关于加强农村产权流转交易市场发展的调查与思考

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关于加强农村产权流转交易市场发展的调查与思考

作者：刘艳丽

来源：《农民致富之友》2019年第12期

近年来，汶上县高度重视农村产权流转交易市场健康发展工作，按照中央和省市文件精神，把引导农村产权流转交易市场健康发展作为搞活农村集体产权流转工作的主要抓手，结合农村土地承包经营权确权登记颁证、农村土地流转和农村集体产权制度改革等工作，根据农村产权流转交易需要，制定了管理办法和实施方案，积极探索了具有特色的农村产权流转交易发展模式，推动了全县农村产权流转交易市场的规范化发展。近期笔者对全县的农村产权流转交易市场建设情况进行了调研，从调研情况看，全县16处乡镇（街道、开发区）均建立了农村综合产权流转交易市场，建立健全了各项规章制度，2018年全县交易宗数达到153宗，交易

金额449.383万元。但是由于分散化和差异化等原因，农村产权交易流转市场发展参差不齐。下面，笔者就加强农村产权流转交易市场的健康发展谈一下自己的看法。

1主要做法

1.1加强组织领导。成立了以县政府分管副县长为组长的农村综合产权流转交易监督管理委员会，负责协调、组织全县农村综合产权流转交易工作。委员会下设办公室，负责具体工作，办公地点设在县农业局。

1.2搭建服务平台。县里成立农村综合产权流转交易中心，各镇街设立农村综合产权流转交易分中心，村级成立农村产权交易服务站，县乡两级农村综合产权流转交易市场均配备了齐全的现代办公设施，县里建立了汶上县农村产权交易平台，平台内包括农村产权流转系统、农村招标管理系统和供求信息发布系统三大板块。县乡村三级农村综合产权流转交易服务机构对农村产权流转交易实行全程指导，提供一条龙式服务，形成了以汶上县农村综合产权流转交易中心为龙头，以县乡村三级服务机构为依托，以汶上县农村产权交易平台交易平台为辅助，相互支撑、互为一体的市场体系。

1.3建立规章制度

自启动建设农村综合产权流转交易市场以来，县农村综合产权流转交易监督委员会办公室结合我县实际，制定了《农村综合产权流转交易市场建设实施方案》、《农村综合产权流转交易管理办法》、《农村综合产权流转交易中心管理制度》、《农村综合产权交易方式和程序》、《农村土地承包经营权交易规则》、《农村集体资产交易规则》等管理制度，同时规范了受理转让申请、登记受理意向、交易鉴证、公告、招标文件、交易鉴证书、合同等各类文本文书。