【基础党建典型经验】优化组织设置 创新活动方式 扎实推进基层党建工作

优化组织设置创新活动方式

扎实推进基层党建工作

华坪县石龙坝乡党委

【概况】

华坪县石龙坝是1988年区乡体制改革时新建的少数民族乡，辖区面积315.4平方公里。全乡辖6个村民委员会（其中两个省级贫困村），共有99个村民小组，户籍人口16725人，流动人口5300多人。杂居着汉、彝、傣、傈僳等十二种民族。乡党委下辖17个党（总）支部。共有党员599名。其中，农村党（总）支部6个，共有党员449名；乡机关、事业支部5个，有党员105名；企业支部6个，有党员45名。近年来，乡党委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

【亮点】

一、优化组织设置，激发党组织活力

石龙坝乡是一个农业大乡，通过历届党委、政府实施的产业调整和精心培育。芒果已成为农民增收致富的主导产业。由于近年来种植数量的急剧增长，现种植面积已达50907.4亩，遍布了全乡的6个村，石龙坝成为名副其实的芒果大乡。在农村党员中，一半以上党员户种有芒果，在2009年全乡芒果产值10万元以上的13户种植大户中，党员户就有8户。在深入开展学习实践科学发展观活动之中，为促进芒果产业的健康发展，乡党委紧紧围绕创建“富民型”农村党建的目标，

不断探索党组织设置和党员作用发挥的新模式。按照农村党的基层组织必须主动适应农村先进生产力发展要求的原则，按照“把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上”的党建工作思路，创新形势，对传统的党组织设置模式大胆创新，打破以地域相邻设置党组织的常规，以产业为纽带，将基左、德茂党总支下设的分支进行调整，组建了以芒果产业为纽带的产业分支2个，在全乡组建芒果产业党小组11个，分支书记、党小组长均为芒果种植大户或能手，党员均为芒果种植户。经过近半年的运行实践，新组建的产业党组织活动频繁，党员参与活动的积极性较高，大家认为，现在组织学习有重点，相互沟通有话题，参加活动有收获。把党组织建在产业链上的设置方式，激发了党组织和党员的生机与活力，较好地实现了人力资源、技术资源、信息资源的优化组合和更大范围的共享互惠，得到了广大农村党员积极响应。

二、扩大组织覆盖，增强政治影响力

石龙坝乡也是华坪县的工业大乡，辖区内有非公企业75户，其中煤矿企业37户，地面加工企业（含洗煤厂）29户，石灰石厂4户，砖厂5户，非公经济十分活跃，如何搞好非公企业党建，是乡党委面临的重大课题。近年来，紧紧围绕“扩大党的工作覆盖面”的总体要求，在非公企业中按照“无党员的抓发展、有党员的抓组建、有组织的抓巩固提高”的思路开展党建工作。目前，已建立非公企业党支部6个，覆盖各类企业32户。其余43户企业规模较小。大多属无党员企业，目前尚不具备单独建立党组织的条件。针对这一情况，在充分调研、分析的基础上，按照辖区管理和便于开展活动的原