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烟草商业企业全面预算管理中存在的问题及建议

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烟草商业企业全面预算管理中存在的问题及建议

作者:肖媛

来源:《中国经贸》2016年第08期

【摘要】预算管理是企业财务管理的一项主要工作,是企业管理的重要抓手。近年来,

烟草商业企业全面预算管理从无到有,经过一系列反复磨合后,全面预算管理水平得到了一定提高,但在目前国家局大力推行降本增效的形势下,预算管理工作仍然任重道远。本文针对目前烟草商业企业全面预算管理中存在的问题进行了分析,并提出了加强全面预算管理的几点建议。

【关键词】烟草商业企业;全面预算;问题;建议

一、目前烟草商业企业全面预算管理中存在的问题

1.预算意识有待加强,预算业务水平不足。近年来,行业内干部职工已逐渐对全面预算管理有所了解,全员预算深入人心,但目前预算的各类工作仍以财务部门为主,各单位部门主动性较差,没有充分认识到预算是其自身职能工作的一部分,本位主义突出,最后往往使得预算管理流于形式,达不到预期效果。预算业务水平不足体现在大多数编制部门预算管理员没有基础财务知识,在预算编制过程中经常出现一些本该避免的错误,而这些错误往往需要汇总到预算办才能发现,然后又必须一级级退回到归口部门、编制部门重新编制,对预算编制的效率和质量造成了很大影响。

2.预算编制方式单一,缺乏科学指导标准。目前烟草商业企业预算编制方法多数还是参考往年历史数据,停留在闭门造车阶段,没有真正建立在企业真实需求上的零基预算,仍有预算报的越多越好的老思想,或是报到预算限额内的最大数,预算编制随意性较大。预算定额、定率指标体系尚未广泛推广使用,缺乏一套科学、合理、系统性且结合企业实际的指导标准,往往导致实际执行中偏差过大,预算执行率难以保证。

3.预算归口管理薄弱,审核职能没有发挥。预算归口部门是预算组织中的重要组成部分,是全面预算管理的重要环节,归口部门担负着指导使用部门预算编制,并审核、汇总的职能,但目前归口部门往往只是一个汇总部门,做着单纯的预算汇总工作,很少对编制部门的预算需求进行核实,缺乏调查研究,导致上报到预算办的数据经常非常离谱,归口部门的审核职能没有发挥出来。

4.预算考核流于形式,成本费用控制乏力。预算考核是全面预算管理的最后环节,奖罚分明才能对来年的预算编制、执行、管理发挥作用。一些基层的烟草商业企业在预算考核方面,虽对上级的一些大项考核能基本完成,但企业内部预算细项往往执行偏差较大,某些项目过分

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