如何减轻中小学生课业负担

如何减轻中小学生课业负担

黄敏玲

摘要中小学生课业负担过重，不利于青少年健康成长和全面发展，这早已成为全社会广泛关注的问题，也是当前深化基础教育改革、提高教育质量的关键。就《决定》中关于“减负”的要求为切入点，结合当前中小学生课业负担的基本情况，发现学生课业负担源于家庭、学校、社会；表现为作业量大、课外补习多、在校时间长。进一步分析了沉重课业负担对学生身心的影响，最后标明减轻课业负担的根本在于规范教育行政权。

关键词中小学生课业负担身心影响减负规范

一、问题的提出

中小学生课业负担过重，并不是一个新问题，这早已成为全社会广泛关注的一个焦点，也是当前深化基础教育改革、提高教育质量的一个关键。过重的课业负担，不利于青少年健康成长和全面发展。回顾历史，我们发现，党和国家领导人，各级教育主管部门及教育各界人士对此问题相当关注，并且采取过一些措施。20世纪50年代初，毛泽东主席曾指出：“青年时期是长身体的时期，他们的学习和工作的负担不能过重。”①“文革”前后，教育相关部门，几乎每年都发布文件、作指示，要求“坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，提高教育质量”，并且纠正片面追求升学率作为重点。然而，这一切的努力收效甚微，人们对升学率的追求热度不减，学生的课业负担越来越重，青少年的健康成长和全面发展仍不见明显改观。

在强调素质教育的21世纪，这一长期困扰着人们的大难题，显得更加突出、更加尖锐。沉重的课业负担严重影响了学生的身心健康。不少学校，将活动课变成作业课、复习课，语文、数学等主科大量挤占非考试性科目的教学时间，学生苦于应付频繁的考试和大量习题，几乎没有空间培养个人兴趣和爱好，严重欠缺学习动力和兴趣，甚至出现心理问题。学习时间过长，导致一些学生睡眠严重不足，身体素质下降。在这样的教育氛围中，学生忙于作业和应付考试，教师追求班级分数名次，过分强调学科知识的掌握，忽视学生能力和个性的发展。可见，学生沉重的课业负担严重阻碍了素质教育的实施。

为切实减轻学生过重课业负担，进一步推动素质教育的实施，国家教委曾于1998年2月6日下发《关于推进素质教育，调整中小学部分教育教学内容，加强教学过程管理的意见》，决定调整中小学部分教育教学内容，加强对教学过程的指导和管理。2000年1月7日，教育部颁布《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》，与此同时主持召开了“减轻中小学生过重负担工作电视会议”，要求教育行政部门和学校切实转变教育观念，树立全面实施素质教育的思想。2004年，为切实减轻中小学生课业

①黄震师剑超.中小学生课业负担过重的成因分析与治理对策[J].国家智库.2012(01)

负担，教育部提出了减负“五项不准”政策。2010年7月由教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，其中对减轻中小学生课业负担做出了详细明确的规定，它指出课业负担过重这一状况，会对儿童少年的身心健康产生非常不利的影响，减轻课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理，把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。①随后，2010年12月，教育部成立了试点地区来减轻中小学生课业负担。2011年5月，由教育部召开的“减轻学生课业负担保障学生睡眠时间”会议中，一再强调要深入地贯彻并落实“科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间”的要求。另外，2013年12月29日十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，改进美育教学，提高学生审美和人文素养；要求统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。这就是要把全面实施素质教育的宏观政策要求细化为学校教育的具体安排，把中小学生尤其是小学生从过重课业负担下解放出来，使其腾出更多时间探究思考、加强锻炼、了解社会、参与实践。②

那么，目前中小学生课业负担情况究竟如何？是什么导致学生过重的课业负担？教育部关于减负的政策究竟如何执行才能实现标本兼治？带着这些疑问，笔者通过研究资料，分析学生课业负担的基本表现及原因剖析，进一步对《决定》中的“标本兼治减轻学生课业负担”提出几点思考。

二、何为学生课业负担

(一) 课业

课业在辞典上有两种解释：作为名词，指功课，学业；课业一词最早出现在北周昙积的《谏周太祖沙太僧表》：“爱降明诏，责其试艺；颁下诸州，问其课业”。③作为动词，意思是攻读学业，在《警世通言老门生三世报恩》中：“今日承老师以令孙相托，此乃生报德之会也；鄙思欲留令孙在敝衙同小孙辈课业”。④本文所指课业不仅指源于学校中的功课学业，也包括来自社会、家庭等校外所有课业。（二）课业负担

“负担”，一词在《辞海》中的解释，“负”是以背载物，引申为担负，又引申为责任和忧虑，“担”是肩荷，挑的意思，也引申为担负、担任。作为名词是指承受的压力和担当的责任、义务等，词义本身并非贬义。⑤学生的课业负担应当指：在学校这一特定环境内，小学生所必须承担的学习任务、应负有

①教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[S].2010.

②中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].

https://www.sodocs.net/doc/5a13935394.html,/a/20131115/11093995_0.shtml.2014-2-14.

③白寿彝.中国通史[M].上海人民出版社.1935:432-433.

④冯梦龙.警世通言[M].杭州古籍出版社.2010:210.

⑤现代汉语词典(2002第3版)[z].商务印书馆.2002::393.

的学生责任。因此，课业负担是学校教育中特有的现象。课业负担是学生为完成一定的学习任务而引起的心理负担和生理负担，它强调的是一种承受状态。

三、小学生课业负担基本情况

（一）小学生课业负担的表现

小学生的课业来源于三方面：学校为主，家庭为辅，社会次之。总体来看，小学生课业负担过重的表现主要包括作业多、复习资料多、辅导补习多、在校学习时间长以及教材难度大和考试多等。

1.作业量大。学校每天布置作业，学生做作业时间长。国家教委明确规定：一年级不留书面课外作业；二、三年级每天课外作业量不超过三十分钟；四年级不超过四十五分钟；五、六年级不超过一小时。据调查，各年级学生的课外作业量都超过国家教委的规定，毕业班尤为严重。①除在校用一节课做作业外，回家后仍需用大量时间完成课外家庭作业。

2.辅导补习多。随着生活水平的提高，加之家长“望子成龙”的心态。于是，周末或假期，学生能够自由支配的活动时间也极少，都需要被动地接受家长安排的补习班。尤其是城市的学生，绝大部分学生都参加辅导补习班，学生周一到周五要完成学校的学习任务，周末还参加各学科的辅导班，辅导班还会留不同程度的作业。这势必在一定程度上又加重了小学生的任务量，挤占了他们课外活动的时间，从而导致了小学生过重的课业负担。

3.在校学习时间过长。国家教委规定：小学生在校时间（含自习和课外活动）不超过六小时。笔者实习期间，关注了几所学校的课程表。与教委的此规定作比较，大多数的学校都遵循了这一规定编排本校的课程表，充分体现了实施素质教育和“普九”的精神。但是，笔者就此也发现一些学校存在着一种奇怪的现象：有些学校的体育课、思想品德课、信息课、音乐课、美术课等形同虚设，取而代之的是语文课、数学课、自习课，这样实行的课表实则在行“应试教育”。

（二）过重课业负担给学生带来的影响

1.学生成学习“仓库”，心理健康受损

在教学环节当中，学生是学习的主体。但是在重重压迫下，小学生每天都在学习，若学习无法给小学生带来乐趣，那么小学生则日复一日单调无趣的学习，过着枯燥压抑的学习生活，学生变成了学习的“仓库”，被迫的接受大量的知识“货物”。相当一部分学生对学校产生了逆反心理，对学习产生了厌学情绪。甚至有的学生看见作业多就巴不得逃离，把作业看成是完成教师和父母交给的任务，应付差事。

另外，由于课业负担重，使孩子个人的兴趣、爱好、特长难以自由发展。小学生正处在天真活泼、浪漫的美好时代，生活本应该丰富多彩，除读书学习之外，还要唱歌、跳舞、游戏、玩耍，搞自己的小实验、小制作。但是学生的这些正当需要被剥夺了，过多的课业负担压得他们喘不过气。久而久之，使①郝思恭.太原市小学生课业负担情况的调查[J].教育理论与实践.1992(03).

得孩子变得沉默寡言、性格孤僻，动辄与父母发脾气，以此发泄对沉重课业负担的不满，最终严重影响小学生的心理。

2.学生身体不堪重负

小学阶段正是学生身体发育的重要时期，而沉重的课业，使得小学生长时间用于学习，缺少必要的睡眠时间和体育活动时间，导致学生身体素质下降，对疾病的抵抗能力减弱。中国青少年研究中心在全国六大城市的2500名中小学生中进行的调查显示，中小学生睡眠状况不尽如人意，仅有三分之一的小学生和不足四分之一的初中生能够获得充足的睡眠。调查结果显示中小学生年级越高睡眠时间越不足，而课业负担过重则是主要原因。①

四、学生课业负担过重原因分析

（一）家长望子成龙的迫切愿望

随着生活条件日益改善，家长把子女的教育成长放在首要位置。每个家长都有望子成龙的迫切愿望，对孩子的过高期望，同时还担心孩子在今后的升学中遇到困难，从而导致家长对孩子的学业要求越来越严格。有些家长，不管孩子有没有天赋，有没有兴趣，就让孩子参加各种培训班，学校弹琴、跳舞、书画等；晚上、双休日还给孩子请家教辅导，使其子女不堪重负。②也有的家长为了孩子能够取得好成绩、好名次，又惧怕学校布置的作业不足以使孩子很好地吸收课堂知识，便从各种渠道买来大量的学习资料。家长的这些做法，都是因为他们不希望自己的孩子输在“起跑线”上，从心理上也就提高了对孩子的要求，因此，学生的压力也就越来越大。亲情之爱，无可厚非，但是，父母这种主观施压与过分考虑，并没有从根本上考虑孩子本身的情况，没有考虑孩子的成长实质需要。

（二）应试教育观念根深蒂固，加重学生课业负担

不少地方政府对学校经费的投入和职称指标的分配与学校的高考升学率挂钩；为保持并扩大在升学率方面的优势，学校也把升学率直接与教师个人的奖金、职称等挂钩。可见，这样的学校制度依旧伴着浓浓的“应试教育”观念。在这样的观念制约下，教师的工作考核压力不断增加，很可能会出现教师增加学生学习强度和难度，导致教师不断增加学生的作业量，不断补课和做教辅习题，为了取得更好的考试成绩还会增加各种模拟考试。教师在压力之下的情绪难以控制，进而很可能转嫁给学生，由此就加重了学生的课业负担。

五、关于《决定》中“标本兼治减轻学生负担”的若干思考

过重课业负担严重损害儿童少年身心健康，不利于促进人的全面发展。《决定》强调指出，“标本兼治减轻学生课业负担”，准确抓住了当前广大群众反映强烈的热点问题。今后，重点要以下三方面抓紧

①黄震师剑超.中小学生课业负担过重的成因分析与治理对策[J].国家智库.2012(01)

②应新华.中小学生课业负担过重的原因及对策[J].国家高级行政学院学报.1999(02).

解决。

（一）强化政府统筹协调减负工作职责

各级政府在统一学校、家庭、社会对减负工作的认识，形成分工协作、相互支持、综合治理的格局方面，必须担负统筹协调的重要责任。要瞄准牵动全局的教育体制关键环节，采取多种政策措施，分区规划、分步推进减负工作。重点是加大基础教育课程改革力度，调整教材内容，科学设计课程难度，对学校减负工作提出导向性意见；注重改革学校考核办法，逐步将减负工作与小学升初中制度、中考制度、学业水平考试制度以及高考招生制度等系列改革有机衔接贯通起来，各级政府不得按升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标；建立健全学生课业负担监测和公告制度，各级政府教育督导部门应落实督学责任区制度，对减负工作定期进行专项督导，每学期公布督导结果；各级教育行政部门要对减负工作开展经常性检查，并受理群众举报，严格责任追究，限期整改到位。

（二）大力推进学校教育教学环节创新

义务教育阶段学校要把减负落实到教育教学各个环节，在培养学习兴趣、掌握书本知识的同时，要给学生留下更多了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。关键是提高教师素质，深化教学改革，改进教学方法，增强课堂教学效果，严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。学校要开足和上好体育课，安排好大课间活动或课间操、眼保健操，动员各方力量督促安排学生每天校内外锻炼1小时。按照“率先实现小学生减负”的要求，在坚持阳光入学、均衡编班制度的基础上，实行一年级新生“零起点”教学的规定，一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级控制每天书面家庭作业总量。规范并严控每学期全校统考和每门课测试的次数，要求考试内容不超出课程标准。教育质量监测不公布学生成绩与排名，实行“等级加评语”评价方式，采取分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。每个学科可选择一种经省级有关部门评议公告的教辅材料，购买时遵循家长自愿原则，学校和教师不得再向学生推荐、推销其他教辅材料。

（三）切实增强家长和社会的减负共识

倡导家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，主动加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。学校要利用中小学家长委员会等载体，加强与家长互动，指导好学生课外活动。人民团体、基层群众自治组织及社会组织，要发挥在社区层面配合减负工作的促进作用，参与校外活动场所建设和管理，开发多种活动方式，丰富学生课外及校外活动。当前，政府明确要求，义务教育阶段学校和教师不得在节假日和双休日组织学生集体补课或上新课，不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习，各种等级考试和竞赛成绩也不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。因此，对于社会补习机构和教辅市场，地方政府需要进一步加强规范和管理，并引导学生家长科学理性地对待家教补习。

然而，笔者认为，要减轻中小学生课业负担，除了从社会、家庭、学校来进行制约，最根本的在于规范教育行政权。在我国，行政机关依法享有管理国家教育事务的权力，教育行政部门有管理、监测和评审教育机构的权利和义务。但是，集中统一的管理体制可能导致教育的自主性丧失，这种行政化的管理体制导致中小学生课业负担过重、心理压力过大的问题难以得到根治。另外，还应当建立并完善减轻中小学生课业负担的教育问责制度：不仅要实现教育系统内部官僚化的自我监督，还应当强化内部对学生和家长的责任意识，并且把教育机构内部的政务进行公开。

此外，我们还应当加大教育信息公开的力度，加强中小学生课业负担问题的社会监管。这样一来，不仅可以促进学校、教师评估标准的优化，从而减轻老师和学生的课业压力；还可以提高社会对科学教育评估标准的理解，普及升学率和成绩并非评估一个学校和学生实力的唯一标准的思想，从而从社会的高度引导人民改变现有的教育观念。这样才能有利于从体制机制上减轻中小学生课业过重现象。

参考文献：

[1]小学生课业负担过重的成因分析与治理对策[J].国家智库.2012(01)

[2]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[S].2010.

[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].

https://www.sodocs.net/doc/5a13935394.html,/a/20131115/11093995_0.shtml.2014-2-14.

[4]白寿彝.中国通史[M].上海人民出版社.1935:432-433.

[5]冯梦龙.警世通言[M].杭州古籍出版社.2010:210.

[6]现代汉语词典(2002第3版)[Z].商务印书馆.2002::393.

[7]郝思恭.太原市小学生课业负担情况的调查[J].教育理论与实践.1992(03).

[8]应新华.中小学生课业负担过重的原因及对策[J].国家高级行政学院学报.1999(02).

关于切实减轻学生过重课业负担的通知

关于切实减轻中小学生过重课业负担的通 知 各区县、高新区教育（教体）局，文昌湖地事局，局属各学校: 为切实减轻中小学生过重的课业负担（以下称“减负”），维护广大中小学生身心健康，让每一位学生快乐成长，现针对全市中小学校面上存在的加重学生课业负担的各种不规范行为，进一步提出如下要求，请认真贯彻执行。 一、进一步明确“减负”工作的重要意义 2008年全省全面启动推进素质教育以来，以“规范”为切入点，把全面规范办学行为作为首要任务，全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》等相关规定，严格部署和落实课程方案，积极调整作息时间，努力减轻学生负担、促进学生健康成长，得到广大学生、家长和教师的一致欢迎和拥护。但是，据反映，目前仍然有部分学校或老师违背教育规律和素质教育有关规定，不同程度地存在着随意加减课程、作业过多低效、考试次数多、在校时间过长等不规范行为，严重影响中小学生身心健康和学习的主动性、积极性，导致部分学生产生厌学心理。各区县教育行政部门和中小学校要从民族进步和社会发展的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针为根本，充分认识减轻学生过重课业负担的现实意义和长远意义，扎实推进素质教育深入实施，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康成长、全面发展。 二、加强“减负”工作策略研究与应用 1.加强作业改进研究与应用。作业作为课程体系建设和课堂教学改革的重要组成部分，作业设计的科学高效性要求

既能保证课堂教学效果，又能为各层次学生提供合理作业负担。因此，各级教研部门要致力于作业质和量的“双重改进”研究，即减负与增效双管齐下，减量和提质并举，围绕以教为主向以学为主转变的新课程改革理念，加强基于自主合作探究学习模式下的作业设计研究，确保作业设计科学高效，力争2-3年内完成分学段、分学科、分层作业设计精选，作为网络学习资源，实现优质资源共享。教师培训部门要与各级教研部门联动，将作业改进列入教师教育培训课程体系，在全面调查摸底、实践研究试点的基础上，整体策划、开发区域“作业改进”专题培训项目，分学科、分学段实施专项集中培训，引导广大中小学教师提高作业减量提质的能力。各学校要认真研究作业设计精选，结合各自学生实际，制定具体可行的作业设计与实施方案，并抓好落实。教研部门和学校要建立科学合理的作业设计、分析与评价工作机制，对作业设计质量、时长和形式及时进行调查了解，及时改进作业设计。 2.加强基层学校作业管理制度研究与应用。各学校要按照《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》有关要求，结合各自实际，加强作业实施与管理研究，建立和完善学校作业管理制度。实行年级组和教研组配合的作业管理模式，教研组和备课组侧重作业设计，年级组负责平衡各学科作业量，各学科作业不得突破各年级作业规定时限要求。提倡分层布置作业和适量布置实践性作业。严禁使用某种“教辅”作为作业、严禁通过给家长发信息等方式布置作业、严禁让家长或学生代批作业。 3.加强考试管理与诊断监测功能研究。各区县教育行政

减轻学生课业负担自查报告

减轻学生课业负担 自查汇报 ---- 肇源县第四中学 为了更好地贯彻落实市、县教育局《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的通知精神，全面实施素质教育，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻学生过重课业负担，现将我校在“减负”和规范办学行为方面所做的工作进行自查，汇报如下： 一、统一思想，提高认识，转变教育观念 切实做好宣传。学校利用2019年开学初2月27日召开了减负动员会，3月下旬召开了减负推进会和家长座谈会，2019年8月30召开减负深度推进会，会上组织教师认真学习了《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的实施方案，进一步强化责任意识，服务意识，效率意识，树立正确的教育观和质量观。认真落实好减负的有关规定，树立正确的教育质量观，形成教师“减负”的自觉性，办成老百姓满意的学校。 二、严格执行国家规定课程计划。 我校严格按照国家、省、市课程计划的规定安排教育教学课程，保证新课程实验的顺利推进，素质教育的全面实施，保证开齐开足各种课程。学校加强对各课程课时的管理，向科学管理要质量，向课堂教学要质量，促进教学方式与学习方式的变革，树立轻负担高质量的典型。教师实行集体备课制，采取以年级学科小组为单位，分工负责，共建资源共享平台，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，树立学生参与多的就是好课堂等新理念。 三、严格规范教学进度

我校明确要求各学科教学进度与县进修学校制定的教学进度必须一致，坚决杜绝不规范的现象发生，不准随意增减课时，不准随意增减科目，不准随意提前结束课程。 四、严格执行省教育厅下发的义务教育阶段教材教辅使用目录征订 我校严格按要求为学生征订教材，教辅资料，学校坚决做到不推销，不搭配其它资料，坚决实行教辅资料“一科一辅”制，严禁教师组织学生统一订其它教辅资料，教师也不得向学生推荐或变相推荐教辅资料。 五、严格控制学生的在校时间，认真贯彻执行市、县教育局关于“减负”的通知精神，合理安排学校作息时间表，并根据冬季、夏季等不同情况，适当调整到校、午休、离校时间，但严格控制学生在校时间不超过7小时的规定，并保证学生每天不少于1小时的体育活动时间。真正把更多的休息时间还给学生或用于组织学生参与社会实践活动，为学生创造宽松的学习环境，保证学生身心的健康发展。 六、严格控制学生作业总量。 严格按照相关规定，减轻学生负担，学生课外作业量不超过1.5小时。学校对学生的课外作业量采取严格的控制措施，能基本做到各学科作业量的平衡。例如，要求教师在课后作业的布置上必须精心选择习题，认真编制练习，各科教师在布置作业上要做好协调等，旨在改变题海式的作业，以此减轻学生过重的课业负担。同时我们把作业分为课前、课中、课后三步走，且多利用课堂时间进行随堂练习或测试，进一步减轻课后的作业量。积极提倡实施菜单式作业，尊重学生的个体差异。学校组织和开好家长会，教师通过家访、电话联系或请家长到学校了解情况等方法，开展经常与家长联系，共同交流、探讨学

中心小学减轻学生课业负担工作实施方案

中心小学减轻学生课业负担 工作实施方案 为切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，落实我校“快乐求知，收获在今天”的办学理念，进一步创建和优化有利于学生健康成长、全面发展的教育环境，促进学校科学办学、和谐育人，根据市县文件和我校实际，制定实施方案如下： 一、指导思想： 以科学发展观为指导，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，落实教育局《关于率先实现减轻小学生过重课业负担的通知》精神，通过强化“减负”责任、加强师德师风建设、完善考核评价机制、加大督导检查力度等有效措施，切实转变教育观念，深入推进素质教育，全面提高教育质量。 二、工作目标： 通过减轻学生的过重课业负担，给学生留下更多的自主学习、了解社会、动手实践、强身健体的时间和空间，培养学生的自主能力、学习能力、实践能力、创新能力，促进学生个性发展、全面发展。 三、具体措施： （一）健全机制，确保减轻学生过重课业负担收到实效。 1、学校要成立“减负”工作领导小组。

校长许永顺任组长，教导处、教科室领导任副组长。要明确责任部门，加强检查监督，确保各项减负措施落实到实处。 2、建立家校联动制度。 校要注重发挥家庭教育在“减负”中的基础作用，积极通过家访、家长会等形式大力宣传先进的教育理念、教育方法，引导家长树立正确的育人观、成才观，努力使学校、家庭、社会形成“减负”的共识和合力。学校要定期向家长进行问卷调查，了解教师在教学过程中对作业的处理问题等，听取家长的意见和建议。 3、完善作业检查制度。 校要定期向学生进行问卷调查，了解教师是否执行有关减负政策法规，了解作业量，并检查教师对作业的批改情况。 4、建立学生课业负担公告制度。 开学一周内要将作息时间表，作业量控制办法，监督电话，在公示栏向社会、家长公布，请社会和家长的监督，随时改进不良做法。 （二）改进课堂教学。 1、加强教育教学新理念的学习，促使教师转变教育教学观念，把学生从无尽的题海中解放出来，把大部分时间还给学生，让他们参加各种有意义的活动。 2、优化课堂教学结构，实施有效学习、高效教学。教师要研究新的课堂教学模式，适应学生的学习方式。在课堂教学中，交给学生学习的方法，保证学生学习的有效性，力争达到当堂学当堂会。

减轻中学生课业负担实施实施方案

减轻中学生课业负担实施方案

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减轻中学生课业负担实施方案 2016--2017 河北新区实验学校 教育事业已进入新的发展阶段，全面实施素质教育、促进内涵发展已成为新时期基础教育改革与发展的核心任务，加强学校管理，规范办学行为，减轻中小学生过重的课业负担是全面实施素质教育的重要措施，也是依法治教的必然要求。为了切实减轻中小学生过重的课业负担，培养德、智、体、美、全面发展的合格人才，在以往减轻中小学生过重裸业负担工作有关规定的基础上，根据：《自治区教育厅关于进一步减轻中小学生过重课业负担的通知》的文件精神，结合我校实际特制定本方案。 一、加强学校常规管理，规范学校教学行为 严格执行国家和自治区的课程计划，开全、开足课程，保证少年儿童享有完整、合格的教育,严格执行课程计划中关于社会实践活动等方面的规定，不改变课程计划或任意增减课程和课时,积极改进教学方式和方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。 二、加强校舍资源管理 学校教师决不参与动员、组织学生参加社会力量举办的各种补习班、兴趣班或其它培训班，不为以中小学生为主要对象的各类补习(培训)班提供教学设施、场地和师资，教职

工不得在社会力量举办的各类补习(培训)班上课。不得出租校舍(包括暂时闲置校舍)和教学设施设备用于社会机构办学。 三、严格执行中小学作息时间 根据学校的实际情况制定出本校的作息时间，确保小学生、初中生在校时间分别不超过7小时、8小时。并且通过家长会、告家长书等形式，要求家长保证学生每天9小时以上的睡眠。 四、严格控制学生作业总量 学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业平均每天控制在1小时内。初中书面家庭作业平均每天不超过1.5小时，双休日及节假日不得加大作业量。 五、严格规范考试管理及入学工作 学校规定小学每学期只在期末进行一次学科考试，初中每学期只组织期中、期末两次学科考试，并严禁止教师以其它理由组织考试。学生学业成绩评定实行等级制。学生考试成绩只允许单独通知学生和家长，不以任何形式张榜公布。学校不分重点班和尖子班。 六、加强学校体育工作 确保学生每天锻炼一小时。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1—2年级每周4课时，小学3—6年级和初中每周3课时，没有体育课的当天，在下午活

减轻学生过重课业负担策略研究(总结)

提高语文课堂效率，减轻学生过重课业负担 的策略研究（总结） 课堂教学是实施素质教育的主阵地，也是实施创新教育的主渠道。实施以创新精神和实践能力为重点的素质教育，重要的着眼点是优化课堂教学，减轻学生过重的课业负担。 减轻学生课业负担是我国基础教育改革长期以来努力的方向。2001年6月，国家颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》，启动了新一轮课程改革，学生“减负”进入新的阶段。新课改后，学生课业负担有无减轻？现状如何？从已有的研究成果来看，新课改以后所做的深入调查并不多见，本文试图通过对优化课堂教学，减轻学生过重课业负担的了解，以达到窥一斑见全豹之效。 一、问题的提出 课堂教学是实施素质教育的主阵地，也是实施创新教育的主渠道。实施以创新精神和实践能力为重点的素质教育，重要的着眼点是优化课堂教学，减轻学生过重的课业负担。从当前课堂教学现状来看不尽如人意，由于种种原因，当前我校一些教师的课堂教学还不同程度地存在着教学思想陈旧、教法单一、教学效率不高和学生负担过重的状况。有些教师仍然沿用传统的教学法，他们出于一种良好的主观愿望而废寝忘食地工作，教学上出现了“四多”的现象，即“讲得多、作业多、考试多、资料多”，而这是一种偏向于“背书”的教学法，机械的记忆和机械的训练，使学生成了学习的机器。这种教学现象严重剥夺了学生的童心和乐趣，损害了学生的身心健康。不少学生患神经衰弱、脊柱弯曲、近视眼等疾病。过重的课业负担导致学生厌学情绪很严重，通过对我校三、四年级6个班的调查表明，因“喜欢学习”而上学的学生仅有8.4％。过重的课业负担还造成学生生活能力低，缺乏自信心和进取心。过重的课业负担不仅阻碍了学生的健康成长，而且违背了教育发展规律。因此，面对现代社会对教育的迫切要求，改革目前存在的陈旧的课堂教学，减轻学生过重课业负担，便成了亟待研究、解决的问题。 只要我们改变教学观念，在教学过程中认真研究大纲，认真研究教材，认真研究学生，优化课堂教学过程的各个环节，尽量提高单位课堂教学时间的教学效率，把原本应在课堂上掌握的知识、原本应在课堂上解决的问题就在课堂上解决，精选作业和练习，这样就能够减轻学生过重的课业负担，让学生有更多的时间来提高自己各方面的技能和素质。 二、学生课业负担过重的现实 1、体育活动时间不足。大概三分之一的同学会觉得充分锻炼了，但大多不超过一个钟，

15.16减轻学生过重课业负担工作总结

泗水县卞桥小学 减负工作总结 小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我们深入研究造成学生负担过重的原因，积极行动起来，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。 1、转变观念，领导重视 创新就是要换思想，转观念。学校调整了长期以来以听话，老实就是好孩子的育人观。克服德育工作把学生统死、管严，看住才是实效的工作观。改变那种教师讲，学生听，学生处于被动的情感体验，体会不到成长的快乐的不育状况。我校全体师生在校长的带领下，学习教育改革理论，转变观念，查阅资料，调查学情，建立健全领导机构，成立校长为组长的实施素质教育领导小组，形成条块结合，层层有人抓，处处有落实，全方位育人的网络，研究检查，指导实验的全面性和过程的有序性。尽快形成抓德育、促校风、抓教研、促教学、抓素质、促提高、抓特长、促特色的喜人局面。 2、加强培训，造就科研型教师，推动学校教研工作上水平。 为确保研究工作顺利，尽快提高教师科研能力，我们采取多种方式，对教育科研理论、教育技术的操作、应用等进行全方位培训。 ①设立年级教研组长，具体负责教师队伍建设，教师科研组织与管理，保证教师队伍业务能力提高，保证实验顺利实施。 ②注重校本培训，学习现代教育理论，使教师了解国内外教育发展的最新动态。在先进的教育理论指导下，对研究方向进行探讨，深刻理解研究的意义与价值。通过学习，使教师明确了自身努力的方向!增强了发展自我的信念，极大地提高

了教师的创造积极性。 ③抓紧岗位技能培训。为教师应用现代教育技术的能力，对教师的现代教育技术理论，常用电教设备的使用，计算机知识等方面进行系统的培训；举办现代教育技术示范课表演，让素质好，具有一定教学经验的教师起到示范带头作用，鼓励他们积极参加青年教师大奖赛，以点带面，使多数教师运用媒体手段的熟练程度和技术水平日臻成熟。树立终身学习意识，做创新型教师。运用现代科技对学习过程和学习资源进行设计、开发、运用、管理和评价、开展现代教育实验课题研究，是一个全新的内容，只有在学中干、干中学，边学习边应用，边探索边创新，走学习终身化道路，才能适应社会发展的需求。 3、减轻学生课业负担，全面提高质量 减轻学生课业负担，促使学生全面发展，是实施素质教育的必然要求。要切实做到这一点，提高认识是关健，制订相应的制度是保证，提高课堂教学效率是核心。采取“五控”、“两调整”的措施，促进素质教育的全面实施。 “五控”即：一控制作业量，彻底取消家庭作业由教导处监督执行，并将这一内容作为期末考核指标。二控制考试次数。三控制第一课堂时间，增加第二课堂时间，严格执行《课程方案》，开齐科目，开足课时。四控制学生在校活动时间。 “两调整”即：一是调整各学科教学质量衡量的硬指标，取消平均分指标，加强五育全格率指标考核。学校客观上承认学生存在个性差异。二是调整考试和成绩评定方法，考试采取：①形成性检测和终结性检测相结合；②笔试、口试、面试相结合；③课内和课外相结合。成绩评定采取：①加大平时检测的权重。 ②让学生参与评价，包括自我评价和评价他人，为学生提供一个互相学习、取长补短再学习的机会；③对有创见的学生给予加分鼓励；④量性评定与非量性

关于切实减轻学生课业负担告家长书

关于切实减轻学生课业负担告家长书 各位家长： 今天的会议只有一个话题，就是要给大家讲清楚减轻中小学生课业负担的原因、好处和怎样减负，帮助大家消除心中顾虑，请大家记住需要配合做好的具体工作。 一、出台“减负”规定的政策背景 减轻中小学学生课业负担国家已经实施十几年了，是一个老生常谈的旧话题，今年，国家教育部、省教育厅和市教育局先后召开了专门的减负工作会议，出台减负规定，都是在替孩子们长远着想，都是为了把每一所学校办好。作为家长要相信、要支持；作为县教育局、乡镇教管中心、学校和班级必须落实，否则要进行处理，要追究校长的责任，要追究老师的责任。 二、实施“减负”工作的好处 我们知道，大家最关心的是孩子能否考上高中、考上大学，作为父母，我们的心情是一样的，互相都能理解。从我们长期的教学活动实践中总结出，孩子的学习成绩不是取决于学习时间的长短，关键是要看孩子在课堂上的学习效果，课堂上没有学会，即使在课外花再多的时间、做再多的题也不见得能弄懂、弄通。相信家长都有这样的亲身感受，如一个英语单词孩子在课堂上没有听懂学会，回到家里嘴里数着遍数又写了三四十遍，家长一考孩子真的会写了，看到有效

果家长心里也高兴，可到考试的时候变一种问法，孩子还是答不对，原因很简单，就是孩子只是机械的记住了单词的样子，会写不会用，说明学习方法不对。再如一个数学知识，孩子课堂上没学懂，家长熬夜苦口婆心的讲上好几遍，孩子要么说和老师讲的不一样，根本不愿意听；要么还是理解不透彻，做同样类型的题还是不会，说明孩子没有掌握正确的思考方法。再说现在的课本变了，教的方法也变了，老师上课前都要花大量的时间来钻研教材和教法，也难怪许多家长都诉苦，孩子问的问题他们根本解决不了。在和家长的交流中，我们也感到个别家长的心理压力很重，孩子写字慢，如果在课堂上没有听懂，晚上做家庭作业既费时又费力，家长干着急是一点办法都没有，甚至有替孩子做家庭作业的冲动想法。所以说，要提高孩子的成绩，让孩子上高中、上大学、上好大学，关键还是要靠在课堂上学会、学懂，在学校里把基础打扎实。死记硬背，一遍又一遍重复写写算算，早已吃不开了。 看看现在的孩子，书包变重了，近视的多了，体质健康下降了，心理问题增多了，遇到一点点挫折和困难就接受不了，做出这样那样的傻事，这些问题都是课业负担偏重和只重视成绩造成的。其实站到孩子的立场想一想，原来白天要在学校学习6、7个小时，晚上回到家里还要做很多的作业，换成大人天天这样白天上班、晚上加班，时间一长肯定都吃不消，更何况是正在长身体的孩子。

减轻小学生课业负担的有效方法和手段

减轻小学生课业负担的有效方法和手段桃园中小王志勇 百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。教育的根本问题就是培养什么样人的问题。繁重的课业负担严重的摧残了小学生的身心健康，学生束缚在老师和家长布置下的题海中，不仅没有创新能力也缺少社会责任感。这几年的“两会”期间，年年都有人大代表、政协委员关于这方面问题的提案，充分说明了减轻小学生过重课业负担问题的严重性和尽快纠正的迫切性。 “作为学生，他们不能没有学习的任务和责任，因此也就不能没有负担。但是学生是一名身心正待发展成长的人，其所能承载的任务和责任是有限的，当负担适合青少年的身心发展规律时，就会促进青少年的发展；超过一定的度，即学生的负担过重，不适合青少年的身心发展规律时，就会阻碍、压制青少年的健康成长。减负是减去青少年成长过程中过量的学习负担，如果对其能力允许范围内的负担也不加分析地减轻，则必然会降低对学生的要求，从而降低教育质量。” 因此，既减轻学生的负担，又不降低教学质量，这是对我们教育工作者提出的更高要求，通过在学校中进行的深入调查和研究，采取以下措施可以成为减轻课业负担的有效手段和方法： 1、开展减量不减质，合理安排作业时间，优化作业设计，学生有权自主选择作业。

2、杜绝使用教辅材料，避免学生重复做大量的习题；不参加课外补习，避免使学生产生课堂学习效率低，就靠课外补的思想，使家长走出靠补课提高孩子学习成绩的误区。 3、教师对作业内容、时间和完成的形式、作业完成的过程、作业管理、作业评估等全方位地给予指导。增强作业的趣味性、有效性；创造有效合作学习，科学探究的教学环境，用以达到减轻学生过重的作业负担的目标。 4、开展精编精选习题，学生自编自选习题。 5、班主任教师优化课堂教学内容，把家庭作业确定在两方面一种是主题性作业少而精，一种是拓展性作业，有代表性，不参加课外补习班，按测试成绩学生有权自主选择作业类型和数量；以小组研讨形式自编自选作业题，可以因人而异，主要以拓展性为主，开展相应的答题和知识竞赛，拓宽学生的视野，利用期中和期末来检测学习效果，针对不同年级，制定一套减轻课业负担的有效方案，形成模式和规律。减轻学生课业负担不是一朝一夕就能解决的问题，只要我们教育工作者潜心研究，不懈努力，定会使小学生的课业负担达到真正意义上的减轻，使众多小学生脱离题海，有更多的业余时间参加社会实践和科技活动，学生可以有展示自己兴趣爱好的机会，使其思维活跃，敢于创新，自主学习，团结协作，还孩子们一个天真、愉悦的童年，同时也能为我们的国家培养更多的创新型人才。

减轻学生过重课业负担制度

减轻学生过重课业负担制度 1、认真贯彻落实国家、省、市关于“减负”的指示精神，切实减轻学生家长经济负担、 学生过重课业负担和心理负担，规范办学行为，全面推进素质教育，促进学生全面、自主发展。 2、严格使用国家法定教材，任何人不得订购和帮助推销法定教材外的教学参考书、复习资料、学习用品及其他用品。 3、严禁任何部门、单位或个人通过学校学生搭车收费或向学生摊派课外读物、报刊等。 4、严格执行国家课程计划，开齐学科、开足课时，科学配置课程结构，加强非考试科目的管理，提高其教学质量，促进学生全面发展。 5、深入开展教师练功活动，努力提高教师整体素质，提高课堂教学质量和效率。 6、认真执行学校关于作业留、批有关要求，严格控制作业次数和作业量，并不断改革作业内容，由留书面作业向留口头作业、实践性作业开放性作业转变。 7、严格控制学生在校时间（6小时之内），不准任何教师用放学后、节假日时间对学生进行有偿补课或大面积补课。 8、丰富校园文化生活，建立各种兴趣活动小组，开展丰富多彩的课外活动，培养学生的爱好，发展学生特长，张扬学生个性，提高学生的文化生活品位和综合素质。 9、严格控制考试次数，学校组织期中期末考试，考试后不排名次、不张榜公布，并对学生实行多方面内容的等级制评价，决不单纯用考试成绩去衡量学生的优劣。

10、全体教师要严格遵守职业道德规范，使用文明语言，不体罚或变相体罚学生，建立平等和谐的师生关系，尊重学生合法权利。 “控辍保学”规章制度及保障措施 为了更好地贯彻《中华人民共和国义务教育法》，普及九年义务教育，依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，建立健全“控辍保学”工作长效机制，实施依法治教，确保我校教育教学工作的顺利开展，特制定如下制度： 一、全校教师必须认真学习，深入贯彻《义务教育法》，理解普及九年义务教育的重要性和必要性，严格依法治校，依法治学。按照普及九年义务教育的具体要求做好“控辍保学”各项工作的落实，进一步形成学校、家庭、社会相结合的防辍体系，坚持依法控辍，确保九年义务教育工作的顺利实施。 二、认真学习贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持面向全体学生实施素质教育，抓好后进生的思想教育，坚持不让一个学生掉队。减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。严禁体罚和变相体罚学生，保证学生身心健康发展。强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚，抓好后进生的转化和帮扶工作。 三、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，勒令其给学生退款，并且后果自负。扣除当月结构工资及期末量化师德分，一年不得评优评先。

小学减轻课业负担及措施

小学减轻课业负担及 措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

xx小学减轻课业负担方案及措施为积极落实上级文件精神，进一步规范办学行为，减轻学生过重课业负担，我校制定此方案： 一、指导思想： 以县教育局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。 二、具体措施 （一）严格执行国家和河北省课程计划。严格按规定开齐课程、开足课时，不随意增减课时，不削减或挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。确保中小学生每天1小时校园体育锻炼时间并保证质量。 (二) 严格控制学生在校学习时间。上午上课时间不早于8：00，到校时间距离上课时间不超过半个小时。上午安排一个30分钟的大课间。学生每天在校学习时间不超过6小时。 (三)严格控制家庭作业。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，提倡布置探究性、实践性家庭作业。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日）不加大作业量，不用增加作业量的方式惩戒学生。 (四)严格禁止违规补课行为。坚决禁止利用节假日集体补课行为。学校因特殊原因，需要对节假日安排做适当调整的，须经县教育局书面审批，书面审批内容必须包含对占用的节假日进行重新调休的安排，以满足学生法定休假时间。 不利用双休日、课余时间、午休时间等组织学生进行补课或统一上自习；严禁拖延上课时间；课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得利用自习时间上课或集体补课。在职教师不能在补习班、辅导班兼课，不能进行有偿家教。 （五）严格教辅用书管理。本校认真落实河北省教育厅等四部门《关于印发河北省加强中小学教辅材料使用管理工作实施意见的通知》精神，严格按照《保定市中小学教辅材料评议推荐目录》，坚持一科一辅，供学生自愿选用。严格禁止学校和教师向学生推荐或推销其它任何教辅材料。 学校将切实加强对“轻负”工作的监控，加大管理力度，建立“轻负”长效机制，强化措施，加强督查，努力确保“优质轻负”的落到实处。 xx小学 2018年9月15日 2

减轻中小学生课业负担

减轻中小学生课业负担 我国中小学生课业负担沉重，这是多年来人所共知的很难扭转的事实。近年来虽然教育部下了大决心，强制全国各地中小学“减负”，但是收效甚微，甚至是负担越来越重。在全中国，最苦的、睡眠最少的是中小学学生，这已经是一个不争的事实。 中小学学生课业负担的问题，有许多原因。第一，是我们的考试文化与考试制度完全是以一张试卷定终身、一次考试决命运的做法；第二，是我们的学科内容过多、过深；第三，是我们的作息制度使学生的睡眠时间太少。 关于考试改革的问题，在下一节有专门的建议。这里主要讲后两个问题。关于基础教育中的数、理学科，我们一直引以为荣，认为它是我们几十年教育的骄傲。譬如，与国外相比，中国的数、理教材最高深，我们的五年级小学生可以解答美国九玛级（初三年级）数学试题，而且还能在他们的班级里遥遥领先；在历次国际中学生奥林匹克比赛中，我们的学生连年夺魁。但是这背后正暴露出一个事实：我们的数、理科教育早已做过了头，我们为此负出了惨痛的代价，正是这种“过头教育”带来了大量习题，导致了题海战术，积弊而成应试教育，引发了持久的教育危机至今消弭不散。 事实表明，基础教育应该让广大的受教育者接受最基本的科学文化知识，如果让他们去接受连毕生都很难用到的专业化学科知识，只能造成学习成本的巨大浪费。基础教育阶段的受教育者，他们的成长更需要大量的人类文化的熏陶和人文精神的滋养，痛心的是，这些早已被过度的数、理科教育挤占殆尽了。 另外，新课改在实施过程中的偏颇，客观上也加重了学生的负担。新课程改革的目的是为了能让学生从繁重的课业负担中开脱出来，但是在追求所谓的“广泛而浅显”的同时，内容大幅度增加，如：政治学科，原来就三门课，高一年级《经济常识》、高二年级《哲学常识》、高三年级《政治常识》，现在必修就是四门课，《经济生活》、《政治生活》、《文化生活》、《生活与哲学》。再加上选修内容就更多。如宣城市的老师就反映，他们另外有《经济学常识》、《国家与国际组织常识》、《生活中的法律常识》等选修课程。而且，在教学实践中，“广而浅”实际上成了“广而深”只要教材上有的，都想方设法让学生全面了解，举一反三地让学生去训练，这就必然加重学生的学习负担。 新课程的理科也是如此。北京十一中的校长李希贵先生认为，现在的高中数学等学科必修学分太多，砍掉一半学分，用不同程度的数学选修课可能更加符合实际。安徽宣城的老师反映，新课改的材料内容是“广而浅”但省班的各种课后练习或同步作业，则难度很大，有的甚至比老教材上的练习还难，所有的辅导材料在练习的选择上，都提高了难度，有的甚至把近几年来各省市的高考题作为平时的课后练习，这样，学生要想正确解答这些作业，就必须深入了解教材内容，反复训练课后练习，这就必然要增加学生的学习负担。 为此，我认为，应该参照国外同年级教材标准，重新制定基础教育阶段数、理科课程标准，必须在中小学（尤其是义务教育阶段）大幅度地削减数、理科内容，大幅度地降低必修学科的教材难度。

减轻中学生课业负担实施方案

减轻中学生课业负担实施方案 2016--2017 河北新区实验学校 教育事业已进入新的发展阶段，全面实施素质教育、促进内涵发展已成为新时期基础教育改革与发展的核心任务，加强学校管理，规范办学行为，减轻中小学生过重的课业负担是全面实施素质教育的重要措施，也是依法治教的必然要求。为了切实减轻中小学生过重的课业负担，培养德、智、体、美、全面发展的合格人才，在以往减轻中小学生过重裸业负担工作有关规定的基础上，根据：《自治区教育厅关于进一步减轻中小学生过重课业负担的通知》的文件精神，结合我校实际特制定本方案。 一、加强学校常规管理，规范学校教学行为 严格执行国家和自治区的课程计划，开全、开足课程，保证少年儿童享有完整、合格的教育,严格执行课程计划中关于社会实践活动等方面的规定，不改变课程计划或任意增减课程和课时,积极改进教学方式和方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。 二、加强校舍资源管理 学校教师决不参与动员、组织学生参加社会力量举办的各种补习班、兴趣班或其它培训班，不为以中小学生为主要对象的各类补习(培训)班提供教学设施、场地和师资，教职

工不得在社会力量举办的各类补习(培训)班上课。不得出租校舍(包括暂时闲置校舍)和教学设施设备用于社会机构办学。 三、严格执行中小学作息时间 根据学校的实际情况制定出本校的作息时间，确保小学生、初中生在校时间分别不超过7小时、8小时。并且通过家长会、告家长书等形式，要求家长保证学生每天9小时以上的睡眠。 四、严格控制学生作业总量 学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业平均每天控制在1小时内。初中书面家庭作业平均每天不超过1.5小时，双休日及节假日不得加大作业量。 五、严格规范考试管理及入学工作 学校规定小学每学期只在期末进行一次学科考试，初中每学期只组织期中、期末两次学科考试，并严禁止教师以其它理由组织考试。学生学业成绩评定实行等级制。学生考试成绩只允许单独通知学生和家长，不以任何形式张榜公布。学校不分重点班和尖子班。 六、加强学校体育工作 确保学生每天锻炼一小时。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1—2年级每周4课时，小学3—6年级和初中每周3课时，没有体育课的当天，在下午活

规范办学行为减轻学生课业负担工作汇报

规范办学行为减轻学生课业负担工作汇报根据省、市、区“减负万里行”相关活动的要求，我校充分认识到开齐、开足课程和减轻学生过重课业负担的重要性，深刻理解文件精神，进一步统一思想、提高认识。从我校的落实情况看，我们切实做到了规范办学行为，减轻学生课业负担。现将工作总结如下： -----主要做法 一、健全制度，落实“减负”责任 1.建立减负责任制度。为使减负工作得到真正实施，突出以人为本，以学生全面发展为目标，将素质教育落到实处，学校成立了以校长任第一责任人的“减负”工作领导小组，明确职责，召开小组会议，研究我校“减负”工作的实施措施。 2.建立课业负担责任追究制度。召开学校全体教师会议，积极组织教师学习关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施。学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对于不符合规定作业的任课老师进行谈话，督促其改正；对严重违规的老师取消该年度的一切评优，在全体教师会议上公开批评与自我检查，并与教师年度考核挂钩。 3.建立家校联动“减负”制度。通过家校联系卡，发放“减负增效”告家长书、召开家长会、教师电话家访、利用家校通信息平台等方式与家长进行沟通与交流，共同促进学生真正做到作业的减负。

二、严格落实文件精神，规范办学行为 1.严格开设课程。学校按国家课程计划开足开齐规定课程和课时，没有增减课时，无随意增减科目现象；以新课程标准为指针，无随意提高或降低教学难度情况，按教学计划进行教学；正常开展综合实践活动课、地方课程，注重校本教材的开发与应用。 2.严格控制学生作息时间。我校严格控制学生在校时间，不超过6小时。确保学生每天至少一小时的体育活动时间。双休日和其他法定节假日没有组织集体上课，要求任何老师不得占用节假日、双休日组织学生在家里组织任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。 3.严格控制学生作业量。我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成，不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分，五年级每天作业总量不超过1小时，保证学生休息时间9小时以上。教导处不定时抽查。学校严格教辅资料的征订工作管理，在全体教师会议上明确规定任何教师不得给学生征订辅导资料，教务处制订作业布置与批改要求提倡布置活动性、实践性家庭作业。特别严禁教师用增加作业量的方式惩罚学生。 4.严格控制考试评价。除学校组织的期中期末教学反馈检测外，不要求组织集体性考试，不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。检测试卷难度与我校学生实际相结合，提高学生学习兴趣。不按学生的考试成绩对学生进行排

切实减轻学生课业负担自查报告

切实减轻学生课业负担自查报告 切实减轻学生课业负担，让学生健康成长 —海河中学减负工作教师自查报告 教师:,,,年级:,,,科目:,,, 为了更好地贯彻落实《关于切实减轻中小学生过重课业负担》的通知精神，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻学生过重课业负担，努力使学生活泼，健康成长，我校于近期对此项工作进行了自检自查，请老师们也进行自查，有利于我们今后更好地开展工作 1、您是否坚持了“两个注重”:注重学生全面发展，注重发展全体学生。在实际教学中您是怎样做的, 2、您是否做到了“三个及时”:及时批改学生的作业并及时反馈，及时解决学生学习中的困难，及时了解学生的思想状况并与学生进行交流沟通。请老师们实事求是地进行自查反思，写出您的具体实践过程。 4、您是否做到了“四精”:精心备课，精心设计课堂练习，精心批改作业，精心辅导学习困难的学生。对每一项，简述您的做法。 5、您是否做到了“五不留”:不留超时超量作业，不留过深过难作业，不留机械重复作业，不留随意性作业，不留惩罚性作业。请写出您对学生家庭作业的困惑和见解。 总之，减负不仅是一种愿望，更应当是人的自觉的行动;减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标，以“生命，体验，幸福”为宗旨，把培养人放在比传授知识更加重要的地位来抓。我们一定要让这块学生充满唯一希望的校园成为学生想学要学并能在这里健康成长的乐土。

海河中学教务处 ,年,月,日 论文征集通知 老师们，本学期，我们学校严格执行天津市“减负”工作要求，认真落实减负责任，勇于接受广大家长及社会的监督。校长室、教导处分工负责，认真开展专项检查，对学生上学、放学时间，学校课程设置，学生校外作业量，教师课堂教学情况、教辅资料的征订等进行互查互访，群策群力，做到各项工作落实到位。在各项措施中，“提高课堂教学效率”是“减轻学生课业负担”最根本、最重要的途径和手段。那么，如何提高课堂教学效率?提高课堂教学效率，应该从以下几个方面入手。一是科学合理确定课堂教学目标，切忌目标过高。二是改革课堂教学结构，要下决心改“课前预习”为“课内预习”，改“课后练习”为“课内练习”，尽最大可能避免“课堂向两头延伸”的不良现象。三是改善课堂教学气氛。课堂气氛这种情调应该是健康的、美好的、快乐的，这种气息应该是和谐的、融洽的、温馨的。良好的课堂气氛对提高教学质量，减轻学生负担起着特别重要的作用。在实际教学中，老师们已经积累了大量的提高课堂教学效率的方法，请老师们认真总结自己的做法，写成论文，以备我们今后交流研讨，题目自拟。 海河中学教务处 2011年5月

减轻小学生课业负担的对策与研究开题报告

《减轻小学生课业负担的对策与研究》开题报告 一、课题名称及其简介 课题名称：减轻小学生课业负担的对策与研究 课题简介： 我国目前的小学教学有一个非常突出的问题，那就是：教师很辛苦，学生很痛苦，然而我们的学生却没有得到应有的发展。这是新一轮基础教育课程改革到了第２个十年还必须面对的一个问题，而且还需要提供多种问题解决的方案。其中一种方案就是减负增效。 但是，据北京宣武区近期的一项调查表明，在北京市教委减负举措出台后，仍然有78%的家长坚持给孩子布置作业，其中23%的家长准备布置大量作业。看来有近70%的家长反对减负或有所保留或说不清，以及认为减负不会有实质的效果或说不清，并不是空穴来风。另外，值得注意的是有减负走极端的现象：认为减负就是不准有作业，因此许多老师根本不留作业，上完40分钟了事。教师没有了批改作业的负担，何乐而不为结果一方面导致学生无所事事，出现了许多问题行为；另一方面导致学生学习跟不上，教学质量大面积滑坡，学生及家长怨声载道。总之，减负的现状不容乐观，区区一个减负如此之难，教育改革的艰巨性可想而知。 二、课题论证 1.对课题理论价值和实践价值的论证 1.本课题研究现状述评 近年来，减轻学生过重负担的工作虽取得了一定成绩，但效果还不够理想，学生负担过重的现象仍没有从根本上遏制。现实中，小学生的心目中没有减负的概念，全听老师、家长的安排；中小学生心目中更无减负的观念，认为减负那是学校的事；教师大多持怀疑而茫然的态度。教师自己表面减负，却让家长加负，有的教师甚至对家长说，减负令下达后，反正我们教师是不再布置作业了，你们家长自己看着办，不少老师认为学生减负，涉及到社会对人才的评价和认可标准，涉及到教育主管部门对学校的指导和要求，涉及到教材内容的编写、以分取人模式的改变等等，减负不是一件容易的事，光叫学校教师减负，能行吗令许多老师感到茫然的是，删减和降低教材标准，取消以前的作业和考试评价环节，学生能学好吗孩子有了空闲时间，总不能让他们整天沉溺于游戏机、电视或其它一些益处不大的事吧，而社会、学校和家长又如何引导孩子们正确地“花”掉空余时间难怪会有近一半的教师认为减负不会有实质的效果或干脆说不清。家长更是担心和反对。 2.选题的目的与意义。 （1）改革目前课堂教学低效或无效状况，从根本上落实“减负”工作。 小学生过重的负担，严重阻碍了素质教育的实施。损害了学生的身心健康。影响了“四基”的巩固提高。减轻小学生过重课业负担目标是全面提高教学质量，促进学生的全面发展。从教学的角度讲，有利于促进学生基础知识和基本能力的提高，有利于促进学生思考问题、解决问题的能力，有利于促进学生情感、态度和价值观的发展，特别是更有利于促进学生的创新思维的发展，特别是更有利于教师在教学整个过程的调控和创新，是我们选择本课题研究的初衷。 （2）提高小学教师教学业务能力。 我们要通过新一轮课题研究，提升教师专业素质，促进教师专业发展。通过实践性研究，教师们一方面解决了实际教学中的问题；另一方面通过课题研究这个平台，不断学习、总结和交流，提升了理论水平。 3.本课题创新程度 （1）本课题研究是在新课程理念下的减负教学实践研究。

减轻学生课业负担的方法

减轻学生课业负担的方法 江西省于都中学郭道阳 要减轻学生课业负担，可以从以下方面入手： 改革传统教学模式，激发学生兴趣： 要减轻学生课业负担，只有让学生真正成为学习的主人，充分激发他们的学习兴趣，使他们乐学，好学。教师的作用是引导学生学习，而不是包办代替。兴趣是最好的老师。 传统的课堂教学结构与方法的特点，是以教师为中心，死记硬背，大量的作业练习，满堂灌、注入式教学，要求受教育者按照书本和教育者的意图去理解所学习的知识，强调思维的求同性。学生是接受机与考试机器。这种教学结构与方法特点必然造成学生课业负担过重。改变传统课堂教学结构，提高课堂教学效率势在必行。科学施教，向课堂45分钟要质量，减负增效，提高课堂教学效率，从而调动起学生学习的积极性和主动性，使学生主动参与到教学活动中来，成为学习的主人。 科学布置作业，摒弃题海战术： 中学生之所以负担过重，很大一个原因是搞“题海大战”、教学方法陈旧，课堂教学效率低，造成学生大量的时间与精力的浪费。让学生掌握一个公式、一个定理，做多少道题最佳？它应有一个最佳量。教师掌握了这个量，既减轻学生的课业负担，又保证了学生的考试成绩的提高。科学布置作业：1、科学布置作业要因人而异，让后进生消化得了，优秀生吃得饱。有针对性地分层布置。对学习后进生要布置一些基础题；对中等生布置一些综合题；对优秀的学生布置一些创造型题。 2、布置练习题要精选典型题，起到以少胜多的作用。使之能够达到举一反三、触类旁通的作用。这就要求老师先得跳进题海，学生才能出题海。 3、量化习题数量，针对学生实际布置一定数量的习题，使之能够在预定的时间内完成，每天的作业量不超过1小时。这样有利于学生全面发展，并有利于减负。

学校减轻学生过重课业负担工作总结

学校减轻学生过重课业负担 工作总结 中小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展 和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我 们深入研究造成学生负担过重的原因，积极行动起来，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。 1、转变观念，领导重视 创新就是要换思想，转观念。学校调整了长期以来以听话， 老实就是好孩子的育人观。克服德育工作把学生统死、管严，看 住才是实效的工作观。改变那种教师讲，学生听，学生处于被动 的情感体验，体会不到成长的快乐的不育状况。我校全体师生在 校长的带领下，学习教育改革理论，转变观念，查阅资料，调查 学情，建立健全领导机构，成立校长为组长的，副校长为副组长，教导主任、各教研组长为成员的实施素质教育领导小组，职责上分、目标上合，形成条块结合，层层有人抓，处处有落实，全方 位育人的网络，研究检查，指导实验的全面性和过程的有序性。 尽快形成抓德育、促校风、抓教研、促教学、抓素质、促提高、 抓特长、促特色的喜人局面。 2、加强培训，造就科研型教师，推动学校教研工作上水平。 为确保研究工作顺利，尽快提高教师科研能力，我们采取多

种方式，对教育科研理论、教育技术的操作、应用等进行全方位 培训。 ①设立教研室，具体负责教师队伍建设，教师科研组织与管理，保证教师队伍业务能力提高，保证实验顺利实施。 ②注重校本培训，学习现代教育理论，使教师了解国内外教 育发展的最新动态。在先进的教育理论指导下，对研究方向、研 究目标进行探讨，深刻理解研究的意义与价值。通过学习，使教 师明确了自身努力的方向，增强了发展自我的信念，极大地提高 了教师的创造积极性。 ③抓紧岗位技能培训。为教师应用现代教育技术的能力，对 教师的现代教育技术理论，常用电教设备的使用，计算机知识等 方面进行系统的培训；举办现代教育技术示范课表演，让素质好，具有一定教学经验的教师起到示范带头作用，鼓励他们积极参加 青年教师大奖赛，以点带面，使多数教师运用媒体手段的熟练程 度和技术水平日臻成熟。树立终身学习意识，做创新型教师。运 用现代科技对学习过程和学习资源进行设计、开发、运用、管理 和评价、开展现代教育实验课题研究，是一个全新的内容，只有 在学中干、干中学，边学习边应用，边探索边创新，走学习终身 化道路，才能适应社会发展的需求。 关心教师身心健康。为教师举办晨练、讲座、舞会、广播操 比赛、体检、展示自我主题活动、小型体育比赛等系列活动，增 强教职工的凝聚力和团体精神。