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农村社区调研报告

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【1】

一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于201X年。201X年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来,市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以农村居民群众需求为导向,以农村社区服务中心建设为载体,以创新农村社区管理体制机制为重点,陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进,确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动,初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有:

第一,坚持科学规划,合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话,始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平,以及村庄自然肌理与资源环境条件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不强求一致,不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时,将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来,在四百工程、城乡社区结对共建、阳光村务、创先争优、平安家园等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和

要求。同时,及时完善规划,体现群众需求,最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

二,坚持改革创新,着力打破城乡壁垒。一方面,全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构,实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革1+12方案,推动城乡教育均衡发展,实现了城乡低保、养老、医疗并轨,就业和社保城乡一体。目前,全市74万户籍人口已全部登记为铜陵市居民户口;办理流动人口《居住证》

3.7万张。另一方面,积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等1+8方案的具体内容,在明晰所有权、保障收益权基础上,完善配套政策,实行常态管理,努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前,农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束,截至目前,累计申请房屋登记76561余户,受理65451余户,发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制,防范小额贷款可能存在的风险。

三,坚持政策引导,持续加大投入力度。在政策引导方面,先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件,将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局,同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设五五工程计划,力争通过几年的努力,实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务

公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面,几年来,市、县两级结合民生工程,投入资金5200多万元,先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予全国农村社区建设全覆盖示范单位。同时,结合美好乡村建设,对农村居民小区进行综合整治,促进了社区环境明显改善,居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大输血的同时,不断增强农村发展的造血功能,积极谋划产业项目。近年来,围绕农村发展需求,谋划项目437个,总投资54亿元,其中产业项目32个,总投资50亿元。

四,坚持民主公开,切实维护群众利益。扩大公开范围,在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上,指导县区编制《村务公开目录》,除国家政策法规统一规范的内容外,把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录,保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,探索实践村务公开6+4工作法,统一财务审批和公开程序,做到常规性工作按季公开,固定性工作定期公开,临时性工作随时公开,真正让群众参与村务管理全过程。同时,建立公开承诺制度,明确办事时限和质量,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理,对照村务公开和民主管理工作要点,统一部署、适时检查,确保村务公开民主管理工作落到实处。

二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足

一是认识基本到位,但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的,但在具体推进中,一些干部对什么是新型农村社区理解不深,习惯于凭老经验办事,缺乏有效的组织、协调和推进,有以物代人的现象;部分群众对谁来建新型

农村社区有片面认识,存在等、靠、要思想,参与积极性不高;少数部门和干部对怎样建设新型农村社区把握不准,特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深,忽视乡土文化,以城市规划建设的思维建设农村。此外,受客观条件和经济条件影响,还有少数基层干部存在畏难情绪,工作中自我减压、降低标准。

二是规划比较齐全,但具体落实不够。主要原因:

一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如,就单个农村社区的规划来看,有的设施齐全、功能完备,甚至是应有尽有,但从整个区域来看,彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出,社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证,未能充分考虑农村群众的生产生活实际,在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力,客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散,且人口素质与城市相比有一定差距,以中老年居多,这些也增加了规划落实的难度。

三是措施相对有力,但顶层设计不够。建设新型农村社区是既不离土也不离乡的城镇化,意义重大。若干年前,李克强同志在《论我国经济的三元结构》中,就曾对相关问题有所阐述。就现实而言,一方面,从市级及市级以下层面,各级推进农村社区建设的工作措施十分有力,比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施,都有力促进了新型农村社区建设。另一方面,政策的制定仍是以地域性、行业化的特征为主,未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在单兵推进层面,需要进一步总结探索。

四是合力已经形成,但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素:

一是资金;二是土地。从资金方面来看,一是政府投入相对不足。近两年全市投入农林水的资金达

8亿元,但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上,投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。201X年全市144个行政村,无经营收益的有56个,经营收益在10万元以下的有53个,经营收益在10万元以上的只有35个,仅占25%,难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励,企业和社会组织参与程度不高,资金投入未能实现多元化。从土地方面来看,农村建设用地审批程序多、指标少;少数农户小农意识强,农村土地流转发展不平衡,局部地区成片流转难度大,影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸,给新型农村社区建设带来了困扰。

三、我市新型农村社区建设的对策和建议

第一,突出规划先行,构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据,做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划四规联动,确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道,促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素,有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发,充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素,使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合,又与未来的区域发展方向高

度一致。同时,结合村庄历史沿革、村民居住习惯,合理确定社区建设规模,科学规划空间布局,稳妥有效进行合村并点,降低公共服务成本,提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、三线三边两小整治、美好乡村建设等重点工作结合起来,把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时,针对村庄不同特点,采取针对性办法。比如,对具有较好经济基础和对外交通条件,有一定建设规模和基础设施相对配套,周边用地能满足改扩建需求的村庄,进行重点建设,打造亮点;对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要,必须整体拆迁的村庄,进行拆迁新建;对配套设施不完善,但需要保留的村庄,进行旧村整治、改造提升;对具有特殊人文景观和自然景观,需要保护的村庄,进行特色保护。

二,突出政策引领,建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机,一方面,积极向上争取政策,增加农村建设用地指标,拓展农村用地空间。另一方面,采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式,充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地,最大限度挖掘农村土地潜力,提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面,进一步拓宽资金投入渠道,实行五个一点,即:

通过市、县、乡各级财政安排一点,积极向上争取一点,整合政府资源筹集一点,共建单位协调帮扶一点,发动社会力量捐助一点,解决项目资金问题;另一方面,按照市场化运作原则,加强对投入资金的监管力度,提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改

革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革,率先实现教育基本现代化和基本公共服务同城同待遇,真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。

三,突出产业支撑,拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机,加大科技投人,构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式,不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度,加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求,针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单

一、市场开拓不够等特点,坚持实事求是的原则和科学发展的思路,加大扶持力度,延伸产业链条,提升产品档次,增强品牌效应,努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业,提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广公司+农户模式,培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化,调整产业结构、优化产品结构,提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策,加大农民培训力度,提高合作经营能力,引导帮助龙头企业发展壮大。

四,突出配套建设,增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面,注重硬件的提升,搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到硬化、亮化、绿

化、美化、净化标准,改善群众生产生活环境;另一方面,以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点,加快提升已建成的集五室三站两栏一校一场所配置的农村社区服务中心的服务水平,使各类公共服务真正落户农村、扎根农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则,逐步建立起村、镇、县一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法,发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织,对市场和政府职能进行补充。gongen.1kejian.ztsqdbg推进政府购买社会服务工作,协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖,提升社区服务功能,减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面,不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面,探索政府采取委托、补贴、购买等方式,鼓励其他社会主体参与公共产品的提供,提高服务效率。可以预见的是,当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中,控制与被控制的关系被打破时,从单一向度的自上而下的管治,转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系,农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是十八届三中全会提出的改进社会治理方式的题中之义。

第五,突出基层民主,创新农村社会管理的新模式。一方面,强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织,由原党总支书记或从合村并点的村党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上,对社区党员重新组合,建立社区党组织领导下的产业和行业支部,探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。

拉长基层党支部服务产业和行业的链条,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面,增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务,根据新的形势与任务,创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度,探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成,从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。

第六,突出工作实效,健全各方协调联动的新机制。

一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程,推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进,切实发挥指导、协调和督导作用,确保新型农村社区建设有序推进。

二是加强宣传引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验,广泛动员和引导社会各界参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织采取捐资捐物、献智献力等形式,开展帮扶和互助活动,形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。

三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围,切实加大督查考核力度,同时加强日常督促检查,不断总结推广先进经验做法,通报工作进展情况,促进新型农村社区建设工作扎实开展,走在全省前列。

【2】

新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下,本课题组7~9月通过对驻马店部分县乡新型农村社区建设的实验和实践的考察,

对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。

一、新型农村社区的内涵和基本原则

新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划,通过小村并大村、大村扩容和空心村治理,进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。

驻马店市农村新型社区建设要本着规模要大、档次要高、功能要全、环境要美的原则,坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。

二、驻马店市新型农村社区建设发展现状

近年来,驻马店市结合实际,确定中心村,整合自然村,抓好示范村,依据因地制宜,以人为本,节约土地,保护农田的原则,以新型农村社区建设为重点,以基础设施建设为切入点,以发展产业为主线,强力推进新型农村社区建设。目前,全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个,其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元,其中财政投资

1.6亿元、整合部门资金

1.3亿元、社会化运作资金1

7.3亿元。累计建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12条、总长2

1.3公里,配套排污管道2

1.3公里,铺设供水管道1

3.3公里,架设电力线路1

6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。

三、制约驻马店新型农村社区建设的因素

新型农村社区建设是一项系统工程,建设周期长,工作量大,困难较多,全面高标准的推进该项工作,实现较大突破,还面临着不少制约因素。

1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩,但相关政策不够完善,存在与现实脱钩的问题,因此,用地问题是制约社区建设的瓶颈。

2、新型农村社区建设资金来源单

一、投入不足,且缺乏有效的融资渠道。

3、农民收入偏低,拆迁有一定资金压力。

4、高标准社区尚未成型,示范带动作用不强。

四、驻马店新型农村社区建设的思路

针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际,今后的工作要从以下几方面着手:

1、建立多元投资模式和良性融资渠道,满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理,提高财政支农资金的使用效益,以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金,鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设,引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳,支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建

设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让,积极盘活建设资金。

2、遵循城市化进程规律,以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循新型农村社区建设与城镇建设相结合的原则,着眼于城市现代化发展的要求,对新型农村社区建设要制订高标准,如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。

3、实施重点突破,强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估,从中选取部分具有较好条件的社区,作为全市社区建设的示范点,形成示范带动效应。

4、完善服务体系,拓展社区服务功能。完善各种服务设施,建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说:

一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。

5、加强基层组织建设,提升基层组织的管理与服务水平。

6、以农民合作组织为载体,以产业发展为联结,持续增加农民收入。

五、建设新型农村社区需要注意的问题。

1、要将建设新型农村社区同城市的发展联系起来,不能孤立进行。

2、要保证各项政策落到实处,不能流于形式。

3、要踏踏实实,量力而行,稳步前进,不能急于求成。

4、要实事求是,考虑农民的承受能力,不能脱离实际。

5、要防止在新型农村社区建设中发生新的腐败。

附送:

农村秋冬生产工作会议讲话

农村秋冬生产工作会议讲话

农村秋冬生产工作会议讲话同志们:

经县委、县政府研究决定,召开这次农村秋冬生产专题视频会议,一方面,是对上级有关会议和文件精神的贯彻落实,省委、省政府高度重视今年的农村秋冬生产工作,8月16日就召开了专题电视电话会议,张硕辅副省长出席会议并作重要讲话,会议时间比往年提前了1个多月;随后,又在8月29日召开的全省县域经济工作会议上作了重点部署。市委、市政府也召开了专题会议部署安排。另一方面,也是基于当前正处于农村秋冬生产的关键时刻,要抢抓农时,部署安排**年我县农村秋冬生产重点工作,落实工作责任,确保全面完成今年农业和农村各项工作任务。刚才,农业、林业、水务、畜牧4个部门的主要负责人分别就各自工作讲了很好的安排意见,我完全同意。下面,我再强调三点意见。

一、认清形势凝共识,切实增强抓好我县农村秋冬生产的责任感和紧迫感今年我县农业农村面临着特殊和严峻的形势,先后遭遇了生猪价格异常波动、禽流感疫情、历史罕见的旱灾等破坏性打击,农业市场损失严重,农民积极性严重受挫。为确保今年如期实现全年农业农村工作任务,各级各部门对农村秋冬生产的重要性务必保持清醒认识,形成高度共识。

一是要充分认识到抓好农村秋冬生产是确保全年农民增收、农业增效的关键环节。农村秋冬生产既是当年农业生产的一个重要节点,又是来年农业生产的一个新起点。秋冬农业在我县全年农业中所占份额最大,秋粮占粮食总产的70%左右,秋冬蔬菜占全年的50%以上,畜牧水产占60%以上。由于今年历史罕见的旱灾致使我县农业严重受损,要完成全年目标任务,关键要落实“夏粮损失秋冬补、水稻损失旱粮补”。据测算,一季秋冬作物只要培管得好,农民人均可增收300多元。同时,在秋冬季集中开展农村水利基础设施建设和造林绿化等,还可以带动农村劳动力就业,增加农民工资性收入。通过大力发展秋冬农业,可以为发展乡村旅游创造有利条件,近年来,长寿油菜花节的连续成功举办就是一个很好的范例。

二是要充分认识到抓好农村秋冬生产是提高农业生产能力、发展生态农业的有力举措。随着人们生活水平的提高,生态环保理念日益深入人心。今年来连续发酵的湖南“镉大米”事件就给我们敲响了警钟。当前,我县已经吹响创建全国生态县的冲锋号,发展生态农业是我县农业的必然出路。而近年来,我县有相当部分耕地土壤变酸、板结,有机质含量变低,60%以上缺钾,养分比例失调,高产田比例逐年下降,而中低产田比例不断增加。这就需要我们实现耕地用养结合、提高农田土壤地力。据农业部门测算,种1亩油菜相当于30斤尿素、40斤过磷酸钙、20斤氯化钾的肥效;亩产**0公斤左右的绿肥至少可以向农田提供相当于尿素19公斤、氯化钾11公斤、磷酸钙8公斤和有机质160公斤的养分。除了油菜秸杆和绿肥作物可提高土壤肥力、改善土壤结构外,秋冬季农作物病虫害少,农药施用量少,产品无污染或污染轻,还有利于发展无公害农产品。

三是要充分认识到抓好农村秋冬生产是确保农业安全、增强发展后劲的重要保障。长期以来,农村农业基础设施的落后是影响我县农业增效、农民增收的重要瓶颈制约,特别是今年的旱灾更加凸显出我县农业农村基础脆弱。同时,森林火灾、动物疫情等一旦防控不力,将带来毁灭性打击,后果不堪设想。各级各部门要通过对今年灾情的研判,抢抓秋冬农闲黄金季节,动员发动群众,群策群力大修大干水利,稳妥推进森林防火和动物防疫工作,为确保农业稳定发展、农民持续增收奠定坚实基础。

二、统筹兼顾抓重点,扎实推进我县今年农村秋冬生产的各项工作各级各部门要以我县现代农业发展规划为指导,围绕促农业增效、提农业生态、保农业安全和强农业基础四大目标,突出秋冬种、秋冬造、秋冬防和秋冬修四大重点,按照“抓紧当前、抓实后段”的工作要求,采取有效措施,掀起农村秋冬生产高潮。

1、要围绕促农业增效抓好秋冬种。力争通过发展秋冬种生产,实现秋冬种总面积突破56万亩,秋冬农业覆盖率达80%以上,油菜种植面积达到30万亩,秋冬蔬菜种植面积3万亩,绿肥种植面积16万亩,马铃薯种植面积2万亩,其它秋冬粮食作物4万亩,带动农民人均增收200元以上,实现旱灾之年农民不减收。

一是大力优化产业布局。按照区域化合理布局,建设具有地方特色的秋冬高产高效模式,提高秋冬农业覆盖率。油菜要继续挖潜扩面,重点发展旱地油菜,确保县乡公路、旅游公路沿线基本覆盖油菜,形成油菜生产观光带。蔬菜要严格按照市场需求组织生产,建设一批专用蔬菜基地。马铃薯要突出城郊区、风景旅游区等重点区域和

冬闲田的发展。绿肥要坚持以冬闲田为发展重点,努力扩大播种覆盖率,促进地力提升。

二是大力推进办点示范。继续抓好长寿、木金万亩油菜示范片,加义、龙门、虹桥、南江、童市5000亩油菜示范片的建设,高产创建要实行申报制,由各乡镇向县政府申报,实行资金补贴支持。同时,中稻油菜两熟制区要搞好一个500-1000亩示范片,稻稻油三熟制乡镇要办好一个500亩的高产示范片。要着力抓好伍市、安定、三阳5000亩绿肥示范片,城关、加义、伍市201X亩的蔬菜示范片建设。

三是大力发展种植大户。当前,全县农村劳动力普遍短缺、冬闲田偏多、农业机械化水平不高、农业规模效益偏低,在这样的情形下组织秋冬种,就必须积极转方式、调结构,引导发展规模种植大户,推进农业规模发展。各乡镇村组要抓紧搞好调查摸底,澄清本地冬闲田土底子,有序组织农户做好土地打捆连片发租工作,积极引导种植大户进行季节性租种。同时,要积极为种植大户协调租种过程矛盾纠纷,理顺农户和大户之间利益联结,做好大户技术资金帮扶对接工作。

2、要围绕提农业生态抓好秋冬造。受今年干旱影响,全县林业受灾、成灾面积创历史记录,今冬明春的补植补造任务也将超历史记录。今冬明春营造林计划为13.3045万亩,其中:

新造林61845亩,其它低改、抚育等71200亩。任务重,时间紧,应着力做好以下几个方面:

一是要明确责任。今冬明春营造林的目标任务已经下达,各责任部门、乡镇和村级要心中有数,只能按时按要求完成,不能打折扣、

拖后腿。凡纳入国家重点造林工程项目的,必须在12月30日前完成整地工作,未按时完成整地的,取消项目资格。

二是要示范带动。坚持作点示范、以点带面的工作方法。每个乡镇都要有一处造林示范基地,林业部门要认真做好组织协调和服务工作,组织技术人员,深入各地做好技术跟进服务。

三是要注重实效。为了保证苗木的成活率,要严格按植树操作规程和技术要求,挖大坑,栽大苗,浇大水,确保做到栽一棵、活一棵,种一片、绿一片。要突出“沿街、沿路、沿山、沿河、沿家”这5个重点部位,全力打造生态建设亮点工程。

3、要围绕保农业安全抓好秋冬防。

一是要落实三到位,确保不发生较大的森林火灾。

一是宣传到位。加强防火宣传教育,积极倡导文明祭奠方式,坚决杜绝林区传统的烧荒、烧田埂等用火陋习;林区各中小学校都要开展森林防火教育,形成学校教育学生、学生告诉家长、家长教育学生的良性循环。

二是责任到位。落实行政首长负责制、森林防火指挥部各成员单位协调负责制、林业部门主管负责制,把森林防火作为第一大事、第一任务、第一职责来抓,把组织协调、应急处理、督促检查等工作责任分解落实到人,尽最大努力为森林防火工作提供保障和服务。

三是防控到位。严格控制野外用火,规范执行造林炼山等野外生产性用火的审批、报告、监管制度;加强上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等非生产性用火的监管,及时收缴火种;各乡镇要建立完善野外火源巡查队,划分责任区,加强林区的巡逻监控,发现火情及时处置。

二是要严把四关,确保不发生重大动物疫情。

一是严把免疫注射关。目前,我县秋季集中免疫注射工作正在进行,按照省市要求,9月份要完成高致病性猪蓝耳病、猪瘟集中免疫任务,10月20日前要完成口蹄疫、禽流感集中免疫任务,防疫部门和各乡镇、村级要加强力量,密切配合,加快免疫进程,按时按质完成任务,确保实现“乡(镇)不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”的目标。

二是严把监测报告关。下半年,低温潮湿天气是口蹄疫、禽流感等重大动物疫病高发的诱因。要加强对畜禽疫情监测工作,要对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位定期进行监测,做到能及时准确地掌握疫情动态,及时准确地报告疫情。

三是严把处理处置关。一旦发现疑似疫情,各地要严格按照“早、快、严、小”的原则,及时、果断处置,严格消毒,不留隐患。同时,要督促广大养殖户对病死畜禽做到“四不一处理”,即不屠宰、不食用、不出售、不转运。发现乱抛乱弃的动物尸体要及时处理,对发现的乱抛乱弃养殖户要严肃查处,严厉打击。

四是严把疫情传播关。在加强产地检疫和屠宰检疫,严把疫情传出关的同时,更要强化流通环节的监督检查,充分发挥县境检疫消毒站的作用,严把疫情的传入关。禁止从疫情严重的地区购买畜禽;加强对外地调入我县的易感畜禽的监督管理;对市场、牲畜中转站,仓储等环节和场所,要定期派人监督检查。

4、要围绕强农业基础抓好秋冬修。秋冬季是实施农田水利建设的黄金季节。今年计划完成大小水利工程10000余处,投入水利建设资金2.05亿元(包括小农水、千亿斤产粮、商品粮基地建设、农业综合开发、水库除险加固、汨罗江及中小河流治理、水土流失治理、农村

安全饮水等项目),投工42.07万个,移动土石方85.99万方。重点完成对13座重点小二型水库的除险加固,治理中小河流10.1公里,新建山塘18口,维修清淤山塘560口;新建整修堰坝320处;渠道清淤350公里,衬砌220公里;新建维修机电灌站等抗旱设施380处;解决不安全饮水人口6.4万余人,治理水土流失面积16.06平方公里,其他小型水利设施5000处。为确保完成**年度水利建设目标任务,要做到“五个强化”:

一是强化重点责任。严格实施“三位一体”责任,对乡镇的水库工程、大山塘、重点河堤和渠道工程,都要明确县、乡(镇)责任领导以及防汛抗旱责任领导,兼负各乡镇、村的水利建设管理责任,并将水利建设工作成效作为考核干部政绩,决定干部任用的重要依据。

二是强化依法依规。50万元以上的水利工程项目,严格实行“项目法人制、招投标制、工程监理制、审计验收制”,县水务部门重点把好设计关、施工关、验收关,每个环节都要明确负责人,确保工程质量和进度。

三是强化部门协作。加强部门的通力协作,水务部门充分做好项目前期准备工作并负责组织项目实施,并提供技术指导、严格督促检查项目实施;发改、财政等部门积极落实项目及资金;宣传部门对重点项目建设积极进行宣传报道。

四是强化多元投入。有条件的乡镇要按照“谁受益、谁投资”、“谁投资、谁经营”的原则,积极引导和鼓励社会各界投资兴办水利工程,以弥补水利建设资金的不足。要解决好部分群众“两眼向上”的等靠要思想,广泛发动群众大灾之年大兴小型农田水利工程建设,全面提高抗旱保丰收能力,县里将根据项目实施情况按“以奖代补”

的方式进行适当补贴。五是强化典型示范。坚持典型引导,以点带面,每个乡镇树立一个水利基础设施建设的典型。

三、靠实责任抓落实,切实加强对今年我县农村秋冬生产工作的组织保障今年农村秋冬生产任务艰巨、责任重大。要在当前广大农户积极性并不太高的现实条件下,确保农村秋冬生产顺利推进,必须围绕领导责任、优质服务和督促考核等工作重点,调动干群生产积极性,执行严格的组织保障措施。

1、力量要跟上。各级各部门一定要把农村秋冬生产作为当前“三农”工作的中心任务和开展党的群众路线教育实践活的具体载体来抓,各乡镇和相关部门的主要领导要亲自安排部署,精兵强将全力抓,并建立健全县级干部包乡(镇)、乡(镇)干部包村、村干部包组到户的责任制。要广泛宣传动员,确保干部群众的思想高度统

一、精力高度集中,全县动员,全民动手,全身心地投入到秋冬季农业生产中来,为促进全县农村经济又好又快发展做出积极的贡献。

2、服务要跟上。要把主要精力放在落实资金、种苗、农资、技术、政策等配套服务上,加强乡镇和部门协作,扎实开展好农村秋冬生产。各职能部门要组织干部和技术人员进村入户开展技术培训和指导。县农业、林业、供销等部门要尽早落实种子种苗供应计划,加强肥料、农药等农资购销服务。水务部门要尽快下达秋冬修计划,年度水利建设项目必须在10月底前开工建设,明年4月1日前完成建设主体任务。县财政部门要落实相关专项经费和补贴资金拨付工作;县中华联合保险公司要推进油菜种植保险业务;县金融部门要加大对大户

社区服务工作调查报告

社区服务工作调查报告 社区服务是社区建设的基础、龙头和骨干。随着社会主义市场经济的逐步建立,社区服务的地位和作用显得越来越重要。服务工作的优劣,直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系,直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们结合自身工作实际,根据区委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排,以继续解放思想,加快科学发展,把北区建设成为现代农业示范区、高新技术产业区和现代物流中心这一实践载体,围绕如何搞好社区服务、完善服务体系、提高服务质量和水平进行了调研。通过调研,较全面地掌握了全区社区服务工作的现状和存在的问题,并在此基础上,分析提出了今后XX区社区服务工作的思路。 一、XX区社区服务工作现状 XX区社区服务工作从2000年9月随着社区建设试点工作开始,20xx 年初全面展开。几年来,通过全区各级党委、政府和社会各界的共同努力,社区服务工作在探索中前进,在发展中完善,初步形成了党政领导、民政牵头、部门配合、镇(街道)主管、社区主办、社会参与的工作运行机制,初步完成了重构服务体系、加快基础设施建设、完善服务功能、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作,新型社区管理和服务体制框架已基本形成,社区服务步入了整体推进、全面发展的新阶段。总结近年来的社区服务工作,呈现以下几个特点:

(一)区委、区政府高度重视,加强对社区服务的领导。区委、区政府始终把社区建设、社区服务作为深入贯彻三个代表重要思想和科学发展观,巩固党的执政基础、推进全区经济社会又好又快发展的大事来抓,摆上重要议事日程,特别是在人、财、物方面加大投入力度,下大力气解决社区建设中存在的困难和问题。相继出台了《XX区关于开展社区建设的意见》、《XX区城市社区整合实施意见》、《XX区社区建设五年计划》、《XX区关于加强城市社区工作机制暂行办法》等一系列文件,对全区社区服务工作进行安排部署,使社区服务工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。 (三)加大投入力度,加快社区基础设施建设。多年来,各级政府不断加大投入力度,通过多种渠道,加快社区居委会办公用房和公共设施建设,增强办公经费和居委会成员生活补贴,为加强社区建设奠定了坚实的基础。在省、市民政部门的大力支持下,借助星光计划和再就业服务中心项目,市区两级共投入资金370多万元,建成星光老年活动中心22个、再就业服务中心22个,总建筑面积8000平方米,有效解决了社区的老年活动室和社区办公用房,同时还借助社区再就业服务中心这个平台,安置了部分下岗失业人员。 二、当前社区服务工作存在的问题 社区服务是第三产业的重要组成部分,XX区第三产业发展相对滞后的实际,预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来,我区社区服务工作虽然取得了很大进步,但与落实科学发展、构建和谐社

关于街道社区工作调研报告

关于街道社区工作调研报告 街道办事处是政府的派出机构,受政府委托负责处理本辖区内的行政管理以及地区性、社会性、群众性工作,是联系和服务群众的第一线。街道办麻雀虽小五脏俱全,面对的是最平民的事务,化解的是最初始的矛盾,解决的是最基本的问题。特别是在**经济发展和城市化步伐日益加快的新阶段,各种深层次矛盾突显,做好新时期街道社区工作任务艰巨。 一、常规工作打突击战,保质保量全面推进 常规工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全过程,具有牵一发而动全身的作用,完成好这些工作必须围绕关键时期、关键环节打突击战,才能取得事半功倍的效果。 一是围绕发挥党员作用,分层次抓好党建工作。对离退休党员,动员他们参加党组织的各项活动,为经济社会发展献计献策发挥余热;对辖区内的老劳模、老功臣、老干部、老专家、老英雄定期组织慰问,让他们感受到组织的温暖;对下岗失业党员,组织他们学习技术,提高技能,帮助他们实现再就业;对在职党员,加强其“八小时外”管理,鼓励其参与社区建设的经常性工作,有力增强了街道党组织的凝聚力和战斗力。

二是围绕重要节日组织活动,多形式开展文明创建工作。充分利用重大节日、特殊纪念日,组织开展丰富多彩的活动,凝聚人心,鼓舞士气,营造了和谐向上的社会氛围。 三是围绕树立良好形象,全方位推进廉政建设。在强化党员干部廉洁自律教育和政治理论学习的同时,注重细节和务实。在日常招待用餐和外出就餐费用上必须经主要领导同意,一餐标准每人不得超过十元。坚持开展发挥批评和自我批评,定期开展典型示范教育和警示教育,要求党员干部对存在的问题进行自查和整改。坚持把办案工作摆在突出位置,围绕热点、难点、疑点问题主动出击查处案件,几年来5个街道办事处没有一位党员干部因违纪被查处。 四是围绕调整支出结构,全力提高工作效率。按照“人员经费按标准,公用经费按定额,专用经费按项目”的原则,突出抓好支出结构的调整,大力推行支出过程公开化、管理规范化、节约社会化、效率最大化,实现了花小钱办大事、不花钱也办事。 二、重点工作打攻坚战,稳扎稳打一鼓作气 街道的重点工作是市委、市政府交办或确定的,需要配合相关部门完成的阶段性或长期性工作。这些工作既有时限性、目标性,更有复杂性和艰巨性,必须集中精力,克难攻坚才能取得好成果。 实施棚户区拆迁攻坚,加快城市建设步伐。街道协调城

社区建设调研报告

社区建设调研报告 | [<<] [>>] -------------------------------------------------------------------------------- 随着城市化的推进,老龄社会的到来,社会生活的多样化,大量“单位人”转为“社会人”,社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出;加强社区建设,对于提高城市管理水平,提高居民生活质量,建设社会主义和谐社会有着重要意义。由于工作的关系,比较关注社区建设发展情况,同时对周边城区的社区进行了调研,提出社区建设中存在的问题,并做出分析,提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。 一、存在的主要问题 1、对社区的认识有待深化。第一,对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织,其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面,社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导,对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的手段还不多,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,从而形成对政府的依赖性,社区工作尤其是社区服务业比较滞后。另一方面,随着城市工作的下移,政府有关部门的工作、街道办事处绝大部分的工作都压到了社区居委会的头上,政府部门往往把社区居委会当成“下属”,直接向社区安排行政工作,“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,使得社区居委会责任大,任务多,负担重,疲于应付,形成“上面千条线,下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核,社区各种记录、统计报表、台账有不计其数,造成了社区工作人员整天忙于填写各种报表、记录,影响了社区工作人员的正常工作。

社区文化建设调研报告

社区文化建设调研报告 随着城市化进程的不断加快,社区建设逐步向深入发展,社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源,推进基层文化建设,对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程,对于强化政府在文化领域的公共服务能力,满足居民群众日益增长的文化需求,对于打造居民精神家园、构建和谐社区,都具有十分重要的意义。近几个月来,辖区内各社区以科学发展观为指导,以满足居民文化生活为目的,大力推进城市社区文化建设,做了大量工作。为进一步贯彻落实科学发展观,促进社区文化建设更上一层楼,根据安排,我们采取查阅资料、工作座谈、居民访谈等形式,对社区文化建设的现状、问题和对策进行了全面调查和实地调研。召开了由宣传文化中心、老体协、社区居委会等有关代表参加的4个座谈会,了解和掌握了火花街道社区文化建设的基本情况。 一、社区文化建设的主要成绩 (一)多次组织学习实践科学发展观活动,对社区文化建设重要性的认识得到了进一步增强。目前,我们更加清醒地认识到,社区文化建设是城市品位的重要标志,是基层建设先进文化、满足居民文化生活的主要渠道。 (二)加大投入推动了辖区内社区文化阵地建设,市、区、街、居四级文化网络正在筹建中。目前,辖区内有8个社区成立了便民服务站,并建有社区文化活动场所,配备了体育健身器材。 (三)成立了社区文艺队伍,开展了丰富多彩的社区文艺活动。目前,辖区内共有文学艺术社团、队伍各类民间文艺队伍有10余支,各类文艺骨干200多人。这些群众文化网络、队伍,为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。许多社区结合节假日、纪念日和中心工作,利用社区文化园地,组织社区文化骨干,开展社区文化活动,在积极宣传党和政府的路线方针政策和法律法规,宣传公民道德、科学知识和生活常识,为提高居民素质,倡导文明新风,功不可没。今年上半年辖区内共举办各类演出30多场,居民参与超过了2500余人次。尤其是今年庆祝新中国成立60周年大型文艺汇演,直接参与人员近1000人。体现了社区文化建设在满足居民文化生活与满足居民自我展现、自我提高所取得的重大成效。此外,市、区文化系统在“文化进社区”做了大量工作,深受居民的欢迎。 (四)挖掘潜力,发挥优势,拓宽了社区文化工作的内容和渠道。 1、社区文化发展模式多。各区社区文化建设,结合各自实际,发挥自身优势,呈现了不同特点。 2、社区文化活动内容多。相声、小品、评书、歌舞一应俱全,内容丰富多彩。 3 社区文化建设思路多。通过全市文化工作者对社区文化工作的积极探索和认真总结,形成了一系列行之有效的经验做法。针对场地不足的问题,提出了资源整合、资源共享的办法;针对如何开展社区文化工作的问题,提出了用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等

2020年参观社区学习心得五篇

2020年参观社区学习心得五篇 心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。以下是我整理的2019年参观社区学习心得五篇,欢迎阅读参考! 2019年参观社区学习心得(一) 9月8日下午,我有幸参加了南京市雨花台区铁心桥街道景明佳园社区参观学习。有限的时间里,不仅感受到了他们的热情,更重要的是吸取了很多有价值的经验,景明佳园社区管理的观念之新、思路之清、工作之实、措施之硬、发展之快等方面都在我的内心产生了很大的震撼,它的许多发展理念和工作措施很值得去认真学习和借鉴,让我开阔了眼界,解放了思想,拓宽了视野,更新了观念,真是受益良多。 一、提高了认识,增长了多方面见识。 在街道带队领导的积极联络和精心部署下,采取听取讲座、实地参观、互动交流等形式,我们了解到景明佳园社区的经济发展、社区建设、党组织建设等各方面情况,也深深地体会到他们思想观念跨越式发展的成果。 作为南京市首个集中安置特困户、无房户的经济适用房小区,在市委的领导下和党委一班人的带动下,利用旧村改造时机,将夕日的"龙须沟"变成了今天的"新佳园",道路宽敞平坦,小区绿化成荫,商贸区红红火火,居民们安居乐业……短短的几年里,已经彻底改变了过去的穷、破、难的状况,成为了社会主义新社区中的典范,值得我们认真的学习、借鉴、回味和反思。 二、看到了差距,增强了加快发展的紧迫感。

连续几年,景明佳园社区荣获"南京市青年文明社区"、"南京市和谐社区"、"江苏省绿色环保社区"、"江苏省商业示范社区"等荣誉称号,为全国、省、市的典型亮点社区。其间社区建设的成功离不开党组织的悉心关怀,也离不开广大群众的支持参与。 群众带头人是建设好新时期社区的关键。景明佳园社区党委书记陈迈林同志在担任社区负责人前已经是了一名公职干部,当党组织找到他,要求他担任负责人时,他二话没有说,放弃自己安逸的生活,挑起了这副重担,经过多年的艰苦拼搏,硬是带领大家闯出了一条"问题小区"蜕变"亮点典型"的实践道路。 在社区建设中学会发动群众,引导群众对社区建设的关心和支持是一门很值得研究的学问。景明佳园社区善于分析社区实际,总结社区残疾低保多、下岗失业多、帮教安置对象多等特点,实实在在听民意、帮民困、解民忧,针对性地开展工作。采取"应保尽保、能帮就帮"等有效措施变劣势为优势,用以人为本服务理念为群众做好事、做实事,在民心工程上下功夫,让群众主动参与到社区建设中来发挥了很好的作用,在低起点上做出新成绩。 由此认识到在思想观念、发展思路、政策运用、机制创新等诸多方面,我们也存在很大差距,面对这种现状,如果不抢抓机遇、加快发展,奋力赶超,就会使发展的差距越拉越大。 三、启迪了思维,坚定了加快发展的信心。 在参观中,我切身体会到社区领导班子科学发展观的树立是一个地区发展的必备条件。试想一下,违章搭建多、破墙开店多、养狗养鸡多、毁绿种菜多、乱扔垃圾多、打架斗殴多的"六多"问题小区,如果没有一个坚强有力的领导班子多年一如既往地坚持,上下联动、因地制宜的科学发展思路,始终保持思想与行动

社区调查报告(精)

社区调查报告 近年来,东站社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向,大力实施党员“安家工程”,社区党建有特色;尽力满足居民群众需求,社区服务有亮点;丰富活动载体,社区文化有活力;大力开展文明创建活动,社区文明上台阶。社区面貌焕然一新,广大居民的认同感极大增强。同时,也存在一定差距。主要表现在:一是社区经济发展“短腿”,二是“同驻共建”氛围不浓,三是社区“行政化”倾向严重,四是社区服务亟需“上档升级”,五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距,反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区,突出抓好五点。 立足建设实力型社区,大力实施“强居工程” 在发展社区经济上,社区居委会要跳出自办经济的小圈子,确立税源经济的发展方向,致力优化经济发展环境,为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲,当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展,又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。可大力开展招商引资,发展多种所有制经济,丰富社区税

源,把来自社区的财政收入“蛋糕”做大,在此基础上运用财政转移支付的办法,解决社区组织的经费来源,并形成一种良性的基层财力机制。同时,引导街居组织搞好自办企业改制,发展个体私营经济和各类社区经济,不断夯实社区的财力基础。 立足建设自治型社区,大力实施“共建工程” 积极适应社会转型、管理体制变更的新形势,按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求,进一步创新城市社会管理体制,建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能,加强和改进对社区居委会工作的指导,用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区;不属于社区任务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取“权随责走,费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能,在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时,不断培育壮大各类协会和中介服务组织,承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度,完善居务公开的各项制度,畅通居民参与管理的渠道。

城乡社区建设工作调研报告

城乡社区建设工作调研报告 一、我区城乡社区建设的现状: 我区共有城乡社区77个,其中:城市社区34个,农村社区43个,绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来,我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个,政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站。 几年来,全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元,34个城市社区200平方米以上的社区12个,全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平,通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动,社区服务功能进一步完善,涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍,形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前,全区共有34名社区民警,34支治安巡逻队伍,有55个小区实施了全封闭,25个小区新安装了电子监控设施。 今年,区委、区政府把推进小城镇化建设作为我

区今后的重点工作来抓,一方面把街道、街道纳入城市总体规划中,稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划,重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。 二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响 推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题,这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件,有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进,我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入,都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的社会群体,他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进,小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部,如竟成镇村、村等,由于这些村民不能很好适应城市文明,从而引发了社区生活中的诸多问题,如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。 社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中,社区建设在城市化过程中的功能和地位

城市社区工作调研报告(1)

城市社区工作调研报告(1) 一、社区的概念、职责 社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体,目前城市社区的范围,一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。随着城市政治经济改革的不断深入,政府承担的社会职能不断转移,企业的许多社会职能也逐步剥离,一部分原本由政府企业承担的城市管理、服务职能下移到社区,与此同时,越来越多的人走出“单位群落”成为社会人,大量农村人口涌入城市,社会流动人口增加,其管理、教育、服务等职责历史性回到了社区。由此可见,社区是城市居民工作学习和生活的场所,也是城市活力所在,它已成为政权建设,社会稳定,群众安居乐业的重要基础。由于社区的工作领域,工作职能,工作内涵均发生了较大变化,使得社区居委会这个群众性自治组织面临新的挑战,尤其是在加强社区建设的过程中,居委会是载体,是基础,是保证,是党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带,对城市改革、发展、稳定等方面起着积极的作用。《中华人民共和国城市居委会组织法》明确规定,居委会的任务是:宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本地区的公共事务和

公益事业;调解民间纠纷;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作,向人民政府或者它的派出机构反映居民的意见,要求和提出建议。 二、民政部门的工作重心 民政部门作为政府的职能部门,肩负着指导社区建设和贯彻实施社区工作的各项方针政策的重要职责,近年来,区民政局在区委、区政府的领导下,始终把社区建设工作作为民政工作的主旋律,本着从实际出发,调整工作思路,依靠社会合力,同心协力,搞好社区建设,形成强大的社区建设氛围,开创了社区建设的新局面。 一是成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长,有关职能部门和各街道办事处主要领导为成员的“云岩区社区建设工作领导小组”,并鼓励辖区企事业单位、机关、团体和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式参与社区建设,走服务设施共建,社区资源共享的路子。区委、区政府还结合我区实际,先后出台了《关于推进社区建设加强城市基层基础工作的实施意见》、《关于整合社区居委会的实施意见》、《关于进一步深化社区服务加快社区建设的实施意见》、《关于实施云岩区城市形象建设工程的意见》,这些政策措施的出台,有力地推动了我区社区建设工作。 二是科学合理地调整原有居委会的规模。结合实际,于

社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编

社区工作考察报告与社区工作者的交流材料汇编 社区工作考察报告 近日,笔者随市政协调研组到××学习考察社区工作,所见所闻,让人耳目一新,××省××市的社区建设做法就是一个典型。从XX年9月成立社区以来,××市经过几年的努力,打造出一个又一个宽松、和谐、洁美的社区环境,××也因此被评为全国社区建设的示范市。在此,笔者归纳了几点××市的社区建设做法,或许能给我们正在开展的社区创建工作带来一些启示。 一、设施投入多元化——破解“上无片瓦、下无寸土”的难题 社区办公场所缺乏、设施简陋不仅××城区的社区有,在××我们也见到了类似现象。以××的江城街道为例,当初在划定社区范围时,总共有10个社区,其中只有两个社区有自有房,剩下8个社区都是临时借用的。而如今,通过政府给政策、松“紧箍”,这8个社区是“八仙过海、各显神通”,已基本解决了自己的“自留地”。主要是五条途径:一、提供。有的由所驻社区的单位无偿援助办公场所,有的由房地产开发商无偿建筑。在××,政府规定房地产开发商在城区社区内开发楼盘,必须为所在社区免费提供必要的办公用房或者活动场所,否则就无法通过验收和投入使用。在江城街道,我们就见到一个房地产公司为所在社区建的一幢近800平方米的办公楼,很是气派。二是合作。市城建部门在规划公共设施时,都会主动征求所在社区的意见,社区也会积极配合,以这种方式,江城街道解决了2个社区办公楼房的建设与改善问题。三是购买。有2个社区是通过这种方

式运作的,一个采取了分期付款并提供相应物业管理和卫生保洁等以劳代资的方式,一个在所驻社区的企业改制中,以议价购买了闲置用房。四是争取。近3年,仅江城街道就争取民政部门星光计划建设资金50多万元,带动了所在社区办公室和活动室的建设。五是筹集。几年来,江城街道10个社区从驻区单位共筹集到建设资金近60万元,建设公用设施,改善办公设施,目前,这10个社区中每个社区都至少有4台电脑,1台数码相机,并且全部加入××数字社区网站,实行网上办公。 二、社区服务无缝隙——化解“无偿服务不到位、有偿服务不着边”的矛盾 “服务是社区工作的生命所在”。这是我们在与××街道、社区干部交谈中听到的最多的一句话。为此,他们开展社区工作是“一切围绕服务转,一切围绕服务干”。具体作法是:一、提供载体,搭好平台。比如,在江城街道,每个社区都开通“81890”这个电话号码,这是“好心人便民服务中心”的专线,只要拨这个电话要求帮助,你就能够很快得到包括卫生清洁、病人护理、搬家、钟点家政、管道维修、房屋中介等等便民利民的服务,据介绍,“好心人便民服务中心”平均每天服务10多本文来源: ://..次,全年服务群众3000多人次。这也是对××人经常说的——“无偿服务的长效机制必须依靠有偿服务来支撑”的一个例证。二、建章立制,突出实效。比如,环境卫生是社区干部每天都要碰到的问题,××通过环境卫生工作的制度化、规范化、经常化、全民化措施,如每日社区检查一次,每星期街道组织部分社区互相检查一次,每半月组织低保户和志愿者清理小区绿地、楼道等卫生环境,全市每月定1天集中整治日,等等,较好

关于社区服务的调查报告

关于社区服务的调 查报告

关于社区服务的调查报告 时间: 7月8日至8月3日 地点:江苏省南通市崇川区观音山街道太平社区 调查目的:了解社区服务情况,锻炼自己,认识社会,增加知识 调查对象:观音山街道太平社区 暑假如期而至,此间我利用一个月的时间我深入社区做了一系列的调查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大脑来面对社会,同时,也想经过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,想经过社会实践,找出自己的不足和差距所在。这次社会实践,我主要是经过在社区居委会服务来调查社区相关情况。调查情况如下: 一、社区居委会的基本功能: (1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业:(3)调解民间纠纷;(4)协助维护社会治安;(5)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

另外,经调查我太平社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺:(1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务;(2)为新居民提供多方面优质服务;(3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务;(4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务;(5)为七十岁以上老人办理优待证;(6)为青少年提供法律维权服务;(7)搞好社区建设,做好社区卫生服务 经过调查的这几天,我的确看到了居委会成员都履行了她们的职责,诚心诚意的为居民服务。太平居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民,为社区工作开展提供了很好的平台,为现代社区建设打下了很好的物质基础。 二、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。以下是我重点调查的社区卫生服务情况: (一) 政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高。政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作,卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理,组织从业人员开展培训,并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区

濮阳县新型农村社区建设情况调研报告

濮阳县新型农村社区建设情况调研报告 按照《濮阳市人民政府发展研究中心关于对我市农村城镇化、新型农村社区建设情况的调研通知》要求,我县及时组织县委农办、住建局、产业集聚区办公室等部门及有关乡镇召开座谈会,对全县推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。现将有关情况汇报如下:一、濮阳县新型农村社区规划情况 濮阳县共辖6镇14乡,1005个行政村,总人口108.6万人,县域面积1382平方公里,耕地135万亩。2010年,全县GDP完成192.4亿元,财政一般预算收入完成41618万元,全社会固定资产投资完成134.43亿元,农民人均纯收入达到5324元,城镇居民人均可支配收入达到13343元,城镇化率达到39.32%;柳屯镇、文留镇跻身河南省百强乡(镇)行列。《濮阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“稳步推进新型农村社区建设”部分明确指出:按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。城市建成区内现有城中村,加快转变为城市社区,同步推进社会组织形态转变,使村民真正转化为市民。选择工业集中、基础好的文留、柳屯、户部寨、庆祖四个乡镇优先进行新型农村社区建设,到2012年,在县产业集聚区率先实现城乡一体化,对不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁,统一组织建设集中居住区。“十二五”期间建设40个新型农村社区。 2011年初,县委成立了由县政协主席曹雪生任组长的强力推进新型农村社区领导小组,负责产业集聚区内23个村庄合并,建设新型农村社区工作。结合濮阳县产业集聚区发展规划,5年内拟投资47.6亿元,对涉及的23个村庄实施拆迁,并进行集中安置。该社区的建设以实现中心村聚集为目标,采用投资开发模式运作,规划设计教育、商业、医疗、娱乐等功能齐全。总体设计为南、北2个分区。南区规划在县城濮阳师范东侧、南环路以北、国庆路以南区域,北区规划在濮台铁路北侧、大庆路东侧区域。建成后,南北区共可容纳10万人居住,其中,安置城关镇管辖的大屯、裴西屯、张庄、谷家庄、铁炉、邢庄等15个村,拆迁5000余户、近20000人。安置房建设计划今年9月份实施,拆迁安置从2012年开始,至2015年底全部完成。 二、濮阳县新型农村社区建设发展现状 按照上级党委、政府关于新型农村社区建设的总体部署和要求,濮阳县委、政府领导高度重视城镇化和新型农村社区建设,根据“全面规划、示范带动、启动社区、整治环境、整合涉农资金、强化基础设施建设、推动产业发展”的工作思路,从经济基础发展较好的新农村建设示范村中确定了城关 镇大屯、五星乡安寨、文留镇王明屯和高庄、庆祖镇郑寨和柳屯镇陈庄等社区提前发展,发挥典型带动作用。新型农村社区发展形式主要以中心村聚集、一村一社区型、融入城镇型为主。五星乡安寨村属于典型的一村一社区型,安寨村已启动“和谐新村”建设,全村共192户,890人,1309亩耕地,新型社区共规划8栋楼房,现已启动建设2栋,社区建成后可节约土地230余亩,节约土地用于村内招商引资;城关镇大屯社区属于融入城镇型发展,依托濮阳县产业集聚区建设,整合可利用土地用于产业集聚区发展用地,由开发商统一开发,村民住宅“统一规划、统一建设、统一施工”,目前已做好前期规划,正在与开发商洽谈;户部寨乡宗郭庙村属于中心村集聚型,投资类型属于投资开发型,有三个自然村庄合并成一个行政村,建设“新宗村花园”社区,总投资3500万元,其中村民筹资2000万元(含拆迁补偿款),土地流转资金1237万元,村民房屋拆迁费用按照一亩4万元的标准进行赔偿,资金用于新型社区建设,入住新户只需补齐差价,如果资金不够,开发商先给予垫付,在以后的食品工业园区就业后偿还。在原村庄宅基地上规划新型社区,占地面积130亩,分三期建设完成,采取先建后拆滚动发展的模式,稳步推进的方式实施,目前已开工建设14栋楼房。

2020年社区工作者思想汇报范文

2020年社区工作者思想汇报范文作为一名社区工作者,应爱岗敬业,对工作认真负责,对社区要满腔热诚。那关于20xx年社区的思想汇报怎么写呢?以下是小编精心搜集的20xx年社区工作者思想汇报,希望对你有帮助! 20xx年社区工作者思想汇报篇一 敬爱的党组织: 做为一名入党积极分子,经过一段时间社区基层党组织的培养教育,在社区党支部及其他党员同志的帮助下,我对入党有了更深层次的了解。我感到做为一名积极分子一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己,以一名党员的条件严格要求自己,只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。现就这段时间的学习工作向组织汇报自己的思想: 一、通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系,进一步提高了我对党指导思想的认识,深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。从中我体会到作为一名社区基层工作者要有强烈的责任意识。在日常工作、学习和生活的各个方面,要更加严格地要求自己,尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系;知道服务的主体主要是社区的全体居民,要有奉献精神。同时要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、无私奉献精神,要有崇高的事业心和强烈的责任感,始终不能忘记自己的职责,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,增强自身责任。 二、在工作中必须尽心尽力,了解社情民意,讲究方法,从点滴做好、做实每件事,赢得社区居民的认同和爱戴。平时工作中要多听多看多走访,将自身融入到社区群众这个大环境中去。随着政府和各部门各项工作逐步深入社区,居民与社区的联系也越来越多,政策、法律咨询的范围也越来越广,作为社区工作者要不断学习新政策、新方法,理解新政策、新法规,提高政策和法

2016社区服务活动的调研报告

2016社区服务活动的调研报告 社区服务活动的调研报告 为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,**以推动基层服务型党组织建设、保持党同人民群众的血肉联系为核心,以“创建文明城市、构建和谐社区”为目标,动员组织全县在职党员到居住地社区亮明身份、报到登记、志愿服务,争当星级志愿者,开展红袖章志愿服务活动。通过红袖章活动的开展,在全县营造了自觉奉献、传递爱心、助人为荣的社会新风尚,不断地提高在职党员队伍整体素质,构建起了共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局。 一、主要做法及成效 一是强化工作措施抓报到。结合**党建工作实际,制定了《关于在全县在职党员中开展红袖章志愿服务活动的实施意见》,动员全县居住地在城区的党政机关、企事业单位(含中省驻**单位)、人民团体的在职党员,树立“心系社区、服务社区、奉献社区”思想,积极到社区报到开展志愿服务活动。按照城区单位和社区分布情况,本着便于开展共建活动的原则,确定145个单位党组织与6个社区党组织开展共建。截止目前,全县有1819名在职党员到社区报到。县直各部门党委书记率先垂范,第一时间到各自居住地所在社区报到对接、领岗认责,积极参与听取意见、宣传政策、化解矛盾纠纷等活动,起到了以上带下的示范作用。在职党员所在单位党组织向党员统一配发和组织填写《**县在职党员进社区活动证》,个人持《活动证》主动到居住地社区报到,并填写《在职党员到居住地社区报到登记册》,驻区单位党组织统一到共建社区报到,填写《驻区单位党组织到社区报到登记册》,实现在职党员到居住地和工作地社区党组织的双报到。特别是对新发展和新转入的党员,各单位党组织及时配发《活动证》,并督促其及时到社区报到,推进在职党员进社区报到工作全面开展。 二是灵活工作方式搭平台。按照“自愿、协商”的原则,积极推行“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的双重管理机制,建立在职党员社区报到电子和纸质台帐,详细记录在职党员志愿服务和参与活动等情况。各社区广泛设立了“党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗”等岗位,在职党员根据个人特点、兴趣特长等实际情况,每位在职党员至少认领1项社区服务项目,主动参与社区组织的各种便民活动,全年参加志愿服务的时间不少于48小时,在“零距离”接触群众中受到教育,在社区建设中发挥先锋模范作用。同时,在职党员每次参与社区志愿服务活动后,社区党组织如实在《**县在职党员进社区活动证》上填写在职党员参与社区服务活动情况并盖章,城镇6个社区与在职党员和共建党组织签订《服务承诺书》和《共驻共建协议》,并对在职党员所认领的服务岗位、服务事项、完成时限等,积极搭建服务平台,通过社区宣传栏、显示屏进行公示,引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络,提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上志愿服务,为在职党员参与社区建设创造便利条件。 三是丰富活动载体显成效。按照“灵活多样、小型分散、重在实效”的原则,搭建党员服务平台,开展志愿服务活动,做到服务对象、服务内容、服务要求“三知晓”。各共建组织开展丰富多彩的志愿服务活动,切实发挥在职党员作用。妇联党支部开展“关爱社区留守儿童”,卫生局党委开展“免费义诊、下基层、服务居民”,公安局开展“安全防范惠及社区居民”、司法局开展“法制宣传进社区”等主题实践活动,参与在职党员群众856多人(次)。活动开展以来,**食药局党委下辖3个共建党组织,利用星期天时间深入东街社区各条街巷,对食品药品生产经营和使用单位进行安全整改,初步整改

新型农村社区建设调研报告

新型农村社区建设 调研报告

新型农村社区建设调研报告 党的十八届三中全会提出农业更强、农民更富、农村更美, 为城乡一体化建设提供了崭新舞台. 而完善新型社区建设格局, 推进新农村建设, 需要对不同地区农村社区的基本情况进行深入挖掘。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。 调查时间:20xx年11月1日星期四调查地点:虞城县乔集乡调查对象:调查对象的年龄主要在2060岁之间,有老年人也有少部分学生。大多数人为初中和高中的文化程度调查方式:是以走访的形式调查的 调查的重点:新型农村社区建设新型农村社区建设这项工作开展以来,被我们县纳入工作的重中之重。在我个人的思想认识上,也对这项工作有着深刻的理解和认识。 我认为,新型农村社区建设是社会发展进步的需要,也是当今社会经济发展的必然性和必要性。 新型农村社区既是社区,又在农村,如果简单一点儿,能够理解为按照城市社区的标准在农村建的社区,但它又不但仅是居住环境的改进,加上新型两个字,其本质就发生了变化,提高到了新的层次。新型是对农村社区居民生活质的一个提高,她们不再是面朝黄土背朝天的农民,其生产方式、生活方式发生了根本

的转变。新型农村社区不同于新农村建设,新农村主要是指居住环境的改进、农民精神风貌的改进,包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚五个方面,是较低层次的农村社区。而新型农村社区,实现了让农民群众享受与城市同质的、一样的基础设施、公共服务和社会保障待遇,并经过产业支撑,把农业劳动力变成了一产、二产或三产工人,实现了收入提高,生活质量、生活理念的根本转变,物质、文化生活的根本转变,群众文化素质修养的根本提高。 建设新型农村社区是统筹城乡发展、解决三农问题的必然选择。改革开放以来,中国经济飞速发展,人民群众物质文化生活得到了极大改进,但同时也出现了一些问题,主要体现在城乡差距逐步拉大,三农问题愈来愈突出。就商丘而言,近年来,市区和各县城区变化很大,环境更加优美整洁,市民的居住条件和生活质量有了很大改进。可是在农村,农民的生活质量和生产环境,虽有改进但变化不大,与中国经济飞速发展不相同步。就是说,广大农民还没有完全享受到改革发展带来的成果。这些年,国家虽然不断加大惠农力度,取消了农业税,对农民进行直接补贴,实施了新型农村合作医疗、免费义务教育和最低生活保障等,但这些都是修修补补,解决不了根本问题,用于改进人们生活的基础设施和公共服务设施的投资绝大部分放到了城市,这与国家的发展战略和现状有关。政府财政有限,如果投向农村,点多面广、居住分散、蜻蜓点水,根本不解决问题,因此集中用于

社区文化建设的社会实践报告

关于社区文化建设的社会实践报告 前言:参加者:*** 主题:浅析社区文化建设与管理 时间:寒假期间 地点:县城小区 转眼间大学生涯的第二个寒假又匆匆度过了,为了更好地了解社区管理的现状,为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来,缩短理论和实践的差距,更好的与社会接轨,与专业发展相融,我利用寒假期间在本市居民小区进行了一次调查。 现将此次实践活动的有关情况报告如下: 伴随着社会生产力的发展,人民物质生活水平的提高,现在社会的主要矛盾就是人民日益增长的精神文化需求的供不应求的状态已迫在眉睫步。发展文化产业对于我国来说具有重大意义,这就要求我们在大力发展物质文明的同时,积极进行文化建设。社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区,此后提及的社区主要是指都市社区。这些特点要求城市社区文化建设必须充分发挥服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。 发展文化产业是发展中国特色社会主义的前提,为建设中国特色社会主义打下了坚实的精神文化基础,发展文化产业是产业结构升级优化、经济转型和可持续发展的要求。我国文化产业是建立在中国独有的文化资源基础上的产业,在全球市场竞争中有着自己的优势。文化产业是朝阳产业,与高新科技紧密相连,又可以容纳大量劳动力,解决就业问题。因此,文化产业必将成为21世纪中国经济的支柱产业和最重要的增长点。 在许多人看来,物业管理只是一些日常维修、园林绿化、保安、清洁等与人们日常生活相关的事务,却忽略了物业管理在精神文明建设中的重要作用,最突出的是在社区文化方面。作为物业管理的重要内容之一,社区文化开展得好与坏,不仅可以直接反映出物业管理公司的管理水平,还能够综合地反映该小区的形象和精神风貌,以及反映该小区居民的素质、精神境界和道德规范等。人们已经接受了买房子是买70年生活方式的观念,而这种生活方式直接体现于社区文化中,积极、健康、向上的社区文化反映了小区的生命力,关系到安居乐业,关系到房子的升值和保值。这就是大概的建设社区文化的意义,建设社区文化必须遵循的原则可以概括为1.老少相结合2.大小相结合3.雅俗相结合4.远近相结合。 在调查中,发现很多老人都怀念以前的社区文化,中国社会长期以来是一个农业文明发达的社会,农业社会结构自然具有村社组织的各种特征。“中国传统社会是重关系、有人情味的社会,这样的社会是富有社区色彩的社会。但这种社区色彩并不同于西方社会建立在自由、独立人格基础上的现代社区的性质。因而,随着经济发展和社会体制的改革深化,这种重关系、有人情味的“社区”色彩在目前城市社会中就越来越淡薄,难怪有许多人兴起“人情淡薄”的感慨。这些感觉所反映的社会事实,概括而言,就是“社区的衰落”。而这一“社区的衰落”,可以归咎三项因素: 1.都市化。城市人踏出家门,就是一个“陌生人的世界”,必须小心提防,有所保留,有所准备。这种防御性心理机制,使人时刻精神紧张,不敢松懈,有意无意用冷漠与敌意在人与人之间筑起一种安全的距离,使人与人间不会无缘无

社区服务中心调研报告

社区服务中心 调 研 报 告

1、基地区位 会所位于仙隐北路及文 范路交叉路口边, 铁二号线学则路站, 好的交通优势。

2、建筑与周边环境关系 亚东俱乐部位于亚东城及亚东城二区之间,西北角有一片商业广场,东临地铁二号线,坐落在仙隐北路旁,附近有仙林小学等设施,环境优美。俱乐部周边设施齐全,附近餐厅,茶馆,广场,诊所,便利店,KTV 等应有尽有。(芸茗茶庄,湖南湘菜馆,亚东便利店,诚康仙林门诊) 附近公交:D1(仙隐北路站)310,50路(仙林中学站) 地铁2号线(学则路) 附近停车场:亚东城停车场,俱乐部停车场 3、总体规划 亚东俱乐部位于仙隐北路与文苑路的交叉路口,大门面朝仙隐北路,在亚东城一期及二期住宅区的核心地区。由于仙林郊区人流量较少,距离南京市中心较远,其规划的主要服务对象即是附近小区的住户,为小区业主提供休闲、健身、饮食以及学习的服务,满足了远在郊区住户的消费需求。同时其合理利用了这一地块的空间,协调了附近的设施服务功能,可以说总体规划和定位是很合理的。 4、建筑单体分析 结构:钢筋混凝土框架结构 造型:建筑总的来说以棕红和中黄色为主, 公交站台

多玻璃幕墙与条形装饰,大厅屋顶带弧形,两侧为平屋顶。 材料:水泥砂浆,大部分墙体表面为黄色和棕红色涂料,局部为石材贴面 5、建筑室内外环境设计 俱乐部紧邻亚东城小区,因此室外的景观主要还是以小区配套景观为主,入口道路及停车场周边种植了一些景观树,绿树成荫,很是清幽。 楼梯间两面为玻璃幕墙 条形装饰 水泥砂浆涂料石材贴面亚东城大门俱乐部入口

俱乐部内部景观主要以一层的小品为主,进门即可见石材贴面以及石块装饰的景观墙以及景观墙前的木质铺地平台,平台周围设有浅水池作为装饰,顾客可以在平台上休息聊天。在中央平台 两侧各种植了两棵热带树,平台周围还设有一些景观矮树丛。 一层的门厅为上空,顶上有一圆形天窗,光线从天窗照进来,增加了大厅的亮度,使大厅更加美观。一层整体看上去装饰华丽大气,景观布置得当,不阻挡顾客通行流线的同时很好起到了装饰的作用。 在俱乐部的二层,由于一层门厅上空,所以可以很好看到一层的景观,同时在二层的一些走道旁放置了绿色的盆栽,与一层的景观相互呼应,起到了可很好的 装饰作用。 俱乐部的三层环境设计做的较为简单,亮点为能看见一楼大厅的天窗,天窗周围还种有竹子。三层的乒乓球馆旁有一个室外平台,内有儿童游乐设施,现处于基本荒废的状态。其实平台上的视野很不错,如果可以加以装饰又会成为一个亮点。 在三楼看一楼大厅天窗 乒乓球馆旁的室外平台

社区教育调研报告-2019年范文

社区教育调研报告 党的十六大把构建终身教育体系,建设学习型社会,促进人的全面发展作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。这是新的历史条件下,党和政府高瞻远瞩提出的战略决策。当今人类社会无论是提高国家综合国力,参与国际竞争,还是发展经济,促进社会进步,建设和谐社会,促进经济社会可持续发展,都离不开国民整体素质的提高,而提高国民素质的关键则在于教育与学习。社区教育作为构建终身教育体系建设学习型社会的一个重要载体,受到国内外专家的关注和各级政府的高度重视。我区在实施“两加快,一统筹”战略,建设大都市中心城区,开展社区教育工作更有着现实和深远的意义,对于培育城区人文精神,提高城区品位将起到积极的作用。在区委、区政府的领导下,在各有关部门的努力下,近年来我区推进社区教育发展上做了一些工作,取得一定的成绩,也受到省、市教育行政部门的肯定,2019年被省教育厅评估认定为首批省级社区教育实验区。主要的工作和成绩有以下一些方面:一、宣传理念,提高认识 2019年区XX局,XX局、区文明办共同策划举办了江干区社区教育论坛,邀请省、市专家作专题发言。区领导、各部门、镇、街道以及基层有关干部参加论坛,初步了解社区教育的概念及其意义,逐步引起重视。2019年部分街道社区在XX局,XX局的指导下开展了社区教育节和社区教育宣传咨询活动。2019年区XX 局,XX局与街道联手开展了大型广场社区教育宣传周活动。通过

文艺演出、板报宣传、咨询活动、现场书画等多种形式,宣传理念,营造氛围。活动中有180多名专兼职和志愿者参加活动,吸引了广大市民参观。还在江干建立了社区页,宣传社区教育,报导社区教育信息和在教育活动中出现的先进事迹。通过这些活动和载体宣传,收到了良好的效果。社区教育在我区上下渐入人心。 二、构建社区教育三级网络 构建网络是开展社区教育工作的基础。2019年10月我区社区教育在原成人教育培训中心的基础上筹建并经市XX局,XX局批准成立,社区学院定名为江干区社区学院(筹)。闸弄口街道、采荷街道、凯旋街道在此前后成立了社区学校。基层社区先后成立市民学校,至今全区49个基层社区成立市民学校41个。4个镇则依托成人文化学校,拓展社区教育的功能。全区46个村也均建立了村民学校,初步形成了覆盖全区城乡的社区教育三级网络。 三、建立专兼职和志愿者相结合的工作队伍 我区重视社区教育、成人教育队伍建设。已建立起由专职、兼职和志愿者三部分组成的干部师资队伍。目前全区有专职人员16名,其中区社区学院6名,各镇6名、街道4名。15名干部是由区XX局,XX局委派。1名由镇解决。兼职人员主要由各基层社区、村文教委员担任。目前社区文教委员49名,村文教委员46名,共计95名。2019年通过举办两期文教干部岗位培训班,提高了他们的教育理论和实际工作能力。其余是外聘的师资和志

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