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经营农村的几点思考

经营农村的几点思考
经营农村的几点思考

农村?农业?农民2006年第6期A

新农村农村作为我国社会主义现代化建设的一个重要单元,具有非常广阔的市场和潜力。有关资料表明,到2020年,我国农村人口仍有7亿;2030年,还会有5亿人生活在农村。因此,经营好农村,开发好农村这个大市场非常符合我国国情。所谓经营农村,就是在社会主义市场经济条件下,树立经营理念,对农村资源进行有效整合与重组,从而达到资源利用和产生效益的最大化、最优化。要经营好农村,就要做到“六个结合”。

一、经营农村要与建设社会主义新农村相结合党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史性任务,这是关系到我国现代化建设全局的重大决策。社会主义新农村的本质特征是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这是一个包括农村社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通等方方面面的有机统一体,是社会综合发展程度的重要标志。要经营农村,必须把思想统一到建设社会主义新农村这个大方向上来,按照社会主义新农村的标准,及早规划,稳步推进。一要明确目标。建设社会主义新农村就是要为农民提供最基础的生存条件,改善他们的居住环境,具体地讲就是使农村达到“六通、五改、两建设”目标,即通路、通水、通电、通电话、通广播、通有线电视,改厕、改厨、改圈、改学校、改卫生所,建设公共场所、建设垃圾处理场,这是我国在“

十一五”期间对新农村建设的整体规划。除此之处,还要建立起一套完善的适应农村实际的公共服务体系,保障农村教育、医疗卫生、文化等需求。二要因地制宜。建设社会主义新农村,要因地制宜,立足实际,充分考虑各地的基本情况,尤其是农民群众的富裕程度,不能搞一刀切和一个模式。否则,就会犯形式主义的错误。三要搞好示范。建设社会主义新农村要注重典型引路,搞好示范带动,要集中力量,整合资源,着力规划建设一批适合本地经济发展,具有较高标准和示范作用的新农村,以点带面,点面结合,扎实推进,确保取得实效。

二、经营农村要与统筹城乡协调发展相结合经营农村要树立统筹城乡发展的新观念,跳出

三农抓三农,即要解决农业问题,就要大力发展非农产业;要解决农村问题,就要促进城镇化进程;要解决农民问题,就要转移农村富余劳动力。在发展农村经济过程中,要打破城乡分割和体制障碍,把农业发展放到整个国民经济的大格局中,把农民增收放到国民收入分配和再分配中,进而统筹城乡发展政策、公共资源及产业布局。一要树立城镇化意识。农村的经济发展要纳入到城市的整体发展中,立足优势,大力发展城市中短缺的产业,与城市经济互为补充,以城带乡、

城乡互动、协调发展,形成具有地方特色的城市“边缘经济”。同时要有计划地将农村人口向城市转移,为城市提供充足的生产力资源,满足城市发展需求。二要树立市场化意识。市场化运作、产业化经营是当前经济发展的主要表现形式。农村经济的发展也必须以市场为导向,借助城市先进的技术优势、生产优势,以工促农,逐步改变过去的生产模式,走“生产、加工、销售”一条龙的产业化发展新路子,将资源优势就地转化为产业优势,达到城乡各尽其能、

各得其所、共同发展的目的。三要树立可持续发展意识。可持续发展是我国的一项基本国策。要正确处理好环境保护与经济发展的关系,通过制定农村经济发展与环境保护相一致的法律、法规,从源头上减少农村环境污染和生

态破坏,坚决杜绝“城市经济发展,农村受到污染”或“先污染,后治理”现象的发生,努力实现城乡经济社会协调发展。

三、经营农村要与调整农村产业结构相结合调整农村产业结构是市场经济条件下,搞活农村经济的必由之路,是一项长期的农村工作任务。当前,农业结构调整的重点应放在调整区域布局,发挥比较优势,提高农业竞争力上。一要大力发展名优特新品种。在保证粮食作物种植面积的基础上,搞好名、

优、特新品种的规模化种植,按照优质化、多样化、专用化的要求,调整优化粮食作物的品种、品质结构,发展优质特色农产品和高效经济作物,培育出具有鲜明地方特色的主导产品和支柱产业,逐步淘汰劣质品种,压缩大路品种。

二要优化区域布局结构。充分发挥各地的区位、资源、市场、人

□河南

邢继伟

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农村?农业?农民2006年第6期A

才、技术等方面的优势,优化资源配置,突出区域特色

,培育优势产品和优势产业,形成“一村一品,一乡一业”的区域化布局新模式,最大限度地发挥比较优势。三要推进农业产业化经营。产业化经营是提高农业综合生产能力的重要举措,是确保农民增收的有效途径。要充分利用好上级的各项支农政策和项目资金,支持发展壮大一批龙头企业,形成“公司+农户”的产业格局。同时,还要加大对农村中小企业的扶持力度,大力发展农副产品加工业,逐步实现农产品由传统的初级加工向精深加工转变。要引导农民自发组成各类经济合作组织,培育和发展各类农产品专业协会,建设一批具有一定规模的农产品贸易市场,提高农产品进入市场的组织化程度,确保农产品与外部市场的有效对接,从而提高优势农产品在国内外市场的参与度和竞争力。

四、经营农村要与产权制度改革相结合

大力开展农村水利、林业等产权制度改革,是激活农村基础设施建设投入体制的有效途径。随着我国农业税的逐步取消,国家对农田水利等农业基础设施的投

入总体呈下滑趋势,已成为制约农村粮食生产能力提高的突出问题。要解决这个矛盾,保证农村基础设施建设进入良性循环,就必须按照市场发展规律,搞好产权制度改革。一要立足于国家政策。要坚持政府支持、民办公助的原则,重点加大对小型农田水利设施的投入。要把加大政府投入与增加农民劳动积累结合起来,引导农民积极开展农业基础设施建设;要按照“

谁投资、谁受益、谁所有”的指导思想,鼓励农民出资出劳兴办水利和植树造林。二要坚持稳步推进。农村产权制度改革要结合实际,扎实推进。对已建成的小型农田水利设施,可全部进行拍卖、承包和租赁;对拟建的小型农田水利设施,可以实行“

民办公助”,广泛吸引民间投资;对国家投入的农田水利项目工程,可以实行建设与拍卖、承包、租赁同步进行;对农村植树造林,可以采取拍卖路段的办法,以路养树,确定林木所有权。通过整体推进农村产权制度改革,一方面可以大量吸纳民间资本参与农业基础设施建设,用拍卖得来的资金,再进行农业基础设施建设,然后再拍卖,再建设,走滚动发展的道路;另一方面通过确定所有权人,可以提高对农业

基础设施的养护能力,最大程度地发挥其综合效益。

五、经营农村要与科学开发农村富余劳动力相结合

随着我国经济的持续健康快速发展,经济发达地区对劳动力的需求越来越大。同时,在农村则由于农业科技和机械化水平的提高,农村劳动力出现了相对过剩。这种供求关系的客观存在,决定了农村剩余劳动力必然向经济发达地区转移。要保证农村富余劳动力科学、合理、有序地转移,必须做好三个方面的工作。一要健全各级农村劳务输出机构,为富余劳动力转移提供全方位服务。要建立专门的劳务输出管理服务机构,明确目标任务,制定输出计划,为农村劳动力外出提供政策指导、法律援助、权益保障和安全生产等方面的跟踪服务,让务工人员“

在外安心,家里放心”。二要做好对农村外出务工人员的技术培训。农村劳动力由于受教育程度等因素的制约,缺乏必要的先进生产技术和实践经验,无法从事一些高新技术,只能局限于“险、累、差”等行业,工资收入较低。要改变这种状况,必须建立起政府引导、市场运作、农民受益的职业教育新体

制,大力推进“

阳光工程”等旨在对农民进行技术培训的职业教育形式,提高农村劳动力职业技能,推进农村劳务输出由体力型向技能型转变。三要加强劳务合作,打造劳务品牌。农村劳动力输出不能带有盲目性,要通过建立劳务输出信息网络,掌握国内外劳务市场动态,引导农民工合理有序流动,做到“

输得出、工作好、致富快”。同时,要对一些初具规模、基础较好、有较强市场竞争优势的特色劳务,进行必要的政策扶持,形成品牌优势,提高在国内、国外的信誉度,为更好地开展劳务输出打下良好基础。

六、经营农村要与推进农村生态化进程相结合

社会主义新农村建设,要求农村生态环境良好,农民生活环境优美。要处理好生态环境建设与农村经济发展的关系,就必须大力推进农村生态化进程,切实加大农村环境保护和建设资金投入,有效地防止农村生态破坏和环境污染,提高农村环境质量。一要树立生态意识,建立长效机制。要加强农村环境保护法制建设,提高农业和农村废弃物的综合利用,重点加强对畜禽等污染源的控制,对农村家庭养殖,进行适度规模集中,引导建立生态养殖小区。同时,还要建立由环保、农业、林业、水利、卫生等部门分工合作的环保协调机构,形成齐抓共管的工作局面。二要大力发展生态农业。以发展农村沼气工程为纽带,大力推行“猪—沼—粮、猪—沼—果、猪—沼—菜、猪—沼—渔”的生态农业模式,建设“

碧水、蓝天、生态”协调一致的农业生产格局。要结合林业生产,搞好农田林网和生态防护林建设,使林业优势转化为生态优势。三要搞好无公害农产品基地建设。要从无公害农产品产地认定、产品认证和农产品质量安全检测入手,抓好农业标准化生产,逐步建立和完善农产品质量标准体系、质量认证体系、安全检测体系等。大力推广秸秆还田、土壤深耕和化肥农药合理施用技术,调整农田能量投入结构,广施农家肥,减轻化肥、农药等对农业的污染,打造有机食品、“绿色”食品、无公害食品生产基地,努力实现农业生产生态化的目标。

(作者系中共正阳县委常委、

统战部部长)(收稿日期:2006年5月18日)

新农村

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农村经营管理服务站

县农村经营管理服务站 行政权力实施程序和行政权力运行流程 一、服务事项 1、农村土地经营权流转 2、农民专业合作社 3、农村土地承包经营权证登记、发放 4、农村土地承包经营权纠纷仲裁受理 (一):农村土地经营权流转 土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。 其要点是:在不改变家庭承包经营基本制度的基础上,把股份制引入土地制度建设,建立以土地为主要内容的农村股份合作制,把农民承包的土地从实物形态变为价值形态,让一部分农民获得股权后安心从事二、三产业;另一部分农民可以扩大土地经营规模,实现市郊农业由传统向现代转型。 ■农村土地流转方式及指标解释: ①转包:指截止调查期末,农户家庭承包耕地流转面积中,承包农户将承包耕地转给本集体经济组织其它承包农户从事农业生产的耕地面积。转包后原土地承包关系不变,原承包方继续履

行原土地承包合同规定的权利义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。②转让:指截止调查期末,农户家庭承包耕地流转面积中,承包农户经发包方同意将承包期内部分或全部土地承包经营权让渡给第三方,由第三方履行相应土地承包合同的权利和义务的耕地面积。转让后原土地承包关系自行终止,原承包户承包期内的土地承包经营权部分或全部失去。③互换:指截止调查期末,承包方之间为各自需要和便于耕种管理,对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。互换双方的面积均统计在内,如:甲以3亩与乙的2亩互换,即统计为5亩。但明确约定不互换土地承包经营权,只交换耕作的,不列入统计。 ④出租:指截止调查期末,农户家庭承包耕地流转面积中,承包农户将所承包的土地全部或部分租赁给本集体经济组织以外的他人从事农业生产的耕地面积。⑤股份合作:指截止调查期末,农户家庭承包耕地流转面积中,承包农户将土地承包经营权量化为股权,入股从事农业合作生产的耕地面积。⑥其他形式:指截止调查期末,农户家庭承包耕地流转面积中,除采取转包、转让、互换、出租、股份合作形式以外的其它方式流转的耕地面积。包括委托他人代耕不足1年的。 ■土地经营权流转操作程序规定: 1、农村土地承包经营权的流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商,依法、

【最新】农村经营管理站工作总结

【最新】农村经营管理站工作总结 农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局.我县农经工作在县委.县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度.促落实.抓规范.强管理,全面贯彻落实党的__大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益.促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果. 一.今年工作回顾 (一)农经总体工作安排部署方面 1.提出工作意见.我站在>第4期简报上印发了>,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务. 2.编印>简报.借助于>工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律.宣传政策.增长业务.浏览信息.交流经验.激励先进.鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台.截至目前,我局农经站已印发>_期次,起到了很好的宣传指导作用. (二)农村土地承包管理方面 1.扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一. (1)成立机构.根据省.市.县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调.业务培训和政策指导. (2)制定方案.为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了>. (3)下发表格.为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省.市的部署并结合本县实际,制定并下发了>(一).(二).(三). (4)开展培训.为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的.要点.我县农村土地政策落实中存在的

农村经营管理工作现状存在问题及措施

农村经营管理工作现状存在问题及 措施 农村经营管理工作现状存在问题及措施2007-12-15 22:54:26第1文秘网第1公文网农村经营管理工作现状存在问题及措施农村经营管理工作现状存在问题及措施(2)论文提要 农村经营管理工作是党的农村工作的重要组成部份,关系到经济的发展,社会稳定,关系到广大人民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村建设等。因此,我们必须建立健全农村经营管理体制,强化管理。 第一部份:提出农村经营管理的概念,阐述农村经营管理的重要性,引出中心论点:“强化农村经营管理。”BR>第二部份:xx县农村经营管理工作中存在的问

题有: 1、农村经营管理机构不健全,内部管理混乱。 2、认识不到位,农村经营管理工作未被列入议事日程。 3、性质不确定,职能不能充分发挥。 4、农村经营管理队伍不稳定,管理人员素质普遍偏低。 5、人员编制少,且经费不保证。 第三部份:提出强化农村经营管理的措施: 1、明确农村经营管理机构性质,健全农村经营管理机构,明确其在农村工作中既行政执法性又有事业服务性质双重职能。 2、提高认识,加强领导,明确农村经营管理部门职责。 3、人员要充实,经费要保证。 4、理顺农村经营管理体制,稳定农经队伍。 5、建立健全制度,强化管理,营造一个积极向上的氛围和良好的学习工作环

境,建立一支高素质队伍。 结尾:点出强化农村经营管理势在必行。xx县农村经营管理工作发展思路的探讨 农村经营管理是指农村合作经济组织对其生产总过程进行组织、指挥、协调、检查、监督和控制的全过程。农村经营管理工作是党的农业和农村工作的重要组成部分,是农村一项最基础,也是最关键的工作。加强农村经营管理对于农村的改革、发展、稳定,对于加快社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。农经管理工作是农村经济发展的重要保证,是建设社会主义新农村的客观要求,是维护农民利益的有效措施,是保持农村大局稳定的基本前提。各级农村经营管理部门应紧紧围绕增加农民收入和农村稳定两项主题,充分发挥部门职能,积极地为各级党委、政府领导当好参谋和助手,并进一步发展农业产业化和高效农业,实现农业可持续发展,全方位地统揽农村经济全局,更好地促

农业项目推进工作情况总结

农业项目推进工作情况总结 今年以来,我区按照全市农村工作会议总体部署和“一创四化”工作要求,科学把握农业农村工作发展趋势,对全年度农业农村工作实施项目化管理,助推农业农村发展。 创新农业农村经营管理体制。以稳定党在农村基本经营制度为前提,扎实推进我区农村产权制度改革试点工作,目前全区农村土地承包经营权确权登记颁证第一批试点工作已基本完成,第二批试点已全面展开,确定**、**、山头、城东、城西五个镇(街道)整建制开展第二轮试点,其他镇(街道、开发区)分别确定5个试点村居开展试点,共96个试点村,涉及39230户、耕地60361亩。积极培育农业龙头企业、农民专业合作社等农业新型经营主体,农业新型经营体系建设取得明显成效。今年新增农民专业合作社45个,省级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业2家。目前,全区共有省级农业龙头企业2家、市级11家、区级32家。 乡村产业园区化。继续抓好农业产业结构调整和农业基础设施建设,转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,坚持农业“接二连三”的发展理念,促进都市园区农业发展。新申报市级都市农业示范园区3个,县级以上现代农业园区23个,新增食用菌基地面积1万平方米。今年前三季度新建优质果品基地5000亩,有机富硒食品生产基地达到20万亩,带动农村劳动力转移700人。申请市级以上(含市级)畜禽标准化示范场3家,新建再生资源回收站点2处,烟花爆竹常年零售网点2处,新建或改造农家店25个。 城乡公共服务一体化。着力落实各项惠农政策,城乡公共服务一体化步伐大大加快,城乡供水一体化率达92%,26个村完成农村中低压电网改造,建设农村放心粮油示范点3个,农村新房建设3000户,

《农村经营管理工作要点》

精品文档 农村经营管理工作要点 农村经营管理工作是党的农业和农村工作的重要组成部分,为认真贯彻今年中央和省委的一号文件精神,扎实做好我县乡、镇、村农村经营管理工作,根据省州农业工作会议部署,紧紧围绕全面深化农村改革,以农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“确权登记”)、农村集体资金资产资源监督管理、新型农业经营主体培育为重点,扎实推进农村经营管理工作,积极构建新型农业经营体系,转变农业发展方式,促进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。 一、切实加强农村土地承包管理 (一)完成确权登记颁证工作 1、推进确权登记工作进度。在确保确权登记质量的前提下,6月底前完成土地确权项目的检查验收。在确保信息准确 无误、责权利明确的基础上,按规定程序向承包农户颁发土地承包经营权证书,原已颁发的土地承包经营权证书收回销毁或以县为单位统一公告予以注销。 2、严把确权登记质量关。一是确保影像资料精度达到规 定标准;二是确保承包地块勘界准确,做到权属关系无误;三是确保农民签字手续完善,把好农民签字确认关。

3、加强确权登记档案规范和保密。一是规范确权登记建 档流程,健全确权登记材料的收集、整理、归档、保管等制度。二是按国家保密、消防及档案管理规定存放确权登记成果资料,存储土地调绘数据的电脑严禁与互联网连接,确保不失密、不泄密。三是实行档案工作与确权登记工作同步验收,确保确权登记档案资料齐全、完整、真实、有效。四是加强档案管理的硬件建设和信息化建设。 (二)规范有序推进土地流转 1、健全土地纠纷调解机制。按照《中华人民共和国农村 土地承包法》要求建立健全乡村农村土地承包经营纠纷调解工作机制,切实加强对农村土地承包纠纷工作的领导,认真履行职责,依法加强管理。建立土地流转管理台账和土地纠纷登记台账以及上报制度,发挥好村民委员会的自治作用和调解功能,切实承担起调解农村土地承包纠纷的责任,及时化解纠纷,努力把矛盾解决在基层,防止群体性事件发生。 2、规范土地流转行为。一是强化土地流转程序,坚持依 法自愿有偿流转原则,指导土地流转双方书面合同的签订。二是加强流入方农业经营能力、履约能力等资格审查,对耕地流转实行动态监测,强化用途管制,防止流转耕地“非农化”、“非粮化”。三是完善委托服务,对农户自愿委托发包方或其他组织流转其承包地的,须出具书面委托书,载明委托事项,明确流转土地用途、流转期限、租金标准及支付方式等。

农村经营管理情况

农村经营管理情况 第10期 农业部农村经济体制与经营管理司 农业部农村合作经济经营管理总站 2010年1月29日农民专业合作社专刊(7) 黑龙江省农民专业合作社条例 (2009年12月17日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 第一条为了引导和扶持农民专业合作社发展,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,推动现代农业建设,根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内农民专业合作社的组建、经营、管理、扶持等活动,适用本条例。

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 有关农民专业合作社的设立、登记、组织、管理、章程、收益分配、合立、分并、加入、退出、解散、清算等,按照国家有关规定执行。 本条例有关农民的规定,适用于国有农场、牧场、林场、渔场等企业事业单位实行承包经营的职工。 第三条县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内农民专业合作社建设和发展的综合指导、扶持、服务,其所属的农村合作经济经营管理机构(以下简称农村经济管理机构)负责日常管理工作。 省农垦总局、省森林工业总局负责垦区、国有森工林区内农民专业合作社建设和发展的综合指导、扶持、服务,业务上接受省农业行政主管部门的指导。 县级以上林业、水利、畜牧兽医等部门、农业机械管理机构和供销合作社、科协等组织依据各自职责,做好农民专业合作社建设和发展的培育、指导、扶持、服务工作。 县级以上工商、财政、税务、科技、国土资源、交通、质量技术监督、商务、粮食、金融管理等部门依据各自职责,做好与农民专业合作社建设和发展有关的指导、扶持、服务工作。 第四条县级以上人民政府应当加强统筹协调,组织有关部门通过产业政策、财政支持、税收优惠和金融、科技、人才扶持

农经个人工作总结范文

2015农经个人工作总结范文[1] 2010年,我区农村经营管理工作在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,认真落实中央1号文件精神,紧紧围绕农民增收、维权,狠抓农村财务的规范管理、农民负担的监督管理、农村土地承包关系的稳定完善以及农民专业合作组织建设等方面的工作,较好地完成了全年目标任务。 一、2009年主要工作 (一)进一步规范村集体“三资”管理 1、加强财务公开,民主管理工作。5月11日至13日、8月10日至8月12日和10月20日至23日,由村务公开领导小组办公室牵头,区委组织部、区监察局、区农委、区民政局等部门组成村务公开督查组,对全区五个镇2010年一季度、二季度和三季度财务公开民主管理情况进行了督查,督查情况在全区范围内进行了通报。有力推进我区财务公开,民主管理工作。 2、抓农村产权制度改革试点工作。我区2004年对全区18个城中村、城边村进行了“村改居”改革,由于涉及到的集体土地、集体房屋、社会保障、集体资产量化与处置等诸多问题,“村改居”改革很难进一步推进。按照区委、区政府的要求,我委于11月18日拟定了《XX 区村(居)集体经济组织股份制改革试点的指导意见》,《意见》从成立组织营造氛围、清产核资摸清家底、界定范围确定股权、分类处置

量化到人、因地制宜稳步推进等几个方面设定了清产核资、股权的界定、股权的分类处置和量化到人的程序和范围进行了规范,为我区开展农村产权制度改革试点,进一步推进“村改居”改革工作提供了制度保障。 3、全面完成农村“三资”清理和委托代理服务工作。今年5月24日全省农村“三资”清理动员培训会议和6月2日全省农村“三资”培训视频会议后,根据省“阳光村务工程”建设办公室工作安排,对全区范围内的54个村(居)开展了村级资产、资源、资金的全面清产核资工作,全区54个村(居)共清理出货币资金为10083.81万元;资产清理前为13080.02万元,清理后为15570.42万元,增加2490.4万元;资源清理前为38130.2亩,清理后为51516.62亩,增加13386.42亩;债权清理前为4147.65万元,清理后为3277.76万元,减少869.89万元;债务清理前为3626.88万元,清理后为1553.45万元,增加2073.43万元。指导各镇结合实际,在现有会计委托服务中心、土地流转服务中心等基础上,整合资源,设立了农村集体“三资”委托代理服务中心。同时,在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,经村集体经济组织成员大会或村民代表大会讨论同意,由村集体经济组织或村民委员会与镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议,进一步完善了“三资”委托代理服务工作。 (二)强化了农民负担监管 1、加强农民负担监督,健全各项制度。配合区财政局开展村级公益

2019年整理--农业部门2018上半年农村经营管理工作总结

农业部门2018上半年农村经营管理工作总结 以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,落实市委九届五次全会的工作部署,主要围绕“农村土地流转”、“扶持发展农民专业合作社”、“农村统计”、““数字乡村”系统维护数字更新”、“农村信访及稳定工作”、“农业社会化服务体系建设”、“壮大农村集体经济”“农民负担监督管理”“农村集体资产与财务管理”“招商引资”等方面开展工作,各项工作都取得新的进展,取得了一定的成绩,为全市农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献,现总结如下: 一、工作开展情况 (一)农村土地流转 1、基本情况 2、工作开展情况 (二)农村集体资产与财务管理。 2、于2018年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”,进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性,明确财务公开的基本原理与目标要求, 3、于2018年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级

会计委托代理服务指导性意见的通知”,要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。 (三)积极做好全市农民专业合作发展工作。 (四)以落实减轻农民各项支农惠农政策,进一步强化农民负担监督管理工作。 2、一事一议筹资筹劳情况,减轻农民负担是“三农”工作的重要组成部分。做好减轻农民负担工作,是维护广大农民利益的具体体现,是落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要,是推进社会主义新农村建设的重要举措,也是推进和谐社会建设的有力保障。今年来,我局在深化推进农村综合改革,中央、省、市一系列支农惠农政策出台的形势下,特别在我省实施的农村一事一议财政奖补试点工作的开展,针对农民负担监管的新特点、新情况、新问题,加大了农民负担监管力度,全市农民负担进一步得到减轻。 (五)积极争取农村集体经济发展壮大项目 为积极争取省级扶持农村集体经济发展项目,组织筛选了24个发展项目上报省厅。 (六)完善“数字乡村”工作。 (七)“农业社会化服务体系建设方面。 (八)积极认真办理人大、政协提案和市级领导批件 配合法规处完成政协提案4件,先后答复或办理市级领导批件2件,均按时完成。

农村经营管理对农村经济发展的促进作用探究

农村经营管理对农村经济发展的促进作用探究 发表时间:2019-08-08T09:16:16.877Z 来源:《基层建设》2019年第11期作者:尹振华[导读] 摘要:一直以来,农村经营管理工作都贯穿于农业经济活动的始终,在一定程度上推动了农村集体收益的增加和分红分配的规范,促进了农民整体收入的提高,在发展农村经济方面发挥着不容小觑的作用。 山东省莱州市郭家店镇政府山东莱州 261400 摘要:一直以来,农村经营管理工作都贯穿于农业经济活动的始终,在一定程度上推动了农村集体收益的增加和分红分配的规范,促进了农民整体收入的提高,在发展农村经济方面发挥着不容小觑的作用。农村经营管理工作是党和国家农业政策贯彻落实的主要保障,也是农村经济发展的首要条件,因此应重视农村经营管理工作,从而推动农村稳定发展。基于此,对农村经营管理对农村经济发展的促进作 用进行分析。 关键词:经营管理;农村经济;促进作用 一、农村经营管理在农村经济发展中的重要作用 1、彰显关注民生 在建设小康社会的过程中,新农村建设是核心内容,如果农村的发展情况不理想,能够对社会的稳定和可持续发展产生重要影响。开展农村经营管理工作,有利于促使党的方针政策在农村贯彻落实,并能够从农民的利益角度出发,保障农民的民主权利,是党中央关注民生的重要体现。 2、提升农民地位 开展农村经营管理工作,不仅能够对农村的经济发展起到推动作用,还能够促进新农村建设进一步发展,将城乡居民作为立足点,确保农民群众能够参与发展,并共同享受发展的成果,从而促进城乡的统筹发展,实现经济和社会的协调发展,为农村和谐发展提供保障。 3、全面推动农村经济发展 开展农村经营管理工作是建设新农村的重要途径,通过对农村进行经营管理,能够显示出我国先进生产力的发展需求,同时将人民群众的发展需求作为核心,为农村的经济发展提供了相应的保障。在进行新农村建设的过程中,全面保护了人民群众的利益,促进了人民群众与法制的共同进步,奠定了农村经济可持续发展的坚实基础。 二、在当前的农村经营管理中存在的问题 1、经营管理机构建设不够完善 在当前的农村经营管理中经营管理机构是保障农业可持续发展的重要条件,对农村经济的发展具有明显的作用。但是在实际的农村经营管理工作建设中还缺乏相应的管理机构,农村的土地承包制度以及农村的土地流转制度还存在着很多的缺陷。在进行农村经济的发展中缺少专门的组织管理部门,因此导致了农村的经济发展混乱,土地流转以及土地的私自买卖现象泛滥。经营管理机构的建设不够完善,导致了农村的经济发展受到了一定的影响,对农村的工作管理也具有一定的难度。 2、在经营管理中对工作的认识不足 在农村的经营管理中由于一些地区的领导人对工作的认识不足,所以在实际的工作开展中没有起到积极的带动作用。另外由于对经营管理工作的作用认识不够明确导致了在实际的工作中只是从表面去看待工作,没能深入的去体会工作的重要性,在工作中对农民的经济收入认识不够。在农村的经营管理中由于相关的管理体制建设不够健全,不能够充分的发挥出相关的智能。 3、缺乏引导农业产业化生产 农村经营管理对农业产业化生产的重视程度不够,导致缺乏专业人员从事大型养殖业、土地承包业以及大型农业生产基地等。就目前的情况来看,农村的产业较少,并且工作机会不多,导致农村经济处于一种畸形发展的状态:为了保障家庭收入,越来越多的农村居民选择外出务工,所以农村劳动力缺失的情况越来越严重,甚至出现了农村田地荒废、无人耕种的情况,对农村的经济发展产生了不利的影响。 4、缺少稳定的经营管理队伍 在农村的经营管理中缺少稳定的管理队伍,这主要体现在农村的经营管理中管理团队的流动性非常大,工作人员的稳定性较差。另外由于在现在的农村经营管理中对经营管理人员的福利待遇较低导致了农村经营管理的人员越来越少,很少有人自愿到农村去从事经营管理工作。在农村经营管理工作中由于相关的建设缺失,导致了基层工作的管理者工作的积极性较低,不能够带动起其工作的热情。另外由于农村经营管理者的文化程度较低,导致了在实际的工作中由于文化程度的有限对相关的政策理解具有一定的难度,这就使得农村的经营管理工作运行起来非常的吃力。 三、发挥农村经营管理促进作用的措施 1、完善基础设施,使用新技术 完善基础设施需要购进基础设备,也就需要上级部门给予相应的资金支持,同时应该引进新的科学技术实现网络化信息管理,以减少相关工作人员的工作量和提高工作效率。对农村群众进行信息技术培训,指导农村群众在生产的过程中要应用现代化技术,以提高生产效率和促进经济发展。 2、建立农村经营管理结构体系 农村经营管理工作的主要内容为:大力宣传及贯彻党和国家发布的各项农村法律法规以及相关方针政策,作为政府行政管理部门,能够有效推动农村经济的发展。为了进一步提升农村经营管理工作水平,需健全农村经营管理结构体系,由于农村经营管理工作具备行政执法与事业服务的特征,因此在完善管理结构体系时应注意农村经营管理的双重特征,一方面将国家发布的惠农政策充分解读,并在实际工作中大力贯彻,另一方面加强行政执法力度,规范农村土地转让与承包工作,进而促进农村经济发展,维护农村和谐稳定。 3、加大宣传力度 农村经营管理不能仅靠相关工作人员,还应该使农民对管理工作有一定的了解,因此应该加大宣传力度,例如使用广播、报纸等多种传媒手段对农村经营管理措施进行宣传,对村内的告示板进行及时更新,将农业知识印刷成册并进行发放。 4、打造农村经营管理人才队伍

农村经济体制改革与农村经营管理工作意见

农村经济体制改革与农村经营管理工作意见 农村经济体制改革与农村经营管理工作意见 关于做好20xx年农村经济体制改革与经营管理工作的意见 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以减轻农民负担、维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标;以依法实施土地承包规范管理为重点;以加强农村集体资产、农村财务管理,维护农村集体经济秩序为保障;以大力发展农民专业合作社为推动力;以强化农经统计分析、增加农民收入为核心,完善工作机制,强化行政执法,行政管理和行政监督,提高服务“三农”水平,为促进我县农业发展、农民增收、农村和谐做出新贡献。 二、工作目标 围绕服务新农村建设这一主题,抓好《农村土地承包法》、《**省实施﹤农村土地承包法﹥办法》、《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》四个法律法规和政策制度的宣传贯彻;搞好土地承包经营权流转、农民专业合作社管理、村账乡管、村集体资产管理四个服务,确保党在农村的基本政策落到实处,农村基本经营制度进一步稳定和完善,农民合法权益得到维护,农民专业合作社的组织化程度进一步提升,各项基础工作进一步扎实有效。 三、工作要求 1、坚持全面贯彻落实党在农村的基本政策,为农业农村经济发展创造良好的政策环境。 2、坚持在经济上充分保障农民的合法利益,在政治上充分尊重农民的民主权利,调动广大农民积极性。 3、坚持围绕党在农村的中心任务充实和完善工作内容,促进农业农村经济的不断发展。 4、坚持依法行政、开拓创新,推动农村经营管理工作走上制度化、规范化轨道。 四、工作措施 (一)加大整治力度,切实维护农民土地承包权益。 1、继续深入学习宣传农村土地承包法律政策。国家已将《农村土地承包法》列入“五五”普法规划,农业部将每年的3月1日(土地承包法的实施日)和12月4日(全国法制宣传日)作为宣传《农村土地承包法》的重点宣传日。各乡镇农业服务中心要大力开展“土地承包法律进村入户”活动,通过宣传,使乡村干部和广大农民群众普遍掌握《农村土地承包法》和《**省实施﹤农村土地承包法﹥办法》精神,落实和维护好农民土地承包权益。 2、坚决贯彻落实《农村土地承包法》和省实施办法,继续抓好农村土地承包突出问题的专项治理工作。各乡镇要重点检查农民土地承包经营权是否落实;是否存在随意调整和收回农民承包地的做法;是否存在强迫农民流转承包地的做法;是否存在截留、挪用、抵扣农民土地征地补偿费或补偿不到位的现象。 (1)4月初成立领导机构、制定实施方案、开展宣传发动和学习培训; (2)5月中旬前完成突出问题的摸底排查和整改纠正; (3)6月中旬前开展一次村与村之间的交叉检查,并将自查整改和交叉检

农村经济经营管理站依法行使行政管理职能的依据

农村经济经营管理站依法行使行政管理职能的依据编办: 农村经济经营管理站(以下简称农经站),依法行使全区农村土地承包及承包合同管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理,依法承担农村经济统计和农业生产统计工作,指导全区农民专业合作组织的发展与监督、农业产业化经营、农业社会化服务等工作。农经站承担的这些工作涉及农村社会的稳定和谐、农村经济的发展、农民合法权益的有效保护,是党在农村政策的贯彻者和执行者。 一、农经站执法依据确凿,依法行使行政管理职能 (一)依法管理农村土地承包及承包合同 1、《农村土地承包法》(2002年8月29日第九届全国人大常委会第二十九次会议通过,自2003年3月1日起施行)第十一条“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责,负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。” 2、《农村土地承包经营权证管理办法》(2003年11月14日农业部令第33号公布,自2004年1月1日起施行) 第四条第三款:“县级以上地方人民政府农业行政主管部门

负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放工作。” 3、《农村土地承包经营权流转管理办法》(2005年1月19日农业部令第47号公布,自2005年3月1日起施行) 第五条:“县级以上人民政府农业行政主管(或农村经营管理)部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。” 第三十二条“县级以上地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门应当加强对乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门工作的指导。” 4、《江西省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》(2007年7月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过) 第五条:“县级以上人民政府农业、林业行政主管部门是农村土地承包管理部门,分别依照各自的职责,负责本行政区域内的农村土地承包及承包合同管理……乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理的日常工作。” 第六条:“县级以上人民政府应当加强对农村土地承包工作的领导。农村土地承包经营管理工作经费列入本级人民政府财政预算,不得向农民收取。” (二)依法管理农民负担 《农民承担费用和劳务管理条例》(1991年11月5日国务院第九十二次常务会议通过,自1991年12月7日实施)

农村经营管理站工作总结(最新版)

农村经营管理站工作总结(最 新版) The work summary can correctly understand the advantages and disadvantages of the past work; it can clarify the direction and improve the work efficiency. ( 工作总结) 部门:_______________________ 姓名:_______________________ 日期:_______________________ 本文档文字可以自由修改

农村经营管理站工作总结(最新版) 农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局。我县农经工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。 一、今年工作回顾 (一)农经总体工作安排部署方面 1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好20XX年农村经济体制改革与农村经营管理工作的

意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。 2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。 (二)农村土地承包管理方面 1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。 (1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。 (2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工

农业部关于加强农村经营管理体系建设的意见农经发[2010]9号

农业部关于加强农村经营管理体系建设的意见 农经发[2010]9号 农村经营管理工作体系(以下简称农经体系)是贯彻落实党的农村基本政策的重要力量,担负着稳定完善农村基本经营制度、维护农民合法权益的重大任务。当前和今后一个时期,贯彻落实党的十七届三中全会《决定》精神和中央一系列决策部署,推进农村改革发展,农经体系肩负的责任更大、承担的任务更重。近些年来,在各地党委政府的高度重视下,经过各级农业部门的不懈努力,农经体系建设取得积极进展,农经职能得到加强,队伍素质不断提升,农经工作成效显著,为农村改革发展作出了重要贡献。但是,与新形势新任务要求相比,农经体系还存在一些不适应和薄弱环节,突出表现在:体系不够健全,机构性质与承担职责不匹配,队伍素质与履职要求有差距,工作手段与承担任务不相称。为切实做好新形势下的农

经工作,现就加强农经体系建设提出以下意见。 一、加强农经体系建设的总体要求和基本原则 (一)总体要求。当前和今后一个时期,农经体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央推进农村改革发展和深化行政管理体制改革的总体部署,以强化基层农经体系建设为重点,以确保农经职能有效履行为关键,以加强农经队伍能力建设为支撑,加快建设系统健全、责权统一、运转顺畅、充满活力的农经体系,为做好新形势下的农经工作提供有力保障。 (二)基本原则。加强农经体系建设,必须把服务“三农”作为推进农经体系建设的出发点,立足农村改革发展的中心任务和党委政府的中心工作,积极谋划推动农经工作,不断提高服务能力和水平。必须把有效履行职能作为推进农经体系建设的关键点,围绕深化行政管理体制改革,科学设置机构,合理配置职权,加强队伍建设,强化条件保障,不断提高履职能力和水平。必须把改革创新作为推进农经体系建设的着力点,准确把握农村改革发展的新形势新要求,开拓进取,积极作为,2

农村经营管理工作计划要点.doc

农村经营管理工作计划要点4 农村经营管理工作计划要点 一、指导思想 以贯彻落实党的十七届三中全会提出的《关于推进农村改革发展若干问题的决定》为核心,用科学发展观统领农经工作全局,紧紧围绕旗委、旗政府的工作目标及上级业务部门确定的工作重点,扎实稳步推进我旗农经管理工作。 二、二0__年任务目标 (一)农民专业合作组织要在20__年XXX个的基础上,新发展XXX个,总量达到XXX个,增长XX%。 (二)新发展农民经纪人XXX人,使全旗农民经纪人在20__年2,XXX人的基础上,总量达到2,XXX人,增长XX%。 (三)涉农上访案件要在20__年的基础上回落XX%以上。 (四)按照阿政字[20__]XXX号文件下达的农村审计任务,旗站要完成8个行政村的审计任务,乡镇中心要完成XX%的村级财务清理整顿工作。 (五)财务管理规范化试点村要在20__年XXX个的基础上,新增5个,总量达到XXX个。 (六)农民负担执法检查旗级二次以上,乡镇中心三次以上。 (七)以村为单位,债务化解率要达到XX%以上。 (八)重点培训XXX名农民专业合作社财会人员;XXX名农民经纪人;

XXX名村干部。持证上岗率要达到XX%。 (九)“一事一议”筹资筹劳农民负担监督卡入户率要达到XX%。 (十)上级交办案件结案率要达到XX%;上访案件结案率要达到XX%以上;土地流转签约率要达到XX%。 三、重点工作 (一)继续做好《农村土地承包法》的再学习、再宣传工作。重点对涉地上访案件展开一次调研和排查,做到件件有结果,事事有回音。 (二)采取有效措施,认真解决农村土地承包中的遗留问题,切实维护农民的利益。重点对换、补发土地承包经营权证进行专项治理。 (三)依法健全农村土地承包纠纷调处机制;抓好土地承包档案的管理,做到“一组一卷”、“一村一档”、“一乡一柜”,专人管理,并积极开展档案资料电脑录入工作。 (四)积极引导和推动农村土地流转,坚持依法、自愿、有偿的原则。重点在规范和管理上下功夫。 (五)继续落实“五项制度”建设,深入开展农民负担专项治理。重点是涉农收费公示制和责任追究制。 (六)强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管。重点对农民负担卡的发放和议事程序进行监管。 (七)坚持完善减轻农民负担工作考核制度。重点对案件查处等方面进行考核。

石城县2012年农村经营管理工作总结

石城县2012年农村经营管理工作总结 农村经营管理机构担负着贯彻执行党和国家各项强农惠农富农政策的重大职责,是稳定完善农村基本经营制度、维护农民合法权益的重要职能部门。随着农村改革的不断深入和农村经济的快速发展,农村新的社会问题不断显现,对农村经营管理工作(以下简称农经工作)提出了更新更高的要求。今年以来,我县农经部门立足于新起点、把握新形势、站在新高度,切实强化职能履行,努力创新工作机制,扎实推进农经各项工作并取得了新成效。现将一年来的农经工作情况总结如下: 一、基本情况 1、农民专业合作社快速发展。县农经部门通过在县人民政府网站、《石城农经》简报以及举办农民专业合作社(以下简称合作社)业务培训班等方式,大力宣传《农民专业合作社法》、《江西省农民专业合作社条例》等法律法规和合作社管理方面的知识,积极引导农村各类能人创办合作社,有力地推动了我县合作社的健康快速发展。截止到目前为止,我县经工商部门注册登记的各类合作社在去年69个的基础上增加到95个,增幅37.7%,其中:种植业54个(其中水稻6个、白莲11个、烟草8个、果业8个、林业3个、花卉苗木2个、油茶2个、油菜2个、花生1个、红薯1个、玉米1个、蔬菜9个),占全县合作社总数的56.8%;养殖业30个(其中生猪16个、肉牛2个、蜂业4个、土鸡1个、水产7个),占全县合作社总数的31.6%;服务业7个(其中农机服务6个、植保服务1个),占全县合作社总数的7.4%;种养综合类4个,占全县合作社总数的4.2%。 2、农村土地流转规范有序。县、乡、村三级农村土地流转服务机构规范运作、热情服务,有力促进了全县农村土地流转的有序进行。截止到目前为止,全县共流转耕地面积35175亩,签订农村土地流转合同3321份,耕地流转面积占全县耕地总面积的18.8%,其中:转

2012全省农村经营管理工作

2012年度全省农村经营管理工作 先进集体和先进工作者名单 一、先进集体(41个) 宁波市农业局、湖州市农业局、嘉兴市农业经济局、金华市农业局、台州市农业局、绍兴市农业局、拱墅区农办、富阳市农办、临安市农办、建德市农办、鄞州区农林局、余姚市农林局、慈溪市农业局、宁海县农业局、乐清市农业局、永嘉县农业局、泰顺县农业局、苍南县农业局、德清县农业局、长兴县农业局、南湖区农业经济局、平湖市农业经济局、海盐县农业经济局、诸暨市农办、嵊州市农业局、兰溪市农林局、东阳市农业局、武义县农业局、磐安县农业局、柯城区农业局、龙游县农业局、莲都区农业局、庆元县农业局、缙云县农业局、景宁县农业局、路桥区农林局、临海市农办、温岭市农林局、三门县农业局、定海区农林局、岱山县农林局。 二、先进工作者(100名) 1、王咏梅杭州市西湖区灵隐街道办事处 2、汪银海杭州市滨江区农业局 3、来士良杭州市萧山区农办 4、吴春仙杭州市余杭区农业局

5、詹百花杭州市余杭区农业局 6、徐来根桐庐县横村镇政府 7、汪雪梅淳安县农办 8、方芬芳淳安县临岐镇政府 9、许永海建德市大慈岩镇政府 10、蒋正英建德市新安江街道办事处 11、包萍亚富阳市农办 12、邱汤根临安市农办 13、胡然挺宁波市农业局 14、姚春峰宁波市海曙区经济和信息化局 15、杨丽宁波市江东区经济和信息化局 16、汪建杰宁波市江北区庄桥街道办事处 17、朱如定宁波市镇海区九龙湖镇政府 18、沈前宁波市北仑区农林局 19、陈剑萍宁波市鄞州区农林局 20、邵小儿余姚市农林局 21、陈亚萍慈溪市农业局 22、葛建萍奉化市农林局 23、蔡进云宁海县农林局 24、陈燕象山县农林局 25、郑晓曦温州市农业局

乡镇农经站工作总结及工作计划

乡镇农经站工作总结及工作计划 今年以来农经站紧紧围绕乡党委、乡政府的总体工作思路,以年初制定的工作目标为指导。认真规范农村经济秩序,引导农民依法进行土地流转、规范进行村集体债权债务清理登记、严格落实村级财务管理制度、依法进行土地纠纷协调解决、积极配合做好土地承包经营权确权登记等工作。现将XX年主要工作汇报如下: 一、加强理论业务学习,不断提高业务素质 为了做好农村财务监管等各项工作,农经站始终把加强理论学习、提高业务素质放在第一位。认真学习农村财务管理制度、农村土地承包法、农村土地承包经营权确权登记等方面的政策法规,积极与上级农经部门咨询学习,提高在实际工作中处理问题解决问题的能力。 二、进一步加强和完善农村财务管理工作 1、针对今年村委会换届后,部分村的报账员有变动以及老报账员存在会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务业务水平较低的现状。我站在今年3月份结合《风化店乡农村财务管理制度》,对村报账员就农村集体财务规范化管理、农村集体资产等方面的法规、政策进行了系统培训,提高了财务人员的素质和坚持原则,秉公办事的能力。

2、为进一步规范村级财务管理,在执行“风化店乡村级财务管理制度”的基础上,由村级两委班子根据自身实际情况自由选择村级取款、报账管理方式即:村级报账员一人或村书记、报账员二人或村主任、报账员二人或村书记、主任、报账员三人到农经站取款、报账,并认可票据上的签章系书记、主任本人所签。截止目前各村已根据自身情况确定了取款报账方式,并签书面声明农经站存档。 3、为了防止村级新生债务强化债权债务的管理,村级组织建立债权债务登记簿,由报帐员负责管理。每季度对债权债务进行一次清查核实,及时调整变更数目,切实做到帐实相符。加大债务清收力度,全力化解已形成的各种债务,村级实行“以收定支、量入为出、量力而行、结算及时”的管理原则,严禁擅自举债,如确需举债,必须写出专题报告,提请村民代表会议讨论通过并报乡农经站审核,否则谁决策、谁偿还。 三、代管资金管理工作 1-11月份各村累计发生存取款业务201笔,剔除不合理票据50余张,确保了村级资金的合理利用。 四、信访接待工作 今年以来因土地承包经营权确权工作造成我乡土地承包纠纷较多,共接待信访人员6人,结案6起,咨询相关问

上海浦东新区农村经营管理指导站

附件2 上海市浦东新区农村经营管理指导站 2015年度决算 第一部分上海市浦东新区农村经营管理指导 一、主要职责 承担浦东新区农经信息与统计、农村土地承包与经营权流转管理、农村土地承包经营纠纷调解仲裁、撤制村队集体资产处置和农村集体资产监督管理等工作。 二、机构设置 根据上述职责,上海市浦东新区农机技术推广站设6个内设机构,包括:综合办公室、农经信息与统计科、农村集体资产监督管理科、撤制村队集体资产处置科、农村土地承包与经营权流转管理科、农村土地承包经营纠纷调解仲裁科。

第二部分上海市浦东新区农村经营管理指导站 2015年度决算表 2015年度财务收支决算总表 单位:万元(小数点后保留2位)收入支出 项目决算数项目决算数 财政拨款收入1147.61 一般公共服务支出 其中: 政府性基金收入外交支出 事业收入40.10 国防支出 事业单位经营收入公共安全支出 其他收入0.76 教育支出 科学技术支出 文化体育与传媒支出 社会保障和就业支出24.58 医疗卫生与计划生育支出27.48 节能环保支出 城乡社区支出 农林水支出1081.63 交通运输支出 资源勘探信息等支出 商业服务业等支出 金融支出 援助其他地区支出 国土海洋气象等支出 住房保障支出19.12 粮油物资储备支出 其他支出 本年收入合计1188.47 本年支出合计1152.81 动用历年结余本年结余35.66 合计1188.47 合计1188.47

2015年度一般公共预算财政拨款支出决算表 单位:万元(小数点后保留2位)项目一般公共预算财政拨款支出决算数 功能分类 科目编码科目名称合计基本支出项目支出 类款项 20 8 社会保障和就 业支出 24.58 24.58 20 8 05 行政事业单位 离退休 24.58 24.58 20 8 05 02 事业单位离退 休 24.58 24.58 21 0 医疗卫生与计 划生育支出 27.48 27.48 21 05 医疗保障27.48 27.48 21 05 02 事业单位医疗27.48 27.48 21 3 农林水支出1076.43 489.40 587.03 21 3 01 农业1076.43 489.40 587.03 21 3 01 04 事业运行1076.43 489.40 587.03 22 1 住房保障支出19.12 19.12 22 1 02 住房改革支出19.12 19.12 22 1 02 01 住房公积金19.12 19.12 合计1147.61 560.58 587.03

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