水利行业事业单位改制转企职工思想动态

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水利行业事业单位改制转企职工思想动态

作者：张佳妮

来源：《现代企业》2020年第06期

事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单位进行改革。按照中央部署，2016年

开始，辽宁省部分事业单位开始转制企业。根据辽宁省水利厅转发中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》的通知（辽水人转[2016]272号）精神，经辽宁省政府批准，自筹自支类水利行业从事生产经营活动的事业单位整合资源，成立大型国有企业集团，笔者所在的公司也列入其中。为保证事转企改制顺利进行，上级党委开展了“抓党建促思想作风转变”专项活动。按其“掌握党员群众关心的热点难点问题，了解群众思想变化和利益诉求，搞好职工思想动态分析，做好稳定队伍、激发干劲的基础工作”的安排部署，本单位在传达、落实上级活动方案、广泛宣传活动目的和要求、组织开展党性分析的基础上，进行了“转企改制”专题职工思想状况调查，多層次了解职工关心的热点、难点问题，积极争取政策的支持，并积极想办法做好职工思想政治工作。

一、职工思想动态概况

转企改制改革作为社会发展的一种推动力，要以被改制对象的幸福最大化为基本目标。我们对调查反馈的意见和建议进行了认真的分析，对职工普遍关心的改制后养老保险待遇、特殊人群待遇等热点问题进行了认真梳理，对职工提出的设岗定薪和企业发展的建议进行了整合归纳，提出了从转变职工思想观念入手加强思想政治工作的初步设想，明确了宣传政策、正面疏导、柔性操作的工作思路。

从调查结果看，职工的思想主流是积极向上的，对身为公司职工并能为公司的发展奉献青春汗水感到自豪，非常珍惜自己赖以生存的岗位，同时认识到主动改革前景广阔，对这次改革表示了理解和支持，对公司今后的发展前景充满信心、寄予厚望，希望继续立足岗位为公司的发展做贡献，实现自己的人生价值。

在期盼“事转企”给公司带来生机活力的同时，职工普遍对公司经济效益和职工切身利益心存疑虑和担忧。经过梳理整合，职工的总体诉求为：期盼公司发展前景持续向好，职工整体收入水平比改制前有较大幅度提高。

二、职工关注的主要问题和矛盾焦点

1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离、退休人员退休金单位负担部分能否有保障和未来工资调整企业与事业差异问题。②转企后，近10年内即将退休人员退休金受到影响问题。本公司这部分人员近百人，占职工总数的一半以上。③职工养老保险个人账户资金不足，势必

员工思想动态分析心得体会

员工思想动态分析心得体会 随着国际金融危机进一步蔓延，中国铝行业受到冲击尤为严重，已经影响到员工的思想和行为。如不及时掌握员工思想动态，提高和统一员工思想认识，势必在思想上带来许多困惑情绪，挫 伤积极性和创造性，制约企业生产经营和长远发展。 如何通过思想政治工作，帮助员工解决思想问题，在逆境中 发现和培育有利因素，善于化危机为契机，化压力为动力，赢得 发展主动权，迎接发展新高潮，已成为霍煤鸿骏铝电公司当前思 想政治工作面临的需要破解的重要课题。 明确员工思想动态分析任务和重要性 及时掌握解决员工思想动态，是应对危机、做好管理工作首 要条件。员工思想动态分析工作实质就是企业为了解和掌握员工 思想状况，根据企业发展形势及员工发展需要，对员工不断变化 思想进行实时信息收集和分析，找到产生问题原因，通过问题解决，统一员工思想，坚定发展信心，凝聚所有力量，战胜“寒冬”，实现公司发展的新跨越。 科学发展观核心是“以人为本”。“以人为本”就是要从人 的特点或实际出发，尊重员工主体意识，满足合理需求，提升自 我价值，激发创新精神，永葆企业生机活力。通过员工思想动态 分析等手段，认真了解和分析员工所思、所想、所为，切实关心 员工疾苦，倾听员工呼声，努力办实事、办好事，把广大员工力

量和智慧集中起来，把积极性、主动性调动起来，以员工满意促 进企业生存发展。 金融危机对员工影响主要表现在以下两个方面：一是体现在 物质上，由于全球金融危机影响，企业利润水平急剧下降，甚至 出现巨额亏损，员工工资及奖金等收入相应减少，直接影响到员 工正常工作生活；二是体现在精神上，企业为降低生产经营成本，各种业务指标、财务指标相对偏紧，落实到每个单位、每个人， 员工倍感市场压力，特别是面对可能的裁员给员工造成心理压力，员工对市场压力和未来不确定性产生恐惧感和厌倦感，在心理上 极易产生焦虑、烦躁和悲观等情绪。 通过员工思想动态分析工作，企业向员工传递企业“以人为本”管理理念，对统一思想、缓解压力、增强企业归属感和忠诚度，充分调动积极性和创造性、增强企业凝聚力将起到十分重要 作用。 在企业内部，企业与员工虽有一定相互矛盾一面，但更重要 的是又存在利益“共生”关系，企业是员工“生命共同体”。从 这种意义上讲，企业是生产经营和员工工作生活场所，更是员工 实现自我、成就自我场所，企业目标是企业成长和员工个人成长 双重目标统一。因此，共建企业“心理契约”是充分发挥企业员 工积极性和创造性过程，是保证员工产出高水平绩效和承诺（表现为对企业忠诚、对工作满腔热情等）过程，是实现企业和员工共同发展过程。而找准员工在应对金融危机中思想热点问题，创造性

关于职工思想状况

关于职工思想状况、心理状态及最关注问题的调查 近年来，我们邮政企业积极推进各项改革，全面参与了市场竞争。但在提高了企业核心竞争力的同时，随着企业改革的不断深入，员工的思想观念、价值观念等都发生了很大变化，基层思想政治工作也出现了一些急需解决的问题。 一、基层员工思想状况、心理状态分析及思想政治工作的薄弱环节在基层一线，由于生产任务繁重，业务种类繁多，员工工作时间和情况不一，加之各种新情况、新问题较多，对员工的思想状况不易把握，为基层思想政治工作不断增加了新的困难。 （一）员工总体情况差别较大。如年龄层次不一，由于年龄及年处年代差异等不同，造成想法、见解的差别也相对较大。如老职工经历过邮电分营，对如今企业的改革有较多的了解，但有些了解不深，有少部分职工对工资福利待遇期望值过高，有着与其他行业攀比的心理，这些思想上的问题影响了员工的工作情绪和积极性。近年来，越来越多的青年员工和高学历人才加入到了我们的邮政企业，但由于他们对企业的认识不够深，对企业的发展没有足够的信心，出现了观望等待的态度，甚至个别存在伺机跳槽的想法或已经在寻找新出路的举动；另外，企业为加快业务发展，招聘了大量的劳务工，他们大都没有经过艰苦环境的锻炼，经历、阅历比较简单，自主能力也较差，且基层的工作和生活环境比员工的家里甚至学校条件都要相差很多，一些劳务工觉得在邮政企业是“吃苦”，有个别甚至因此“打退堂鼓”离开企业。总之，员工的总体情况相差较大，各种思想状况不断出现，为基层思想政治工作不断提出了新的课题。 （二）工作性质导致员工不良情绪的出现。由于邮政全程全网的生产作业特性，每个班组的生产作业时间和工作重点都不相同，对员工的思想状况也无法及时的了解和掌握。员工在生产班组和支局所的工作时间与社会上其他企业相差较大，一些生产一线员工甚至因为工作时间与家人不统一、上下班路途较远，与配偶沟通较少引起误会甚至闹意见而出现矛盾等等。如何帮助员工、引导员工克服这种因企业性质造成的矛盾，帮助疏导员工的不良情绪，同时，如何正确教育引导职工把实现个人保监会与实现企业目标结合起来，切实做好员工思想政治工作，充分发挥员工对工作的积极性和主动性，是基层思想政治工作的恒久课题。

版事业单位转企改制方案

实验室检测站转企改制方案 第一部分事业单位改制指导思想、目标及领导小组2第二部分事业单位改制各方简介 (4) 第三部分改制实施步骤和进度安排 (4) 第四部分改制后的公司组织机构 (5) 第六部分事业单位职工安置方案 (8)

根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知（国办发〔2011〕37号），《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件，结合实验室检测站的实际情况，根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，制定检测站转企改制工作方案。 第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组 一、转企改制的指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。根据检测站的实际情况，围绕发展生产力，重塑市场主体，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用，严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程，严把了材料关，维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。通过体制机制的改革，充分调动职工的积极性和创造性，进一步推动检测站的发展和壮大。 坚持从检测站的实际情况出发，兼顾国家、集体和职工的利益，坚持以人为本，在保持稳定的基础上，和谐有序发展。

在本次转企改制中，坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制，确保党对检测机构的领导；建立现代化的企业制度，完善法人治理结构；做到产权明晰。投入企业的各类资产，将通过法律手段，依照有关程序，明确界定资产的产权关系，确保出资人权益。同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题，维护好职工的合法权益。 二、转企改制目标 按照上级要求，检测站转企改制为“实验室检测站建设工程质量检测公司”（简称：天源检测公司。公司名暂定，以工商注册登记核准为准），出资人为王浩,原检测站的事业法人资格予以注销。实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与 传统，以科学发展观为统领，进一步深化体制改革，扎扎实实地做好检测工作，全面提升核心竞争力。要进一步加强自身的文化建设、品牌建设和资源建设，向富有活力和特色的中型检测企业发展。 三、转企改制领导小组 为确保转企改制工作的顺利进行和按时完成，我站成立了转企改制工作领导小组。组长由检测站站长赵传同志担任，副组长由检测站质量负责人马兴同志担任，其他成员有张达三位同志。领导小组根据上级有关文件精神，做好转企改制方案的制定、职工安置、清产核资、注册登记等相关工作，研究解决转企改制中遇到的问题，协调有关事宜。

事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案

事业单位体制机制改革创新七项专项 改革方案 1

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中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知 深办发〔〕17号 各区委、区政府,市委各部委办,市直各单位,市各人民团体,中直和各省(区)市驻深各单位,市属各企业: 经市委、市政府同意,现将<关于推行法定机构试点的意见>、<建立和完善事业单位法人治理结构实施意见>、<市属事业单位财政经费供给方式改革方案>、<关于事业单位从行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理的实施意见>、<深化市政公园管养体制改革方案>、<政府检测机构体制改革与资源整合方案>、<关于调整事业单位人事制度改革有关政策的意见>印发给你们,请认真贯彻执行。 中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 二〇〇七年十月二十六日 关于推行法定机构试点的意见 为进一步深化政府管理体制改革,推动政府职能转变,创新政府

提供公共服务的方式和手段,提高公共服务水平和质量,更好地满足公众日益增长的公共服务需求,现就在我市推行法定机构试点提出如下意见。 一、目标和要求 以特定立法的方式,合理界定法定机构与政府、相关部门之间的关系,明确其法律地位、职责任务、人员配备、薪酬机制、治理结构和财务管理,推动政府依法监督管理与单位依法运作,实现由行政管理向法治管理模式的转变。基本要求: (一)机构法定。法定机构是依特定立法设立,依照国家有关法律、法规、规章规定进行监管,具有独立法人地位的机构。特定立法是该机构设立并独立运作的基础和依据,每一个法定机构均有一个法规或规章,有关机构的设立、职责任务、管理运作、财务管理、监管等内容由法规或规章细化规定。 (二)运作独立。法定机构以机构法规或规章为准则,享有法定事权,拥有管理、人事聘用和分配自主权,依法自主办理有关业务,独立承担法律责任。 (三)治理规范。法定机构应当建立法人治理结构,经过明确各个利益相关者的权利、义务与责任,形成既相互理解支持、又相互监督制约的关系,实现决策、执行、监督的有效制衡。 (四)权责相应。依法建立与法定机构事权相适应的严格监管体系,法定机构应当接受来自立法机关和政府相关部门的监管、社会监督以及内部制度监管,确保其机构宗旨的实现,职责任务的履

国企改革中职工思想波动原因分析及对策研究

国企改革中职工思想波动原因分析及对策研究 摘要目前以产权制度改革为核心,以职工全民身份置换为重点,以创建适应市场经济发展的新的产权制度和经营机制为目的的国企改革正全面展开。职工心理、心态会发生巨大变化,分析研究了职工思想动态产生的原因,并就此提出了一些应对措施。 关键词国企改制;思想动态;原因;对策 1当前改制企业职工的思想状况 改制是对企业员工权力和利益关系的一次重新调整,是新旧管理体系的转换,因此,在外在利益变化和内在个性特点两种因素的综合作用下,各类员工对企业改制会形成不同的态度。 1.1对改革改制的承受能力不断增强。 随着国企改革的不断深化和普遍进行,企业的大多数职工认识到改制是大势所趋,是企业全面走向市场,彻底摆脱困境的必由之路,也是个人施展才华,大显身手的途径。调查也显示,由于受市场经济的负面影响和各种思潮的干扰,部分职工中也存在着一些不容忽视的倾向,比如政治意识淡化,价值取向庸俗化,表现出重物质、轻奉献、重个人、轻集体的倾向,有些职工往往面对现实会做出十分功利性的选择。 1.2对改革改制意义认识模糊。 认为改革与否无所谓,改不改制与我无关,对改革持谨慎、观望态度,满足于维持现状,对企业改革态度消极,他们对改制的认识仅停留在买断身份等表象阶段。认为企业改革改制后,他们从“全民职工”、“国家的主人”一下子变为企业的雇员,跟一般的“打工仔”差不多,感到心理难以承受,有较强的失落感,自觉改制的意识不强。 1.3年龄偏大、文化程度和劳动技能偏低的职工危机感强。 这部分职工年龄大、技术差、无一技之长。他们担心企业改制后,自己没有特长,很难再上岗,加上住房、医疗、父母瞻养、子女教育等负担较重,对改制的结果感到畏惧、害怕,情绪非常不稳定。对改制的前途感到渺茫,危机感较强。 1.4那些吃惯“大锅饭”,工作不努力,思想不上进的职工,主人翁意识淡薄,怨天尤人,不想干事,缺乏主动性、创造性,拨拨动动,不拨不动,对改制后因贡献不同而导致的收入差距加大牢骚满腹。他们担心改革、害怕改革,认为我是国有企业的职工,企业就得管我一辈子,并千方百计地为改革设置障碍,是改革的不积极者。他们人数不多,影响不小。

事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案

中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知 深办发〔2007〕17号 各区委、区政府，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业： 经市委、市政府同意，现将《关于推行法定机构试点的意见》、《建立和完善事业单位法人治理结构实施意见》、《市属事业单位财政经费供给方式改革方案》、《关于事业单位从行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理的实施意见》、《深化市政公园管养体制改革方案》、《政府检测机构体制改革与资源整合方案》、《关于调整事业单位人事制度改革有关政策的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 二〇〇七年十月二十六日 关于推行法定机构试点的意见 为进一步深化政府管理体制改革，推动政府职能转变，创新政府提供公共服务的方式和手段，提高公共服务水平和质量，更好地满足公众日益增长的公共服务需求，现就在我市推行法定机构试点提出如下意见。 一、目标和要求 以特定立法的方式，合理界定法定机构与政府、相关部门之间的关系，明确其法律地位、职责任务、人员配备、薪酬机制、治理结构和财务管理，推动政府依法监督管理与单位依法运作，实现由行政管理向法治管理模式的转变。基本要求： （一）机构法定。法定机构是依特定立法设立，依照国家有关法律、法规、规章规定进行监管，具有独立法人地位的机构。特定立法是该机构设立并独立运作的基础和依据，每一个法定机构均有一个法规或规章，有关机构的设立、职责任务、管理运作、财务管理、监管等内容由法规或规章细化规定。 （二）运作独立。法定机构以机构法规或规章为准则，享有法定事权，拥有管理、人事聘用和分配自主权，依法自主办理有关业务，独立承担法律责任。 （三）治理规范。法定机构应当建立法人治理结构，通过明确各个利益相关者的权利、义务与责任，形成既相互理解支持、又相互监督制约的关系，实现决策、执行、监督的有效制衡。 （四）权责相应。依法建立与法定机构事权相适应的严格监管体系，法定机构应当接受来自立法机关和政府相关部门的监管、社会监督以及内部制度监管，确保其机构宗旨的实现，职责任务的履行。 二、主要内容 （一）建立法人治理结构。法定机构的内部组织架构主要由两个层面组成：一是决策权力层，即理事会（或管委会，下同）。理事会作为法定机构的决策机构，负责确定法定机构的发展战略规划，行使重大事项决策权，其具体职能权限、人员组成和任期等具体事项在机构法规或规章中规定。二是执行层，即以行政执行人为核心的高级管理层。行政执行人作为法定机构的法定代表人，具体负责日

企业改制中职工思想动态的调查报告

企业改制中职工思想动态的调查报告 随着企业改制进程的进一步加快，企业中的职工思想状况也发生了深刻变化，为此，我们对企业改制过程中干部职工的思想状况进行了了解，对今后如何做好改制企业思想政治工作进行了研究探讨。 一是产权制度改革不到位。相当数量的企业通过资产重组，重新租旧等方式进行改制，产权制度改革触及不深，一些企业破产破不了，资产卖不了，工人走不了，公有资本退出不到位。 二是企业经营机制改革不到位。一些企业利益和责任未真正一致，影响经营者、职工积极性的充分发挥，企业生产经营状况起色不大。 三是企业法人治理结构建立不到位。大多数企业内部三项制度改革还不完善，富余人员没有得到分流安置，仍存在着铁饭碗、铁交椅、铁工资。 四是劳动关系调整、职工身份置换不到位。职工思想观念仍没有根本转变，风险意识、自主创业意识不强。 五是改革必须付出的成本长期筹措不到位。资产在不断损耗，债务在不断累加，成本在上升，企业竞争力在削弱，这些既影响发展，也影响社会稳定。 在受调查的名企业职工中，支持改革到位的占％，观望

改革的占％，认为无需改革的占％。同时，职工还存在着种种忧虑，表现为“四个担心”： 一是担心会引起社会震荡。这次改革，涉及多家企业，在职职工人数比较多，处理不好，会影响社会稳定。 二是担心会引起国有资产的流失。一些职工认为，现在企业改制就是卖企业，就是公有资产流失。目前许多企业的资产仅仅是帐面上的一些数字，实际上许多部分根本就没有价值了。 三是担心会影响当前经济发展的好势头。有些职工认为，当前经济发展势头很好，在这种情况下搞改革，会影响企业稳定，影响职工情绪，影响经济发展。 四是担心会影响职工生活。现在有的职工仅存一线希望，希望在政策许可的情况下，坚持能给职工的尽量给，善待百姓，保障群众生活。 一怕大权旁落。担心经过资产重组，经营结构发生变化，他们将会失去“往日的辉煌”。 二怕被人家吃掉。总觉得辛辛苦苦干起来的企业就这样没了，感到不舒服。 三怕受“资本家”的奴役。认为现在的多元化企业是“个人”的企业，对工人与厂长是一种什么关系、工人还是否是企业的主人等问题心存疑虑。针对这些思想问题，我厂经过全面的改制宣传发动工作，目前大多数职工已经认识到：改

地勘单位改革

湖南省地勘单位改革总体方案 发布人：sc207 来源：网络时间：2015-10-8 点击：6343 （征求意见稿） 为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入推进我省地勘单位改革，根据省委主要领导批示和省委改革办意见建议，结合实际，制定本方案。 一、改革的必要性和紧迫性 1999年4月，国务院要求原地质矿产部所属地勘单位实行属地化管理。我省省地质矿产勘查开发局、省有色地质勘查局、省核工业地质局和省煤田地质局自成立以来，发扬地质“三光荣”精神，攻坚克难，主动作为，完成了一批地质矿产勘查、矿产资源开发和地质调查等重大任务，为全省地勘事业和经济社会发展做出了较大贡献。但同时，地质勘查队伍庞大、体制不顺、事企不分、职责交叉、管理失范、后劲不足等问题仍然突出，严重影响了地勘事业发展。 党中央、国务院高度重视地勘单位改革。1999年以来，扎实推进地勘单位属地化管理，理顺管理体制，支持转企改制。2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确，要加快推进事业单位分类改革，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。省委、省政府采取了一系列重要举措，推进我省地勘单位改革。2015年，省委主要领导对地勘单位改革做出重要批示。同时，受当前国内外经济下行压力影响，地勘单位面临新的严峻形势。因此，深化地勘单位改革，是贯彻落实中央、省委重要精神的需要，是解决当前地勘单位突出问题的需要，是服务全省经济社会发展的需要，已时不待我，必须坚定不移、形成共识、积极稳妥、改出成效。 二、改革的主要目标和基本原则 （一）主要目标。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持问题导向，以促进全省地勘事业健康发展为出发点和落脚点，明确职责定位，实现事企分开，规范内部管理，建设精干队伍，增强发展后劲，做优地勘事业，壮大地勘企业，最大限度释放改革红利，更好服务全省经济社会发展。 （二）基本原则

干部职工思想动态分析报告

干部职工思想动态分析报告 宣传群工部： 根据《关于报送干部职工思想动态分析报告的通知》的要求，为全面客观了解职工思想状况，把握职工思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作，服务改革发展大局，增强职工队伍的凝聚力和战斗力，科技处深入开展职工思想动态分析和调研。科技处党支部紧密结合实际，采取问卷调查、谈心交流和召开专题会等方式对全处职工的思想状况进行了细致分析和调研，调研把了解职工思想动态、服务职工全面发展、创建和谐处室作为职工思想动态分析的出发点和落脚点，多方面、多层次对本处职工的思想进行全面调研分析。调研中，对职工的政治立场、理想信念、价值取向、道德观念和对职工关心的热点、难点问题进行深入的调查研究，加强了思想政治工作的主动性和预见性，确保了党员和职工队伍的稳定，使思想政治工作的实效性进一步得到增强。现将调研情况汇报如下： 一、职工思想调研基本情况 (一)职工的政治立场、理想信念的分析。我处现有职工12人，处级领导3人。我处领导班子成员思想信念坚定，大局观念强，工作思路清晰，凝聚力、战斗力强，在职工中威信很高。职工思想相对稳定，工作兢兢业业，勇于奉献，工作热情高，能关心集体，能为本处发展献计献策。

(二)职工的价值取向、道德观念问题。通过这次调查可以看出，职工的政治取向和信仰正确，职工对坚持党的四项基本原则和贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等国策坚决支持。职工表现出较强的事业心和责任感。职工对待本职工作能以高标准要求自己，尽职尽责，自觉维护集体利益；能发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作精神，体现出了“舍小家顾大家”、“敢于开拓，勇于创新”的主流价值取向。 (三)职工关心的热点问题。继续教育和职工食堂等问题依然是职工关注的热点问题。当今世界科学技术突飞猛进，知识更新换代异常迅速，为了适应新时期的工作需要，必需接受和消化新观念、新知识，才能不断提高自身素质，提高业务能力，职工认为继续教育、职业培训是提高综合素质，提高业务能力一种好的途径，只有通过不断的学习，不断的钻研才能使新时期的工作有长足的发展，取得更大的进步。随着食品安全问题日益突出，食品安全是职工最关心的问题，也是与职工切身利益最为密切的问题，职工食堂也成为职工关注的焦点，能否建立自己的职工食堂，大家吃的放心，工作才能安心。 二、职工思想工作的建议 面对机遇和挑战，如何才能更好地引导职工、服务职工，用其所长，促进工作安全、高效、快速发展，我们认为还需加强以下几个方面的工作。

职工思想动态分析报告.doc

第一篇职工思想动态分析报告 《员工思想状况分析报告》 公司职工思想动态分析报告 为及时了解职工的真实思想状况，切实掌握职工思想状况的“第一信号”，确保公司思想稳定和队伍稳定，调动职工的积极性，增强归属感，营造良好的工作氛围，提升党建工作实效，我公司党委近期组织各党支部对职工思想进行了动态调查分析，现将调查情况总结如下 一、总体情况 针对职工关注的热点、焦点、难点问题，公司各党支部分别与所辖部室、单位领导和一线职工进行了比较广泛、深入的座谈交流。对职工的所思、所想、所忧、所盼等思想动态进行了比较全面的了解。总的看来，公司职工思想状况是健康向上的。思想主流积极，关心公司发展，对企业的发展持乐观态度，对重大问题分析冷静客观，并能做出比较准确的判断。特别是今年以来，我公司通过深入开展党的群众路线教育实践活动，有效推进XXXXX等中心工作的开展，促进了公司职工思想状况的整体提高，价值观念、思想道德、敬业精神等都有所转变。

绝大多数职工热爱公司，理解公司发展中存在的困难，并且表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作状态。 二、当前职工主要思想状况 广大职工心系企业。从调查来看，广大职工心系企业，十分关注企业的党建工作，对公司深入开展党的群众路线教育活动表示认可，并对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。在实践活动总结大会开展的测评活动中，对本单位开展教育实践活动情况的总体评价，好和较好占比为100%，这说明活动起到了积极的效果；同时在对解决“四风”问题特别是群众反映强烈的突出问题的评价这一方面，好和较好占比为95%，说明绝大多数职工对公司领导班子很认同，对公司未来发 展很有信心。 三、职工关注的热点和存在的倾向性问题 调查显示，职工比较关注自身收入和福利的增减。当前总体上说职工队伍比较稳定，大多数能够正确对待企业合并和改制工作、对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心企业发展。但在期盼企业合并和改制带来生机、活力的同时，职工担心自身利益受损、自身能力不适应，在关注公司发展的同时很多职工重点关注自身收入增减。担心企业的前途命运和个人利益。企业与职工应当是共赢的

安徽事业单位转企改制形式及职工安置做法

安徽事业单位转企改制形式及职工 安置做法 2007年，安徽省将全面启动经营服务性事业单位的转企改制工作。 转企改制三种形式 转企改制的主要形式包括：先售后股。将经营服务性事业单位经评估后的存量资产以净资产计价出售给单位职工。在职工购买存量资产的同时，鼓励职工增资产入股。允许社会法人、自然人作量投入。对净资产额较大，职工难以一次性认购的，可采取分期付款和买、租、股结合的办法。对本单位职工不能全额认购的，允许出售给社会法人或自然人。 兼并重组。通过市场竞价的方式或由主管部门与兼并方协商一致的情况下，由兼并方出资收购其全部资产和负债，实行整体式兼并。兼并重组既可在本系统内进行，也可跨系统进行。 停业破产。对无力正常运转且难以实行重组的单位，采取先清算债权债务、分流安置人员，后申请停业注销的办法，实施自行解体。对严重亏损、债务沉重和无力清偿的单位，可参照企业破产办法进行破产清算。 职工身份置换措施 经营服务性事业单位转企改制时，应依法解除与职工的劳动关系，按照职工的实际年龄，每满一年发给职工一个月基本

工资的经济补偿金，职工原有身份不再保留，可以由改制后的企业重新聘用并签订劳动合同，也可以进入社会自谋职业。对重新聘用人员，经被聘用职工本人同意，可将其应得的经济补偿金转为改制后企业的个人股份。经营服务性事业单位国有资产变现资金，首先用于支付职工历年欠发工资、缴纳职工社会保险费用和安置富余职工。如国有资产变现资金仍有节余的，应按有关规定上缴财政。 转企改制后，职工将按国家和省有关规定，参加当地企业职工养老、医疗、失业等保险，纳入本地社会保障体系。 办理内退手续措施 改制前的原在编在职在岗职工，距法定退休年龄5年内(含5年)且工作年限满20年，或工作年限满30年的，由本人申请、所在单位同意和主管部门审核，报人事部门复核批准，可一次性办理提前退休手续，并抄送劳动保障部门备案。实行提前退休政策所需资金，将按照“不额外增加社保和财政资金支出负担”的原则处理。提前退休人员由所在单位和个人一次性向社保经办机构缴纳提前退休年限内的退休费、基本养老和医疗保险，单位所缴纳的费用原则上从单位国有资产变现中支出。

又一地方事业单位改革方案来了!人员这样安置

又一地方事业单位改革方案来了！人员这样安置（附详细方 案） 又一地方事业单位改革方案来了！ 6月1日，辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会，主要任务是全面贯彻党中央关于加快事业单位改革的决策部署，动员省直各部门党委（党组）和有关单位，确保省直事业单位改革任务全面落实、按时完成。6月1日，辽宁省委、省政府召开省直事业单位改革方案实施动员大会现场。 会议印发了《省直公益性事业单位优化整合方案》和《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》。 文件中有许多热点值得关注—— 文件中关于跨部门整合组建省委、省政府直属事业单位的部分尤为引人关注。 其中，包括组建新的省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院），为省委直属事业单位，规格正厅级。 整合辽宁报业传媒集团等17家单位，组建辽宁报刊传媒集团，为省委直属事业单位，规格正厅级，实行企业化管理。整合辽宁广播电视台等7家单位，组建辽宁广播电视集团，为省委直属事业单位，规格正厅级，实行企业化管理。......方案提出，组建辽宁省文化演艺集团、农林科学院、信息中

心、检验监测认证中心、公共资源交易中心。 方案提出，保留辽宁社会科学院、省委党史研究室。 方案中，关于整合保留辽宁省政府部门所属事业单位的部份共39个单位。 其中，保留的是辽宁省公证处、省疾控中心、省政府发展研究中心3家单位，另外的36家为新组建单位。 值得注意的是，此份方案中明确了改革时间表：2018年6月10日前，各部门和各筹备组制定组建实施方案，报辽宁省委深化机构改革工作领导小组审批。7月底前，事业单位法人登记机关向社会公示新组建事业单位名单，事业单位按照新赋予的职能开展工作。省直659家事业单位整合为65家 6月11日，辽宁省编制办副主任陈相元介绍，辽宁省直机构公益性659家事业单位，按照政事分开、事企分开、管办分离原则，将相关单位职能相近的该合并合并，整合为65家大型事业单位。 目前，辽宁有事业单位35000余家、事业编制超过110万名。其中，省直公益性事业单位有990家，去掉医疗、高校、地税系统，为659家。长期以来，这些事业单位存在着小、散、弱的特点，特别是随着改革不断深化，政事职责不清，管理体制不顺，生机活力不足，资源配置不合理等问题日益凸显，成为辽宁体制机制不活的重要因素之一。有的名存实亡，有的规模过小，有的重复设置，有的人浮于事，有的与民争利，

员工思想动态分析

员工思想动态分析 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

员工思想动态分析 一、队伍人员状况 本队在册员工47人。其中正式员工26人，新业劳务工9人，子女劳务工2人，自行用工10人。下设司机班、门卫岗、洗衣房和大班。 二、总体情况 总的看来，本单位员工思想状况是健康向上的。思想主流积极，重视理论学习，关心企业发展及安全的稳定，对企业的发展持乐观态度，对重大问题冷静客观，并能正确判断。对企业深入开展“我以井下为家、井下以我为荣”，“认清形势转观念、强化担当促转型”，等表示认同。今年以来，本单位通过深入开展公寓文化创建和形势任务教育等活动。着力打造素质过硬的员工队伍，促进了单位员工思想状况的整体提高，价值观念、思想道德、党性修养、敬业精神等都有所转变。绝大多数员工热爱企业，理解企业发展中存在的困难，并且表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作状态。 三、当前员工主流思想状况 1、广大员工心系企业，关注企业发展，对企业深入开展“我以井下为家、井下以我为荣”，“认清形势转观念、强化担当促转型”等，表示关注，并对企业的未来和前景充满信心，寄予厚望。大多数的员工对企业的自身形

象感到光荣和自豪，对企业发展持理性的乐观态度，只有极个别员工存在消极态度。 2、员工感到工作压力明显增加谈到工作量的时候，大多数的员工表示自己处在超负荷工作状态，只有个别员工表示比较轻松；员工普遍感觉压力较大，说明单位经营压力已得到有效的传递。有压力才有动力，保持适度的压力是提高企业工作效率和竞争力的重要条件。 四、员工关注的热点和存在的倾向性问题 大多数的员工关注自己的收入和福利。当前员工队伍比较稳定，大多数能够正确对待改革、正确对待利益的再分配，对待工作兢兢业业、埋头苦干，以实际行动关心企业发展。但在期盼转型带来生机、活力的同时，员工担心利益受损、技能不适应，在关注企业发展的同时很多员工重点关注自身收入情况。担心企业的前途和个人利益。企业与员工应当是共赢的关系，员工通过自己的努力工作为企业做贡献，同时企业为员工搭建实现人生价值的舞台，员工个人的前途与企业的发展是息息相关的，所以员工对企业未来的发展趋势极为关注。由于企业面临转型发展的过渡期，加之市场物价上涨，生活压力与日俱增，使员工的收入无形中减少了许多，希望企业能合理提高员工的福利，缓解面临的经济压力。 五、影响员工思想状况的因素

当前企业员工思想状况的调查报告

为了扎实稳妥地做好企业重组改制、经营生产管理工作，了解和掌握当前职工思想动态，为企业改革、发展和稳定营造积极向上的和谐氛围，为领导决策提供依据，日前，根据部党委部署要求，党群工作部深入基层，采取问卷调查、召开座谈会、建立意见箱等多种形式，对目前不同层次职工的思想状况进行了调研，现将有关调研情况报告如下：一、企业职工的基本情况截至20xx年4月底，总承包二部在职职工740人，在岗职工663人，待岗职工77人，内退职工14人。具有高级职称的30人，中级职称的82人，初级职称的184人。中层以上领导干部104名。 此次调研活动中，除召开不同层面职工参加的座谈会进行调研外，同时对265名职工进行了问卷调研，占职工总数的35。 二、具体调研数据分析详见下图：（略） 三、职工思想动态分析 企业重组改制工作顺利成功与否，与每名职工都有直接关系，因此，深入了解当前职工队伍的思想现状，了解和掌握职工普遍关心的突出问题，认真剖析职工这些问题存在的深层次原因，才能针对问题，研究对策，加以改进和创新，为我们企业重组改制铺平道路。从调研情况来看，当前绝大多数职工拥护和支持改革，思想总的来说是在稳定中有波动，在波动中又趋于稳定，企业改革改制是大势所趋，企业早改早活、早改早受益成为了广大职工的普遍共识。有关目前职工对企业改制重组的思想动态情况分析如下。 1、职工对于企业重组改制和未来发展趋势的态度 通过发放问卷调查反馈的情况来看，84的职工支持拥护企业改革改制，认为这是企业加快发展、做实做强、甩掉包袱、轻装前进的必然趋势和根本出路。同时，也有10％和6％的职工对于改革持“无所谓”和“不赞成改革”的态度，他们主要集中在35岁以下年龄段和46岁以上年龄段，这跟他们到企业时间不长，自身发展方向不明朗和部分年龄偏大的职工由于文化程度低、职称低和职务低，担心失去现有工作岗位，个人利益受损等因素有关，但总体上来说，绝大部分职工都是十分支持和拥护企业改革改制的。 在对企业未来发展趋势的态度上，持非常乐观和基本乐观的职工群众占到了被调查总人数的91％，只有9％的职工认为改革前景不太乐观。总体看，绝大多数职工认为引进社会资本和民营企业经营机制，会转变我们现有的企业管理体制和经营机制，能进一步提高市场竞争力，有利于参与市场竞争，提高企业的经济效益，增加员工收入，促进企业的进一步发展。 2、职工关注和担忧的问题 在这次调研中，职工最关注的问题分别是企业重组改制中职工的安置问题、企业经营生产管理问题和企业重组改制能否成功的问题，关注度分别达到了50％、30％和16％，这表明绝大多数职工关心企业、热爱企业，期盼企业加快发展，真正做实做强；都能清醒认识到企业改革改制与企业、职工自身利益息息相关；也能清醒的认识到只有企业生产经营形势好、多承揽新工程，企业效益和职工收入才能逐步提高。 而职工比较担忧的问题还有企业的可持续发展问题，表明部分职工对企业改制后的发展前景认识不足、信心不足，觉得困难多、压力大，对激烈的市场竞争和恶劣的经营环境，心理还不能适应，大锅饭思想、平均主义思想还存在，超前意识、市场意识、竞争意识和责任意识还没有真正树立。再有就是对部分职工由于工作生产技能较低、专业技术水平较低，对企业重组改制不适应，害怕失去岗位，丢失“饭碗”，表明职工对于企业的依赖程度比较高，部分职工夫妻二人多年都在本企业工作，这就更加深了这种依赖程度。 由于建筑业是一般性竞争行业，经营生产整体大的环境和格局比较严峻，且国有资本在本行业是国退民进的状态，导致长期在国有企业管理模式下的职工对于企业未来发展状况比较担忧，部分职工只看到当前企业面临的严峻挑战，没有认真分析建筑业发展的未来趋势，且由于自身素质低、更新知识少、年龄偏大等因素，缺少积极进取精神，自身素质与企业发展有

事业单位转企改制方案--最新版

实验室检测站转企改制方案

目录 实验室检测站转企改制方案 (1) 第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组 (4) 一、转企改制的指导思想 (4) 二、转企改制目标 (5) 三、转企改制领导小组 (5) 第二部分转企改制各方简介 (6) 6 1、基本情况 ...................................................................................... 2、房屋使用情况 .............................................................................. 6 6 3、人员配置情况 .............................................................................. 第三部分转企改制实施步骤和进度安排. (6) 第四部分转企改制后的公司组织机构 (7) 一、拟设立公司的框架 (7) 二、公司组织机构： (8) 9第五部分公司发展规划 .......................................................................... 一、产业发展规划 (9) 9 二、检测规划 .................................................................................... 10 第六部分职工安置方案 ........................................................................ 10 1、事业编制人员 .......................................................................... 2、劳动合同签订人员 (10) 3、收入分配 .................................................................................. 11 11 4、社会保险 ......................................................................................

事业单位人事制度改革实施方案

事业单位人事制度改革实施方案 近年来，我市根据建立社会主义市场经济体制的需要，按照国家和省关于深化干部人事制度改革的要求，积极推进事业单位人事制度改革，各县（市）区、各系统按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔20XX〕35号) 要求，都不同程度地开展了以推行聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革工作，取得了积极成效，积累了一些有益经验。但从总体上看，这项工作与全面推进事业单位人事制度改革要求还很不适应，还不够深入，规范化程度还不够高。今年，我市被省政府确定为全省事业单位人事制度改革规范化试点市。为了做好事业单位人事制度改革规范化工作，整体推进我市事业单位人事制度改革，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合各类事业单位特点的人事制度，根据国家和省有关文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想和目标 我市事业单位人事制度改革工作的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观、科学人才观，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创

造的方针，解放思想、转变观念、勇于实践，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行人员聘用制度、岗位管理和综合配套改革为主要内容，坚持整体推进与分行业实施相结合，坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，按照“统筹规划、分类实施、完善政策、稳步推进”的总体思路，成熟一批，推进一批，规范一批。用3年左右的时间在全市建立起较为规范的符合事业单位自身特点、科学分类、管理自主、充满生机的人事管理制度。 二、实施范围和主要内容 实施范围是我市除依照国家公务员制度管理和拟转制为企业以外的所有事业单位。 改革的内容以推行人员聘用制和岗位管理为重点，推进综合配套改革。由市出台制定岗位设置、竞聘上岗、公开招聘、内部分配制度改革、未聘人员安置、聘后考核与奖惩、合同鉴证、人事争议处理等方面的配套政策措施。各级各部门要互相配合，事业单位管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面的改革要与新型人事制度相衔接。重点抓好以下环节： （一）建立规范的人员聘用制度。按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔20XX〕35号) 要求，本着“先入轨，后完善”的原则，加大人员聘用的推进力度，20XX年年底以前各事业单位与工作人员要签订规范的

职工思想动态分析报告

作业部2015年员工思想动态调研报告 2015年5月作业部根据公司文件要求对职工进行了思想动态调研，根据调查数据进行了分析归纳，找出了问题，并根据问题提出了改进建议形成调研报告，调研报告内容如下：调研报告包括整体情况、答卷统计情况综合、整体状态判断和工作建议共四部分内容。 一、整体情况 2015年因装置停工，大部分人员借调到其他部门，因此调研采用与留守职工座谈和全员网上答卷两种形式进行。作业部根据座谈情况与网络答题情况，全面进行了分析、归纳、总结，列出了职工思想动态问题 7 项，根据存在的问题提出了改进建议 11 项。 二、答卷组织情况 作业部现有职工496人，参与网上答题人员493人，覆盖率99%，有3人因生病休养或借调到其他单位未参与本单位答题，当期实际在岗员工答卷率达到100%。问卷统计标准为：统计选择肯定项目百分率49以下为低度，50---75为中度，76----89为较高，90以上为高度。答卷统计情况： （一）、企业文化认同度 1、您好是否为自己是公司的员工而感到自豪？ 非常自豪 235人 39.10% 比较自豪 225人 37.44% 不自豪 97人 16.14% 说不清 44人 7.32% 2、作为员工，您是否有自豪感？ 有 352人 58.57% 没有 156人 25.96% 说不清 93人 15.47% 3、对“建设成为人民满意、世界一流能源化工公司”的愿景，您是否清楚？ 很清楚 342人 56.91% 知道一点 235人 39.10% 没有印象 21人 3.49% 没听说过 3人 0.50% 4、对公司尽职理念，您是否清楚并认同？

非常清楚并认同 344人 57.24% 知道有这个口号，认同度一般 234人 38.94% 有些印象，不太认同 19人 3.16% 不知道，也不认同 4人 0.67% （二）、企业归属感 1、您是否认同：“公司---我们的家园”？ 非常认同 260人 43.26% 比较认同 272人 45.26% 不认同 42人 6.99% 说不清 27人 4.49% 2、您感到自己所在工作环境和谐吗？ 很和谐 299人 49.75% 一般吧 263人 43.76% 不和谐 30人 4.99% 说不清 9人 1.50% 3、如果企业陷入困境，您会选择以下什么行为？ 主动为企业走出困境献计献策 219人 36.44% 尽职尽责，做好本职工作 346人 57.57% 没办法，耗着吧 15人 2.50% 另谋出路 21人 3.49% （三）、工作满意度 1、您对目前的工作岗位是否满意？ 满意 215人 35.77% 基本满意 287人 47.75% 不满意 89人 14.81% 说不清 10人 1.66% 2、您认为自己目前的工作状态如何？ 精神饱满、应付自如 272人 45.26% 状态还行 220人 36.61%

公司职工思想动态分析报告讲话

公司职工思想动态分析报告讲话 同志们： 上半年，公司各项工作发展态势良好，思想政治工作在推动公司发展过程中发挥了重要的保障和促进作用。公司党委高度重视思想政治工作和员工队伍稳定。这次召开公司系统员工思想动态分析会，目的是分析研究公司系统员工思想动态，交流工作经验，探讨思想政治工作如何紧密围绕建设“一强三优”现代公司，实现“小而强”奋斗目标，围绕公司的各项部署来展开工作，从而推动公司系统政工工作开创新局面，迈上新台阶。 今天的会上，政工部负责人通报了公司系统员工思想动态的调研情况，西宁供电公司等5个单位领导进行了发言，交流了在做好员工思想政治工作、维护员工队伍稳定方面的工作做法和经验，相信对启发大家的工作思路，推动公司思想政治工作将起到良好的促进作用。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，把握大局，正视存在问题和不足，充分认识新形势下做好思想政治工作的重要性 思想政治工作是我们党的优良传统，在电力改革和发展过程中发挥了重要的保障和促进作用，当前，我国进入全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要历史时期，公司处在重要的发展战略机遇期，思想政治工作面临许多新情

况，新问题。 构建社会主义和谐社会对思想政治工作提出了新任务。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，公司在构建社会主义和谐社会中承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任，这不仅要求公司加快实现“两个转变”，提高经营效率和效益，而且要求我们坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观和社会主义荣观教育引导员工，全面提升员工的马克思主义理论水平和政治素质，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，形成构建社会主义和谐社会的共同思想基础；要求我们加大宣传力度，营造干事创业的良好氛围，为实现公司发展战略目标，促进社会主义和谐社会建设提供良好的舆论支持和精神动力。 公司持续快速协调发展的良好势头，给思想政治工作提出了新的更高的要求。公司新一届党委成立以来，从服务党和国家工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务经济社会发展的高度出发，自觉履行社会责任，明确提出了建设“一强三优”现代公司，实现“小而强”奋斗目标，公司各项工作开局良好。公司发展的良好势头，既对思想政治工作是一种激励和启迪，同时也对进一步做好思想政治工作提出了更高的要求，这就需要思想政治工作及时宣传公司新成就，展示公司新形象，巩固公司发展的良好局面；需要思想