和实践均在摸索阶段，虽然当时有的城市已有探索，但汤口镇的总体规划没有编制规划区范围内的空间管治规划，也就不可能将汤口镇发展与黄山风景名胜区发展紧密结合，制定出汤口镇与黄山风景名胜区发展相适应的空间管治规划政策。
庄浪县城总体规划文本
目录 目录A 第一章总则 (1) 第二章县域社会经济发展 (3) 第三章城镇体系规划 (6) 第四章城市性质及规模 (9) 第五章城市总体布局 (10) 第六章绿地系统及景观规划 (12) 第七章基础设施规划 (13) 第八章综合防灾规划 (16) 第九章四线管制规划 (18) 第十章近期建设规划 (19) 第十一章附则 (21)
第一章总则 第1条规划目的 国家实施第二个十年西部大开发战略、国务院出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《关中—天水经济区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《甘肃省循环经济总体规划》等政策措施，为庄浪城市发展提供了重要政策支持。西部地区呈现出一种快速发展的趋势，为西部地区的社会经济发展提供了新的契机，新的机遇。在此背景下，庄浪县也迎来了新的发展机遇。上版城市总体规划与目前庄浪的社会经济发展的现实需求已不相适应。为更好地发挥城市规划的统筹、协调与引导作用，促进区域城镇合理、健康发展，特进行庄浪县城城市总体规划修编。 第2条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《中华人民共和国土地管理法》 4.《中华人民共和国循环经济促进法》 5.《中华人民共和国清洁生产促进法》 6.《城市规划编制办法》 7．《城市绿化专项规划编制办法》 8．《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》 9．《全国生态环境建设规划》 10.《甘肃省城乡规划条例》 11.《平凉市城乡规划技术规程》 12.《庄浪县城总体规划（2001-2020年）》 13.《庄浪县志》 14.《庄浪县国民经济和社会发展“十二五”规划》 15.《庄浪县综合年鉴1991-2000》 16.《庄浪年鉴2005》 17.其它相关资料 第3条规划原则 1. 区域协调、城乡统筹原则 城市-区域是一个完整的城乡系统，应协调发展，不可偏废。党中央、国务院提
城市总体规划说明书
咸宁市梓山湖（贺胜）新城总体规划说明书 第1章规划界定 1.1 规划编制背景 1.1.1 湖北省推进新型城镇化的战略要求 2010年11月1湖北省委、省政府出台了《关于 加快推进新型城镇化的意见》。《意见》提出了“十二五” 期间湖北省城镇化发展的主要目标，明确了推进城镇 化发展的基本措施，强化了加快推进新型城镇化的政 策保障。由此可见，新型城镇化的发展已经成为湖北 省社会经济发展的战略重点。在未来城镇化战略构想 中，中心城市和县城，特别是大城市周边地区的小城 镇的发展将成为湖北省推进新型城镇化的重要突破 口。贺胜桥作为武汉城市圈城铁站点“一站一城”城 镇化试点，同样需要在城镇化发展方面作出新的突破。 1.1.2 武汉城市圈两型社会建设的背景 2007年武汉城市圈和长株潭城市群获批全国资 源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验 区。“两型社会”改革试验及武汉城市圈的一体化发展 进一步推动了区域空间整合和协调发展。构建“两型 社会”是我国新型城镇化发展到来的新一轮探索，武 汉城市圈是中国中部崛起的重要战略支点，是湖北省 经济发展的核心增长极，贺胜桥位于武汉和咸宁的交 接地带，同时也处于“武汉城市圈”、“长株潭城市群”、 “昌九景城市群”三大中部重要城市群的围合之中。 中央已将赤壁市作为学习实践科学发展观活动试点， 省委已将咸宁市确定为全省第二批深入学习实践科学发展观活动的试点单位和实验，在种种利好因素的作用下，梓山湖（贺胜）新城因地理区位的重要性以及资源环境承载力强而有望获得较好的发展机会。1.1.3 城市圈城际铁路建设的机遇 (1) 城际铁路建设的非交通意义 2009年3月，武汉至孝感、、、黄冈4条城际铁路 宣布动工，一个以武汉为核心、连接周边8市的“半小 时铁路网”建设拉开序幕。省政府提出了一个全新的战 略愿景――依托城际铁路站点，建成35个卫星城市。值 此时机，贺胜桥成为武汉城市圈城铁沿线“一站一城” 战略的首个城镇化试点地区，这为梓山湖（贺胜）新城 带来了难得的发展契机。 武汉城市圈城际铁路位于全国“两型社会”建设实 验区，城际铁路作为资源共享和城市圈建设的空间联系 载体能够很好地把武汉和城市圈内部的二线城市紧密 联系起来，有利于发挥武汉市中心城市的辐射扩散作用，同时也有利于实现武汉市的极化效应，以及实现城市圈内部城市与城市之间的互动，推动圈内城镇化建设，以城市圈作为区域一体化空间载体，把消费和投资结合起来，形成新一轮城市城镇化浪潮。 (2) 城际铁路建设推动沿线地区的城镇化发展 在城际铁路沿线的35个站点中，将以提高土地集约利用 价值为核心目的，改变以往粗放式经营模式，进行合理密度的 土地开发，将居住、办公、公共空间等用地进行混合使用设计， 按“统筹规划、重点推进、一站一策和市场化运作”的原则， 建设35个平均人口规模达5-15万的城镇。这是武汉城市圈通 过城际铁路建设促进城镇化发展的战略选择。梓山湖（贺胜） 新城也将共享城际铁路建设带来的红利。 (3) 城际铁路建设促进地区同城化发展 城际铁路的建设缩短了地区之间的时空距离，武汉城市圈半小时交通圈的构建也势必与“行政圈”、“商务圈”“工业圈”等概念紧密联系在一起。同城化时代，打破了城市间的隔阂，也将彻底颠覆圈内居民传统的出行方式和生活观念。在同城化的作用下，城市之间信息流、人流、资金流等各要素的相互作用将变得更加频繁与激烈。如何整合土地利用，重组功能布局，以新型城镇化发展模式推动地区的发展，将成为梓山湖（贺胜）新城在新时期需要回答的重要议题。 图1.4 武汉城市圈城际铁路站点 图1.3 武汉城市圈城际铁路路网示意图 图1.1 武汉城市圈空间规划图图1.2 日本新干线站点城市
枝江市七星台镇总体规划说明书
枝江市七星台镇总体规划说明书 日期：2006-12-15 8:51:13来源: 点击：715 第一章概述 一、地理位置 七星台镇是枝江市九个市辖镇之一，城镇位于长江中游，江汉平原西缘，其东部与古城荆州隔河（沮漳河）相望，北部与问安镇接壤，西部与枝江市中心城区相连，南滨长江。地理位置处 于东经111o51ˊ-112o02ˊ，北纬 30o16ˊ-30o21ˊ之间，镇域国土面积129平方公里。 七星台镇西面距枝江市14公里，至宜昌市60公里，距三峡国际机场40公里，三一八国道、汉宜高速公路穿镇而过，素有宜昌东大门和鄂西咽喉之称。 二、历史沿革 七星台镇是一座新兴的集镇。1949年仅有一家私人作坊、一家茶馆。1954年江口轮船站迁此，又增设了一家简易旅社。1964年县榨油厂（今油脂化工厂）从宜都陆城镇迁此重建。随后，国营新场拖拉机站（今县农具修造厂）、宜昌地区粮食中转站、新场棉花采购站、公社卫生院等单位相继建成。1976年新场（1981年更名七星台）公社机关从江口镇迁来，便开始了有计划的发展。1981年列为乡级镇，1985年12月与七星台区合并为县辖镇，是以油脂化工和商业服务为 主的区级政治、经济、文化中心。 三、自然环境概况 七星台镇属亚热带气季风性气候特征，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长，平均无霜期220天左右，年均气温16.5℃，一月最冷，最低气温-14.8℃；七月气温最高，最高气温38.5℃。 年平均降雨量958.36mm。 七星台镇地势平坦，最低点海拔高程为 36.9米，最高点海拔高程为44.2米，相对高差小
于10米。 七星台水陆交通方便。水上，江岸线长1850米，最小水深10米。 本区域建筑物抗震烈度为六度。 第二章规划总论 一、规划指导思想 根据七星台镇经济建设发展的实际需要，结合枝江市经济发展总体布局，规划高起点，立足长远，科学预测；合理布局生产力，促进城乡一体化进程；充分发挥地区优势，创立主导产业，优化产业结构，科学确定镇城区性质及规模；合理布局、节约用地；以可持续发展和城乡协调发展为原则，建立有效的城镇体系，完善基础设施，合理利用资源，有效保护生态环境，创造良 好的人居环境。 二、规划原则 1、可持续发展原则 “可持续发展”原则是枝江市七星台镇城市规划必须实行的首要原则。规划必须从城市长远发展需求的角度，在保护有限资源的前提下，合理有效地使用资源，力求既能满足今天城市社会经济发展需要，又能保证未来城 市社会经济发展的需求。 2、优化资源配置原则 根据城市发展需求进行资源配置是城市规划应该坚持的原则。要充分利用现有的资源为七星台镇经济发展服务，同时要节省土地资源，合理利用土地，最大限度地提高土地开发利用效益。 3、促进社会经济发展原则
县域总体规划编制要求
一、区（市）县域总体规划成果内容 （一）文本 （二）图纸 （三）说明书 二、区（市）县域总体规划文本要求 （一）文本基本要求 规划文本应准确表达规划的意图、目标和对规划的内容提出规定性的要求，文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）强制性内容 1、分区管制 包括重点开发区、优化开发区、限制开发区与禁止开发区，明确以上各分区的范围与界线，以及开发控制要求。 2、五线控制 包括红线、蓝线、绿线、黄线与紫线，明确以上各线的位置、宽度，以及控制要求。 3、区域性重大基础设施 包括道路交通、市政设施与管线、引水、水利、防洪、滞洪等工程、取水口、污水排放口、垃圾处理场等设施，明确位置、容量与标准。 （三）文本格式 文本书写章节参照格式： 第一章总则 第二章性质与规模 第三章体系与布局规划 第四章空间管制规划 第五章交通体系规划 第六章市政基础设施规划 第七章公共服务设施规划 第八章发展与资源协调保护规划 第九章附则 三、区（市）县域总体规划图纸要求 （一）图纸构成 1、区（市）县域综合现状图 2、区（市）县域相关规划综合分析图 3、区（市）县域体系用地布局规划图 4、区（市）县域空间管制及区域性基础设施规划图 5、区（市）县域交通体系规划图 （二）图纸基本要求 1、图纸主要用图像表达相关现状、规划与分析内容，应与文本一致。 2、图纸应绘制在近期测绘的1:10000地形图上。 3、图纸上应标明图名、比例、比例尺、图例、风玫瑰、规划期、绘制时间、 单位名称等。 4、图纸除图像部分外，还应以表格的形式反映相关内容，必要的说明以文字 的形式反映。 （三）区（市）县域综合现状图内容要求
城市规划说明书范例
商南县城火车站片区修建性详细规划 说明书 一、概况 （一）区位条件 商南火车站位于商南县城东部，为客货两用的三级站。 火车站片区地处富家沟内，即火车站南北两侧，紧邻312国道，距城市中心约1km。属于商南县总体规划中强调的“东扩”的主要核心。片区通过富兴路、长新路与县城联系，是构建“山水园林旅游”新商南的城市二级结构中心。由于该片区处于商南城市发展的重要门户位置，对于打造旅游城市品牌，提高城市品位，体现城市特色，推动商南对外开放起着举足轻重的作用，也是商南县城市建设近期发展的重点。 基地四面环山，有排洪渠从用地中穿过。西侧高地为商南县气象局，场地内有部分平整坡地。规划建设总用地28.22h㎡（423.3亩），现状居住人口约1500人，主要为富家沟村一、二、三、四组村民。片区内除部分质量较好的建筑及大量破旧的农宅外，其余均为空地。富兴路与长新路均已建成。排洪渠从用地中纵穿富兴路与长新路而过。富兴路长570米，道路红线宽30米。 场地内大部分用地平坦，西北部分局部地段坡度较大。用地坡向以南向坡和东向坡为主，局部地块为西向坡。 （二）开发建设的有利因素与不利因素 1.有利因素 （1）火车站片区是商南城市发展的二级结构中心，是打造商南“生态立县，产业兴县，工业强县”的一张王牌。铁路的全线贯通，使客源，物流快速增长，商贸旅游快速发展，土地价格升值，给火车站片区带来了前所未有的发展机遇。 （2）火车站片区紧邻312国道，也是城市的东入口。 （3）良好的环境资源：基地内四面环山，植被景观良好，部分地段坡度较为平缓，轮廓线较为优美。 2.不利因素 （1）大量现状质量较差的建筑给该片区的成片开发建设带来一定难度。 现状用地内多为破旧的民宅及部分破败的工厂、小作坊，布局零乱，道路狭窄且多为断头路，不成系统。 （2）排洪渠从规划地块穿越，使原本线状的用地更加狭窄，造成规划布局开发建设的不利。 富兴路东侧用地最窄处34米，最宽处50米，排洪渠的穿越更加剧了用地的不便，破坏了 规划用地的完整性。
肥西县城总体规划
一、区位 肥西县地处江淮之间，位于省会合肥市的西南部，紧邻中心城区，巢湖西岸。南接庐江县、舒城县，西接六安市，北临寿县。 县政府所在地位于上派镇，距合肥17公里，是合肥市的南大门；地理坐标为东经117°5′～117°9′，北纬31°42′～31°43′。 二、规划范围及期限 （一）规划范围 1、县域 范围：肥西县域行政区划范围，面积1970平方公里 规划内容：县域城镇体系规划 2、县城 规划范围：西南组团内肥西县域部分的范围，包括上派镇及桃花镇、紫蓬镇、花岗镇、严店乡等部分地区，总面积约280平方公里。 规划内容：肥西县城总体规划 3、规划区 范围：肥西县域行政区划范围，面积1970平方公里（二）规划期限 近期：2009年——2015年 远期：2016年——2030年
三、县域人口预测和城市化水平 2015年和2030年肥西县总人口规模分别为130万人和200万人。2030年，肥西县城镇化水平最高将达到70%，而城镇人口将达到140万人。 四、县域城镇空间结构 根据合肥市市域城镇体系布局，结合肥西县现状城镇特点及发展条件，依据肥西县的县域空间发展战略，确立肥西县县域城镇空间结构为“两带、两轴”。 两带：在合肥市城镇密集区内，沿城市外环高速的三河、严店、紫蓬、小庙和高刘，形成城市外圈的重点城镇带；在肥西县西部，以山南镇为中心，形成沿高店、官亭、铭传、山南和柿树岗一线的生态城镇带。 二轴：以合六叶公路为西向发展轴，联动六安发展；向南以合安公路为南向发展轴，打造合铜安产业走廊。 五、城镇规模等级结构 本次规划是对市域城镇体系规划的深化和细化，规划期末根据各乡镇的基础条件和发展条件将肥西县县域城镇体系划分为四级结构。 （1）一级城镇：肥西县城，人口规模50万人以上； （2）二级城镇：桃花、严店、高刘，人口规模10-35万； （3）三级城镇：三河、紫蓬、小庙、山南，人口规模为3-10万人。
苗山镇总体规划说明书0703
目录 第1章规划背景?错误!未定义书签。 1.1 基本概况 ..................................................... 错误!未定义书签。 1.2 规划编制动因?错误!未定义书签。 1．2.１宏观层面的要求......................................... 错误!未定义书签。 1.2.2 城镇自身的要求.......................................... 错误!未定义书签。 １.3 既有规划解读 (2) １.3.1 上位规划?错误!未定义书签。 1.3.2 相关规划?错误!未定义书签。 １.3.3上版规划............................................... 错误!未定义书签。 １.3.4 上版规划实施成效....................................... 错误!未定义书签。 1.3.5 规划实施过程中的变化?错误!未定义书签。 第２章规划期限、依据、原则与目标?错误!未定义书签。 2.1 规划期限?错误!未定义书签。 2.2 规划依据 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.3 规划原则 ..................................................... 错误!未定义书签。 2.4社会经济发展的目标体系........................................ 错误!未定义书签。 2．4.1经济发展目标........................................... 错误!未定义书签。 2.4．2人口发展目标?错误!未定义书签。 2．4.3社会发展目标?错误!未定义书签。 第3章社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.1社会经济发展条件分析.......................................... 错误!未定义书签。 ３．1.1优势.................................................. 错误!未定义书签。 3.1．2劣势................................................... 错误!未定义书签。 3.1.３机遇................................................... 错误!未定义书签。 3．1．4 挑战?错误!未定义书签。 3．１.5 结论?错误!未定义书签。 3.２社会经济发展战略?错误!未定义书签。 3.２.1产业结构调整........................................... 错误!未定义书签。 3.2．２区域协调发展........................................... 错误!未定义书签。 3．2.３城乡统筹发展........................................... 错误!未定义书签。第4章镇域规划?错误!未定义书签。 ４．1 人口和城镇化水平预测?错误!未定义书签。 4.１．1 镇域人口特征.......................................... 错误!未定义书签。 4.１.2 城镇人口预测........................................... 错误!未定义书签。 4．2 村庄发展规划?错误!未定义书签。 4．2．1村庄发展潜力评价...................................... 错误!未定义书签。 4．2．2村庄发展规划引导?错误!未定义书签。 ４.3 镇村体系规划................................................. 错误!未定义书签。 4．3.1镇村等级规模规划....................................... 错误!未定义书签。 4．3.2 镇村职能结构规划?错误!未定义书签。 4．３.３城镇空间结构规划..................................... 错误!未定义书签。 4.4镇域公共设施规划?错误!未定义书签。 4.4．1 行政管理设施........................................... 错误!未定义书签。 4．4.２教育机构设施?错误!未定义书签。 4．4.３医疗卫生设施........................................... 错误!未定义书签。 4.4．４文化体育设施?错误!未定义书签。 4.４．5非公益性设施配置?错误!未定义书签。 ４.5镇域基础设施规划?错误!未定义书签。 4．5.1道路系统规划?错误!未定义书签。 4．5.2公用工程设施规划?错误!未定义书签。 ４.６镇域空间管制规划............................................. 错误!未定义书签。 4．6.1 适宜建设区............................................ 错误!未定义书签。 ４.6.2 限制建设区?错误!未定义书签。 4.6.３禁止建设区?错误!未定义书签。 第5章城镇性质与规模?错误!未定义书签。 5.1镇区概况?错误!未定义书签。 5.1.1建设成果................................................ 错误!未定义书签。 5.1.2存在问题................................................ 错误!未定义书签。 ５.２城镇性质与规模............................................... 错误!未定义书签。 5.2.1城镇性质................................................ 错误!未定义书签。 ５.2.２城镇规模............................................... 错误!未定义书签。第6章镇区空间发展策略与用地方向选择?错误!未定义书签。 6．１用地条件评价及发展方向选择................................... 错误!未定义书签。 6.１.1自然环境评价........................................... 错误!未定义书签。 ６.1.2开发条件评价........................................... 错误!未定义书签。 6.1.3城市功能发育评价?错误!未定义书签。 6.２空间发展策略?错误!未定义书签。 6.3规划区范围界定................................................ 错误!未定义书签。第7章镇区总体布局?错误!未定义书签。 7．1基本原则?错误!未定义书签。 7．2镇区功能结构 (27) 7.3镇区用地布局规划.............................................. 错误!未定义书签。 ７.3.1居住用地规划?错误!未定义书签。 ７.3.2公共设施用地规划?错误!未定义书签。 ７.3.3生产设施用地规划....................................... 错误!未定义书签。 7．3．4仓储、物流用地规划?错误!未定义书签。 第8章道路交通规划.................................................. 错误!未定义书签。 8.1道路用地规划?错误!未定义书签。