加强国税部门依法行政工作的思考
依法行政是指国家各级行政机关依据国家的法律、法规办事,按照法律规定的职权和程序行政,形成国家的行政管理法律化。国税系统是依法行政的基本主体,是税务行政行为的最终实施者。国税系统全面推进依法行政,是充分发挥税收职能作用的基本保障,也是加强税务部门自身建设的重要举措。近年来,通过坚持不懈地加强税收法治建设,依法行政观念深入人心,税收法律法规得到有效贯彻,税法遵从度逐步提高,税收征纳关系更加和谐,税收征管质量稳步提升。但分析当前的形势和存在的问题,依法行政工作仍然任重道远。
一、当前依法行政工作存在的问题
(一)税收立法滞后,不适应经济社会发展的新形势。依法行政的关键是有可以依据的行政立法。然而,当前我们的税收立法不仅滞后,而且位阶太低,不适应市场经济发展的要求。目前除企业所得税法、个人所得税法以及税收征收管理法以外,我们现行的很多税收制度都是1994年新税制实施以来国务院制定的行政法规或财政部、国家税务总局制定的部门规章,仍停留在暂行条例、办法、规定等非国家法律的层次上,法律位阶很低。另一方面,税务部门适用的税收规范性文件数量多,且规范性文件的制定发布不规范,随意性大,内容前后矛盾,导致政策多变,政策稳定性、导向性差,有的文件还没来得及贯彻下去,新的补充通知又下发了,使征纳双方都无所适从,不仅增加了税收的征管成本和纳税成本,也增加了纳税人的生产经营风险,使得“依法行政”变成了“依红头文件行政”,破坏了税收政策的稳定性。
(二)法治观念不强,依法行政意识淡薄。一些干部特别是个别领导干部对职权法定理念认识不够。对于依法行政的“依”的含义理解不够透彻,认为就是依照法律执法或是依赖法律解决问题,简单的理解为照章办事,没有引导纳税人依法遵从。甚者有部分基层国税干部认为职权是来自于上级给予或自己努力争取的结果,而不是依法设置和授予的。部分税务人员对权责统一理念认识不够,意识不到在接受权力时要承担与之对等的责任,在工作中只注重权力的行使,而忽略义务的履行。
(三)职责分工不明,工作运行机制不畅。随着税源专业化管理改革的深入,国税部门原先的“征、管、查”职能配置不符合新时期税收管理方式的需要,存在分权制约不平衡、业务环节职责不清、分工不明和推诿、扯皮,业务运转不流畅现象。
(四)税收执法不规范,执法随意性依然存在。目前,税务干部年龄偏大,部分人员业务知识水平和政治素质通过能级培训等有大幅提升但与法治要求、信息化进程等还难相适应。不作为、乱作为,滥用权力、以情代法、以言代法等有法不依、执法不严的现象时有发生。
(五)涉税信息交换不畅,影响依法行政力度。目前除工商部门反馈工商登记信息、海关反馈报关单信息使用计算机网络并建立了信息反馈制度外,其余相关涉税信息监控手段基本还停留在手工操作和人工管理上,税务机关没有与政府各职能部门、银行、企业等做到横向联网、实现信息资源共享。各职能部门所掌握的涉税信息不能及时传递给税务机关,协税护税互动机制未能建立、健全,不能充分发挥效应,影响了税务机关依法行政的力度。
二、加强国税部门依法行政工作的有效途径
根据全国税务系统依法行政工作会议精神,做好国税部门依法行政工作,要正确把握税务系统推进依法行政的主要目标和基本思路,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,强化税收法定主义意识,强化执法监督,努力提高税务机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念和能力,在税务系统内部形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。
(一)完善税收立法,保证税务依法行政有法可依。要按照发展社会主义市场经济的要求健全税收法律体系,积极推进税收基本法立法进程,制定在税收法律体系中起主导和统领作用的税收基本法,不断提升税收立法级次,减少税收行政法规和规章;负责起草税收法律、法规、规章和规范性文件时,职能部门要深入调查研究,尤其要进行立法评估和效益分析,使税收立法既具有前瞻性,又符合当前工作实际;税法实施后,要对执行中的情况进行跟踪问效、分析评估,并提出改进、完善的措施;要建立规章和规范性文件定期清理制度,切实解决法律规范之间的矛盾和冲突,确保税法协调一致,为依法行政提供准确的法律依据。
(二)转变思想观念,增强依法行政工作的主动性。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》的要求,强化程序意识、服务意识、责任意识,着眼于服务经济社会发展大局,着眼于增强基层国税干部依法行政观念和能力,着眼于解决税收管理体制机制深层次的矛盾和问题,着眼于构建有利于税收事业科学发展的法治环境,推进基层国税干部依法行政。要将依法行政的基本原则与依法治税的理念相结合,将依法行政的基本要求全面落实到各项税收执法工作中去。正确把握国税部门推进依法行政的主要目标和基本思路,按照《纲要》有关“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,将依法行政贯穿到各项税收工作中去,着力构建公开、公平、公正的诚信执法体系。
(三)建立监督机制,保障国税部门依法行政建设。在内部,要通过推行内控机制建设和深入推进税收执法责任制,强化监督制约。突出重点部位和重点环节的过程控制,强化执法检查和执法监察;健全税收执法责任制和过错责任追究制,完善监督制约和纠错机制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。在外部,首先要发挥各级人大、政协等机关的职能作用,加强对国税部门贯彻执行各项税收法律、法规情况的监督和建议。其次要发挥社会新闻媒体、特邀监督员及广大纳税人代表对税收执法情况进行有效的监督。
(四)强化教育培训,提高国税干部队伍素质。贯彻以人为本、执法为民基本方略,加强思想道德教育,使广大国税干部牢固树立全心全意为纳税人服务的思想,正确看待和行使手中的权力,牢固树立执法为民的意识;强化培训,把抓好法制宣传教育和对税务执法人员的培训作为依法行政的重要基础性工作,有组织、有计划、分层次地对税务执法人员进行法律知识培训,不断提高税务执法人员业务素质,建立一支政治作风硬、业务精的法制干部队伍。
(五)实行政务公开,提高税收执法的透明度。实行政务公开是国税部门推进依法治税和加强服务型机关建设的重要举措。要按照“依法有序、内外有别、便于参与、利于监督”的原则,制定政务公开制度,编制公开目录,明确公开主体、内容、形式、范围、时限等。依托办税服务厅和内联网、12366纳税服务网等网络媒体,开展形式多样的政务公开活动。自觉接受纳税人和社会各界的监督。充分利用广播、电视、报刊等形式及时把国家的税收法
律法规、纳税人的权利和义务、国税机关及税务人员职责等如实告知纳税人,形成对执法行为的有效监督,进而增强国税执法的透明度和国税人员依法行政的自觉性。
(六)加强部门协作,提升国税部门依法行政力度。要在法律层面进一步明确部门协税护税和涉税信息交换职能,建立工商、国税、地税、银行、海关等互联网络,实行信息共享,最大限度地满足部门和纳税人的需要。不仅有利于规范税收执法,提高税收征收率,而且有利于纳税人更加方便、快捷地办理涉税事项,还有利于降低征税成本和纳税成本。要积极探索社会化管理方式和途径,健全协税护税机制,实施社会综合治税,逐步建立党委政府支持有力、部门配合密切、纳税人遵从度高、税收环境不断优化的支撑体系,提升国税部门依法行政力度。
税务工作心得体会 税务工作心得体会 信息化时代的税务人 我们每个人都非常渴望祖国的日益强大。而我们为国聚财的税务人深感责任重大,唯有加强自身修养,跟随时代步伐,不断提高自己,才能对得起这身海蓝的税服,对得起头顶的国徽,才能无比自豪地说,我是一名真正的税务人。 从税有三十多年了,我作为一名老税务工作者。如今,不再是年少轻狂的年龄,不再有独自登高的激情,有的是平淡真实的生活。参加税务工作的这几十年,其间激情燃烧的税月往事如陈酿的白酒只有自己品尝方知其中滋味。总之,收税是艰辛的,也是快乐的。 还记得从第一次在工作中接触电脑,到如今轻点鼠标即可完成工作,我深切地体会到这短短几年间税务信息化建设的进程。最开始从事税务工作,我和同事们一直都是不断在外奔波,从上世纪九十年代,信息化建设不可逆转的融入到我们的每个角落。如今地税系统信息化建设,要求我们税收管理员逐步使用规范操作电脑。这对于单位里年轻的同事们自然不是什么困难,但对于年过四十的我,刚开始的时候真是不知所措。电脑虽然普及了,但是平时在家我也只是看看电视剧、电影。最基本的打字什么的都不会,只能让子女弄好。现如今,不仅每月的业务考试,就连最拿手的业务工作也必须得上操作了。这可如何是好?家里人听到这个消息后,有说让我直接退休算了,这年纪大
了学起来确实有困难,不仅要操作,还要记忆背诵,有点太难了;也有说让我趁这个机会好好学习,现在不都提倡活到老,学到老么,其实也没什么大不了的。我自己也有股倔脾气,于是我让女儿帮我下载了五笔打字的教程,开始练习起来。可是没开始多久我就觉得自己想的太简单了,每天对着电脑,眼睛受不了不说,肩膀和脊椎有时候也犯疼,打字教程又很枯燥,很简单的字,刚打过就忘记了,反反复复让人烦躁,因为急于求成,压力很大,晚上连觉也睡不好。没过几天,我就想放弃。尤其在单位,看到年轻的同事,手指在电脑上飞快打字的时候,我就觉得无奈,感叹自己真的是老了,无论是记忆力还是领悟力都大不如前。有时候甚至想好好的为什么要搞信息化,这不是存心为难我们这些老同志么? 后来家里人看到我的状态不好,就安慰我说,信息化是趋势,不仅是税务系统,银行、政府等其他单位也都与时俱进,开展新业务学习,加强考核,顺应时代要求。作为国家的公职人员,努力提高自己,更好的为群众服务也是无可非议的。至于学习新事物,每个人都有一个过程,不能操之过急,也不能闭门造车,应该循序渐进,多与同事交流,互相帮助才能事半功倍。听了家里人的劝导,心里总算是舒坦了些,仔细想想这些年,不管是生活还是工作确实有了很大的变化,环境都变了,人怎么能不进步呢?作为老同志,更要给年轻人做做榜样才对。于是我重拾信心,开始了新一轮的学习。平时上班就主动和年轻的同事讨论,请教应用系统的问题,他们热心解答的同时还开玩笑说:“老王,你的干劲真大,我们可不能落后了啊。”我听后心里很高
市烟草专卖局依法行政工作推进情况汇报 市烟草专卖局依法行政工作推进情况汇报 一、主要工作开展情况 (一)完善相关制度规划,统筹安排依法行政工作。 2013年1月16日,市局印发《XX市烟草商业系统2013年法制工作要点》(随烟办〔2013〕6号)。1月26日,市局印发《XX市烟草商业系统2013年法治单位创建工作方案》(随烟办〔2013〕8号)。制定《2013年全市烟草商业系统普法依法治理工作计划》、《XX市烟草系统法规工作全面进入“深水区”实施方案》。5月8日,市局召开全市烟草商业系统法规工作会议,传达各级会议精神,安排部署年度主要工作任务,进一步明确了依法行政工作重点。把继续贯彻落实“依法行政、依法管理、依法生产经营”理念,围绕依法行政工作标准化、制度化、规范化、痕迹化,寻求提升管理手段、工作模式转变作为切入点,努力解决基层基础管理短板,力争依法行政工作争先创优。 (二)加强法规队伍建设,着力夯实法规工作基础。 一是加强各级法规队伍建设。市局大力调整充实法规力量,把学法、懂法、守法人员选调到市局机关、各县级局法规工作岗位。加强法规人员执法监督和合同审核方面的知识培训,不断提高法规工作人员理论水平和实际业务水平。进一步完善法规工作制度,细化法规人员职责,加强法规工作考核,充分发挥法规部门职能作用。 二是加强法律顾问管理。按照烟草行业要求,市局要求所有县级
局均需聘请法律顾问,不断完善法律顾问聘任、考核、管理工作规定,统一法律顾问咨询费标准,理顺法律服务流程,加强与法律顾问的协作,充分发挥法律顾问的作用,为企业持续健康发展保驾护航。 (三)推进法制宣传教育,努力提高全员法制意识。 深入开展“深化‘法律六进’推进烟草行业法治建设”法制宣传教育主题活动。 一是抓好领导干部法制宣传教育,增强依法执政、依法决策的能力。每季度集中授课,邀请省委党校教授辅导授课,就社会主义法制体系,全面推进依法治国,建立健全权力运行制约和监督体系等内容进行讲解。邀请XX市劳动社会保障局、信访局,就新修订的《劳动合同法》、《信访条例》举办专题讲座。通过培训学习,使领导干部熟悉、掌握履行职责所需要的法律知识,善于运用法律手段做好管理工作,正确行使法律法规赋予的权力,争当学法用法模范。 二是抓好员工队伍法制宣传教育,增强依法行政、公正执法的能力。加强对企业经营管理人员和业务骨干法制教育培训,邀请市司法局讲师团法律专家,就新修订的《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消防法》进行授课,使管理人员熟练掌握公共法律法规。组织营销、物流人员参加全省法律知识统一培训考试,进一步提升营销、物流人员法律素质和依法履职能力。9-12月份,根据XX市依法治市工作领导小组办公室关于学法用法和普法考试无纸化工作的统一部署,为顺利实现本系统学法用法及法律知识考试网络化、信息化、无纸化,市
加快推进税务部门依法行政工作的几点思考 依法行政是现代政治文明的重要标志。贯彻依法治国方略,推进依法行政,建设法治政府,是我党治国理政理念和方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的重要意义。税务部门是国家重要行政执法机关,肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命。加快推进依法行政,是充分发挥税收职能作用的客观要求,是保持税收工作健康发展的前提条件,是构建和谐征纳关系的基本保证,也是加强税务机关自身建设的重要举措。 税务部门推进依法行政工作,必须把依法行政作为税收工作的基本准则和灵魂,贯穿到深化税收改革、强化税源管理、优化纳税服务、细化干部管理等各项工作中去,不断理顺税收管理体制,完善税收立法,强化税收执法监督,完善干部教育激励机制,健全反腐倡廉体系,真正在税务系统的各项工作中做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 税务系统推进依法行政工作,必须正确处理好几对关系:一是正确处理依法行政与组织税收收入和支持经济发展的关系。要坚持组织收入原则,牢固树立税收经济观,充分发挥税收职能作用,服务科学发展;二是正确处理依法治税与构建和谐征纳秩序的关系问题。要坚持以人为本、执政为民,牢固树立税收服务观,公平公正,文明执法,充分维护纳税人合法权益,共建和谐税收;三是正确处理依法治税和制度创新的关系。要坚持法治精神,牢固税收法治观,严格遵循在不违反税收法律法规,不损害纳税人合法权益的前提下,积极支持改革、鼓励创新。 近年来,各级税务机关认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法行政工作取得重大进展和明显成效。但是,同推进科学发展的要求相比还有较大差距。主要问题是:法治观念、法治意识不够牢固,运用法治思维和法律手段解决复杂问题的能力有待进一步提高;税收制度建设反映客观规律不够充分;税收执法不够严格,以权代法、随意执法等现象时有发生;税收执法监督制约机制不够健全,执法监督失之于宽、失之于软;推进依法行政还面临一些体制机制性障碍等等。为此,各级税务机关必须进一步坚定法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识,切实加快推进依法行政的步伐。 一是加强税收立法和制度建设。依法行政首先要解决有法可依的问题。推进依法行政,必须从源头抓起,不断提高税收立法和制度建设质量。要着眼于服务经济社会发展大局,加快建立反映社会主义市场经济发展要求、符合最广大人民群众利益、有利于科学发展的税收法律法规和制度体系,加强税收立法和制度建设。要积极推进增值税等主体税种的立法进程,提升税收立法级次。推动完善税收征管法和个人所得税法。加大税务部门规章制定工作力度,加强税收规范性文件的制定和管理,不断提高税收制度建设质量。健全税务部门规章和规范性文件的清理和备案审查制度,逐步建立税务部门规章和规范性文件实施后评估制度,探索建立税收规范性文件集体审议、异议处理和有效期管理等制度。
青州三中学校工作汇报 党委书记、校长崔仕友 尊敬的各位领导: 下面,我就学校的基本情况和当前办学存在的问题进行汇报,不当之处,请领导批评指正。 一、学校基本情况 青州新三中是由原在农村的三中、五中、六中于2014年9月初合并进城成立的新学校。学校占地310亩,建筑面积12.95万平方米,现有在编在岗教职工495人,学生4800人,教学班98个。 经过三年的发展,我们探索出了学校的办学和管理思路。学校的办学思路主线是:育人为本、安全为先、确保质量、强化服务、促进公平、共建和谐。学校的管理思路主线是:民主决策、制度管理、机制保障、党建统领、文化凝聚、改革推进、科学高效。 作为一所新学校,学校在建校初制定提出了五年发展战略,即“三抓两创”——抓规范、抓内涵、抓质量、创特色、创品牌,为学校的中长期发展奠定坚实的基础。 (一)抓规范 之所以首先抓规范,就是三个学校、三支教师队伍、三支学生队伍,进到这个庞大的学校里边来,急需学校的规范运行,为此学校建章立制,科学设岗,以岗聘人,明确每一个人的职责,在极短的时间里,就让所有的教职工各负其责,各履其职,让所
有的学生生活有序、学习有序、活动有序,通过依法依规治校,达到了规范健康运行的状态。 (二)抓内涵 学校的真正品质在内涵,合并学校以来,我们立足学校实际,重点抓好了硬件和软件建设。 1.抓硬件建设。三年来,我们每年都投入几百万元,购置大量的现代化教学设施设备,主要有:为全体教师更换新微机500多台;为所有教室、画室安装空调120台;各类教室都配上了现代化的多媒体设备;配备了常规实验室、数字化实验室、录播教室、书法云教室;对学校的绿化美化工程进行了完善提升。另外,学校的建筑设施由于当时赶工期,建筑质量得不到保证,我们投入了大量的资金进行维护维修。这些建设工作,为提高学校办学水平,提供了坚实保障。 2.抓软件建设。一是抓制度建设,抓机制保障,抓精细化管理,提高办学效益。二是抓干部教职工的队伍建设,重点做好了师德师风建设和教师的专业素养、政治素质和业务能力等方面的提升工作。三是抓文化建设。一方面,抓社会主义核心价值观和中国优秀传统文化的教育培养;另一方面,抓学校的内涵文化,建设学校的标志文化和标识文化,主要包括楼体文化、“三风一训”(校风、教风、学风、校训)、校徽、校旗等。通过抓这些文化建设,凝聚人心,增强了全校师生以校为家的主人翁意识。 (三)抓质量 1.育人质量。学校坚持将“育人为本、立德树人”作为学校
某单位依法行政后勤工作计划 (标准版) The work plan is the idea and arrangement of the work to be carried out, such as proposing tasks, indicators, completion time and steps and methods. ( 工作计划) 部门:_______________________ 姓名:_______________________ 日期:_______________________ 本文档文字可以自由修改
某单位依法行政后勤工作计划(标准版)说明:本文适用于工作计划,工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排,如提出任务、指标、完成时间和步骤方法,提前预防同类错误问题再次出现,工作计划对提升工作效率有很大提升。下载后可直接打印使用。 各科室: 为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据<年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。 一、指导思想 2011 年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营
造优良的法制环境。 二、重点工作 1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。 2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
税务工作个人总结【三篇】 篇一 自今年初,本人开始负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下: 一、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系 在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。 二、以勤奋为本,努力完成各项工作任务 我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上
午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。 三、以学习为本,努力提高政治业务素养 人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。 四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
依法行政工作制度 重大事项报告制度 1、各、委、科室应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责,重大事项及时向县政协领导报告。 2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害,各委、科、室必须第一时间上报分管主席。 领导干部学习制度 1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。 2、领导干部每季度集中学法一次,每次学习时间不少于2小时。 3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况,经常进行督促检查。 4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。 5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。
政务公开制度 1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项,适应本制度。 2、除法律规定应当保密的以外,各委、科、室对调研报告、调研与视察等应当采取有效形式向社会公开。涉及广大人民群众切身利益和关系到本地局改革、发展、稳定等重大决策,应当通过有效形式征求本届委员意见和建议;各委、科、室应当向本届委员提供自由索取有关文件或资料的便利条件。 3、政务公开的主要内容: (一)机构设置情况、管理权限和主要职责; (二)办事依据的法律、法规、规章,具体操作标准,本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。 (三)机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。 (四)各委、科、室形成的调研报告、调研与视察等。 4、在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱,同时在县政协网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。
法制宣传工作制度 1、县政协机关开展的法制宣传教育工作,适用本制度。 2、机关依法行政工作领导小组办公室负责对全机关法制宣传教育工作的组织实施,考核评比,信息报送等工作。 3、各委、科、室要认真落实普法宣传教育计划,大力开展普法宣传教育活动。对新颁布的法律、法规、规章和规范性文件的宣传要做到及时广泛、形式多样、重点突出、注重实效。 4、各委、科、室对执行的法律、法规、规章和县委、县政府规范性文件,涉及到两个以上部门,由机关依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣传工作。 5、宣传贯彻新颁布的法律、法规、规章和规范性文件主要采取以下形式: (一)利用宣传栏、板报和局域网等; (二)根据情况需要,召开全机关性的宣传贯彻动员大会; (三)印发有关宣传材料。 6、各委、科、室法制宣传员要充分发挥作用,认真履行职责。 7、机关依法行政工作领导小组负责对全机关法制工作开展情况和各项制度的执行情况进行监督检查,并将检查情况及时上报到机关主要领导。 8、机关依法行政工作领导小组作为全机关法律、法规、规章实施效果评估机构,负责组织协调各执法单位对本部门行政执
税收服务管理的深层次思考 当前,将服务纳入管理范畴已成为政府机构和政府职能的新型课题。抓好“上街、上墙、上刊、上网、上报、上电视”,提高对纳税人关心的热点问题的透明度,全面接受纳税人的监督,实行“阳光办税”、“阳光行政”、“阳光执法”、“阳光稽查”、“阳光征管”。目前,热线已成为连结征纳双方的重要纽带,架起了税务机关与纳税人沟通的桥梁。 长沙市地税局局长龙晓清 当前,将服务纳入管理范畴已成为政府机构和政府职能的新型课题。在工作理念的服务当中和行政手段的管理当中,如何用管理的手段使服务科学化、精细化、规范化、高效化,让纳税人满意、社会公众满意、党政满意,这是政府职能部门之一的税务机关必须认真思考并加以实践探索的问题。 一、税收服务管理应正视的四个方面 税收服务是指税务机关依据税收法律、行政法规,在纳税人依法履行纳税义务和行使权力的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便利、经济的各项服务措施的总称,是税收管理行政行为的组成部分,也是树立税务良好形象的有效途径。在征纳双方努力化解“对立”、寻求“统一”过程中,通过实实在在的管理方法和手段,搭建好征纳双方相互理解、相互信任、相互沟通的桥梁,寻求结合点,增强亲和力,在全社会营造好一种良好的税收环境,这是税收服务管理的根本任务。当前,税收服务管理面临“四新”特点,作为税务部门必须认清形势,积极应对。 (一)形势发展,提出新要求。随着我国经济社会的文明和进步,服务型政府建设走进公众的视野。在服务型政府建设中,税务机关必须为社会公众提供优质税收服务,提高服务对象满意度,满足社会公共需要。特别是去年国家税务总局向社会公告了纳税人依法享有14项权利和负有的10项义务,为税务部门优化税收服务、履行税收管理职能画出清晰的路线图。从全省地税和党政要求来看,今年省地税局吕兴胜局长着重强调决策数字化、执法规范化、管理流程化、工作标准化、风险最小化“五化”要求;长沙市委市政府也提出政府部门要加强精细化管理。如何根据形势变化提出的新要求,让组织收入更科学、征管流程更顺畅、纳税服务更优质、事务管理更规范,是税收服务管理的目标导向问题。 (二)环境变化,提出新考验。从实际工作来看,税务部门当前面临经济环境、执法环境、办税环境“三种变化”。从这“三种变化”中,可以看出,一是党委政府的期望,二是执法人化性的要求,三是纳税人多层次的需求。而在经济发展速度与收入规模不同步、征与纳出现矛盾的博弈关系与理解信任和支持配合的转变中,税务部门如何更好地服务大局、服务基层、服务纳税人,是税收服务管理的能力水平问题。 (三)对象不同,带来新需求。目前,纳税人对象的社会角色、政治地位、个人素质不同。纳税人中,有区县(市)级、市级、省级、全国级人大代表和政协委员;有受过高等教育的,也有未接受过正规教育的,等等,有着不同层次的需求。纳税人过去地位不是很高,现在地位越来越高。过去是管与被管,现在即使是个体工商户,都是他们评判我们。特别是现在民主开放、法律地位、维护合法权益意识的增强,如何积极应对他们各个层次的需求,是税收服务管理的方式方法问题。 (四)自身职责,要求新作为。税务机关是政府的一个职能部门,政府一切工作就是为人民服务。税务机关自身职责包括管理当然也是为人民服务。具体来说,就是收好税、带好队、执好法、服好务。在服务经济建设、服务纳税人和服务全社会中,脱离税收管理搞服务,等于背离税务本职;脱离服务搞管理,等于背离税务工作宗旨。所以,作为税务部门,如何赢得地位、赢得口碑、赢得形象,是税收服务管理的工作作为问题。 二、税收服务管理应突破的五个重点 去年,我们在税收服务作了一些努力和探索,今年又结合形势需要,打出税收服务管理
迎接上级领导调研汇报材料 XX (XX年XX月XX日) 尊敬的总公司纪检组刘杰组长、总公司各位领导: 尊敬的工程局领导: 首先,我谨代表XX局XX公司领导班子全体成员和XX公司全体员工,对各位领导的莅临指导检查表示热烈的欢迎! 下面,我就我公司近两年以来改革改制和生产经营管理等方面的情况,以及XX年工作目标和开拓滨海新区市场的经营策略等方面工作,向刘杰组长及各位领导做以简要汇报。 一、企业简介及机构组成 (一)发展历史概况 公司简介 (二)机构组成及人员组成概况 公司总部,经年初员工竞聘上岗、部室调整、整合后,现共有11个部室和2个中心,共有管理人员98人。包括:总经理工作部、党委工作部、科学技术部、总承包管理部、项目管理部、预结算部、财务部、纪监审计部、人力资源部、社会事业管理部、工会、债权债务处理中心
和人力资源交流中心。 公司总部下辖六大区域分公司和一个直属项目经理部: ①华东发展本部.基地设在苏州工业园区,全面负责上海、苏州、无锡及周边等华东地区的生产经营管理工作。现负责苏州文化水廊商业街工程、太仓锦绣天城工程及中海湖滨等7项工程的施工建设任务。 ②北京事业部。是我公司的驻京机构。是原北京分公司及驻京的几个项目部合并而调整部分职能后于今年年初成立的,负责开拓华北及北京市场,其当前的主要任务是扩大北京地区原有的市场规模。 ③滨海事业部。是整合了原机施分公司、安装分公司、国家海关总署项目部后新成立的单位,属公司在津塘地区的直营机构,采取“自主经营,自负盈亏,独立核算”的经营方式,在公司授权下,全面负责开拓天津及滨海新区市场,并肩负规范津塘地区工程项目管理的工作. ④河南分公司。基地设在郑州,全面负责中原地区——郑州、巩义、三门峡及周边地区的生产经营管理工作。这两年发展迅速,规模经营势头强劲,仅今年上半年就实现合同额3。6亿元。现负责巩义市供电局综合办公楼、南邓高速公路房建、河南省军区326等10个工程的施工建设任务。 ⑤西南分公司.基地设在四川成都市高新区,负责以成都为中心的西南地区的生产经营管理工作。现负责施工的中芯国际(上海)集团公司成都半导体有限公司成芯8英寸芯片厂房工程,由15个单体组成,合同造价1.69亿元,规模较大,在西南地区具有一定的影响。 ⑥山东分公司。以青岛为中心,全面负责青岛、威海、海阳等华中
依法行政工作情况汇报 新市区人民政府关于二OO四年依法行政工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员:我受区政府委托,向区七届人大常委会第十一次会议报告新市区政府2004年依法行政工作情况,请予审议。今年以来,在区委的正确领导和区人大的有力监督下,区政府立足丛台区情,坚持依法行政,致力建设服务型法治政府,在行政许可法的学习培训、许可事项的清理、配套制度建 设、加强法制监督、健全服务体系等方面做了大量的工作,取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下:一、从新市区情出发,切实把依法行政工作摆上要位我区作为我市的中心城区,政治、经济、文化较为发达,机关干部、
大中型企业职工、城中村农民、进城务工人员多层交错,居民的整体文化素质较高,相对维权意识也较强,对依法行政有着更高层次的要求。去年换届以后,新一届区政府班子将依法行政作为统领全局的重点工作,确定了致力建设服务型法治政府的任期目标。为此,区政府调整了依法行政领导小组,由区长任组长,牵头负总责,主管领导具体抓,统筹谋划,协调推进。同时为保证各项行政决策过程的正确性与合法性,聘请了6名知名律师成立了区政府法律顾问组。为确保目标定得准、路子走得对,我区多次向省、市沟通对接,并几次召开法律顾问组会议,咨询意见。在深入把握区情和多方征求意见的基础上,明确了建设服务型法治政府的基本内涵和推进方略。所谓法治政府,就是按照“有限、服务、透明、诚信、责任”的“十字”理念,遵循设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿“四句话”的权力运行一般规则,转变行政理念,创新管理方
式,努力做到在“越位”的地方“归位”,“错位”的地方“正位”,“缺位”的地方“补位”。在建设服务型法治政府的工作探索中,我们主要抓了“三个支撑点”:一是打造”两个平台”,即发挥政府法律顾问组作用,打造依法决策平台;落实、完善行政执法责任制和我区贯彻实施行政许可法的6项配套制度,打造依法行政平台。二是搞好“三个服务”,即多沟通、多协调,服务领导机关;建设一刻钟就医圈、劳动保障服务站,服务社区居民;以民营经济服务大厅、贷款担保中心、民营企业家联谊会为载体,服务辖区企业。三是实施“四制”管理,即主管负责制、目标管理制、限时办结制、通报讲评制,规范政府工作运行,推动工作落实。二、从政府班子自身做起,带头、积极推进依法行政推进依法行政,建设服务型法治政府,责任在政府,关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学习,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。(一)
关于推进税务系统依法行政工作的几点思考 ------ 以湘潭市国税局为例 摘要:推进税务系统依法行政工作,是坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府的一个重要组成部分。在新时期,新的历史条件下,如何进一步推进税务系统的依法行政工作,构建和谐的社会主义税收秩序,已经成为摆在我们税务机关和每一个税务人员面前的重要任务。为此,我借助在湘潭市国税局的实习机会,通过访谈等调研方式,对推进税务系统依法行政工作作出几点思考。 关键词:税务系统、依法行政、思考 第一部分:前言 一、研习原因、目的 依法行政是现代政治文明的重要标志。一个政党取得政权后,应当把党的意志通过法定程序变为宪法和法律,依照宪法和法律治理国家,这是党在夺取政权与执政时期的最大区别。贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的重要意义。而税收作为政府凭借国家强制力参与社会分配的一种方式,必须时刻体现依法行政的原则,
只有如此才能最大程度的保证分配的公平公正。同时,随着中国社会主义市场经济的不断发展,推进税务系统依法行政工作也成为发展社会主义市场经济的必然要求。 近年来,国家始终要求各级税务机关将依法行政的各项要求贯穿于税收工作的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,努力做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,使税法得到有效执行和普遍遵从。尽管如是要求,但实际上关于税务系统依法行政工作仍旧存在一些不足之处,此次研习试图通过实地调研发现问题,并提出自己建议、思考,从而为税务系统更好地推进依法行政工作提供参考。 二、相关概念界定 税务系统:税务系统是负责我国税收征收管理工作的部门,包括国家税务局系统和地方税务局系统。 税收:税收是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配方式。它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系,是一定社会制度下的一种特定分配关系。税收收入是国家财政收入的最主要来源。马克思指出:“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税”。恩格斯指出:“为了
领导调研汇报材料 尊敬的XX总: 首先,我代表xxxx全体员工热烈欢迎xx一行莅临xx分公司视察、指导工作! xxxx在市公司的领导下,坚定不移的以创新转型发展为抓手,深刻领会和贯彻落实市公司提出的“一方针、两走、三每、四比、五多、六抓、七路径”xxxx发展理念体系,努力开创xxxx 新局面。 下面,我从三个方面作简要汇报: 第一个方面:2016xx业务收入及2016-2017跨年完成情况 (一)2016年xx业务总收入情况。 2016年xx分公司完成xx业务总收入11768万元,全面完成了全年的奋斗目标,进度102.98%, 同比增幅为16.92%,其中邮务类业务收入1440.4万元,同比增长9.8%,占比12.23%,金融类业务收入10184万元,同比增长23.20%,占比86.53%。 (二)2016-2017年跨赛战役完成情况 跨赛16个子项目,已经完成10个项目,分别是:XX、X 险、X险、XX大收订、XX封片、XX、文创产品、XX传媒、XX年册、平台销售;预计1个项目能完成:农资销售(4月底能完成)。五个项目没有完成:分别是批销、XX、XX、XX、标快。 各项目的具体完成数据是:
表格省略 我汇报的第二个方面内容:xxxx当前工作存在的不足和隐忧。 (一)规模与速度方面存在的不足 按照市分公司提出的“四比”工作方法,我们认真查找了经营发展的短板: 一是与同行发展比:可以说是离标兵越来越远,追兵越来越近。2016年xx分公司总收入完成1.176亿元,规模全市排名12位,同比下降1位。距离第10位XX的差距为698万元(2015年xx排名11位,XX排名12位,2016年XX上升到10位),距离第11位XX(1.246亿元)相差688万元(2015年相差为245万元),差距扩大了443万元;距离第13位(XX1.124亿元)仅多531万元(2015年领先为1794万元)。XX类业务收入规模排名从2015年全市排名第17位下降到第23位,同比增幅不增反降,下降了11个百分点,与标杆局XX相差了582万。 二是与全市比:2016年发展速度均低于全市平均水平。 三是与市场比:主要业务的市场占有率低于主要竞争对手。金融业务期末余额、新增余额市场占有率低于主要竞争对手农商行、农行。同时,车险市场占有率、快递包裹市场占有率也较低。 (二)质量与效益方面存在的不足。 部分经营质量指标未达到全市平均水平。典型的是定活比偏低,储蓄收益质量不高。从历史数据看,我公司定活比平均保持在XX%到XX%之间,而市公司平均水平保持在25%左右,相差7-9个百分点,这是我公司储蓄提升收入质量的关键中间业务收入占比偏低。短信收入、跨行手续费(含金量较高收入)持续偏
在进行执法工作的行动时,做好执法工作计划,加强执法队伍的建设与执法队伍的业务素质,扎实开展工作计划。下面是 2 2 年最新执法工作计划精选,欢迎大家阅读,内容仅供参考,希望对您有所帮助! 一、指导思想 以规范城管执法行为为重点,以人民满意为标准,坚持“标本兼治、纠建并举”的原则,大力加强思想建设、作风建设、能力建设和制度建设,扎实开展各项执法工作,为推进法治城管建设,促进科学发展、跨越式发展奠定坚实的基础。 二、总体目标 要通过整顿和规范城管执法行为活动,进一步增强依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念;进一步规范执法事项,确保执法依据合法;进一步规范自由裁量权和执法程序,促进行政执法权力公开透明运行;进一步加强执法制度建设,完善执法机制,提高执法效率和规范化水平;进一步加强执法队伍建设,提高执法人员政治和业务素质,切实解决执法事项不公开、执法程序不规范、执法行为不文明、执法效率不高等问题。 三、工作任务 (一)认真清理规范区级行政权力和政务服务事项。对城管行政审批、行政处罚、行政给付等行政权力和政务服务事项进行全面清理,按照“程序规范、方便办事、注重实效”原则,再造行政权力运行流程。 (二)严格规范行政执法主体资格审查。对本系统行政执法主体资格及其行政执法职责严格按照法律、法规、规章以及编制管理部门“三定”方案的规定进行清理,审核确认后报区法制办集告。严格审查城管执法人员资格条件,并按程序上报办理或注销执法资格证。 (三)严格规范行政执法行为。进一步完善行政裁量权基准制度,对行政审批、行政处罚、行政征收等执法领域的自由裁量权进行科学细化、量化,压缩自由裁量弹性空间,避免执法的随意性。进一步完善行政执法责任追究制度,切实解决不执法、乱执法问题。 (四)规范行政执法信息公开内容和方式。根据区委、区政府相关要求,向全区电子政务办公平台报送除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法流程、执法结果和文书等事项,并在上及时公开,接受相关部门监督,促进行政权力公开透明运行。 (五)积极开展法制培训,每年开展不少于12次的城管系统领导干部依法行政专题研讨会,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。每年全系统组织不少于1次集中执法培训,2次轮训。通过内强素质、外塑形象,全面提高城管执法人员的文明服务意识、行政执法水平和实践工作能力。 (六)开展规范基层执法的课题调研。针对城管执法存在的突出问题,广泛开展调查研究工作,通过座谈会和问卷调查等方式,充分听取社会群众的意见和建议,深度挖掘,总结推广好经验、好作法、好典型。
××县烟草专卖局依法行政工作开展情况的汇 报 市局: 今年,我局在市局和地方政府的正确领导下,认真贯彻执行全国、全省依法行政工作会议精神,按照年初制定的依法行政工作要点,精心组织,狠抓落实,努力开创依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛围基本形成,制度建设质量不断提高,行政执法活动日趋规范,从而为全面推进“卷烟上水平”奠定了坚实的基础。现将我局全年依法行政工作开展情况汇报如下: 一、加强组织领导,依法行政工作保障有力 1、领导重视,组织有力。为进一步加强依法行政工作的组织领导,我局于年初调整了依法行政工作领导小组,明确一把手任组长,分管领导任副组长,部门负责人为成员。同时,成立了法规工作机构,明确了两名专(兼)职法规工作人员。此外,我局还把依法行政工作列入重要议事日程,通过内部召开的各种工作会议进行动员,让全体干部职工统一思想、形成共识、广泛参与,确保依法行政工作有条不紊地开展。 2、精心筹划,制定方案。为统筹规划全年法规工作,我局以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为依据,以省、市局《##年全面推进依法行政工作要点》为指导,坚持“权责明确、行为规范、监督有效、保障
有力”为原则,因地制宜地制订了适合本单位的年度依法行政工作方案,从而使依法行政工作的目标更加明确,方法措施更加具体,确保了依法行政工作的稳步推进。 3、科学安排,明确职责。为深入推进依法行政工作,我局根据年度依法行政工作方案,把依法行政工作纳入了日常考核和年度考核。即:每月由内管部门组织开展一次行政执法监督检查;每季度由法规机构组织开展一次依法行政工作考评;每半年由依法行政工作领导小组对依法行政工作开展情况和专卖执法责任制落实情况进行一次全面的自我考评,以此不断加快法治烟草建设的进程。 二、抓好制度建设,行政执法程序日趋规范 1、健全科学民主决策机制。一是执行科学决策的调研制度。年初结合工作实际,紧扣发展目标,确定了加强烟草法治建设、推进依法行政工作、完善服务窗口建设、优化服务发展环境等重点课题,并在广泛征求意见后组织相关科室深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持事先征求意见、组织论证和领导集体决策制度,要求凡重大事项、具体行政行为,均由具体科室和主管领导集体讨论提出初步意见,提请局长办公会议共同研究,法制机构参与确定。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,实行依法决策、依法行政、依法管理。今年,法制机构在具体行政行为当中的审核率达100﹪。
关于建设高素质专业化税务干部队伍的思考 税收在我国经济社会发展中发挥着日益重要的调控、监督和支撑作用,尤其是在当前的改革攻坚期和转型期,各级党委政府、广大公众和社会各界对税收工作给予了更多关注和更高期待。加强税务干部队伍建设,努力打造一支高素质专业化的税务干部队伍,全面提高管理和服务效能,是税务部门依法履行职能、服务科学发展的重要基础和保障。 一、应对挑战,充分认识高素质专业化队伍建设的战略意义 (一)这是经济社会转型发展的迫切需要。经济社会的快速变革,对政府的驾驭能力、改革创新能力、公共服务能力和快速应对处理复杂矛盾的能力提出了更高要求,对税务干部队伍的思想观念、体制机制、素质能力提出了全方位挑战。本届政府是改革的政府,财税体制改革特别是营改增等税制改革,又是当前深化经济体制改革、打造中国经济升级版的突破口。税务干部作为税收改革的具体执行者,如果履职能力不足,就无法把税收改革和税收职能作用落实到位,把改革红利兑现到位,就会影响甚至贻误改革全局。因此,建设高素质专业化的税务干部队伍,是一项事关全局的战略任务。 (二)这是提升税收工作效能的根本要求。随着社会主义市场经济和经济全球化的快速发展,纳税人数量迅速增加、经营日趋复杂,跨国、跨地区、跨行业的企业集团不断涌现,纳税人的管理难度、服务需求、维权意识不断提高。就**国税而言,从2005年到2012年的7年间,纳税人户数增长了48%,税收规模增长了160%,而在职人员仅增长7%。截至2012年,跨省汇总缴纳企业所得税的总分机构952户,缴纳企业所得税24.2亿元,占全市所得税收入的21%,管理复杂程度和工作量急剧增加。再加上社会转型期的一些特殊因素,税收管理服务的繁重性、复杂性、敏感性与税务部门人力资源有限性之间的矛盾日益突出。这就迫切要求通过提升素质、优化配置、激发活力,最大限度地用好盘活有限的人力资源,提升税收工作效能。 (三)这是破解基层发展瓶颈的关键所在。税务部门普遍存在着年轻人员比重低、专业人才比重低、业务岗位人员占比低的“三低”问题,人力资源的数量和质量远远不能适应税收事业发展的需要,这是制约当前税收工作特别是基层工作的瓶颈。以**国税为例,在职人员中40岁以下的仅占**%,30岁以下的仅占**%;研究生学历的仅占**%,注会、注税、律师和计算机三级以上的仅占**%;从事税收业务的占**%,从事行政管理的占**% ,业务人员比重远远低于西方发达国家。这些问题的存在有多方面的因素,但从深层次来讲,还是由于我们的组织架构、激励约束、人才培养、考评体系等体制机制,明显落后于形势发展的需要。 应对这些挑战,一方面需要我们继续深化改革,着力解决制约税收工作科学发展的体制性机制性问题;另一方面,则亟需把加强干部队伍建设确立为各级税务部门的重要发展战略,努力打造一支高素质专业化队伍,大力提高广大税务干部的素质、能力和执法、管理、服务水平,以适应新形势新任务的挑战和要求。 二、立足实际,科学制定高素质专业化队伍的建设规划 建设高素质专业化队伍是一项长期的系统工程,需要分阶段、分类型、分层次地科学规划、分步实施。实现这一目标,需要各方面人员的专业化和高素质,但就基层实际而言,当前急需的是税收分析、纳税评估、税务稽查、反避税和税收统计分析等业务人才。总局已制定了《税务系统中长期人才队伍建设规划(2 011-2020年)》和《“十二五”时期干部教育培训工作规划》,确立了相关目标和措施。基层税务机关在实际工作中,应着重把握好以下几个方面: (一)科学设置专业岗位。岗位是税务机关组织体系的基本单元,是履行专业职能、培养专业人才的基本平台。要围绕现代税收管理需要,以信息化技术为支撑,以科学化专业化分工为前提,以信息流为主线,统筹设计税收工作的业务流和工作流,建立分工科学、分权制约、协作顺畅、运转高效的专业化岗责
2020行政执法年度工作计划 2020行政执法年度工作计划 发布时间:2020-03-31 年度工作计划指的是对未来一年工作的计划于安排,下面是20xx 行政执法年度工作计划范文,欢迎大家阅读参考。 20xx行政执法年度工作计划一 一、工作思路 以规范农资市场经营秩序、确保农业生产安全、维护农民合法权益为目标,抓住重要季节,以开展对重点地区、重点市场、重点品种的专项整治入手,加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导和制度建设,严把生产、流通和使用三道关,着力提高放心农资和安全农产品的覆盖率;以强化农业行政执法能力为重点,以改革和创新农业执法体制为核心,加强队伍体系建设和内部管理,建立健全监督制约机制,逐步构建统一、规范、高效的农业行政执法体系和上下联动、部门协调的工作运行格局,打造一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的农业行政执法队伍,切实做到依法行政,公正执法,服务三农。 二、工作目标 全县农业行政执法工作的目标任务是:全县坑农害农和危害农产品安全的违法行为得到有效节制,农产品质量安全水平进一步提高,农民群众维权意识和自我保护能力进一步增强,基本实现两个确保,两不发生 (即确保农民群众购上放心农资 ;确保农产品质量安全;全县不发生因农资而造成严重减产的重大事件;不发生因农资案件而引发的群访事件),全县农业行政执法体系进一步健全,执法能力进一步提高,执法手段进一步增强,执法行为进一步规范,执法责任进一步明确。 三、工作要点 (一)加强市场监管,规范种子市场秩序 种子是农业的基本生产资料。我们要抓住种子销售的关键时期,对重点地区、重点种子市场进行全面检查,重点查处制售假劣种子、未审先推、无证或借证经营等违法行为,加强标签标识的规范管理,规范种子生产、经营活动。 一是严格市场准入制度。对全县各地已经发放的登记证、生产经营许可证、产品质量合格证等进行全面清理和核查,对不符合许可、登记条件的要依法查处。委托经营户必须具备基本的种子、肥料、农药