行政管理社会保障学试题答案
行政管理社会保障学试
题答案
集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
社会保障学试题
2010年7月
一、名词解释（每题10分，共20分）
1．失业保险
2．福利
二、单项选择题（每题2分．共20分）
1．( )是世界上最先建立起社会保险制度的国家。
A．英国 B．德国
C．瑞典 D．美国
2．( )突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量。
A．社会保障
B．社会保险
C．社会福利
D．社会救济
3．社会保险和各类休假制度等是法定的( )。
A.养老保险 B．医疗保险
C．失业保险 D．员工福利
4．以下各项中，不是按层次划分的社会保障的一项是( )。
A．经济保障 B．政治保障
C．服务保障 D．精神保障
5．国家和社会保证残疾人能够进出和享用公共建筑、设施等，消除妨碍残疾人参与社会生活障碍的一种措施是( )。
A．残疾人福利 B．残疾人就业福利
C．优惠待遇 D．环境福利
6．( )作为社会保障制度的现实经济基础，在许多国家都是一个宏观概念。
A．社会保障基金 B．社会保障制度
C．社会保障体系 D．社会保障管理
7．国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度是( )。
A．社会保险 B．社会救助
C．社会福利 D．社会保障
8．根据社会保障立法理论的嬗变和各国社会保障立法的具体实践，可将社会保障法的历史演变分为( )阶段。
A．一个 B．两个
C．三个 D．四个
9．社会保障制度追求的社会目标是社会稳定与( )。
A．社会平等 B．社会公平
C．社会保障 D．社会安定
10．财政性社会保障基金直接来源于( )。
A．财政拨款 B．社会保险费
C．国家税收 D．慈善基金
三、多项选择题（每题2分，共6分；每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分：第4题，多项选择填空，每空1分，共4分）
1．现代社会保障制度的基本特征主要表现在哪几个方面？( )
A．公平性 B．福利性
C．多样性 D．统一性
2．我国的社会保障基金一般采取什么方式筹集？( )
A．发行特种债券 B．政府职能部门通过法律强制征集
C．发行福利彩票等形式筹集 D．国家财政税收
3．世界各国的养老保险筹资模式主要有( )的形式。
A．现收现付式 B．政府募集式
C．部分积累式 D．个人负担式
4．( )是以提高( )生活质量为目的的( )，它是社会保障体系的( )，是现代社会政府的一项重要社会职责。
A．社会保障形式 B．社会成员
C．社会福利 D．最高层次
四、简述题（每题10分，共20分）
1．简述社会保障体系建设的目标。
2．简述社会保障基金的主要来源。
五、论述题（每题15分，共30分）
1．试述社会保险型保障模式特征。
2．试述中国社会福利制度改革步骤及对策。
试卷代号：1989
中央广播电视大学2009-2010学年度第二学期“开放本科”期末考试
社会保障学试题答案及评分标准
（供参考）
2010年7月
一、名词解释（每题10分，共20分l
1．失业保险：是指在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能力的一个社会保险系统。
2．福利：是指一种在基本收入之外的物质利益，或者说是指基本收入之外的其他待遇，即由政府、社会或者企业在基本收入之外给予居民或者职工的某种物质待遇。
二、单项选择题（每题2分，共20分）
1-B 2．A3.D 4．B 5．D
6．A 7．B 8．D 9．B10.C
三、多项选择题（前3题，每题2分，共6分，每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分；第4题，多项选择填空，每空1分，共4分）
1．ABC 2．BCD 3．AC 4．CBAD
四、简述题（每题10分，共20分）
1．简述社会保障体系建设的目标。
答：从各国的社会保障制度发展实践出发，社会保障体系建设是一个逐渐发展的过程，无论一个国家或地区的社会保障体系建设是否已经完善，均会以完备社会保障体系为追求目标。（1分）
(1)完整性（3分）
(2)协调性（3分）
(3)层次性（3分）
2．简述社会保障基金的主要来源。
答：社会保障基金的来源包括：
(1)财政拨款（2分）
(2)征收社会保险缴费（税）（2分）
(3)发行福利彩票与募捐（2分）
(4)服务收费（1分）
(5)基金营运收益（2分）
(6)其他渠道（1分）
五、论述题（每题15分．共30分）
1．试述社会保险型保障模式特征。
答：社会保险型社会保障制度作为工业化的产物，是在工业化取得一定成就、经济雄厚的基础上，以及单位和个人都有了一定经济承受力的情况下实行的。它的目标是为公民提供一系列的基本生活保障，使公民在疾病、失业、年老、伤残以及由于婚姻关系、生育或死亡而需要特别援助的情况下，得到经济补偿和保障。其特点主要有：（2分）
(1)以劳动者为核心建立社会保障制度。（2分）
(2)强调劳动者个人在社会保险方面的责任，社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当支持。（2分）
(3)劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务相联系，享有的社会保险待遇水平与社会保险缴费多少和个人收入情况相联系。（2分）
(4)社会保险缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给付为目的的个人帐户，社会保险基金在受保成员间调剂使用，充分体现互助互济、共担风险的原则。（2分）
(5)社会保险基金的筹集以现收现付为主。（2分）
这种社会保障模式非常重视社会保险中权利与义务的密切联系，强化自我保障意识，在一定程度上体现了效率原则；社会保险基金在社会成员之间统筹使用，符合风险管理中的大数法则，体现了保险保障的互助互济宗旨。不过，采取现收现付方式筹集社会保险基金时，保险费率受人口年龄结构与人口就业比例的影响很大，在人口老化、就业比例下降时，费率会过高而难以承受，或者出现基金积累不足造成财务危机，
因此，人口年龄结构不平衡、人口迅速老化的国家或地区，必须对费率的上升和基金不足保持足够的警惕。（3分）
2．试述中国社会福利制度改革步骤及对策。
答：国家通过如下步骤实现建立和发展新型社会福利制度的目标。
(1)改造政府福利。（2分）
(2)分化职业福利。（2分）
(3)完善整个福利制度。（2分）
在现有条件下可以有侧重地同时推进。国家对民政福利的改造企业或用人单位福利事务
的剥离和对相关福利制度的完善，均需在现阶段考虑并拿出相应的政策措施加以推进；但就急切性、政府和社会的承受能力而言，又很难实现并重发展，因此，目前的重点应当是尽快改造政府福利，稍后宜将社会福利与就业分离，在此基础上再对有关福利制度进行完善；在此，不排除一些发达地区在条件允许的情况下同时推进上述改革。（1分）就中国目前现状而言，从传统模式的福利制度走向新型社会福利制度，尤其需要重视采取下列措施：
(1)重视福利立法，推进社会福利的制度化建设。（2分）
(2)推进多元筹资方略。（2分）
(3)培植和壮大社会公共福利组织。（2分）
(4)构建官督民办的新型社会福利事业运行机制。（2分）