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区(县)政府电子签章平台建设方案

区（县）政府电子签章平台技术建议书

成都安证通信息技术有限公司

2006年

一、区（县）政府电子签章平台建设方案 (2)

1.1、数字证书颁发系统 (3)

1.2、电子印章管理系统 (3)

1.3、电子签名认证系统 (4)

1.4、客户端电子签章软件 (5)

1.5、信息安全加密中间件 (11)

二、电子印章在办公自动化系统中的应用 (12)

三、电子签章认证原理与认证流程 (13)

3．1电子印章制作流程 (13)

3．2电子印章盖章流程 (14)

3．3电子签章验证原理 (15)

3．4点对点公文加密传输流程 (17)

3．5文档打印控制与归档格式 (18)

四、ESA2000电子印章系统产品优势 (19)

一、区（县）政府电子签章平台建设方案

区（县）政府电子签章平台是以PKI公共密钥体系为技术基础的信息安全应用支持平台，主要为区（县）一级电子政务系统提供全面的集成的电子签名/电子签章等安全服务。

区（县）政府电子签章平台的总体架构应该由五大部分构成，即：数字证书颁发系统、电子印章管理系统、电子签章认证系统和客户端电子签章软件以及信息加密组件。

如下页图所示，区（县）政府电子签章平台包括以下五部分：

1)数字证书颁发系统：主要负责区（县）政府机关电子印章所需要的数字

证书的颁发和管理。

2)电子印章管理系统：主要负责电子印章的申请、审批、制作、发放、挂

失和销毁等管理，是专门为电子印章的颁发和管理机构使用而开发的。

同时提供电子签章的签章日志审计，以便于了解何人何时在哪个文件上

加盖过电子印章。

3)电子签名认证系统：在进行电子签章时，客户端软件首先会提交认证请

求到电子签章认证服务系统去进行认证，以确保电子签章的安全性和严

密性，电子签章系统中的所有客户端签章软件共享统一的认证服务器，

以保证系统结构的简便性和易维护性。

4)客户端电子签章软件：实现对具体的文档或信息内容进行电子签章和验

证工作，电子签章系统包括了一系列的客户端签章软件，根据产品形态

可以分为三大类：文档电子签章软件（支持Word、Excel、永中Office、

中文2000等各类文档），网页签章控件。

5)信息加密中间件：提供对称加密、非对称加密以及数字信封加密组件供

各类应用调用。

区（县）政府电子印章中心部署图

1.1、数字证书颁发系统

数字证书系统采用Windows 2003 Server就可以架构一个满足区（县）一级电子签章平台对于数字证书的要求。

1.2、电子印章管理系统

电子印章管理系统是一个基于关系型数据库的电子印章制作与管理系统，其主要功能主要是对电子印章的申请、审批、制作、审核、启用、销毁、监控等进行全面的管理，从电子印章制作环节确保电子印章的安全合法。同时对电子签章人进行授权管理和签章日志管理。该系统基于J2EE架构开发，采用B/S结构，适合大型政府机构架构集中统一的电子印章制作、颁发、管理平台。

1）、电子印章管理系统主要功能

电子印章管理系统分为四大功能模块：系统设置管理、电子印章申请、电子

印章管理、印章授权管理、签章审计管理。

●系统设置管理：主要是完成系统基础数据的设置、系统权限管理、用户

密码管理、数据备份与恢复等功能。

●电子印章申请：主要包括印章申请、申请审批、图片制作、印章审核、

图片更新等功能，经过审核的印章则可以进入电子印章卡的制作阶段。

●电子印章管理：通过印章审核之后，印章的基本信息和处理后印章图片

已经处于待制作的状态，这时可以通过电子印章卡管理模块来制作电子

印章卡。该模块主要功能包括印章卡初始化、数字证书管理、印章卡图

片管理、印章卡发放、印章卡挂失、印章卡销毁、印章卡密码解锁。

●印章授权管理：电子印章卡制作完成后，还需要对电子印章卡的使用进

行授权，以满足网络版电子签名时对签名者的身份进行认证。

●印章审计管理：对各个签章人的签章日志进行审计，以弄清楚何人、何

时在何处加盖了电子印章或电子签名。

2）、电子印章管理系统运行环境

●客户端操作系统：Windows 98/ Me /2000/XP/2003。

●服务器操作系统：Windows 2000/NT/XP/2003/Linux/Unix。

●数据库管理系统：支持Oracle 9i以上版本或MS Access 2000。

●Web服务器：TOMCAT、Resin、weblogic等流行的Web服务器。

1.3、电子签名认证系统

电子签名服务系统是集电子签章认证、身份认证、数字签名认证和信息加解密为一体的集成认证服务系统。对于电子签章认证来说，不论客户端电子签章采取何种电子签章软件，都可以使用统一的认证服务系统，这样大大提高了系统的整体性和可扩展性，节省了投资。电子签名认证服务系统使用JA V A开发，就有很好的跨平台特性，能够满足各种规模的电子签名认证服务的要求，具有很大的灵活性。

主要进行如下几个方面的验证：

●数字证书合法性验证：验证数字证书是否由指定的合法颁发机构颁发，

如果只是客户端控件，则难以在盖章时就进行验证。

●数字证书是否过期：即验证数字证书是否在有效期之内。由于有效的时

间必须是服务器端时间，因为依据用户客户端时间来判别证书是否在有

效期内是没有任何意义的。

●数字证书是否被废止：电子签章服务器会定期从数字证书中心获取废止

的证书列表CRL，这样，通过验证证书是否被废止，就可以保证尽管在

有效期内，但由于某种原因被废止的数字证书对应的电子印章卡不可以

签章。如果没有验证服务器这一点也做不到。

●电子印章卡是否被挂失或销毁：如果说以上几点可以通过第三方CA中

心提供的服务来完成的话，电子印章卡的状态列表就只有电子印章管理

系统可以产生和发布。因为尽管以上有关数字证书的验证都通过，如果

电子印章卡临时遗失、由于电子印章的印模图片改变而导致电子印章不

可再用、或者印章管理中心强制停用某个电子印章，如果签章时不进行

验证，所有这些情况都难以鉴别出来，进而会导致不合法的电子签章行

为，给电子印章的使用造成混乱。

●数字签名验证：对提交的数字签名数据包进行解析和验证，防止在传输

过程中数据被非法篡改。

1.4、客户端电子签章软件

客户端电子签章软件是电子签章平台中具体实现对签章对象进行电子签章和验证的软件。根据签章对象的不同，分为文档电子签章软件、网页签章控件和表单签章控件。客户端电子签章软件既可以作为单机版单独使用，也可以与电子签名认证系统一同使用，作为网络版电子签章系统的客户端软件使用。

1）、客户端电子签章软件功能描述

客户端电子签章软件主要是对各类文档型文件或网页信息进行电子签章的软件，主要实现对Word、Excel、永中Office、中文2000等文档和网页信息进行电子签章与电子签名认证。

主要包括以下主要功能：

文档签章：对文档或网页信息进行数字签名处理，并且在文档或网页的任意地方显示图章或手写签名，可以达到纸质盖章或纸质手写签名相同

的效果。支持多个单位或个人的联合发文（会签）。支持对选择区域进行

单独签名，从而使得在WORD、EXCEL等文件中可以在第一个人盖章

之后，还允许其他人直接在文档中添加批注意见，而不会使得第一个人

的电子签名失效。这一特点使得电子签章系统可以满足联合审批的应用

要求。

给出相应错误提示

签章过程

已签章的文件

会签过程

●文档验证：主要验证文档内容是否被篡改并显示证书和印章信息。授权

阅读文件的人都可以对文档的完整性进行验证，而不管它是否持有数字签名卡或印章卡。如果签署后的文档发生了变更，验证时则会提示文档验证不通过。

●撤消签章：撤消选定的签章，使该签名对文档的效用消除。只有盖章者

本人才可以撤销其本人加盖的电子印章。

●脱机验证：脱机验证签署者所用数字证书是否由信赖机构所颁发。在证

明签署者身份的同时，签署者对所签文档不可抵赖。

●联机验证：通过联接到证书办法机构的认证服务器或电子签名认证服务

器来验证签署者所用数字证书是否由信赖机构颁发。

●签章信息：显示签章信息，如签章者姓名、印章名称、签章时间、签章

保护内容等等。

●查看证书：查看签署者个人证书的基本信息，进而了解数字证书的有效

期限、颁发机构和颁发目的等证书信息。

●打印设置：设置打印份数。只有持有签章卡的人才能够设置打印份数，

并且打印份数一旦设置，其他签章人就不能够设置了。

●文件打印：调用文件打印功能，在进行文件打印之前，系统自动巡检所

有电子印章和电子签名，如果有一个印章或签名不能通过验证，则系统拒绝执行打印操作。

●文档锁定：文档一旦加盖了签名或印章，文档即自动锁定，不可编辑。

可以设置锁定密码。

2）、客户端电子签章软件的技术特点

●实现多个签章部分重叠时的透明显示，同时支持电子印章图片与文档的

同比例缩放。

●支持文档在不可编辑状态下的会签功能——在一个文件上加盖多个电

子印章，从而满足联合发文的需求。

●支持对文档内容的每一个区域进行签名保护，从而实现联合审批的要

求。

●完善而严密的打印控制，文档可以设置为“禁止打印”、“不限打印份数”

和“设定许可份数”三种打印状态。文件打印时，自动巡检所有电子印章，只要有一个验证通不过就不能打印，许可打印份数打印完成之后，就再也不可打印。

●印章不可通过办公软件本身的复制功能进行复制，杜绝利用已有电子签

章仿造新的文件，即使是在同一文档中也不可以利用复制功能加盖印

章。

●唯一支持各种国产Office办公软件系统，以及国产办公软件Linux桌

面版本。

●完全利用COM+组件实现，避免使用宏而造成系统的不安全。

3）客户端电子签章软件应用图例

●在公文正文中加盖电子印章

●在批阅件中加盖个人签名

●支持Word中的联合审批

●支持在Excel中的联合审批

●在网页中加盖个人电子签名

1.5、信息安全加密中间件

众所周知，信息加密可以采用对称密钥，也可以采用公开密钥体系中的公钥

加密，两种加密的流程图如下图一和图二所示。

图一：对称密钥加密原理

对称密钥加密中，加密与解密使用的是同一把密钥，那么如何传递密钥是最

大的问题，但对称密钥具有加密速度快的特点。

图二：非对称密钥加密原理

而非对称密钥加密，则是采用接受方的公钥加密，接受者利用其所持有的私钥来解密，由于公钥是公开的，不存在安全传输的问题，但是，公钥加密速度慢，效率低，一般来说，对称密钥加密速度大约是非对称密钥加密速度的四百倍左右。

为了既保证加密速度，又保证密钥传输的安全性，一般采用对称密钥加密信息内容，而用非对称密钥的公钥加密对称密钥，收信人则利用其持有的私钥解密收到的加密数据包以获取解密密钥，使用解密密钥解密加密过的内容以获取原始信息。这一加密/解密过程又称为“数字信封”。

信息加密组件包括对称密钥加密组件、公钥加密组件和“数字信封”组件。对称密钥加密算法支持DES、3DES等算法，同时支持国密办SSF33算法。公钥加密算法支持RSA、 ECC（可选）、SHA-1、MD5等算法。

一、电子印章在办公自动化系统中的应用

电子印章在办公自动化系统中主要应用在以下几个方面：

1）电子公文管理系统中：如果没有使用电子印章，电子公文的安全性得不到保障，首先，收文方无法确认收到的公文是否是合法者发送

的，其次也无法确认发送的公文是否被人恶意截取并被篡改。对于

机密文件，如果不采取加密手段会造成公文信息泄密。因此，很多

单位尽管部署了办公自动化系统，也仅仅是在内部文件审批时使用，

真正实现上下级单位收发文时，为了安全起见（也是为了遵循公文

管理规范），还是要把电子公文印刷成纸质公文通过传统的邮局邮

寄给收文方，这样费时、费力，也使得办公自动化系统的作用大打

折扣，如果采用电子印章，则不需要再印刷传递纸质公文了，也不

需要通过邮局邮寄了，这样不仅提高了效率，也节省了纸质公文印

刷、邮寄的大笔费用。同时也使得办公自动化系统的公文处理流程

得以顺畅进行，而不会造成中断。

2）各种审批流程中应用：政府机关内部存在大量审批流程，审批流程中的每一个人如何对自己的审批内容负责是一个关系到审批流程系

统可信度的问题。采用电子印章（个人电子签名）技术可以确保审

批人对审批内容的不可抵赖性，也可以确保审批内容的方篡改性。

3）各种统计报表系统中应用：办公自动化系统是一个信息综合查询平台，各级领导需要通过该平台来查询各部门的各种统计报表，为了

确保统计报表的真实有效性，有必要要求提供报表的部门在所提交

的报表中使用电子印章来确保报表内容的严肃性。

三、电子签章认证原理与认证流程

ESA2000电子签章系统是基于PKI体系的应用安全系统，系统从印章的制作、授权、管理、签章前验证和签章后验证等一整套严密的措施来保障电子签章系统的安全性和严密性。系统主要包括以下主要流程：

3．1电子印章制作流程

流程图如下图三所示。

图三：印章制作流程

3．2电子印章盖章流程

盖章流程取决于是使用单机版本还是具备联机认证功能的网络版本，如果是单机版本，则只是简单地依据客户端的时间来判断电子印章是否过期，事实上由于客户端时间是可以任意修改的，所以这种验证是没有意义的。采用单机版本一般在一些不太严密的小范围的局域网上使用，一般默认只要拥有电子印章密钥盘，知道访问密钥盘的口令就可以盖章。

如果采用网络版本，则需要进行电子印章卡的合法性和有效性等多个方面的验证。这样可以保障盖出来的电子印章肯定是合法有效的。如下页图四所示：

图四：印章盖章流程

3．3电子签章验证原理

电子签章的验证就是对已经盖过电子印章的文档及其电子印章进行验证。电

子签章的验证主要包括文档内容验证、印章图片验证、签章信息验证、印章合法

性验证。

1) 文档内容验证：验证该印章盖完之后，文档是否被篡改过。如果验证通

过，印章显示正常，验证不通过，则说明文档被篡改，此时，印章会出

现一条黑色的斜杠，并且文档不可打印。

2) 印章图片验证：主要验证电子印章的印模图片是否被修改或者被替换。

以保证显示的印章图片是来自原始电子印章卡。

3) 签章信息验证：按照《电子签名法》的要求，必须确保电子签名数据被

被篡改，该项验证主要是验证电子签章中的所有属性值是否被篡改，如

果有一项被篡改，那么就会导致验证通不过。说明有人企图篡改电子签

名数据。

以上三项验证采用的技术原理都是一样的。如下图五所示。收文方首先利用包含在电子签章中的印章公钥信息验证电子签章中的数字签名，如果验证通过，那么说明该公钥信息就是电子签名者的公钥信息，也就是说，包含该公钥信息的数字证书是与电子签名者是一致的。此后，再验证文档的内容是否被篡改。

图五：电子签章防篡改原理图

4) 印章合法性验证

印章的合法性验证就是验证该电子印章是否是指定的印章办法机构办法的，

验证方

签名方原始信息杂凑运算签名信息原文信息杂凑运算

加密签名信息

签名方私钥签名方公钥解密

结果比较

由于电子印章的合法性主要是由其对应的数字证书决定的，因此只需要印证该印章对应的数字证书是否是由指定的颁发机构（区/县信息中心）颁发的。由于任何一个数字证书系统都有一个能够为一代表其身份的根（数字）证书，因此我们只需要利用该根证书来验证已签电子印章数字证书及可以，如果验证通过说明是合法的，如果验证通不过则说明该印章是非法的。这里的关键是确保根证书是真实的。

由于根证书可以通过多种可靠的途径发布或者下载，因此保证根证书的真实性是不会有任何操作上的困难的。

ESA2000电子签章系统在验证已盖过的电子印章的合法性时，可以有两种验证方式，即联机验证和离线验证。联机验证就是目前客户端与电子签章认证服务器是连通的情况下，系统自动到服务器端验证并返回验证结果。但是当客户端与服务器端没有连接时，系统会自动切换到离线验证模式，并提示从本地硬盘上选择指定的数字证书颁发机构的根证书。

3．4点对点公文加密传输流程

信息加密可以采用对称密钥，也可以采用公开密钥体系中的公钥加密，两种加密的流程图如下图七和图八所示。

图七：对称密钥加密原理

对称密钥加密中，加密与解密使用的是同一把密钥，那么如何传递密钥是最大的问题，但对称密钥具有加密速度快的特点。

图八：非对称密钥加密原理

3．5文档打印控制与归档格式

文档打印基本上是为了模仿物理印章在多少份公文原件上加盖印章的传统

而设置的。但是应用文档打印控制需要一个前提，那就是该文档不会有任何办法存储到本机上，也就是说，文档始终保存在网络服务器里，通过网络文档在线编辑器打开文档并进行打印。

加盖了电子印章的电子文件打印到纸质上之后，电子签名中的安全信息已经完全没有了，为了使得纸质文件具备防伪性，就应该使用二维条码技术来确保纸质文件与电子文档的一致性。电子文档的归档可以采用word文件格式，也可以转换成PDF文件格式。

四、ESA2000电子印章系统产品优势

ESA2000电子印章系统是国内最先进适用的电子签章产品，与国内同类产品相比，无论在系统整体架构上还是具体的功能细节上都具有无与伦比的优势。

1、系统架构严谨但不失灵活性：与大部分国内电子印章系统仅仅是一个基于MS Office的控件相比，ESA2000从开始设计就定位在大型机构的安全平台型产品，整个系统由三大部分构成，即：电子印章管理系统、电子签名认证系统和客户端电子签章系列软件。整个系统的设计基于CA的认证理念，与应用系统的接口非常简单，只有客户端电子签章软件需要与各种应用系统接口，后台系统不需要与应用系统接口。通过使用联机认证系统，可以大大加强电子签章的严密性和安全性，杜绝不合法或者已经过期的电子印章被非法使用。

2、客户端电子签章软件非常丰富：ESA2000电子签章系统是目前国内唯一同时支持微软MSOffice 和各种国产Office软件的厂商，同时支持国际流行的PDF便携式文件格式和单一网页文件格式，给予用户以最大的选择空间，同时真正实现一个印章随处可签的产品设计理念。为客户带来方便的同时，也大大节省了客户的投资。

3、产品功能丰富，满足各类应用的要求：ESA2000电子签章软件是目前能够在各类Office软件中即能够实现联合发文（加盖多个印章），又能够实现多人联合审批的电子签章软件，从而大大扩展了应用。对用户来说，不仅能够满足当前单纯在公文中加盖电子印章的需求，更能够满足未来联合审批业务的需要，从

而大大保护用户的投资，保持系统的连续性和一致性。

电子签章招投标技术参考方案

电子签章系统投标技术参考方案 2014年11月

第1章系统总体设计 1.1设计原则 1.1.1安全性电子印章系统基于国际公认的公钥基础设施（PKI）体系，采用著名的RSA非对称加密算法（2048位）对印章进行数字签名，能保证签章身份的可鉴别性，防止对签章的否认与抵赖。 1.1.2易用性电子印章安全设备易用，电子印章产品同时可支持十几种USB-KEY设备（包括指纹仪），签章时只需点击盖章，输入密码后即可从已插入的各个设备中取得印章。电子印章验证易用，验证印章时，只需在想要验证的印章上右击验证即可。系统提示和帮助信息准确、及时。当鼠标移动到印章图像上时，可以自动提示印章的的相关信息和验证结果等。 1.1.3开放性从技术体系上，采取基于Microsoft .NET平台，C/S与B/S架构混合的体系。此结构既支持电子印章分散式应用，也支持与基于B/S结构的业务系统无缝结合应用。Web 应用使用HTTP+XML技术，保证用户在不同操作系统终端上使用印章平台功能。 1.1.4扩展性电子印章系统采用了完全安全控件化技术，分散式与集中式应用并存的应用模式，因此，电子印章系统可用于OA、行政审批等各个业务系统中。 1.2总体结构设计

图：电子印章系统总体架构图电子印章服务器承担电子印章的统一制作、发放、管理、安全控制等各项功能，通过服务器端将事先扫描好的签名、公章图案与数字证书、数字水印、用户身份信息等绑定，制作生成电子印章，并导入到USB-Key 等存储设备中，发放给每个用户。电子印章客户端是在终端文档/流程上进行签名批注的客户端软件。在和业务系统完成接口开发后，用户在需要签章的页面或文档上，插入 USB-Key ，即可使用电子印章客户端进行签名盖章操作。第2章系统功能设计 2.1 电子印章管理平台功能 2.1.1 印章管理电子印章管理平台电子印章存放载体（如加密U 盘）客户端（盖章、签批）

网上办事大厅信息平台建设方案

目录第一章项目概述 (2) 1.1.项目背景 (2) 1.2.建设依据 (2) 1.3.建设目标 (2) 第二章总体建设 (3) 2.1.建设原则 (3) 2.2.对现有系统升级改造 (3) 2.3.网上办事事项推广 (3) 2.4.与市事项管理平台、市网上办事大厅对接 (4) 2.5.电子证照库证照采集 (4) 第三章平台及应用系统现状 (5) 3.1.应用支撑平台 (5) 3.2.网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状 (9) 3.3.镇街政务服务系统使用现状（二期） (10) 3.4.网上办事大厅现状 (10) 第四章建设内容 (11) 4.1.在线申报、受理和审批系统 (11) 4.2.事项推广实施及定制开发 (11) 4.3.事项管理模块适应性改造 (12) 4.4.与市事项管理平台对接 (12) 4.5.与市网上办事大厅对接 (13) 4.6.电子证照库证照采集 (13)

第一章项目概述 1.1.项目背景《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造 2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。 3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。

电子签章技术方案讲解学习

电子签章系统技术方案

电子印章管理平台电子印章存放载体（如加密U盘）客户端（盖章、签批）图：电子印章系统总体架构图 ?电子印章服务器承担电子印章的统一制作、发放、管理、安全控制等各项功能，通过服务器端将事先扫描好的签名、公章图案与数字证书、数字水印、用户身份信息等绑定，制作生成电子印章，并导入到USB-Key等存储设备中，发放给每个用户。 ?电子印章客户端是在终端文档/流程上进行签名批注的客户端软件。 ?在和业务系统完成接口开发后，用户在需要签章的页面或文档上，插入USB-Key，即可使用电子印章客户端进行签名盖章操作。第2章系统功能设计 2.1电子印章管理平台功能 2.1.1印章管理

iSignature电子签章用户使用手册

iSignature For OFFICE ——电子签章 Version 5 《普及版用户使用手册》 iSignature电子签章江西金格网络科技有限责任公司版权所有地址：江西南昌高新开发区高新大道南大科技园A座四楼网址：https://www.sodocs.net/doc/5b7798584.html, 邮件：support@https://www.sodocs.net/doc/5b7798584.html, 电话：0791-*******/8115221 版本：iSignature普及版（Office V5.0.2.48）

尊敬的用户：您好！感谢您使用iSignature金格电子签章系统，请您在使用电子签章系统之前，认真阅读用户使用手册，它将帮助您在使用时，提高您的使用效率。

目录一、iSignature产品组成 (4) 二、iSignature运行环境 (5) 三、iSignature安装及卸载 (5) 3.1、系统安装 (5) 3.2、系统卸载 (7) 四、电子签章使用说明 (8) 4.1、产品简述 (8) 4.2、操作说明 (8) 4.2.1、签章制作 (8) 4.2.2、签章查看 (11) 4.2.3、密码修改 (12) 4.2.4、日志查看 (13) 4.2.5、界面显示 (14) 4.2.6、文档盖章 (15) 4.2.7、文档验证 (17) 4.2.8、参数设置 (18) 4.2.9、移动设置 (19) 4.2.10、撤消签章 (20) 4.2.11、数字证书 (20) 4.2.12、数字签名 (21) 4.2.13、签名认证 (22) 4.2.14、查看证书 (23) 4.2.15、文档锁定 (24) 4.2.16、手写签名 (25) 4.2.17、版权信息 (29)

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔２０１８〕２７号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。一、工作目标加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。２０１９年９月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；２０１９年１２月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。２０２０年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。２０２１年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。

二、主要任务（一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合）（二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通

电子签章功能与实现

电子签章系统可实现在电子文件（Word，Excel，CAD图纸，PDF，HTML-WEB页面，LotusNotes，TIF传真，XML数据，FORM表单，WPS，GDFTM版式文件等）上实现手写电子签名和加盖电子印章，并可将签章和文件绑定在一起，通过密码验证、签名验证、数字证书确保文档防伪造、防篡改、防抵赖，安全可靠。它具有制章的唯一性、不变造、伪造，签章的真实性，文档完整性、真实性、不可篡改，验章的真实性、有效性。电子签章系统可以通过辨识电子文件签署者的身份，确保文件的真实性、完整性和不可抵赖性。 JSCA电子签章结合成熟的组件技术、PKI技术、图像处理技术以及智能卡技术，按照一系列的标准体系，以电子形式对电子文档签名并加盖签章。软件采用COM组件技术，将传统印章与电子签名技术完美结合，通过签章可以确认文档来源、确保文档的完整性、防止对文档未经授权的篡改以及确保签名行为的不可否认。 1．电子签章是什么？在传统的书面信息传递环境中，信息安全的保障为当事人的签字、盖章，电子签章制度则是在虚拟的网络环境中的信息安全保障，电子签章类似传统的“印章”。从技术上讲，电子签章，泛指所有以电子形式存在，依附在电子文件并与其逻辑关联，可用以辨识电子文件签署者身份，保证文件的完整性，并表示签署者确认电子文件所陈述事实的内容。从广义上讲，电子签章不仅包括我们通常意义上讲的“非对称性密钥加密”，也包括笔迹辨别、指纹识别，以及新近出现的眼虹膜透视辨别、面纹识别、DNA识别等。目前，最成熟的电子签章技术就是“数字签章”，它是以公钥及密钥的“非对称型”密码技术制作的电子签章。我们通常所说的电子签章也是指数字签章。数字签章是运用一种名为“非对称密码系统”(Asymmetric Cryptography)的技术来对发文者的电子文件作加、解密运算，其目的是使收文者可确定电子文件的发出者是谁、该电子文件在传输中未遭篡改并保证发文者不能否认其发文的行为。有了这个保障，通过网络传播的信息就可以说是真实可信的了。 2．CA认证机构：“刻印章的店” 如果把数字签章比喻为“印章”，那么CA认证机构实际上就是“刻印章的店”。为了确保用户及他所持有密钥的正确性，公共密钥系统需要一个公正的、值得信赖而且独立的第三方机构充当认证中心，来确认声称拥有公共密钥的人的真正身份，认证机构(Certification Authority，简称CA)遂因此而生。要确认一个公共密钥，CA首先制作一张“数字证书”，它包含用户身份的部分信息及用户所持有的公共密钥，然后CA利用其本身的密钥为数字证书加上数字签名。CA认证机构功能是产生及保管各人的密钥，以供随时认证，当网络交易发生争议或纠纷时，认证机构作为公正第三方，提供认证资料做为裁决的依据。如同目前刻公章需要到公安机关备案一样，数字签章的发文者亦需要先向CA登记其公钥，再由CA 签发数字证书。数字证书上所记录的是与私钥相对应的公钥。发文者以数字签章签署于电子文件后，可将电子文件并同数字证书一起传送给收文者，收文者即可利用数字证书上所载的公钥验证数字签章的真实性与文件的完整性，而收文者只要能确认该凭证确实为CA所签发（收文者也可取得CA的公钥以验证CA 数字证书上所签署的数字签章的真实性），便可确信数字证书内的公钥确为凭证所指之人所有。

智慧政务信息平台项目建设实施方案

目录第1章、前言 (4) 1.1、项目背景 (4) 1.4、项目建设目标 (5) 1.4.1、功能定位 (5) 1.4.2、建设目标 (5) 1.5、项目设计原则 (6) 1.5.1、统一建设 (6) 1.5.2、相对独立 (7) 1.5.3、共建共享 (7) 1.5.4、安全可靠 (7) 1.6、建设思路 (7) 1.6.1、需求驱动 (7) 1.6.2、标准先行 (8) 1.6.3、围绕数据 (8) 1.6.4、逐步扩展 (8) 第2章、项目管理与实施 (9) 2.1、数据中心项目管理的特性及对策 (9) 9.1.1、对政府数据中心项目的错误概念 (9) 9.1.2、业务过程驱动集成 (10) 9.1.3、软件支撑平台的合适角色 (11) 9.1.4、对外部依赖性的管理 (12) 9.1.5、组织合理的项目资源 (12) 9.1.6、小结 (14) 2.2、项目组织机构 (15) 9.2.1、项目组织架构 (15) 9.2.2、人力资源准备 (17) 2.3、项目管理 (21) 9.3.1、项目计划管理 (21) 9.3.2、项目质量管理 (22) 9.3.2.1、建立项目的表现衡量标准 (22) 9.3.2.2、观察项目的实际表现情况 (22) 9.3.2.3、比较实际表现和衡量标准 (23) 9.3.2.4、采取纠正措施 (23) 9.3.3、项目风险管理 (23) 9.3.3.1、风险分析 (23) 9.3.3.2、风险管理 (25) 9.3.4、项目保密管理 (26) 9.3.5、项目进度偏差控制 (27) 2.4、项目文档管理 (28) 9.4.1、项目管理文档列表 (28)

优泰科技电子签章解决方案完整版

优泰科技电子签章解决方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

优泰电子签章解决方案 UTC ESeal System Solution 优泰科技发展有限公司 U nited T echnology C omputer Co.,Ltd. 开发背景我们处于文件时代说到文件，国人都非常熟悉。国家各项法案、条例都是以文件的形式发布的；企业单位的规章、制度、报表、方案也都是以文件的形式发布的；您个人的档案、证件、聘用合同，甚至存折信息都是以文件的方式表现的。那么，如何保证文件的真实性、完整性、权威性、合法性就是一个非常重要的问题。例如，某单位收到一份来文，如何证明该来文是来自发布单位如何证明该来文的内容真实有效如何证明该来文没有被有意或无意地篡改传统纸质文件的安全保障说到证明文件的真实可靠性，国人首先肯定会看该文件上是否有公章，公章上的单位是否是该文件的发文单位。西方人则会看该文件上是否有手写签名。文件上包含公章是我国的特点，就个人而言，我觉得我国通过公章保证文件的真实性比西方国家用手写签名要精确的多，起码公章有固定的模式可对照，手写签名的随意性太强，同一个人的两次手写签名不可能一样，一致性验证充其量只能通过模糊判断来完成。随着现在科技的发展，伪造技术到了登峰造极的水平，假公章假签名能达到乱真的效果。电视节目中经常介绍假文凭、假证件案件，这就充分暴露了我们的传统公章存在的严重缺陷。打个不恰当的比喻：仿照正式公章，用萝卜刻一个一模一样的章，盖在文件上，您能辨别这份包含萝卜章的文件来源可靠吗？我们同时处于电子时代

政府信息化项目管理系统建设方案

政府信息化项目管理系统方案 1、项目概述本项目为软件开发项目。根据年xxx区政府投资信息化项目管理办法和实施细则的要求，在现有协同办公平台的基础上，对全区信息化项目建设中的项目申报、项目招标、项目实施、项目验收、项目成果的全过程管理，同时对党政信息化建设的相关人员、资产资源、日常维护、事务处理等日常工作进行电子化管理。项目的具体建设内容如下： ●建设信息化项目管理子系统，实现信息化项目的全过程管理。 ●建设信息化资源管理子系统，实现对全区的信息化资产（包括各种信息化资源）进行全生命周期管理。 ●建设信息化事务管理子系统，实现信息化运营过程中各种事务的全过程管理。 ●建设系统运维管理子系统，实现对系统运维过程中的各项业务的全过程管理。 2、需求分析 2.1业务需求（1）信息化项目管理根据《实施细则》文件要求，对全区信息化项目进行全生命周期管理，为信息化项目的建设和服务提供基础信息支持。实现对信息化项目立项、采购、建设过程、验收、维护的全过程文档、技术支持等信息进行维护、管理、查询、统计等，并为技术文档提供模板，从而规范项目操作。具体业务流程如下图：

（2）信息化资源管理对全区的信息化资源进行全生命周期管理，为信息化资产的合理购置和运行监控提供基础信息支持。实现对网络设备、服务器、基础软件、网络资源、数据

资源等信息化资源进行维护、管理、查询、统计等。（3）信息化事务管理对全区信息化日常事务进行管理。系统实现对全区各单位信息化事务（包括系统故障、账号管理、业务应用等）上报、审核、反馈、进度等进行管理。（4）信息化运维管理对全区信息化系统的日常运维，包括系统维护单位、配合单位、维护人员的台账、日常运维记录、系统监测、故障提醒等功能的管理。 2.2与已有系统关系分析 xxx区党政信息化项目管理平台是基于xxx区信息化统一基础平台之上的信息系统，和全区其它信息系统有一下关系： ●和xxx区统一用户管理系统集成，实现用户统一认证和单点登录，并且用统一用户管理系统的用户机构数据作为系统的基础数据； ●和全区短信平台集成，实现短信提醒等功能； ●和全区电子公章系统集成，实现在线文件、表单的格式转换电子盖章； ●和区财政局和区公共交易中心的政府采购系统基础，实现各种数据的交换。 2.3服务对象和服务范围 xxx区党政信息化项目管理平台是全区公共的应用系统，面向全区各个委办局、事业单位应用。各单位授权用户能浏览、查询和管理本单位的数据和记录，区信息中心作为系统的建设方，负责系统的运营和维护，并具有系统管理权限。服务管理部门包括区信息中心、区财政局、区经信局、区发改局、区公共资源交易中心、质监xxx分局。 3、技术架构和数据设计

《[企业信息化建设方案] 信息化平台建设方案》

《[企业信息化建设方案] 信息化平台建设方案》企业信息化建设方案企业的信息化建设，能促使企业办事程序和管理程序更加合理，从而有助于增强企业的快速反应能力；能进一步促进企业资源的合理组合及利用，使其在现有资源条件下达到最佳利用效果，求得最大的经济效益。所以，企业应当重视信息化建设，加快信息化建设的步伐。一、信息化建设的主要内容企业的信息化建设工作是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，在实施信息化时必须明确单位当前所处的阶段--基础建设阶段，要提前考虑递进到下一个阶段所应具备的条件。信管科的统一意见是，信息化建设可分为两个方面：一是电子商务网站，这是企业开向互联网的一扇窗户；二是信息化管理平台，它是企业内部信息的组织管理者。根据企业情况，信息化建设要两者兼顾，双管齐下。二、信息化建设的具体步骤（一）网站建设：目前，网站建设是当务之急，因为网站是一个企业形象的窗口，许多单位和个人都是通过网站了解企业状况。对于企业网站的模块，我们设置了以下几个方面： 1、关于银座。包括企业简介，组织机构，总经理介绍，管理团队，资质荣誉、企业大事记。

2、项目介绍。xx等项目的主页链接。 3、新闻发布。集团和公司的动态、公司新闻、活动、安全建设及媒体视点等。 4、企业文化。集团的文化品牌，企业的理念，企业愿景，核心价值观，品牌战略。 5、社会责任。此条目可归属于企业文化，也可单独列出，突出企业为社会肩负的责任、做出的贡献，强调企业的社会角色。 6、诚聘英才。宣传企业的用人理念，设置简历的投递窗口，使简历统一规范，建立人才库，方便招聘时筛选。 7、招标中标信息。方便各合作公司查询信息。目前信管科已考察了几家规模较大的网站制作公司，并咨询了各模块的报价。现在需要与战略发展部联系的广告公司接洽，在明确了网站的设计风格及具体功能后，方可进一步确定最终由哪家网站设计公司承担设计工作。在6月初要听取广告公司的设计方案，预计在两个星期内确定下具体的广告公司，然后再确定网站制作公司，预计两个月作出网站。对于网站制作公司的选择，一是要有一定的规模和实力，最好有大型企业网站的成功案例。二是有良好的售后服务保障，三是价格要合理，四是最好是本地的公司，或是有驻济分公司或办事处的外地单位。此外，有的公司只负责网站制作，不负责后期的维护，如信息发布、主页的更新等，有的大型制作公司实施一站式管理，包括前期制作和后期维护。一般大型的企业网站都是采用这种带后期维护的一站式管

电子签章功能介绍

电子签章插件功能介绍

1 总体介绍 1.1 设计思路 iSignature金格电子签章系统产品采用ActiveX技术开发，将电子印章和数字签名技术完美结合为一体的应用软件系统。它可在Word、Excel、Html以及自主知识产权的GDF版式文件上实现手写电子签名和加盖电子印章；并可将签章和文件绑定在一起，通过密码验证、签名验证、数字证书确保文档防伪造、防篡改、防抵赖，安全可靠。 iSignature金格电子签章系统由支持PKI技术并带CPU的硬件和支持各种应用的软件组成。硬件采用Key智能密码设备（通称智能密码钥匙盘），该设备是国家商业密码管理委员会定点生产的商用密码产品，通过了国家商业密码管理委员会的商用密码产品技术鉴定，该设备自带快速存储器和加密处理机制，用于存放单位或个人数字证书、用户所属标识和单位印章或个人签名信息，并进行硬件级签名运算，该设备通过USB接口与计算机相连，在使用时数字证书和签名印章等信息不会残留在内存或硬盘中，设备体积小，重量轻，携带方便。 iSignature金格电子签章V5版本采用全新内核，应用模块化、组件化设计思路，全面支持XML语言，丰富强大功能，具有扩展性、安全性、稳定性、兼容性特点，兼容性方面主要体现在与第三方软件（邮件、OA、ERP、档案软件等）无缝集成。 1.2 设计原则安全性和合法性遵循《中华人民共和国电子签名法》关于电子签名的规范，同时支持RSA算法和国密办SSF33算法，符合国家安全标准。可靠性和先进性采用自主知识产权的核心智能识别签认技术，确保文档安全可靠。采用COM、ActiveX技术开发，确保

互联网+网上政务服务平台建设方案

互联网+网上政务服务平台建设方案平台概述依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。我公司专注政务领域多年，开发出符合互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。

现状痛点事项上网跟不上上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。流程优化跟不上网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。信息共享跟不上办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。平台融合跟不上实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。

信息化服务平台建设方案

新疆阜康产业园信息化服务平台建设项目项目建议书阜康市时代发展有限公司二0 一一年十月

前言产业园是产业集群发展的有效途径，是推动全市经济发展的重要支撑点，因此加快产业园发展，是我市实施“以产业化带动经济发展”战略的迫切要求。加快产业园信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园发展的重要内容，产业园信息化建设是我市实现快速经济发展的重要手段。阜康市时代发展有限公司2011 年开始协助新疆阜康产业园建设信息化平台，新疆阜康产业园信息化平台由市级平台、产业园级平台和企业级平台三级组成，利用信息共享平台整合产业园信息、产业园企业信息，并且构建相互的信息交换和工作管理通道，从而形成整体的信息优势和有序工作管理机制。阜康市时代发展有限公司利用资金、技术、网络、运行、管理、服务上的优势，本着服务企业的宗旨和“稳妥、规范、高效”的原则及双赢的合作模式，与新疆阜康产业园管委会强强联手、加深合作、携手加速推进阜康产业园整体信息化进程！

项目名称：新疆阜康产业园信息化服务平台建设项目承担单位：阜康市时代发展有限公司建设性质：新建项目建设内容：信息楼（500 平方米）、产业园门户网站、综合办公管理系统、通信管理调度系统、产业园视频监控系统、产业园治安巡逻对讲系统、产业园翼机通系统建设起止年限：2011 年-2012 年项目总投资：2100 万（其中信息楼建设300 万、设备1300 万、安装费用180 万、流动资金320 万）申请国家引导资金：210 万自有资金：1890 万

第一章产业园信息平台建设目的 1、以现代信息和网络技术为手段，借鉴成熟的产业园信息化建设经验和模式，构建高水平复合式产业园信息化基础技术平台和立体式信息服务体系，加快产业园信息化的进程，以信息化带动工业化，有效提高产业园及入住企业的信息化水平，提升管理能力和竞争力，促进全市产业园的整体发展。 2、加强产业园安全管理，促进产业园健康、快速地发展，通过信息平台将产业园形象向全球宣传展示，各级领导及时掌握产业园及企业建设、重点项目进度等情况。 3、结合当地政府政策和阜康产业园成熟的网络和丰富的各种资源，同时聚积社会其他先进的软件系统，构建面向产业园和入住企业的信息化共用技术及通用基础管理平台。 4、本着政府指导、产业园管理、市场运作的原则，利用先进理念和技术，将产业园和入住企业在信息平台上进行整体包装和推介，集中打造具有独特影响力和特色功能的国内先进信息平台。 5、充分利用阜康市时代发展有限公司的资源、技术、服务等优势，大幅度降低产业园和入住企业实施信息化的成本和门槛。

智慧政务综合服务平台建设方案【最新版】

智慧政务综合服务平台建设方案智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。智慧政务将以现有电子政务网为基础，推广智慧政务云平台建设;构建全市机关共享使用的信息资源平台，整合各部门延伸到区、社区和基层企事业单位的纵向网络;整合所有政府部门的电子政务工作，建立统一的数据交换和资源共享平台，全面推动电子政务应用、信息的大集中;完善人口基础信息库和法人基础信息库。在此基础上，打造“政务公开、联网审批、责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。方案概述智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监

管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。方案介绍为满足政府提供公共服务，打造开放、融合、高效、透明、绿色、安全的服务型智慧政府的需求，通过在政府行业多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行业所关注的重点需求，有针对性的推出智慧政务解决方案。该解决方案不仅包括基础网络部署，更涵盖了立体安全规划、政务云计算建设、政府协同办公在内的方方面面。在整个新IT建设中，以云网融合为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通及

业务平台的数据处理，能够同时保障海量业务数据的高效运行、网络资源和安全准则的平滑演进以及面向应用的可定义随需而变。基础平台:政务云平台传统政务项目，通常是政府各厅局委办自建、自用、自运营的模式，从基础设施、硬件平台、软件平台到运营维护都有各厅局委办申请资金建设，供应商销售相应的软硬件产品。与传统项目不同，政务云平台建设采用的是云服务申请模式，各厅局委办不再关注基础设施软硬件平台的搭建，而是向云服务提供商租用云资源，直接在云资源上部署政务业

公共信息服务平台建设方案

公共信息服务平台建设方案（草案） 1 引言 1.1 项目背景移动通信技术和市场的不断发展使手机成为了重要的生产和生活工具，手机已经成为信息时代中最重要的信息获取通道之一。广大的用户越来越关注怎样通过手机获取更多的信息，尤其是与生活密切相关的公共信息。目前这些信息主要分散在众多的职能部门虽然这些部门已经建立了一些公共信息的发布渠道，但对于普通百姓来说公共信息的获取并不便利。在此背景下** 移动多家地市分公司为了满足当地手机用户获取公共信息的需求，不同层度的建立了公共信息的发布与查询平台并取得了良好的应用效果。为了使全省移动用户都能通过手机方便、快捷的获取公共信息，** 移动启动了公共信息服务平台项目建设。该平台将以灵活的接口方式接入多种公共信息，呈现给所有用户一个统一、透明的界面，并使用WEB WAP人工接续（12580）、短信、彩信等多种方式为用户提供贴近生活的公共信息资讯服务。 ** 公司作为** 移动的SI 参与了多个地市公共信息发布与查询平台的建设其中包括公积金、水务、交通违章、电费、社保等公共信息。根据全省公共信息服务平台建设的需求并结合我公司公共信息系统建设的经验，我们以实用、高效、稳定、可扩展为原则设计了公共信息服务平台建设方案。该方案的实施将为** 移动用户提供一个界面统一、使用方便快捷、信息丰富、稳定性高的公共信息服务平台。 1.2 建设目标公共信息服务平台的建设目标是采用先进成熟的技术、科学合理的方法将种类繁多、涉及部门宽广，存放位置凌乱的公共信息数据源进行规范与集中。搭建一个通用的公共信息服务平台，并具备统一的用户使用方法、统一的用户签约方式、统一的数据管理、安全的数据接口、便捷的系统

电子签章解决方案.doc

电子签章解决方案一、概述随着政府及各事业单位信息化管理理念提升和自身经济的发展，各大中小型企事业单位急需将信息化系统与其业务深度结合，信息化的安全性保障必将是下一步信息系统深入应用的重点。而作为电子政务系统及各类业务系统中保障信息化安全性的重要环节――电子印章越来越多的被深入应用。所谓电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。通俗点说，电子签名就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名，并非是书面签名的数字图像化，它类似于手写签名或印章，也可以说它就是电子印章。二、功能 1.对电子文档进行电子签章、手写签名、键盘批注，保证电子文档的完整性； 2.如果文档被修改，电子签章会通过界面的变化( 变灰 ) 来提示用户文档不可信； 3.可以设定电子印章的打印方式，保证打印文本不受电子印章影响； 4.通过硬件 EKEY盖章来进一步提高安全性； 5.服务器端集中管理电子印章和EKEY，保存印章和 EKEY来源的可靠性； 6. 服务器端用户印章和EKEY权限系统，可以设定用户使用印章和EKEY的权限，保证用户的合理应用权限； 7.服务器端的电子印章日志和审计系统； 8. 客户端用户登录可采用用户名密码方式或强制使用EKEY登录方式； 9.客户端验证电子印章时，不仅验证文档印章，还可和信任服务器存储记录进行比对，验证印章的操作合法性；三、原理及流程 1.电子签章实现原理

2.普通用户签章流程图开始制作加密印章管理员登录系统新建Access用户新建成功为 Access用户添加设置签章权限加密印章保存数据库保存签章成功，保存日志登录客户端用户连连接成功Access用户登录登录成功Access用户盖章接服务器 3.客户端签章原理图四、安全设计 1. 电子印章对文档的安全保护采用安全电子印章系统OFFICE版本的安全措施，保证文档在传输保存过程中的信息的完整性、安全性、不可抵赖性。 2. 制作好的加密印章直接上传到服务器保存在数据库或加密EKEY中进行统一管理，避免因管理松散而导致印章的不安全因素，在服务器通过建立印章和签章用户使用权限关系，从而避免别人盗人印章的可能性，进一步保证了印章的安全性和签章人员的权利不被他人侵犯。 3. 在本系统中加密的印章除了保存在服务器中外还可以保存在EKEY中，每个EKEY 都有唯一的序列号，在电子印章服务器版本中对EKEY 的分配情况进行统一管理，通过对 EKEY设置私钥来登录EKEY系统，即使EKEY丢失后，他人拾去也无法使用，从而有力的保证的印章的安全性及签章用户的权利不被他人侵犯。

政务信息共享数据库建设方案

政务信息共享数据库建设方案一、政务信息共享库建设的背景和意义政务信息共享数据库是指结合政府各类决策支持系统、相关应用系统的接入和政务信息资源共享交换的需求而构建的共享数据库，它是政务信息交换共享平台的重要组成部分，用于实现各类电子政务共享交换数据的有机管理，并为应用提供相应服务。在经过基础设施建设、政府上网、政务公开、网上行政等发展阶段之后，随着电子政务工程的深化，单一的政府机构业务系统建设已经达到了一定的水平，积累的政务信息资源已经具有相当规模。但与实际需求相比，仍存在较大差距：数据标准规范不统一，信息共享程度较低；各委办局之间互联互通不足，业务协同困难，难以发挥整体优势；缺乏统一的政务信息管理和服务机制。这些问题的症结之一是缺乏统一规划、规范建设的政务信息共享库。中办发[2002]17号文件的发布，标志着国家信息化以信息资源交换共享为主要建设思路的导向正在逐渐形成。建设政务信息资源共享库，不仅符合电子政务工程整体发展规律，抓住了当前政府最关键的信息化建设需求，为电子政务

工程的深化与开展，做出了大胆的尝试，而且对推动政府改革、提升政府工作效率、提升领导的科学决策能力，都有着重要意义。二、政务信息共享库建设的需求分析随着电子政务各个业务系统的建立和使用，政府、企业和社会公众不但对基础地理空间信息、人口信息、法人信息和宏观经济信息等公共信息的需要越来越迫切，而且各个业务部门对其他部门专题数据的需求也非常强烈。因此，要在统一的数据标准下建立起信息资源基础库，建立起对这个基础库的管理、维护、更新和使用的长效管理机制，使数据库能够不断的扩展、完善，保证数据的一致性、鲜活性和准确性，为整个信息资源的规划和建设奠定一个良好的基础。 1、共享库基础功能需求 1)对数据访问下载的支持共享库系统要为政府用户及各级电子政务业务应用系统提供访问和下载信息资源的支撑服务。政府终端用户和各级电子政务业务应用系统通过用户身份认证和目录系统授权验证，将数据查询条件及查询要求提交到共享库系统，共享库系统分析查询条件及查询要求，对信息资源进行查找、定位、获取、打包返回给服务调用方。

云平台建设方案

云平台建设原则 1、标准化当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或active-active方式工作。关键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的范围正在逐步扩大，甚至扩展到多个数据中心内，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统的STP+VRRP技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点考虑增强二级网络技术（如IRF/VSS、TRILL等）的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。 5、高性能由于云服务网络中的流量模型发生了变化，随着整个云平台相关业务的开展，业务

ca及电子签章操作

CA证书操作手册一、使用前准备插入证书锁，打开我的电脑打开ZGHD，双击HDCSP.exe,点击是安装完成以后，在所有程序中点击中国华大证书工具软件->中国华大->CSP工具

输入新旧的口令（6个1，111111），就可以修改密码了。浏览器找不到证书有的杀毒软件禁止自动注册证书，那么使用CSP工具，点击证书操作-》注册证书就可以了。

1.1 证书锁密码修改插入证书锁，在所有程序中点击中国华大证书工具软件->中国华大->CSP工具输入新旧的口令（6个1，111111），就可以修改密码了。请注意，修改以后的密码一定要牢记。浏览器找不到证书有的杀毒软件禁止自动注册证书，那么使用CSP工具，点击证书操作-》注册证书就可以了。

翔晟电子签章介绍资料一、电子签章产品介绍南京翔晟信息技术有限公司通过自身研发形成一系列信息安全应用产品——翔晟电子签章。翔晟电子签章通过与数字证书无缝整合及对接，完全达到信息安全标准，把对身份的唯一性、信息的私密性、完整性和不可否认性的标准，通过实际应用，给客户带来操作方便，易学易懂傻瓜式的便捷操作。翔晟电子签章产品目前在政府内网、外网，企事业单位、互联网上参与应用，保证了客户信息的安全。同样也使得翔晟电子签章安全性的作用得到市场的认可。 1.1 相关产品电子签章应用系统服务器端授权软件提供多接口的PDF OCX,多功能，多接口的制章软件系统，提供电子签名、时间戳接口（南京翔晟提供终身免费升级）电子签章服务器签章用户管理、印章管理、签章权限管理、签章日志等电子签章客户端支持多种电子文件格式：WORD、EXCEL、AUTOCAD、WEB、WPS、PDF等。可实现：盖章签名、验证签章、撤销印章、防篡改复制、联合签章、批量签章、分层保护、打印控制、签章过程跟踪等。 1.2 总体架构产品分为表现层、应用层、基础层、支持层、物理层。翔晟电子签章系统软件：开发环境：VS6.0 开发语言：C/C++ 执行速度快，安全级别高

政务信息资源共享交换平台建设实施方案设计

政务信息资源共享交换平台建设方案 2012年XX月

目录一、建设背景 (3) 二、建设原则 (3) 三、建设目标 (4) 四、建设内容 (5) 4.1总体架构 (5) 4.2信息资源目录体系 (6) 4.2.1目录体系建设目标 (6) 4.2.2目录体系标准建设 (6) 4.2.3信息资源目录平台架构 (7) 4.2.5信息资源目录平台功能 (9) 4.2.4目录体系内容建设步骤 (10) 4.3信息资源交换体系 (11) 4.3.1交换体系建设目标 (12) 4.3.2信息资源交换平台架构 (12) 4.3.2信息资源交换平台功能 (13) 4.3.3交换体系内容建设步骤 (14) 4.4政务信息资源库 (15) 4.4.1政务信息资源库架构 (15) 4.4.2政务信息资源库功能 (15) 4.4.3资源库建设范例 (18) 五．扩展主题应用 (24) 六．建设步骤 (24) 6.1准备阶段 (24) 6.2信息资源调研阶段 (25) 6.3系统软件建设阶段 (25) 6.4内容建设阶段 (25) 6.5培训阶段 (25) 6.6验收阶段 (25) 6.7服务阶段 (25)

一、建设背景在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下，随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟，我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。XXX县根据中办发［2002］17号、［2004］34号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划，并结合我县实际，以科学发展观为指导，坚持以需求为导向，以应用促发展，加强电子政务建设和政务信息资源共享整合，从而增强政府监管和服务能力，提高行政质量和效率，带动全县行业、领域和社会信息化建设，加快我县振兴，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。二、建设原则 1、统一规划，分步实施在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。 2、需求主导，讲求实效从应用需求出发，紧密结合政府职能转变和管理方式创新，突出重点，强化应用。以应用带动电子政务和信息资源整合的工作的推进 3、统一平台，资源共享充分利用现有的全县电子政务网络平台，加强资源整合，促进互联互通，实现信息共享，使有限资源发挥更大的效用。 4、统一标准，保障安全标准先行，用标准规范电子政务建设，促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合；正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，把强化技术手段与健全管理体制紧密结合起来，建立健全全县电子政务标准规范体系和安全保障体系。