村党组织换届选举操作程序
村党组织换届选举操作程序
为充分发扬基层党内民主，规范有序推进村党组织换届选举工作，巩固党在农村的执政基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，特制定村党组织换届选举操作程序，分为前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作六个阶段，供在实际工作中参考。
一、前期准备
按照中央要求和省(区、市)、市(地、州)部署，结合本地实际，深入细致地做好换届选举前期准备工作。
(一)调查摸底
县(市、区)、乡(镇)党委开展调查摸底工作，全面了解所辖村发展稳定、现任村党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。结合后进村党组织整顿建设，重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的难点村、重点村、后进村的情况，认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。
(二)集中整顿
县(市、区)、乡(镇)党委整合工作力量，集中整顿矛盾问题集中、群众反映突出、班子软弱涣散的村党组织。对于确实没有合适村党组织书记人选的，可选派书记或第一书记抓班子带队伍，筹备换届选举工作。
(三)离任审计
县(市、区)、乡(镇)党委组织财政、审计等部门对村党组织委员会成员进行离任经济责任审计，重点审计村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，对党员群众反映强烈的问题要逐一审计，公布审计结
果，接受群众监督。对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。
二、部署启动
按照上级党委工作安排，认真研究谋划，及时部署启动换届选举工作。
(一)制定方案
县(市、区)委制定村党组织换届选举工作方案，应明确以下内容。
1．时间要求。根据地方经济社会发展和生产生活实际，合理确定换届选举时间，从正式启动到选举结束，一般不超过2个月。
2．工作程序。可参照本程序确定。
3．职数结构。明确村党组织领导班子职数，一般党支部3—5人，党总支部、党委5—7人。进一步扩大选人视野，注重从思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、优秀大学生村官，土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的外出务工经商人员，上级机关选派的驻村干部、乡(镇)包村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐候选人预备人选，改善和优化村党组织领导班子队伍结构。实际操作中要结合村情民情，不搞“一刀切”。
4．资格条件。明确候选人资格条件，提出政治素质、服务能力、道德品行、年龄学历等方面的要求，明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人的范围，告诉党员群众应选什么样的人，不应选什么样的人，树立鲜明的用人导向。
5．选举方式。根据2008年中央组织部、民政部《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》要求，明确村党组织换届选举“两推一选”办法，制定“两推一选”细则。
“两推一选”指村党组织换届的选举办法，即在乡(镇)党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡(镇)党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。除民族地区、少数民族聚居村以外，原则上都要由党员大会选举产生村党组织委员会委员、书记、副书记。
6．纪律要求。根据20lO年中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》要求，明确换届选举工作程序、候选人竞争规范、党员大会组织筹备、违法违纪行为查处等各项措施。可结合实际，进一步明确拉票贿选等不正当竞争行为界定标准和查处主体，落实严肃换届纪律责任。
7．组织领导。明确县(市、区)、乡(镇)、村三级村党组织换届选举工作领导机构、工作机构，明确工作指导、培训督查、舆情监测、应急处置、配套建设等工作措施，明确经费预算和拨付时限。县(市、区)委要向所有乡(镇)和重点村派出换届选举工作指导组、督查组或指导员，县级领导要包村驻点指导换届选举工作。
乡(镇)、村党组织要在县(市、区)委工作方案的基础上进一步细化，制定村党组织换届选举实施方案，责任到人、时间到天。乡(镇)要向所辖村派出驻村换届选举工作指导组，注重分类指导，做到“一村一策”。
(二)成立机构
在县(市、区)委领导下，成立组织部门牵头抓总，共青团、妇联等其他部门各司其职、密切配合的村党组织换届选举工作领导小组，下设专门工作机构，充实力量，明确责任，加强领导和指导。乡(镇)、村党组织也要成立村党组织换届选举工作领导小组，合理调配力量，落实各项任务。
(三)启动换届
县(市、区)、乡(镇)、村三级进行村党组织换届选举动员，正式启
动换届选举工作。各地可根据实际与村民委员会换届选举工作统一动员启动。
(四)业务培训
主要由县(市、区)、乡(镇)换届选举工作领导小组组织开展。县级重点培训县(市、区)委村党组织换届选举工作领导小组及工作机构人员，驻乡(镇)、村工作指导组、督查组人员，乡(镇)党委负责同志、组织委员，村党组织书记等；乡(镇)重点培训乡(镇)党委村党组织换届选举工作领导小组及工作机构人员，驻村工作指导组、督查组人员，村党组织领导班子成员和村党组织筹备换届选举工作人员等。培训内容为村党组织换届选举工作步骤、宣传动员、操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置、组织领导等。各地可根据实际将村民委员会换届选举工作有关内容一并纳入培训。
(五)上报请示
村党组织召开委员会议，研究开展换届选举有关事宜，与乡(镇)党委沟通后，报送召开党员大会的请示。内容包括党员大会的召开时间和主要议程，下届委员会委员名额和差额比例，委员、书记、副书记的提名和选举办法等。乡(镇)党委及时研究批复，指导做好相关筹备工作。
(六)任务分工
按照乡(镇)党委批复要求，村党组织召开委员会议，研究党员大会的筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。委员对筹备工作分工负责，村党组织负责同志加强督促和协调。坚持重大问题集体讨论决定，定期与乡(镇)党委沟通情况。
村党组织任期届满时，有下列情况的，报经县(市、区)委批准，可以提前或延期进行换届选举：需要集中一段时间，完成某项重要任
务的；遇到突发事件或自然灾害，必须全力以赴处理的；有严重问题需要进行整顿的；按照要求需要协调县乡村三级换届选举时间的；等等。提前或延期换届不得超过一年时间。
三、宣传动员
充分发挥党的宣传动员优势，调动党员群众参与和支持换届选举工作的积极性，营造良好的工作氛围。
(一)集中宣传
利用广播电视、标语板报、公告信件、主题演出等传统方式，开辟手机短信、博客论坛、党建网站、远程教育等新型阵地，集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等，做到深入人心、家喻户晓。注重正面典型示范引导，加强反面案例警示教育，做好网络舆情监测应对，及时防止和妥善应对恶意炒作和不实报道，始终把握正确舆论导向。
(二)教育动员
对于长期在村的党员，村党组织要通过召开会议、上党课、过组织生活等形式，进行换届选举目的、意义教育，使党员统一思想认识，做好本职工作，参与支持选举；进行党的民主集中制、党员义务权利教育，使党员增强党性观念，正确行使民主权利，圆满完成各项任务。对于外出务工经商的党员，村党组织要通过电话、网络或信函等形式，将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人，动员其按时返乡参加选举。
(三)确定人数
村党组织根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，报乡(镇)党委批准，同时报县(市、区)委组织部备案。
党员因下列五种情况不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报乡(镇)党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在
应到会人数之内：患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，外派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
四、确定人选
坚持和加强党的领导，充分发扬党内基层民主，认真组织好村党组织委员会候选人预备人选的推荐工作。
(一)制定办法
乡(镇)党委按照县(市、区)委制定的工作方案，研究制定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选推荐产生办法，进一步明确党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的工作程序和执行细则。村党组织召开委员会议，结合实际制定本村推荐办法，并向党员群众公布。在此基础上，乡(镇)党委形成村党组织委员会委员、书记、副书记候选人推荐考察工作方案。
(二)民主测评
乡(镇)党委组织召开村党员和村民代表会议，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评。领导班子重点测评任期内服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况，以及党务公开、民主决策、组织建设的情况；成员重点测评任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。
(三)村党员和群众推荐
在测评会上，村党组织召开党员和村民代表会议，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、
计票，公布推荐结果。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20％的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡(镇)党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡(镇)党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
(四)乡(镇)党委推荐
乡(镇)党委召开会议，按照不低于委员职数20％的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
(五)确定考察人选
村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20％的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡(镇)党委组织考察。乡(镇)党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。
(六)确定候选人预备人选
村党组织召开委员会议，结合乡(镇)党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
(七)请示批复
公示结束后，村党组织向乡(镇)党委上报确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示，乡(镇)党委作出批复。
(八)纪律承诺
乡(镇)党委与村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书，明确在换届选举中必须遵守的纪律要求。
候选人预备人选作出书面承诺并进行公示，接受党员群众监督。
五、大会选举
按照党内有关法规要求，严格选举程序、严肃工作纪律，认真组织开好党员大会。
(一)筹备组织
村党组织委员会要在乡(镇)换届选举工作指导组的指导下，做好召开党员大会的筹备工作。
1．起草报告。村党组织委员会委员研究起草党员大会工作报告。书记要亲自主持起草工作，委员集体讨论，形成初稿；广泛征求村民委员会以及村级配套组织成员和广大党员群众意见，注重听取本村致富能手、外出务工经商人员、专业合作组织负责人、农村经纪人、大学生村官、老干部、老党员的意见，形成送审稿，报乡(镇)党委审定。
2．准备文件。村党组织委员会委员按照分工，认真准备召开党员大会有关文件材料，如会议通知、日程安排、应到党员名册、候选人预备人选名单、选票、会议主持词、有关决议草案、选举办法等。
3．会议研究。村党组织召开党小组长会议，介绍党员大会准备工作情况，确定党员大会议程、召开时间和地点；审议党组织工作报告；提出严格遵守会议纪律、完成会议任务要求；确定党员大会的其他事项。外出党员比较多的，应将党员大会安排在党员相对集中的时间召开。
4．下发通知。村党组织提前向所有参加党员大会的应到党员发出书面通知，明确党员大会召开的时间、地点、会期、主要议题、基本要求等。对外出的党员，书面通知要发到家属手中，并通过其他方式通知到本人。
5．布置会场。党员大会会场要庄严简朴。党员的座区和座席，可按各地的习惯，由左至右或由中间向两边依次排列，也可根据党员人
数纵向排成若干列。有条件的地方，可在会场布置党徽、党旗以及必要的录音、扩音、录像、拍照设备。
(二)大会选举
党员大会一般由上届村党组织委员会负责同志主持，具体议程如下。
l. 工作人员清点实到人数。主持人报告应到会党员人数和实到会党员人数，确认会议有效。
召开党员大会进行换届选举，参加选举的有选举权的党员人数达到或超过应到会党员人数的4/5，会议有效。
2．宣布党员大会开始，奏(唱)国歌。
3．通过党员大会议程。
4．村党组织上届委员会负责人作工作报告。
5．分组讨论，大会休会。党员分组审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法(草案)、推选监票人。
6．召开村党组织委员会议，听取讨论情况汇报。审议大会选举办法(草案)，审议委员、书记、副书记候选人人选和监票人名单，指定计票人。
7．大会复会。再次清点到会党员人数，会议主持人向大会报告应到党员人数和实到党员人数，符合规定人数后继续开会。通过大会选举办法和监票人、计票人名单，宣布新一届委员会委员、书记、副书记候选人名单。
8．候选人发表竞职演说。候选人要全面介绍自己的成长经历、工作实绩、履职设想、竞职承诺，回答党员提出的问题。
9．组织选举。可采取间接选举的办法，由党员大会先选村党组织委员会委员，再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记；委员进行差额选举，书记、副书记等额或差额选举。也可采取直接选
举的办法，委员、书记、副书记由党员大会选出。
(1)监票人当场检查票箱，计票人分发选票。
(2)主持人说明填写选票注意事项。
(3)选举人填写选票，投票。选举人填写选票应持慎重态度，考虑成熟后再填写；因不识字或其他特殊情况不能填写选票的，可由本人委托他人代写，但一定要体现选举人自己的意志。因故未出席会议的选举人不能委托他人代写选票。
(4)当场清点选票，确认选举是否有效。选举过程符合选举办法规定的程序和要求，收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效。
选举过程违反选举办法规定的程序和要求，或者收回的选票多于发出的选票，选举无效，必须重新组织选举。
(5)计票人在监票人监督下当场计票。
计票时要确认有效票、无效票。
有效票指进行选举时收回的选票中，赞成的人数等于或少于规定的应选人数的选票。
无效票指进行选举时收回的选票中不符含规定要求的选票。无效票又称废票，主要看以下两点：一是选票上的赞成票多于应选名额；二是选票上选举人表达意愿的符号全部不符合选举办法的规定，填写符号全部不规范或填写符号全部无法辨认。选票部分符号不规范或部分符号无法辨认的，规范和能够辨认的部分有效。
lO．监票人向大会报告选举结果。
11．主持人宣布当选人名单。
候选人获得的赞成票超过实到会人数半数的，始得当选；获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。如票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额在未当选得票多的被选举
人中另行选举。
12．通过大会工作报告。
13．新当选的村党组织书记发言。
14．宣布大会结束，奏国际歌。
(三)报告批复
选举结束后，新一届村党组织委员会要向乡(镇)党委书面报告选举情况。报告一般应包括党员大会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。乡(镇)党委要及时作出批复。
六、后续工作
及时组织做好换届选举后续工作，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。
（一）班子交接
乡(镇)党委要在党员大会闭幕后7天内，组织村党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟悉情况，开展工作。
（二）思想疏导
乡(镇)党委要专门同换届选举中落选退职的同志谈心谈话，落实好符合条件的离职离岗的村干部待遇，引导他们正确对待选举结果，继续发挥自身作用，支持新班子工作。
（三）材料归档
县(市、区)、乡(镇)党委要认真做好换届选举总结工作，指导村党组织收集整理换届选举工作材料，将请示、报告、批复单独立卷，选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷，一并归档。
（四）配套建设
新一届村党组织委员会要积极发挥领导核心作用，及时健全妇代
会、团支部等村级配套组织，建立简明实用的工作制度，全面推行“四议两公开”工作法，制定任期目标并作出履职承诺。县(市、区)、乡(镇)党委要在换届选举完成后3个月内组织开展教育培训工作，着力提高村党组织领导班子思想政治素质和服务群众、做群众工作的能力。
附一
村党组织换届选举常用文书
参考样式
一、沟通意见及选举决定样式
(一)村党组织与乡(镇)党委沟通召开党员大会有关问题的意见
关于召开中国共产党××乡××村
党员大会有关问题的沟通意见
中国共产党××乡委员会：
今年×月份，我村党支部任期届满。为做好村党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定，结合我村实际情况，经支部委员会研究，现就召开我村党员大会的有关问题提出如下意见：
一、召开大会的时间
拟于××××年×月中旬召开党员大会进行换届选举，会期×天。
二、会议的主要议程
1．听取和审查中国共产党××乡××村支部上届委员会的工作报告。
2．选举中国共产党××乡××村支部新一届委员会。
三、支部委员会组成人员的名额、构成及产生办法
1．支部委员会委员、书记(副书记)名额和构成。中国共产党××乡××村新一届支部委员会拟设委员×名，拟提名×人，差额×人，差额比例为××％；拟设书记1名，拟提名×人，差额比例为××％(副书记参照类推)。(差额比例应不少于20％)
2．支部委员会委员、书记(副书记)产生办法。根据我村实际，换届选举拟采用“两推一选”选举方式。具体办法是：由党员和村民代表推荐与乡党委推荐相结合产生候选人预备人选名单，上报乡党委进行考察，经乡党委批准后提交村党员大会审议并选举。在党员大会上，采取无记名投票方式，差额选举产生委员，在新当选的委员中等额(差额)选举产生村党组织书记(副书记)。
中国共产党××乡××村支部委员会
××××年×月×日
(二)村党组织召开党员大会进行换届选举的决定
中国共产党××乡××村支部委员会
关于召开党员大会进行
换届选举的决定
一、时间地点
根据《中国共产党章程》的有关规定，中国共产党××乡××村支部委员会决定于××××年×月×日召开党员大会进行换届选举。
二、大会议程
l. 听取和审查中国共产党××乡××村上届支部委员会的工作报告；
2．选举中国共产党××乡××村新一届支部委员会。
三、支部号召
党支部号召全体党员积极行动起来，认真贯彻执行党的基本路线，团结广大群众，做好本职工作，振奋精神，开拓进取，以优异成绩迎接党员大会的胜利召开。
中国共产党××乡××村支部委员会
××××年×月×日
二、请示与批复样式
(一)村党组织关于召开党员大会的请示
关于召开中国共产党××乡××村
党员大会的请示
中国共产党××乡委员会：
我村现有党员××名，预备党员××名。本届村支部委员会于××××年×月换届选举产生，到今年×月任期届满。根据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定，拟于今年×月召开党员大会进行换届选举。现就换届选举有关事项请示如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，总结过去3年取得的工作成绩和经验做法，研究提出今后3年的工作任务，选举产生一个守信念、讲奉献、有本领、重品行，能够带领全村党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新一届支部委员会。
二、时间地点
拟于××××年×月×日在×地召开，会期×天。
三、主要议程
1．听取和审查中国共产党××乡××村上一届支部委员会的工作报告；
2．选举中国共产党××乡××村新一届支部委员会。
四、新一届支部委员会委员和书记(副书记)的名额、构成及产生办法
1．新一届支部委员会拟设委员×名，提名委员候选人×人，差额
比例为××％；拟设书记1名，提名书记候选人×人(副书记候选人×人)，差额比例为××％。
2．根据我村工作实际，拟采用“两推一选”方式选举新一届支部委员会和书记(副书记)。具体办法是：
由党员和村民代表推荐与乡党委推荐相结合产生候选人初步人选名单，上报乡党委组织考察后，经乡党委批准提交村党员大会选举产生村党组织委员会组成人员。
当否，请批示。
中国共产党××乡××村支部委员会
××××年×月×日
(二)乡(镇)党委关于同意召开党员大会的批复
关于同意召开中国共产党
××乡××村党员大会的批复
中国共产党××乡××村支部委员会：
×月×日请示收悉。经研究：
一、同意你们××××年×月×日召开中国共产党××乡××村党员大会和大会议程。
二、同意请示中提出的支部委员会委员、书记(副书记)名额，候选人名额以及差额比例。
三、原则同意你们提出的选举办法。
请你们严格按照有关规定，做好换届选举工作。
中国共产党××乡委员会
××××年×月×日
(三)村党组织关于确定党员大会应到人数的请示
关于中国共产党××乡××村
党员大会部分党员不计算在
应到会人数之内的请示
中国共产党××乡委员会：
我村拟于××××年×月×日召开党员大会进行换届选举。全村共有正式党员××名(预备党员×名)，经认真核实，有×名正式党员不能出席大会，建议不计算在应到会人数之内。具体情况如下：
一、出国半年以上的党员×名
×××于××××年×月去×国；×××于××××年×月去×国。
二、年老体弱和长期患病生活不能自理的党员×名
×××患××病；×××患×××病。
三、外出半年以上未转走正式组织关系的党员×名
×××外出学习×个月；×××外出工作×个月；×××下派锻炼×个月。
当否，请批示。
中国共产党××乡××村支部委员会
××××年×月×日
(四)乡(镇)党委同意党员大会应到人数的批复
关于同意中国共产党××乡××村
党员大会部分党员不计算在
应到会人数之内的批复
中国共产党××乡××村支部委员会：
你们《关于中国共产党××乡××村党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》收悉。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央有关规定，经研究，同意×××等×名同志，经党员大会审查通过后，可以不计算在应到会人数之内。
中国共产党××乡委员会
××××年×月×日
党支部换届选举工作流程
党支部换届选举工作流程 一、党委承办人每年年初对下属党支部的任期情况进行统计，将本年度到期的支部列出单子，及时向党委提出换届选举建议。 二、党委形成决议后，承办人通知需要换届的党支部。 三、换届党支部提交换届方案。 四、承办人审查换届党支部提交的换届方案，核实有关情况后，发放《基层组织成员候选人预备人选登记表》，并做好指导填写和审查工作。 五、承办人指导上届支部委员会起草工作报告。 六、承办人向党委汇报选举准备情况及候选人预备人选审查情况，并经党委会研究形成决议。 七、承办人将党委决议通知该党支部。 八、承办人指导上届支部委员会组织召开党员大会(有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四)，作工作报告，差额选举支部委员，之后召开第一次支委会，等额选举产生书记、副书记。选举过程中如出现异常情况，承办人应及时向党委汇报，并负责落实党委的意见。 九、选举结束后，如选举结果与拟定意见一致，经党委书记同意，承办人对书记、副书记进行批复，将支部委员备案。同时，将选举结果通知党委其他各成员；如选举结果与拟定意见不一致，承办人应及时向党委汇报，党委研究形成决议，承办人负责落实。 党支部换届选举注意事项
1、向机关党委呈报的选举报告应包括哪些内容 时间要求：任届期满前1至2个月。 各支部委员会召开会议酝酿拟定换届改选方案，将候选人预备名单交各支部党员酝酿讨论，或提出条件及人数由党员直接提名推荐。征求所在党支部的意见，按照差额20%的要求提出下届委员会委员候选人，书记、副书记的拟任意见，形成本支部关于委员会换届改选的请示(请示内容：党组织现有党员数；原选举时间；现选举大会形式（党员代表大会或党员大会）、时间、地点、主要议程；新一届党组织设臵的委员数及委员预备人选名单（含差额）；书记、副书记名额及提名和选举产生办法)，填写《支部委员预备人选（书记、副书记候选人）名单情况表》一式两份，一并书面报送上级党委。 2、委员候选人的差额如何规定 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党的基层组织设立委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在实行工作中，7人以下的党员只能设支部，不能设支部委员会，7人以上可以支部委员会，委员会委员只能单数，即3人、5人、7人。 3、党支部委员会一般设哪些委员 一般设有：组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员。根据工作需要还可设群工委员（工青妇）、保卫委员。委员少的可以兼任。 4、党的基层组织领导成员党龄有何要求
村村委会换届选举办法
村委会换届选举办法 为了保障村民依法行使民主权利，确保换届选举工作依法顺利进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》，结合本村实际，制定本选举办法。 一、本村第八次村民委员会设主任1人，副主任1人，委员3人，其中妇女委员1人。村民委员会主任正式候选人应当分别比应选名额多1人，委员的正式候选人比应选名额多1人。 二、本次村民委员会换届实行由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议，由过半数登记参加选举的村民直接提名。 三、村民委员会的换届选举工作在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持，并接受县、镇村级组织换届选举工作领导机构的指导。 四、村民选举委员会主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由新一届村民代表会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补。 五、本次村民委员会换届选举日为2013年1 月13日，选民登记时间为2013年12月16日至2013年12月20日。 六、年满十八周岁的村民，包括户籍在本村的农业户口和非农业户口人员，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：⑴户籍在本村并且在本村居住的村民；⑵户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；⑶户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民的年
党支部换届选举工作实施办法
井冈山烟草专卖局党支部换届选举工作实施办法 根据上级要求，特制定党支部换届选举工作实施办法如下： 一、指导思想 以深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，坚持党要管党，从严治党，积极发扬党内民主，进一步优化党支部带头人队伍，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。 二、组织领导 党支部换届选举工作由党支部书记组织协调，党支部具体实施。 三、党支部委员会设置和书记候选人条件 党支部设立支部委员会，一般由5人组成，设书记1名。 基层党支部委员候选人应具备以下基本条件： 1、具有履行岗位职责所需要的政策理论水平，能贯彻执行党的路线、方针、政策； 2、能够完成党组织交给的各项任务，热心工作，积极探索党建工作的新方法、新思路； 3、能团结同志，联系群众，作风正派，得到群众认可； 4、正式党员。 党支部书记应党性强、作风正，熟悉并热心党支部工作；具有较高的业务水平和工作能力；一般应有三年以上的党龄。 四、换届程序与步骤 （一）宣传、发动阶段 在全体党员中，做好选举的动员工作，提高党员对党支部选举工作重要性的认识，提高贯彻民主集中制的自觉性。使党员能正确行使自己的权利，认真履行党员应尽的义务。 （二）选举筹备阶段 1、酝酿推荐支部委员会候选人初步人选。采取组织推荐、支部全体党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，对书记候选人进行酝酿推荐，形成候选人初步人选推荐名单； 2、学院党委对支部委员候选人初步人选推荐名单进行资格审查，根据推荐名单，按 20%差额（一般差额为1名）提出候选人名单，并进行公示日。 （三）召开党员大会选举工作阶段 1、党员大会选举委员、书记。正式候选人确定后，由上一届支部书记或召集人主持召开支部党员大会，在介绍候选人基本情况后，由全体党员采取无记名投票的方式，进行差额选举，直
村党支部换届选举工作流程
村党支部换届选举工作流程 一、准备阶段 l、各党（工）委参加全区村党组织和第七次村委会换届选举工作会议和业务培训后，准备以下工作：（1）召开党委会，根据区委统一安排，研究制订本街乡镇村党支部换届选举工作意见及实施方案，成立村党支部换届选举领导小组和工作指导组。 （2）准备换届选举工作材料。 （3）召开本街乡镇村党支部换届选举动员大会，布置换届选举工作，并对相关人员进行换届选举业务培训。 （4）各党（工）委组织相关部门，对各村进行财务审计。 2、村党支部委员会向党（工）委提出换届选举请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额总数。 3、各党（工）委批复请示，并下派换届选举工作指导组。 4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举，统计参与推荐的村民代表数量。 5、召开有党员、村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人等参加的党员（扩大）会议，学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等，进一步明确换届选举的意义、要求，统一思想。同时在党内通报党（工）委关于党支部换届选举工作的批复。 6、指导各村起草党支部任期工作报告，报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况，党支部完成各项工作任务情况及经验教训，对下届支部委员会工作提出建议和意见。支部委员准备个人述职报告。 二、民主推荐阶段 指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法，组织民主推荐村党支部委员候选人。 1、召开支部党员大会推荐（一推）。由指导组和上届村党支部共同主持，村全体党员参加，党员到会人数应达到80%以上。程序有： （1）上届村党支部班子报告工作。 （2）支部成员进行述职。 （3）指导组公布村级财务审计情况。 （4）采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。 （5）指导组组织学习村党支部委员、党支部书记任职条件中的村干部任职条件（结合本地实际制定）。 （6）推荐新一届村党支部委员候选人，并注明拟担任的职务。推荐的委员候选人数为委员职数的2倍。 （7）汇总民主测评和推荐得票情况。按规定比例确定候选人（原则上按得票多少确定，满额为止，上届支部委员民主测评中不称职票超过30%的，不得确定为下届支部委员的候选人） （8）向党员公布民主测评、民主推荐得票情况。 2、召开有村民代表、本村的区乡人大代表、政协委员、老同志代表、有威望的贤达人士、经济能人参加的会议投信任票（二推）。由指导组和上届支部委员会，组织召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票。程序是： （1）公布党员大会推荐的支部委员候选人的基本情况。 （2）向与会人员发出召开会议的通知。 （3）召开会议对党员大会推荐的支部委员候选人投信任票（原则上，是党员的与会人员只参加党内推荐，不再参加投信任票）。 （4）汇总支部委员候选人信任票得票情况。 （5）向党（工）委上报“两推”得票情况。 3、进行资格审查，确定初步候选人。各党（工）委召开党（工）委会对推出的村党支部委员候选人进行资格审查，依据村支部书记、委员的任职条件和“两推”的得票情况，按应选委员的150%的比例来确定初步候选人，原则上党员推荐票数和村民赞成票数必须分别达到实投票数的50%以上的，才能确定为支部委员初步候选人。
基层党支部换届选举程序(详细流程)
基层党支部换届选举程序（详细流程） 党支部换届改选，严格按党章和中共中央《关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》的规定进行，工作程序如下： 一、选举前的准备工作 1.召开支委会，讨论并作出换届改选的决议。确定改选的时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法；研究讨论本届支委会工作报告；向上级党组织沟通。 2.起草工作报告。主要内容：回顾本届支部委员会做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题；对下届支部委员会工作提出建议；公布本届支委会党费的缴纳情况。 3.酝酿侯选人。选举前，党支部要提出候选人的条件，组织党员认真讨论，统一认识。然后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人的初步名单，支委会集中多数党员的意见，确定候选人名单，对候选人进行“四必”审核。 4.向上级党组织请示。在准备好的工作报告和确定了正式候选人（“四必”审核合格）以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。 5.印制选票，准备票箱、布置会场。 二、召开支部党员大会进行委员选举 1.主持人核对党员人数，实际到会人数不得少于应到会
人数的五分之四，可以开会。 2.做工作报告。由上届党支部书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。 3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。 4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。 5.请监票人清点到会党员数，确认党员的选举权，符合法定人数，方可以进行选举。 6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。 7.开票、唱票、记票。 8.宣布选举结果。处理好选票。 三、召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工 1.书记、副书记的候选人，在征得上级党组织同意后，采用无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。 2.支部委员会进行分工。 3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况；参加党员人数；当选的支部委员所得票数；书记、副书记名单和委员的分工情况。
基层党组织换届选举工作流程
基层党组织换届选举工作流程 （未定稿） 一、基层党组织（基层党委、党总支、党支部）任期届满前1-2个月，召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的，决定换届。 二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括：换届理由和条件（本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等），拟召开党员大会的时间，下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。 文件：关于中共××委员会换届的请示 三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的，下发批复，明确组成人数和书记、副书记的设置，并就筹备工作提出有关要求。 文件：关于同意中共××委员会换届的批复 四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括：召开全体党员大会进行动员；起草本届党组织工作报告（内容要包含党费收缴、管理和使用情况，时间跨度为本届任期或最近五年，要以账目为依据，逐年反映收支结余情况）；酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选（其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐）；制订选举办法。 五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。 材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示，干部任免审批表（用中组部编辑器录入，16K纸打印） 六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人
建议人选，并书面答复。 七、基层党组织在召开党员大会前，向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法（草案）。 八、基层党组织召开党员大会，差额选举下一届委员会。 召开党员大会进行选举时，无特殊情况，应通知全体党员到会，不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4／5，会议才有效，否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选（候得票超过半数的人数多于应选人数时，以得票较多的当选），得票超过半数的人数不足造成委员缺额的，可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。 九、新一届委员会召开第一次全体会议，等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后，即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。 十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括：召开党员大会时间，所有候选人得票情况，当选委员名单（按得票数由多到少排序）；新一届委员会召开第一次全会时间，当选书记、副书记名单；新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。 文件：关于中共××委员会换届选举结果的请示 十一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。 （本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员；新成立党组织委员会的选举工作参照执行） 附件1： 候选人建议人选产生的“两下两上”程序
党支部换届流程
机关党委基层党支部换届选举工作流程
党支部换届选举的步骤 (1)宣布开会。由本届党支部书记主持会议，向大会报告到会党 员人数，到会党员数超过应到会党员数的五分之 四方可开会。 (2)通过会议议程。 (3)报告工作。由本届党支部书记代表支部委员会向全体党员作 工作报告。 (4)讨论通过工作报告。对本届委员会的工作报告，经党员充分 讨论形成支部党员大会决议，并举手表 决通过。 (5)审查候选人。由本届支部委员会介绍候选人简要情况。如党 员对候选人的历史、工作表现提出问题，要向 党员作出说明和解释。 (6)宣读上级党组织关于候选人审查情况的批复。 (7)讨论通过选举办法。支部党员对选举办法讨论并举手表决通 过。 (8)推选选举工作人员。选举工作人员可由全体党员直接提名或 本届支部委员会提出建议名单，经支部党 员大会举手表决通过，候选人不能担任选 举工作人员。 (9)正式选举。 1.要再次清点到会正式党员人数，分发选票。
2.主持人向大会说明本支部有多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名，是否超过支部有选举权和被选举权的党员数的五分之四。 3.然后由选举工作人员按到会有选举权和被选举权的党员人数分发选票。 4.选票分发后，选举工作人员宣布选票有无漏发、多发等差错，并宣布分发选票的票数。 (10)主持人说明填写选票的注意事项。 (11)填写选票，进行投票。 (12)当众核对选票。选举工作人员取出的选票少于或等于发出的 票数，选举有效；多于分发的票数则选举无 效，应重新选举。 (13)计算和公布选票情况。由选举工作人员按姓氏笔划为序，公 布计票结果。 (14)主持人宣布选举结果。 1.被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权人数的半数，始得当选。 2.得票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选。 3.如遇票数相等不能确定当选人时，应对票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。 4.当选人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举，或请示上级党组织后再作决定。 (15)新当选委员代表讲话。 (16)宣布党员大会结束。 (17)选票归档。选票当场封存，未经上级党组织批准,不得启封。
村级换届选举工作实施方案 村级换届选举工作实施措施
村级换届选举工作实施方案村级换届选 举工作实施措施 下面是为大家整理的村级换届选举工作实施方案，欢迎大家阅读。更多相关内容请关注实用资料栏目。 xx村第九届村党支部和村民委员会任期三年，现已届满。根据《望树镇关于村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》的要求，为做好我村第十届两委换届选举工作，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、省、市、县、乡农村工作会议精神，构建社会主义和谐社会，推进基层民主政治建设，加强基层组织建设，维护农村稳定，促进我村政治、经济和社会协调发展。 基本原则：坚持公平、公正、公开和一次直选、无记名投票的原则。 工作目标：在总结上届村级组织换届选举工作经验的基础上，第十届村级组织换届选举要依照法律法规，真正把“能人”选到领导岗位上，力争村党总支书记和村委会主任“一肩挑”。 一是由党员和村民直接选举产生村党组织和村民委员会成员，依法建立一个强有力的村级党政领导班子，制定明
确村党组织、村民委员会干部任期责任目标; 二是建立健全村党组织和村民委员会下属的各领导小组，明确职责，发挥作用; 三是建立健全村民会议和村民代表会议制度，做到民主管理、民主决策、民主监督，在村党组织的领导下，依法治村; 四是加强对新当选的村党组织、村民委员会与乡党委、政府的协调联系，学习掌握有关政策法规和工作方法，提高新班子成员的政治素质和办事能力，认真贯彻执行党的各项方针政策，办好公益事业，抓好综治工作，做好干部群众的思想、道德、文化和依法自治工作，为我村经济社会稳步发展做出贡献。 二、换届选举的时间、方法、步骤 时间：从20xx年2月15日开始，到20xx年3月27日全面结束。整个换届选举工作在乡党委、政府领导下有组织、有计划、有步骤地展开。 第一阶段：选举准备阶段(时间：20xx年2月22日至2月27日) 选举准备是整个选举工作顺利进行的基础和前提。选举准备工作主要包括成立两委换届选举领导组、制定方案、培训部署等。 第二阶段：选举实施阶段(时间：20xx年2月27日至3
党支部换届选举工作大会上的讲话
团支部选举工作会上的讲话 同志们： 根据《党章》和《组织法》规定，当前我镇各村党支部任期届满，按照省委、四平市委和双辽市委的要求，我们今天召开村党支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见： 一、认识换届选举工作的重要性 加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我镇建设好社会主义新农村，都具有十分重要的意义。 村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到
进一步加强，为我镇农村经济社会发展的腾飞提供坚强的组织保证。 二、总体目标和基本要求 全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。 在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。 要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真回顾总结过去五年工作，提出今后五年工作任务和奋斗目标，起草好工作报告，并在一定范围内组织讨论，广泛听取党员和群众的意见，真正做到集思广益，统一思想，凝聚人心。又要坚持民主选举原则，实施以“两推一选”为主要内容的村党支部换届选举制度。通过 - 2 -
村两委换届选举操作规程
来凤县村党组织和第八届村民委员会 换届选举工作操作规程 一、村党组织换届选举操作规程 根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。 第一阶段工作准备（7月28日至8月5日） 1、全县组织准备 县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举〃 工作，同时搞好业务培训。 2、乡镇提前准备 乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记： 一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。 二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。 三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个 - 1 -
别谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。 四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。 3、乡镇安排部署 乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施： 一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。 二是从成员单位抽调人员组建工作专班。 三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。 四是落实选举经费。 五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。 六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。 4、开展宣传动员 - 2 -
村党支部换届选举选票
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基层党支部换届选举程序表样
基层党支部换届选举程序（表样） 1、在党的支部委员会任期届满之前，召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向上级党组织呈报请示。 2、召开党员大会，对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育；支部工作报告或支委进行述职，并做好民主评议和民主推荐工作。 3、召开支委会，讨论本届支部的工作报告；组织酝酿、推荐下届委员会委员候选人预备人选，并报上级党组织审批。 4、召开党员大会，向全体党员报告工作并组织讨论；将经上级党组织批准的支委候选人名单提交党员大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人。 5、召开党员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出支部委员（实行差额选举）、宣布当选人名单。 6、召开第一次支委会，选举委员会书记、副书记。 7、进行支委分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见，将任期目标责任制提交党员大会讨论。 8、支部委员会向上级党组织报送选举结果；做好落选人的思想工作；做好换届选举的总结和资料归档工作。 选举大会程序 一、通过选举办法 二、通过选举工作人员名单 三、宣布支部委员正式候选人名单 四、投票选举
五、宣布支部委员当选人名单 六、召开第一次支委会，选举产生支部委员会书记、副书记 七、新当选的委员作表态发言 选举办法（草案） 一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，中共支部委员会由党员大会选举产生。选举的组织工作由上届支部委员会负责。 二、大会采用无记名投票的方式进行选举。支部委员会委员候选人按照姓氏笔划为序排列，实行差额选举。党支部书记（副书记）由委员会召开第一次全体会议选举产生，实行等额选举（不设支委会的支部，其党支部书记、副书记由党员大会等额选举产生）。 三、党支部委员会委员候选人预备名单，由上届支部委员会提出，提交党员充分酝酿，最后根据多数党员的意见确定正式候选人名单，提交党员大会进行选举。 四、本届党支部委员会应选委员名，候选人名。 五、每一名正式党员都有选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权。预备党员没有选举权和被选举权。因故不能出席会议的党员，不能委托他人代为投票。 六、党员对于候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。投赞成票的，在候选人姓名上方空格内画“O”；投反对票的，在候选人姓名上方空格内打“×”；另选他人的，在另选他人空格内写上你要选的那个人的姓名，并在上方空格内画“O”；弃权的不作任何符号。 七、选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的五分之四，方可进行选举。每张选票所选的人数，等于或少于应选名额的为有效票，超过应选名额的为废票。选票不按规定填写或模糊无法辨认的作为废票。收回的选票少于或等于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。
党支部换届选举办法
党支部换届选举办法 一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定，制定本次党员大会选举办法。 二、经镇党委同意，本次大会选举村支部委员会委员名，选举工作由上届支部委员会主持。 三、根据党支部委员候选人的差额比例为应选人数的20%的要求，确定本届党支部委员正式候选人名。正式候选人名单按姓氏笔画为序排列。 四、村党支部委员初步候选人由村党员、村级组织干部、村民代表等人员（召开户主会议或组织全体有选举权的村民参加）以无记名投票的形式推荐，并由上届村党支部委员会根据推荐情况提出，镇党委根据党员群众推荐得票情况、届末考察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析研究，按不少于应选名额20%的差额比例确定党支部委员候选人预备人选，经公示后批复村党支部，提交党员大会选举。新一届党支部委员选举产生后，党支部书记人选须经镇党委考察，提交党支部委员会酝酿讨论后选举产生党支部书记。 五、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行，按照中组部规定，以下几类党员可以不计入应到会人数内：①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意愿的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在
服刑的；④年老体弱卧病不起和长期生病生活不能自理的； ⑤工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等按规定应转走正式组织关系而没有转走的。虽不属于上述情况的党员，但因个人意见或其他非正当理由故意不参加选举大会、经批评教育仍不改正的，报镇党委确认并同意，可参照上述几种情况不计入应到会人数。 六、有下列情形之一的党员，不得提名为党支部委员候选人，通过另选他人等形式当选的，其当选无效。 1、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的； 2、违反计划生育未处理或者受处理后未满5年的； 3、涉黑涉恶受处理未满3年的； 4、受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的； 5、丧失行为能力的。 有下列情形之一的党员，不宜提名为党支部委员候选人： 1、被劳教或者解除劳教未满3年、3年内受行政拘留处罚累计超过15日、正在被立案侦查的； 2、组织参与群体性事件的； 3、有严重违法用地、违章建房行为拒不整改的； 4、长期拖欠村级集体公款不还的； 5、有辞职承诺情形而又不主动辞职、上年度考核不合格的；
2019年学校党支部换届选举工作报告
学校党支部换届选举工作报告
同志们： 根据县教育工委的部署，今天，我们在这里召开清源中心小学党支部新一届 支部委员会换届选举大会。受上一届支部委员会的委托，现在，我代表党支部 向全体党员作工作报告，请予以审议。b5E2RGbCAP 一、三年来的主要工作及取得的成绩： 自 XX 年 9 月以来，我校党支部在县教育工委的领导下，坚持高举邓小平理论 和“三个代表 ”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会 精神，深入落实科学发展观，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目 标，紧密结合学习实践科学发展观活动的开展，进一步加强领导班子和党员干 部的组织建设、思想建设和作风建设，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战 斗力，充分发挥学校党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员 的先锋模范作用，不断提高服务基层、服务教学、服务师生的能力和水平。学 校党支部被评为县、乡优秀党支部。学校的综合办学水平显著提升。学校荣获 县平安校园、文明学校、素质教育先进校，省农村小学合格校等乡级以上各类 荣誉 10 余项。p1EanqFDPw （一）以学习为抓手，加强思想建设，提高领导干部和教师队伍整体素质 学校党支部始终把抓学习作为提高党员和教师队伍思想素质，促进师德师风 不断提升的重要手段，以加强师德师风建设和干部作风建设为重点，狠抓思想
政治教育和师德师风教育，进一步提高全体教师的思想道德素养和业务水平。 坚持集中学与分散学相结合，学政治与学业务相结合，通过采取学资料、听报 告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习 党的基本理论知识、政策、方针以及与教育教学相关的内容，提高学习的必要 性、针对性、实效性，做到了真学、真懂、真信、真用，提高思想觉悟，提升 师德水平，推动工作发展。DXDiTa9E3d 1、抓好领导班子和干部队伍学习。定时组织班子成员和管理干部进行政治业 务学习，切实提高班子成员和管理干部的政治理论水平。在学习中，学校领导 班子成员做到了带头学、带头抓、做模范、当表率，查资料、记笔记、写体 会，积极争做学习型管理者。通过学习，领导班子成员切实加深了对党的重大 战略思想的理解和把握，提高了认识，增强了树立和落实科学发展观、构建和 谐校园的坚定性和自觉性。RTCrpUDGiT 2、抓好党员队伍学习，通过学资料、听先进事迹报告等多种形式，组织党员 学习党的理论知识及党和国家的方针政策，并建立了党员学习专用笔记本。先 后组织开展了“ 学习黄令赤”教育活动、“党员先进性”教育活动、“师德师 风”教育活动以及学习实践科学发展观等教育活动，提高了党员的政治素养， 使每位党员真正做到政治过关、思想过硬、能力过人。5PCzVD7HxA 3、抓好教职工队伍学习。把学政治与学业务结合起来，把定时学与日常学结 合起来，把学习理论与实践应用结合起来，保证了学习实效。重点组织开展了 “ 党员先进性” 教育专项活动、“科学发展观”教育活动等系列活动，切实 提高了教师队伍的政治理论素养。jLBHrnAILg （二）以民主管理为保障，加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
村党支部换届选举工作流程
村党支部换届选举工作流程 举行村党支部换届选举需要准备什么？如何做好每一步?以下是为您整理的村党支部换届选举工作流程，供你参考。 村党支部换届选举工作流程如下一、前期准备工作 1、成立村党支部换届选举工作领导小组，成立相应的指导小组及办公室，并明确工作分工。 2、制定下发村级组织换届选举实施意见，制定换届选举工作日程及职数控制方案。 3、召开乡(镇)村级组织换届选举工作动员会议。 4、组织乡(镇)机关、村两委负责人等骨干进行业务培训。 5、成立村级组织换届选举工作指导小组，确保每村有3位乡镇干部负责指导; 6、利用公开栏、标语、召开党员大会、村民代表会议等形式宣传村级组织换届法律法规及有关政策。 7、指导各村根据实际制定村党支部候选人任职资格条件，并予以公示。 8、指导各村党支部做好近三年工作总结。 9、召开支委会，起草、讨论《村党支部换届选举实施方案》和《村党支部委员候选人初步人选推荐办法》，向乡镇党委提出召开党员大会换届选举的请示。
10、初步统计可不计算在应到会人数之内的党员名单;确定参与民主推荐的党员和群众代表的人数和建议名单;村党支部通知全体党员和群众代表参加民主推荐会。 二、组织民主推荐(党员和群众代表民主推荐) 召开民主推荐大会，按规定的职数要求进行民主推荐(参加对象为全体党员、不是党员的村委会成员、村民代表或村民小组组长、老村干部代表、县、乡(镇)人大代表、政协委员、村级配套组织人员负责人，群众代表也可以全部由村民代表参加推荐)、并通报可以不计算应到会5种对象。“两推”方式主要有：①以会议的形式，组织党员、村民代表(范围可以适当扩大)一起推荐、分别计票;②开展党组织(乡镇党委)推荐、党员自荐和群众推荐(不召开会议)后，由党支部与乡镇党委酝酿沟通后提出初步人选，然后组织党员和群众进行测评; ③先召开党员大会进行推荐，再由党支部与乡镇党委酝酿沟通后提出初步人选，然后组织群众测评;④召开党员大会进行推荐，开展户代表或全体村民推荐。 三、提出候选人初步人选名单 在“公推”的基础上，由乡(镇)党委指导召开支委会，按照职数规定和委员获选人差额比例不少于30%的要求，提出候选人初步人选名单，上报乡(镇)党委。 四、对初步名单进行资格审查 乡(镇)党委根据任职资格条件和有关规定，对候选人初步人选名单逐个进行资格审查。并将通过乡镇审查的候选人初步人选送县有关
党支部换届选举流程
党支部换届选举流程 党支部换届选举流程1 一、准备阶段 （一）召开支委会。党支部任期届满，及时召开支部委员会，做出换届选举决定。会议内容：1．回顾总结本届委员会的工作，对取得的成绩，存在的问题和经验教训进行认真分析，以及对下届委员会的建议等； 2．提出下届委员会委员名额，构成原则，委员候选人条件，提出委员候选人和选举办法； 3．改选时间安排； 4．安排人写工作报告、选举办法。 （二）书面呈报请示。党支部委员会换届选举应征得上级党组织的同意。党支部要将上届支部委员会换届选举的时间； 本次换届选举的理由； 换届选举的指导思想及主要议程； 选举时间安排； 支部委员会委员、副书记、书记的名额，候选人的情况及选举办法书面向上级党组织报告。 二、选举阶段 （一）报告工作（举手表决通过支部工作报告决议）。选举时要召开党员大会，由支部书记向大会报告工作（书记的工作报告应包括党费收交内容），然后组织党员认真讨论，听取党员的意见，如有批语意见或质疑，应作说明和解答。。 （二）正式选举。召开党员大会进行支部换届选举时。一般有以下程序：1．党员大会由上届委员会主持，不设支部委员会的由上届支部书记主持。清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数，实际参加大会的党员人数（均指有选举权的正式党员)。
在确认有选举权的到会人数符合规定人数后，方可进行选举； 2．通过选举办法（用举手表决方式通过选举办法）。宣读选举办法：选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。候选人应由上届委员会推荐产生。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。候选人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举结果以得票多少来确定。3．推选（通过）监票人。用举手表决方式通过2名监票人； 4．宣布名额和侯选人。宣布新一届支部委员会委员名额和候选人基本情况； 5．填写选票。大会工作人员当场检查票箱，分发选票，并说明填写选票注意事项。 （三）选举结束。新当选的委员召开第一次委员会会议，会议由上届委员会推荐一名新当选的委员主持，提出书记、副书记人选名单，在新一届委员会第一次会议上，采用举手表决得方法选出书记、副书记，并确定委员分工。 三、报批阶段 （一）书面报批。新的委员会将选出的书记、副书记和委员分工情况上级党组织审批。（关于×××党支部选举结果的报告）（二）公布选举结果。上级党组织批复以后，及时向全体党员公布。党支部换届选举流程2 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期为三年。任期届满应当按期进行换届选举。党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。如需要延期或者提前换届的，应当报上级党组织批准，延长或者提前期限一般不超过1年。 有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。 党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记
党支部换届选举工作实施办法
教工党支部换届选举工作实施办法 各党支部： 为了进一步加强各基层党支部建设，选优配强基层党支部书记，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和校党委《关于加强党支部建设的实施意见》等有关规定，经院党委研究，特制定党支部换届选举工作实施办法如下： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，坚持党要管党，从严治党，积极发扬党内民主，进一步优化党支部带头人队伍，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为促进学院事业科学发展、快速发展提供坚强的组织保证。 二、组织领导 党支部换届选举工作由院党委组织协调，各基层党支部具体实施。 三、换届范围和时间 本次党支部换届选举涵盖三个党支部。 四、党支部委员会设置和书记候选人条件 党支部设立支部委员会，一般由3人组成，设书记1名。 基层党支部委员候选人应具备以下基本条件： 1、具有履行岗位职责所需要的政策理论水平，能贯彻执行党的路线、方针、政策； 2、能够完成党组织交给的各项任务，热心工作，积极探索党建工作的新方法、新思路； 3、能团结同志，联系群众，作风正派，得到群众认可； 4、正式党员。 党支部书记应党性强、作风正，熟悉并热心党支部工作；具有较高的业务水平和工作能力；一般应有三年以上的党龄。 五、换届程序与步骤 （一）宣传、发动阶段 在全体党员中，做好选举的动员工作，提高党员对党支部选举工作重要性的认识，提高贯彻民主集中制的自觉性。使党员能正确行使自己的权利，认真履行党员应尽的义务。 （二）选举筹备阶段 1、酝酿推荐支部委员会候选人初步人选。采取组织推荐、支部全体党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法，对委员、书记候选人进行酝酿推荐，形成候选人初步人选推荐名单； 2、学院党委对支部委员候选人初步人选推荐名单进行资格审查，根据推荐名单，按 20%差额（一般差额为1名）提出候选人名单，并进行公示日。） （三）召开党员大会选举工作阶段
农村党组织换届选举工作程序
2、党支部委员会改选工作程序 附1： XX乡（镇、街）XX村新一届党组织领导成员候选人 党员推荐票 说明： 1、新一届村党组织领导成员职数为名。其中：书记1人、副书记1人、委员人。 2、请在相应职位后的空格内写上你认为合适的人选姓名。
XX乡（镇、街）XX村新一届党组织领导成员候选人 村民代表推荐票 说明： 对提名人选，请在你认为其适合担任的职位对应的空格内画“O”；如要另推荐其他党员时，可在姓名下方的空格内写上其姓名，并在所推荐职位对应的空格内画“O”。
关于对新一届村党组织领导成员候选人的公示 根据《关于做好全市村党组织换届选举工作的通知》（武组[2005]8号文件）的规定，决定对新一届村党组织领导成员候选人（X名，按姓氏笔画为序排序）予以公示。 ××× ××× ××× ××× 广大党员群众对候选人的有关意见，请于×月×日前以口头或书面形式向村党组织或乡（镇、街）党（工）委反映。反映情况要实事求是，客观公正，应有具体事实和线索。 中共武汉市××区××乡（镇、街） ××村××委员会 200 年×月×日
附4： 中共XX乡(镇，街)XX村党员大会 选举办法 一、根据《中国共产党章程入(中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农基层组织工作条例》的规定，制定本选举办法。 二、中共武汉市XX区XX乡(镇，街)XX村XX委员会由人组成，经村党员大会选举产生。选举工作由上届村XX委员会领导。 三、委员的选举实行直接差额选举。选举采用无记名投票方式。候选人按姓氏笔画为序排列。 四、委员候选人人选名单由上届村XX委员会根据党员和群众推荐的情况提出，报乡(镇、街)党(工)委审查同意后确定，提交党员大会选举。 五、选举时，委员的差额数为名。选举以党员大会的形式进行，当场计票，当场宣布选举结果。 六、选举人对候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以投弃权票。投不赞成票或弃权票的可以另选他人。每一张选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。 七、在选举时，参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。 选举时，委员候选人得到的赞成票超过实到会党员半数方可当选。如果得票超过半数的候选人多于应选名额，按得票多少依次取足应选人数；如果最后两人或两人以上得票数相等不能确定当选人时，授权乡(镇、街)党(工)委和上届村XX 委员会决定增加或减少应选名额，或者在票数相等的人选中再选一次，得票多的当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额，授权乡(镇、街)党．(工)委和上届村XX委员会决定减少应选名额，或者对不足名额另行选举。