新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示

新城市主义的内涵及其对中国城市规划的启示

[摘要]基于新城市主义理念,城市设计应遵循紧凑性、适宜步行、多样性等原则。我国的城市规划应该遵从新城市主义的设计思路和手法，在限制城市无序蔓延、阻止城市郊区化和集约利用城市建设用地等方面做出探索。

{关键词} 新城市主义城市蔓延郊区化

在我国，从20世纪90年代开始，在快速城市化进程中，各地城市为促进社会经济与人口、环境、资源的协调可持续发展，均在探索适合自身的发展模式。但随着工业化、城市化的开速发展，城市出现的建设面积快速扩张，土地利用粗放和郊区化的现象。如何保证城市土地可持续利用的前提下，有效控制城市蔓延实现城市土地的集约利用利用和健康发展，成为了目前亟待解决的问题。而诞生于美国的新城市主义，在解决城市蔓延，实现土地的集约利用方面卓有成效。对我国的城市规划有着一定的借鉴作用。

20世纪50年代后期，随着私人汽车的普及，高速公路的大量建设，信息化技术的发展以及郊区的低税率，美国人开始大量向郊区迁移。随之而来的便是制造业和零售产业的迁移，以上现象导致传统的城市中心区衰落，人口增长停滞，城市开始无序蔓延。这种发展模式带来了严重的后果：城市的环境品质下降，能源消耗加剧，城市周边大量的农业用地和自热被吞噬，郊区无序蔓延。在这种情况下，新城市主义应运而生。

1．新城市主义理念的诞生及其内涵

1991年，美国加利福尼亚州政府召集了6名设计师起草了一套社区规划原理和新兴城市的设计理念，结合在二战前美国城市的设计理念和现代化设计原理，建造用地集约、有人文关怀、适宜步行的居住环境，这一套理念后来称为“阿瓦尼原理”1993年10月美国弗吉尼亚州召开了第一届“新城市主义大会”，新城市主联盟正式成立。1996年，新城市主义宪章在阿瓦尼原理的基础上诞生，为城市规划和城市发展提供了更加具体的指导。

新城市主义的核心思想为：①重视区域规划，强调从区域整体的高度看待和解决问题；

②以人为中心，强调建成环境的宜人性及对人类社会生活的支持性；③尊重历史与自然，强调规划设计与自然、人文历史环境的和谐。它从都市区域、城镇(功能区)和城区(街道)3 个层面对未来城市的发展展开了丰富的构想。而它的目的便是在于：①试图让传统的城市景观、多样性、街头生活和人的尺度回归21世纪的郊区；②试图解决传统城市的精华与当代社会建制与技术现实之间的矛盾；③试图更新传统城市观，以便使它适应现代生活方式和日益增长的经济。

新城市主义规划思想有两个典型代表，便是“传统邻里发展模式”（TND）和“公交主导发展模式”（TOD）。其中，TND偏向于城镇内部街坊社区层面，而TOD偏重于大城市区域层面。在城市规划的实际操作中，两者是相互配套，一同运作的。而它们的具体定义如下：A．传统邻里开发模式（TND）

传统邻里开发模式是在1920年代～1930年代“邻里单位”社区规划模式基础上提出的，但其规划设计思想与邻里单位有根本性的区别，集中体现在以下几方面：（1）小学不再位于邻里的中心，而位于邻里的边缘。可以为几个邻里共享，从而可以减轻单个邻里学龄人口数量波动对学校造成的冲击。此外，布局于中心的小学的运动场会阻碍步行交通的可进入性（2）不再强调由小学的合理规模来确定邻里的规模，而是强调步行尺度在决定邻里规模方面的重

要性。认为邻里的最理想半径为400m，相当于悠闲地走5 分钟距离。（3）布置在邻里中心的公共设施大规模减少，更多的公共设施布置在邻里的边缘，作为区域性公共设施（4）繁忙的交通路口不再布置商店，而是布置大容量的停车场，而且停车场往往与公共广场结合，并与主要的街道相连，从而方便购物者由小汽车交通向步行交通的转换。（5）强调建立步行以及公交友好的交通模式，努力实现步行交通与小汽车交通、公共交通分享城市空间的平等性。内部交通不再采用环绕式的有利于小汽车的交通组织模式，而是采用棋盘式街道网络与邻里四周道路相接，来分散交通流。街道网络把邻里分成许多小尺度的街块，从而创造出许多宜人的步行尺度的空间环境。公共交通车站深入邻里内部，使得居民能够以较小的步行距离到达公交车站。（6）设计了更多的巷道，通过在巷道路边停车来满足日益增长的停车需要。（7）在邻里沿快速干道一边布置一些办公与商务建筑，提供一些就业机会，努力实现居住、工作以及日常生活各种活动的平衡。

B．公共交通导向的邻里开发（TOD）

卡尔索尔普（Calthorpe，1993年）把TOD描述为，一个步行至公共交通运输站以及核心商业区平均距离约为600m（2 000 英尺）的多用途使用社区。它将住宅、零售、办公、开放空间、以及公共使用等空间，合并于一个适于步行的环境中，使当地居民与受雇员工得以便利地通过搭乘公共交通运输系统、骑自行车、步行或是驾驶汽车等方式，到达交通运输目的地。TOD经典模式其要旨包括以下几方面：（1）从区域层面来看，TOD是建构在区域公共交通运输系统之上的。（2）TOD的焦点是公共交通车站，通过它连接到区域公共交通系统。在小城市到中等城市可以是公共汽车车站，在大城市可以是公共汽车、轻轨或电车车站。（3）TOD范围集中在距中心公共交通车站约600m（2 000英尺）范围内，步行约5～10分钟。（4）公共空间以及商业用地位于公共交通车站附近，商业区和办公区布置在干道与居于中心的公共交通车站之间。（5）TOD 是一片土地混合利用区（Mixed-use）。围绕公共交通车站，将商业、办公、居住等在空间上进行综合安排。（6）坚持步行友好的设计。通过步行道的设计以及步行友好的标记、景观、长椅和灯光设计创造一个舒适安全的的步行环境。使与机动车相关的土地利用（诸如加油站、机动车修理站等）远离公共交通密集的区域，保护步行以及公交友好的环境，并削弱小汽车在公交车站附近的利用。（7）弱化街道分级，消除在“邻里单位”模式中常见的弯曲迂回的街道与宽广的车道，建立连接式网络化非等级式的街道网络系统。（8）具有相对较高的建设密度（High Density）。都市型TOD 的平均住宅密度为18 户/ 英亩。（9）提供多样化住房形式。TOD提供独栋家庭住房（Single-FamilyHouses）、双家庭住房（Two-Family Houses）、联排住宅（Townhouse）、低层公寓（Low-Rise Apartments），以及高层公寓（High-Rise Apartments）等，为不同收入人群提供不同类型的住房。

而针对城镇层面，新城市主义的规划设计原则为：①紧凑性原则。新城市主义认为足够的人口密度是保证城市活力的基本前提，因而要有足够的容积率和紧凑度，并限制城市增长边界，这样可以提高土地与基础设施的利用效率。②适宜步行原则。要重点支持步行与公共交通，减少私人汽车出行，应将各种公共活动空间和公共设施布置于公交站点的步行距离之内。③多样性原则。要在邻里街坊内，或在以公交站点为中心、以步行距离为半径的范围内，布置商店、服务场所等，提供尽可能多的就业岗位，以便支持步行和公交主导的生活方式，以这种多样性来增强街坊社区的活力与魅力。④可支付性原则。通过紧凑型开发，提高土地和基础设施的使用效率与经济效益，降低开发成本。通过在社区中提供多种类型和价格的住宅，让更多不同阶层的家庭混合居住。针对城区(街道)层面，新城市主义认为应以人性化尺度、美感、安全、舒适、有情趣为规划设计的关键原则。例如，它提出街区应适当控制尺度，街道不宜过宽，道路两旁及道路中央应设立绿化带，中心商业街应尽量为步行专用街，构建公共建筑景观等设计建议。

2．新城市主义的实践案例

新城市的理念就是从微观角度对宏观的政策进行落实，注重通过市场运作将理论付诸实践，有着鲜明的务实风格与行动能力。它在美国获得了民众的青睐，同时也得到了开发商的支持和政府的响应。因此，在美国进行了大量的新城市主义新型社区的试验，包括兴建小镇、填充式社区改造和内城复兴项目等。其中最著名的便是佛罗里达州的“海滨社区”。这个项目被称为新城市主义的样板。其他比较知名的区域规划有“波特兰2040年”、芝加哥都市区“面向21世纪”区域规划项目、纽约都市区“拯救危机中的区域”等等。它们相同的特点就是将居住、商业、公共设施通过街道和开放空间紧凑的联系起来，混合布置多样化的建筑类型。巧妙紧凑的设计道路将现代先进环保技术和原生态结合为居民提供高档舒适的生活环境，并使城市建设用地得到了高效集约的利用。

3．新城市主义的成就与缺憾

新城市主义倡导的紧凑合理规划，多样性建筑风格，新技术与原生态相结合，人本主义精神和可持续发展的理念，都取得了一定成效。比如，西雅图在该思想指导下规划后，城区轻轨发展迅速，人口增加、公园空间面积增大、交通环境得到改善和城市土地得到高效集约利用。从市场的角度看，新城市主义也大获成功。有调查显示，美国有2/3的人愿意购买采

用新城市主义理念设计的住房。但是，新城市主义并没有达到所有预期目标，打破种族隔离、贫富交流的初衷成了泡影，集约节约用地也没有完全落实，很多以新城市主义为名的项目规模巨大，反而成了少数富人的桃花源。再者，在意识形态上，新城市主义在应对现代城市技术至上、功能主义和精英主义乌托邦的弊端时，选择退守传统城市理念，有些过于理想主义，在实践中时常因为片面追求形式而沦落为房地产商的噱头。比如，作为样板的佛罗里达沃顿郡海滨镇，在统一规划指导下，邀请多位名建筑师来设计作品，结果海滨镇最为人津津乐道的不是城市的有序规划，而是那些特立独行的建筑。那里渐渐成了多部电影的外景地，以致有人讽刺它是一幅巨大的、矫揉造作的布景。

新城市主义在理论和实践中有成功之处，也有败笔，所以在运用新城市主义时，要明白它固有的问题、存在的经济社会土壤、意识形态和认识论基础，同时也要充分考虑实践中出现的问题和我国的现实国情。

4．新城市主义对中国城市规划的启示

新城市主义虽然发端于城市化水平较高的资本主义国家，其在城市土地集约利用中理论和实践的成功部分，对我国节约集约用地也颇有借鉴意义。

A．限定城市边界，土地分时序分区利用

新城市主义认为，城市增长边界对城市蔓延和土地浪费有一定的控制作用；在控制城市蔓延中规定允许的城市发展界限，划出若干“拟发展区”供开发公司发展，各开发区之间用永久性的绿化带隔离，并通过公共交通将它们连接，然后根据需要选择不同的开发密度，并赋予边界一定的灵活性，在必要时允许调整。新城市主义还强调土地的分时序分区利用，目前我国的土地利用年度计划就是土地分时序分区利用的一种方式，对年度农用地转用量、土地开发整理补充中耕地补充量和保有量的总量控制，能够有效控制建设用地总量、引导土地集约利用。土地分时序分区利用从城市土地利用的层面来讲，主要是在确定城市发展边界的基础上，做好适宜性评价，把土地分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等功能区。

B．加强城市土地结构调整，土地混合集约利用

现代城市的无序蔓延和功能主义的单一分区容易造成单调、冷漠和无生机的城市隔离区。新城市主义主张土地混合利用，人口结构和住宅类型多样化，建筑高密度而有活力。在实践中，它逐步将一、二产业占地面积较大的项目调整出城市以外。社区内，以公交系统为主导，

将商业、办公、居住、文化和服务等功能混合分布，建筑呈现紧凑有序合理的高密度，从而方便步行、自行车和公共交通系统，减少对汽车的依赖，节约土地资源和能源。将商业和服务业引入社区，还可以增加就业机会和社会各行业的交流。步行社区可以增加人与人之间的交流，提高社区的活力和人文气息。人口结构和住宅类型的多样化，可以打破单一的建筑风格，从心理和文化上创造更加宜居的环境。

C．以人本主义精神改造旧城和城中村

面对城市化的发展，各个城市都存在城中村和部分旧城改造的难题，这也成为城市土地集约利用和城市和谐发展的障碍。新城市主义强调已建成物质环境在形成社区中的重要性，并提出物质空间的组织对形成社会和社会中的个人有重要影响。新开发的物质环境和经济效益与小规模改造的适宜性，应该尊重历史、传统与现存，维护弱势群体利益，保持地方特色的延续、维持城市物质环境的多样性和尊重公共空间的建设，创造富有人情味的城市家园。运用新城市主义人本主义精神改造城中村和旧城，倡导混合型的居住模式和构建适宜步行的社区，关注社会公平。城中村改造应该贯彻可持续的生态发展策略，优化土地利用、保护有意义的已建成物质环境和历史遗存、维持传统社区邻里关系。通过智能技术手段改造现有建筑，提高场所的可达性、包容性，创造宜居的生态社区与环境。

注重规划设计全过程的公众参与是新城市主义实践的鲜明特征。在美国，新城市主义还积极通过对市民的宣传教育来强化区域合作、区域协调的意识，设立专项基金奖励区域协调发展的行为，鼓励区域内部共赢的经济合作行为，以及立法严格保护生态环境。未来中国城市规划中的公众参与，应该从规划预编制到具体实施全过程都引入政府与公众及相关利益团体的参与，使他们的建议能够得到清晰的表达，充分协调各方面利益。只有这样，城市才能可持续发展，人们心中理想的美好城市家园才能最终实现。

参考文献：

1．詹书生，武思标，黄胥博基于新城市主义理念和生态型城市内涵的城市设计探索_以宜昌市东站片区为例

2．黎孔清，陈银蓉怎样有效控制城市蔓延_美国新城市主义的理念与实践

3．李强. 从邻里单位到新城市主义社区_美国社区规划模式变迁探究

4．刘昌寿，沈清基．“新城市主义”的思想内涵及其启示”．

5．王慧. 新城市主义理念与实践、理想与现实

6．邢箴，冷方兴．新城市主义视角下的新城空间规划—以上海M9 线大学城站地区规划为例

城市规划曹垒

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城市规划-从新加坡城市规划中所得到的启示 精品

从新加坡城市规划中所得到的启示 ——反观中国城市化进程中所反映出的问题 高尚 摘要：新加坡是赤道附近一个极小的岛国,在刚建国时被人戏称为一个仅拥有阳光和空气的地方，然而依据坚持将近40年的严谨而又全面的城市规划，新加坡一下发展成为亚洲最美丽的城市，有着“花园城市”的美称。而今中国也在经历一个城市快速发展的阶段，各种矛盾问题也逐渐凸显，新加坡的总体规划的成功经验是一笔宝贵的财富，很值得我们借鉴。虽然身为大学在校学习的建筑系学生，但总体规划的城市发展思想很值得我去学习与思考，对我未来的建筑设计以及职业发展会有有益的影响。 关键词：新加坡，总体规划，概念规划 一、新加坡城市规划及发展基本情况 新加坡作为一个成功在战后快速发展的现代化大都市，它的城市规划经验是我国城市发展可借鉴的良好范例。新加坡的城市规划的重要性来源于其独特的地理位置。由于自然资源的约束，新加坡需要在狭小的641.4平方公里的国土内完成诸如过滤水的提供、污水处理、焚化工厂、发电厂、军事设施、机场以及住宅、工业、商业和娱乐设施等的建设。新加坡的城市规划对于其国家的生存尤显重要。 新加坡城市规划需要解决的问题主要有两个：一是使土地的利用最有化，

使有限的土地满足所有的需求;第二是保持经济增长与城市发展的平衡，提供一个很好的生活和工作环境。由于有很多发展限制，规划者必须很好地协调土地的各种利用，以创造一个有特色的、绿色而美丽的多功能城市。要达到一个平衡非常困难。尽管如此，通过良好的规划以及政府强有力的支持，新加坡的自然环境和生活品质在过去30 年内得到了飞跃提高。它的自然环境高度城市化，但它仍是一个典型的热带花园城市。 新加坡的城市发展可分为四个阶段： 1.早期矛盾突出时期 上世纪50 年代末到60 年代初，新加坡的城市问题已经到了难以解决的地步。过度拥挤、住房短缺以及不卫生的生活条件在城市中心区随处可见,到处拥挤，满是贫民窟。1 / 4 的居民挤在岛上1 % 的地区里。生活条件更令人震惊，常常是50 多个人挤在一个二、三层楼的商铺房间内。为解决问题，合理进行土地的利用，新加坡于1985年出台第一个总体规划。所有的城市土地逐步分区，划出了绿色地带和新城镇区。并把提高生活质量和解决拥挤问题列为议程上首需解决的问题。 2.城市初步形成期 19世纪六七十年代，公共住房计划迅速解决了城市的拥挤问题。在第一个五年计划里，共完成了5.4 万套公寓，这比由新加坡殖民当局建造的2.3 万个单位超过了一倍还多。新加坡的有效土地重新利用政策以及使新加坡人拥有自己住房的政策推动了建筑的快速进展。60年代中期，城市经济恢复工程因为活跃开展。期间为指导长期的城市开发推出了概念规划。这项规划设计用于指导基础设施的开发，其针对的目标依次是促进经济增长、满足住房需求以及人们的基本社会需要，通过一项周密的分散政策，将市中心的居民人口和工业人口逐渐转移。与此同时，市中心通过城市复兴逐渐成为了国际金融、商业和旅游中心。 3.特色发展期 随着城市建造的不断发展，新加坡逐渐解决了市中心的拥挤问题，并于80年代开始将城市建设的中心转向城市形象的塑造。更多的重点转向了生活质量，其中重点包括环境品质。重心在于建造一个现代金融中心，利用自己与众不同的建筑风格成为一个有特色的热带城市。对品质和特色的格外重视甚至波及到公共住宅领域。住宅开发部试图改变延续至今的房屋设计标准，以实现每个城镇都有自己与众不同的特色。 4.城市发展新时期 在八十年代末九十年代初，新加坡进行了社会经济的改革，同时，新加坡的情况也发生了一些变化。新加坡政府面临的已不仅是人口过剩，其政策也相应地转变为通过各种发明和有选择的移民来鼓励人口增长。在经济方面，政府控制经济增长速度，使经济增长更加适度。政府预留了充足的土地给商业、贸易和工业。港口、道路和机场等基础设施将得到进一步开发。在经济发展的同时，政府也更加注重环境保护的平衡和提升国民的生活质量。新加坡将目标瞄准为独特的、怡人的热带城市。

城市规划思想

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 城市规划又叫都市计划或都市规划，是指对城市的空间和试题发展进行的预先考虑。起对象偏重于城市的物质形态部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。 中国古代城市规划的知识组成的基础是古代哲学，糅合了儒、道、法等各家思想，最鲜明的一点是讲求天人合一，道法自然。 城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的起源的原因和时间及其作用，学术界尚无定论。一般认为，城市的出观以社会生产力除能满足人们基本生存需要外，尚有剩余产品为其基本条件。城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。 城市的发展是人类居住环境不断演变的过程，也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。在中国陕西省临潼县城北的新石器时代聚落姜寨遗址，我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件，巧妙经营，建成了适合于当时社会结构的居住环境。可以认为，这是居住环境规划的萌芽。 城市规划的发展历程 随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化，产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期，旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下，城市规划理论和实践往往出现飞跃。 中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度，用地的功能分区和道路系统等；《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例，以及建城、备战、人口、粮食，土地等相应条件。 中国古代城市规划强调战略思想和整体观念，强调城市与自然结合，强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就，集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。 战国时期，列国都城采用了大小城制度，反映了“筑城以卫君，造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与里坊结为一体；三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式；南北朝时代的洛阳城加强了全面规划，都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。 长安城的建设成就是唐代灿烂文化的重要组成部分，影响及于日本、朝鲜等国的都城建设。宋开封城在中国都城建设史上的重要性在于，它是按照五代周世宗柴荣颁发的诏书，有规

中国传统文化的生态观及其对城市规划的影响

中国传统文化的生态观及其对城市规划的影响 发表时间：2013-06-20T09:33:17.950Z 来源：《科教新时代》2013年6月供稿作者：张一凡；乔东；来祝玲 [导读] 生态城市的建设是一项巨大的系统工程，离不开公众的参与。 开封市规划勘测设计研究院张一凡；乔东；来祝玲 【摘要】中国传统文化中蕴涵着丰富的“生态智慧”，对当今城市规划、生态城市建设具有重要的指导和借鉴作用。文章从“天人合一”的系统观、“道法自然”的自然观、“万物平等”的生态伦理观和“俭朴”、“知足”的价值观等方面阐述了“生态智慧”的特点以及对现代城市规划和生态城市建设的指导作用，并提出了弘扬生态文化，推进生态城市建设的对策和措施。 【关键词】城市文化；城市规划；生态城市 【中图分类号】TU984.1 【文章标识码】B 【文章编号】1326-3587（2013）06-0163-01 一、文化与城市规划 1、城市与城市文化。 “人类自诞生起就开始了人类的文化”，人类所有伟大文化都是由城市产生的，世界史就是人类的城市时代史。国家、政府、政治、宗教等等，无不是从人类生存的这一基本形式——城市中发展起来并附着其上的。城市作为人类为满足自身的生存和发展需要而创造的人工环境，其发展不仅是一个长期的物质环境的建设过程，同时也是一个长期的文化积淀过程。在城市的不断演进与更替过程中，城市通过自身聚集的物质和文化的力量推动着人类交往活动的发生，并通过各种有形的物质形态载体(如城市格局、街道、广场、建筑物石碑、书藉)和无形的意识形态载体(如文化观念、城市精神、制度、风俗等)将城市文化代代相传，形成了被称为“城市灵魂”的城市文化。城市文化一旦形成，便与其载体空间紧密结合起来，与城市空间具有不可分性，城市空间的任何变化，都会影响城市文化的发展。 2、文化对城市规划和城市建设的影响。 文化的力量在于它缓慢的渗透性，其始终潜移默化地影响城市发展主体，并对城市空间形态的建造、功能布局的形式、城市居民的价值观念和行为标准产生深刻的作用，进而影响城市社会经济发展的各环节，构成城市社会经济发展的底色和背景。城市规划作为人类干预城市发展的工具之一，正是以城市空间为其研究对象的，因而，城市规划元时无刻不受城市文化的影响，而又时时刻刻反作用于城市文化，使之或发扬或湮灭，对城市文化的延续具有重要的影响作用。 二、中国传统文化中的生态观与城市规划 1、中国传统文化中的“生态智慧”。 中华民族是一个历史悠久、文化灿烂的民族，许多区域和城市拥有丰富多彩的文化遗产，城市的结构方式、建造技术、等经过长期的自然选择和历史沉淀，表现出人类文明应有的多元性和地域特征。然而，在中国城市的发展过程中，传统文化在节节退化、消失、濒临“灭绝”，在城市形态上可看到的是城市地方性和历史性特征的丧失，取而代之的是城市面貌的千篇一律。2l世纪，人类可持续发展观的确立，不仅体现在资源的永续利用和生态环境的可持续上，还应体现在人类文明和文化的可持续发展上，中国传统文化中的生态思想和在其影响下的城市建设布局至今都有重要的指导意义。 2、“生态智慧”对城市规划的启示。 首先，规划必须符合“天人合一”的系统观。在城市规划中既要考虑人类的需求，也要考虑自然界其它生命体的利益，只有这样才能作到天不违人，人亦不违天，天人互相协调。否则只强调以人类为中心，走传统的工业文明之路，结果只会导致生物多样性的丧失，水体污染和大气污染加重等，人类的生存环境持续恶化。在过去20多年中，我国经济的快速增长和城市化的快速推进，是以牺牲自然资源和生态环境为代价的。事实证明，为了发展经济而元节制地开采自然资源，最终将摧毁经济发展本身。严峻的现实呼唤我们，必须从“天人合一”的角度进行生态城市规划。 其次，应遵从“道法自然”的自然观。改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，城市化水平已从20世纪80年代初的20％左右提高到现今的约40％，预期2010年将达到47％，城市化已进人快速发展时期。现代城市是一个脆弱的人工生态系统，它在生态过程上是耗竭性的，管理体制上是链状而非循环式的，随着我国城市现代化的发展，日益增强的人类活动的影响使固有的城市问题又有了新的情况。如：城市数量的扩增欲望与城市体系的发展规律间的矛盾；急剧膨胀的城市人口数量与人口素质、市民就业间的矛盾；强劲的城市经济发展态势与有限的城市资源承载力以及脆弱的城市生态环境间的矛盾；强劲的城市社会需求与落后的城市基础设施、有限的供给能力间的矛盾。这些矛盾的解决，要求我们在进行城市规划时必须尊重自然，走促使包括人类自身在内的自然万物复归其自然本性的道路。其三，吸收“道生万物，尊道贵德”的生态伦理思想。我们在城市规划中，既要以人为本，又要充分考虑其它生命体的利益；既要实现人与人之间的平等，又要实现人与其他生命体之间的公平。在城市中，公平不仅体现在获得生存与发展权力的平等性、享受物质与精神文明的平等性、拥有公共资源的平等性，也体现在维持公共秩序与规则、保护公共资源与生态环境的责任和义务的平等性，甚至也应体现在共同承受压力、侵害和灾难的平等性。 三、弘扬传统文化的“生态智慧”，推进生态城市建设 1、古为今用，建设城市生态文化。 “生态文化”是指以生态科学群、可持续发展理论和绿色技术群为主导，以保护生态环境为价值取向，引导人们树立人与自然同存共荣的一种自然观。传统文化中“天人一体，道法自然”的生态哲学思想；道生万物，尊道贵德的生态伦理思想；天道生生，万物莫不有的生态价值思想；以民为本，无为而治的道家生态社会思想；回归自然，返璞归真的生态美学思想等，对今天建设生态文化具有重要的意义。 2、健全体制，确保生态文化的推行。 城市生态文化建设，离不开城市政府政策的引导和有关体制的保障和支撑。首先，在政策体制的建设中着力于建立引导性的环境政策，合理引导企业、公众和社会团体的环境意愿和环境行为，运用经济刺激、利益刺激和教育引导等方法促使其共同参与生态环境的保护。 其次，通过生态教育和宣传体制，培育全民生态意识。城市生态文化建设对城市社会、经济发展有巨大的推动作用。因此，应该建立面向全社会公众的生态教育体制，既包括儿童基础教育，青年高等教育，还包括广泛的会教育以及决策层的培训等。要充分利用新闻媒体

中国古代城市规划

中国古代城市规划 Zhongguo gudai chengshi guihua 中国古代城市规划 planning of ancient Chinese city 考古发掘证明，三千多年前的殷商时代中国已经有城市。这些城市的规划情况正在探索。对春秋战国时代的古城遗址研究证明,当时中国城市的规模已经很大,城市功能已很复杂。从三国开始，中国古代城市规划有明确的意图，有整体综合的观念，有处理大尺度空间的丰富艺术手法,也有修建大型古代城市的高超技术水平,在城市建设中发挥了重要作用。 中国古代城市的类型从秦始皇起，中国就实行中央集权的郡县制。城市的职能很大程度上同行政管辖权限相关。如有全国政治中心的首都,如隋大兴城(见长安城)、北宋开封城、明清北京城等;也有地区性的中心城市如州郡的治所。元明以后，行政区划逐渐形成“省”的建制，省会就是地区性的政治、军事、经济、文化中心，如太原、济南、南昌等。还有省以下地区性的政治、经济中心城市，或称府，或称州，如南阳、大同(图

1[明清时期山西大同城平面])、潮州、泉州等。再下面,是数量很多的县城。各级政治中心城市的规模不等，但都是不同官府、衙门在其中占居主要地位，并建有寺庙和文化机构如孔庙、学宫等。都城规模较大，一般每边设三个城门,干道正对城门,有内城、宫城等几重城墙。府城州城，一般每边两个城门，道路骨架成井字形，城中有的也有王城或衙城（或称子城）。县城规模较小，通常是每边一门，道路成十字形。 中国古代还有一些边防、海防城市。明代沿长城内侧，按一定的距离和防御建制，建立不同等级和规模的城和堡，如宣化、榆林、左云、右玉等；在沿海要冲也建造了一些防卫性的城镇，如威海卫、金山卫、镇海

新加坡城绿地规划特点及对我们启示

新加坡城市绿地规划特点及对我们地启示 新加坡是世界最繁忙地港口城市之一,也是亚洲地工商业、金融业中心之一,更是景色优美地旅游胜地,度假休闲地理想之地,素来享有“花园城市”地美称.与其他仅仅在城内大修花园地城市不同,新加坡是将整个城市建在花园里,让人们在里面工作、居住和休闲. 首先,政府对环境建设地进程制定了科学地规划,实施了科学、有效地管理.新加坡政府聘请国际知名专家,高起点、高质量地编制了概念规划和多层次规划,确定了总体布局. 同时,从提出建设“花园城市”理念地上世纪60年代以来,新加坡在不同地发展时期都提出相应地目标：60年代地目标是绿化净化新加坡,大力种植行道树,建设公园,为市民提供开放空间；70年代制定了道路绿化规划,强调垂直绿化,绿地中增加休闲娱乐设施,对新开发地区域植树造林；80年代提出种植果树,增设专门地休闲设施,实现机械化操作和计算机化管理；90年代提出建设生态平衡公园,发展更多别具风格地主题公园,将各主要公园用绿色廊道相连,加强人行道遮荫树种地栽植,减少维护费用,增加机械化操作；进入21世纪后,新加坡开始实施新世纪(9.82,0.18,1.87%>前12年地绿色规划,该规划更强调从整体城市环境入手,系统地开展城市空气与水净化、资源节约与回收利用、自然环境保护等各项工作,力求全面营造一个健康地生活环境. 另外,在有限地资源条件下,新加坡地城市建设从一开始就处处体现出对自然地珍惜.政府将大面积地树林、候鸟栖息地、沼泽地和其他自然地带规划为自然保护区,以维持整个城市良好地生态环境.从双溪布落国家公园,到每个路边地鸟类庇护所,其严格地管理和细微地措施,处处体现出尊重自然地理念. 这一系列地举措,有效地节约了土地资源,提高了土地利用率,减少了不必要地损失和浪费.政府严格管理也保证了项目项目地顺利进行. 点评：科学规划、科学管理对城市地建设来说,可谓是重中之重,只有在这样地前提下,环境建设才能顺利进行.在中国城市化高速发展地历史阶段,学习、借鉴国外地好做法和好经验,对于国内城市加强城乡园林绿化,加快城市生态建设,具有积极地现实意义. 2新加坡城市绿地建设成绩斐然,始终保持着每千人0.8公顷绿地空间地标准,在国际上享有“花园城市”地美誉. 新加坡公园按功能分4种形式:地区公园,占地面积最大,提供康乐和运动场所,创造接近自然地环境,有利于鸟类等动物生存繁衍；城镇公园,占地面积10公顷～50公顷,服务城镇居民；社区公园,面积一般为0.2公顷～0.5公顷；城市公园,包括市中心地广场和小型开放绿地. 新加坡制定了细致地绿地指标:在公寓型地房地产开发项目中,建筑用地应

香港和新加坡城市综合体建设的启示_以中环和IONOrchard购物中心为例

第10卷第5期 2011年10月 江南大学学报(人文社会科学版) Journal of Jiangnan University(Humanities &Social Sciences) Vo l.10 No.5Dec. 2011 [收稿日期]2011-09-08 [作者简介]王晓红(1963-),女,北京密云人,博士,教授,主要研究领域有:服务外包、工业设计、创意产业、跨国直接投 资、国际贸易等. 香港和新加坡城市综合体建设的启示 以中环和ION Orchard 购物中心为例 王晓红 (国家发改委宏观经济研究院,北京100038) [摘 要]城市综合体的开发建设,其目的是实现城市土地空间充分利用、工作与生活的和谐、人与环境的和谐。香港、新加坡同属于土地资源紧张,人口密度较大的地区,其城市综合体开发建设具有交通立体化、功能综合化、土地集约化、节奏高效化、生活便利化等特点,对我们有重要启示。[关键词]城市;立体化;综合化;便利化[中图分类号]T U -024 [文献标识码]A [文章编号]1671-6973(2011)05-0052-06 Inspiration to the Construction of Urban C omplexes in Hong Kong and Singapore Take Central Surrounding and ION Orchard Shopping C enter as Example WANG Xiao -hong (M acro eco no mic Resea rch Instit ute o f ND RC,Beijing 100038,China) Abstract:T he pur pose o f the dev elo pment and construction o f urban co mplex es is to achiev e a full use of ur ban land space,and to realize w o rk -life harm ony,man -environment harm ony.H ong Kong,Sing apore belong to areas w ith the same land r esource constraints,population density;their urban development and construction of ur ban co mplex es have the follow ing features:transpo rtation three -dim ensional,functional integration,intensificatio n of land,efficient pace,living facilities and other character istics,w hich have important im plications to us.Key words:City;Three -dim ensio nal;Integration;Facilitation 一、城市综合体的基本概念和主要特征 (一)基本概念 城市综合体是将城市的商业、办公、居住、酒店、餐饮、会议、展览、文化娱乐和交通枢纽等若干 关系密切、性质不同的服务形态在区域范围集聚, 城市功能在空间上进行组合,并在各功能间建立一 种相互依存关系,从而形成一个多功能、高效率、复杂而统一的综合体。城市综合体是当代城市社会、经济相互交融、有机联系的必然结果,也是城市综合功能的重要体现形式(图1)。 (二)主要特征 52

现代城市规划的发展历程

现代城市规划的发展历程 巴黎改建（奥斯曼）——新协和村（罗伯特·欧文）——花园城市（艾比尼泽·霍华德）——带形城市（索里亚·伊·马塔）——工业城市（加尼埃） 巴黎改建：奥斯曼在1851年开始的18年中的大师之作。奥斯曼巴黎改造计划的核心，是干道网的规划与建设，当时数量庞大的马车已经彻底瘫痪了巴黎的交通，奥斯曼在密集的旧市区中，征收土地，拆除建筑物，切蛋糕似地开辟出一条条宽敞的大道，这些大道直线贯穿各个街区中心，成为巴黎交通的主要交通干道。奥斯曼在这些大道的两侧种植高大的乔木而成为林荫大道，人行道上的行道树使城市充满绿意，巴黎的林荫大道开世界风气之先，如今林荫大道已成为全世界都市计划的共同语言。奥斯曼的都市计划严格地规范了道路两侧建筑物的高度，形式，并且强调街景水平线的连续性，这些经过仔细规范，同时期新建的楼房统一了巴黎的街景，造就了一个典雅又气派的城市景观。城市地底下的工程才是城市建设有最有远见的最佳指标。巴黎的地下工程除了闻名世界的地铁网络以外，还有令后来无数市民引以为傲的下水道系统。巴黎的下水道简直就像一个地下城市，每条街道地下都有宽敞的下水道，也设有街名，一部分的下水道被规划成为下水道博物馆，在隧道似的空间里，展示出下水道的系统设计与各种设备，这里已经成为巴黎的观光景点之一。奥斯曼在他的城市规划中，开辟了好几个大型公园，利用大型空地开辟出来的公园。以及保留资源地景开辟出来的大型公园，成为巴黎的“城市之肺”。奥斯曼在他的回忆录中特别强调，公园对城市居民的健康非常重要，在公园里市民可以享受到充分的阳光、新鲜的空气与开敞的空间，这个城市公园中的花草树木处处展现出高水准的地景专业与优秀传统。在密集的人造环境中，保留出一片绿地，也成为全世界城市规划者的共同目标。 新协和村：当资本主义制度已经形成，开始暴露其种种矛盾时，有一些空想社会主义者，针对当时已经产生的社会弊病，提出了社会改良的设想。罗伯特·欧文主张建立的“新协和村”，居住人口500~1500人，有公用厨房及幼儿园。住房附近有用机器生产的作坊，村外有耕地及牧场。为了做到自给自足，必需品由本村生产，集中于公公仓库，统一分配。他宣传的这些设想，遭到了当时政府的拒绝。1852年他在美国印第安纳州买下3万英亩土地，带了900名志同道合者去实现“新协和村”。随后还有不少欧文的追随者建立了多个新协和村形式的公社。 花园城市：“花园城市”的思想从萌芽状态起就表现出强烈的政治性、思想性和社会性，也因其历史发展阶段、国家和地区、民族与文化的不同有着不同的时代观念、文化内涵、民族特征以及不同的地域风貌。这一概念最早是在1820年由著名的空想社会主义者罗伯特·欧文(1771-1858)提出的。在经历了英、美两国的工业城市的种种弊端，目睹了工业化浪潮对自然的毁坏后，英国著名的规划专家艾比尼泽·霍华德(1830-1928)于1898年提出了“花园城市”的理论，中心思想是使人们能够生活在既有良好的社会经济环境又有美好的自然环境的新型城市之中。 1898年，英国社会活动家霍华德发表了题为区《明天的花园城市》的专著，阐述了"田园城市”的理论，随后也影响了全世界的城市建设，他提出的田园城市，是具有生态理念的社会城市·在实践中常被简单理解为花园城市·就是注重城市园林绿化。我国最早的松江新城主干道设置上百米的绿化带·使建筑掩映在绿化中，成为各地政府学习的榜样。由此各地城市不惜巨资，注重建设公园和道路绿化。使得绿化园林建设成为地方政府政绩工程。花园城市理念和目标一定程度上提升了中国新城建设绿化标准和园林美学，但有些人为的形象工程绿地不成体系，徒具形象，却不具备生态优化的价值。 以花园城市为样本建设的最新案例是苏州工业园区。在园区建设十五年来，经过生活检验，暴露出了若干问题：用地强度较低，使得城市空间过于疏远，交通距离略长。由于沿主干道都是绿化带，因为绿化使得街道单调，缺乏人性化。商业集中在邻里中心，导致汽车依赖，

中国古代城市规划细想

我国古代的城市建设，经过长期实践，到了春秋战国时期，城市规划思想也日渐成熟，终于形成了《考工记》、《管子》等各种不同思想的城市规划理论。这两部书虽然都出于春秋战国时期，但却表现了两种截然不同的规划理念。 《管子》相传为春秋时期齐国管仲所撰，经考实为后人托名而作，约形成于战国时期。该书内容十分庞杂，城市是其所涉内容之一，对都城的城市规划，《管子〈乘马第五〉》针对当时的礼制制度提出了如下设想：“凡立国都，非于大山之下必于广川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省。因天材、就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。”在这段论述中《管子》对都城的城市规划主要提出了两方面内容：一是城市的选址条件：“非于大山之下必于广川之上，高毋近旱而水用足，下毋近水而沟防省”。 二是城市规划的具体原则：即“因天材、就地利”，城郭“不必中规矩”，道路“不必中准绳”。 就城市规划而言，《管子》的这段论述虽然比较简略，但毕竟使我们了解了我国早期城市规划的某些观点。从《管子》的上述论述中可以看出，《管子》提出的都城规划模式所强调的是人们的实际需要，着眼点是城市的使用功能，而反对特定的模式。不仅如此，《管子》对城市等级的划分与宗法等级也不相同。《考工记》将城分为三个等级，王城、诸侯城称“国”，采邑称“都”，其划分以礼制等级为准。而《管子》认为城市划分的依据应是城市的规模与人口的多少，而不是上下尊卑的等级观念，“千室之都”与“万室之国”（《管子·乘马篇》）中的“国”与“都”就是

两种规模不等的城市。《管子》的城市规划思想与《考工记》相比较，显然《管子》更加注重城市的理性发展，而《考工记》所强调的是礼制制度。西周是我国礼制思想发展的成熟时期，这种礼制制度在我国一直延续了几千年，对我国社会生活的方方面面都有巨大影响，城市规划与建筑是体现礼制等级思想极为敏感的地区，所以在以礼教立国的社会中，《考工记》的影响要比《管子》的影响大得多，特别是北京城，它的规划与发展始终与《考工记》有关。 《考工记》是战国时期形成的一部手工业官书。书中不仅收录了大量春秋至战国时期我国的手工业资料，而且还包括很多手工业的生产制度与规范，从而为研究春秋战国时期我国手工业的发展情况提供了珍贵史料。正因为它是一部官书，所以书中所反映的应该是春秋战国时期我国手工业技术发展的最高水平。 关于古代城市规划，《考工记》是我国古代最权威、最全面的一部著作，它所提供的资料比《管子》详细得多，《考工记》的规划思想对后世影响很大，其中有关都城的城市规划方案对后世的影响尤为深远。然而城市毕竟不是模式化的产物，脱离实际的固定模式也肯定是难以行通的，实际上我国历代的都城建设都没有严格执行《考工记》的具体规定，完全按照《考工记》方案建设的都城并不存在。我国历代的都城规划形制都不相同，说明每一座都城在兴建之际，都根据实际的地理环境和实际需要，对《考工记》的方案做出了不同程度的调整。虽然每一座都城的城市布局都不相同，但我们从其规划的模式和手法上仍然可以明显看出《考工记》的潜在影响。在我国古代都城之中，对《考工记》规划思

浅谈中西方城市规划思想的演变进程及相互关系

浅谈中西方城市规划思想的演变进程及相互关系 【摘要】随着社会的发展，城市建设从无到有，经历了各种思想的变化和改革。中西方因在文化和传统上的差别，形成了各自不同的城市规划思想，自成一家。当代社会高速发展，全球化和城市化发展迅速，中西方联系越来越紧密，城市规划思想也在相互影响中向着更加自然和和谐的方面发展，促进和城市化的不断发展。 【关键词】中西方城市规划思想发展关系 一、中国古代城市规划思想 （一）中国古代城市规划思想发展 中国古代城市发展可追溯到夏商周时期。在这一阶段奴隶社会发展历程中。城市作为王权与神权相统一的代表在反映统治阶级意志的同时还体现了“天人合一”的自然哲学辩证观。规划中的原始生态主义开始萌芽。城市规划也体现了这样一种哲学思想朴素的“天圆地方”人地观，引导规划中的方格网城市形态的形成，而“王城居中”、“中轴对称”反映了中国古代城市规划中权力至上的以帝王为中心的思想。此时最有代表性的规划思想是《周礼·考工记》中的记载“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。” 《周礼》提倡的礼制思想强烈的影响了中国古代城市规划及其思想理论，随着历代礼制的不断强化，皇帝尊崇地位升高，祭祀仪式繁复，统治管理机构增加，起在城市规划上必须按主次就位布局；礼制的序列在空间布局上更趋复杂化，这样在客观上必须要有相应的诸如对称、规整、轴线等布局手法才能适应。从另外一个角度看，这种提倡尊卑有序、主次分明的儒家思想，明确的指出了以天子为中心的统治思想，正符合统治阶级加强中央集权统一的意图。显见《周礼》推崇根据宗法血缘和政治要求，行宗法分区，不仅在等级分区、规模大小的划分方面有着严谨的礼制制度，还用明确的尺度操作方法来加以实施，用宗法与政治相结合的方法强化王权的尊严。实际上，中国古代城市规划思想的主轴就是遵循礼制的思想。中国的封建社会基本上是一个稳定的王权主义时代，儒家稳固的文化统治维持着城市规划“天人合一”理念的恒定。城市的各项建设主要为统治者及其权力集团服务，城市格局表现为中轴对称、王城居中都城具有极高的首位度。在此同时传统的城市商贸业随着手工业日渐繁荣城市中的集市开始兴起。从唐长安的“东市”、“西市”至北宋汴梁繁荣的街市的形成与发展都说明了城市规划在潜意识中开始关注绝大多数城市居民的需求，潜在地体现了规划的“人本主义”思想。 到了西汉的武帝时代，开始“废黜百家，独尊儒术”，因为儒家提倡的礼制思想最有利于巩固皇权统治。礼制的核心思想是社会等级和宗法关系，《周礼·考工记》的城市形制正是礼制思想的体现。从此，封建礼制思想开始了对中国长达3000年左右的统治。从曹魏邺城、唐长安城到元大都和明清北京城，《周礼·考工记》的城市形制对中国古代都城的影响得到了越来越完整的体现。与此同时，以管子和老子为代表的自然观对中国古代城市形制的影响也是长期并存的。许多古代城市格局表现出利用自然而不完全循规蹈矩。特别是宋代以后，随着商品经济的发展，一些位于通航交会处、水早路交通交会点的城市的布局开始冲破礼制约束，如汴梁、临安等。 （二）中国古代城市规划的典型格局 1、唐长安城

新加坡城市规划管理的几点启示_古知行

它山之石 新加坡城市规划管理的几点启示 □　古知行 新加坡住屋发展局和市区重建局是负责城市规划建设的主要政府部门。住屋发展局主要负责住房和新镇建设(住宅区)。市区重建局是主管城市规划的政府部门,负责全国的发展规划和空间规划。这两个部门不但对解决旧市中心过度拥挤、住房紧张和居住环境恶劣等问题发挥了重要作用,而且还对新加坡的城市发展、整体面貌、道路交通等方面作出了巨大贡献。 一、各个层次的空间规划有机结合 新加坡城市建设取得成功的关键是注重城市规划的重要作用。新加坡从1967年开始编制规划,经过大量的深入分析研究,在联合国派出的专家组的帮助下,历时四年于1971年才完成第一个城市规划。新加坡的城市规划主要由四个层次的规划组成:概念规划、发展指导蓝图、总体规划(实际上是分区规划)和城市设计,它们分别解决不同层次的问题,发挥各自不同的作用。 概念规划是一个富于创新的规划实践,它跳出了以时间期限为主导的规划模式,转向淡化规划期限,而以规模为主导的规划方法。1971年概念规划仍然确定了20年的规划期限,但是在1991年重新修订时又进一步淡化了时间期限,更加注重规模发展的要求。实际上,已经演变成不同的规模对应不同的概念规划的模式,同时更加强调规划的连续性和稳定性。概念规划的主要作用是,确定城市的长期综合发展战略,提出城市发展的宏观构架和引导策略,指导基础设施和公用设施的建设,以及下一层次规划的编制。概念规划是一个“软”规划,是方向性、策略性规划,侧重于解决宏观层次的问题,对建设的指导主要体现在确定全局性的功能分区、各级中心的设置、道路交通安排、环境绿化以及干线基础设施的布局等方面。概念规划每十年检讨一次,检讨工作由国家发展部领导下的概念图工作委员会负责协调,总共涉及到40多个政府部门,它们分别对各个领域如住房、工业、商业、环境、交通、公用设施和国防等的需要,提出详细的研究报告,在此基础上进行统一汇总修订。 在概念规划提出的宏观构架和策略的引导下,全国被划分成五个区和两个集水区。由于两个集水区需要绝对保护,不能进行开发,因此,需要进行全面规划的只有五个区,约580km2。新加坡政府又将这五个区进一步划分成55个小区(平均每个小区约10km2)来进行规划。对这55个小区,先做出发展指导蓝图,提出每个小区的规划前景和控制参考指标和土地使用、发展密度、建筑高度和容积率等。然后将发展指导蓝图公开展览两周,向公众全面解释各个小区的规划前景,期间,专业团体和公众都可以提出意见。有关当局根据各方面意见将其修改完善。发展指导蓝图经批准后就成为新的法定总体规划。总体规划的审批由八个相关政府部门的行政长官组

_精明增长_及其对我国城市规划管理的启示

第30卷 第1期 热 带 地 理 V ol.30，No.1 2010年1月 TROPICAL GEOGRAPHY Jan.，2010 收稿日期：2009-07-13；修订日期：2009-10-15 基金项目：广东省社科规划项目（07YE05） 作者简介：蔡小波（1972―），女，广东湛江人，博士研究生，研究方向为城市地理，（E-mail ）gzcaixiaobo@https://www.sodocs.net/doc/5d13936693.html, 。 “精明增长”及其对我国城市规划管理的启示 蔡小波1,2 （1．中山大学 地理科学与规划学院，广州 510275；2．广州市规划局，广州 510070） 摘 要：以“精明增长”是否适用于中国的城市规划管理为基本出发点，在理清“精明增长”概念的基础上，分析中国与美国城市发展差异，探讨“精明增长”理念对我国城市规划管理的启示。介绍了“精明增长”产生的背景及内涵，阐述了美国“精明增长”发展计划的实践并对此作出评价。基于中美差异的思考对“精明增长”在我国的应用意义和可行性进行了论述，结合中国国情思考其对我国城市规划管理的启示，提出了从理论实践和技术手法上用“精明增长”的理念来为科学合理的城市规划管理进行理念更新的建议。 关键词：精明增长；城市发展；规划管理 中图分类号：TU984; X22 文献标识码：A 文章编号：1001-5221（2010）01-0084-06 20世纪70年代以来，西方国家大城市的发展面临一系列严重的问题。一方面，城市蔓延带来日益严重的城市问题，导致城市边界的模糊化；另一方面，郊区中私有化住宅日渐增多，传统的城市规划已无法应对新的城市发展变化。针对西方城市出现的城市无限蔓延带来的资源的巨大消耗，以及人们对私家车的过度依赖产生的不可持续性，西方学者提出了“精明增长”这一理念。20世纪90年代，“精明增长”这一新的规划思潮在西方诞生。怀特（white ，1994年）指出，因为他们（城市蔓延）的发展，建立在“对资源的不可持续性和消耗”的基础之上。如果发展中国家重蹈覆辙，那就意味着，“我们很快将面临大规模的生态系统的崩溃―我们必须竭力发展出另一种模式”[1]。“精明增长”的规划理念成为取代旧的城市规划思想的一种新思潮。此后，在美国、荷兰、英国、澳大利亚等国家，学者们均针对这一种思潮展开了广泛的讨论，尤其是在美国还进行了不少试验。美国的经验表明，“精明增长”所倡导的理念在美国的城市规划中取得了显著的成效。 “精明增长”引入中国，在中国的规划界引起了广泛的讨论，但是由于中国与美国国情的巨大差异性，“精明增长”理念目前仍停留在学术讨论的层面，很少有付诸实践的案例。因而，“精明增长”理论是否适用于中国的城市规划管理就成为本文研究出发点。在理清“精明增长”概念的基础上，分析中国与美国城市发展差异，探讨“精明增长”理 念对我国城市规划管理的启示。 1 精明增长的内涵 1.1 精明增长概念提出的背景 “精明增长”(Smart Growth)概念出现于上世纪90年代。由于城市持续无序蔓延引起自然资源退化、开敞空间丧失、交通拥挤日益严重、空气质量日益恶化、基础设施大规模支出等一系列城市问题，美国的学界和规划实践者们试图通过建立新的治理和规划细则，达到社会经济环境协调发展的目标。精明增长的理念主要源于以下几方面的背景(表1)。 表1 美国“精明增长”理念提出的背景 Tab.1 Background of the concept of "Smart Growth" of United States 需求角度 引发的原因 导致的后果 寻找解决措施 经济 需求 城市无节制蔓延使旧城公共基础设施弃置，而城外大量公共设施需要投资新建 地方政府财政支出庞大，难以为继，引发高征税 充分利用现存的城市基础设施，以最低基础设施成本创造最高土地开发收益，政府减少在基础设施新建的投资，同时避免高征税 环境和 空间 需求 私人小汽车推广及高速公路网的形成使郊区化快速蔓延并侵占城际的开敞空间；在个别地区，有限的土地空间难以支撑城市爆炸式蔓延 自然资源退化、开敞空间丧失，环境保护问题突出 限制郊区蔓延，已建成区见缝插针，新开发区地尽其 用，保护开发空间和生态敏感地，使开发者、环保者、消费者和政府之间容易达成协调 社会交往需求郊区大型购物中心(Shopping Mall)逐渐成为郊区商业与文化娱乐中心，交往和娱乐空间与居 住空间分离[2] 人们习惯于周末开车购物导致邻里交往活动减少，社区认同感越来越低 通过土地混合使用，恢复市区与郊区的活力和社区感，营造利于各阶层交往的健康生活方式和适合步行的宜居城市(livable city) 社会 公平 需求 由于对近郊低密度独立小平房模式的偏好，近郊单家居所成为“美国梦”(American dream) 社会各阶层居住分离，低收入阶层住房难以保障 通过高密度住房的建设缓解“可支付住房”(affordable housing)的要求带给城乡政府巨大的政治压力

我国古代地城市规划思想

中国古代的城市规划思想 中国古代文明中有关城镇修建和房屋建造的论述，总结了大量生活实践的经验，其中经常以阴阳五行和堪舆学的方式出现。虽然至今尚未发现有专门论述规划和建设城市的中国古代书籍，但有许多理论和学说散见于《周礼》、《商君书》和《墨子》等政治、伦理和经史书中。 夏代（公元前21世纪起）对“国土”进行全面勘测，国民开始迁居到安全处定居，居民点开始集聚，向城镇方向发展。夏代留下的一些城市遗址表明，当时已经具有了一定的工程技术水平，如陶制的排水管的使用及夯打土坯筑台技术的采用等，但总体上，在居民点的布局结构方面都尚原始。夏代的天文学、水利学和居民点建筑技术为以后中国的城市建设规划思想的形成积累了物质基础。 商代开始出现了我国的城市雏形。商代早期建设的河南偃师商城，中期建设的位于今天郑州的商城和位于今天湖北的盘龙城，以及位于今天安阳的殷墟等都城，都已有发掘的大量材料。商代盛行迷信占卜，崇尚鬼神，这直接影响了当时的城镇空间布局。 中国中原地区在周代已经结束了游牧生活，经济、政治、科学技术和文化艺术都得到了较大的发展，这期间兴建了丰、镐两座京城。在修复建设洛邑城时，“如武王之意”完全按照周礼的设想规划城市布局。召公和周公曾去相土勘测定址，进行了有目的、有计划、有步骤的城市规划建设，这是中国历史上第一次有明确记载的城市规划事件。 成书于春秋战国之际的《周礼·考工记》记述了周代王城建设的空间布局：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”（图2-1-1）。同时，《周礼》书中还记述了按照封建等级，不同级别的城市，

如“都”、“王城”和“诸侯城”在用地面积、道路宽度、城门数目、城墙高度等方面的级别差异；还有关于城外的郊、田、林、牧地的相关关系的论述。《周礼·考工记》记述的周代城市建设的空间布局制度对中国古代城市规划实践活动产生了深远的影响。《周礼》反映了中国古代哲学思想开始进入都城建设规划，这是中国古代城市规划思想最早形成的时代。 图2-1-1 周王城平面想象图 战国时代，《周礼》的城市规划思想受到各方挑战，向着多种城市规划布局模式发展，丰富了中国古代城市规划布局模式。除鲁国国都曲阜完全按照周制建造外，吴国国都规划时，伍子胥提出了“相土尝水，象天法地”的规划思想，他主持建造的阖闾城，充分考虑江南水乡的特点，水网密布，交通便利，排水通畅，展示了水乡城市规划的高超技巧。越国的范蠡则按照《孙子兵法》为国都规划选址。临淄城的规划锐意革新、因地制宜，根据自然地形布局，南北向取直，东西向沿河道蜿蜒曲折，防洪排涝设施精巧实用，并与防御功能完美结合。即使在鲁国，济南城也打破了严格的对称格局，与水体和谐布局，城门的分布并不对称。赵国的国都建设则充分考虑北方的特点，高台建设，壮丽的视觉效果与城市的防御功能相得益彰。而

中国特色城市规划的现状及对策

中国特色城市规划的现状及对策 摘要：随着经济的高速发展，信息化时代的到来，我国的城市规划也进入了一个新的发展阶段。本文就目前中国城市规划的现状做以感想，针对目前城市建设中存在的一些普遍问题进行研究分析，找到问题的症结所在。提出目前中国城市规划建设存在的问题，就如何发展中国特色山水城市做以探讨。 关键词：中国城市，城市规划，存在问题，发展对策 1中国城市定义及现状 1.1定义。城市定义诸多，但本人最喜欢的城市是依附于土地等自然环境的，由人类所创造的“类人体”，人就是这个类人体的灵魂，城市具有自身的生命戒律的生成，发展，兴盛，衰亡的过程，并有着各自不同的遗传密码。城市是人类的聚集地，而人类赋予城市生机，生命，就像一个躯体因为有了灵魂才会有自己的存在的意义，才会在历史上的浪潮中写下不可或缺的一笔，而人类就是这样。城市设计，与规划是人类按照人类意愿来归置来打造城市的布局，城市的形象，就像一个美女精心梳妆自己一样，是人类性格，价值观，理念的直接体现与写照，感觉关系就是这样。 1.2中国城市规划的现状。那么到底该怎么样去设计，

去规划，才能让一个城市焕发不一样的生命，体现不一样的特征，首先得了解什么是城市空间。城市中的空间，即城市中的人们所体会到的包罗万象的感受.简言之，就是城市中及各建筑物之间的可被人们领会的所有的空间。人在任何时候都在领会城市，城市提供给人们的各方面感受便是城市空间。 城市空间与城市建设表现，人类活动等各种行为模式，与思想文化，经济工程技术等人类发展历程都有关系。城市空间与人们的行为模式、思想文化等有着不可分割的“血缘”关系，这有助于我们规划设计人员明确设计的指导思想及观念，只有认识了城市空间的各种实质，才能有目的地主动去控制它们。城市空间总是在不断演变的，新的技术经济条件为创造从未有过的舒适方便的人造环境提供了可能。作为城市规划者，要在新的理念指导下创造新的空间形态，避免和防止使城市空问在功能上及艺术上退化。 城市设计规划是在了解城市空间的基础上之后对城市 的布局，依据人文理念进行具体性操作，能将之呈现到图纸上的操作。城市设计是城市规划和建筑设计的桥梁，是从城市整体出发具体地对某一城市，某一地段，某一街道，某个中心，某个广场所进行的综合设计。 城市规划作为直接作用于物质公司的公共政策，应当是实现城乡统筹、地区可持续发展的主要手段。但作为公共领